基建項目自查報告1
xx農業局認真貫徹落實自治區、伊犁州的文件精神,把農村勞動力轉移培訓作為發展我縣勞務經濟、增加農民收入的一項重要工作來抓,按照“政府推動、學校主辦、部門監督、農民受益”的原則,突出培訓,狠抓輸出,打造品牌,從而使我縣農村勞動力轉移培訓工作取得了明顯成效。
一、項目基本情況
20xx年承擔“陽光工程”項目培訓600人,中央投資24.6萬元,xx農廣校主辦,20xx年8月正式啟動。截止目前,已培訓農村勞動力600人,轉移600人,培訓轉移率達100%。其中,民族刺繡150人,鄉村旅游服務員100人,農村經紀人100人,農產品加工50人,村級動物防疫員50人,畜禽繁殖員100人,村鎮建筑工匠50人。整個培訓工作于20xx年元月20日全部結束,共舉辦培訓14期,圓滿完成上級下達的培訓任務。
二、主要做法
1、加強領導,健全機構。成立了“陽光工程”辦公室,辦公室設在農業局。縣政府分管領導親自抓,農業局局長負責監督工作,專職工作人員負責辦公室的日常工作。
2、落實措施,強力推進。農業局多次召開會議,研究部署勞動力培訓工作,制訂了《“陽光工程”項目實施方案》和《管理細則》,形成了由農業局牽頭,財政、勞動、教育等有關部門參與配合,良性互動的工作機制。每月定期召開工作現場會,匯報本月工作進展情況,定期編制簡報,印發給縣委、縣政府及上級部門。
3、強化監控,確保效果。xx嚴格按照“陽光工程”的操作規程,實施監控。一是實行招生匯報制。培訓基地每招一個專業或一期新生,必須及時報“陽光工程”辦公室,“陽光工程”辦公室對招生簡章、收費標準、合同等進行審查。二是實行月報制。每月月底,培訓基地要按時上報培訓臺帳和就業臺帳,同時匯報下步培訓計劃,培訓措施。三是實行點名制。培訓基地自開學之日起,由“陽光工程”辦公室派專人進行點名,每次點名情況都有培訓基地負責人簽名備案,并以此做為撥付經費的一項重要依據。四是實行跟蹤服務。“陽光工程”辦公室根據培訓基地提供的培訓就業臺帳,定期進行電話采訪,并記錄在案。
4、強化三堂課制度,提高培訓質量
為抓好項目的監督治理,從建立健全各項制度入手,重點建立了三堂課制度。
一是建立第一節課機制。陽光辦嚴格執行第一節課制度,在每期班開班前必須將有關情況上報陽光辦,開班時,陽光辦的人到現場上第一節課,對陽光工程的意義、目的進行講解宣傳,并對學員的身份、數量進行核實,發放培訓券。通過第一節課,不僅宣傳了黨和國家的惠民政策,也為培訓基地的招生工作做了宣傳。
二是建立陽光工程抽查一堂課制度,包括對各培訓基地每期培訓班的開班、學員數量、培訓效果、學員轉移就業、各種臺帳、檔案治理等情況都及時進行檢查驗收,驗收合格后,出具檢查驗收合格報告,否則對該基地的培訓轉移工作不予承認。
三是結班考試制度。培訓結束后,陽光工程領導小組要認真核實培訓檔案(包括培訓資料、教學計劃、培訓教材、試卷、成績冊、監考和評判老師資料等),根據完成工作情況進行評估,實行動態調整,
三、取得成效
通過一年來的工作,我們深深感到:針對性的開展“陽光工程”培訓工作,是推進社會主義新農村建設的有效途徑。xx是一個以畜牧業為主、農牧結合、多民族聚居的偏遠縣城,近幾年正在打造旅游強縣,通過民族民俗特色手工藝品,農產品加工、旅游服務員等培訓,提高了當地剩余勞動力的自身素質,同時帶動周邊一些人勤勞致富,為社會主義新農村建設營造良好的'創業氛圍,促進農村社會和諧穩定。如烏宗布拉克鄉的哈德爾古麗、哈夏加爾鄉喀拉圖拜村的吾麗江,今年參加了第一期陽光工程培訓,現就職于烏宗布拉克鄉卡勒陶刺繡產銷專業合作社,年收入6000—8000元。
四、問題和建議
主要經驗。xx農廣校積極探索開展農村勞動力轉移培訓的新辦法、新形式,采取就地轉移與向外輸出雙管齊下的辦法,使學員及時有序地得到就業。一是流動辦班,下鄉培訓。縣農廣校為了方便農民學員,降低農民培訓成本,探索出了“流動辦班,下
鄉培訓”的新模式,把基地伸延到鄉鎮,把技能送到農民家門口,方便了農民學員的生產生活。二是校校聯合、校企聯合,訂單培訓。縣農廣校在實施“陽光工程”過程中,積極與角來學校、草原油脂加工廠、萬順油脂加工廠等企業聯系,簽訂供需合同,爭取培訓訂單,使陽光工程學員結業后能順利找到工作且能穩定就業。
雖然我校在農村勞動力轉移培訓方面做了一定工作,但也存在不少困難和問題,主要表現在:
一是農村少數民族文化素質低下,就業技能缺乏,富余勞動力數量大,隱性失業率高,勞力資源浪費嚴重;
二是參加培訓的農民和推薦就業的人數占農村現有富余人數的比率很低;
三是培訓質量還不高,轉移就業競爭力不強。
基建項目自查報告2
一、計劃執行情況
1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比,變更部分需說明原因。
2、項目審批和報建手續辦理情況,包括建設用地、規劃許可、消防、環評等手續的辦理情況,田間工程用地的落實情況,具體開工時間與批復的建設期存在的差距等。
二、資金使用和管理情況
1、制度及人員情況,包括會計核算執行國家有關基本建設財務管理各項規定的情況,按規定設置獨立財務管理機構或指定專人負責建設項目財務工作的情況,會計資料整理、歸檔的情況。
2、資金情況,包括資金來源和到位情況。
3、會計賬簿及記賬憑證情況,包括按基本建設財務管理規定和會計制度的要求具體執行情況。
4、會計報表情況,包括報表種類、格式、編制的情況,內容的真實性、完整性、準確性和及時性等情況。
5、財務支出情況,包括執行國家財經法規、制度和建設資金管理規定的情況,執行概預算管理規定的情況,按照合同支付工程款的情況,按規定使用管理費、提留質量保證金的'情況,待攤投資和往來賬目的情況等。
6、工程價款支付情況,包括項目建設單位工程價款結算方式,結算手續完備程度,支付審批程序的規范性,支付金額的真實性,核算內容的正確性和合規性,建設期間利息收入的情況,工程投資完成情況等。
7、基建收入及工程結余資金情況。
8、項目竣工財務決算情況。
9、投資控制情況,包括投資控制措施的有效性,投資完成及其真實性,超標準和計劃外工程情況,地方配套和自籌資金落實情況,其他費用使用和管理情況,概算執行情況等。
三、建設任務完成情況
1、項目實施情況,包括項目現場具體情況和項目建設進度。
2、工程質量情況,包括制定質量保證措施的情況,現場施工進行情況,工程監理制定《監理大綱》和按《監理大綱》執行的情況,工程質量檢查情況和事故處理情況,工程質量評價情況等。
四、項目管理情況
1、項目管理制度情況,包括項目單位管理機構和制度的完備情況。
2、項目現場情況,包括土建工程(含水工工程)現場、田間工程現場情況,儀器設備安裝、調試、使用運行、管理和規章制度制訂情況,項目運行管理制度制訂、執行情況等。
3、招標采購情況,按照《農業基本建設項目招標投標管理規定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。
4、合同管理情況,包括情況和合同執行情況。
基建項目自查報告3
一、加強組織領導,確保自查工作落到實處。
我鎮黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮長為組長,分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。
二、自查情況
(一)實施工程建設項目個數
xx年1月至xx年6月實施工程項目7個。其中:
xx年實施工程項目5個。分別是:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。
xx年1至6月實施項目工程2個。分別是:敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。
(二)工程采購情況
xx年1月至xx年6月實施工程項目有政府采購計劃單。
縣集中采購的項目工程4個。其中:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
xx年1月至xx年6月實施工程項目中已完工項目3個。其中:敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。工程完工后未驗收的項目1個(三元壩地質排危)。在建工程項目3個。其中:敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。
(四)資金結算情況
1、敘永鎮草市街風貌塑造工程。政府采購價1,640,068元,審計結算金額1,584,104元,已付工程款1,504,899元,目前因財政資金調度困難欠撥79,205元。
2、敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
三、存在問題
1、部分工程建設項目未經過審計付款。
2、由于鄉鎮財政資金調度困難,存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執行《基本建設財務制度》來核算賬務。
四、下一步工作
1、嚴格執行按照省政府〔xx〕14號文件規定,即對于增加工程量必須施工單位申報、監理簽、業主認可概算批準部門會同行政主管部門評審的程序辦理,以及《政府采購法》的有關規定和審計的.要求執行。
2、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金,加強資金的監督和管理,切實做到專款專用,制定切實可行的工程建設項目相關管理制度。
3、加強業務學習、規范賬務核算。
基建項目自查報告4
一、基本情況
我局總共實施12個基礎設施建設項目,分別為:區婦幼保健院暨社區衛生服務中心、鄉衛生院、鎮衛生院、鎮衛生院、鎮衛生院、前進鎮衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、鄉中心衛生院、鎮衛生院、中路社區衛生服務中心。計劃總投資20xx萬元,實際到位資金1918萬元,其中爭取國家擴大內需資金1045萬元、中央安排災后應急補助資金110萬元、社會援建資金220萬元、省財政補助資金148萬元、市財政補助資金200萬元,區級配套195萬元。除大河中路社區衛生服務中心建設項目外,其余11個項目均屬于規劃災后重建項目。
二、組織領導情況
區衛生局及時成立了項目建設辦公室,抽調專人分工負責項目建設的相關工作,并聘請具有工程建設資質和實際工作經驗的工程師指導各項目單位開展工作,確保項目的順利實施。
三、建設程序管理情況
各項目單位按程序積極辦理建設工程立項、選址、規劃、環評等前期手續,所有項目的設計方案在前期經過仔細研究、反復論證,并按要求上報各相關部門審核并通過。在建設規模、功能布局和醫療流程上均符合國家建設標準和醫療規范要求。不存在擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
四、工程招投標管理情況
各項目均由發改部門立項審批后,依法依規按程序開展工作,各項目的設計、地勘、工程建設、監理均按《招投標法》、《省比選管理辦法》(試行)的規定進行招投標、比選或邀請議標,招投標和比選均由發改部門備案審批,全過程接受監察、發改部門的監督。建立了招標投標違法行為公告制度。不存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題。
五、建設資金管理情況
建設資金全部存入衛生局基建專戶,實行專人、專戶、專帳管理,專款專用,按工程進度直接由衛生局專戶向施工單位撥付建設資金,做到資金封閉運行。各建設項目資金撥付嚴格按照施工合同,先由施工單位提出申請,經過項目監理、建設單位負責人、衛生局現場代表審核后,再報經衛生局分管領導審簽、最后由局長復核審簽后方能撥款。建設過程中,無截留、挪用建設資金的現象發生。區財政局、區審計局對總投資實行全面管理、監督及跟蹤審計。
六、工程質量監管情況
為加強對各項目的建設質量和安全措施監管,我局聘請了1名具有工程建設資質和工程建設經驗的工程師指導建設工作。同時,每個項目都按要求聘請了工程監理,委托區質安站對工程的重點環節、重點部位進行全程監督、檢查。在建設過程中嚴格實行項目法人責任制、合同管理制、工程監理制和質量責任終身追究制,確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴把建筑材料質量關、工程施工質量關。工程施工過程中未發生安全事故,未發現安全隱患。不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、工程質量低劣等問題。
七、項目概算控制和設備采購情況
本次建設項目均委托具有相應資質的工程建設預算機構負責各項目的投資預算,預算結果報經區投資評審中心評審后的`價格,方作為該項目的控制價。在工程建設進程中,嚴格按照《政府投資管理辦法》的規定執行,所有增加工程量要報經區級有關部門審定,嚴格控制增加工程量。在采購設備時,嚴格按照《采購法》的規定,經過區政府采購中心進行公開招投標采購。不存在設備采購監管薄弱、違規使用建設資金及工程嚴重超概算等問題。
八、工程進度情況
截止目前,已竣工項目10個,其中7個項目已竣工驗收并投入使用,分別為:前進鎮衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、鎮衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、大田醫院;3個項目竣工待驗收,分別為:鎮衛生院、鎮衛生院、鄉中心衛生院。在建的區婦幼保健院暨社區衛生服務中心主體已完工;大河中路社區衛生服務中心項目已完成主體封頂。
九、社會評價情況
所有項目的建設得到了社會各界的大力支持,受到了廣大群眾的好評。建設過程中,未收到任何形式的投訴和舉報,未發現違紀違法行為。
十分關心廣大農村的生態環境建設和農民的生產、生活,為了支持我縣發展農村沼氣,建設美好的生態家園,XX年安排了我縣農村能源基本建設項目,總規模為120萬元的國債無償補助資金,建設任務為1200戶“一池三改”戶用沼氣綜合利用戶。現將我縣農村能源基本建設項目工作總結如下:
一、項目實施的目的和意義
通過農村能源生態建設戶用沼氣綜合利用項目,增強農村的有效能源供應量,逐步解決結構性能源供需矛盾,減少物質資源消耗,保護自然植被,治理水土流失,扭轉生態環境惡化的趨勢,有效控制農業有機廢棄物的污染,實現農村能源、農業生態、農村經濟和社會的協調發展。通過一池三改(改廚、改廁、改圈),減少農村疾病的傳播,改善環境衛生和農民的生產生活環境,提高農民的健康水平和生活質量,豐富農產品市場,促進農村的小城鎮建設,推進農業產業化經營的發展,使全縣農民脫貧致富,增強全縣經濟和社會的可持續發展能力。
二、項目實施情況
1、實施地點:根據XX年江西省農村能源建設項目批復表,我縣項目區為:洋口鎮古村村、下溪鎮葛村村、吳村鎮玉田村、排山鎮黃獅村。但由于古村村實際為大南鎮古村村、下溪鎮葛村村已并入大陽亭村和官塘村,所以我縣實際項目實施地點為:大南鎮古村村、下溪鎮大陽亭村和官塘村、吳村鎮玉田村、排山鎮黃獅村。
2、實施內容:一池三改,即每戶建1個8立方米的沼氣池,同時對廚房、豬欄、廁所進行改造:廚房改造有沼氣專用灶臺,臺面貼瓷磚,地面硬化,管道和儀表安裝規范、美觀,廚房內爐灶、廚柜、水池等布局合理;豬欄改造地面硬化,排污溝與沼氣池連通,能使豬糞尿和沖欄廢水自流入池;廁所改造符合衛生廁所的要求,達到無糞便殘留、無蠅蛆、無臭氣,與沼氣池相連,并同豬欄一體建設,同時每個沼氣池必須配套出料裝置。
3、工程進度:由于XX年上半年全國出現非典,造成技工培訓推遲,XX年5月底才進行首批沼氣技工培訓,由此連帶項目啟動推遲,再加上農村稅費改革,部分村合并,村領導變換,所有這些直接影響項目順利實施。截止XX年12月28日,全縣已完成“一池三改”1200個,完成總任務100%。其中大南鎮古村村任務300個,完成300個;下溪鎮大陽亭村任務150個,完成150個;下溪鎮官塘村任務150個,完成150個;吳村鎮玉田村任務300個,完成300個;排山鎮黃獅村任務300個,完成300個。
4、資金管理:嚴格執行基建財務制度,建立基建專戶專帳,專款專用,不存在截留、擠占、挪用、浪費項目資金行為。縣財政安排項目配套資金16萬元。
5、項目效益:通過農村能源基本建設項目,我縣項目區環境衛生發生了根本性變化,“臟、亂、差”現狀得到了很大改善,為項目區農戶解決了農村生活用能問題,深受項目區農戶歡迎。每個“一池三改”戶年可節支、增收人民幣720元,全縣項目區總共可以增收人民幣86.4萬元。
三、項目實施措施
1、及時成立農村能源生態建設領導小組
為保證我縣農村能源基本建設項目工作的順利實施,我縣于XX年2月28日成立了以縣委副書記詹裕民為組長,縣人民政府副縣長徐巖波為副組長的廣豐縣農村能源生態建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由蔣存有同志兼任,辦公室地點設在縣農業局。
2、認真舉辦戶用沼氣綜合利用培訓班
為了保證沼氣池的質量,必須持有國家技術職業資格證書的沼氣生產工才能建設沼氣池。為了確保項目的順利實施,壯大我縣沼氣技工隊伍,提高項目管理人員的認識和管理水平,我縣先后于XX年5月21日-31日、XX年12月8日-15日舉辦了二期沼氣培訓班,采用理論與實踐相結合的辦法,即先進行理論培訓,再深入到下溪、橫山現場建池示范。兩期培訓班共培訓了沼氣技工和管理人員100多名,為項目的順利實施提供了有力的技術支持。
3、強化宣傳,確保項目認識到位
我們通過廣播、電視、會議和播放光盤等多渠道、多形式進行大力宣傳,提高認識,使廣大干部樹立新思想,真正理解農村沼氣的重要意義,使農村沼氣知識進入千家萬戶,引導農民自覺接受農村沼氣。我們共播放相關電視節目10期,印發資料1200份,并在各項目實施村進行項目公示,做到項目實施情況家喻戶曉。
4、強化管理,確保項目順利實施
項目辦在每個項目區安排了專業技術人員掛點指導,全縣沼氣技工由項目辦統一安排,確保項目按質按量完成任務。在項目實施期間,省、市領導多次督促檢查,加快了項目實施。為了促進項目實施,XX年10月13日,縣委、政府在下溪鎮召開了全縣農村能源生態項目建設現場會,會議由胡水印副縣長主持,現場會利用典型示范的帶動作用,使與會人員對農村能源生態建設有了更深層次的認識。會上副縣長胡水印代表縣政府與各項目鄉鎮鄉(鎮)長簽訂了責任狀,進一步明確任務和責任。針對項目實施進度慢的情況,XX年10月29日縣政府縣長鄭衛平對項目實施情況進行了批示,要求狠抓落實。XX年10月30日派出了以農業局副局長為組長的項目督查小組,分赴各項目鄉鎮進行督促檢查。XX年7月初縣委副書記詹裕民親臨各項目鄉鎮檢查督促,促進了項目的實施。
5、落實責任,促進項目順利實施
各項目鄉鎮高度重視農村沼氣建設,特別是XX年11月以后,各項目鄉鎮多次召開鄉、村干部會議,明確工作責任,采取相應的獎罰措施,鄉鎮的主要領導親自過問,并指派分管領導具體負責,鄉(鎮)班子成員和鄉村干部包村包戶,落實責任。
四、項目建后管護制度
為了鞏固農村能源基本建設項目的成果,能源辦制定了可行的管護制度,以實現農村能源的可持續發展。首先,項目農戶全部建立檔案,專人保管,可以隨時查詢,進行回訪義診。其次,建池實行合同制。沼氣池的質量由沼氣技工負責,扣留20%工資作為質量保證金,一年內出現質量問題由沼氣技工負責免費維修,一年后返還。第三,健全網絡,搞好服務。縣能源辦抽出一名高級技工專職負責各項目鄉鎮的建后管護和服務工作,充分發揮各鄉鎮沼氣技工的積極性,沼氣技工既是沼氣工程的建設者,又是技術服務的指導員,做到用戶有叫必應,提供上門服務,實行市場化運作。
五、主要經驗和體會
1、提高認識,把能源建設作為保護生態的有效措施。沼氣是利國利民的好事,是農業清潔生產、資源再利用的有效形式,具有增加收入、減少污染、改善生態的重要作用,其社會效益、經濟效益相統一。
2、廣籌資金,把能源建設作為農村基礎設施建設的重要內容。沼氣既是能源,也是環保設施、衛生設施,還是肥料加工設施,效益是多方面的,工作也涉及到不同學科和部門,單靠農業部門難以快速發展。在實際工作中,要調動各方面的積極性,增加投入,形成合力,加快發展。
3、加強領導,將生態能源建設納入各級領導班子任期考核目標。為了加強項目的組織領導,縣、鄉兩級政府都成立了農村能源生態建設領導小組,負責建設過程中的組織領導、協調指導,解決沼氣推廣過程中出現的各種問題。
4、強化技術,把能源建設作為農村科技推廣的亮點。沼氣的效益不僅體現在能源上,還要體現與種植業、養殖業的發展結合起來,與改建畜圈、改廚、改廁、改路、改院結合起來,使農村的面貌有一個根本性的改觀。同時,要擴大沼氣的利用范圍,大力推廣沼肥養魚、沼液喂豬、沼肥種果、沼液防凍等方面的功效,把沼氣綜合利用作為發展無公害農產品、綠色食品、實現農業可持續發展的一項重要技術措施。