第一篇：工作總體思路和目標(biāo)是

工作總體思路和目標(biāo)是：以建設(shè)應(yīng)城“經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展領(lǐng)先區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)取集區(qū)、現(xiàn)代都市新城區(qū)、兩型社會(huì)示范區(qū)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提升“產(chǎn)業(yè)集群、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧”的發(fā)展要求；堅(jiān)持秉承“建區(qū)”與“造城”并舉、“開(kāi)發(fā)”與“集約”并舉、“親商”與“親民”并舉的工作理念；以基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)為先導(dǎo)，以招商引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)為重心、以創(chuàng)新管理和服務(wù)體制為支撐，以黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)為保證，圍繞外延擴(kuò)展與內(nèi)函提升同步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚與結(jié)構(gòu)優(yōu)化共同推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力實(shí)施招商項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，努力在應(yīng)城建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的新跨越進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。2011年新引進(jìn)投資額過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上，過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目15個(gè)以上。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)40%。工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)40%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)60%，財(cái)稅收入完成10791萬(wàn)元，增長(zhǎng)40%。

一、樹(shù)立“五種意識(shí)”，乘勢(shì)而上謀發(fā)展

做好2011年的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)，必須牢牢樹(shù)立“五種意識(shí)”：

1、樹(shù)立“項(xiàng)目立區(qū)”意識(shí)。實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高，必須以大招商拉動(dòng)大開(kāi)發(fā)，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。在今后的工作中，我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“大發(fā)展定位、大招商突破、大項(xiàng)目推動(dòng)、大環(huán)境保障”的思路，堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一舉措。把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手，一門心思引進(jìn)項(xiàng)目，加速提力建設(shè)平臺(tái)，千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)。更

加注重招商引資質(zhì)量，更加注重提升安商水平，更加注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，更加注重園區(qū)功能配套。按照“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、內(nèi)聯(lián)外引并重、園區(qū)城區(qū)并進(jìn)”的要求，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快平臺(tái)建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造“機(jī)械制造、新型材料、食品醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、現(xiàn)代物流”等六大產(chǎn)業(yè)集群。著力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城。全面提升城市功能配套承載能力，加快推進(jìn)物流中心、專業(yè)市場(chǎng)、220千伏電站、二水廠、二污水廠、開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心、文峰公園、老縣河改造、村民集并小區(qū)和商住小區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)秀美城市新區(qū)。

2、樹(shù)立“爭(zhēng)先進(jìn)位”意識(shí)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，開(kāi)發(fā)區(qū)既面臨著巨大的發(fā)展壓力，同時(shí)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。要加快發(fā)展，必須知難而上，迎難而上，跳起來(lái)摘桃。各項(xiàng)工作都要奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)創(chuàng)一流。各部門、各單位范圍內(nèi)選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo)，比速度、比貢獻(xiàn)、比位次。要增強(qiáng)危機(jī)感、緊縮迫感和使命感，堅(jiān)持摒棄安于現(xiàn)狀、盲目樂(lè)觀的自滿思想，大力弘揚(yáng)敢于超越、爭(zhēng)做第一的精神。今后幾年，開(kāi)發(fā)區(qū)要拉高標(biāo)桿，確立率先發(fā)展新目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅仍然要超過(guò)全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和地區(qū)生產(chǎn)總值要保持40%左右的增幅，財(cái)政收入要保持40%左右的增幅。力爭(zhēng)擠身全國(guó)全省先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)行列，2011年進(jìn)入孝感二十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前五名。

3、樹(shù)立“富民親商”意識(shí)。富民是建設(shè)小康社會(huì)最核心的任務(wù)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們要樹(shù)立“以人為本”的發(fā)展觀，探索富民途徑、打造富民載體，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷

完善各項(xiàng)社會(huì)保障，千方百計(jì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。牢固樹(shù)立“招商是生命線、環(huán)境是興衰線”和“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，圍繞項(xiàng)目的落戶、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提供全程跟蹤服務(wù)，保姆式服務(wù)，以真誠(chéng)的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境親商、護(hù)商、安商。實(shí)現(xiàn)“以工補(bǔ)農(nóng)，以工帶農(nóng)，以農(nóng)支工，以農(nóng)促工”的辯證統(tǒng)一。

4、樹(shù)立“和諧發(fā)展”意識(shí)。在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)中，和諧是前提、是基礎(chǔ)、是根本。對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決否決，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)的和諧雙贏；著眼于保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，統(tǒng)籌處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展；積極營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、心齊氣順的干事氛圍，以人文精神促進(jìn)和諧發(fā)展，形成和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步關(guān)注民生，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，多渠道籌措資金，加大保障各類民生工程的投入，加大文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，創(chuàng)建平安區(qū)鎮(zhèn)。廣泛開(kāi)展和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建及共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、樹(shù)立“率先垂范”意識(shí)。組織保障是我們工作的生命線，干部是決定的因素。要深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，建立健全“五個(gè)基本、七個(gè)體系”，著力增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、村兩委班子隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，要帶頭改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取；要帶頭廉潔自律、勤政廉政。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之行，大興艱苦奮斗之為，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。完善干部考核評(píng)價(jià)體系和選拔作用機(jī)制，讓甘于苦干、樂(lè)于實(shí)干、善于巧干的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有地位、干成事的有實(shí)惠。加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，教育和引導(dǎo)干部思想防線，嚴(yán)守行為紅線，把住做人底線，做到干大事、干成事、不出事。

（二）抓好“十大工程”，大干快上求發(fā)展。

做好2011年的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要抓好“十大工程”。

1、招商引資工程。2011年全區(qū)地完成引進(jìn)投資額過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)，完成簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)。

2、項(xiàng)目建設(shè)工程。2011年全區(qū)要新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，竣工形式8個(gè)。

3、征地運(yùn)遷工程。2011年全區(qū)要儲(chǔ)備運(yùn)作土地1500畝；完成要民集并400戶、動(dòng)遷面積8余萬(wàn)平方米的任務(wù)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施工程。2011年基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資8億元，全面拉開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架，建成主次干道10條，拉開(kāi)園區(qū)骨架，形成更多可供開(kāi)發(fā)的“熟地”，實(shí)施完成黃灘劉垸橋改造工程。

5、功能配套工程。建設(shè)南區(qū)橫五路以南給水工程、220千伏電站工程、二水廠工程、二污水廠工程。啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心大樓建設(shè)。

6、安居工程。全面開(kāi)工建設(shè)規(guī)模約20萬(wàn)平方米的農(nóng)民運(yùn)遷新城，2011年要建成5萬(wàn)平方米，確保運(yùn)遷群眾全部住上高質(zhì)量的安居房。

7、美化亮化工程。守成三縱九橫路等道路的綠化和老一縱五橫道路的亮化以及老縣河環(huán)境整治。

8、保障工程。出臺(tái)被征地農(nóng)民新型社會(huì)保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)98%、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)95%，養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率達(dá)100%，農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)95%，低保覆蓋面達(dá)100%。組織勞動(dòng)力培訓(xùn)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送工人3000人。

9、社會(huì)事業(yè)工程。要確保小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)升學(xué)率達(dá)到100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到88%以上；計(jì)劃生育率達(dá)96%以上。

10、平安工程。深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安開(kāi)發(fā)區(qū)”活動(dòng)，確保90%的社區(qū)、村達(dá)到平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，95%的企業(yè)和學(xué)校達(dá)到“社會(huì)治安生產(chǎn)責(zé)任制，努力消除各種事故隱患，確保全年無(wú)重大安全事故發(fā)生。

第二篇：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好2010年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。2010年，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著加速發(fā)展的重任。中央繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，自治區(qū)、鄂爾多斯市加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和加大市政建設(shè)投入力度，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。同時(shí)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素依然不少，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度依然很大。我們一定要全面準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，既要充分看到積極因素，又要足夠估計(jì)各種困難和不利因素，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

按照中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市旗兩級(jí)全委會(huì)要求，今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是：既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新的突破。圍繞這一核心，今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：必須堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，增強(qiáng)城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間；必須堅(jiān)持以改善民生為目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)28%以上，達(dá)到160億元；財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上，達(dá)到20億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)54%左右，達(dá)到120億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)13.6%和7.3%左右，達(dá)到25000元和8800元。

按照這個(gè)總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要注重堅(jiān)持和把握好“七個(gè)結(jié)合”：

一是堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來(lái)，努力在發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)增長(zhǎng)。

二是堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)與搞好服務(wù)結(jié)合起來(lái)，要在全力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，認(rèn)真為企業(yè)搞好服務(wù)，確保企業(yè)進(jìn)的來(lái)、穩(wěn)得住、出效益。

三是堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。

四是堅(jiān)持把深化改革與自主創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

五是堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新格局。

六是堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾享受更多改革發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

七是堅(jiān)持把長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與短期增長(zhǎng)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，努力提高可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

為了完成上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

（一）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在壯大園區(qū)實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新跨越。加快項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是園區(qū)發(fā)展的生命線，沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，就沒(méi)有園區(qū)更好更快的發(fā)展。為此，我們要進(jìn)一步深化項(xiàng)目建設(shè)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大意義，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)引進(jìn)和建成一批能夠提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)園區(qū)跨越式發(fā)展的好項(xiàng)目。一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃包裝。有關(guān)部門要對(duì)項(xiàng)目謀劃工作進(jìn)行整體把握，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求、市場(chǎng)投資走向和開(kāi)發(fā)區(qū)資源稟賦，把園區(qū)品牌招商優(yōu)勢(shì)與區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，超前論證、精心謀劃，更加注重引進(jìn)技術(shù)和資金密集型的大、好、優(yōu)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。同時(shí)，要認(rèn)真做好中央、自治區(qū)新增投資的申報(bào)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目的大盤子。二是抓好本土企業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè)。要依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，有計(jì)劃地引導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)。三是加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展跟蹤推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)、獎(jiǎng)評(píng)考核等工作，建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題不定期地進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)辦，特別是加大對(duì)億元以上項(xiàng)目的服務(wù)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)速度快、質(zhì)量高、出精品。要力促鄂爾多斯集團(tuán)3000噸多晶硅、60萬(wàn)噸電石、蒙西建材日產(chǎn)4000噸新型干法水泥、鄂爾多斯宇通管業(yè)年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸高密度聚乙烯大口徑管材、鄂旗建元煤焦化120萬(wàn)噸礦井和100萬(wàn)噸焦化等項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。要確保鄂絨集團(tuán)“40萬(wàn)噸PVC—30萬(wàn)噸燒堿—100萬(wàn)噸廢渣水泥”、鄂爾多斯熱電聯(lián)產(chǎn)等大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。四是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，要整合提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)煤炭、電力、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高自主創(chuàng)新能力，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要培育發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，緊緊依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)支持的裝備制造、現(xiàn)代煤化工、氯堿化工、物流等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)華億達(dá)40萬(wàn)噸機(jī)械設(shè)備制造、建元煤焦20萬(wàn)噸煤焦油加氫生產(chǎn)燃料油等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)在更高水平、更高層次上持續(xù)發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境治理，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力上獲得新提高。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化節(jié)能減排工作、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。這些年，園區(qū)的環(huán)境質(zhì)量雖然有了明顯的提高，但是離旗委政府提出的“宜居鄂托克”要求還有很大的差距。2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們一定要加快完善節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，保護(hù)和利用好棋盤井的資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提高，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。要認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，積極推進(jìn)新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)工程手段、技術(shù)措施、法制約束等多種途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排。有關(guān)部門要認(rèn)真做好節(jié)能審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，重點(diǎn)把好冶金、化工等行業(yè)新建項(xiàng)目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻。二是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。要按照減量化、再利用、無(wú)害化的原則，積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)共生網(wǎng)絡(luò)，支持和引導(dǎo)企業(yè)對(duì)有利用價(jià)值的廢渣、廢氣和廢水進(jìn)行綜合回收再利用，積極推行清潔生產(chǎn)；要鼓勵(lì)企業(yè)加快煤化工、天然氣化工、氯堿化工下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)工業(yè)向高端化發(fā)展。三是進(jìn)一步鞏固環(huán)境治理的成果。在園區(qū)環(huán)境監(jiān)管上，以電力、冶金行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，運(yùn)用在線視頻監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化對(duì)這些行業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督檢查，杜絕企業(yè)違法排污現(xiàn)象的發(fā)生；在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境監(jiān)管上，認(rèn)真實(shí)施“藍(lán)天工程”，進(jìn)一步完善大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，力爭(zhēng)使今年鎮(zhèn)區(qū)集中供熱面積在去年的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大10%，著力提高冬季采暖期的鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量。四是要確保污水處理廠和垃圾填埋廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極開(kāi)展污水處理廠和垃圾填埋廠運(yùn)行機(jī)制的探索，形成科學(xué)、規(guī)范和適宜棋盤井地區(qū)污水處理廠及垃圾填埋廠的運(yùn)行機(jī)制，為地區(qū)節(jié)能減排和環(huán)保工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，在城市形象上彰顯新活力。

城市建設(shè)水平是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，是展示地區(qū)形象的重要窗口。這些年，我們依托工業(yè)化大力推進(jìn)城市化，城市面貌發(fā)生了很大的變化，但還存在著承載能力不強(qiáng)，功能不完善，管理水平低，城市化滯后于工業(yè)化的問(wèn)題，必須要加大工作力度，爭(zhēng)取在城市建設(shè)上有新的突破。一是抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)的生命線，要以“現(xiàn)在的經(jīng)典、未來(lái)的文物，永恒的精品”為建設(shè)理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高品位，突出地域特點(diǎn)、民族特點(diǎn)、時(shí)代特征和現(xiàn)代化水準(zhǔn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要慎重決策、精益求精，經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的考驗(yàn)。二是加快市政項(xiàng)目建設(shè)。今年，我們實(shí)施的市政項(xiàng)目非常多，投入的力度也非常大，全年計(jì)劃完成投入17.72億元。因此，有關(guān)部門要加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保3月底前完成各項(xiàng)市政工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作；確保文化藝術(shù)會(huì)展中心、體育中心、二校西河道景觀河及鎮(zhèn)區(qū)道路、污水處理廠二期、管網(wǎng)等工程如期開(kāi)工并按計(jì)劃推進(jìn)；確保生態(tài)園二期、星光廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等一批惠及民生的重大工程年內(nèi)完工。三是繼續(xù)以新區(qū)建設(shè)帶動(dòng)舊區(qū)的改建。加快敖包東側(cè)、制藥廠片區(qū)及工業(yè)園的拆遷和土地收儲(chǔ)工作，加大舊城區(qū)的改造力度，在拆遷工作中一定要把工作做細(xì)、做實(shí)，綜合考慮拆遷戶、開(kāi)發(fā)商的利益，確保不因拆遷工作出現(xiàn)集體上訪或其它影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生。四是抓好綠化亮化工作。完成生態(tài)園二期、新修道路、污水處理廠周邊及城防林等綠化工作；完成阿爾巴斯大街、烏珠爾路、南環(huán)路支線等道路的路燈以及信號(hào)燈及迎賓路、棋盤井大街樹(shù)坑地?zé)舻陌惭b。五是抓好城鎮(zhèn)管理。建立完善城市管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)專項(xiàng)治理和執(zhí)法管理，集中整治各類違章違規(guī)建筑；做好綠化范圍內(nèi)的林木管護(hù)工作，鞏固綠化成果。今年年底，市政府要在全市召開(kāi)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，檢閱兩年來(lái)園區(qū)建設(shè)的成效，我們要利用這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的機(jī)會(huì)，在全市范圍內(nèi)展示我們市政建設(shè)的新形象，進(jìn)一步提高美譽(yù)度。此外，要突出抓好棋東工業(yè)園的選址規(guī)劃工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

（四）加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，在解決民生問(wèn)題上取得新進(jìn)步。

持續(xù)關(guān)注民生和改善民生是我們發(fā)展的最終目的，我們一定要按照“學(xué)有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”的目標(biāo)，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)民生工程。一是積極抓好就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保障體系建設(shè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，突出以當(dāng)?shù)鼐用?、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民、零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)困難群眾為重點(diǎn)，引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，在企業(yè)用工上要優(yōu)先考慮本地農(nóng)牧民的就業(yè)；進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合保險(xiǎn)覆蓋面，完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助機(jī)制，積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)教育、醫(yī)療和文化事業(yè)。在繼續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施和獎(jiǎng)勵(lì)救助基金的投入力度的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)加大對(duì)教育事業(yè)的投入，促進(jìn)棋盤井地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展；力促鄂托克旗第二人民醫(yī)院年內(nèi)建成并投入使用，切實(shí)改善工業(yè)園區(qū)和農(nóng)牧區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生條件；繼續(xù)鞏固完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系，認(rèn)真做好甲型H1N1流感的防控工作；大力發(fā)展文化事業(yè)，加快城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成棋盤井?dāng)?shù)字化電視改造工程，以會(huì)展中心和體育中心建設(shè)為契機(jī)，運(yùn)用社會(huì)化、企業(yè)化運(yùn)作的方式，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，豐富居民文化生活，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。三是要認(rèn)真做好改善民生的各項(xiàng)工作。在不折不扣地落實(shí)好旗委政府10件惠民實(shí)事的基礎(chǔ)上，棋盤井地區(qū)還要實(shí)施好大力推進(jìn)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)、利用教師獎(jiǎng)勵(lì)基金加大對(duì)優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)、新建兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、投入200萬(wàn)元設(shè)立了民生救助基金，對(duì)生活特別困難的貧困戶和貧困人口給予特殊補(bǔ)助等惠民實(shí)事。四是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度重視社會(huì)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪措施，妥善處理好各類社會(huì)矛盾，維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（五）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上開(kāi)創(chuàng)新局面。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是破解“三農(nóng)三牧”難題的根本出路。要抓好今年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，一是要按照“三區(qū)”規(guī)劃的總體要求，切實(shí)做好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的思想工作，使他們充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移對(duì)社會(huì)對(duì)自身帶來(lái)的好處，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移的主動(dòng)性和積極性。二是要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)人口轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)和做法，嘗試實(shí)施轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民以土地和草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)換取社會(huì)保障、城市住房，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?，即確保轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民能有一套安居住房、一份穩(wěn)定工作、一份社會(huì)保障、一份生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步打消農(nóng)牧民對(duì)進(jìn)城以后的生活顧慮，并通過(guò)政策扶持，引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)，帶動(dòng)一批農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是推進(jìn)城市大建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的載體，要用以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，完善人口轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)牧區(qū)人口的吸納能力。要確保在年內(nèi)建成精品移民小區(qū)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的順利入住，并盡快實(shí)施爾格圖牧民創(chuàng)業(yè)園二期工程，為轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民提供經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。四是要廣辟農(nóng)牧民增收渠道，進(jìn)一步挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部的增收潛力，支持現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地的建設(shè)，不斷提高農(nóng)牧民政策增收、家庭經(jīng)營(yíng)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)增收、財(cái)產(chǎn)性增收水平，提高增收的多元性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。五是在條件允許的情況下，進(jìn)行廉租房試點(diǎn)工作，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工提供穩(wěn)定的居住條件。

(六)加快推進(jìn)安全體系建設(shè)，在打造平安開(kāi)發(fā)區(qū)上邁出新步伐。

加快推進(jìn)安全體系建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要，也是政府部門的重要職責(zé)。做好今年的安全工作：一是要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各部門一定要站在以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，牢記人民群眾生命安全高于一切的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，強(qiáng)化安全措施、嚴(yán)格安全管理、消除一切安全隱患，堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生，切實(shí)履行保一方平安的職責(zé)。二是要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要全面加強(qiáng)煤炭、冶金、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，建立完善安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案。重點(diǎn)抓好道路交通安全和煤礦安全生產(chǎn)工作，努力遏制交通傷亡事故，確保煤炭行業(yè)安全有序生產(chǎn)。三是要認(rèn)真做好隱患排查。加大隱患排查工作力度，積極開(kāi)展煤礦采空區(qū)專項(xiàng)排查整治，公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患專項(xiàng)排查整治及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、重大危險(xiǎn)源控制和民爆物品管理等專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，從源頭上做好安全防范工作，保證全年無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。春節(jié)臨近，要依法加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故發(fā)生，使廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。

（七）加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在黨建工作上構(gòu)建新格局。

黨的建設(shè)要始終高舉“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的旗幟，要把落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，特別是一把手要對(duì)本單位的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，深入開(kāi)展各項(xiàng)廉政教育活動(dòng)。一是認(rèn)真組織好“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)”實(shí)踐活動(dòng)。要引導(dǎo)廣大干部職工加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)”這個(gè)新載體，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和掌握，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是抓好各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把各級(jí)班子建成一個(gè)敢作為、有作為、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全干部考核評(píng)價(jià)制度，形成科學(xué)民主的選人用人機(jī)制，善于在工作中培養(yǎng)干部、鍛煉干部，把有能力、肯吃苦、修養(yǎng)好的優(yōu)秀人才推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。三是抓好制度建設(shè)。要突出靠制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)反腐倡廉規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)好“三重一大”制度，深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。四是堅(jiān)持困難時(shí)期更要過(guò)緊日子的思想。要嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢糜之風(fēng)，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，潔身自好，保持正氣。五是加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)的黨建工作。紀(jì)工委要承擔(dān)起園區(qū)企業(yè)黨建工作的職責(zé)，主動(dòng)深入企業(yè)，組織引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展好黨建工作。

此外，搞好“十二五”規(guī)劃編制，也是今年的一項(xiàng)重要工作。各部門要按照統(tǒng)一要求，高效率、高質(zhì)量地完成各個(gè)階段的任務(wù)，力爭(zhēng)使開(kāi)發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃成為一個(gè)既體現(xiàn)市旗兩級(jí)黨委政府戰(zhàn)略意圖，又符合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際的科學(xué)管用的好規(guī)劃。

三、做好2010年各項(xiàng)工作的保障措施

（一）進(jìn)一步解放思想，全力加快發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)上下要深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市旗兩級(jí)全委會(huì)提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)，認(rèn)真研究，敢于突破，善于突破，找準(zhǔn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，從政策中尋求解決問(wèn)題的辦法。要建立健全經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)控，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)要按季度分解，重點(diǎn)指標(biāo)要按月分解。尤其是對(duì)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的各項(xiàng)工作要更加關(guān)注，對(duì)照目標(biāo)要求完善各項(xiàng)工作措施，集中力量破解瓶頸難題，爭(zhēng)取在全市園區(qū)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)三年大變樣目標(biāo)。要加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)完成情況的跟蹤分析，搞好橫向?qū)Ρ?，把好?shù)據(jù)上報(bào)關(guān)，客觀真實(shí)地反映開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

（二）全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提高服務(wù)水平。各級(jí)各部門要始終把服務(wù)理念貫穿到每一項(xiàng)工作中去，以服務(wù)求發(fā)展、以服務(wù)促發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施行政審批項(xiàng)目和行政收費(fèi)清理整合，簡(jiǎn)化辦事流程，全面提高審批效能。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)減負(fù)政策，嚴(yán)禁各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等行為。紀(jì)工委要建立快捷、有效的行政效能投訴處理機(jī)制，嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，狠抓落實(shí)。要建立健全各級(jí)各部門抓落實(shí)責(zé)任制，完善重要工作目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制。對(duì)于今年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作以及億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搞好對(duì)接和服務(wù)。各部門要始終強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究、謀劃貫徹落實(shí)的具體措施。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)度和督導(dǎo)檢查，跟蹤落實(shí)進(jìn)程，全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

同志們，今年開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，我們的任務(wù)艱巨而繁重。各部門務(wù)必把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市旗兩級(jí)黨委政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體判斷和決策部署上來(lái)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加卓有成效的工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：2014教務(wù)處工作總體思路

2013——2014第二學(xué)期 教務(wù)處工作總體思路

總體思路：

根據(jù)區(qū)教育教學(xué)工作精神，以教學(xué)質(zhì)量提升年為契機(jī)，高效、健康地推進(jìn)新課程改革，全面提升教學(xué)管理和教育教學(xué)水平，努力促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定有序發(fā)展。本學(xué)期的教學(xué)工作圍繞提高課堂教學(xué)效益、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展這三個(gè)中心工作展開(kāi)。

工作重點(diǎn)：

1．進(jìn)一步加強(qiáng)新課改精神的學(xué)習(xí)，全面提高全校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和課堂教學(xué)水平。

2．探索校本教研新模式。充分利用現(xiàn)代化交流平臺(tái)，探索網(wǎng)絡(luò)教研新模式，加強(qiáng)教師間的協(xié)作與交流；實(shí)施以教研組為主的“集體備課——上課——評(píng)課——再上課”專題式課堂教學(xué)研討活動(dòng)，全面提高課堂教學(xué)效率。

3．改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教學(xué)常規(guī)的過(guò)程管理，提高教師鉆研教材的意識(shí)和備課的實(shí)用性。

4．落實(shí)全面、全程質(zhì)量監(jiān)控措施，健全和完善教學(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，全面提高我校教育教學(xué)質(zhì)量。

主要項(xiàng)目及抓手

一、抓好常規(guī)教學(xué)的管理 落實(shí)常規(guī)，有效監(jiān)控，不斷提升教學(xué)質(zhì)量

教務(wù)處管理的中心工作是常規(guī)工作，它最能體現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)秩序、教學(xué)水平。本學(xué)期，學(xué)校將以學(xué)校制度建設(shè)為契機(jī)，以各項(xiàng)規(guī)章為標(biāo)準(zhǔn)，努力規(guī)范教育教學(xué)行為，切實(shí)抓好教學(xué)質(zhì)量流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

重點(diǎn)工作：

1.在提高備課實(shí)效上下功夫。備課要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生實(shí)際，選擇合適的教學(xué)方法，設(shè)計(jì)和優(yōu)化教學(xué)方案，以保證學(xué)生順利有效的學(xué)習(xí)。在備課時(shí)，必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提高每一堂課的教學(xué)效率。尤其不同學(xué)科要根據(jù)學(xué)科的自身特點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)突出的備課。語(yǔ)文要加強(qiáng)學(xué)生的讀寫能力的指導(dǎo)和語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)的積累，擴(kuò)大學(xué)生的閱讀面；數(shù)學(xué)學(xué)科要把握學(xué)例所蘊(yùn)含的數(shù)學(xué)思想，設(shè)計(jì)探索性和開(kāi)放性切合學(xué)生實(shí)際的問(wèn)題，發(fā)展學(xué)生的數(shù)理邏輯能力。其他學(xué)科要注重過(guò)程的規(guī)范，抓好綜合能力提高。

要求分節(jié)備課，環(huán)節(jié)齊全，重難點(diǎn)突出，方法明確，詳略有致。教后反思認(rèn)真總結(jié)成敗得失，書寫清晰。各科必須按新課標(biāo)的要求，明確“三維目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計(jì)要注重備學(xué)生、備教法、備知識(shí)，實(shí)用性強(qiáng)。本學(xué)期備課檢查每月檢查1次，每次劃分等次，學(xué)期末匯總，計(jì)入績(jī)效工資。

備課時(shí)要注意集體備課與個(gè)體備課相結(jié)合，在共案的基礎(chǔ)上，要根據(jù)自己的實(shí)際，進(jìn)行修改，形成自己的個(gè)案。上課后，要寫出自己的教學(xué)反思，反思內(nèi)容務(wù)實(shí)有效，切不可三言兩語(yǔ)，圖以應(yīng)付。

2.抓課堂教學(xué)。實(shí)行候課制，每位任課教師必須提前在教室門口

等候上課，不得有遲到現(xiàn)象。上課期間（包括輔導(dǎo)期間）要求教師盡量使用多媒體。課堂教學(xué)要認(rèn)真處理好“學(xué)、教、練”三者之間的關(guān)系，構(gòu)建濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為提高每一堂課的教學(xué)效率，教務(wù)處將繼續(xù)加強(qiáng)天天公開(kāi)課的深入開(kāi)展，加強(qiáng)指導(dǎo)與溝通，正面引導(dǎo)，促進(jìn)提高。同時(shí)，實(shí)行執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)巡課制，將對(duì)每天的課堂教學(xué)情況打出等級(jí)，按照等級(jí)記入每月考評(píng)。對(duì)課堂秩序自由、混亂的教師也將提出警告。

另外，加強(qiáng)體育、音樂(lè)、美術(shù)、微機(jī)課等小科教學(xué)工作。由于小科科目的特殊性，本學(xué)期學(xué)校特提出以下要求：要求音體美微等小科教師的教案齊全，上課內(nèi)容充實(shí)、明確，明確每節(jié)課內(nèi)容，嚴(yán)禁教師上課期間組織學(xué)生看無(wú)關(guān)的電影、視頻等，嚴(yán)禁提前下課，學(xué)生進(jìn)入教學(xué)樓道里吵鬧影響其他任課教師。尤是體育課嚴(yán)禁無(wú)秩序的教學(xué)，每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生整隊(duì)，下課前也要統(tǒng)一整隊(duì)，清查學(xué)生人數(shù)，體育教師要始終在場(chǎng)，防止發(fā)生意外安全事故，利用有限的場(chǎng)地和器材調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，逢雨天和沙塵暴天氣，教師隨堂在教室里面上課，嚴(yán)禁體育課時(shí)間學(xué)生在校園游蕩。

3.抓布置作業(yè)。作業(yè)布置要關(guān)注學(xué)生的自主性，注意作業(yè)的開(kāi)放性的實(shí)效性，注意減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)一二年級(jí)作業(yè)當(dāng)堂完成，不留書面家庭作業(yè)。其他年級(jí)除語(yǔ)數(shù)英外，不留書面作業(yè)，語(yǔ)數(shù)英家庭作業(yè)每天不超過(guò)一小時(shí)。作業(yè)：強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)的收交與批閱的檢查。作業(yè)檢查是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。作業(yè)分為學(xué)校作業(yè)和家庭作業(yè)。作業(yè)批閱要求注明時(shí)間，劃分等次，作文須有批語(yǔ)。從批閱次數(shù)、認(rèn)真、規(guī)范程度、是否如實(shí)等情況進(jìn)行劃等。學(xué)期終了匯總本學(xué)

期的檢查，作為最終評(píng)定，考核成績(jī)。

4.加強(qiáng)教研活動(dòng)。每雙周以教研組為單位開(kāi)展教研活動(dòng)，每次由各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，專人記錄。注明時(shí)間、地點(diǎn)、教研主題、主持人、教師發(fā)言、活動(dòng)總結(jié)等。各教研組遇到問(wèn)題集體研討，形成相互學(xué)習(xí)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、共同提高、協(xié)同作戰(zhàn)的和諧氛圍。提倡同一學(xué)科、不同學(xué)科之間相互聽(tīng)課，相互學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校組織的聽(tīng)課活動(dòng)，要求每位科任教師本學(xué)期聽(tīng)課不少于15節(jié)。構(gòu)建“校本教研”、“網(wǎng)絡(luò)教研”互為融合的教研新機(jī)制，提高教研有效性。扎實(shí)開(kāi)展“備課——上課——評(píng)課——再備課——再上課——再評(píng)課”的二輪循環(huán)式教研活動(dòng)及“同課異構(gòu)”、“一課多評(píng)”的課堂教學(xué)研討方式，抓實(shí)行動(dòng)研究。

5.重教學(xué)調(diào)研。繼續(xù)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)控制度，嚴(yán)格按照《教學(xué)常規(guī)明白紙》規(guī)范教學(xué)行為。

嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，注重落實(shí)：第一：計(jì)劃管理制度落實(shí)到位。開(kāi)學(xué)第一周制定教務(wù)處工作計(jì)劃，第二周收交檢查教研組計(jì)劃，并隨實(shí)際變化不斷修正，加強(qiáng)落實(shí)，責(zé)任到人，確保每項(xiàng)工作有人做、人人知道怎么做，以科學(xué)細(xì)致的管理促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。第二：教學(xué)常規(guī)檢查制度落實(shí)到位。加強(qiáng)平時(shí)的教學(xué)過(guò)程管理。檢查以教研組為主，教研組長(zhǎng)要配合教務(wù)處認(rèn)真落實(shí)檢查工作，并做好記錄，交教務(wù)處。教務(wù)處每月統(tǒng)一進(jìn)行一次全面常規(guī)檢查。第三：繼續(xù)搞好檢測(cè)工作，以考促學(xué)，以考促教。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。樹(shù)立以人為本的質(zhì)量觀。重視“減負(fù)”，向課堂要質(zhì)量。要把提高教學(xué)質(zhì)量放在提高課堂教學(xué)效率上，放在作業(yè)練習(xí)的精心設(shè)計(jì)上，放在培優(yōu)補(bǔ)差上?！耙虿?/p>

施教、分層推進(jìn)”使各類學(xué)生得到發(fā)展。要按照要求開(kāi)展單元教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)，通過(guò)檢測(cè)來(lái)調(diào)控教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)行為，真正實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”，有效促進(jìn)各科教學(xué)質(zhì)量的全面提高。特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)明一點(diǎn)：為了配合區(qū)教育局質(zhì)量年的工作部署，我們學(xué)校本學(xué)期將增加一次期中測(cè)試，工作程序同期末測(cè)試一樣，交換監(jiān)考，交換閱卷?？荚嚦煽?jī)納入考核。（考核方案，另行再訂）

6.重視體育、藝術(shù)校本課程的開(kāi)發(fā)與利用。本學(xué)期，將以“武術(shù)操活動(dòng)進(jìn)校園”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)生體育與藝術(shù)訓(xùn)練，并開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，將在四五月份舉行春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。

二、搭建平臺(tái)，提高師資力量，不斷推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校本著培養(yǎng)一支覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)精、愛(ài)心強(qiáng)的教師隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教務(wù)處將組織教師開(kāi)展多種形式的教育教學(xué)活動(dòng)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展研討和備課活動(dòng)，提高教師業(yè)務(wù)水平。教務(wù)處將大力創(chuàng)造機(jī)會(huì)，不斷搭建平臺(tái)，積極組織教師外出學(xué)習(xí)、觀摩培訓(xùn)等，努力爭(zhēng)取為名師和骨干教師展示才華的機(jī)會(huì)。

重點(diǎn)工作：

1.著力青年教師培養(yǎng)，促進(jìn)師資均衡發(fā)展。本學(xué)期繼續(xù)加大教師培養(yǎng)力度，尤其是青年教師的培養(yǎng)，努力造就一支適合學(xué)生發(fā)展、個(gè)體需求、家長(zhǎng)要求優(yōu)秀教師隊(duì)伍，以科研、校本教研為抓手，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。利用名師和骨干教師示范課、觀摩課，充分發(fā)揮名師和骨干教師在教育教學(xué)中的指導(dǎo)和示范作用，幫助青年教師盡快成長(zhǎng)。

重視青年教師的梯隊(duì)建設(shè)，有針對(duì)性的指導(dǎo)青年教師上好公開(kāi)課、研究課和比賽課，在動(dòng)態(tài)教學(xué)中生成青年教師的教學(xué)實(shí)力。擬在三月底、四月初舉行青年教師課堂大賽。

2.著力高效課堂構(gòu)筑，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。本學(xué)期以區(qū)教科研培訓(xùn)中心組織的各項(xiàng)教學(xué)比賽活動(dòng)為契機(jī)，不管推進(jìn)課程改革的實(shí)施。教務(wù)處將根據(jù)教科研培訓(xùn)中心的安排，提前組織教師參加各級(jí)各類教學(xué)比賽、展示活動(dòng)。希望我們的教師要積極準(zhǔn)備區(qū)組織的教學(xué)活動(dòng)，積極參與挑戰(zhàn)，通過(guò)好課多磨、集體備課、同題備課、主題研討等形式，讓教師參與教學(xué)研討，提高課堂教學(xué)水平。

三、積淀素養(yǎng)，整合資源，不斷創(chuàng)建課改特色

（一）著力學(xué)習(xí)素養(yǎng)積淀，促學(xué)生綜合素質(zhì)提升。

1.著力學(xué)生素養(yǎng)積淀，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高。語(yǔ)文以讀好書、練好字、寫好文為突破口，不斷培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)和語(yǔ)文習(xí)慣。本學(xué)期，將根據(jù)區(qū)有關(guān)部門的安排，提前組織經(jīng)典誦讀大賽、寫字比賽、作文競(jìng)賽等；數(shù)學(xué)以“提升計(jì)算能力和數(shù)學(xué)素養(yǎng)”的訓(xùn)練為切入口，不斷強(qiáng)化學(xué)生的審題習(xí)慣的培養(yǎng)和數(shù)學(xué)思維的訓(xùn)練，本學(xué)期繼續(xù)組織計(jì)算能力大賽和數(shù)學(xué)閱讀大賽；其他學(xué)科結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)生的興趣和動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦和綜合能力。英語(yǔ)學(xué)科、藝術(shù)體育類學(xué)科、信息技術(shù)學(xué)科，將分別在四、五月份組織有關(guān)比賽、展示活動(dòng)。（具體時(shí)間見(jiàn)通知）

2．繼續(xù)深入開(kāi)展主題閱讀和經(jīng)典誦讀特色課程實(shí)驗(yàn)與研究，做好過(guò)程監(jiān)控。上好主題閱讀和經(jīng)典誦讀課，繼續(xù)研究實(shí)施大閱讀教學(xué)，以推動(dòng)特色學(xué)校的建設(shè)。加強(qiáng)主題閱讀和經(jīng)典誦讀的監(jiān)督力度，啟動(dòng)主題閱讀與經(jīng)典誦讀達(dá)標(biāo)抽測(cè)制度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)到校即讀書和到校即練字管理。實(shí)行周通報(bào)制度，一周一公示讀書、寫字星級(jí)優(yōu)秀班級(jí)。重點(diǎn)抓好寫字工作，寫規(guī)范字、說(shuō)普通話。高度重視寫好字的重要性，全體教師在意識(shí)、行動(dòng)上要高度統(tǒng)一。開(kāi)展形式多樣的英語(yǔ)單詞、句型過(guò)關(guān)；特別加強(qiáng)英語(yǔ)朗讀、對(duì)話、演講等工作的落實(shí)，提高學(xué)生英語(yǔ)、經(jīng)典誦讀的整體水平。

（二）著力特色資源開(kāi)發(fā)，促課程資源整合。

1．校本化地實(shí)施國(guó)家課程，積極開(kāi)發(fā)和初步實(shí)施舞蹈校本課，確保舞蹈校本課程實(shí)施時(shí)間。繼續(xù)完善綜合實(shí)踐校本課程，為學(xué)生提供豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建滿足學(xué)生自主發(fā)展的校本課程體系。

2．建設(shè)學(xué)校課程與教學(xué)資源庫(kù)，開(kāi)設(shè)現(xiàn)代化媒體輔助課程，構(gòu)建現(xiàn)代化教育信息平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有教育信息技術(shù)，進(jìn)行集知識(shí)教育、娛樂(lè)為一體，課內(nèi)外聯(lián)系，校內(nèi)外溝通，學(xué)科間交融的綜合課程的探究。

3.充分發(fā)揮學(xué)校硬件設(shè)施優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生享受豐富的教學(xué)資源。體育、實(shí)驗(yàn)、班班通等各種器材將專人負(fù)責(zé)管理，希望老師們充分利用這些器材進(jìn)行教學(xué)，并及時(shí)做好紀(jì)錄。

第四篇：2014教務(wù)處工作總體思路

2014教務(wù)處工作總體思路

王鴻俊

總體思路：以學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展為根本，以課程改革為動(dòng)力，以高效率的課堂教學(xué)為重點(diǎn)，以教師隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以教研組、備課組建設(shè)和課堂教學(xué)為保證，細(xì)化、內(nèi)化教學(xué)常規(guī)，強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理，向管理要質(zhì)量。腳踏實(shí)地、高質(zhì)量、高效益地實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)教育改革精神，為鞏固、擴(kuò)大課堂教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)成果，高效、健康地推進(jìn)新課程改革，全面提升教學(xué)管理和教育教學(xué)水平，努力促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定有序發(fā)展，本年的教學(xué)工作圍繞提高課堂教學(xué)效益、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展這三個(gè)中心工作展開(kāi)。

主要項(xiàng)目及抓手

一、“導(dǎo)〃學(xué)〃評(píng)三維一體”教學(xué)模式深化與研究

1、責(zé)任體系

教務(wù)主任：負(fù)責(zé)“導(dǎo)〃學(xué)〃評(píng)三維一體”教學(xué)模式的組織、檢．．．．查、評(píng)價(jià)、表彰、處理。．．．．．．．．．．．

教研組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)“導(dǎo)〃學(xué)〃評(píng)三維一體”教學(xué)模式的質(zhì)量、組織、制定本教研組導(dǎo).學(xué).評(píng)三維一體教學(xué)模式使用的制度。備課組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本備課組全體老師對(duì)“導(dǎo)〃學(xué)〃評(píng)三維一體”教學(xué)模式制度的貫徹執(zhí)行。

2、措施

①學(xué)生學(xué)歷研究與實(shí)施。

●評(píng)估學(xué)生現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力。教研組長(zhǎng)備課組長(zhǎng)組織本組任課教師研究學(xué)生真正的學(xué)習(xí)能力。

●研究各科提高學(xué)生學(xué)歷的措施。

●依據(jù)措施開(kāi)展教與學(xué)。

②高效課堂

●各組制定“導(dǎo)〃學(xué)〃評(píng)三維一體”的高效課堂的標(biāo)準(zhǔn)。

●各組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)課例與講座式培訓(xùn)。高一各備課組每周確定一名備課組教師利用“導(dǎo)〃學(xué)〃評(píng)三維一體”教學(xué)模式做公開(kāi)課, 公開(kāi)課按備課—說(shuō)課—調(diào)整—課堂實(shí)施—評(píng)課—總結(jié)六步進(jìn)行。全體備課組教師必須參與聽(tīng)課評(píng)課，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際效果適時(shí)調(diào)整。

●學(xué)術(shù)委員會(huì)開(kāi)展逐人評(píng)估工作

③研究面向每個(gè)學(xué)生的豐富的導(dǎo)學(xué)案。

●教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)組織骨干教師研究導(dǎo)學(xué)案的類別與層級(jí)?！窠M織骨干教師編制不同類別與層級(jí)的導(dǎo)學(xué)案。

●調(diào)研與評(píng)價(jià)師生使用不同類別與層級(jí)學(xué)案的情況。

●全面組織實(shí)施。

二、抓好常規(guī)教學(xué)的管理

1、目標(biāo)：教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。學(xué)校只有嚴(yán)格常規(guī)管理，才能保證教學(xué)工作有序地開(kāi)展，才能保證教學(xué)活動(dòng)有規(guī)律地進(jìn)行，才能確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步地上升。

2、責(zé)任體系

教務(wù)主任：負(fù)責(zé)常規(guī)教學(xué)的組織、檢查、評(píng)價(jià)、表彰、處理。．．．．．．．．．．．．．．．教研組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本教研組全體老師的規(guī)范教學(xué)過(guò)程及教學(xué)質(zhì)量。備課組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本備課組全體老師的規(guī)范教學(xué)過(guò)程及教學(xué)質(zhì)量。

措施

嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，注重落實(shí)：

第一：計(jì)劃管理制度落實(shí)到位。開(kāi)學(xué)第一周制定教務(wù)處工作計(jì)劃，第二周收交檢查教研組、備課組計(jì)劃，并隨實(shí)際變化不斷修正，加強(qiáng)落實(shí)，責(zé)任到人，確保每項(xiàng)工作有人做、人人知道怎么做，以科學(xué)細(xì)致的管理促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

第二：教學(xué)常規(guī)檢查制度落實(shí)到位。加強(qiáng)平時(shí)的教學(xué)過(guò)程管理。檢查以教研組為主，教研組長(zhǎng)要配合教務(wù)處認(rèn)真落實(shí)檢查工作，并做好記錄交教務(wù)處。教務(wù)處每月統(tǒng)一進(jìn)行一次全面常規(guī)檢查。

上課：準(zhǔn)時(shí)到崗、嚴(yán)禁拖堂。嚴(yán)禁無(wú)教案上課，讓坐著學(xué)生動(dòng)起來(lái)，把睡覺(jué)學(xué)生喚起來(lái)。合理安排上課時(shí)間，按時(shí)下課，必須實(shí)行“導(dǎo)〃學(xué)〃評(píng)三維一體”教學(xué)模式，嚴(yán)禁拖堂。切實(shí)把好教學(xué)流程，規(guī)范教學(xué)秩序。上課期間（包括輔導(dǎo)期間）要求教師必須使用多媒體、后黑板。教務(wù)處設(shè)專人檢查，記錄；做到日檢查、日匯報(bào)。每位教師站立授課，嚴(yán)禁坐著講課。無(wú)論是上課還是自習(xí)，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，寬嚴(yán)有度，確保所在教室的學(xué)習(xí)秩序。對(duì)上課、自習(xí)秩序混亂者，以教務(wù)處抽查、值周檢查為準(zhǔn)，記工作失誤一次。

教案： 規(guī)范操作、實(shí)用為先。要求分節(jié)備課，環(huán)節(jié)齊全，重難點(diǎn)突出，方法明確，詳略有致。教后反思認(rèn)真總結(jié)成敗得失，書寫清晰。高一各科必須按新課標(biāo)的要求，明確“三維目標(biāo)”。教學(xué)設(shè)計(jì)要注重備學(xué)生、備教法、備知識(shí)，實(shí)用性強(qiáng)。書寫清晰、整潔。本學(xué)期教案檢查每月檢查1次，每次劃分等次，學(xué)期末匯

總，計(jì)入教學(xué)檔案。

作業(yè)：強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)的收交與批閱的檢查。

作業(yè)檢查是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。所有參加統(tǒng)考的學(xué)科每節(jié)都應(yīng)有作業(yè)，作業(yè)分為學(xué)校作業(yè)和家庭作業(yè)。作業(yè)批閱要求注明時(shí)間，劃分等次，作文須有批語(yǔ)。從批閱次數(shù)、認(rèn)真、規(guī)范程度、是否如實(shí)等情況進(jìn)行劃等。學(xué)期終了匯總本學(xué)期的檢查，作為最終評(píng)定，記入業(yè)務(wù)檔案。

第三、繼續(xù)搞好月考工作，以考促學(xué)，以考促教。

執(zhí)行月考制度，由教務(wù)處負(fù)責(zé)執(zhí)行。高一年級(jí)月考試題由各科分別負(fù)責(zé)命制，高一年級(jí)檢測(cè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、政治、地理、歷史，試題命制要緊扣教學(xué)進(jìn)度，充分體現(xiàn)新課程理念，緊跟目前高考形式，試題模式的難：中：易比例為：2：5：3。試題命制好后，交由本組組長(zhǎng)審閱，組長(zhǎng)填字后，繳教務(wù)處統(tǒng)一印制。嚴(yán)禁采用現(xiàn)成試題。每次月考結(jié)束后，分班級(jí)、科別流水評(píng)閱試卷，最后送教務(wù)處統(tǒng)一登分。每次月考結(jié)束，科任教師認(rèn)真分析、講評(píng)試卷，并形成書面質(zhì)量分析表，在限定時(shí)間內(nèi)交本組組長(zhǎng)審閱，最后組長(zhǎng)填注意見(jiàn)后，交教務(wù)處備查存檔。本學(xué)期高一進(jìn)行4次（含期中、期末兩次統(tǒng)考）月考，考試試卷提前要交教務(wù)處備案。

第四、組織教師開(kāi)展多種形式的教育教學(xué)活動(dòng)，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展研討和備課活動(dòng)，提高教師業(yè)務(wù)水平；請(qǐng)教育專家、骨干教師進(jìn)行專題講座、示范課等。講座的內(nèi)容體現(xiàn)新形勢(shì)下的教學(xué)思想和理念,教學(xué)改革的創(chuàng)新以及教學(xué)實(shí)踐中的體會(huì)與感想等。通過(guò)講座學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念、新思想和發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)專題講座、示范課等發(fā)揮學(xué)校高級(jí)教師和骨干教師的積極作用。

第五、加強(qiáng)教研活動(dòng)。每雙周以教研組為單位開(kāi)展教研活動(dòng)，每次由各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，專人記錄。注明時(shí)間、地點(diǎn)、教研主題、主持人、教師發(fā)言、活動(dòng)總結(jié)等。活動(dòng)記錄由教務(wù)員負(fù)責(zé)保管，一并交教務(wù)處存檔。各組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本組各年級(jí)的所有教學(xué)工作，要求各科分別在各組長(zhǎng)指導(dǎo)安排下開(kāi)展本組教學(xué)，負(fù)責(zé)本年級(jí)本學(xué)科的所有教學(xué)問(wèn)題，統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一問(wèn)題、統(tǒng)一檢測(cè)，統(tǒng)一作業(yè)。遇到問(wèn)題集體研討，形成相互學(xué)習(xí)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、共同提高、協(xié)同作戰(zhàn)的和諧氛圍。提倡同一學(xué)科、不同學(xué)科之間相互聽(tīng)課，相互學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)校組織的聽(tīng)課活動(dòng)，要求每位科任教師本學(xué)期聽(tīng)課不少于10節(jié)，各組長(zhǎng)聽(tīng)課不少于20節(jié)，學(xué)期末統(tǒng)一檢查記錄，記入業(yè)務(wù)檔案。

第六、積極開(kāi)展學(xué)科競(jìng)賽及課外活動(dòng)，激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，活躍校園氛圍。本學(xué)期積極開(kāi)展學(xué)科競(jìng)賽。除組織參加上級(jí)教育部門組織的競(jìng)賽數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物復(fù)賽外，決定本學(xué)期在第13周進(jìn)行數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)比賽，具體由各教研組負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七、繼續(xù)加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，搞好“傳幫帶”工作。要求各教研組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年教師教學(xué)基本功的檢查、培養(yǎng)與提高。有重點(diǎn)地對(duì)青年教師進(jìn)行推門聽(tīng)課,對(duì)教案、板書、課堂管理、教學(xué)技能技巧等各方面進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改正、提高。加強(qiáng)“教學(xué)反思”這一教學(xué)環(huán)節(jié)的工作。定期開(kāi)展青年教師作匯報(bào)課活動(dòng)、大練基本功活動(dòng)。青年教師要虛心向老教師學(xué)習(xí),多聽(tīng)老教師的課，堅(jiān)持先聽(tīng)課后上課。要求青年教師能遇到問(wèn)題多請(qǐng)教，多參與教學(xué)研究,多寫教學(xué)后記或教學(xué)敘事。對(duì)指出的問(wèn)題虛心接受、及時(shí)改正。按學(xué)校工作進(jìn)程，第九周將進(jìn)行青年教師教學(xué)基本功大賽活動(dòng)；教齡5年以下的青年教師每月上交一篇教學(xué)心得。

第八、加強(qiáng)體育、音樂(lè)、美術(shù)、微機(jī)課教學(xué)工作。高中部所有科目相輔相成，互有促進(jìn)。體育、音樂(lè)、美術(shù)、微機(jī)由于科目的特殊性，本學(xué)期學(xué)校特提出以下要求：要求音體美微教師的教案齊全，上課內(nèi)容充實(shí)、明確，明確每節(jié)課內(nèi)容，教師示范動(dòng)作（范唱、范畫等）規(guī)范正確，每節(jié)課前要統(tǒng)一清查人數(shù)，最后進(jìn)行小結(jié)，隨下課鈴聲和文化課一起下課，嚴(yán)禁教師上課期間組織學(xué)生在多媒體教室看無(wú)關(guān)的電影，嚴(yán)禁提前下課學(xué)生進(jìn)入教學(xué)樓道里吵鬧影響其他任課教師。尤是體育課嚴(yán)禁無(wú)秩序的教學(xué)，每節(jié)課都應(yīng)該讓學(xué)生整隊(duì)，下課前也要統(tǒng)一整隊(duì)，清查學(xué)生人數(shù)，體育教師要始終在場(chǎng)防止發(fā)生意外安全事故，利用有限的場(chǎng)地和器材調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，逢雨天和沙塵暴天氣教師隨堂在教室里面上課，嚴(yán)禁體育課時(shí)間學(xué)生在校園游蕩。

第九、抓好評(píng)教工作：本學(xué)期將繼續(xù)執(zhí)行學(xué)生評(píng)教制度。本學(xué)期要進(jìn)行2次學(xué)生評(píng)教工作，第9周、第16周一次，以學(xué)生滿意優(yōu)秀率的多少劃分檔次，學(xué)期末納入常規(guī)考核。

三、高三備考工作

1、目標(biāo)：抓好教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)過(guò)程，加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，加大考核力度。群策群力、千方百計(jì)提高教學(xué)質(zhì)量。

2、責(zé)任體系

畢業(yè)班領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)常規(guī)教學(xué)的組織、檢查、評(píng)價(jià)、表彰、．．．．．．．．．．．．處理。．．．

年級(jí)組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本年級(jí)組全體老師的規(guī)范教學(xué)過(guò)程及教學(xué)質(zhì)量。備課組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)本備課組全體老師的規(guī)范教學(xué)過(guò)程及教學(xué)質(zhì)量。

3、措施

（1）召開(kāi)高三備考大會(huì)、高三教師會(huì)，研究考試大綱，指導(dǎo)備考。安排半個(gè)月進(jìn)行一次高考測(cè)試。加強(qiáng)綜合科考試的訓(xùn)練力

度。

（2）高三重點(diǎn)班教師更要認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，增大訓(xùn)練密度，加大訓(xùn)練難度，提高訓(xùn)練強(qiáng)度。明確重點(diǎn)學(xué)生的重點(diǎn)培養(yǎng)。提高沖擊一本的學(xué)生基數(shù)。以確保完成來(lái)年的高考。

（3）整體備考復(fù)習(xí)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強(qiáng)管理，要有升學(xué)目標(biāo)，質(zhì)量提升。利用各種渠道和方法獲取最新的高考信息，以便高效的完成好高考備考工作，勝利的完成高考任務(wù)?；顒?dòng)要有記錄。

（4）高三各班要加強(qiáng)對(duì)本班優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng)，增加高分段人數(shù)，提高升學(xué)檔次。

（5）組織好半月考、月考、階段考試。把好命題、考試、評(píng)卷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)四關(guān)?？荚嚭髮W(xué)校召開(kāi)教學(xué)工作總結(jié)會(huì)，各班召開(kāi)成績(jī)分析會(huì)。

第五篇：2008年全市政府法制工作的總體思路是

2007年全市政府法制工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中和六中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以全面推進(jìn)依法行政為主線，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，解放思想，實(shí)事求是，創(chuàng)新機(jī)制，努力開(kāi)拓，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《遼陽(yáng)市人民政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2005—2009）》（以下簡(jiǎn)稱《五年規(guī)劃》），大力加強(qiáng)規(guī)范性文件制定與備案、政府法制監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴、法制宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，全面提升全市政府法制工作質(zhì)量和水平，為構(gòu)建富庶和諧文明新遼陽(yáng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。

一、進(jìn)一步提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量

1、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)大局。緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，按照條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，在繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、城市建設(shè)管理方面規(guī)范性文件制定的同時(shí)，更加重視社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的規(guī)范性文件制定，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。2007年要完成11件市政府規(guī)范性文件的制發(fā)任務(wù)，科學(xué)編制2008年市政府規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃。

2、改進(jìn)制發(fā)規(guī)范性文件工作方法。制發(fā)規(guī)范性文件草案要經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，根據(jù)不同情況采取專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公而草案等方式，廣泛征求意見(jiàn)。健全制發(fā)規(guī)范性文件的聽(tīng)證制度，建立專家咨詢論證制度，積極探索建立政府制發(fā)規(guī)范性文件的成本效益分析制度和效果評(píng)估制度。

3、做好規(guī)范性文件修改、廢止工作。按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求，認(rèn)真清理行政規(guī)范性文件，正確處理穩(wěn)定性與變動(dòng)性、前瞻性與階段性的關(guān)系，根據(jù)上位法和形勢(shì)發(fā)展的需要，修改、廢止現(xiàn)行有效規(guī)范性文件中不適應(yīng)形勢(shì)要求、不切實(shí)際的內(nèi)容，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供可靠的政策法制保障。完成市級(jí)規(guī)范性文件匯編（第二輯）的編印工作，為社會(huì)提供政策咨詢。

4、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格根據(jù)上位法的規(guī)定，按照以人為本，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查工作，備案率要達(dá)到100%，備案審查糾錯(cuò)率也要達(dá)到100%。做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，確保規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性和可行性，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)。按照《五年規(guī)劃》的要求，各牽頭單位要認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成《五年規(guī)劃》規(guī)定的制度建設(shè)，注意結(jié)合我市實(shí)際，注重突出本地特色，切實(shí)保證質(zhì)量和實(shí)效。

二、穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作

6、加強(qiáng)對(duì)貫徹《綱要》和《五年規(guī)劃》的督促、檢查。各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門要按照《綱要》和《五年規(guī)劃》規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求，把依法行政貫穿到各項(xiàng)工作之中，以依法行政統(tǒng)攬工作全局，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)，積極推動(dòng)工作順利開(kāi)展。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，采取健全完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施，指導(dǎo)和督促相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展工作，全面落實(shí)責(zé)任，確?！毒V要》和《五年規(guī)劃》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織各級(jí)不定期地抽查各縣（市）區(qū)、市直各部門貫徹《綱要》和《五年規(guī)劃》的情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)貫徹《綱要》的典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

7、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣（市）區(qū)、市政府各部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕37號(hào)）的部署，強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，針對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等項(xiàng)行政執(zhí)法工作，按照標(biāo)準(zhǔn)，梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任、建立健全評(píng)議考核機(jī)制。積極推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，擬于7月份召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）行政執(zhí)法責(zé)任責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

8、加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門要努力健全完善并落

實(shí)重大行政決定備案、案卷評(píng)查、投訴舉報(bào)、錯(cuò)案追究等制度，通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷檢查、群眾投訴舉報(bào)等途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法執(zhí)法行為，依法采取措施，進(jìn)行調(diào)查處理，糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。擬于6月、8月分別對(duì)市公安交警支隊(duì)和市公路處執(zhí)行《道路交通完全法》、《公路法》的情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

9、不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門要按照《綱要》和《五年規(guī)劃》的要求，通過(guò)嚴(yán)格主體資格制度，完善考核制度，加強(qiáng)教育管理等措施，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。政府法制機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法主體資格、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法執(zhí)法和無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕合同工、臨時(shí)工參與執(zhí)法，進(jìn)一步凈化行政執(zhí)法隊(duì)伍。

10、繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中處罰權(quán)工作和部門綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展。根據(jù)我市行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況，在已取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在遼陽(yáng)縣、燈塔市實(shí)行相對(duì)集中處罰工作，并在市、縣（市）交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、商業(yè)、糧食和衛(wèi)生等部門實(shí)行部門綜合執(zhí)法工作?？h（市）的相對(duì)集中處罰工作擬于3月底前完成；部門綜合執(zhí)法工作擬于9月前完成。

三、繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

11、加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，把行政爭(zhēng)議化解在行政程序中。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》，依法履行行政復(fù)議職責(zé)，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，必須依法受理。審理行政復(fù)議案件要重事實(shí)、重證據(jù)、重程序、重依據(jù)，公正辦案，在法定時(shí)間內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100％；充分發(fā)揮案件審理委員會(huì)的作用，對(duì)于復(fù)雜、重大和疑難案件應(yīng)當(dāng)采取集體討論以及聽(tīng)證、質(zhì)證或者調(diào)查會(huì)的方式，當(dāng)面聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，重點(diǎn)擴(kuò)大復(fù)議聽(tīng)證的范圍，并在縣（市）區(qū)大力推行復(fù)議聽(tīng)證制度。

12、積極探索符合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的機(jī)制和方法。對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的行政復(fù)議案件，要探索采取簡(jiǎn)易的程序加以解決。

13、健全完善行政復(fù)議工作制度。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)行政復(fù)議工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全行政復(fù)議工作程序和內(nèi)部工作制度。要加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)政府和市政府各部門行政復(fù)議工作的督促、指導(dǎo)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理而不受理、應(yīng)當(dāng)改變?cè)唧w行政行為而不改變、不在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定以及對(duì)申請(qǐng)人打擊報(bào)復(fù)或者違反《行政復(fù)議法》的其他行為，要依法追究法律責(zé)任。

14、認(rèn)真做好行政案件應(yīng)訴工作。全面認(rèn)真地落實(shí)《遼陽(yáng)市人民政府行政應(yīng)訴規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政訴訟應(yīng)訴工作制度，確保行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)范有序地進(jìn)行。認(rèn)真辦理行政應(yīng)訴案件，尊重人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)?？h（市）、區(qū)政府和市政府各部門對(duì)人民法院生效裁決不服的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序解決，不得以任何理由拒絕執(zhí)行生效的判決和裁定。繼續(xù)推行行政訴訟一把手出庭應(yīng)訴制度，確保當(dāng)年首例行政訴訟案件一把手出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。將行政訴訟與推行行政執(zhí)法責(zé)任制相結(jié)合，健全和完善錯(cuò)案通報(bào)和責(zé)任追究制度，對(duì)直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、誡勉談話、責(zé)令辭職、建議免職等方式追究相應(yīng)的責(zé)任。

四、創(chuàng)新形式，拓寬渠道，大力開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)

15、堅(jiān)持法制培訓(xùn)，提高執(zhí)政能力。政府法制機(jī)構(gòu)要按照《綱要》和《五年規(guī)劃》的要求，組織開(kāi)展規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。2007年擬舉辦4期全市依法行政培訓(xùn)班，分別對(duì)市直行政執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和法制機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行依法行政培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，堅(jiān)持理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合，充分利用先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，把聽(tīng)證庭、行政訴訟案件審判庭搬進(jìn)課堂，提高教學(xué)的趣味性、知識(shí)性和科學(xué)性。適時(shí)組織依法行政理論研討會(huì)等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法辦事的自

覺(jué)性。

16、加強(qiáng)理論研究，指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織人員深入研究探討政府法制工作實(shí)踐規(guī)律，召開(kāi)一次全市政府法制辦主任和市直部門分管領(lǐng)導(dǎo)及法制科長(zhǎng)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)交流政府法制工作情況和經(jīng)驗(yàn)。

17、創(chuàng)新方法形式，拓寬宣傳渠道。繼續(xù)與遼陽(yáng)電視臺(tái)共同辦好《行政執(zhí)法百家談》大型系列電視節(jié)目。政府法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，根據(jù)政府法制工作特點(diǎn)，圍繞貫徹落實(shí)《綱要》、《五年規(guī)劃》和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳提升政府法制機(jī)構(gòu)形象，在全社會(huì)營(yíng)造遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的環(huán)境氛圍，督促行政執(zhí)法人員依法行政、按法辦事，加快全市依法行政、建設(shè)法治政府工作的進(jìn)程。

五、發(fā)揮參謀助手法律顧問(wèn)作用，積極履行職能職責(zé)

18、努力當(dāng)好參謀助手。繼續(xù)發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)熟悉法律法規(guī)的特點(diǎn)，認(rèn)真抓好依法行政制度建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、跟蹤研究、情況交流等工作，指導(dǎo)全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展依法行政工作，積極當(dāng)好政府和部門領(lǐng)導(dǎo)依法行政工作的參謀和助手。充分發(fā)揮市政府法制顧問(wèn)室的有效作用，適時(shí)召開(kāi)一次法律顧問(wèn)研討會(huì)。

19、切實(shí)履行顧問(wèn)職責(zé)。政府法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面法律顧問(wèn)職責(zé)，認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類涉法事務(wù)，依法客觀公正提出合理建議，維護(hù)我市改革開(kāi)放大局的穩(wěn)定；嚴(yán)格從法律角度為政府和部門各類行政行為、行政決策把關(guān)，有效防止和避免行政行為違法、行政決策失誤現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步維護(hù)和樹(shù)立政府良好形象。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

20、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織全市政府法制機(jī)構(gòu)工作人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六大和十六屆四中、五中和六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、科技尤其是法學(xué)等各方面的知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷提高理論思維能力、戰(zhàn)略思維能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力。

21、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《綱要》和《五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力使全市政府法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制、經(jīng)費(fèi)條件等與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。重點(diǎn)要解決縣（市）區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等主要問(wèn)題，為其開(kāi)展工作、承擔(dān)重任創(chuàng)造條件、提供保障。

22、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立和諧社會(huì)的要求，大力推進(jìn)全市政府法制工作的觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。在制定規(guī)范性文件、政府法制監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴以及在貫徹落實(shí)《綱要》和《五年規(guī)劃》實(shí)踐中，超前思維，大膽探索，努力實(shí)現(xiàn)制度上的創(chuàng)新，推進(jìn)行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。