第一篇：干部赴大學學習考察報告

為深入學習**大精神，進一步提高中青年縣處級后備干部的綜合素質，深化對“三個代表”重要思想的歷史地位和指導作用的認識，深化對中國特色社會主義理論和實踐以及對中國社會主義市場經濟的認識，**州委組織部組織中青年縣處級后備干部春季班的學員38人，于**年4月6日至4月18日赴重慶西南大學進行了為期11天的考察學習。

根據西南大學培訓學員的學習考察計劃安排，學員們先后聆聽了：《管理方法與管理藝術》；《領導干部的心理健康與應對策略》；《激勵理論在管理中的運用》、《行政倫理與領導干部行為規范》、《領導、管理與情商》等講座。此外，還參觀了長安福特和可口可樂在重慶高新技術開發區的生產車間。

通過聽課學習和實地參觀考察，學員們感觸頗深，受益匪淺。為期11天的考察學習，不僅使學員們開闊了視野、增長了知識，而且學到了經驗，受到了啟示，提高了理論聯系實際的能力，相信對今后學員在各自的工作崗位上將會大有裨益。學員們普遍反映，通過這次到重慶的學習考察，大家得到了許多啟示。

1、重慶市成立直轄市10年來，其改革開放經濟發展和社會進步所得取的巨大成就，充分證明了堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地走中國特色的社會主義道路，是我們國家走向繁榮昌盛的根本保證。目前，在州委、州政府的正確領導下，我州各族人民正以飽滿的熱情，積極的姿態，為**的全面發展和建設小康社會的目標而不懈奮斗。為此，我們的各級領導干部，一定要解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，切實帶頭實踐“三個代表”的要求，堅持發展是硬道理，并且真正落實到行動上，從而不斷推進我州三個文明協調發展。

2、只有筑好巢，才能引得鳳凰來。**現階段的當務之急就是要大力加強基礎設施建設，發揮交通、能源、通訊等基本要素之間的互動促進作用，并制定和著力實施土地使用、戶籍管理、稅費征收等方面的招商引資優惠政策，在創造良好的軟硬投資環境的基礎上，積極引進州內外國內外的人才、資金、技術和管理，尤其要注重引進和發展高新技術產業，推進**的信息化建設；同時要找準優勢，合理定位，大力發展特色經濟、特色產業，如礦產資源開發、旅游業等，將資源優勢變為經濟優勢，從而發揮我們的后發優勢。

3、**目前的發展在很大程度上還依賴于國家投資，要加快我州的發展單憑國家財政投資是不夠的，還需要各級政府解放思想，大膽創新，切實轉變政府職能，用好用足各項優惠政策，吸引各方的人才、物力、財力，參與到我州跨越式發展中來。我州要實現全面建設小康社會的目標，首先要實現農牧區的小康，各級政府應發揮市場導向作用，以提高農產品競爭力，增加農牧民收入為目的，以科技創新為動力，結合本地優勢，加快農牧區的產業結構調整，走公司＋基地十農戶的經營模式，積極與內地有實力的企業合作，提高農牧產品的市場化程度，從而實現我州農牧民增產增收。

4、重慶市構筑生態環境平臺，并使之轉化為經濟優勢，吸引了國內外許多知名企業落戶重慶，使重慶經濟保持持續高速的發展。而生態資源豐富的**，在加快經濟社會發展的同時，要注重人和自然的協調和可持續發展，我州生態系統十分脆弱，一但遭到破壞就難以恢復，為此，我州在大力發展生態旅游業的同時，要堅持開發與保護并重，牢固樹立“生態立地、生態興地、生態強地”的思想，嚴格落實生態環境保護的基本國策和可持續發展的戰略，加大宣傳教育力度，形成人人愛護環境，保護生態的良好氛圍，避免走“先破壞，后治理”的彎路。在我州豐富的自然資源有效保護的前提下，本著大旅游、大區域、大市場、大產業的思路，充分發揮自身的特點和優勢，使我區經濟社會走上可持續發展的道路。

第二篇：人事干部赴江蘇學習考察報告

人事干部赴江蘇學習考察報告

我參加了5月9日在南京市舉辦的呼倫貝爾市人事干部赴江蘇培訓班，這次培訓班由市人事局長何奇、副局長吳海冬帶隊，一行34人，學員為各旗市區人事局長及人事工作的同志。為期六天的培訓班學習內容有：國家公務員管理、參觀中國江蘇企業經營管理人才市場并座談、江蘇經濟與社會發展形勢分析、新形勢下的人才資源開發、人才流動與人才市場管理、事業單位改革及人事爭議仲裁工作、專家管理、參觀江寧開發區及人才市場并聽取江寧區人事局張克勤局長人事人才工作經驗介紹、人力資源管理與人才中介組織、事業單位分配制度改革、走進新世紀的職稱工作等11課。這期培訓班時間雖短，規格非常高，講課的老師有江蘇省組織部副部長、人事廳廳長趙永賢和副廳長陳允豐，以及各處、中心的一把手新自授課；因為授課老師起點高，內容非常豐富、新穎，尤其是兩位人事廳長，曾多次參與國家有關政策的制訂、研討等，講課內容非常具有前瞻性。通過幾天的學習和實地參觀，大開眼界，對沿海先進地區改革開放、經濟發展及人事人才工作各方面都有了進一步的了解,現將學習考察情況匯報如下：

一、江蘇的發展（江蘇省人事廳副廳長陳允豐）

（一）江蘇概況

江蘇省位于中國東部沿海的長江三角洲，全省面積10.26萬平方公里，占全國總面積的1.06%。其中平原面積7.06萬平方公里，水面面積1.73萬平方公里，海岸線長954公里，耕地面積500.84萬公頃。全省人口為7438萬，人口密度居全國各省第一位。2002年全省GDp突破了1200億美元，也就是說，在這片僅占全國1％的土地上居住著全國6％的人口，創造了約占全國10％的GDp總量。

1、江蘇的教育

江蘇教育科技發達，全省擁有90多所高等院校，高等學校數量居全國首位，全省現有高等院校在校學生20多萬人。

2、旅游資源

江蘇風光秀麗，名勝古跡眾多，自古以來就是旅游勝地。南京、蘇州、揚州、鎮江、常熟、徐州、淮安均是中國的歷史文化名城，省內的中國優秀旅游城市就有13座，包括六朝古都南京，人間天堂蘇州。

3、工業

江蘇的工業發達，輕、重工業門類齊全，技術先進。主要工業有機械、電子、電力、石化、紡織、食品、建材、造紙等。南京、無錫、蘇州、常州、南通為主要工業中心，其中紡織和絲綢工業居全國首位。機械、電子、石化、汽車正在成為江蘇省新的支柱產業。江蘇擁有一批全國馳名的品牌，如熊貓、小天鵝、紅豆、森達等。

4、農業

江蘇是我國農業發達的省區之一，素有魚米之鄉之稱，全省共有耕地面積4448千公頃。水田約占60％，旱地約占40％。主要作物有水稻、蠶桑、茶葉、水果等。

（二）江蘇的經濟發展概況（江蘇省委黨校儲東濤）

江蘇是祖國東南沿海經濟社會比較發達的省份之一。江蘇在建設小康道路上一直走在全國的前列。江蘇經濟建設的成就令全國矚目：

2004年，江蘇地區生產總值達15512.4億元，占全國總量的11.4%；人均GDp達到20852元，折2521美元，等于全國的2倍；財政總收入達到2540億元，占全國總量的9.6%；進出口總額達到1708.1億美元，占全國14.8%；實際外商直接投資達到121.4億美元，占全國20%。全社會固定資產投資總額達到6827.6億元，占全國9.7%；全社會消費品零售總額達到4159.7億元，占全國7.7%。

江蘇在全國一些指數的排位：2004年，江蘇私營個體經濟企業數量居全國第一；高等院校及在校大學生數量居全國第一；外商直接投資總額居全國第一。GDp總量全國第二；工業增加值全國第三；全社會固定資產投資總額全國第二；社會消費品零售總額全國第三；海關出口總額全國第二；財政一般預算收入全國第三。城鎮居民人均可支配收入剛突破10000元，達到10482元，居全國第七位；農民人均純收入4754元，居全國第五位。

二、尋找壓力、謀求再發展（江蘇省委黨校儲東濤）

（一）江蘇提出“兩個率先”

率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化。具體目標是：

（1）在時間或進度上要先于全國。

江蘇省委、省政府提出：到2010年左右，全省總體上全面建成小康社會；到2020年左右，全省總體上基本實現現代化。這樣，江蘇建成全面小康社會，要比全國提前10年；江蘇基本實現現代化，要比全國提前30年。

（2）在水平或程度上要高于全國。

江蘇已經在全國率先提出了《江蘇省全面建設小康社會主要指標》。這一指標體系由四大類18項指標組成，包括經濟發展、生活水平、社會發展、生活環境四類。

在上述指標中，最重要的是：

第一，人均GDp，2010年要超過24000元（約3000美元）；

第二，城鎮居民人均可支配收入16000元（約2000美元）；

第三，農民人均純收入8000元（約1000美元）；

第四，城市化水平55%；

第五，城鎮社區居委會依法自治達標率90%；

第六，農村村委會依法自治達標率95%；

第七，環境質量綜合指數80分。

（二）為實現這兩個目標，江蘇創新思路，規劃發展藍圖

1、確立堅定而又科學的發展理念

從經濟增長理念躍升為經濟發展理念，從“發展＝經濟增長”升華為“發展＝經濟增長+社會進步+以人為中心+可持續發展”。

2、堅持以人為本的最高原則

以人為本就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民群眾多方面的需求和促進人的全面發展。

具體地說，就是要做到：

第一，在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾的物質文化生活水平和健康水平；

第二，尊重和保障人權，包括每個公民的政治、經濟、文化、教育和安全等權利；

第三，不斷提高人民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；

第四，創造人們公平競爭、平等發展、充分發揮聰明才智的體制環境和社會環境；

第五，群眾利益無小事，切實解決人民群眾的具體實際問題。

3、統籌省內發展與對外開放

第一，堅持走“內源發展”之路，增強發展的內生動力，培育和強化內生機制。

第二，進一步擴大對外開放，提高開放水平，從招商引資轉向招商選資，注意維護自身的經濟安全。

第三，堅持”引進來”與”走出去”相結合，逐步實現由“以進為主”向“以出為主”的轉變，拓展江蘇國內、國際發展空間。

4、推進全面協調可持續發展進程

在加快經濟發展的同時，更加注重繁榮先進文化，更加注重發展社會事業，更加注重建設民主政治，更加注重實現社會和諧。江蘇地域狹小，人口稠密，資源匱乏，目前又處在工業化、城市化的加速期，處在需要大量消耗資源的重化工業發展期，處在基礎設施建設高峰期，資源和環境問題日益凸現，已經成為經濟社會發展的硬約束。因此：

第一，下最大的決心從根本上轉變經濟增長方式，從粗放型轉向集約型，堅定不移地走“科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮”的新型工業化道路。

第二，下大氣力倡導和推行循環經濟，把經濟增長轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，在全社會樹立節約資源、保護環境的意識，形成有利于節約資源、減少污染的生產模式和消費模式，建設資源節約型和生態保護型社會。

第三，自覺追求人與自然的和諧發展，不斷提高人口質量，積極推進生態省建設，不但要保護和修復生態，而且要著眼于積極建設生態。

三、江蘇特色的人才體系建設（人才中心主任韓志忠）

江蘇省人才中心一直按照建立和完善“機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的人才市場體系”的總體要求，走出了一條具有鮮明江蘇特色的人才市場體系建設新路，充分發揮了人才市場在人才資源配置中的基礎性作用，為江蘇的快速發展和實現兩個率先提供了堅強的人才保障。他們的做法是：

（一）、不斷加強人才市場法制化建設和完善人才市場的運行機制

1、培育發展人才市場，法制建設先行

江蘇省在人才市場管理法制化建設方面一直走在全國先列。94年江蘇省人大審議通過的《江蘇省人才流動管理暫行條例》，是全國第一部人才流動地方性法規，對當時還處于探索階段的人才市場建設與管理工作起到了積極的規范、引導和推動作用。97年又以省政府令形式頒布實施了《江蘇省人才流動管理暫行條例實施細則》，對人才市場中介組織、人才交流活動管理等內容進行了更為系統、詳盡的規范。緊跟其后，江蘇各地相繼出臺了相關政策達500多個，使江蘇的人才市場建設管理步入了健康發展的法制化軌道。目前，江蘇又將修訂《條例》，將充分借鑒、吸收國務院明年即將出臺的《全國人才市場條例》的最新成果，重新界定人才定義，根據“黨管人才”的原則確立人才流動工作各有關部擔負的職責等。

2、進一步完善人才市場運行機制

一是加快人才市場公共信息服務平臺建設。

二是實行人才中介職業資格制度。初步設想將人才中介職業資格管理納入專業技術人員職業資格制度的體系，采取考試和評審方式取得職業資格，目前相關工作已居運作實施階段。

三是建立人才市場綜合評估體系。擬參照星級賓館的管理模式，對人才市實行星級式分級管理，對人才市場的信用等級、管理等級、硬件等級等進行評估。

四是加強人才中介行業自律。正在籌建江蘇省人才交流協會，吸收政府和民營人才中介機構，以及重點企業和高校就業機構入會，建立職業道德準則、服務規范和信用標準等。

（二）、加大對人才市場的宏觀調控和監管力度

1、通過科學、合理的規劃和布局，促進區域人才合理流動和經濟的發展。加強了人才市場的布點工作，設立了高新技術人才市場、紡織服裝人才市場等專業性人才市場，和江蘇企經營管理人才市場分市場、農村人才市場、蘇北實用技能人才市場等區域性人才市場，可謂是“百花爭艷”。

2、調控引導人才流向。一方面以政府名義組團赴港澳、國外招聘，引進緊缺、急需的優秀人才，另一方面積極引導人才向沿江經濟建設主戰場流動，向省內經濟欠發達地區流動，向以民營經濟為代表的新經濟成份流動。

3、加大對人才中價組織的監管力度。建立了專門的人才市場執法隊伍，對不按規定管理人事檔案、假學歷、假檔案、非法從事人才中介活動、未經審批擅自舉辦人才交流等違法活動進行查處。

（三）、不斷強化、拓展人才服務內容，著力打造人事人才服務平臺。

在人事人才公共服務的定位上，江蘇主要開展作為政府職能延伸的公共服務，以人事檔案管理為核心，具體提供人才引進、畢業生接收、聘用合同鑒證、職稱評定、人才租賃、工資核定、戶籍管理、保障代辦、黨團組織關系掛靠、基層工會管理等服務項目。在人事代理方面，全國首開設立人才流動服務機構分支機構的創舉，先后在省直單位、高等院校、科研院所設立了20多個省人才中心分中心，形成了人事代理的品牌效應和規模效應。到目前為止，全省各級政府所屬人才流動機構與10萬多家用人單位建立了人事代理關系，代理人員70多萬人。江蘇的人才網站建設非常健全，所有服務項目在網上都能進行，對人事檔案管理專門開發了“流動人員電子檔案管理系統”，實現了查閱檔案、業務受理、費用結算等網上辦公功能。

（四）、深化政府人事部門人才市場改革進程

江蘇提出人事人才公共服務既然由政府承擔，應當體現公益服務性質，通過降低人事人才公共服務收費標準，逐步向少收費、不收費過渡，服務費應當由同級財政專項列支，對服務對象實現完全免費服務，逐淅辦成不以贏利為目的，公益性的人才市場。現江蘇部分服務基本實現免費，現檔案管理費是每年150元左右，并將逐步實現免費。

根據管辦分離，政事、政企分離的改革思路，江蘇省人才流動服務中心與中國江蘇企業經營管理人才市場、江蘇省人才市場、江蘇省信息技術人才市場脫鉤分離，人才中心主要履行宏觀調控、市場監管理和人事人才公共服務等職能。公共服務包括：人事代理、人才引進、檔案管理、合同鑒證、畢業生接收、職稱評定、人才培訓等。分離后的三大人才市場作為自收自支事業單位，以市場化運作的方式開展人才交流、人才獵頭、人才社會化培訓等服務。三個市場沒有保管人事檔案的權利，必須在中心進行管理。

10日參觀了中國江蘇企業經營管理人才市場并聽取了張鐵梅總經理的報告。市場總面積2500平方米，辦公場所裝修以國際人才色藍、綠色為主色調，給人一種心情舒暢、開闊的感覺。張鐵梅經理介紹，江蘇企業經營管理人才市場是由國家人事部、江蘇省人民政府共同組建的國家級區域性人才市場，并在徐洲、鎮江、揚州、南通、連云港設有分市場。于03年10月與人才中心正式分離，為自收自支事業單位，財政編制5人，2個公務員編，3個參照公務員，其它人員全部為聘用制。市場全年包括場租在內的費用總計約為150萬元左右，這些成本自已解決。江蘇企業經營管理人才市場的運作情況是：

1、要搞好市場，必需以集聚人才為主。

①舉辦一些沙龍，如職業經理高峰會等；

②創辦小型會員制管理；

③舉辦一些小型招聘會；

④創建人才庫，并每3－5個月就保持更新。

2、人才培訓

①舉辦一些市場化培訓，與江蘇經省經濟委員會職業評價中心建立了合作關系，定期舉辦職業經理人培訓，已培訓近300人，每人費用約為8000元。

②舉辦江蘇外語口語、口譯等級考試培訓班，已培訓近2000人。

③造價師、土木工程師等執業資格考試培訓。

3、市場的重點在企業，為企業輸送人才是關鍵。積極與市政府、企業聯合搞項目展示、產品展示、成果展示，并提供人才服務。

4、進行高層人才獵頭服務。

5、舉辦網上人才市場，實現信息互通、互動。

張經理提出，市場的經營雖然需要經費，但應以公益性為主，在社會效益和經濟效益發生碰撞時，以社會效益為主，經濟效益為輔。

（五）、加快實施人才國際化戰略

一是加強人才國際化戰略的理論研究。

二是建立吸引留學和海外高層次人才的長效機制。制定實施5年引進萬名留學和海外高層次人才計劃。每年組團赴海外招聘人才，并在美、加、日設立江蘇省留學回國服務辦事機構。開辟海外人才引進綠色通道。

三是努力提升“本地人才”國際化素質。開展蘇港培訓合作項目、高層次專業技術和管理培訓。

四是加快推進人才市場國際化。

五是營造人才國際化的良好環境。發展國際互認的專業技術職業資格制度，制定能夠充分體現留學和海外高層次人才價值的薪酬機制等。

四、一點學習體會

這次學習班對我來說是收益非淺，不僅感受到了一些先進的理念，也真正體會到先進地區人事人才工作的成功做法，更為江蘇的發展震憾。我感到無論從業務素質、政治意識、大局意識、改革意識、服務意識和創新意識各方面我們與之存在著太大的差距，我自身的緊迫感更強了。對這次學習班的內容要深刻體會，認真學習江蘇發展的寶貴經驗，進一步提高自身素質、工作方法，更新觀念，以適應新形勢、新任務的要求，我們應認清與江蘇在各方面的差距，完全照搬他們的做法不可取，但它們的保貴經驗應當能給我們一些啟示和借鑒：

1、提高我們自身素質。

不僅要提高業務素質，更重要是提高大局意識和創新意識。

2、加強服務理念

我們的條件不能與江蘇比，但服務理念應該向他們看齊，切切實實得做好我們當前工作，是我們應該做到的。在江寧區人才市場，他們宗旨是“你需要，我服務”，采取“一個窗口對外，一站式辦公，一條龍服務”的方式提供優良服務，江蘇省還推出“零距離”、“零爭執”、“零失誤”、“零投訴”的社會承諾，都是值得我們學習的。

3、認真做好宣傳工作

市場建設是離不開宣傳工作的，我覺得宣傳是發展的推動劑。做好宣傳不是靠幾次廣告和大的活動就能搞起來的，更主要還是依靠平時的一點一滴的宣傳積累。在江寧參觀期間，我們可以看到，各種規章制度、服務承諾、工作程序全部上墻，一目了然，在企業經營管理人才市場，連礦泉水、紙杯上都印上宣傳文字，我想這些都值得我們思考和借鑒。

4、不斷加強人才市場法制化建設和完善人才市場的運行機

第三篇：中青年干部培訓班赴外學習考察報告[定稿]

一、基本情況根據珠海市委黨校學習考察計劃安排，學員們先后聆聽了珠海市委黨校校委委員、副教授雷雯同志作的“珠海市情介紹”、市仲裁委周盛盈同志作的“創新制度，構筑預防腐敗新機制”、余信鴻教授作的“三個文明協調發展是貪徹‘三個代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“cepa對深圳經濟的影響”、市委辦劉福祥同志作的“不斷增強綜合競爭力是發展的關鍵”、省委黨校林子英教授作的“中青年干部應樹立正確的權力觀”以及香洲區委辦張獻斌同志作的“學習《中共中央關于社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的體會”。同時，大家還參與了珠海市委黨校中青班課題調研匯報會，聽了“cepa對珠澳經濟的影響”、“珠海市基層黨組織組織生活情況的調查”、“嚴格依法行政，努力實現行政管理法制化”、“加強制度建設，解決干部能下問題”、“加快政府職能轉變，提高行政效率”、“珠海西部工業園區競爭力的思考”等調研報告，倍受啟發。結合著理論學習，學員們還先后參觀了珠海市容市貌、科技創新海岸、大學園區、格力集團、工業園建設、農村及臨港工業區、駐澳部隊珠海駐地等。在深圳市委黨校，學員們聆聽了劉校長作的關于近幾年深圳發展狀況和近期所進行的幾項重大改革試點情況的報告，并認真解答了學員們的提問。通過聽課學習和實地參觀考察，學員們感觸頗深，受益匪淺。所到之處，受到了兩地市委黨校的熱情接待和周密安排，大家深深感受到了民族大家庭的溫暖。為期14天的考察學習，不僅使學員們開闊了視野、增長了知識，而且學到了經驗，受到了啟示，提高了理論聯系實際的能力，相信對今后學員在各自的工作崗位上將會大有裨益。

二、珠海、深圳市經濟和社會發展的主要經驗珠海、深圳成立特區后，兩市市委、市政府帶領珠海、深圳市人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“發展才是硬道理”，解放思想，與時俱進，開拓創新，真抓實干，形成了全民思發展、謀發展、議發展、參與發展的良好局面，在經濟社會等各方面取得了顯著成效，積累了豐富的經驗。(一)與時俱進，開拓創新，實事求是，真抓實干是發展的關鍵 深圳實行對外開放以來，已由“三來一補”經濟走向發展高新技術產業之路，擁有康佳、tcl、創維等10多個電子電器為主的全國名牌產品。2002年，深圳國內生產總值達到2200億元，名列全國第4位，人均國內生產總值達5560美元，列全國第1，財政收入300多億元，在全國主要城市中名列第三。深圳確定了創建國際化城市的目標，預計在2005年率先實現現代化。珠海、深圳兩市20多年改革開放取得了巨大的成就，歸其原因：雖然兩地有其自然的地理優勢，有國家適當傾斜的經濟政策和支持，但更主要的是得益于兩市人民與時俱進，解放思想，不斷開拓創新，真抓實干，這也是兩市率先實現小康社會的關鍵。珠海、深圳兩市雖然走在了全國的前面，但并未就此停滯下來，而是始終與時俱進，解放思想，以加速發展作為自身的第一要務。抓住中國加入wto的發展機遇，充分發揮毗鄰港澳，地處對外開放前沿和擁有海港的優勢，銳意進取，大力發展外向型經濟，走高科技發展之路；同時按照gepa協議，珠海市擬定了珠海大開發的宏偉藍圖、深圳市提出了“第二次創業的發展思想”，兩市還構畫了建設大珠江三角洲經濟圈和泛珠江三角州經濟圈的藍圖，繼續成為中國社會主義市場經濟的試驗田。(二)轉變政府職能，充分發揮政府在市場中的導向作用是地方經濟發展的重要手段 改革開放以來，特區一直實行歸口管理，但由于政府既是游戲規則的制定者，又是執行者和監督者，從而造成效率低下，老百姓辦事難，易滋生腐敗。現正在探索“行政三分制”：即首先設立咨詢委員會，委員們由大學教授、有關專家等社會人士兼任，不設專職，委員們負責調研，向人大提出法律政策建議和報告，人大審議通過后，以政府公報形式對外公布；政府及其具體部門只有執行權，執行情況由全社會來監督；老百姓如發現在執行中出現違反法規、制度的情況，可向監察局告狀，如對處理結果不服，可啟用司法程序，向法院提起訴訟。“行政三分制”的探索和實行，目的在于建立“廉潔、務實、高效”的政府，以及適應社會主義市場經濟體制和wto規則的管理模式。

珠海斗門區農業示范園區位于珠海市西部，相對較為落后。珠海市政府積極引導農民調整產業結構，政府出資培訓農民學習養魚技術，讓農民由種植甘蔗向海產養殖轉變，并出資幫農戶修建魚塘，提供技術支持，同時按照公司＋基地十農戶的經營模式，為農戶找到了市場，增加了當地農民的收入，實現了農戶、公司、政府三贏。這種經營模式，現在當地農村普遍推廣，并在實踐中日趨完善，這也正是政府在市場中發揮了正確的導向作用的結果，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

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(三)合理的規劃，高效的城市管理，打造優質環境是保持可持續發展的前提珠海號稱浪漫之城，以人為本、山水共享是其發展的主題。該市大力實施功能區帶動戰略，高起點進行城市規劃，把整個珠海市作為生態示范區，使之建設成為最適合人類居住、旅游和投資創業的現代化城市。市政府強化城市管理職能，做到“八個統一”：統一規劃、統一按規劃征用和劃撥建設用地、統一按規劃控制功能分區、統一按規劃控制標高、統一審查設計、統一城市基礎設施建設、統一風景園林綠化管理、統一市容街道管理，高質量地進行城市建設。在城市管理方面，突出“三分建、七分管”的思路，珠海在全國城市中率先成立了城市管理法庭，制定了環保、規劃、國土、園林、衛生、城管等一系列的法規，達到了高效能的城市管理水平。同時，注重以優美的環境增添城市的吸引力，大力發展生態資源產業化旅游基地，明確城市的定位和發展方向：即城市發展個性化，城市生活社區化，城市主導產業服務化，城市布局合理化，城市要素及群體間關系共生化、協調化，城市管理、建設、決策程序化、法制化。在城市建設中把綠化面積作為一項重要指標，實行市長生態環保第一責任人制度，從而把珠海建設成為一個環境優美、顯山露水的花園城市，2000年被國家環保總局授予“國家級生態示范區”稱號，成為國家級的環境保護城市和園林城市。通過環境優勢構建的平臺，又轉化為經濟優勢，充分體現了人與自然，環境與經濟的協調統一發展，同時也為珠海的可持續發展打下了堅實的基礎。(四)依托高新技術產業，廣納人才，提升城市核心競爭力 發展高科技產業需要大批高科技人才。珠海市以優惠的政策、低廉的投資成本，吸引了十多家國內著名大學和一批國內外著名企業與研究機構落戶，從而聚集了科技創新能量，帶動了人流、物流、資金流、技術流。深圳雖然只有二所高校，但采取優惠條件吸引了高素質人才，使得國內外人才匯聚深圳創業，同時在人才培養選拔上采取了一些措施：一是公派留學人員，市財政保證每人每年培訓費20萬元，送到國外培養；二是高薪聘請，到國內各大學招聘2萬多名博士、研究生等拔尖人才；三是逢進必考，凡調入深圳工作的人員，都必須參加統一考試。珠海、深圳兩市在經濟總量上來之后，不再是簡單的追求發展速度，而是更加注重發展的質量，引進項目上由過去注重數量而轉向根據完善城市功能來確定項目，以高科技企業、高知識聚集行業為主要引進項目，從而提升城市的核心競爭力。

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三、學習考察的幾點啟示全體學員通過對珠海、深圳市的學習和考察，開闊了眼界，增長了知識，拓展了思路，更新了觀念，并深感自己的責任重大。返回后，經過各小組的認真研討交流，啟示如下：

1、珠海、深圳市自成立經濟特區二十多年來，其改革開放經濟發展和、社會進步所得取的巨大成就，充分證明了堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地走中國特色的社會主義道路，是我們國家走向繁榮昌盛的根本保證。目前，在區黨委、政府的正確領導下，我區各族人民正以飽滿的熱情，積極的姿態，為西藏的全面發展和建設小康社會的目標而不懈奮斗。為此，我們的各級領導干部，一定要解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，切實帶頭實踐“三個代表”的要求，堅持發展是硬道理，并且真正落實到行動上，從而不斷推進我區三個文明協調發展。

2、只有筑好巢，才能引得鳳凰來。西藏現階段的當務之急就是要大力加強基礎設施建設，發揮交通、能源、通訊等基本要素之間的互動促進作用，并制定和著力實施土地使用、戶籍管理、稅費征收等方面的招商引資優惠政策，在創造良好的軟硬投資環境的基礎上，積極引進區內外國內外的人才、資金、技術和管理，尤其要注重引進和發展高新技術產業，推進西藏的信息化建設；同時要找準優勢，合理定位，大力發展特色經濟、特色產業，如旅游業、生物制藥、礦產資源開發等，將資源優勢變為經濟優勢，從而發揮我們的后發優勢。

3、西藏目前的發展在很大程度上還依賴于國家投資和兄弟省市的援助，要加快我區的發展單憑國家財政投資是不夠的，還需要各級政府解放思想，大膽創新，切實轉變政府職能，用好用足各項優惠政策，吸引各方的人才、物力、財力，參與到我區跨越式發展中來。我區要實現全面建設小康社會的目標，首先要實現農牧區的小康，各級政府應發揮市場導向作用，以提高農產品競爭力，增加農牧民收入為目的，以科技創新為動力，結合本地優勢，加快農牧區的產業結構調整，走公司＋基地十農戶的經營模式，積極與內地有實力的企業合作，提高農牧產品的市場化程度，從而實現我區農牧民增產增收。

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第四篇：赴新加坡學習考察報告

一、以人為本，大力彰顯教育魅力

新加坡是一個719平方公里的花園式國家，全國總人口561萬，它的人口分布這樣的：華族占73.4%，馬來族占13.4%，印度族占9.1%，其他人口占3.2%。因為特有的民族、種族差異，所以這些人口中有的說國語、馬來語、英語、淡米爾語，正是因為這些文化差異，所以新加坡教育以廣博的眼光，兼收并蓄，彼此間容忍、了解、尊敬、信心和信任，這些理念在教育教學中得到了很大的彰顯。xx小學，上午9點半，1、2年級學生就餐；10點，3、4年級學生就餐；10點半，5、6年級學生就餐。該學校有1600名學生，就餐時秩序井然。我們派去參觀的學生，也很快融入他們的行列，被他們的熱情所感染，就在此時有的學生在角落里悠閑地奏出了一首首悅耳的鋼琴曲，有的在電話亭里打電話，和親朋好友訴說心事，有的在運動場上打著籃球，有的在角落里玩著成語卡片游戲，一切都很隨意。及至到了他們的課堂，很有幸聽了5分鐘的課。老師們講華語試卷，課堂上學生并不是正襟危坐，中規中矩，有的非華語學生甚至在讀自己的書。

當我們離開xx小學時，看到的周圍一幢幢樓房，風格各異，可是奇怪的是一樓全部沒有住戶。原來新加坡空氣濕度大，人如果居住在一樓，特別容易得關節炎。所以政府決定空出來做社區活動中心，豐富人們的生活。一路上我們都被充滿人性化的故事所吸引：路上車輛速度快，動物經常穿梭在馬路上而被碾死。因此，政府專門修建動物通道。對動物的關懷已經如此，作為一個生活在這里的人，應該是怎樣的一種幸福啊！

二、規范和諧，營造良好的育人環境

在這個充滿人性化的國度，一切是那么秩序井然。因為全社會都在營造這樣一種規范和諧的教育環境，城市道路上綠樹成蔭，潔凈溫馨；公路上，車輛行人有序行走；而學校的物品擺放得整整齊齊。在xx小學，那龐大的就餐隊伍，沒有喧鬧，沒有奔跑，小志愿者們認真一遍遍地擦拭著。聚英中學的圖書，擺得整齊。我們同行的人覺得奇怪，問這是管理員收拾的?答案卻是這是孩子們自己收拾的。他們看完書后自覺擺放整齊，因為這是一種責任。這種規范的責任意識已經滲透到每個學生的血液中，骨髓中。

當然還有更多制度也是保障學校和諧規范的原因，義工制度，就是學校有權讓想在該所學校讀書的家長在學校做義工。這一舉措讓家長了解學校的文化、制度,家長更能積極主動參與學校的管理工作。相比我們國內的家長，有些將孩子送到學校以后，就認為教育孩子是學校的事了，更有甚者送到學校后，自己就去棋牌室消遣，孩子不聞不問，試問這樣的家長怎么能教育好孩子呢？

服兵役制度又是一項嚴格的強制性制度，新加坡公民年滿十八周歲必須服兵役。這種制度既體現了公民的責任，樹立了保家衛國的一種理念，同時未來的國家主人們，在這樣殘酷的訓練中培養了合作能力，鍛煉了克服困難的意志。

三、道德教育，咬定青山毫不放松

新加坡國家教育部制定了明確的六項核心價值觀：尊重、責任感、堅毅不屈、正直、關愛、和諧，這六項價值觀是學生的品格基礎，為學生提供行為指導，幫助學生成為心系祖國的公民，能做出貢獻的人，主動學習的人，充滿自信的人。同時這六項核心價值觀，又朝著個人、家庭、學校、社區、國家、世界，這六個緯度延伸開去，幫助學生成為一個立體大寫的人。通過了解，新加坡在小學階段每年的思想品德課低年級60小時，小學中高年級75小時。在教學中明確規定了教學內容，以尊重為例，在小學低年級就定位了認識和尊重自己的目標，進一步延伸到了解和重視別人；到了高年級，就確立了認識與尊重自己的學校，學習達到學校要求的目標。這樣的目標，循序漸進，操作性強。可以說正因為有了這樣嚴密的道德教育體系所以新加坡國民才有如此高的素質。

四、因材施教，搭建學生成長舞臺

新加坡有明確的分流制度，早在1961年發表的《職業與基礎教育報告書》就明確了分流制度。1979年《吳慶瑞教育報告書》發布后，小學開始分流，1981開始中學開始分流。

1.小學的分流措施

1-3年級全部學生學習共同課程，重點是語文、數學。三年級結束后，根據考試成績將成績最好的學生（約占60%）分到“普通雙語班”，普通雙語班對第一語文——英語和第二語文——母語的水平要求比較高，學制3年。對于20%左右的成績中等的學生，則進入“延長雙語班”，延長雙語班的學制是5年，所學的科目與普通雙語班一樣。還有20%的成績最差的學生則被分到“單語”班，學制也是5年，他們的語文以自己的母語為主，對第一語文——英語的教學要求相對很低，以降低學習難度。所有的學生讀完小學課程以后都必須參加全國統一的小學離校考試，再根據成績選擇到哪一所中學就讀。

2.初中的分流措施

小學結束，所有學生都必須參加小學畢業考試，即小六會考(PSLE)，合格者進入中學階段。根據考試成績、學生的語言能力和興趣，學生分別進入三種課程學習：1、“特別雙語課程”，約占總體學生的10%；即會考成績最優秀的10%學生，可以兼修兩種語文，用四年時間完成中學學習任務，英語和母語均維持平等的“第一語文”程度；2、“快捷雙語課程”，約占40%以上的學生，他們兼修兩種語文，用四年時間完成中學教育，但英語為第一語文，母語為第二語文；3、“普通（學術/工藝）雙語課程”，剩余的學生約占40%，他們兼修兩種語文，用五年時間完成中學教育，學制要多出一年。

新加坡的小學升初中競爭很激烈，完全根據考試分數決定能否進入名校，不能進入名校的學生只能進入鄰里學校。為了進入好的初中，家長、小學也會通過增加課業負擔來提高考試成績。

初中結束時學生都可以參加“O”水準考試，普通課程班的學生讀完四年后參加“N”水準考試，考試合格可以再讀一年參加“O”水準考試，不及格學生轉入技能教育系統，接受技能訓練。

新加坡的“分流”教育制度實際是根據國情，服務于人才立國這一戰略的精英教育模式。這種精英教育模式，通過多次分流，不斷選拔，對不同的學生區別對待，為不同潛能的學生提供不同的通道，不僅有利于選拔國家急需、數量有限的棟梁之才，也利于學生減輕課業負擔，有利于為社會提供不同要求的合格勞動者。

新加坡的課外活動制度也是因材施教的最大表現。每個學校根據自己的實際，開展了數目眾多的課外活動，供學生們選擇。在這些活動中，他們充分地發展自己的興趣，使自己的愛好朝著專業化方向發展。他們有的通過課外活動獲得了各級比賽的大獎，有的通過課外活動為自己取得了一技之長，有的通過課外活動培養了自己的領袖氣質，為自己以后成為國家的領導層人員打下了堅實的基礎。

五、展望未來，攜手共建教育強區

參觀、學習了幾天后，給我們帶來了震撼的同時，我們也得到了一些啟示，以后的教育之路相信會更為廣闊。

1.我們也在開展社團活動，而這些活動的種類太小，可供學生選擇的余地太小，而且還要朝著精英方向努力。課外活動的老師處于“養得起的水平不夠，水平夠的養不起”這樣的情況。無形中把我們的社團活動的效果大打折扣，再窮不能窮教育，在今后的社團活動中，我們可以廣泛引進人才，廣開社團活動種類。

2.各校建立嚴格的家長義工制度，愿意到該校就讀的學生家長務必到該校做義工，配合學校的教育工作，而不能讓家長置身于教育之外，對學校的教育知之過少。

3.大力開展各種室外活動，提高學生的身體素質。這些室外活動在很大程度上提高了學生的合作意識、社交能力、冒險精神、堅毅的意志品質，我們的教育不是要培養溫室里的花朵，要把學生培養成適應未來社會的人才。

4.道德品質教育和活動相結合。學生對蒼白無力的說教，往往不感興趣，而且也沒有更深的體驗，只有和活動結合起來，才更有說服力，才能更讓學生接受。老師在執教時，務必要把各年段的目標定位準確，防止跨年級而教，模糊界限。

當然，此次新加坡之行，也讓我們感到了身上的責任之重大，我們xx教育人會滿載陽光，以仁愛、責任為翅膀，和學生一起共同翱翔于xx教育的一方晴空。

第五篇：赴市區學習考察報告

6月5日，市科協組織縣（市）區科協主席、市直有關人員、部分農技協（農研會）會長及市科協有關人員一行 x人赴xx省xx市北林區、xx縣、xx市學習考察了農技協的先進經驗。聽取了xx市、區科協農技協工作情況，參觀了北林區養魚協會、xx市馬鈴薯協會、xx瓜菜研究會、經濟作物研究會、xx鎮綠色蔬菜研究會、xx市向陽鄉瓜菜協會、xx市凱達養豬技術協會。這次考察時間短、任務重，但大家覺得收獲非常大。大家一致認為，xx市農技協工作深入扎實，成效顯著；有特色，發揮了科協工作優勢，為該地農業經濟發展做出了很大貢獻。很多經驗做法值得我市學習和借鑒。

一、xx市農技協工作主要做法和經驗

1、強化農技協組織建設

90年代初期，隨著社會主義市場經濟體制的確立，生產資料分散，農民自我生產能力不強的問題日益明顯，迫切需要“合”的力量。農技協組織就是在這種條件下應運而生。它由農民自發組建、自我管理、自我服務，有效地滿足了廣大農民群眾的生產需求。

1994年，xx地委專門下發了《在農村研究會重開展多樣化、社會化服務試點工作方案》，進一步強化了農技協組織的服務功能。2004年，xx市委專門出臺了《關于加強農技協工作的意見》、《全市農技協服務農業產業推進意見》等一系列扶持政策。2006年，為深入推進社會主義新農村建設，xx市委組織部、xx科協聯合下發了《關于在社會主義新農村建設中進一步發揮農技協作用的意見》。先后召開扶持農技協發展現場會，全市農技協服務農業產業化推進會議，進一步明確了全市農技協工作推進重點和發展目標。并對農技協先進集體、個人給予了重獎，為農技協快速健康發展提供了有力保障。期間，國家科協周光召、張玉臺、常志海等領導同志先后去視察農技協工作，聽取當時地委領導的匯報，并對農技協的發展做了重要指示。中國科協副主席徐善衍、中國科普研究所所長居云峰等領導同志曾先后帶隊去調研指導，對該市農技協工作情況及發展勢頭給予了充分肯定和高度評價。

目前，該市農技協組織已呈現了科協牽頭、部門配合、齊抓共管、合力推進的良好發展局面。全市已發展農技協xx個，會員x萬人，年創產值x億元，利稅x多萬元，其中跨省市農技協xx個，產值xx萬元以上的農技協xx個。全市80％以上的農技協達到了有章程、有機構、有標識、有會員檔案、有活動記錄的“五有”標準。“龍頭企業＋基地＋農戶”的產業化模式農技協組織達到xx個。

2、發揮農技協橋梁、平臺、載體作用，普及農村先進實用技術，促進農業科技成果轉化

在“科普之冬”、送科技下鄉、科技活動周等大型科普活動中，他們發揮農技協橋梁、平臺、載體作用，積極推廣農村實用技術。通過培訓、巡回宣講、現場指導等形式，每年舉辦科技培訓班xx場次，培訓農民人數達x萬人次。

在促進農業科技成果轉化方面，他們積極幫助農技協掛靠大專院校和科研單位，通過組織農民開展技術交流、技術培訓和技物結合等服務活動，使最新的農業科技成果以最便捷的方式、最低廉的成本、最高效的途徑傳遞到農民手中，成為了最穩定的轉化“陣地”。今年備春耕生產前夕，他們舉辦了由水稻主產區水稻協會會長參加的“寒地水稻高產高效生產技術研討會”。以農技協為平臺面向全市推廣水稻兩段式育苗超高產栽培技術10 萬畝。據不完全統計，今年來，該市農技協組織共開發和引進新項目、新品種482個，推廣畜牧養殖、良種繁育、食用菌栽培等新成果、新技術x項，在推動農業科技成果轉化過程中扮演了重要角色。

抓好鄉土人才隊伍建設。該市以農技協為依托，通過技術培訓、信息交流等形式，不斷提高鄉土人才的技術水平和帶動能力，培養農業科技骨干力量，進一步形成了與專業機構相配合、與農民其中相連接的群眾性的科技創新和科學普及隊伍。比如，北林區清濤養魚協會積極引進和培養專業技術人才，研究開發了處于全省領先地位的六須鯰魚等繁育技術，成功打造了“泥河鮮”無公害水產品牌。為進一步抓好鄉土人才隊伍建設，04年把科技致富大王競賽與農技協發展緊密結合，開展了“雙培”工程，收到了良好效果。05年，在農技協中開展了農村“雙帶”示范型科技人才調查，進一步掌握了農村鄉土人才隊伍狀況。市委每兩年開展一次“十佳”、“優秀”農技協會長評選表彰活動，授予市級勞模稱號，納入市級人才管理，破格提升農民專業技術職稱，優先推薦為各級人大代表河政協委員。

3、抓好農技協生產、加工、銷售環節，促進農村社會化服務體系建設

一是在生產環節上提供資金、技術服務。針對農技協在上生產缺資金、缺技術問題，他們積極與金融部門協調，每年為農技協提供專項貸款1000萬元，并根據規模和產業周期適當增加貸款額度、延長還款期限。每年積極與農業、林業、畜牧、水產等部門協調，在春耕生產前舉辦“農業生產科技信息發布會、農業生產科技論壇活動。各具有實力的農技協也積極行動起來，為會員提供資金扶持、技術培訓等服務。

二是在加工環節上提供質量、承接服務。他們積極與農技推廣部門聯合，在農技協中大力推行統一的生產技術標準，引導農技協嚴格按照市場準入的要求做到“三個提高”，即提高產品質量，提高商品轉化率，提高農產品附加值。同時，他們積極引導農技協延伸產業鏈條大力推進“企業＋協會＋農戶”模式，通過農技協來有效地承接農產品加工企業與農民之間的利益關系。如xx市新世紀種豬繁育協會面向廣大會員河農戶提供“四提供一保證”服務，即提供優良種豬，提供優質疫苗，提供飼料配方河提供技術信息咨詢服務，保證種豬純度，保護會員和農戶的經濟利益。

三是在銷售環節上提供信息、訂單服務。通過舉辦“科普大集”、“農產品市場”和引導農技協與龍頭企業簽訂供銷合同形式，為農技協闖市場牽線搭橋，推動信息農業、訂單農業的發展。為進一步發揮農技協組織優勢，啟動了農技協幫項目、幫資金、幫銷售、送技術、送經驗、送信息“三幫三送”活動。通過農技協“穿針引線”，把產加銷三個環節緊密連接起來，實現了家庭生產經營與協會統一服務相結合的雙層經營體制模式，促進了農村社會化服務體系、農業經營體制的進一步完善和深化。

4、擴大農技協示范、引帶、輻射優勢，推動農業產業結構調整

一是通過基地示范特、優產業。他們積極引導農技協組織結合區域特色和資源優勢，多渠道、多形式、多層次地推進科普示范基地建設，示范特、優產業實用技術，發展適度規模經營，推動產業結構調整，有效地解決了農民在種養“名、優、特、新”品種中遇到的信息難尋、門路難找、技術難懂的問題。面向農技協實行政策、技術、土地“三個傾斜”，已創建市級科普示范基地x個，縣級科普示范基地x個。

二是通過項目引帶專、需產業。他們采取引、聯、靠等形式，積極幫助農技協與農產品加工企業建立長期的項目合作關系，通過項目引導農業結構調整，促進農民增收。

三是通過政策輻射大、主產業。按照全市“抓大產業、上大項目”的農村發展經濟思路，該市各級黨委、政府把發展農技協作為提高農業綜合生產能力、推進農業產業化經營、培植型的經濟增長點的有效措施給予必要的政策扶持。實現了“成立一個協會，帶動一個產業，致富一個群體”的農村經濟發展模式。

5、實施農技協整合、優化、重組戰略，推進農產品品牌化發展，加快農業生產市場化步伐

一是推進組織整合，提高產業競爭能力。他們堅持把農技協的發展建立于產業發展的基礎上，按照優勢互補的原則，有步驟、優重點地推進農技協資源整合，壯大農技協自身的實力。2002年，他們通過引導整合，聯合成立了雙河水稻總會，聯手推動水稻產業發展，使雙河水稻打入全國20多個省、市市場。

二是推進品牌化，提高市場開拓能力。積極引導農技協開發具有市場優勢的產品，幫助他們進行農產品商標注冊、優質農產品認證河無公害綠色有機食品認證，把優質產品推向市場。目前，該市農技協已在國家工商總局注冊產品xx個，出口產品x個。以“景豐”瓜菜良種、“望圣”瓜菜良種等為代表的農技協產品品牌已在國內享有盛譽。

三是推進內部重組，提高持續發展能力。他們堅持多元化創建，創新農技協組織發展模式，確定了找東、安達等先行試點，在全市發展“支部＋協會”、“股份合作制”、“一會三體（創辦一個協會，成立農副產品銷售聯合體，科技人員于會員結成致富聯合體，協會與龍頭企業、基地通過訂單合作興城利益共同體）”等新型農技協組織發展到267個。

建立規范創建，制訂了《全市農技協示范章程》、《市級農技協標準及管理辦法》，在組織關系、利益分配、內部管理、發展機制和運作形態上加以規范，進一步明確農技協組織內部的責、權、利關系。堅持高標準創建，積極引導具備條件的農技協組織按照現代化企業管理方式從事生產經營，有效地實現了生產要素的優化配置河經濟利益的合力分配。促進農技協組織由松散型向緊密型，由單一型向復合型，由公益型向實體型的轉變。

二、幾點建議

我市農技協組織，在各級黨委、致富的領導和支持下，通過各級科協的積極努力，已形成專業齊全、聯系緊密的網絡組織，全市已發展農技協組織近700個。但在地位和作用上，在組織形式上、規模形式上，和xx市相比存在很大的差距和不足，農技協組織的巨大作用沒有充分發揮出來。要進一步發揮農技協組織在社會主義新農村建設中的積極作用。應在一下幾個方面有突破：

1、加強農技協組織的領導。各級黨委、政府要進一步加強對科協和農技協工作的領導，真正擺上位置，納入重要日程。要建立縣（市）區主管書記主抓、科協牽頭抓、部門配合抓的工作機制，把農技協發展情況作為評價分管干部的目標考核責任制依據。要結合各地實際，制定具體加強意見，切實加大對農技協的扶持、指導力度，推動農技協的快速健康發展，推動我市社會主義新農村建設。

2、大力支持農技協組織的發展。要進一步規范我市各級農技協組織，做好調查、統計登記工作，引導發展更多的農技協組織建立和發揮作用。按照“先發展后規范”的原則，積極扶持、促進、引導農技協的發展。

民政部門要對新建農技協在登記上給予扶持、給予優惠；從事個體經營，創辦獨資企業、合資企業不應受注冊資金的限制，對基本具備條件的生產加工型、科技型和外向型農技協企業，可先核發執照副本，允許其在6個月內完善相應條件。

工商部門對農技協新創辦的生產加工型企業投資在xx萬元以上，從投產之日起，準予一年試辦期，試辦期內暫緩辦理證照手續。對新創辦的生產加工型農技協企業，涉及的行政事業性收費應予面收。

交通、工商、稅務等部門，在征收運輸管理費、貨運附加費、客運附加費、地方養路費等各項交通規費上，適當調整收費標準。

農業、供銷、工商部門要對農技協會內經營與服務配套的農用物資和產品上，放寬專營政策，給予特殊照顧。對農技協組織為會員代購生產資料、銷售農副產品以及勞務所得的收入免征所得稅；銷售自產農產品及初機阿哥產品，免征增值稅。

農技協技術成果轉讓所得的技術性收入，在市級科技部門認定后，經稅務部門批準，免征營業稅。技術性收入在xx萬元以下的免征所得稅。

質量技術監督部門對農技協新創辦的企業和新產品開發涉及的檢定、檢驗和質檢費第一年減半收取。

環保部門對農技協新創辦的生產加工性企業，一年內免收排污費。

衛生防疫部門對基本具備開業條件的女眷些企業，可先發證，后完善相關條件。要降低衛生檢驗費標準，免收預防性衛生監督費、產品衛生質量評價費。

勞動保障部門對到城鎮領辦、創辦企業的農技協會員，可按照城鎮個體勞動者身份參加社會保險，達到法定退休年齡并繳費15年以上者，可批退納入社保發放養老金。

科技部門要支持農技協在科技項目立項上給予優先支持。對農技協申報并獲市級科技進步獎、推廣獎項目，凡符合省級科技進步獎獎勵條件的，有限向省推薦。

金融部門根據農技協所從事生產加工項目的周期、市場特征及資金需求，適當增加貸款額度和延長貸款期限。允許農技協用房產、土地使用權、有價證券和無形資產作抵押、質押，取得貸款。

土地部門對符合國家產業政策的農技協項目，有限考慮供地計劃指標，并對工業用地一次性繳納土地出讓金有困難的可分期繳納，累計租金達到規定數額，可獲得土地使用權，直接辦理土地使用證。

切實減輕農技協的負擔，嚴禁強行攤派報刊、書籍；嚴禁攤派各種工商稅收；嚴禁要求農技協出錢出物搞一些不切合實際的達標升級活動。

市、縣兩級財政部門每年要拿出一定的經費，專門用于農技協的業務培訓、考察、表彰活動，列入財政預算。

3、加強引導，搞好服務。堅持“放手發展、積極引導、迅速提高”的方針，在創建形式上，堅持因地制宜，通過各類人才牽頭組建一批，鼓勵鄉鎮政府扶持一批，依靠龍頭企業帶動一批，支持農技推廣部門領辦一批，圍繞主導產業興辦一批等方式，多元化創辦女眷些組織。在產業領域上，立足當地資源，大力發展資源型、流通型、加工型農技協組織。要規范農技協的內部行為，建立權責明確、管理科學的運行機制，引導農技協按照市場需求組織生產。對具備一定實力的農技協引導其向股份制、實體化方向發展。開展科技服務，通過“科普之冬”、“科技下鄉”、專家講學等活動方式，進一步加強農技協的培訓工作，積極向農技協及其會員普及新知識，推廣新成果。每年培訓農技協會員骨干的達到2萬人。

4、圍繞農業產業化，大力發展骨干農技協。積極推進農技協的聯合重組，著力培植一批具有牽動示范作用的骨干農技協群體。推廣“公司＋協會＋基地”的產業化運行模式，鼓勵協會向龍頭企業靠攏，組織搞好產銷訂單和項目對接，引導農技協創辦產供銷、貿工農一體化經營實體，創建示范服務基地，推動農技協向股份制、公司化方向發展。

5、提高待遇，表彰獎勵，大力宣傳。由市科協聯合有關部門每兩年開展一次優秀農技協及會長的評選表彰活動。“十佳”和“優秀”的農技協及會長，在相關部門認定后，應以市委、市致富的名譽表獎。對榮獲“十佳”和“優秀”的會長，納入市級人才管理，放寬學歷、資歷、成果獎限制，破格晉升專業技術職稱和相關后備干部。要大力宣傳農技協組織及其會員的先進事跡、先進經驗。