第一篇：寫作方法教研實踐是寫好基礎

不少青年教師向我吐苦水：想寫論文卻不知寫什么、怎么寫，情急之下只能東拼西湊應付了事。我發現這是一個很普遍的現象。

說一說我的經歷吧。由于工作需要，學校安排我由上數學課改為上歷史課，算是一個不小的改變。為了適應新工作，我集中全部精力鉆研教學，真有點“兩耳不聞窗外事，一心只想教學研”，閱讀了大量名師、大師的中學歷史教學參考資料，為的是能把歷史課上得夠權威。

可一段時間后，效果并不如我的預期，課堂沉悶、學生沒勁、授課吃力成了我最大的困惑。靜心反思，我頓悟，一味依賴教材、參考資料，缺少鮮活的素材，導致學生缺乏學習興趣，正是我課堂的軟肋所在。我覺得這是一個很好的課題，便對“學習興趣與歷史課教學的關系”作了深入研究。

我結合學科特點、學生知識水平和年齡特征，注意收集與歷史教學相關的素材。講“南京大屠殺”這一知識點時，我把平時搜集的《郴州日報》刊登的《曠世奇情，南京大屠殺幸存者尋子返鄉》，《文萃周報》刊登的《正義的呼聲與邪惡的叫囂》，《中國教育報》刊登的《孰為“二十世紀最大的謊言”》，《湖南日報》刊登的《南京作協國際和平日集會》和《我要將官司打到底》等文章講給學生聽，用事實揭露侵華日軍南京大屠殺的罪行，駁斥日本右翼分子否定南京大屠殺的謬論，教育學生牢記歷史，認清軍國主義的真面目。這節課，我感動了自己，更感動了學生。

另外，我還將競爭機制引入課堂教學，如上復習課，不是簡單地重復講解，而是采用“知識搶答賽”的形式，激發學生動手、動腦、動口，使課堂氣氛格外活躍，讓學生產生酣戰后的痛快淋漓之感，在興奮的狀態下掌握知識。

后來，我把這兩個案例從不同側面整理進了我的教學論文《利用歷史教學滲透德育之我見》《怎樣提高歷史課堂的教學效率》。

我在總結中這樣寫到：只有在備課中具備強烈的教育教學研究意識，才能進入較深的思維狀態，授課才更有科學性和創造性，從而也為撰寫論文打下基礎。

毋庸置疑，寫好教育教學論文，最重要的一環就是認真做好教育教學的研究工作。研究的方面有很多，如教法、學法、基礎知識、智力開發、非智力因素等。要把研究與講課、聽課、評課、試卷分析、作業講評有機結合起來。除了研究，還要注重實踐，從實踐中來，上升為理論，再回到實踐中去，既指導實踐，又接受實踐的檢驗。這樣多次往復循環，再得出結論，就是不斷研究教育教學的過程。夯實了一定的研究基礎，又掌握了必要的論文寫作知識，這樣才能寫出有真知灼見的教學論文來。

寫作方法教研實踐是寫好基礎責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第二篇：實踐是認識的基礎

實踐是認識的基礎，結合實際闡述四方面內容

我們知道實踐是認識的基礎，談到實踐，我就想起自己的兼職經歷。實踐是認識的來源，的確在我的兼職經歷中，碰到的各種人和事，讓我有了對這個社會的重新認識，也改變了我的一些在學校體會不到的人生價值觀。真是這些經歷，也讓我的認識進一步發展，推動著我的思想不斷成熟，實踐就是我認識發展的動力。實踐是檢驗真理正確性的唯一標準，或許之前我們都會有這樣的認識，社會是多么的殘酷，競爭多么的激烈，可作為學生的我們也不確定這些認識是否真確，只是從別人那里聽說而已，通過自己的兼職，我明白了，社會的確是這樣，只有足夠的努力才能換來回報，社會是無情的，競爭壓力很大。最初我想兼職也是為了鍛煉自己，就是因為這樣的想法，也讓我去不斷去嘗試突破自我，去兼職，去磨練自己，所以說實踐是認識的目的。

第三篇：學習是基礎實踐是目的

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是加快全面建設小康社會進程的重要保證，是解決經濟社會發展中面臨的突出問題的迫切需要，是加強各級黨組織和黨員干部思想作風和執政能力建設、保持和發揚黨的先進性的必然要求。學習實踐科學發展觀，我認為，學習是基礎，實踐是目的。要模范實踐科學發展觀，首先

必須改進學風，認真學好學懂科學發展觀，切實提高學習實踐的實效，不斷推進信訪工作的制度化、規范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學發展具有重要意義。因此，在學習實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權益，不斷推動科學發展。

(一)準確把握信訪工作定位。按照科學發展觀的要求，準確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現公民監督權和訴求表達的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥。可以說，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態的平衡，它不是不產生社會矛盾，而是產生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達渠道無疑是形成規范、有序的信訪秩序的基礎。隨著公民權力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應當樹立起法治政府、有限政府和責任政府的觀念，由管理思維向服務意識轉變，由秘書型向職能型轉變。第三，我國正處在社會轉型期，分析現階段的信訪矛盾還不能只看數量，更要動態地分析其結構以及變化發展趨勢，將信訪工作置于社會發展的大背景下，用長遠的眼光看待信訪工作，站在構建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

(二)全力構建大信訪格局。做好新時期的信訪工作，必須堅持黨委、政府統一領導，職能部門各負其責，形成齊抓共管的強大合力。信訪工作不只是信訪部門的工作，是需要各級各部門齊心協力、共同做好的工作。必須健全信訪工作責任制、完善信訪目標管理考核制度，黨委、政府主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面，堅持黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度，切實發揮好信訪部門“參謀、協調、落實”的主體作用。

(三)強化信訪問題排查化解機制。預防和解決基層發生的信訪問題，縣級是關鍵。絕大多數信訪問題發生在基層，又大都是通過基層黨組織可以得到解決的。要把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，做到重心下移、關口前移，及時化解矛盾，就地解決問題。從表面上看，群眾信訪反映的問題都是瑣碎、繁雜的小事，而對信訪人來說，是大事、難事。這些事，事事連著家事、國事，事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事，就能為黨贏得一片民心，為社會增添一份和諧。

(四)確保信訪工作制度的落實。建立完善督查督辦機制是解決信訪問題的關鍵環節，要著眼于建立大督查機制，充分發揮黨委和政府督查部門、信訪督查、聯席會議和各專項問題工作小組的作用，采取掛牌督辦、專項督辦和跟蹤督辦等形式，加大對重大信訪問題的督辦力度。要實行信訪督查督辦通報制度，定期通報信訪事項的辦理情況，把信訪督查督辦工作落到實處。要積極探索督查工作規律，在全面提高督查效能上下功夫，認真履行好《信訪條例》賦予信訪部門的職責，增強督查實效，采取聯合督查、專項督查等形式，推動解決群眾反映強烈的信訪突出問題。

(五)形成化解矛盾，解決問題的長效機制。要整合工作資源，積極動員社會力量重視信訪工作，把“統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的工作機制落到實處。要進一步完善處理人民內部矛盾的方式方法，推進縣、鎮、村三級人民內部矛盾調處中心建設。建立健全社會矛盾糾紛調處機制，大力構建人民調解、司法調解、行政調解相結合的“三大調解”工作體系，綜合運用多種手段，更多采用調解方法化解社會利益矛盾。充分發揮政府主導的行政復議化解行政糾紛的作用。組織協調工青婦等群眾組織、人民團體和其他社會組織、以及人大代表、政協委員、老黨員、老干部和律師等各方面的力量參與矛盾糾紛排查化解工作。與此同時，要創新思路和方法。信訪工作新事多、難事多，如果機械地套用傳統模式，簡單地依賴慣性思維，就難以開創新局面。新的形勢和新的任務要求我們必須創造性地開展工作，以適應不斷發展變化的需要，充分運用典型引路的方法，用重點突破實現整體推進，必須堅持抓重點帶一般，用改革的精神和創新的辦法，努力破解信訪難題，探索規律，努力提高新時期信訪工作的能力和水平。

2009年5月17日

第四篇：寫作方法：教你如何寫好一件事(附例文)

寫作方法：教你如何寫好一件事（附例文）

日常生活中，有許多我們親身經歷、親眼所見、親耳所聞的故事：童年趣事、家庭瑣事、校園故事、社會新聞、游戲活動、節日見聞、難忘往事、交往故事、賽場故事、游覽故事、成長故事、親情故事、愛好故事、發明故事、名人軼事、歷險故事等。這些故事大多普普通通，平平常常。如何把這些小事作為材料來寫成考場佳作呢？

先來看看下面這篇作文：

我與貓的“戰爭”

我是一個很愛學習，很有收撿的孩子。無論是在學校里，還是在家里，總是把東西收拾得井井有條，做每件事情都很認真。比如：在學校里，我會把我的抽屜整理得好好的；在課堂上，我會好好聽講；在家里，我會把自己的房間打掃得干干凈凈，但最近，我總覺得怪怪的：我房間的書桌收拾得一向整齊，可每天放學回家，就會發現它又亂得不像樣子。正在我困惑不解的時候，我無意在桌面上發現了幾個貓爪印，于是，我和貓之間的“戰爭”就在第一時間里爆發了??

一天，我看見它踏著貓步，跳上了書桌，開始練習“貓拳”。我跑過去，預備給它當頭一“指”。誰知它反在我的手指上抓了一條長長的印記。我趕緊逃到門口一看，它竟然還在那“喵！喵！”直叫。但是，我和貓的“戰爭”，最后還是以我的勝利告終！

第二天，我帶傷上陣。它剛一出現，我就猛地沖上前去，一把揪住了它的尾巴。誰知道它一個急轉，尾巴就從我手里跑了出去。接著，它一下跳到了我的頭上，再又跳上了窗臺，大搖大擺地離開了。兩次失敗之后，我心想：跟它硬拼是不行的。

第三天，我鉆到了床下。瞧，它又來了。向四周打量一番，便跳上了書桌。這時，我拿出了秘密武器——“汪！汪汪！”它愣了兩秒鐘，撒腿就跑！邊跑還邊驚恐地回頭望呢！哈哈，看來我用錄音機錄下的狗叫真有效啊！

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這篇作文開頭幾句沒有圍繞中心來寫，寫的是與“大戰”無關的事情；敘述故事時，順序顛倒，條理不清晰；“人貓”大戰的經過沒有波瀾；“參戰方”的動作和神態沒有描繪出來；語言缺少幽默性。

寫事的作文應注意以下幾點。

1．緊扣題眼 審題時理解關鍵詞語，是寫事作文的難點。如“有趣”、“難忘”、“有意義”這三個詞。如：范文中抓住了“戰爭”一詞，將“我”與“貓”的作戰過程寫得活靈活現，生動異常。

2．突出中心 如果根據題目的要求選定了某件事，你就要對這件事進行認真地回憶，并仔細琢磨，反復思考，挖掘出這件事中含有的生活道理，或找出它閃光的地方。

3．完整敘事 要交代清楚時間、地點、人物、事情的起因、經過和結果，讓讀者明白文章寫的是什么人，在什么時候，什么地方發生了怎樣的事。如：起因：“我”發現收拾得一向整齊的書桌總是在“我”放學回家后亂得不像樣子，原來是小貓的“杰作”。于是上演了一幕“人貓大戰”，經過三次交鋒，最后“我和貓的‘戰爭’，以我的勝利告終”。

4．描寫環境 必須把事情發生的環境寫清楚。因為任何事情總是在一定的環境中發生、發展的。環境寫好了，寫出特點來，還能渲染氣氛，表達感情，使文章更生動。

5．生動描寫 寫事離不開寫人，在記事過程中，一定要把人物的語言、神態、動作、心理活動等寫細致，寫逼真，這樣才能表達出人物的思想品質，才能更好地表達這件事所包含的意義，即文章的中心思想。如：“我猛地沖出來，預備給它當頭一‘指’。” “它剛一出現，我就以排山倒海之勢沖上前去，看準它后防薄弱，一把揪住了它的尾巴。”

6．詳略得當 記事中要圍繞中心，抓住重點，不要面面俱到。重點部分（一般指事情發展高潮處）要詳寫，寫具體，寫詳盡，給讀者以深刻的印象。如：范文中詳細、生動地描寫了“人貓大戰”的經過，“第一天”??“第二天”??“第三天”??。

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經過修改，作文就變成這個樣子：

我與貓的“戰爭”

最近，我總覺得怪怪的：我房間的書桌收拾得一向整齊，可每天放學回家，就會發現它又亂得不像樣子。正在我困惑不解的時候，我無意在桌面上發現了幾朵“梅花”，于是，我和貓之間的“戰爭”就在第一時間里爆發了??

這天，我早早地回家，悄悄躲在了書柜后的角落里，守株待“貓”。不一會兒，它果然來了。只見它悠閑地踱（duó）著步，無比自如地跳上了書桌，開始練習“貓拳”。我猛地沖出來，預備給它當頭一“指”。誰知它的反擊比我的進攻還快，閃電般地在我的手指上留下了血紅的印記。我落荒而逃，逃到門口一看，它竟然還咧（liě）開嘴巴，得意洋洋地沖我示威——“喵！”

第二天，我帶傷上陣。它剛一出現，我就以排山倒海之勢沖上前去，看準它后防薄弱，一把揪住了它的尾巴。誰知道它的“閃電戰”技術早已爐火純青，一個急轉，尾巴就從我手里滑了出去。接著，它“嗖”地一下跳到了我的頭上，再“嗖”地一下跳上了窗臺，昂首闊步地離開了“戰場”。我呢？只好留在原地干瞪眼。

兩次失敗之后，我打起了算盤：跟它硬拼是不行的，只能智取。貓最怕什么呢??

第三天，我干脆鉆到了床下。瞧，它又來了。兩只圓圓的眼睛向四周打量著，耳朵豎得筆直，看看沒有危險，才放心地跳上了書桌。這時，我拿出了秘密武器——“汪！汪汪！”它愣了兩秒鐘，撒開腳丫子，跑了！邊跑還邊驚恐地回頭望呢！哈哈，看來我用錄音機錄下的狗叫真有效啊！

現在，我鄭重宣布：我和貓的“戰爭”，以我的勝利告終！

這場斗智斗勇的“人貓”大戰，被小作者用幽默的語言、生動具體的細節描寫寫得妙趣橫生。“戰爭”的過程詳細而有趣，動作描寫和神態描寫形象萬分，讓人仿佛覺得身臨其境。雖然“我”勝利了，但那一只調皮機靈的貓卻給我們

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留下了深刻的印象。

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第五篇：什么是通報及寫作方法

什么是通報及寫作方法 類別：公文寫作 | 瀏覽(1301)| 評論(0)2009-03-01 11:30

標簽：通用公文寫作之通報

一、什么是通報

通報是上級機關向下級機關或者有關單位傳達重要情況、重要事項，表彰先進、批評錯誤使用的文種。通報屬下行公文。

《條例》規定：用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。《辦法》規定：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

綜合上所述，根據通報的應用范圍，可將通報分為三類：表彰先進、批評錯誤、交流情況。

二、通報的寫作方法

（一）結構及寫法

1.通報由標題、主送單位（黨內通報的格式，通常一般在標題下不標注主送單位）、正文、發文機關和日期組成。

標題由發文機關、事由、文種構成。如《國務院關于一份國務院文件周轉情況的通報》、《關于人大建議、政協提案辦理情況的通報》等。有時也可省略發文機關。

2.正文。表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：

（1）主要事實。表彰性通報要突出主要先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實。

（2）分析指出事例的教育意義。表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎上，提煉出主要經驗、意義和值得學習與發揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質、危害，產生的根源和責任，指出應吸取 的主要教訓等。

（3）決定要求。表彰性和批評性的通報，應寫明組織結論與予以表彰或處理的決定，同時提出對表彰或批評對象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類似錯誤發生，批評性通報的結尾處，通常要有針對性地提出防范的措施或規定。傳達性通報一般不寫決定要求。生效標識。在正文右下方標明發文機關名稱，加蓋印章，寫明發文日期。

（二）例文

1.表彰性通報。主要用來表彰先進，介紹單位或個人成功的經驗、做法，以學習先進，見賢思齊，改進與推動工作。比如例文1就是表彰先進典型的通報，例文2就是表彰先進經驗的通報。

具體寫作方法：

(1)標題。通報的標題通常由發文機關、事由和文種三個要素構成，有時可省略發文機關，但比較重要的通報則不能省略。

通報的簽署和時間也可以在標題下方，這樣則不再落款，通常黨委機關公文用這種格式；通報也可以有抬頭（主送單位）、落款，時間則寫在發文機關下面，行政機關和黨政聯合發通報時用這種格式。

(2)正文。

（1）敘述先進事跡，包括時間、地點、人物、事跡、怎么做、結果。

（2）對上述事件進行分析、評議，指出其典型意義，或概括其主要經驗。語言要簡明概括。

（3）提出表彰或發出號召。

如果是轉發式的表彰通報，正文部分先對下級機關所發的這個材料進行評價，加上批語，即對被表彰者進行評議等，再發出號召或提出要求。

例文一

吉林省安全生產監督管理局辦公室文件

吉安監管辦字[2007]170號

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關于表彰2007《吉林勞動保護》優秀、先進通聯站和

發行工作先進個人及優秀特約記者、通訊員的通報

各市州安全監管局，長白山管委會安全監管局，有關單位：

根據《吉林勞動保護》2007發行工作和編輯部《關于通訊聯絡站管理暫行辦法》，經對各通聯站的考核評比，吉林省安全生產監督管理局決定對長春市安全生產監督管理局等12個優秀通聯站和松原市安全生產監督管理局等7個先進通聯站及鄭光宇等73名先進個人予以表彰。

一、優秀通聯站（略）

二、先進通聯站（略）

三、發行先進個人（略）

四、優秀特約記者（略）

希望各受表彰通聯站及先進個人發揚成績，再接再厲，為進一步辦好《吉林勞動保護》月刊做出新的貢獻。

二○○七年九月十日

例文二

國家安全生產監督管理總局文件

安監總應急〔2007〕258號

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國家安全監管總局關于河北安徽兩起礦山事故成功救援的通報

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，有關中央企業：

2007年12月份以來，河北、安徽兩省分別針對1起金屬礦冒頂事故，快速反應，協調配合，精心組織，科學施救，成功營救了17名被困礦工。

12月3日16時左右，河北省承德市興隆縣肖軍鐵金礦（非法開采）在開采過程中發生冒頂事故，井下作業的16名礦工中5人自行升井，11人被困。承德市及興隆縣政府接到事故報告后，立即啟動應急預案，成立事故搶險指揮部，展開搶險救援工作。國務院領導同志對事故搶險救援工作作出重要批示，國家安全監管總局領導同志提出要求，并派員赴現場協助指導救援；河北省政府領導同志率省安全監管局、國土資源廳等部門人員及時趕到事故現場組織指揮搶險救援工作；開灤國家礦山救援基地的救護隊接報后，及時到現場投入搶險救援；北京中煤大地公司、秦皇島淺野水泥集團、唐山冀東水泥集團和河北省地質勘查院緊急調集救援設備進行支援。當地公安、交通、衛生、電力、通訊等部門調集力量全

力投入，提供保障。搶險指揮部在事故礦井地質構造復雜且礦井基本情況不明的情況下，通過調查詢問和勘察，組織專家繪制井下示意圖，制定了掘進冒落巷道和地面鉆孔同步進行的搶險救援方案，同時加強井下氣體檢測，用生命探測儀確定被困人員方位，確保施救的安全和高效。與被困人員取得聯系后，又通過鉆桿及時向災區送風送水，為被困人員維持生命提供條件。經過129個多小時的全力救援，11名被困礦工全部獲救。

12月11日18時左右，安徽省蕪湖市繁昌縣陽沖鐵礦發生冒頂事故，7人被困井下。事故發生后，蕪湖市及繁昌縣政府立即啟動應急預案，成立事故搶險指揮部，展開搶險救援。國家安全生產應急救援指揮中心派員赴現場協助指導救援，安徽省委、省政府領導同志率省安全監管局等部門人員及時趕到事故現場組織指揮搶險救援工作。淮南國家礦山救援基地、銅陵礦山救護隊的33名救護隊員、繁昌縣政府從各礦山企業精心挑選的180名礦工和蕪湖武警支隊增派的40名武警官兵，在搶險第一線分工協作，輪班作業。當地公安、交通、衛生、電力等部門調集力量全力投入，提供保障。由于事故礦井地質復雜、冒落的巨石較多，搶險工作幾度受阻，搶險指揮部及時調整搶險方案，采用小劑量爆破巖石，并利用生命探測儀進行定位，確保了搶險救援工作順利推進。在各方的共同努力下，經過114個小時的連續奮戰，爆破大塊巖石25次、清淤巷道60余米，成功救出6名被困礦工。

這兩起事故成功救援的主要經驗：一是各級黨委、政府和有關部門的高度重視、組織嚴密有序，為及時有效救援提供了堅強保證；二是預案有效，且在救援過程中政府、部門、企業反應靈敏、密切配合、協同應對，為成功救援創造了良好條件；三是各應急救援隊伍平時強化自身建設,提高戰斗力，險時頑強戰斗、奮勇拼搏，發揮了事故救援主力軍作用，為事故救援打下了堅實基礎；四是科學決策和高科技裝備的使用，確保了施救的安全和高效；五是應急救援宣傳教育和培訓工作效果明顯，遇險人員互助自救意識和能力普遍增強。

這兩起事故救援成功地救出了17名礦工，為保證人民群眾生命安全作出了貢獻。為總結經驗,表彰先進，激勵各方面進一步做好安全生產應急管理和救援工作，國家安全監管總局特決定對參加上述兩起事故救援的河北、安徽兩省的相關單位和有關人員以及中煤大地公司等中央企業及有關人員給予通報表揚。各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門和各省級煤礦安全監察機構要認真學習借鑒上述兩起事故的成功救援經驗，對轄區內成功救援的案例進行總結，對在事故救援工作中表現突出的先進集體和個人應給予表彰獎勵，以進一步提高安全生產應急管理和應急救援工作水平，增強事故防范和應急處置能力。二○○七年十二月十九日

2.批評性通報。用于在一定范圍內批評后進，糾正錯誤，打擊歪風，指出有關單位或個人存在的錯誤事實，提出解決辦法或處理意見。

批評性通報的內容主要是批評不良的人和事，寫明錯誤事實，概括問題性質，分析錯誤原因，指出教訓，防止類似事件發生。標題和表彰性通報一樣。正文一般寫法：

一是通報緣由，即將事故或錯誤事實的經過情況、時間、地點、事故、后果等交待清楚；

二是對事故進行分析評議，重點分析事故發生的原因，指出事故的性質及其危害，并提出處分決定；

三是寫明防止此類事故的措施，要對癥下藥，提出告誡，或重申某一方面的紀律。

（1）反面典型的通報。

例文一

關于河南省三門峽市澠池縣興安煤礦瞞報事故的通報

安監總煤調〔2007〕35號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門和煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，神華集團公司、中煤能源集團公司：

2007年2月2日，河南省三門峽市澠池縣天池鎮興安煤礦井下發生特大火災事故，當時報告當班11人入井，其中4人生還、2人死亡、5人下落不明。事故發生后，新聞媒體和群眾舉報該煤礦瞞報死亡人數。經河南省初步核查死亡人數已達24人。

興安煤礦為鄉鎮煤礦，屬股份制企業，1998年3月建井，礦井原設計能力為6萬噸/年，該礦位于義馬煤業集團公司常村煤礦井田內，復采常村煤礦殘留煤柱和斷層殘留煤柱。煤塵具有爆炸危險性，屬易自燃煤層，低瓦斯礦井，資源整合之前“六證”齊全。2005年該礦被確定為資源整合單獨保留礦井，技改后設計生產能力為15萬噸/年。2006年3月27日，河南煤礦安全監察局注銷了該礦的安全生產許可證。初步調查，該礦在技改整合期間擅自組織生產，存在違法生產和越界開采行為。事故的直接原因尚有待于進一步調查。

初步了解，這起事故瞞報的主謀是該礦礦主，其他股東、礦主的親屬和個別政府工作人員參與了瞞報。

獲悉新聞媒體和群眾舉報后，華建敏國務委員做出重要批示，要求查清事故死亡人數，及時向社會公布，澄清真相，消除疑惑，提高公信力。2月9日，華建敏國務委員又做出重要批示，贊同安全監管總局派員，協助地方黨委、政府查清事實真相，查明事故原因。對蓄意瞞報的責任者，一定要依法嚴肅懲處。安全監管總局、國家煤礦安監局高度重視，李毅中、趙鐵錘等領導同志迅速組織貫徹落實華建敏國務委員的重要批示精神，于2月7日和9日，先后派出工作組趕赴現場，協助地方政府開展核查工作。河南省委、省政府對事故核查工作高度重視，省委書記徐光春、分管副省長史濟春等分別做了批示，三門峽市隨即成立了以市委書記為組長的領導小組開展工作，并采取三項緊急措施：一是對涉嫌瞞報事故的礦主、礦長和安全礦長3人依法予以逮捕，對另外兩名在逃的礦井負責人上網通緝實施抓捕，并查封賬號，依法取締該礦；二是撤銷了澠池縣分管副縣長、縣煤炭局局長、天池鎮黨委書記及鎮長等人的職務；三是組織力量加強善后工作，妥善安置遇難者家屬。同時，河南省政府已成立省市聯合調查組，按照“四不放過”原則嚴肅查處。

“2.2”特大井下火災事故發生后，興安煤礦救援不力，傷亡慘重，又蓄意瞞報，社會影響惡劣，引起了社會和媒體的高度關注。這起事故是今年以來煤礦死亡人數最多的一起事故，也是全國安全生產工作會議之后不久發生的一起特大煤礦事故，更為嚴重的是一起惡意瞞報事故。瞞報事故的發生，暴露出礦主無視國家法律、無視政府監管、無視礦工生命和違法頂風作案等嚴重問題，同時也反映出該地區安全監管不到位、執法不嚴、企業安全生產主體責任不落實。為嚴格執行安全生產事故報告制度，嚴厲查處瞞報事故惡劣行為，堅決遏制重特大事故和瞞報事故的發生，確保煤礦安全生產形勢穩定好轉，特提出以下要求：

一、堅決打擊瞞報事故、逃逸行為。（略）

二、嚴厲打擊非法采礦、違法生產的現象。（略）

三、切實加強礦井防火工作。開采易自燃煤層的礦井，要加強防火管理。（略）

四、加強領導，落實責任，全力做好春節、“兩會”期間的安全生產工作。（略）

二○○七年二月十六日

（2）重大事故的通報。

標題與前種通報一樣。

正文，關鍵在于對情況的掌握要確實、全面、充分。它的正文包括：

（1）敘述情況；

（2）分析情況，闡明意義（或指出存在的問題）；

（3）提出指導性意見。

例文二

國家安全監管總局 國家煤礦安監局

關于山西省忻州市寧武縣臥虎溝煤業有限公司“2.18”較大瓦斯事故的通報 安監總煤調〔2008〕37號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤礦安全監管部門和煤炭行業管理部門，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

2008年2月18日，山西省忻州市寧武縣臥虎溝煤業有限公司發生瓦斯窒息事故，造成3人死亡，3人受傷。該礦為鄉鎮煤礦，年生產能力15萬噸。2007年7月停產辦理有關證照，同年10月證照辦理齊全后，因企業內部股東糾紛，至事故前一直處于停產狀態。2008年2月18日11時15分，該礦礦長帶領安全員、水泵工等5名礦工入井檢查設備情況，到16時許，井上人員發現入井人員仍未升井，隨即派2人下井察看，發現礦長等6人倒在運輸大巷，礦方隨即組織人員進行搶救。經初步調查，該礦停產半年之久，主扇停止運行，沒有進行通風，造成有害氣體積聚，礦方在未采取任何安全技術措施的情況下，擅自組織人員入井以致發生窒息事故。目前，該礦主要負責人已被當地公安機關控制，事故的詳細原因正在調查之中。

這起事故充分暴露出一些煤礦安全意識差，從業人員缺乏安全常識；同時也暴露出個別地方沒有認真貫徹落實國務院關于加強安全生產工作的一系列要求和國務院應急指揮中心、國家安全監管總局、國家煤礦安監局關于做好放假、停產檢修煤礦節后復產工作的緊急通知等文件精神，對停產礦井缺乏嚴密的監管。為認真吸取事故教訓，進一步加強煤礦安全生產工作，現再次提出如下要求：

一、加強停產礦井安全管理。（略）

二、嚴格停產復產驗收。（略）

三、切實加強監管監察。（略）

四、落實應急預案，防止盲目施救。（略）

請地方各級煤礦安全監管部門立即將本通報轉發到轄區內所有煤礦。

二○○八年二月二十二日

例文三

內部明電

國家安全監管總局 國家煤礦安監局

關于遼寧和陜西兩起國有煤礦重大事故的通報

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門（天津、上海、海南、西藏除外），各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局, 神華集團公司、中煤能源集團公司：

2月14日，陜西省榆林市榆陽區中能煤田有限公司榆陽煤礦（由蒲白煤業公司控股）在施工3102順槽風橋時，發生重大頂板事故，造成4人死亡。該礦設計能力120萬噸/年，礦井六證齊全，事故發生時井下有59人作業，其中55人安全升井。初步分析，事故原因是由于在施工風橋時空頂作業，造成頂板巖石突然冒落。

2月15日，遼寧省南票礦務局邱皮溝煤礦-600米水平西二采區-635階段東翼采煤工作面發生重大瓦斯事故，造成7人死亡。經初步了解，該礦為低瓦斯礦井，原為國有重點煤礦，現正在進行破產重組，礦井安裝了監測監控系統，設計生產能力45萬噸/年，核定生產能力50萬噸/年。事故發生時，井下總人數達310人；發生事故的工作面出勤15人，其中8人安全升井。初步分析事故的直接原因是：由于采用非正規采煤方法，工作面通風不暢通，造成瓦斯積聚，由放炮導致瓦斯爆炸。

這兩起事故發生在國有重點煤礦，要引起各級煤礦安全監管、監察機構和所有國有煤礦的高度重視。表明在落實企業安全生產主體責任和政府監管責任方面仍存在薄弱環節。為保障春節期間和兩會期間的安全穩定，特提出以下要求：

一、各類煤礦尤其是國有重點煤礦要高度重視春節期間的安全生產。（略）

二、加強礦井一通三防和頂板管理工作。（略）

三、加大對合資和改制煤礦企業的安全監管力度。（略）

請各省（區、市）煤礦安全監管部門立即將本通報轉發到轄區內各國有煤礦企業。

國家安全監管總局 國家煤礦安監局

二○○七年二月十七日

3.傳達性通報。用于傳達上級重要精神與重要情況；引起人們的警覺與注意，對當前的工作起指導作用。情況通報，多用于向有關方面知照應該掌握和了解的信息、動態，以供工作參考。

例文四

國務院安全生產委員會辦公室文件

安委辦〔2008〕2號

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國務院安委會辦公室關于2007年12月份

安全生產隱患排查治理專項行動進展情況的通報

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，有關中央企業： 2007年12月份，各地區、各有關部門和中央企業繼續深入開展安全生產隱患排查治理專項行動“回頭看”工作，加大檢查督查力度，狠抓重大隱患的整治，積極構建隱患排查治理長效機制，隱患排查治理專項行動取得了新進展。

一、總體情況（略）

二、主要特點

2007年12月份，各地區、各有關部門和各單位隱患排查治理專項行動主要有以下特點：

（一）積極組織開展“回頭看”檢查督查工作。（略）

（二）加大了對重大隱患的整治力度。（略）

（三）以隱患排查治理推進重點行業領域的安全生產專項整治。（略）

（四）總結經驗，構建隱患排查治理長效機制。（略）

三、存在問題

（一）隱患排查治理“回頭看”工作仍有死角。（略）

（二）隱患排查治理的深度不夠，一些地區重大隱患整改率仍不高。（略）

（三）部分地區“打非”工作職責不清、工作不力，非法違法現象反彈，非法小煤礦、小礦山、小作坊等引發的事故時有發生。（略）

四、下步要求

（一）認真抓好重大隱患的整改工作。（略）

（二）強化聯合執法，嚴厲打擊“三非”，深化專項整治。（略）

（三）切實落實和做好防范自然災害引發事故災難的各項工作。（略）

（四）進一步建立完善隱患排查治理長效機制，深化隱患排查治理工作。（略）當前是各類事故的易發、高發期。各地區、各部門、各單位要認真貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神，認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于做好2008年元旦春節期間有關工作的通知》和即將召開的全國安全生產電視電話會議精神，結合小企業節日停產放假或檢修、節后復工生產的特點，加強對小煤礦、小礦山、小作坊的監管，防止在停產、檢修和復產期間發生事故。要結合本地區、本部門、本單位安全生產工作實際，立足于治大隱患，防大事故，推動全國安全生產形勢的持續穩定好轉。

二○○八年一月六日

三、寫作要點綜述

（一）需要注意的問題

1.注意時效性。發通報要抓住時機，及時將先進典型和經驗向社會宣傳推廣，對反面典型予以揭露，引起警戒，或對某些重大事項和重要情況，及時予以通報，以起到交流情況、信息，指導工作的作用。錯過時機的通報，就失去了它的時效性，沒有行文的意義了。

2.注意指導性。不能事無巨細都發通報，要選擇對工作有普遍指導意義的事項來發通報。通報要有普遍的指導意義，就應選擇典型。先進的典型要能反映事物的本質特征，能揭示時代的本質，體現時代的精神。反面的典型，應有一定的代表性，能體現鑒戒的作用。所以，只有選準、選好典型，通報才能起到激勵教育、推動工作和批評警戒的作用。

3.注意真實性。通報中所涉及的事例，必須是客觀存在的，經過反復調查、認為是真實可靠的，絕不允許捏和虛構。同時，事例的反映要準確，不能夸大或

縮小，要實事求是。通報在結尾提出的希望和號召，也必須切合實際，有一定的針對性，使讀者能夠接受或受到啟示。

（二）通報與通知的區別

從通報與通知的特點和作用，可以看出它們的主要區別有：

1.事項來源不同。通知事項是制發單位根據需要制發的；通報事項發生在下級，上級單位了解后，整理制發后傳達到范圍更廣的下級單位。

2.內容范圍不同。通知可以發布行政法規和規章，批轉和轉發公文，傳達需辦理和周知的事項等；通報則是表揚先進，批評錯誤，傳達、交流重要的情況、信息。兩者雖然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作的情況，以及共同遵守執行的事項；通報則是告知正反面典型，或有關重要的精神或情況。

3.目的要求不同。通知的目的是告知事項，布置工作，部署行動，內容具體，要求受文機關了解要辦什么事，該怎樣辦理，不能怎樣辦理，有嚴格的約束力，要求遵照執行；通報的目的主要是或交流、了解情況，或通過正反面的典型去教育人們，宣傳先進的思想和事跡，提高人們的認識。

4.表現方法不同。通知的表現方法主要是敘述，告知人們做什么，怎樣做，敘述具體，語言平實；通報的表現方法則常兼用敘述、說明、分析和議論，有較強的感情色彩。

5.辦理情況不同。通知共同執行；通報則可分別對待。有就辦，沒有可不辦。