第一篇：囊謙縣氣象局臺(tái)站綜合改革調(diào)研報(bào)告

囊謙縣氣象局臺(tái)站綜合改革調(diào)研報(bào)告

州氣象局辦公室：

根據(jù)玉氣黨發(fā)〔2011〕3號(hào)文件要求，囊謙縣氣象局于近日召開了全站職工會(huì)議。討論我局綜合改革中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，現(xiàn)將結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>

1.取消人工觀測(cè)和夜間值班

我局現(xiàn)為國(guó)家基準(zhǔn)氣候站，人工觀測(cè)和自動(dòng)觀測(cè)并行運(yùn)行，根據(jù)近12年對(duì)比觀測(cè)自動(dòng)站各氣象要素值已經(jīng)能完全替代人工觀測(cè)值。現(xiàn)在預(yù)報(bào)所用全部氣象要素值均采用自動(dòng)站觀測(cè)數(shù)據(jù)，人工觀測(cè)數(shù)據(jù)已沒(méi)有任何意義。隨著自動(dòng)觀測(cè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，云、能、天等人工觀測(cè)項(xiàng)目均能用自動(dòng)觀測(cè)儀器完成，希望增加云、能、天等自動(dòng)觀測(cè)儀器。為此建議取消人工觀測(cè)和夜間值班。

2.由省局統(tǒng)一出臺(tái)“局站分離”指導(dǎo)性文件

我局現(xiàn)有辦公用房和生活用房，存在布局不合理、房屋短缺的問(wèn)題，如果新增房屋由于對(duì)探測(cè)環(huán)境的影響只能在原址拆除后新建。我縣現(xiàn)在正處于縣政府搬遷和新城區(qū)規(guī)劃階段，如對(duì)我局有新建辦公和生活用房計(jì)劃，我局希望能向縣政府申請(qǐng)批一塊辦公生活區(qū)土地，將辦公生活區(qū)和業(yè)務(wù)工作區(qū)分開，這樣既能避免重復(fù)建設(shè)也能保留原有辦公和生活用

房。因此，希望在局站分離項(xiàng)目上，由省氣象局統(tǒng)一出臺(tái)指導(dǎo)性文件，以便我局和地方政府更好的交流和溝通。

3.新建10千瓦光伏電站，解決供電短缺問(wèn)題

隨著氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展，我局近幾年新增了GPS水汽通量、土壤水分自動(dòng)觀測(cè)、單收站等項(xiàng)目，業(yè)務(wù)微機(jī)增加了4臺(tái)。07年省局傳輸網(wǎng)絡(luò)改造增加網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜一臺(tái)，這些設(shè)配增加大大提高了用電量。由于縣發(fā)電廠設(shè)配老化、管理混亂，市電電壓基本在50—100伏之間，現(xiàn)在基本上來(lái)三天停三天的狀況，根本不能滿足我局新增業(yè)務(wù)用電。現(xiàn)有太陽(yáng)能光伏電站是為地面自動(dòng)站設(shè)計(jì)，不能增加用電負(fù)載。所以這些新設(shè)配不能正常使用，影響了正常業(yè)務(wù)的開展工作。根據(jù)我局現(xiàn)有各項(xiàng)用電設(shè)配和考慮今后氣象事業(yè)的發(fā)展，如能配備10千瓦光伏電站，不僅能解決現(xiàn)在用電量短缺問(wèn)題，同時(shí)也為今后氣象事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

4.加大新員工引進(jìn)工作

目前我局人員缺編3人，除地面觀測(cè)，近幾年新增人影、防雷、生態(tài)、農(nóng)氣等四項(xiàng)業(yè)務(wù)，每一項(xiàng)新業(yè)務(wù)的開展都需要人員去操作和實(shí)施。由于人員嚴(yán)重缺編和各項(xiàng)業(yè)務(wù)新增，大大增加了我局現(xiàn)有人員的工作量。同時(shí)，我局有三人工齡超過(guò)25年面臨退休問(wèn)題，如不及時(shí)補(bǔ)充新人員我局將面臨新老人員交替銜接不到位的問(wèn)題，對(duì)今后工作開展很不利。

5.開展縣局預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，提高氣象服務(wù)質(zhì)量

目前我局所有預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)信息均來(lái)自州氣象臺(tái)，對(duì)氣象災(zāi)害信息的發(fā)布有制約作用，也不利于縣局綜合人才的培養(yǎng)。希望在單收站建成后，加強(qiáng)縣局預(yù)報(bào)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)。

6.增設(shè)區(qū)域站專項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)和看護(hù)費(fèi)，新增維護(hù)車輛 目前我縣有3個(gè)區(qū)域站，最近的都在20幾公里外。根據(jù)區(qū)域站建設(shè)計(jì)劃我縣還要新增10個(gè)區(qū)域站，且都在100公里以外。建成后我局要負(fù)責(zé)13個(gè)區(qū)域站的管理工作，根據(jù)省氣象局要求區(qū)域站維護(hù)經(jīng)費(fèi)和看護(hù)費(fèi)要地方政府承擔(dān)，由于我縣經(jīng)濟(jì)落后屬于國(guó)家級(jí)貧困縣財(cái)政資金短缺，地方政府無(wú)法提供區(qū)域站維護(hù)經(jīng)費(fèi)和看護(hù)費(fèi)；維護(hù)也需要車輛一輛，該車也能為人影流動(dòng)作業(yè)服務(wù)。因此，希望將區(qū)域站維護(hù)經(jīng)費(fèi)和看護(hù)費(fèi)納入縣局經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為維護(hù)方便和人影流動(dòng)作業(yè)建議配備皮卡車一輛。

7.配備日常辦公車倆一輛

我局現(xiàn)有車輛2005年配備，由于路況差且都是山路，對(duì)車輛性能和磨損很大。因此，希望給我局新更換車輛一輛。

8.將“工作生活津貼”納入財(cái)政預(yù)算

根據(jù)“工作生活津貼”發(fā)放辦法，本單位要自行解決資金的80%。由于地理局限和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我局根本無(wú)法解決這一項(xiàng)資金，希望將“工作生活津貼”納入工資一部分由國(guó)家財(cái)政全部承擔(dān)。

9.增加夜餐費(fèi)、值班費(fèi)和勞保

夜餐費(fèi)、值班費(fèi)和勞保十幾年都沒(méi)有增加，現(xiàn)有的夜餐費(fèi)、值班費(fèi)和勞保的標(biāo)準(zhǔn)很低，已經(jīng)不能體現(xiàn)這三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)職工上班的補(bǔ)助。

日 囊謙縣氣象局 2011年8月2

第二篇：氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告

氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告

10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪談、座談會(huì)的形式進(jìn)行。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

作為縣一級(jí)氣象部門來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

(一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

(二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

(四)基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。(六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)12121、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

(七)手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

(一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

(二)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪談、座談會(huì)的形式進(jìn)行。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

作為縣一級(jí)氣象部門來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

(一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

(二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

(四)基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。(六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)12121、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

(七)手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

(一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。(二)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。

(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

(六)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍，地方對(duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對(duì)此應(yīng)研究對(duì)策。

(七)氣象部門實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒(méi)有錢辦事，下半年花錢困難。

(八)精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒(méi)有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對(duì)性。

(九)基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來(lái)越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級(jí)職稱，不利于調(diào)動(dòng)一線干部職工的積極性。

三、幾點(diǎn)意見和建議

(一)建議省局有專門人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問(wèn)題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。(二)省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問(wèn)題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱。(三)加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作。縣局非常歡迎這樣的人員。

(四)建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性。現(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課。(五)建議職稱評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)的人員。

(六)建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問(wèn)題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說(shuō)了幾年，但是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什么天氣。這個(gè)問(wèn)題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國(guó)也叫得響。

第三篇：氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告

10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪談、座談會(huì)的形式進(jìn)行。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

作為縣一級(jí)氣象部門來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā) “壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)12121、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

（七）手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

（二）預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

（六）氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍，地方對(duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對(duì)此應(yīng)研究對(duì)策。

（七）氣象部門實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒(méi)有錢辦事，下半年花錢困難。

（八）精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒(méi)有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對(duì)性。

（九）基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來(lái)越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級(jí)職稱，不利于調(diào)動(dòng)一線干部職工的積極性。

三、幾點(diǎn)意見和建議

（一）建議省局有專門人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問(wèn)題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問(wèn)題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱。

（三）加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作。縣局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性。現(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課。

（五）建議職稱評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)的人員。

（六）建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問(wèn)題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說(shuō)了幾年，但是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什么天氣。這個(gè)問(wèn)題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國(guó)也叫得響。

第四篇：氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告

氣象局服務(wù)調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

方城縣位于河南省西南部、南陽(yáng)盆地東隅、伏牛山東麓、唐白河上游，是中國(guó)絲綢之路發(fā)源地之一，是全國(guó)商品糧油生產(chǎn)基地縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范縣、河南省對(duì)外開放重點(diǎn)縣。方城縣總面積2542km2，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），境內(nèi)淺山區(qū)、崗丘區(qū)、平原區(qū)各占1/3，年平均氣溫14.5℃，年平均日照時(shí)數(shù)1980.2h，年平均降水量815.7mm，無(wú)霜期224d，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)和禽畜養(yǎng)殖。農(nóng)作物小麥、玉米、花生和生豬養(yǎng)殖是方城縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黃金梨、小雜果、裕丹參是方城縣三大特色產(chǎn)業(yè)。近兩年所做的工作：

（1）強(qiáng)調(diào)“多站合一”、“多員合一”，與涉災(zāi)、涉農(nóng)部門共建、共 享、共用信息站和信息員隊(duì)伍，注重發(fā)揮信息站和信息員效益。依托突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，將氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站和氣象信息員。充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的基層群測(cè)群防組織體系。應(yīng)用氣象信息員平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象信息員的實(shí)時(shí)監(jiān)控及考核，更好地發(fā)揮氣象信息員的作用。

（2）建立健全與水利、國(guó)土、民政等涉災(zāi)部分的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息從“消息樹”向“發(fā)令槍”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)縣、鄉(xiāng)政府將氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急預(yù)案體系，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃。聯(lián)合相關(guān)部門開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。做好氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。

（3）針對(duì)方城縣券橋鎮(zhèn)馬莊村互助光榮合作社的為辣椒種植基地開展直通式精細(xì)化氣象服務(wù)。在券橋鎮(zhèn)原有的多要素自動(dòng)區(qū)域站基礎(chǔ)上，加建農(nóng)業(yè)實(shí)景監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和土壤水分監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站，推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象示范基地建設(shè)。

（4）制訂特色作物農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年服務(wù)方案、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，規(guī)范服務(wù)產(chǎn)品用語(yǔ)、格式和內(nèi)容；建設(shè)小氣候觀測(cè)站，完成特色農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃以及特色農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；分析各生育期的氣象條件，制作發(fā)布產(chǎn)量預(yù)報(bào)、病蟲害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)預(yù)報(bào)等服務(wù)產(chǎn)品。與農(nóng)業(yè)部門簽訂合作協(xié)議，建立農(nóng)情、災(zāi)情、墑情聯(lián)合調(diào)查制度和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)會(huì)商制度。

二、方城縣氣象為農(nóng)服務(wù)調(diào)研結(jié)果及存在的問(wèn)題

從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，專業(yè)氣象服務(wù)信息需求性、緊密性、覆蓋性、多樣性和便攜性達(dá)到了90%。農(nóng)民獲取氣象信息主要渠道依次是電視、手機(jī)短信，電話、廣播和氣象信息電子顯示屏。對(duì)于氣象部門建設(shè)的氣象預(yù)警大喇叭和氣象預(yù)警顯示屏，在推廣方面取得了良好的效果，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率有所提高。在氣象知識(shí)宣傳普及方面，農(nóng)民朋友們迫切需要種植新產(chǎn)品所需要的氣候條件和農(nóng)作物病蟲害與氣象條件的關(guān)系，大多數(shù)農(nóng)民朋友反映，人工增雨對(duì)緩解當(dāng)?shù)睾登樽饔煤艽? 還希望氣象部門多提供農(nóng)業(yè)氣象科技和災(zāi)害防御等方面的服務(wù)。我們認(rèn)為農(nóng)村發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)有著旺盛而迫切的需求。

近幾年來(lái)，氣象為農(nóng)服務(wù)一直是方城縣氣象局的工作重點(diǎn)，為有針對(duì)性的做好特色農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)工作，組織服務(wù)人員，開展為農(nóng)服務(wù)調(diào)研工作，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直通式氣象服務(wù)調(diào)查。服務(wù)人員通過(guò)與相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人座談、走村串戶與重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象交談，深入田間地頭，面對(duì)面與農(nóng)民交流等方式，圍繞目前方城農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求、氣象防災(zāi)減災(zāi)等問(wèn)題，了解農(nóng)戶對(duì)氣象服務(wù)的需求，針對(duì)性地提供氣象服務(wù)。但在做服務(wù)工作的過(guò)程中還有很多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）公共氣象服務(wù)體系有待完善。目前，我局主要通過(guò)手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電話、電視天氣預(yù)報(bào)、傳真、電子顯示屏、大喇叭等方式對(duì)外發(fā)布?xì)庀蠓?wù)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，但整體覆蓋面不高，不能滿足人民群眾生產(chǎn)、生活對(duì)氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警信息的需求。應(yīng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息“一鍵式”發(fā)布系統(tǒng)，完善氣象應(yīng)急保障機(jī)制，加快國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，提高氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警信息發(fā)布能力。

（2）農(nóng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)滯后。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了農(nóng)村氣象信息服務(wù)站，形成縣—鄉(xiāng)—村直通式氣象災(zāi)害預(yù)警信息播渠道。確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管氣象工作領(lǐng)導(dǎo)、氣象信息服務(wù)站站長(zhǎng)（協(xié)理員）、信息員，由于缺乏經(jīng)費(fèi)保障，農(nóng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)離標(biāo)準(zhǔn)差距較大，人員、裝備、辦公設(shè)備、場(chǎng)地等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾渴望獲得氣象科技知識(shí)，希望氣象部門加強(qiáng)科普宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)信息化等實(shí)用技術(shù)和農(nóng)經(jīng)信息的應(yīng)用能力，由于經(jīng)費(fèi)缺乏保障，信息員隊(duì)伍壯大以及培訓(xùn)工作暫緩，信息員不明確自己的職責(zé)，傳遞信息、解釋應(yīng)用等工作無(wú)法進(jìn)行，而我們也得不到相應(yīng)的反饋信息。

三、氣象為農(nóng)服務(wù)的發(fā)展對(duì)策及建議

建立農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站，推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象示范基地建設(shè)。對(duì)其開展基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一本賬、一張圖、一張網(wǎng)、一把尺、一隊(duì)伍、一平臺(tái)”“六個(gè)一”基本能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。

（1）農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)任務(wù)在政府主導(dǎo)下，以突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用為抓手，提高氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)能力。完善方城縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)功能，整合多災(zāi)種監(jiān)測(cè)預(yù)警信息和多部門發(fā)布渠道資源，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布對(duì)縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、氣象信息員全覆蓋。建立重大氣象災(zāi)害黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)短信、專題材料直報(bào)和緊急情況下電話叫應(yīng)服務(wù)機(jī)制。在政府的組織協(xié)調(diào)下，制定并完善重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)單位氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警信息接收人及其接收到預(yù)警信息后的應(yīng)急處置流程。

（2）優(yōu)化信息發(fā)布渠道，及時(shí)發(fā)布農(nóng)村氣象信息。建設(shè)農(nóng)村有線廣播農(nóng)網(wǎng)信息與農(nóng)業(yè)氣象實(shí)時(shí)播發(fā)系統(tǒng)，升級(jí)改造氣象警報(bào)發(fā)射系統(tǒng)，通過(guò)氣象信息智能發(fā)布終端將站點(diǎn)的實(shí)況數(shù)據(jù)、多種預(yù)報(bào)產(chǎn)品、預(yù)警信息及服務(wù)產(chǎn)品在無(wú)人值守的情況下及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)送至發(fā)布設(shè)備。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、村委會(huì)及合作社安裝電子顯示屏；與電視、廣播和手機(jī)短信運(yùn)營(yíng)商建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”；與電視、廣播建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布即時(shí)插播制度。建立縣、鎮(zhèn)、村信息傳遞機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社成員、氣象信息員納入免費(fèi)氣象信息手機(jī)短信用戶，建立縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)氣象災(zāi)害防御人員動(dòng)態(tài)庫(kù)。氣象信息員通過(guò)手機(jī)、電子顯示屏、高音喇叭等方式向村民廣播氣象預(yù)警信息。

（3）推進(jìn)鄉(xiāng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)。把氣象災(zāi)害科普工作納入當(dāng)?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，年內(nèi)組織2-3次的科普宣傳活動(dòng)，在農(nóng)村、氣象災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)發(fā)放兩卡，創(chuàng)建氣象科普示范村。與組織部門合作，至少開展1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部氣象防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。

（4）深化氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。加強(qiáng)人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置或更新人工影響天氣火箭發(fā)射設(shè)備和專用運(yùn)輸車輛，完成標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣火箭作業(yè)基地建設(shè)。完善人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人工增雨在防御干旱、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)等方面的作用。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名負(fù)責(zé)人分管并配備多名兼職氣象信息員，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。

第五篇：氣象局社情民意調(diào)研報(bào)告

XXX氣象局 社情民意調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，為保持XXX社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境，定期做好維穩(wěn)形勢(shì)評(píng)估分析，開展了社情民意調(diào)查，了解百姓關(guān)心問(wèn)題，采取措施做好應(yīng)對(duì)，化解百姓疑惑問(wèn)題，化解各種矛盾糾紛，解決群眾來(lái)信來(lái)訪，維護(hù)群眾合法利益，對(duì)做好群眾服務(wù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，都具有十分的重要意義。

目前，我縣社情民意調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等方式，調(diào)研公眾對(duì)氣象工作的滿意度、氣象服務(wù)的需求等方面的情況。此次調(diào)研共向社會(huì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，實(shí)際收回100份，覆蓋工人、農(nóng)民、科技人員、教師、干部、學(xué)生、軍警、醫(yī)務(wù)人員、離退休人員等各方面人士。

此次調(diào)研內(nèi)容主要分為幾大部分：對(duì)現(xiàn)有氣象服務(wù)質(zhì)量的滿意狀況；老百姓對(duì)天氣現(xiàn)象、預(yù)報(bào)產(chǎn)品、獲得氣象途徑和預(yù)報(bào)時(shí)段等關(guān)注情況；對(duì)氣象局精神文明建設(shè)、政府信息公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；開放式問(wèn)題主要通過(guò)老百姓的評(píng)價(jià)、建議和意見，進(jìn)一步了解需求。

現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、公眾氣象服務(wù)方面

對(duì)公眾氣象服務(wù)的總體評(píng)價(jià)，認(rèn)為各類氣象信息服務(wù)為老百姓的日常生活確實(shí)帶來(lái)了實(shí)用和便利，比如下雨帶傘、雷雨關(guān)窗、下雪路滑避免出遠(yuǎn)門，天氣預(yù)報(bào)成為生活出行參考依據(jù)，為日常生活帶來(lái)很多方便，建議氣象局在今后的工作還需更加貼近老百姓的需求，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

老百姓建議：增加多時(shí)段預(yù)報(bào)；加大研究力度，力求預(yù)報(bào)更準(zhǔn)確，預(yù)報(bào)的周期更長(zhǎng)；加強(qiáng)預(yù)報(bào)服務(wù)的多樣性，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效性，進(jìn)一步推出個(gè)性化預(yù)報(bào)產(chǎn)品；要多加強(qiáng)突發(fā)性天氣發(fā)生及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布；提高對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的預(yù)知度和準(zhǔn)確度，以利企業(yè)、百姓安排好生產(chǎn)、銷售和生活；及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)天氣變化，對(duì)重大災(zāi)情能夠提前預(yù)測(cè)出來(lái)；提高長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

老百姓對(duì)當(dāng)前多渠道及時(shí)傳播內(nèi)容豐富的氣象信息較滿意。來(lái)自老百姓評(píng)價(jià)和建議：在互聯(lián)網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布?xì)庀筚Y訊，提高氣象網(wǎng)站點(diǎn)擊率，不斷擴(kuò)大氣象服務(wù)宣傳途徑和力度；在主要新聞媒體循環(huán)滾動(dòng)播出；面向老百姓的氣象信息要更加豐富廣泛，用詞上更加貼近生活、通俗易懂；應(yīng)對(duì)突發(fā)事件略顯不足，應(yīng)對(duì)天氣突發(fā)事件有更多的應(yīng)對(duì)措施；多介紹與天氣有關(guān)的生活竅門與氣象趣聞；多增加氣象與農(nóng)業(yè)的信息；在公交車或者廣播電視等媒介上可以每小時(shí)提供當(dāng)天天氣；提供因氣候影響交通狀況以及有關(guān)提醒方面的通知。

從公眾關(guān)注的氣象信息情況來(lái)看，將近一半的人只關(guān)注今明兩天天氣預(yù)報(bào)，這說(shuō)明我們的服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)還需加強(qiáng)，尤其是與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活有關(guān)的產(chǎn)品。從公眾獲取氣象信息的渠道來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)是主流，幾乎占到了參加調(diào)查人員的73%以上，這說(shuō)明我們的新的媒體已經(jīng)取代了電視這類常規(guī)氣象服務(wù)載體，已經(jīng)成為氣象部門對(duì)外服務(wù)的主要方式，但仍需在節(jié)目?jī)?nèi)容、效果等方面加以改進(jìn)。

二、為農(nóng)氣象服務(wù)方面

從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村對(duì)氣象服務(wù)的主要需求是天氣預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)信息，這兩項(xiàng)需求均達(dá)到了100%；其次是氣象科技指導(dǎo)，占80%；再次是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，占78%。農(nóng)民獲取氣象信息主要渠道依次是電視、電話、廣播、手機(jī)和氣象信息電子顯示屏。電視是農(nóng)民獲取氣象信息的主要手段。另外，獲取氣象信息的渠道還有報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等。農(nóng)民最渴望從互聯(lián)網(wǎng)和氣象興農(nóng)網(wǎng)獲取的信息主要是農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)資價(jià)格信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，均占92%。但目前農(nóng)村電腦普及率比較低，60%農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)以及本地氣象興農(nóng)網(wǎng)不了解，30%農(nóng)民只對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有些膚淺了解。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布，只有28%的農(nóng)民認(rèn)為在氣象興農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布方便；36%的農(nóng)民不知如何發(fā)布，農(nóng)經(jīng)信息進(jìn)村入戶困難。對(duì)于南通市氣象部門給予的天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和及時(shí)率，有90%的好評(píng)；對(duì)于氣象部門為農(nóng)服務(wù)兩個(gè)體系建設(shè)，在推廣和普及方面取得了良好的效果，知曉率達(dá)到80%；在氣象知識(shí)宣傳普及方面，比如防雷知識(shí)、農(nóng)作物病蟲害與氣象條件關(guān)系、種植新品種所需的氣候條件等，約80%的被訪者均了解相關(guān)知識(shí)。農(nóng)民還希望氣象部門多提供農(nóng)業(yè)氣象科技和災(zāi)害防御等方面的服務(wù)。有些農(nóng)民朋友反映，他們希望得到中短期氣候預(yù)測(cè)甚至是年景展望，以便于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民希望在農(nóng)村改革發(fā)展中要充分考慮氣象因素的影響，希望在新農(nóng)村建設(shè)中村莊規(guī)劃、選址和房屋建設(shè)時(shí)，要充分考慮氣象因素的影響。農(nóng)民普遍認(rèn)為人工增雨對(duì)緩解當(dāng)?shù)睾登樽饔煤艽螅渲?0%認(rèn)為作用很大。

三、政府對(duì)氣象工作的支持與重視方面

從老百姓眼中看，政府部門在應(yīng)對(duì)氣候變化、極端天氣事件頻發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)方面，對(duì)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防氣象災(zāi)害的重視程度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，氣象局也需要在政府部門搭建的社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)大平臺(tái)、聯(lián)合更多的社會(huì)管理部門，更加努力，更加活躍。政府部門盡快建立健全重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置、提高民眾的自救互救能力、加強(qiáng)災(zāi)害信息共享機(jī)制。來(lái)自校園被調(diào)查者希望政府加強(qiáng)氣象法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)能夠進(jìn)入校園，應(yīng)對(duì)極端氣象災(zāi)害科普宣傳。

做好社情民意分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會(huì)需求和排查社會(huì)急需處理的矛盾問(wèn)題的基本方法，也是促進(jìn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定良好，使群眾能夠在一個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活的現(xiàn)實(shí)保障。

今后氣象局將加強(qiáng)超前性、主動(dòng)性、及時(shí)性、針對(duì)性的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，提升氣象服務(wù)水平，運(yùn)用各種方式從不同渠道全方位宣傳諸多氣象科普知識(shí)，做好氣象預(yù)警信息快捷準(zhǔn)確的傳播，建立與公眾交流互動(dòng)的平臺(tái)，更好地服務(wù)大眾，讓公眾更多地了解氣象、關(guān)注氣象，使氣象信息覆蓋面不斷擴(kuò)大、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，實(shí)現(xiàn)滿足社會(huì)需求最大化。