第一篇：關于我市交通文化建設的幾點意見

關于我市交通文化建設的幾點意見

提案委員：居曉芳

現狀：

隨著社會的發(fā)展，我市私家車擁有量越來越多，摩托車等相關機動車擁有人群日益龐大，導致我市道路日益擁擠，塞車以及車禍事故時有發(fā)生，影響我市的城市形象，城市建設和阻礙城市建設的步伐。原因：造成這種現狀的原因是多方面的，如，道路需擴建，交通管理力度需加強等，但我們認為不可忽視的是人們的安全意識和交通意識在我市，街頭巷尾，人馬車龍，闖紅燈、騎飛車，違反交通規(guī)則的現象時有發(fā)生，盡管出臺了許多相關的制度與法律，可仍屢見不鮮，我們認為這與我市的交通文化建設有關！通過調查，不難發(fā)現，無論是公交車的站臺還是車身，無論是繁華的鬧市還是小巷，隨處可見的都是商業(yè)性廣告。雖然在學校每年都有相關的安全與交通知識講座，但針對整個社會現象可謂杯水車薪，特別是農村，擁有摩托車等機動車的人員很多，騎飛車現象及違紀現象嚴重，我們認為這與我市交通文化建設有著密不可分的關系。

建議：

1、在公交車身及公交站臺，張貼關于交通安全與珍愛生命的溫馨示語，讓交通與安全形成文化走進人們的生活。

12、在人流聚集的鬧市區(qū)開辟宣傳欄，展示我市發(fā)生的大小車禍事故，增強人們的安全意識，給人們的心靈長鳴警鐘。

3、公交車上的電視宣傳短片，播放相關的事故案例與正面宣傳交通文化的短片，如：遵守交通規(guī)則、有序上下車、請先下后上，尊老愛幼請主動給老弱病殘孕及懷抱嬰兒的人讓個座。文明乘車。潛移默化提升我市市民素質。

4、全市大型公益廣告中，多展示交通安全的名言警句，讓市民隨處可見，努力營造交通文化的氛圍，提升我市城市文明的形象。

5、加強摩托車的管理，特別是農村，加強交通與安全的宣傳，設置宣傳欄，張貼溫馨有警示作用的標語牌，讓安全走進人們的心中。

第二篇：淺談我市的文化建設

學習貫徹黨的十六大精神，必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力培育和弘揚民族精神。聯系太倉的實際，文化工作如何進行功能定位，明確努力方向，形成總體思路，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、我市文化建設的現狀

我市自被文化部命名為全國先進文化縣（市）之后，市委、市政府于同年提出了建設文化強市的目標。全市各級黨政領導和文化戰(zhàn)線的干部職工積極響應，努力工作，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了顯著的成績。

——文化設施加快建設。近幾年來，市委、市政府加大了文化投入力度，并逐步建立起多元化的文化投入機制。市體育館、文化活動中心和青少年活動中心、吳曉邦紀念館、文化館新館等新文化設施，特別是近二年來市委、市政府投資1億多元的精神文明標志性工程，在全省范圍內均處于一流水平。在鎮(zhèn)一級，我市大力推進文化站建設，全市7個鎮(zhèn)，文化站設施總面積達到27400萬平米，平均每個鎮(zhèn)超過1500平方米。

——文藝創(chuàng)作喜獲豐收。堅持以精神文明建設“五個一工程”為導向，全面實施精品戰(zhàn)略，通過加強組織領導，加大扶持力度，落實創(chuàng)作規(guī)劃，健全激勵機制等措施，促進文藝創(chuàng)作上水平、上臺階。

——文化活動形成特色。堅持節(jié)慶活動和常規(guī)活動相結合，主題系列活動與專題單項活動相結合，參與型群眾文化活動和欣賞型展示活動相結合，做到常年不斷，常辦常新。全市城鄉(xiāng)每年開展文化活動逾千項（次），市級群眾文化活動重立意、上檔次、有規(guī)模、講創(chuàng)新，每年組織大中型文化活動15次左右。

——婁東文化得到弘揚。圍繞建設文化強市的目標，我們提出了弘揚傳統文化，打響婁東牌，對于挖掘豐富的婁東文化資源，促進旅游業(yè)發(fā)展，起到了積極作用。近幾年，修復張溥故居，修繕了太師第門樓、宋文治紀念館，修建了皋橋、井亭橋、金雞橋，新建了吳曉邦紀念館，并以此為陣地，建立了愛國主義教育基地。

——文化產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我市運用機制、體制、政策，解決了一系列改革、發(fā)展中的深層次問題。成立了文化發(fā)展有限公司，對文化企業(yè)的資產進行了清理整頓，并按現代企業(yè)制度的要求，對企業(yè)、資產實施重組和改制。有限公司通過事業(yè)資產和企業(yè)資產的剝離，使文化企業(yè)真正成為產權明晰，責職分明、管理規(guī)范的法人實體，使文化產業(yè)擺脫了困境，進入了良性發(fā)展的新階段。

二、主要經驗及存在問題

我市的文化工作在近幾年內之所以能取得較好成績，主要經驗和啟示可以這樣來概括：

1、濃厚的歷史積淀、良好的經濟環(huán)境，是文化建設的重要基礎。太倉人杰地靈，歷史文化悠久，“婁東文化”底蘊深厚，歷史上人文薈萃，人才輩出。在這片土地上，孕育了一批思想家、文學家、書畫家和科學家等。改革開放20年來，我市經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，人均國內生產總值、人均財政收入在全省一直名列前茅。特別是近年來，堅持做到“兩手抓、兩手都要硬”，廣泛深入開展了精神文明活動和社會主義職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，人民群眾的文明素質得到了極大提高。去年，我市在全省率先被評為省文明城市。濃厚的文化底蘊和優(yōu)越的經濟條件，為文化事業(yè)的發(fā)展打好了結實的基礎。

2、堅持正確的文化工作發(fā)展思路，是文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基本前提。圍繞唱響主旋律，打好“婁東牌”，建設文化強市的文化發(fā)展戰(zhàn)略，提出文化建設的總體思路，即：咬住一個目標（建設文化強市），實現兩翼齊飛（文化產業(yè)和文化市場），達到三個適應（文化與經濟發(fā)展相適應、與人民日益增長的文化需求相適應、與建設現代化港口城市相適應）。這一思路體現了以文化工作為主體，體現了社會效益與經濟效益相統一，也體現了文化建設同經濟、社會發(fā)展相協調，對于推進太倉文化事業(yè)的發(fā)展已起到了積極作用。

3、主動適應市場經濟新體制，把市場機制引入文化工作各領域，是推進文化事業(yè)的發(fā)展的必由之路。隨著市場經濟體制的確立，我市積極探索文化體制改革和發(fā)展的路子。近幾年，通過改革、轉制和政策導向，重點開發(fā)文化產業(yè)，在抓好文化產業(yè)規(guī)劃和結構調整，實現本體產業(yè)和延伸產業(yè)剝離等方面，都有了成功的嘗試和良好的開端。

第三篇：淺談我市的文化建設

學習貫徹黨的十六大精神，必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力培育和弘揚民族精神。聯系太倉的實際，文化工作如何進行功能定位，明確努力方向，形成總體思路，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、我市文化建設的現狀我市自被文化部命名為全國先進文化縣（市）之后，市委、市政府于同年提出了建設文化強市的目標。全市各級黨政領導和文化戰(zhàn)線的干部職工積極

響應，努力工作，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了顯著的成績?！幕O施加快建設。近幾年來，市委、市政府加大了文化投入力度，并逐步建立起多元化的文化投入機制。市體育館、文化活動中心和青少年活動中心、吳曉邦紀念館、文化館新館等新文化設施，特別是近二年來市委、市政府投資1億多元的精神文明標志性工程，在全省范圍內均處于一流水平。在鎮(zhèn)一級，我市大力推進文化站建設，全市7個鎮(zhèn)，文化站設施總面積達到27400萬平米，平均每個鎮(zhèn)超過1500平方米。——文藝創(chuàng)作喜獲豐收。堅持以精神文明建設“五個一工程”為導向，全面實施精品戰(zhàn)略，通過加強組織領導，加大扶持力度，落實創(chuàng)作規(guī)劃，健全激勵機制等措施，促進文藝創(chuàng)作上水平、上臺階?！幕顒有纬商厣?。堅持節(jié)慶活動和常規(guī)活動相結合，主題系列活動與專題單項活動相結合，參與型群眾文化活動和欣賞型展示活動相結合，做到常年不斷，常辦常新。全市城鄉(xiāng)每年開展文化活動逾千項（次），市級群眾文化活動重立意、上檔次、有規(guī)模、講創(chuàng)新，每年組織大中型文化活動15次左右?！獖鋿|文化得到弘揚。圍繞建設文化強市的目標，我們提出了弘揚傳統文化，打響婁東牌，對于挖掘豐富的婁東文化資源，促進旅游業(yè)發(fā)展，起到了積極作用。近幾年，修復張溥故居，修繕了太師第門樓、宋文治紀念館，修建了皋橋、井亭橋、金雞橋，新建了吳曉邦紀念館，并以此為陣地，建立了愛國主義教育基地。——文化產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我市運用機制、體制、政策，解決了一系列改革、發(fā)展中的深層次問題。成立了文化發(fā)展有限公司，對文化企業(yè)的資產進行了清理整頓，并按現代企業(yè)制度的要求，對企業(yè)、資產實施重組和改制。有限公司通過事業(yè)資產和企業(yè)資產的剝離，使文化企業(yè)真正成為產權明晰，責職分明、管理規(guī)范的法人實體，使文化產業(yè)擺脫了困境，進入了良性發(fā)展的新階段。

二、主要經驗及存在問題我市的文化工作在近幾年內之所以能取得較好成績，主要經驗和啟示可以這樣來概括：

1、濃厚的歷史積淀、良好的經濟環(huán)境，是文化建設的重要基礎。太倉人杰地靈，歷史文化悠久，“婁東文化”底蘊深厚，歷史上人文薈萃，人才輩出。在這片土地上，孕育了一批思想家、文學家、書畫家和科學家等。改革開放20年來，我市經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，人均國內生產總值、人均財政收入在全省一直名列前茅。特別是近年來，堅持做到“兩手抓、兩手都要硬”，廣泛深入開展了精神文明活動和社會主義職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，人民群眾的文明素質得到了極大提高。去年，我市在全省率先被評為省文明城市。濃厚的文化底蘊和優(yōu)越的經濟條件，為文化事業(yè)的發(fā)展打好了結實的基礎。

2、堅持正確的文化工作發(fā)展思路，是文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基本前提。圍繞唱響主旋律，打好“婁東牌”，建設文化強市的文化發(fā)展戰(zhàn)略，提出文化建設的總體思路，即：咬住一個目標（建設文化強市），實現兩翼齊飛（文化產業(yè)和文化市場），達到三個適應（文化與經濟發(fā)展相適應、與人民日益增長的文化需求相適應、與建設現代化港口城市相適應）。這一思路體現了以文化工作為主體，體現了社會效益與經濟效益相統一，也體現了文化建設同經濟、社會發(fā)展相協調，對于推進太倉文化事業(yè)的發(fā)展已起到了積極作用。

3、主動適應市場經濟新體制，把市場機制引入文化工作各領域，是推進文化事業(yè)的發(fā)展的必由之路。隨著市場經濟體制的確立，我市積極探索文化體制改革和發(fā)展的路子。近幾年，通過改革、轉制和政策導向，重點開發(fā)文化產業(yè)，在抓好文化產業(yè)規(guī)劃和結構調整，實現本體產業(yè)和延伸產業(yè)剝離等方面，都有了成功的嘗試和良好的開端。

4、黨委、政府重視，文化經濟政策落實到位，是促進文化事業(yè)發(fā)展的根本保證。近幾年來，國家和省出臺了一系列關于進一步加快文化建設的經濟政策，市委、市政府對此高度重視，通過各種措施，把政策落實到位。市委主要領導還多次深入文化部門，召開現場辦公會議，研究解決文化建設中的具體問題和困難，協調落實有關文化經濟政策，確保了各項文化建設工程順利實施。在看到文化建設成就一面的同時，在調查中我們也發(fā)現，我市文化建設中仍存在著不少亟待解決的問題。突出問題主要有：第一，文化建設滯后于經濟建設。改革開放以來，我市經濟確實有了突飛猛進的增長，但文化建設相對緩慢。盡管近幾年我們對文化事業(yè)有了較多的投入，但是由于歷史的欠帳太多，文化建設在許多方面滯后于經濟建設。如部分鎮(zhèn)的文化站萎縮趨勢較為嚴重。第二、文化娛樂設施滯后于人民群眾的文化消費需求。我市文化娛樂業(yè)在近幾年發(fā)展迅速，已

第四篇：淺談我市的文化建設

學習貫徹黨的十六大精神，必須牢牢把握先進文化的前進方向，大力培育和弘揚民族精神。聯系太倉的實際，文化工作如何進行功能定位，明確努力方向，形成總體思路，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、我市文化建設的現狀

我市自被文化部命名為全國先進文化縣（市）之后，市委、市政府于同年提出了建設文化強市的目標。全市各級黨政領導和文化戰(zhàn)線的干部職工積極響應，努力工作，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了顯著的成績。

——文化設施加快建設。近幾年來，市委、市政府加大了文化投入力度，并逐步建立起多元化的文化投入機制。市體育館、文化活動中心和青少年活動中心、吳曉邦紀念館、文化館新館等新文化設施，特別是近二年來市委、市政府投資1億多元的精神文明標志性工程，在全省范圍內均處于一流水平。在鎮(zhèn)一級，我市大力推進文化站建設，全市7個鎮(zhèn)，文化站設施總面積達到27400萬平米，平均每個鎮(zhèn)超過1500平方米。

——文藝創(chuàng)作喜獲豐收。堅持以精神文明建設“五個一工程”為導向，全面實施精品戰(zhàn)略，通過加強組織領導，加大扶持力度，落實創(chuàng)作規(guī)劃，健全激勵機制等措施，促進文藝創(chuàng)作上水平、上臺階。

——文化活動形成特色。堅持節(jié)慶活動和常規(guī)活動相結合，主題系列活動與專題單項活動相結合，參與型群眾文化活動和欣賞型展示活動相結合，做到常年不斷，常辦常新。全市城鄉(xiāng)每年開展文化活動逾千項（次），市級群眾文化活動重立意、上檔次、有規(guī)模、講創(chuàng)新，每年組織大中型文化活動15次左右。

——婁東文化得到弘揚。圍繞建設文化強市的目標，我們提出了弘揚傳統文化，打響婁東牌，對于挖掘豐富的婁東文化資源，促進旅游業(yè)發(fā)展，起到了積極作用。近幾年，修復張溥故居，修繕了太師第門樓、宋文治紀念館，修建了皋橋、井亭橋、金雞橋，新建了吳曉邦紀念館，并以此為陣地，建立了愛國主義教育基地。

——文化產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，我市運用機制、體制、政策，解決了一系列改革、發(fā)展中的深層次問題。成立了文化發(fā)展有限公司，對文化企業(yè)的資產進行了清理整頓，并按現代企業(yè)制度的要求，對企業(yè)、資產實施重組和改制。有限公司通過事業(yè)資產和企業(yè)資產的剝離，使文化企業(yè)真正成為產權明晰，責職分明、管理規(guī)范的法人實體，使文化產業(yè)擺脫了困境，進入了良性發(fā)展的新階段。

二、主要經驗及存在問題

我市的文化工作在近幾年內之所以能取得較好成績，主要經驗和啟示可以這樣來概括：

1、濃厚的歷史積淀、良好的經濟環(huán)境，是文化建設的重要基矗太倉人杰地靈，歷史文化悠久，“婁東文化”底蘊深厚，歷史上人文薈萃，人才輩出。在這片土地上，孕育了一批思想家、文學家、書畫家和科學家等。改革開放20年來，我市經濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，人均國內生產總值、人均財政收入在全省一直名列前茅。特別是近年來，堅持做到“兩手抓、兩手都要硬”，廣泛深入開展了精神文明活動和社會主義職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，人民群眾的文明素質得到了極大提高。去年，我市在全省率先被評為省文明城市。濃厚的文化底蘊和優(yōu)越的經濟條件，為文化事業(yè)的發(fā)展打好了結實的基矗

2、堅持正確的文化工作發(fā)展思路，是文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基本前提。圍繞唱響主旋律，打好“婁東牌”，建設文化強市的文化發(fā)展戰(zhàn)略，提出文化建設的總體思路，即：咬住一個目標（建設文化強市），實現兩翼齊飛（文化產業(yè)和文化市場），達到三個適應（文化與經濟發(fā)展相適應、與人民日益增長的文化需求相適應、與建設現代化港口城市相適應）。這一思路體現了以文化工作為主體，體現了社會效益與經濟效益相統一，也體現了文化建設同經濟、社會發(fā)展相協調，對于推進太倉文化事業(yè)的發(fā)展已起到了積極作用。

3、主動適應市場經濟新體制，把市場機制引入文化工作各領域，是推進文化事業(yè)的發(fā)展的必由之路。隨著市場經濟體制的確立，我市積極探索文化體制改革和發(fā)展的路子。近幾年，通過改革、轉制和政策導向，重點開發(fā)文化產業(yè)，在抓好文化產業(yè)規(guī)劃和結構調整，實現本體產業(yè)和延伸產業(yè)剝離等方面，都有了成功的嘗試和良好的開端。

4、黨委、政府重視，文化經濟政策落實到位，是促進文化事業(yè)發(fā)展的根本保證。近幾年來，國家和省出臺了一系列關于進一步加快文化建設的經濟政策，市委、市政府對此高度重視，通過各種措施，把政策落實到位。市委主要領導還多次深入文化部門，召開現場辦公會議，研究解決文化建設中的具體問題和困難，協調落實有關文化經濟政策，確保了各項文化建設工程順利實施。

在看到文化建設成就一面的同時，在調查中我們也發(fā)現，我市文化建設中仍存在著不少亟待解決的問題。突出問題主要有：

第一，文化建設滯后于經濟建設。改革開放以來，我市經濟確實有了突飛猛進的增長，但文化建設相對緩慢。盡管近幾年我們對文化事業(yè)有了較多的投入，但是由于歷史的欠帳太多，文化建設在許多方面滯后于經濟建設。如部分鎮(zhèn)的文化站萎縮趨勢較為嚴重。

第二、文化娛樂設施滯后于人民群眾的文化消費需求。我市文化娛樂業(yè)在近幾年發(fā)展迅速，已成為廣大群眾業(yè)余文化生活中不可缺少的重要組成部分。但我市文化娛樂業(yè)普遍存在孝散、差，文化經營單位整體素質不高等問題。

第三、文化觀念跟不上現代化建設要求。目前一些傳統的文化觀念仍然束縛著文化事業(yè)的發(fā)展。從領導層面看，一是缺少大文化觀念；二是重經濟建設輕文化建設。從文化系統自身看，對文化走向市場，推進文化產業(yè)，加快文化體制改革尚缺乏應有的思想準備，在一些文化單位等、靠、要的思想依然存在。

第四，文化體制改革尚未完全適應于市場經濟體制。我市近幾年雖然體制改革的力度較大，但仍不能說完全到位。當前，文

化事業(yè)要不要走產業(yè)化道路，已不再成為問題。迫在眉睫的是如何通過文化體制改革，不斷適應市場經濟新體制要求，真正驅動文化產業(yè)的發(fā)展，仍有許多路程要走，許多新方法需要去求索。

三、對策和思路

（一）堅持文化工作的指導思想

“三個代表”的重要思想，代表中國先進文化的前進方向，同代表中國先進社會生產力的發(fā)展要求和中國最廣大人民的根本利益并提，深刻揭示了先進文化對于黨的建設的重要地位。在今后一個時期，我市文化工作必須以代表中國先進文化前進方向的論斷及中央思想政治工作會議上的重要講話作為指導思想，朝著先進文化的方向，大力推進太倉文化事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）對向后文化建設的基本定位

文化建設必須同經濟發(fā)展相適應，文化工作只有放在全市現代化建設的大盤子中去思考、去開展，才能抓到實處，有所作為。因此，文化發(fā)展的功能定位也應立足于全市經濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略。我們認為，我市文化跨世紀發(fā)展應有以下幾項基本定位：

1、要在市區(qū)及中心鎮(zhèn)新建一批精神文明標志性工程，如影劇院、圖書館、博物館、廣播電視演播中心等。城市的發(fā)展，經濟為形，文化為神，沒有文化的城市是有形無神的城市。太倉要建成現代化的港口城市，必須著力提高城市的文化品位。

2、要創(chuàng)作出一批在全國、全省打得響的優(yōu)秀文化藝術作品。能否孕育和產生具有強烈時代感、震撼力的文化產品，同樣也能反映出一個地區(qū)文化建設水準的高低。因此，必須大力推進精品戰(zhàn)略，爭取多出藝術精品名品。

3、要基本形成具有深厚文化底蘊和鮮明時代感的太倉特色文化。婁東文化源遠流長，底蘊深厚，這是太倉的優(yōu)勢、太倉的資本，我們要在弘揚傳統文化的基礎上，開拓創(chuàng)新，走出一條有太倉特色的文化發(fā)展路子。

4、要形成和培育一批文化產業(yè)群體、文化產業(yè)集團。文化事業(yè)要振興，必須走產業(yè)化的路子，這是當今文化發(fā)展大趨勢，也是建設文化強市的關鍵環(huán)節(jié)。要抓住機遇，大膽實踐，不斷深化文化體制改革，力爭有個大發(fā)展。

5、要形成一套行之有效的文化建設的工作機制。一是確立文化事業(yè)管理新機制。二是形成文化產業(yè)經營機制。要改變文化單位各自為政的封閉生產經營模式，打破行業(yè)壁壘，加快調整和重組文化產業(yè)結構，形成多種所有制形式并存的文化產業(yè)經營機制；三是健全和鞏固文化市場的管理機制，將文化市場納入規(guī)范化、法制化的管理軌道，促進文化市場健康、有序發(fā)展；四是加快建立文化事業(yè)的投入機制。要充分利用機制、體制、政策的作用，積極鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人興辦文化事業(yè)，形成全方位、多渠道的文化投入機制。五是完善文化人才的成長機制。堅持尊重知識，尊重人才，努力創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的成才環(huán)境。

（三）結合太倉文化工作的實際，切實把“代表先進文化前進方向”的思想落到實處

太倉在建設“文化強市”中，要堅定不移地貫徹落實“代表先進文化前進方向”的重要思想，并貫穿于文化建設各個領域和全過程。

1、實施精品戰(zhàn)略，推進文藝繁榮。文藝精品的不斷涌現，是文化事業(yè)繁榮的重要標志。抓好精品生產，是文化工作的主要任務。要在認真總結我市文化精品生產成功經驗的基礎上，大力提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務能力。

2、活躍群眾文化，豐富城鄉(xiāng)文化生活。要進一步推進社區(qū)文化、廣場文化、假日文化、企業(yè)文化、校園文化。村鎮(zhèn)文化的建設，要抓住鎮(zhèn)、村區(qū)域調整的機遇，加快搞好資產置換，加強文化館、站主陣地建設，到“十五”末，市文化館達省特級館標準；

3、加大改革力度，促進產業(yè)發(fā)展。要積極探索與市場經濟相適應，符合精神文明建設要求和文化藝術自身發(fā)展規(guī)律的運行機制，通過積極穩(wěn)妥的改革，實現體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，走繁榮文化事業(yè)與發(fā)展文化產業(yè)相結合，以產業(yè)發(fā)展促事業(yè)繁榮的道路，促進文化本體產業(yè)、文化交叉產業(yè)、文化延伸產業(yè)一起上。

4、一手抓繁榮文化市場，一手抓“掃黃打非”。繁榮文化市場，必須解放思想，開拓創(chuàng)新。一要嘗試建立資本市場，特別在引用外來資金方面，要探索多元化投資、多渠道融資的推進文化市場發(fā)育的路子。

5、抓好重點文化設施建設，增強文化載體功能。搞好市青少年活動中心、市體育館、吳曉邦舞蹈藝術館、宋文治藝術館、南園等已經建好的文化設施的功能運作，充分發(fā)揮其在活躍群眾文化生活中的載體作用，特別是文化活動中心和青少年活動中心、市體育館等大型載體，要最大限度地發(fā)揮其活躍文體生活的載體功能，不定期地組織各種形式的文化活動。

展望未來，邁進新世紀，我市的社會主義現代化建設前景光明，風光無限，文化事業(yè)也是時機大好，巧遇良辰。我們一定要解放思想，抓住機遇，為建設文化強市而不斷開拓創(chuàng)新，積極工作，為豐富和滿足群眾的文化生活作出應有的貢獻。

第五篇：關于加強河南省交通路政文化建設的意見

《關于加強河南省交通路政文化建設的意見》

豫交路政〔2009〕59號

各省轄市交通局、廳直屬有關單位：

為了更好地服務于我省經濟社會發(fā)展，推進我省由公路交通大省向公路交通強省轉變，根據交通運輸部《交通文化建設實施綱要》精神，結合我省交通路政管理工作和路政隊伍的實際，現就我省交通路政系統文化建設提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，深入貫徹十七大精神，緊緊圍繞路政管理核心工作，以提升交通路政管理水平，增強路政管理能力為目標；以內強素質，外樹形象，構建和諧交通路政，提升交通路政軟實力為工作重點；積極探索新形勢下交通路政文化建設的規(guī)律，逐步形成具有鮮明時代特征和河南交通特色的交通路政行業(yè)文化，并建立長效機制，為推進河南交通路政事業(yè)科學、持續(xù)、和諧發(fā)展提供堅實的思想基礎和精神動力。

二、總體目標

一是建立交通路政管理人員普遍認同并自覺實踐的價值理念系統、行為規(guī)范系統、形象標識系統和完善的制度體系，規(guī)范交通路政管理人員的思想行為，使其內化于心、固化于制、外化于形，為河南交通路政事業(yè)的發(fā)展提供強大的精神動力和思想保障；二是通過交通路政文化建設，增強交通路政行業(yè)的凝聚力，強化交通路政管理人員的使命感和主人翁意識，進一步提高路政管理水平，進一步提升路政管理人員素質，樹立良好的交通路政形象，建設一支政治覺悟高、業(yè)務技術精、作風紀律嚴、形象氣質佳的河南交通路政鐵軍；三是通過交通路政文化建設，構筑良好的內外關系，營造和諧的路政管理環(huán)境，促進河南交通路政事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

三、基本原則

交通路政文化建設要始終貫穿“人本、和諧、發(fā)展”的主線，用美好的愿景鼓舞人、用宏偉的事業(yè)凝聚人、用科學的機制激勵人、用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人。對內打造具有凝聚力的團隊，對外塑造良好的交通路政社會形象。

（一）堅持以人為本和諧發(fā)展的原則。要履行好國家和人民賦予的工作使命，就必須要處理好交通路政與路政管理人員、交通路政與公路使用者的關系。對內通過尊重人、理解人來凝聚人心，激發(fā)熱情，開發(fā)潛能，最大限度地調動交通路政管理人員的積極性和創(chuàng)造性，增強路政管理人員的主人翁意識和行業(yè)使命感、責任感、自豪感；要通過加大對交通路政管理人員的培訓，全力為交通路政系統的職工搭建發(fā)展的平臺，提供發(fā)展的機會，實現個人全面發(fā)展與交通路政事業(yè)發(fā)展的有機統一。對外要通過依法行政、文明執(zhí)法、熱忱服務，履行好交通路政的管理職責，貫徹好國家的政策、法規(guī)，維護好、發(fā)展好公路使用者的合法權益，以提高社會各界對交通路政事業(yè)和交通路政文化的認同，以經濟社會的穩(wěn)定繁榮帶動交通路政事業(yè)的振興，實現和諧發(fā)展。

（二）堅持共性指導、突出特色、注重實效的原則。交通路政文化的載體是交通路政事業(yè)，具有共同的外部政策背景、行業(yè)背景和成長經歷，形成了交通路政文化的共性特征，但

由于內部環(huán)境和區(qū)域經濟社會發(fā)展、區(qū)域文化的差異，構成了交通路政文化的個性特征。因此，在路政文化建設過程中，必須堅持以交通運輸部提出的交通運輸行業(yè)文化建設意見為指導，牢牢把握本單位的歷史、現狀、未來，結合本單位的實際情況，重視挖掘提煉和整理出具有本單位鮮明特色的交通路政文化內涵來，走一條切合行業(yè)實際，符合行業(yè)定位，貼近工作、貼近社會、貼近隊伍建設，具有本單位特色的交通路政文化建設之路。

（三）堅持系統運作和循序漸進的原則。交通路政文化的物質層、制度層、行為層和精神層面的文化是密不可分的，它們相互影響、相互作用，共同構成交通路政文化的完整體系。因此在交通路政文化建設中，必須把精神文化建設與制度、行為、物質文化建設有機結合起來，使“軟”、“硬”管理相互支撐、相互滲透、優(yōu)勢互補。交通路政文化是行業(yè)的“鑄基”和“鑄魂”工程，需要堅持不懈的努力，它的建設是一個漸進過程，必須運用系統論的方法，搞好整體設計，分步推進，分層次落實。必須明確總體目標和階段性目標，上下聯動，各司其責，集中全體職工的思想和智慧，并在實踐中不斷改進和完善，才能形成具有交通路政行業(yè)特色、涵蓋行業(yè)工作宗旨與行業(yè)精神、工作與學習、生產與服務、思想與行為等各個方面、各個層次價值理念與行為準則的文化體系。

（四）堅持領導重視和全員參與的原則。領導高度重視和職工積極參與是交通路政文化建設取得進展的關鍵。交通路政文化是在交通路政部門長期的管理活動中形成的，重點是把個人目標同化于單位、行業(yè)目標，使具有共同價值觀念、精神狀態(tài)、理想追求的路政管理人員凝聚起來，形成領導者積極倡導、率先垂范，職工廣泛參與的工作局面，造成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的文化氛圍。

（五）堅持創(chuàng)新發(fā)展、與時俱進的原則。要繼承和發(fā)揚交通路政行業(yè)優(yōu)秀的文化傳統，積極借鑒省內外及其它各行各業(yè)文化建設的成功經驗和先進文化成果，與時俱進，大膽進行交通路政文化創(chuàng)新，使交通路政文化建設既體現優(yōu)良傳統，又反映時代特點，從而促進路政文化的健康發(fā)展。

四、組織領導

為加強交通路政文化建設，特成立河南省交通路政文化建設領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在省交通運輸廳路政管理處，具體負責全省交通路政文化建設的組織協調、指導檢查等工作。

各相關部門要成立相應的文化建設領導小組，加強對文化建設的組織領導。小組成員由黨政工、綜合事務部、人事、財務等部門組成，小組組長應由部門主要領導擔任，有條件的可借助外部專家或機構參與到文化建設中來，確保交通路政文化建設扎實開展。

五、實施步驟和階段任務

交通路政文化建設要按照全面規(guī)劃、分步實施的辦法分階段進行，爭取用兩年時間初步建成較為完善的河南交通路政文化體系，并逐步建立文化建設長效機制。

第一階段：全面啟動宣傳階段（2010年1－6月）。

1、做好文化建設的宣傳動員。要召開單位文化建設的動員大會，認真學習交通運輸部關于交通文化建設的相關文件精神、學習交通文化建設的研究成果，宣傳交通路政文化建設對事業(yè)發(fā)展的重要意義，提高全體路政管理人員對交通路政文化建設的認識，統一思想、提高認識，得到全員支持。

2、確立價值理念體系。一是確定行業(yè)核心價值觀。交通路政行業(yè)的最終目標是服務社會，要大力倡導和培育“服務人民，奉獻社會”的服務文化，“珍愛生命，消除隱患，保障

暢通”的安全文化，“以改革促發(fā)展，以科技促進步”的創(chuàng)新文化，“以共同愿景為基礎，以團隊學習為特征”的學習文化；二是要大力弘揚行業(yè)精神。最大限度地激發(fā)職工內在潛力，是加強路政文化建設的首要任務。要充分運用各種方式和載體大力宣傳“團結協作、創(chuàng)新進取、敬業(yè)奉獻、甘當路石”的交通路政行業(yè)精神，開展多種活動，使交通路政行業(yè)精神深入到每個職工心中，增強榮譽感和自豪感，激發(fā)職工的熱情和干勁，凝聚職工的精神和力量；三是挖掘行業(yè)精神內涵。總結提煉交通路政行業(yè)管理理念、人才理念、執(zhí)法理念等，規(guī)范文明用語，通過宣傳教育，為全體職工所認同，使行業(yè)向心力、凝聚力進一步增強，為行業(yè)發(fā)展注入強勁的文化動力；四是積極培育特色文化。各單位要結合實際，組織開展交通路政文化建設的理論研討，總結、提煉本單位核心精神逐步形成符合時代發(fā)展要求的機關文化、執(zhí)法文化、廉政文化等各具特色的交通路政文化。

3、健全行為制度體系。一是要進一步完善各項基礎管理制度。改革和完善現有的勞動制度、人事制度、崗位制度、責任制度、績效考核等各項管理制度，使管理工作走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道，使干部職工自我管理意識和能力進一步增強，形成在“以人為本”原則指導下特色鮮明的“制度文化”，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎；二是要健全《交通路政職工職業(yè)道德規(guī)范》。深入開展“職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”教育，形成職工“三德”標準，使遵守各項規(guī)章制度成為干部職工的自覺行為；三是要建立健全交通路政職工行為規(guī)范、崗位規(guī)范，結合行業(yè)特點，強化對職工的職業(yè)化訓練，規(guī)范職工行為禮儀和精神風貌，抓好職工的行為規(guī)范，做到在實際工作過程中個人行為及行業(yè)活動的規(guī)范化、協調化，樹立交通路政個人和行業(yè)的良好形象。

4、完善物質文化體系。一是逐步統一規(guī)范行業(yè)標志標識，通過視覺識別系統的研發(fā)工作。逐步統一行業(yè)標志、旗幟、歌曲、徽章、廣告語、色彩等多種行業(yè)標識；規(guī)范車體外表、辦公設備、辦公用品，設計并規(guī)范職工著裝款式及色調，統一行業(yè)宣傳標牌的裝置規(guī)格和設置區(qū)位；規(guī)范交通路政管理辦公建筑風格、建筑色調，形成統一的具有河南交通路政行業(yè)特色的視覺識別體系；二是研究制定《河南省交通路政管理物質文化建設標準》，加強文體設施建設，設立職工閱覽室、活動室、健身室等職工文體場所，為交通路政管理物質文化提供有效保障。

5、制訂《河南省交通路政文化手冊》。主要內容有：一是提煉出具有河南特色的交通路政理念體系，包括交通路政核心理念、核心價值觀、路政精神、路政信念、路政準則、路政情感、路政作風和路政人格等；二是河南省交通路政制度匯編，包括國家、部門和河南省的有關法律法規(guī)和管理制度體系。三是行為文化建設，包括精神文明創(chuàng)建活動，各種工作規(guī)范和工作流程，以及儀表、禮儀和文明用語等；四是物質文化建設方面，包括統一的視覺識別系統，統一的交通路政服務設施，統一的工作生活環(huán)境。

第二階段：推進深化階段（2010年7－12月）。

1、積極開展精神文明創(chuàng)建活動。精神文明創(chuàng)建是提升行業(yè)自身形象的有效載體，按照國家和省精神文明創(chuàng)建活動的有關要求，各單位要積極開展豐富多彩、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動。單位創(chuàng)建要注重“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范窗口”、“巾幗文明崗”等活動的開展；個人創(chuàng)建要注重“文明標兵”、“巾幗建功標兵”、“勞動模范”、“技術能手”等活動。要通過這些活動的開展，全方位、多角度向社會各界展示交通路政良好的形象，促進精神文明創(chuàng)建和交通路政文化建設健康協調發(fā)展。

我省交通路政系統要力爭在兩年內實現精神文明創(chuàng)建一片紅的目標，爭取創(chuàng)建國家級文

明單位1個；省部級文明單位9個；市級全部、縣級60％以上建成市級文明單位；交通路政管理行業(yè)涌現出一批“勞動模范”、“崗位能手”、“巾幗建功標兵”等先進典型人物。

2、積極開展交通路政文化主題活動。交通路政文化是一種群體文化，交通路政精神也是一種群體精神，它只有轉化為廣大交通路政管理人員信奉和遵循的心理習慣與行為模式時才能發(fā)揮作用。因此，各單位要完善文化建設的載體和平臺建設，強化對交通路政管理人員的文化培訓，積極組織各種形式的主題文化活動，以具體的文化活動為載體，如演講比賽、知識競賽、征文大賽、聯歡會、歌詠比賽、書法展、攝影展、繪畫展、體育競賽等，活躍職工的生活，減輕工作緊張感和疲勞感，增加職工的情趣，使之置身各種文化活動之中，潛移默化地受到單位文化價值觀的熏陶與感染，提高交通路政管理人員對交通路政文化的認知度，使單位具有上下統一的價值觀和行為準則，最終將行業(yè)精神化為自覺行動，增強交通路政管理人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、積極開展交通路政文化宣傳活動。一是要加強交通路政文化建設的內部宣傳。通過展板、簡報、網站和文體活動等有效載體，加強對交通路政文化理念、措施、成效的宣傳；建立文化建設信息報送機制，加強內部信息溝通和交流研討，從而在全系統內營造濃厚的文化建設氛圍；二是要加強交通路政文化建設的對外推廣。通過新聞報道、對外的演講討論、舉辦座談會、各種公益活動等公共關系傳播手段，通過處置冰雪災害、保通應急工作等突發(fā)事件，彰顯交通路政管理隊伍形象。使公路使用者及社會更好地了解交通路政部門，從而促使交通路政部門與其它組織之間關系及行為的協調，為交通路政創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，擴大社會美譽度。

4、選樹優(yōu)秀集體和個人典型。通過典型反映交通路政的文化品位，樹立交通路政行業(yè)的良好形象。要注重發(fā)現和收集在河南交通路政文化建設中涌現的典型人物和典型事跡，發(fā)掘內涵，提煉精神，并通過文學創(chuàng)作，深入宣傳，形成具有鮮明的交通路政行業(yè)特色和極賦感染力的文化作品，在全社會樹立河南交通路政管理人員的良好形象。

5、豐富和完善交通路政制度體系。在加強交通路政管理過程中，主動導入交通路政文化概念，使交通路政文化與加強交通路政管理融會貫通，密不可分。進一步改革和完善交通路政管理制度，全面推行“承諾公示制”、“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”、“否定報備制”以及交通路政執(zhí)法公開辦案制度等，變執(zhí)法管理為執(zhí)法服務，積極推行溫情執(zhí)法和人性化執(zhí)法理念，杜絕公路“三亂”，提高辦事效率和行政透明度，維護交通路政執(zhí)法的良好形象。

第三階段：鞏固提高階段（2011年）。

1、建立交通路政文化建設評價機制。為了及時了解交通路政文化建設情況，不斷總結經驗，更好地指導下一步交通路政文化建設工作，要通過檢查、問卷調查等各種形式，對本單位文化建設情況進行檢查和全面總結，不斷完善評價機制。

2、鞏固提高交通路政文化建設成果，建立長效機制。適時組織召開交通路政文化建設推進會，加強路政文化建設調查研究和分類指導，總結好的做法和先進經驗，及時交流推廣。并根據我省交通路政文化建設規(guī)劃的整體實施狀況，及時確定路政文化調研課題，廣泛開展調查研究，著力解決交通路政文化建設中的重點、難點和熱點問題，不斷鞏固提高交通路政文化建設成果，完善路政文化體系，建立文化建設長效機制，從而更好地為我省交通路政工作做好服務。

五、有關要求

1、提高認識，增強實施交通路政文化建設的自覺性。要引導廣大職工特別是各級領導干部充分認識文化建設的重要性和必要性，認清實施交通路政文化戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀、實現和諧路政重要思想的具體體現，是發(fā)展交通路政事業(yè)的需要，是全面提高職工素質的有效途徑；加強交通路政文化建設，有利于促進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，有利于實現交通路政“帶一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績、實現一流發(fā)展”的美好愿景。

2、領導重視，積極參與。交通路政文化建設是單位“一把手”工程，單位一把手為單位文化建設的第一責任人，是本單位文化建設的“首席執(zhí)行官”。單位領導一定要切實參與交通路政文化實施活動，并靠自身的影響力，靠自己所具備的知識專長、領導藝術以及對交通路政文化的身體力行、躬身垂范，去持久地影響交通路政文化的建設，當好文化建設的助推器。

3、制定本單位的文化建設實施方案。文化建設小組要把文化建設內容與本單位發(fā)展規(guī)劃、計劃合并編制；要重點列出文化建設的管理標準、工作標準、考核標準，要明確文化建設各項內容的責任部門和責任人，制定工作計劃、時間進度安排和費用預算，將文化建設納入日常管理工作之中，納入單位業(yè)績考核體系，定期進行考評和獎懲。

4、加強文化建設指導工作。各級交通路政文化建設領導小組在文化建設中擔負著指導、協調、組織的具體職責。要深入實際，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現、總結、推廣和交流交通路政文化建設的經驗，不斷推動交通路政文化建設工作。