第一篇：農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的農(nóng)村與城市中小學(xué)比較，其學(xué)生素質(zhì)，師資水平，學(xué)校條件，社會(huì)教育資源，家庭教育層次等都存在一定差距。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)立足于農(nóng)村校本實(shí)際，充分挖掘現(xiàn)有教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)的方式，積極探討農(nóng)村中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活狀況，為農(nóng)村中小學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為學(xué)校決策提供參考，為農(nóng)村中小學(xué)教育積累第一手資料。為了提高農(nóng)村高中辦學(xué)水平和教育、教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校管理，本次調(diào)查以農(nóng)安縣12所農(nóng)村中小學(xué)生為樣本進(jìn)行。此次調(diào)查在2011年12月中旬進(jìn)行，共對(duì)12所學(xué)校170個(gè)班6800位學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，發(fā)出6800份，收回6790份；總聽課1200節(jié)，課前測(cè)試16000份；期中期末檢測(cè)2次，批閱試卷29000份；進(jìn)行五項(xiàng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)1次，填寫評(píng)價(jià)表23498份；組織組織各校質(zhì)量分析報(bào)告1次；組織家長(zhǎng)會(huì)24次。

二、調(diào)查對(duì)象分析、內(nèi)容、方法

1、對(duì)象分析：農(nóng)安縣青山中學(xué)、龍王中學(xué)、楊樹林中學(xué)、前崗中學(xué)、開安中學(xué)、高家店中學(xué)50個(gè)初三和初二班學(xué)習(xí)狀況等比分析；青山小學(xué)、楊樹林小學(xué)、前崗小學(xué)、開安小學(xué)、龍王小學(xué)、高家店小學(xué)110個(gè)三至六年班質(zhì)量狀況等比分析（其中10個(gè)一年班）。

2、內(nèi)容：?jiǎn)柧韮?nèi)容包括：課前預(yù)習(xí)、課堂探究、課外作業(yè)、按時(shí)復(fù)習(xí)、質(zhì)量檢測(cè)、學(xué)校管理、班主任工作、師生交流、學(xué)生交往、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方式和方法、學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)等項(xiàng)目。

3、方法：采用不記名查、考、評(píng)、聽等多種形式相結(jié)合。

三、調(diào)查結(jié)果分析

1、課前預(yù)習(xí)

課前有學(xué)習(xí)計(jì)劃者占70%,這些數(shù)據(jù)說明大部分學(xué)生明確計(jì)劃對(duì)學(xué)習(xí)的重要意義，知道要制訂相關(guān)計(jì)劃。也有兩成多的同學(xué)沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)上盲目進(jìn)行。但有計(jì)劃不等于學(xué)習(xí)就有保障了，事實(shí)上，有學(xué)習(xí)計(jì)劃者68%是沒有完全執(zhí)行或不執(zhí)行的；有復(fù)習(xí)計(jì)劃者也有63%是偶爾制訂的，更何況要落實(shí)到行動(dòng)中去。由于沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，只有11%的學(xué)生有課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣。很少預(yù)習(xí)或從不預(yù)習(xí)的學(xué)生就占了50%。

2、課堂探究

在課堂上，總體來看，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度是還不夠認(rèn)真的，認(rèn)真觀察、積極思考的學(xué)生只占35%；在理解的基礎(chǔ)上能有重點(diǎn)地記筆記的占44%；而有35%的學(xué)生會(huì)經(jīng)常開小差；4%的學(xué)生不記筆記；同時(shí)，課堂學(xué)習(xí)中，主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極參與的學(xué)生的比例也不高，能主動(dòng)陳述自己的想法的僅占15%；只會(huì)照抄板書的占39%；有自己的想法但不講出來，與沒有自己的想法，但能認(rèn)真聽取老師和其他同學(xué)的觀點(diǎn)的占82%。

3、課外作業(yè)

部分學(xué)生認(rèn)真對(duì)待作業(yè)，41%的學(xué)生能獨(dú)立按時(shí)完成作業(yè)；不重視錯(cuò)題矯正，只有32%的學(xué)生能及時(shí)訂正錯(cuò)誤，74%的學(xué)生沒有自備的錯(cuò)題集。但在作業(yè)過程中，也有一些不良現(xiàn)象需引起我們的注意：33%的學(xué)生有抄作業(yè)的行為；22%的學(xué)生有時(shí)不能甚至經(jīng)常不按時(shí)完成作業(yè)；24%的學(xué)生雖有錯(cuò)題集卻不能認(rèn)真使用。

4、按時(shí)復(fù)習(xí)

學(xué)生不大重視復(fù)習(xí)，課前長(zhǎng)期堅(jiān)持復(fù)習(xí)舊知的僅占5%；課后馬上復(fù)習(xí)的也僅占6%；考試前，75%的學(xué)生會(huì)進(jìn)行復(fù)習(xí)。這說明學(xué)生對(duì)復(fù)習(xí)常抱有急功近利的思想。

5、質(zhì)量檢測(cè)

學(xué)生重視考試不夠，只有63%的學(xué)生注意尋找適合自己的考試方法，65%的學(xué)生重視考后總結(jié)。但常常不重視積累經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，32%的學(xué)生考后也知道分析得失，明確問題，但未想辦法加以改正；25%的學(xué)生只關(guān)心成績(jī)，能訂正錯(cuò)誤，但不分析存在問題。

3、學(xué)生對(duì)學(xué)校管理的認(rèn)可程度不高。

學(xué)生對(duì)學(xué)校管制七分褲表現(xiàn)相當(dāng)反感，對(duì)學(xué)校食堂管理不滿意，對(duì)食堂的飯菜一成不變反應(yīng)強(qiáng)烈，希望學(xué)校能多開展一些有益的活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活；學(xué)生對(duì)學(xué)校的歸屬感不高，只有19%的學(xué)生明確喜歡本校。學(xué)生對(duì)宿舍管理有12%的學(xué)生不滿意。學(xué)生對(duì)學(xué)校的在班級(jí)方面的管理滿意度占有25%，還有16%的學(xué)生不滿意現(xiàn)在的班級(jí)管理。

4、學(xué)生對(duì)班主任、科任老師工作要求高。

學(xué)生對(duì)班主任平時(shí)的訓(xùn)導(dǎo)認(rèn)真聽只占45%，不愛聽的學(xué)生就有12%；學(xué)生很希望能多與班主任或科任老師交流，但老師出于種種原因，能和學(xué)生交流的不到一半，學(xué)生對(duì)班主任在班級(jí)建設(shè)方面要求較高，表現(xiàn)在對(duì)班團(tuán)干的認(rèn)可和對(duì)班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的看法上，認(rèn)為所在班級(jí)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚僅占28%，覺得不濃厚占有16%。各課任教師沒有把教學(xué)進(jìn)度提前告訴學(xué)生，使學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃經(jīng)常變動(dòng)或不能執(zhí)行，同時(shí)老師沒有指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行預(yù)習(xí)等常規(guī)的學(xué)習(xí)方法。由于很多許多老師是剛從鄉(xiāng)中上來的或是老教師偏多，學(xué)生要求這些老師盡快適應(yīng)新課程教學(xué)，使課堂教學(xué)生動(dòng)活潑。

5、學(xué)生的人際交往總體較好，但異性交往認(rèn)識(shí)不夠。

學(xué)生目前的人際交往有較多朋友的就占有48%，小范圍交友的也占有43%，說明學(xué)生在人際交往上同學(xué)之間能進(jìn)行一些交流活動(dòng)，能在學(xué)習(xí)生活中進(jìn)行討論，也可以是同班同學(xué)之間的交流。31%的學(xué)生能和老師的自然的交流。學(xué)生很談?wù)撨^異性同學(xué)的就占有97%，說明學(xué)生對(duì)異性同學(xué)交往的關(guān)注程度很高，但在如何進(jìn)行交往當(dāng)中存在認(rèn)識(shí)上的偏差，如認(rèn)為男女同學(xué)追逐打鬧的是刺激好玩的就占有13%，20%學(xué)生認(rèn)為高中年齡段適合談戀愛，但卻有12%的學(xué)生不能正確處理異性同學(xué)的交往。收到情書時(shí)有20%的學(xué)生表現(xiàn)緊張和不知所措。

五、調(diào)查建議

1、加大投入，改善辦學(xué)環(huán)境。當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)生已經(jīng)感受到了社會(huì)的快進(jìn)步，初步了解了滲透于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的高科技。但在日常的學(xué)習(xí)中，他們接觸的卻是落后的儀器設(shè)備、簡(jiǎn)陋的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，這種強(qiáng)烈的反差必然使他們感到厭倦并產(chǎn)生抵觸。因此，只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征，才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。

2、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的重要性，營造積極的輿論氛圍，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的理論書籍、刊物和文件，增強(qiáng)教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的技能，在全校掀起良好學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的熱潮。

3、各校要根據(jù)新課程要求和學(xué)科特點(diǎn)，研究制訂具有針對(duì)性和指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，與學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)一并貫徹于學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。并制訂各個(gè)環(huán)節(jié)具體的學(xué)習(xí)方法，如如何指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)、如何指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)、如何指導(dǎo)學(xué)生聽課、如何指導(dǎo)學(xué)生筆記、如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)等等。

4、認(rèn)真抓好自學(xué)課，嚴(yán)格控制各課任教師擠占學(xué)生自習(xí)的時(shí)間，班主任應(yīng)多與本班的課任老師協(xié)調(diào)好。自習(xí)時(shí)間是給學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成提供時(shí)間上的保證。復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)習(xí)慣以及自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣是在時(shí)間自主的條件下形成的，離開了時(shí)間自主，這些習(xí)慣的養(yǎng)成都將成為一句空話。

5、學(xué)校要像抓教學(xué)質(zhì)量一樣抓學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。要高度重視，制定切實(shí)可行的措施將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要制定習(xí)慣養(yǎng)成的規(guī)劃和保證措施；二要作為學(xué)校的教學(xué)常規(guī)工作與以落實(shí)；三要通過科研的方法將習(xí)慣養(yǎng)成中難以落實(shí)的問題進(jìn)行研究解決；四要通過檢查和評(píng)比促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成工作的落實(shí)。學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成要從起始年級(jí)抓起，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供有力的外部環(huán)境。

第二篇：農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

2012-08-17

【編者按】：調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。精品學(xué)習(xí)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告頻道為您提供調(diào)查報(bào)告范文參考，以及調(diào)查報(bào)告寫作指導(dǎo)和格式排版要求，解決您在調(diào)查報(bào)告寫作中的難題。

一、調(diào)查目的

農(nóng)村與城市中小學(xué)比較，其學(xué)生素質(zhì)，師資水平，學(xué)校條件，社會(huì)教育資源，家庭教育層次等都存在一定差距。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)立足于農(nóng)村校本實(shí)際，充分挖掘現(xiàn)有教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)的方式，積極探討農(nóng)村中小學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活狀況，為農(nóng)村中小學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為學(xué)校決策提供參考，為農(nóng)村中小學(xué)教育積累第一手資料。為了提高農(nóng)村高中辦學(xué)水平和教育、教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校管理，本次調(diào)查以農(nóng)安縣12所農(nóng)村中小學(xué)生為樣本進(jìn)行。此次調(diào)查在2011年12月中旬進(jìn)行，共對(duì)12所學(xué)校170個(gè)班6800位學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，發(fā)出6800份，收回6790份;總聽課1200節(jié)，課前測(cè)試16000份;期中期末檢測(cè)2次，批閱試卷29000份;進(jìn)行五項(xiàng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)1次，填寫評(píng)價(jià)表23498份;組織組織各校質(zhì)量分析報(bào)告1次;組織家長(zhǎng)會(huì)24次。

二、調(diào)查對(duì)象分析、內(nèi)容、方法

1、對(duì)象分析：農(nóng)安縣青山中學(xué)、龍王中學(xué)、楊樹林中學(xué)、前崗中學(xué)、開安中學(xué)、高家店中學(xué)50個(gè)初三和初二班學(xué)習(xí)狀況等比分析;青山小學(xué)、楊樹林小學(xué)、前崗小學(xué)、開安小學(xué)、龍王小學(xué)、高家店小學(xué)110個(gè)三至六年班質(zhì)量狀況等比分析(其中10個(gè)一年班)。

2、內(nèi)容：?jiǎn)柧韮?nèi)容包括：課前預(yù)習(xí)、課堂探究、課外作業(yè)、按時(shí)復(fù)習(xí)、質(zhì)量檢測(cè)、學(xué)校管理、班主任工作、師生交流、學(xué)生交往、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方式和方法、學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)等項(xiàng)目。

3、方法：采用不記名查、考、評(píng)、聽等多種形式相結(jié)合。

三、調(diào)查結(jié)果分析

1、課前預(yù)習(xí)

課前有學(xué)習(xí)計(jì)劃者占70%,這些數(shù)據(jù)說明大部分學(xué)生明確計(jì)劃對(duì)學(xué)習(xí)的重要意義，知道要制訂相關(guān)計(jì)劃。也有兩成多的同學(xué)沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)習(xí)上盲目進(jìn)行。但有計(jì)劃不等于學(xué)習(xí)就有保障了，事實(shí)上，有學(xué)習(xí)計(jì)劃者68%是沒有完全執(zhí)行或不執(zhí)行的;有復(fù)習(xí)計(jì)劃者也有63%是偶爾制訂的，更何況要落實(shí)到行動(dòng)中去。由于沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃，只有11%的學(xué)生有課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣。很少預(yù)習(xí)或從不預(yù)習(xí)的學(xué)生就占了50%。

2、課堂探究

在課堂上，總體來看，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度是還不夠認(rèn)真的，認(rèn)真觀察、積極思考的學(xué)生只占35%;在理解的基礎(chǔ)上能有重點(diǎn)地記筆記的占44%;而有35%的學(xué)生會(huì)經(jīng)常開小差;4%的學(xué)生不記筆記;同時(shí)，課堂學(xué)習(xí)中，主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極參與的學(xué)生的比例也不高，能主動(dòng)陳述自己的想法的僅占15%;只會(huì)照抄板書的占39%;有自己的想法但不講出來，與沒有自己的想法，但能認(rèn)真聽取老師和其他同學(xué)的觀點(diǎn)的占82%。

3、課外作業(yè)

部分學(xué)生認(rèn)真對(duì)待作業(yè)，41%的學(xué)生能獨(dú)立按時(shí)完成作業(yè);不重視錯(cuò)題矯正，只有32%的學(xué)生能及時(shí)訂正錯(cuò)誤，74%的學(xué)生沒有自備的錯(cuò)題集。但在作業(yè)過程中，也有一些不良現(xiàn)象需引起我們的注意：33%的學(xué)生有抄作業(yè)的行為;22%的學(xué)生有時(shí)不能甚至經(jīng)常不按時(shí)完成作業(yè);24%的學(xué)生雖有錯(cuò)題集卻不能認(rèn)真使用。

4、按時(shí)復(fù)習(xí)

學(xué)生不大重視復(fù)習(xí)，課前長(zhǎng)期堅(jiān)持復(fù)習(xí)舊知的僅占5%;課后馬上復(fù)習(xí)的也僅占6%;考試前，75%的學(xué)生會(huì)進(jìn)行復(fù)習(xí)。這說明學(xué)生對(duì)復(fù)習(xí)常抱有急功近利的思想。

5、質(zhì)量檢測(cè)

學(xué)生重視考試不夠，只有63%的學(xué)生注意尋找適合自己的考試方法，65%的學(xué)生重視考后總結(jié)。但常常不重視積累經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，32%的學(xué)生考后也知道分析得失，明確問題，但未想辦法加以改正;25%的學(xué)生只關(guān)心成績(jī)，能訂正錯(cuò)誤，但不分析存在問題。

6、學(xué)校管理

有18%的學(xué)生不喜歡所在的學(xué)校，學(xué)生對(duì)學(xué)校管理感到滿意的占有37%，還有12%的學(xué)生對(duì)現(xiàn)在的學(xué)校管理不滿意。學(xué)生對(duì)學(xué)校的在班級(jí)方面的管理平均滿意度占有25%，還有15%的學(xué)生不滿意現(xiàn)在的班級(jí)管理。

7、班主任工作

學(xué)生對(duì)班主任平時(shí)的訓(xùn)導(dǎo)認(rèn)真聽只占44%，不愛聽的學(xué)生就有13%;班主任工作的主要之一與學(xué)生談心，情況不容樂觀，班主任從來沒有找學(xué)生談心的就占有20%，經(jīng)常談心也僅占8%。在班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣上，認(rèn)為所在班級(jí)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚僅占38%，覺得不濃厚占有15%。

8、師生交流

學(xué)生很希望老師能多與自己交流，但老師沒有和學(xué)生交流就占有55%以上，師生交流讓學(xué)生感到壓力占14%，老師對(duì)學(xué)生的關(guān)注程度僅占有14%，不關(guān)注學(xué)生的占有21%。

9、學(xué)生交往

學(xué)生之間的人際交往情況較好，很難交到朋友的學(xué)生僅占有5%，但在異性交往方面存在認(rèn)識(shí)上的不足，覺得初中這個(gè)年齡階段適合談戀愛的就占有12%。不能處理好與異性同學(xué)的交往學(xué)生就占有17%，不知道結(jié)果如何的占有21%，表明學(xué)生在異性交往方面存在迷茫，而且在與異性朋友交往中受到壓力的就占有42%。在對(duì)待男女同學(xué)交往的行為上，認(rèn)為男女同學(xué)追逐打鬧的是刺激好玩的就占有10%，認(rèn)為是無聊行為的占有56%，21%的同學(xué)在面對(duì)收到的情書的表現(xiàn)緊張和不知所措。

10、學(xué)習(xí)態(tài)度。多數(shù)同學(xué)具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，但30%的學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣沒有持久性，很多是源于家長(zhǎng)的被動(dòng)趨勢(shì)，源于功力的趨勢(shì)，學(xué)習(xí)習(xí)慣的主動(dòng)性很脆弱。

11、學(xué)習(xí)方式和方法。大多數(shù)學(xué)困生學(xué)習(xí)方式處于接受式狀態(tài)。自主、探究、主動(dòng)學(xué)習(xí)的方式僅在公開課或聽課時(shí)有所表現(xiàn)。60%學(xué)生學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)兩層皮的狀態(tài)現(xiàn)象很嚴(yán)重。

12、學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)。他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí)，以增強(qiáng)自己在未來社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。教育價(jià)值觀的另外特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。對(duì)學(xué)生的問卷調(diào)查還表明，74%的學(xué)生具有明確的學(xué)習(xí)目的。但是，通過對(duì)調(diào)查問卷的對(duì)比分析和對(duì)學(xué)生本人的考察，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有嚴(yán)重的主觀性和不協(xié)調(diào)性。這些準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生中有相當(dāng)多的人在學(xué)習(xí)上并沒有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性，而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學(xué)習(xí)態(tài)度。

四、調(diào)查結(jié)論

1、部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度還不太端正，還沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

學(xué)生有學(xué)習(xí)計(jì)劃的僅占有7%，沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃的就占有22%，學(xué)生能在課前預(yù)習(xí)的占有51%，近一半的學(xué)生很少預(yù)習(xí)或從不預(yù)習(xí)，能認(rèn)真聽課的學(xué)生只有30%，有37%的學(xué)生上課開小差，對(duì)待作業(yè)上有時(shí)不完成或經(jīng)常不完成的學(xué)生就占有24%，只有42%的同學(xué)能按時(shí)完成老師布置的作業(yè)，51%的同學(xué)能正確改正作業(yè)的錯(cuò)誤，73的%的學(xué)生沒有錯(cuò)題集，重要考試前能制訂計(jì)劃的也僅占有38%，考后能分析得失也只占有64%。

2、相當(dāng)部分學(xué)生缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣與能力。

學(xué)生有69%課前制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃但沒有完全執(zhí)行，其中有10%沒有執(zhí)行;66%缺乏課前復(fù)習(xí)舊知的習(xí)慣;81%課堂上有自己的想法但不講出來，或沒有自己的想法只聽取老師和同學(xué)觀點(diǎn);36%有抄襲作業(yè)現(xiàn)象;21%雖有錯(cuò)題集卻不能經(jīng)常使用;85%沒有課后馬上復(fù)習(xí)習(xí)慣;79%考前才復(fù)習(xí);65%還沒有找到適合自己的考試方法;54%考后只關(guān)心成績(jī)，或未想辦法改正考試中暴露出來的問題;92%從不或偶爾與老師交流。

3、學(xué)生對(duì)學(xué)校管理的認(rèn)可程度不高。學(xué)生對(duì)學(xué)校管制七分褲表現(xiàn)相當(dāng)反感，對(duì)學(xué)校食堂管理不滿意，對(duì)食堂的飯菜一成不變反應(yīng)強(qiáng)烈，希望學(xué)校能多開展一些有益的活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活;學(xué)生對(duì)學(xué)校的歸屬感不高，只有19%的學(xué)生明確喜歡本校。學(xué)生對(duì)宿舍管理有12%的學(xué)生不滿意。學(xué)生對(duì)學(xué)校的在班級(jí)方面的管理滿意度占有25%，還有16%的學(xué)生不滿意現(xiàn)在的班級(jí)管理。

4、學(xué)生對(duì)班主任、科任老師工作要求高。

學(xué)生對(duì)班主任平時(shí)的訓(xùn)導(dǎo)認(rèn)真聽只占45%，不愛聽的學(xué)生就有12%;學(xué)生很希望能多與班主任或科任老師交流，但老師出于種種原因，能和學(xué)生交流的不到一半，學(xué)生對(duì)班主任在班級(jí)建設(shè)方面要求較高，表現(xiàn)在對(duì)班團(tuán)干的認(rèn)可和對(duì)班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的看法上，認(rèn)為所在班級(jí)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚僅占28%，覺得不濃厚占有16%。各課任教師沒有把教學(xué)進(jìn)度提前告訴學(xué)生，使學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃經(jīng)常變動(dòng)或不能執(zhí)行，同時(shí)老師沒有指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行預(yù)習(xí)等常規(guī)的學(xué)習(xí)方法。由于很多許多老師是剛從鄉(xiāng)中上來的或是老教師偏多，學(xué)生要求這些老師盡快適應(yīng)新課程教學(xué)，使課堂教學(xué)生動(dòng)活潑。

5、學(xué)生的人際交往總體較好，但異性交往認(rèn)識(shí)不夠。

學(xué)生目前的人際交往有較多朋友的就占有48%，小范圍交友的也占有43%，說明學(xué)生在人際交往上同學(xué)之間能進(jìn)行一些交流活動(dòng)，能在學(xué)習(xí)生活中進(jìn)行討論，也可以是同班同學(xué)之間的交流。31%的學(xué)生能和老師的自然的交流。學(xué)生很談?wù)撨^異性同學(xué)的就占有97%，說明學(xué)生對(duì)異性同學(xué)交往的關(guān)注程度很高，但在如何進(jìn)行交往當(dāng)中存在認(rèn)識(shí)上的偏差，如認(rèn)為男女同學(xué)追逐打鬧的是刺激好玩的就占有13%，20%學(xué)生認(rèn)為高中年齡段適合談戀愛，但卻有12%的學(xué)生不能正確處理異性同學(xué)的交往。收到情書時(shí)有20%的學(xué)生表現(xiàn)緊張和不知所措。

五、調(diào)查建議

1、加大投入，改善辦學(xué)環(huán)境。當(dāng)前，農(nóng)村學(xué)生已經(jīng)感受到了社會(huì)的快進(jìn)步，初步了解了滲透于社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的高科技。但在日常的學(xué)習(xí)中，他們接觸的卻是落后的儀器設(shè)備、簡(jiǎn)陋的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，這種強(qiáng)烈的反差必然使他們感到厭倦并產(chǎn)生抵觸。因此，只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、科技知識(shí)具有鮮明的時(shí)代特征，才能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生求知的誘惑和刺激。

2、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的重要性，營造積極的輿論氛圍，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的理論書籍、刊物和文件，增強(qiáng)教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的技能，在全校掀起良好學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的熱潮。

3、各校要根據(jù)新課程要求和學(xué)科特點(diǎn)，研究制訂具有針對(duì)性和指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，與學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)一并貫徹于學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。并制訂各個(gè)環(huán)節(jié)具體的學(xué)習(xí)方法，如如何指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)、如何指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)、如何指導(dǎo)學(xué)生聽課、如何指導(dǎo)學(xué)生筆記、如何指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)等等。

4、認(rèn)真抓好自學(xué)課，嚴(yán)格控制各課任教師擠占學(xué)生自習(xí)的時(shí)間，班主任應(yīng)多與本班的課任老師協(xié)調(diào)好。自習(xí)時(shí)間是給學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成提供時(shí)間上的保證。復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)習(xí)慣以及自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣是在時(shí)間自主的條件下形成的，離開了時(shí)間自主，這些習(xí)慣的養(yǎng)成都將成為一句空話。

5、學(xué)校要像抓教學(xué)質(zhì)量一樣抓學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。要高度重視，制定切實(shí)可行的措施將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要制定習(xí)慣養(yǎng)成的規(guī)劃和保證措施;二要作為學(xué)校的教學(xué)常規(guī)工作與以落實(shí);三要通過科研的方法將習(xí)慣養(yǎng)成中難以落實(shí)的問題進(jìn)行研究解決;四要通過檢查和評(píng)比促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成工作的落實(shí)。學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成要從起始年級(jí)抓起，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供有力的外部環(huán)境。

6、學(xué)校要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，學(xué)生管理要現(xiàn)代化，以及大力發(fā)展學(xué)校的文化建設(shè)，使高一學(xué)生盡快適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)等各種環(huán)境，讓學(xué)生對(duì)學(xué)校有歸屬感;同時(shí)，創(chuàng)設(shè)良好的師生交流平臺(tái)，使師生交流能真正關(guān)注到每位學(xué)生，同時(shí)教師要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，提高輔導(dǎo)學(xué)生的能力。

7、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康教育，各科任老師要在課堂上滲透心理健康教育，引領(lǐng)學(xué)生心靈，引導(dǎo)學(xué)生正確的交往意識(shí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到回避正常的異性交往不僅會(huì)影響到自己健全人格的建立與發(fā)展，還會(huì)影響到他們今后的成長(zhǎng)。

第三篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告

----農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查 隨著時(shí)代的發(fā)展和生活觀念的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村務(wù)農(nóng)已經(jīng)不再是我國廣大農(nóng)民唯一的選擇，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力已經(jīng)走出了農(nóng)村，走到外面的世界去謀發(fā)展。2006年河北省承德市啟動(dòng)了“承德市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”，更進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的外出，農(nóng)村外出務(wù)工人員大幅度增加。“針對(duì)當(dāng)前偏遠(yuǎn)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力缺信息、乏技術(shù)、少資金的實(shí)際情況，平泉縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取有力措施，積極促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力盡快轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收，為加快新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。”（摘自《河北勞動(dòng)保障網(wǎng)》）

為進(jìn)一步了解農(nóng)村外出務(wù)工人員現(xiàn)狀，摸清存在的問題，以便完成調(diào)查并且希望幫助有關(guān)部門采取具有針對(duì)性的對(duì)策措施，筆者借過年期間農(nóng)村勞力返鄉(xiāng)回家的契機(jī)，在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村及周邊地區(qū)（筆者故鄉(xiāng)）走訪了20戶農(nóng)村家庭，并對(duì)這20戶農(nóng)民進(jìn)行了典型調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容主要包括：戶主基本信息，家庭主要成員狀況，年均收支概況三大部分。

在所調(diào)查的付家營子村20戶村民中大體分為三類：

一、在家務(wù)農(nóng)型。

二、個(gè)體經(jīng)營型。

三、外出務(wù)工型。

在此，筆者分別對(duì)三種類型選擇三戶實(shí)例進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告。

一、在家務(wù)農(nóng)型。

戶主：劉振國，男，47歲，平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村村民，務(wù)農(nóng)。家庭成員：妻子李氏45歲，務(wù)農(nóng)；大兒子劉國軍24歲，未婚，外出打工；二兒子劉國民22歲，未婚，務(wù)農(nóng)。筆者從對(duì)話中得知，劉振國家共有田地6畝，除大兒子不定期外出打工外，剩余3口均以務(wù)農(nóng)為生，田地主要種植作物為玉米，間或種植大豆紅薯，自家庭院內(nèi)還有園地半畝，種植白菜，西紅柿，辣椒等蔬菜以供自給。家里年均田地收入4200-5000元人民幣，大兒子不定期外出打工年均收入

4000元人民幣，合計(jì)年均總收入近9000元。支出方面，糧食基本自給，主要支出為衣食住行相關(guān)的生活支出，基本上年均1000元每人，年均總剩余為4000至4500元人民幣，生活總體水平為溫飽。在對(duì)話中筆者問到：“三大爺，您在未來的幾年內(nèi)有什么打算么？”劉振國說：“眼下兒子都大了，該說媳婦了，現(xiàn)在家里也不富裕，這幾畝地頂多養(yǎng)活家里人啥錢也掙不著，我尋思著過了年帶著你大哥出去干點(diǎn)活，家里地就讓你三娘和你二哥種著，這么著掙得興許還多點(diǎn)，盡量早點(diǎn)給你大哥蓋間房再娶個(gè)媳婦。我現(xiàn)在可是想明白了，光靠種地富不起來，還得想辦法干點(diǎn)別的掙點(diǎn)錢。”

二、個(gè)體經(jīng)營型。

戶主：劉國權(quán)，男39歲，個(gè)體經(jīng)營者，戶籍在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村，現(xiàn)在東臨的雙河鄉(xiāng)開養(yǎng)雞場(chǎng)，經(jīng)營家禽養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。家庭成員：妻子李彩霞，40歲，柳溪鄉(xiāng)人，夫妻二人共同經(jīng)營雞場(chǎng)；父親劉振才，63歲，現(xiàn)在平泉縣城里女兒經(jīng)營的門窗廠當(dāng)門衛(wèi)，有工資收入；兒子劉洋，9歲，在雙河中心小學(xué)讀二年級(jí)。劉國權(quán)家在周圍是小有名氣的成功個(gè)體戶，2003年禽流感來襲，我國部分省區(qū)遭受了很大損失，一時(shí)間禽蛋市場(chǎng)崩塌，雖然河北北部農(nóng)村并無病例，但是人心恐慌還是使得農(nóng)村禽蛋市場(chǎng)的暫時(shí)冷卻。一年之后全國禽流感趨勢(shì)總體緩和，劉國權(quán)一家正是抓住了這一契機(jī)，在毗鄰的雙河鄉(xiāng)辦起了自家的養(yǎng)雞場(chǎng)。雖然第一年生意并不景氣，但劉李夫婦并不氣餒，仍然勤勤懇懇，苦心經(jīng)營，終于在次年年末夫婦二人就已收回了投資，并且收獲了不錯(cuò)的盈利。之后的三年（06年至08年），劉家的雞場(chǎng)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模并創(chuàng)造了相當(dāng)可觀的收益。在采訪中筆者問：“大哥，現(xiàn)在雞蛋的銷量怎么樣？”劉國權(quán)答:“現(xiàn)在雞蛋的銷路已經(jīng)很穩(wěn)定了，起初的時(shí)候你嫂子我倆一邊擔(dān)心著子雞的狀況還一邊為銷路發(fā)愁，第一批蛋出產(chǎn)后我們找不到大的銷路只能批發(fā)價(jià)賣給村里的居民和“倒蛋的”（用自行車載雞蛋在鄉(xiāng)間零售的商販）。現(xiàn)在就好多了，有了三四年的經(jīng)驗(yàn)后雞的健康和蛋的產(chǎn)量已經(jīng)都有保障了，銷路方面咱家現(xiàn)在在街里（平泉縣城）有11家飯店每天來進(jìn)貨，這就占日產(chǎn)量的80%多了，剩下的在自己家零售，反正基本上每天都能賣個(gè)差不多。”筆者問：“那收入方面怎么樣呢？”劉國權(quán)答到：“收入嘛，按近年來說這一年銷售額是9萬多，刨去今年的所有支出凈收入能達(dá)到7萬左右吧。”

三、外出務(wù)工型。

戶主：姚占忠，男41歲，平泉縣七家岱鄉(xiāng)杜岱營子村村民，現(xiàn)在陜西省定邊油田鉆井隊(duì)務(wù)工。家庭成員：妻子，劉國聰，40歲，平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村人，務(wù)農(nóng)；父親，姚德全，72歲，務(wù)農(nóng)；母親陳氏，70歲，務(wù)農(nóng)；女兒，姚英楠，15歲，黃土梁子鎮(zhèn)中

學(xué)學(xué)生，初中二年級(jí)；兒子，姚英博，3歲。據(jù)筆者采訪了解，姚占忠2001年開始外出務(wù)工，先后去過甘肅陜西等地的油田從事鉆井勞動(dòng)，之前在家務(wù)農(nóng)。2004年達(dá)到陜西省定邊油田工作至今。在對(duì)話中筆者問：“大姐夫，最初你是怎么決定外出務(wù)工的？”姚占忠說：“當(dāng)時(shí)考慮的也很多，一是你大爺大娘歲數(shù)大了，地里活也慢慢的干不動(dòng)了，我只有五個(gè)姐姐沒有兄弟，養(yǎng)老方面任務(wù)比較重，加上孩子長(zhǎng)大上學(xué)也需要錢，光靠你大姐我倆種這十好幾畝地，勞累不說，收益也不高。我就想還是趁著自己還能干些年頭出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧，營子里有個(gè)表親就在甘肅油田干活呢，每年回來都掙不少錢，我最開始就是跟著他去的。”“第一年感覺怎么樣？”“剛?cè)サ臅r(shí)候感覺累啊，比種地可累多了，而且開始我也覺得很危險(xiǎn)，施工危險(xiǎn)，下井更危險(xiǎn)。不過后來慢慢的也就習(xí)慣了，只要注意安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)也就小多了。”“那收入方面怎么樣？”“收入倒是還不錯(cuò)，第一年在甘肅掙了3萬多回來的，等到了陜西在定邊油田，開始當(dāng)小工時(shí)也就掙3、4萬這樣，后來一直做到隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)在就掙的多點(diǎn)了，今年回來就拿回了9萬多，在那就是一點(diǎn)好，沒什么開銷，大荒野的想花錢都沒地方花去，又包吃住，所以掙著點(diǎn)錢就都給你大姐拿回來了。”“呵呵，盡管條件艱苦點(diǎn)，不過收入上也真不錯(cuò)。那咱們家原來十幾畝地怎么辦了？”“嗯，我走之前就把地賣給別人種了，要不你大姐一個(gè)人也顧不過來，而且賣那點(diǎn)錢第一年時(shí)也能幫家里度度日。”

報(bào)告小結(jié)：

根據(jù)假期深入農(nóng)村家庭的走訪，我實(shí)地的了解到了農(nóng)村的現(xiàn)狀以及近年來的變化，由于調(diào)查時(shí)我側(cè)重了考察農(nóng)村勞力的現(xiàn)狀，經(jīng)對(duì)調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示：只有5%的家庭全體成員都在家務(wù)農(nóng)，有15%的家庭以家庭為單位的從事個(gè)體經(jīng)商業(yè)，而剩余80%的家庭都有成員外出務(wù)工，其中僅一人外出的家庭占55%，另外25%的家庭有兩人或以上勞力外出務(wù)工。

另一則數(shù)據(jù)顯示：走訪的20戶家庭中，未脫離溫飽的占5%，中等水平的占55%，小康家庭35%，富裕家庭占5%。

所以筆者得出結(jié)論：近年來農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)是，壯年勞力大量外流，外出務(wù)工已經(jīng)成了一條致富的道路，但勞力的流失一定程度的造成了土地的使用率降低，農(nóng)民正在從觀念上改變一直以來“靠天吃飯，靠地生存”的生活模式。另外，務(wù)工和經(jīng)商的興盛側(cè)面導(dǎo)致了貧富差距的拉大。

后記：很榮幸接受了學(xué)校下發(fā)的這樣一個(gè)有關(guān)農(nóng)村方向的調(diào)查，使得我在完成任務(wù)的同時(shí)進(jìn)行了對(duì)我所生長(zhǎng)的農(nóng)村進(jìn)行一次真實(shí)、全

面、深入的調(diào)查。本次調(diào)查的根據(jù)地正是調(diào)查者生長(zhǎng)的故鄉(xiāng)——河北省承德市平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村，這個(gè)得天獨(dú)厚的客觀條件為本次調(diào)查的開展提供了很大便利同時(shí)確保了真實(shí)性。

最后，感謝村委會(huì)給予的大力支持，謝謝！

報(bào)告人：劉文龍

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)人文學(xué)院

07廣電1班

第四篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

自改革開放以來，城市有著翻天覆地的變化，而不被人們關(guān)注的農(nóng)村也在不知不覺間由建國初期的落后發(fā)展到如今的繁榮。能達(dá)到質(zhì)的跨越，不僅歸功于農(nóng)村人的勤勞誠懇，也要感謝政府對(duì)農(nóng)村的發(fā)展所作的努力和貢獻(xiàn)，更要感謝黨的方針和領(lǐng)導(dǎo)，才能使祖國的農(nóng)村散發(fā)出蓬勃的新生命！在祖國即將迎來六十歲生日的時(shí)候，為了解新農(nóng)村、新面貌，我借暑假之際，在自己的家鄉(xiāng)雙塔鎮(zhèn)做了一次關(guān)于“農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查”。在數(shù)天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我感受到了各項(xiàng)新政策給農(nóng)民帶來的切實(shí)利益，同時(shí)也看到因?yàn)楦鞣N原因?qū)е罗r(nóng)村不能進(jìn)一步發(fā)展的原因。由于種種條件的限制，不能做出充分的調(diào)查，現(xiàn)對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)最突出的幾個(gè)問題加以總結(jié)、討論。

一.農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)農(nóng)村的最重要措施之一。自2003年以來，我國一直提倡并實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，衛(wèi)生體制進(jìn)一步完善，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。以下是調(diào)查的基本情況：

1大部分人已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) ○

2大部分參加農(nóng)戶覺得繳納費(fèi)用可以承受得起 ○

3大部分的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型合作醫(yī)療的設(shè)置很合理，○一小部分的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型合作醫(yī)療的設(shè)置程序過于復(fù)雜，還有一小部分的參加農(nóng)戶對(duì)新型合作醫(yī)療的設(shè)置不了解。

4大部分的參加農(nóng)戶知道身邊確實(shí)有新型農(nóng)村合作中明顯受益的典型例子，○只有一小部分的參加農(nóng)戶表示不知道。

除了走訪村民我還向村委咨詢了下有關(guān)情況，并特地查詢了本鎮(zhèn)的有關(guān)具體政策和醫(yī)療設(shè)施，以及從實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來的點(diǎn)滴變化。

從06年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者，住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償核銷下有起報(bào)點(diǎn)、上有封頂線，采用“當(dāng)年累計(jì).分段計(jì)算.累加支付”的方法。對(duì)于5種特種病，補(bǔ)償比例為20%，全年每人報(bào)銷最高總額為2000元。并且根據(jù)病情的嚴(yán)重程度，報(bào)銷比例從20%~50%不等。門診醫(yī)療費(fèi)的小額補(bǔ)償采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合農(nóng)民憑證看病給予門診所有費(fèi)用10%的優(yōu)惠。

雖然農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)呼聲很高，但仍在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些消極的聲音。下面我把調(diào)查中發(fā)現(xiàn)反映最強(qiáng)烈的問題列舉出來進(jìn)行討論：

1.在政府與農(nóng)民的關(guān)系上很多農(nóng)民基于過去的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政府的信任度不高。因此在集資上易出現(xiàn)資金不到位。目前。大部分農(nóng)民比較實(shí)在，才加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，就想著能不能得到實(shí)際的利益，許多農(nóng)民認(rèn)為交了錢沒生病就吃虧了。

2.政府宣傳不夠深入，農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。農(nóng)民對(duì)報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用的限制條件，如何計(jì)算報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的手續(xù)等知之不詳。

3.存在“交錢容易要錢難”的問題有的衛(wèi)生所能馬上報(bào)銷，而有的地方就不能立刻報(bào)銷。

4.定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院少，農(nóng)民就醫(yī)不方便，并且費(fèi)用高，服務(wù)水平差。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)療技術(shù)人員缺乏，農(nóng)民不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到很好的的醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾最迫切的問題。

以下是本人對(duì)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對(duì)策建議：

1.深入宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性。

2.進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。一是加強(qiáng)政策支持力度，加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是提高賠付的上線標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能真正解決農(nóng)民因患大病因貧不能治的問題。

3.簡(jiǎn)化報(bào)銷途徑。及時(shí)、足額的領(lǐng)到醫(yī)療補(bǔ)助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)同感和參與程度。

4.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高其服務(wù)及技術(shù)水平。

二．關(guān)于環(huán)境調(diào)查

隨著農(nóng)村人們生活水平不斷提高，垃圾污染也日益嚴(yán)重。通過調(diào)查本村的幾個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的垃圾主要包括兩大類：一，日常生活垃圾和食品垃圾，如各種食品包裝袋、方便袋、廢舊電池等。二，廢棄生活用品，如殘破布衣、玻璃等。另外在特定時(shí)期特定地點(diǎn)，會(huì)有很大一部分的農(nóng)業(yè)垃圾，如剩菜殘葉、農(nóng)田地頭藥瓶等等。農(nóng)村生活水平提高，生活不再如以前一樣節(jié)儉，甚至有些奢侈浪費(fèi)了。有關(guān)農(nóng)業(yè)垃圾也沒有很好的處理好，大部分隨便扔在一邊。

由于基礎(chǔ)條件的限制，垃圾仍舊隨意存放、隨意處理。對(duì)于花生、土豆等農(nóng)作物有一部分用地膜種植，而這些地膜，農(nóng)民又遺留在地里，幾十年都難以降解，會(huì)造成土地板結(jié)，而焚燒又會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。一些地方雖然有回收站，但價(jià)格太低，一斤才幾分錢，村民不愿花費(fèi)時(shí)間、精力去處理這些地膜，因此都在地中采取焚燒處理。可見我們村民的垃圾處理意識(shí)和環(huán)保意識(shí)還是十分薄弱的。

由于條件各方面限制村里根本沒有垃圾箱治理的垃圾回收容器，僅在鎮(zhèn)上有幾個(gè)垃圾回收站和垃圾箱。而村里.屯里根本沒有類似的設(shè)施或是機(jī)構(gòu)，更沒有人專門打掃垃圾。村民自己設(shè)置垃圾堆，垃圾按照就近原則去處理，有各種污染。村里沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾，去維護(hù)環(huán)境。大部分是村民采取自己處理方式，而大部分則被焚燒，產(chǎn)生了污染環(huán)境的有毒氣體。因此，政府對(duì)環(huán)境問題的不重視和有些措施的不恰當(dāng)也是農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重原因中一個(gè)不可忽視的因素。當(dāng)然一些村民能認(rèn)識(shí)到垃圾處理的重要性，但是基礎(chǔ)設(shè)施不足導(dǎo)致無法合理處理垃圾，其實(shí)很多村民認(rèn)識(shí)到亂倒垃圾的危害，但是村里既沒有垃圾桶，也沒有設(shè)置垃圾池，垃圾無法集中堆放，只好隨意亂倒。而且由于當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)條件普遍較為薄弱，不能拿出專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行處理。況且清運(yùn)成本高，村里又拿不出錢來處理，村民只好把垃圾倒在自己認(rèn)為合適的地方。某些地方垃圾遍地、無人處理，村民自覺性不強(qiáng)，隨意焚燒，嚴(yán)重污染空氣環(huán)境。由于農(nóng)民對(duì)垃圾的危害認(rèn)識(shí)不足，因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。有的人對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理隨意丟棄，這些有毒物質(zhì)會(huì)隨著雨水一起滲透到地下水中，甚至?xí)魅氪迕竦娘嬘盟校瑫?huì)危害到村民的健康。

以下是本人對(duì)改善垃圾處理具體措施的建議：

首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要加大對(duì)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，列出專項(xiàng)資金建設(shè)垃圾池、垃圾車、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾處理設(shè)備等。

其次，讓農(nóng)民掌握處理方法。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，是他們真正意識(shí)到亂扔垃圾的危害，學(xué)會(huì)分類處理垃圾，掌握正確處理各種垃圾的各種方法。再次，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣池，推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。農(nóng)村垃圾與城市垃圾在種類上有所不同，那就是易于腐化分解的較多。因此要鼓勵(lì)農(nóng)民多建沼氣池，將易腐化分解的垃圾投入沼氣池。

三，經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查

由于本鎮(zhèn)特殊的地理位置的關(guān)系，石材資源很豐富，而且石材在近年來供不

應(yīng)求，價(jià)格較高，因而人們加大了對(duì)石材的開采和加工。這就形成了本鎮(zhèn)特殊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)鏈，即石材的開采、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)囊粭l龍產(chǎn)業(yè)。使這里靠山的人們迅速發(fā)家致富。然而隨著石材的不斷外賣，原本完整的山卻日益變禿，環(huán)境遭受日益嚴(yán)重的破壞。而政府一時(shí)也找不到可以代替石材加工的產(chǎn)業(yè)，這里的人們?nèi)匀灰赞r(nóng)業(yè)為主，種植莊稼，氣候好時(shí)，可以多打莊稼，而氣候不好時(shí)，只能看著糧食減產(chǎn)了。家中年輕的男丁有點(diǎn)技術(shù)的選擇到工廠中打工，沒有技術(shù)的都到工地打工，以補(bǔ)充家用。經(jīng)濟(jì)收入十分不穩(wěn)定。因此，農(nóng)民十分迫切的希望能學(xué)到一門技術(shù)，不再成為被人瞧不起的農(nóng)民工。建議政府多開展一些技能培訓(xùn)的培訓(xùn)班，以改變農(nóng)民缺少技術(shù)的問題。

以上是我在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾點(diǎn)比較突出的問題，經(jīng)過深思熟慮之后做成報(bào)告。總而言之，農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)需要各級(jí)政府調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)村的投入，也需要全體農(nóng)民提高自身認(rèn)識(shí)、修養(yǎng)，需要全社會(huì)的共同努力，才能更好的解決農(nóng)村落后的社會(huì)保障問題，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)。

第五篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1

一、引 言

毋庸直言，新世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在非常重要的時(shí)期。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而，中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。 而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，新中國成立半個(gè)世紀(jì)以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動(dòng)者， 但是，由于受傳統(tǒng)教育的影響，長(zhǎng)期以來，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，教學(xué)內(nèi)容缺乏地方特色，一些地方往往把升學(xué)教育作為教育工作唯一追求的目標(biāo)，忽視回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的大批中小學(xué)畢業(yè)生對(duì)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的需要，結(jié)果少數(shù)升了學(xué)的學(xué)生再也不回本地了；而回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的中小學(xué)畢業(yè)生，又在思想、心理、技術(shù)、勞動(dòng)技能上缺乏準(zhǔn)備。于是，造成了這樣的結(jié)果：投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生），農(nóng)村吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。在農(nóng)村教育管理體制上，長(zhǎng)期是教育部門一家管教育，對(duì)農(nóng)村的需要考慮較少，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，造成教育在育人、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的功能得不到充分發(fā)揮，影響了廣大農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性。科教興國是中國的基本國策，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)是教育。任何一個(gè)取消絕對(duì)平均主義政策的社會(huì)，人口素質(zhì)的差異都將直接導(dǎo)致效率的差異，進(jìn)而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。

二、調(diào)查方式

我們選擇了訪談式的調(diào)查方式，問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。但是我們得到豐富的、個(gè)性化的信息，有價(jià)值的談話記錄下來。本次調(diào)查我們采用訪談法，正式想通過這種面對(duì)面的交談的方式，探詢我縣義務(wù)教育現(xiàn)狀。

在訪談人群選擇上，我們依教育主體中心，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體。我們分別和家長(zhǎng)、學(xué)生、教師進(jìn)行了訪談。

三、被調(diào)查者對(duì)教育費(fèi)用的負(fù)擔(dān)能力及評(píng)價(jià)

⒈ 關(guān)于家庭在20xx年全年中支出最多的項(xiàng)目。7.37%的被調(diào)查者反映是購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出，25.70%的被調(diào)查者反映是吃穿用等生活性支出，51.39%的被調(diào)查者反映的是教育支出，9.76%的被調(diào)查者反映是住房及醫(yī)療支出，5.78%的被調(diào)查者反映是其它支出（可填空）。可以看出，教育支出的在大多數(shù)被調(diào)查者的家庭支出中排在首位，農(nóng)民的教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)、吃穿用、和住房與醫(yī)療費(fèi)用等支出項(xiàng)目。在其它項(xiàng)目中多為大比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，如購買汽車、機(jī)器等。如表所示：

家庭在20xx年全年中支出最多的項(xiàng)目 購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫(yī)療支出 其它支出

人數(shù) 37 129 258 49 29

比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%

⒉ 關(guān)于目前義務(wù)教育收費(fèi)的合理性評(píng)價(jià)。23.90%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)合理，初中過高，13.75%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)過高，初中合理，45.22%的被調(diào)查者認(rèn)為都過高，17.13的被調(diào)查者認(rèn)為都比較合理。綜合比較，認(rèn)為收費(fèi)都過高的被調(diào)查者的比例高于認(rèn)為都比較合理地方被調(diào)查者，認(rèn)為小學(xué)收費(fèi)合理的被調(diào)查者占41.03%，認(rèn)為初中收費(fèi)合理的被調(diào)查者占30.88%，認(rèn)為小學(xué)收費(fèi)過高的占58.97%，認(rèn)為初中收費(fèi)過高的占71.12%。可以看出，總體上還是認(rèn)為過高，義務(wù)教育收費(fèi)還是被調(diào)查者意見比較大、比較多的問題。如表所示：

目前義務(wù)教育收費(fèi)的合理性評(píng)價(jià) 小學(xué)合理， 初中過高 小學(xué)過高，初中合理 都過高 都比較合理

人 數(shù) 120 69 227 86

比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%

⒊ 關(guān)于家庭中義務(wù)教育費(fèi)用不能及時(shí)繳納時(shí)的采取的辦法。57.76%的被調(diào)查者的家庭向親友求助借貸，8.37%的被調(diào)查者的家庭請(qǐng)求學(xué)校批準(zhǔn)緩交，4.18%的被調(diào)查者的家庭請(qǐng)求政府幫助，3.59%的被調(diào)查者的家庭選擇讓受教育者輟學(xué)，15.34%的被調(diào)查者的家庭想其它辦法，10.76%的被調(diào)查者的家庭不借貸或沒有這項(xiàng)支出。這表明89.24%的被調(diào)查者的家庭中存在繳費(fèi)困難，并且大多積極爭(zhēng)取解決，或以自己借貸的方式解決，或找學(xué)校、政府幫助。只有3.59%的被調(diào)查者的家庭是在繳費(fèi)困難時(shí)采取消極態(tài)度，選擇讓受教育者輟學(xué)。

家庭中義務(wù)教育 費(fèi)用不能及時(shí)繳 納時(shí) 向親友求助借貸 請(qǐng)求學(xué)校批準(zhǔn)緩交 請(qǐng)求政府幫助 讓受教育者輟學(xué) 想其它辦法 不借貸或沒有這項(xiàng)支出

人數(shù) 290 42 21 18 77 54

比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%

四、關(guān)于鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)的問題

㈠ 鄉(xiāng)村學(xué)校教師對(duì)所代班學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映

⒈ 關(guān)于失學(xué)學(xué)生數(shù)量

的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學(xué)的現(xiàn)象，46.49%的老師反映每年有5名以下的學(xué)生失學(xué)，14.91%的老師反映每年有5-10名學(xué)生失學(xué)，6.58%的老師反映每年有10名以上的學(xué)生失學(xué).67.98%的反映有現(xiàn)象，這表明失學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，很普遍。詳見下表：

教師對(duì)學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映 沒有失 學(xué)現(xiàn)象 每年有5名以下的學(xué)生失學(xué) 每年有5-10名學(xué)生失學(xué) 每年有10名以上的學(xué)生

人數(shù) 73 106 34 15

比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%

⒉ 關(guān)于女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例問題。在185位老師里面，56位老師反映女生的比例在30%以下，39位老師反映女生的比例在30-50%，41位老師反映女生的比例在50-70%，19還有位老師反映生比例在70%以上.失學(xué)學(xué)生中女生比例在50%以下的情況占61.29%，在50%以上的情況占38.71%，顯示出目前女生的失學(xué)情況并不比男生嚴(yán)重，人們?cè)陉P(guān)于子女輟學(xué)上對(duì)于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表：

女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上

人 數(shù) 56 39 41 19

比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%

⒊ 學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的趨勢(shì)上。9.65%的老師反映是逐年上升，27.63%的老師反映是逐年下降，32.46%的老師反映是基本持平，26.75%的老師反映是偶爾發(fā)生，3.51%的老師不清楚.這一問題上，只有9.65%的被調(diào)查老師反映逐年上升，32.46%的老師反映基本平衡，排除不清楚的老師的比例，其余59.21的老師反映失學(xué)趨勢(shì)朝好的方面走。如下表所示：

對(duì)失學(xué)現(xiàn)象的趨勢(shì) 逐年上升 基本持平逐年下降 偶爾發(fā)生 不清楚

人 數(shù) 22 63 64 61 8

比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%

⒋ 對(duì)于學(xué)生的失學(xué)原因（多選）。49.12%的老師認(rèn)為是學(xué)生自己對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致，56.14%的老師認(rèn)為是因?yàn)閷W(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致的，24.56%的老師認(rèn)為是學(xué)生家長(zhǎng)的思想觀念導(dǎo)致的，4.82%的老師認(rèn)為是因?yàn)閷W(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致，3.07%的老師認(rèn)為是其他原因所致.在老師門眼中，學(xué)生失學(xué)的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟(jì)原因，家庭條件不好，其次就是學(xué)生自己原因，對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)缺乏興趣，家長(zhǎng)方面的因素處于第三位，后面就是學(xué)校無法滿足學(xué)生需要等和其它因素。如下表所示：

對(duì)失學(xué)原因的分析 學(xué)生自己對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致 學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致 學(xué)生家長(zhǎng)的思想觀念導(dǎo)致 學(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致 其他原因

人數(shù) 112 128 56 11 7

比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%

⒌ 對(duì)于學(xué)生提出退學(xué)老師采取的對(duì)策（多選）。48.25%的老師自己深入了情況，弄清原因，并予以幫助，21.49%的老師馬上向?qū)W校反映，請(qǐng)求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決，52.63%的老師與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，一同商討解決，1.75%的老師選擇向社會(huì)求助，3.70%的老師選擇通過法律手段解決，0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學(xué)生主動(dòng)退學(xué)方面，老師首選的辦法是與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系一起解決，老師們第二個(gè)優(yōu)先的辦法就是自己了解情況，爭(zhēng)取自己解決，第三位的就是請(qǐng)求學(xué)校解決，老師們的第四個(gè)選擇就是尋求法律手段解決，而請(qǐng)求社會(huì)幫助的只占較小比例。詳見下表：

有學(xué)生提出退學(xué)時(shí)，老師 自己深入了解情況，弄清原因，并予以幫助 馬上向?qū)W校反映，請(qǐng)求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決 與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，一同商討解決 選擇向社會(huì)求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法

人數(shù) 110 49 120 4 7 1

比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%

(二)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的分析

義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)是普遍存在的，從絕對(duì)數(shù)量看，還比較多，這說明失學(xué)問題在目前還是比較嚴(yán)重.從年級(jí)上看，據(jù)老師反映以畢業(yè)班為最多，特別是初中三年級(jí) ，往往有有大面積地輟學(xué)，這說明需要穩(wěn)定學(xué)生的求學(xué)心理.從性別上看，男生失學(xué)所占比例略高于女生，與以往女生失學(xué)為主不同，表明傳統(tǒng)的重男輕女思想有很大改觀，人們對(duì)子女上學(xué)更趨現(xiàn)在，理性.從失學(xué)趨勢(shì)上，是基本持平，并逐年下降，趨勢(shì)是好的，需要進(jìn)一步改進(jìn).

五、關(guān)于鄉(xiāng)村中義務(wù)教育法律法規(guī)相關(guān)問題

（一）教師部分

⒈ 對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)的.了解程度。39.04%的老師知道并很清楚，56.14%的老師有所了解，2.63%的老師聽說過，沒有老師是第一次聽說。詳見下表：

對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)

的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說

人 數(shù) 89 133 6 0

比 例 39.04% 58．33% 2.63% 0.00%

⒉ 對(duì)于學(xué)校是否對(duì)義務(wù)教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認(rèn)為沒有，73.68%的老師認(rèn)為有。詳見下表：

學(xué)校是否對(duì)義務(wù)教育法制化管理采取措施 沒 有 有

人 數(shù) 60 168

比 例 26.32% 73.68%

⒊ 學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)于教育的法制觀念。5.70%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長(zhǎng)根本就沒有，90.79%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長(zhǎng)有一定的意識(shí)，但普遍不強(qiáng)，2.63%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長(zhǎng)有很強(qiáng)的法制觀念，0.88%的老師沒有考慮過這個(gè)問題。詳見下表：

在老師眼中，學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識(shí)，但普遍不強(qiáng) 有很強(qiáng)的法制觀念 沒有考慮過這個(gè)問題

人數(shù) 13 207 6 2

比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%

對(duì)于義務(wù)教育法等法律法規(guī)，95.18%的老師了解或很清楚，這說明老師們的教育法制意識(shí)很強(qiáng).但是從學(xué)校對(duì)義務(wù)教育采取法制化措施看26.26%的老師認(rèn)為沒有，說明了義務(wù)教育法在學(xué)校里需要更多地體現(xiàn)為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中，學(xué)生及其家長(zhǎng)絕大部分有一定義務(wù)教育法制觀念和意識(shí)。這說明義務(wù)教育法律法規(guī)在農(nóng)村有一定的影響。政府對(duì)義務(wù)教育法宣傳有一定的作用。但是根據(jù)老師們的建議看，家長(zhǎng)和老師對(duì)義務(wù)教育法的理解需要得到進(jìn)一步的指導(dǎo)。特別是那些需要澄清的模糊性認(rèn)識(shí)，那些與現(xiàn)實(shí)條件不相適應(yīng)的部分。

（二）學(xué)生及家長(zhǎng)等于國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度及了解方式

⒈關(guān)于對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度。14.34%的被調(diào)查者的回答是很清楚，61.95%的被調(diào)查者的回答是知道一點(diǎn)，23.71%的被調(diào)查者回答不知道。這表明多數(shù)被調(diào)查者對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)有所了解，但非常有限，還有部分被調(diào)查者根本不知道。詳見下表：

受訪者對(duì)義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 知道一點(diǎn) 不知道

人 數(shù) 72 311 119

比 例 14.34% 61.95% 23.71%

⒉ 關(guān)于對(duì)國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解渠道。

在483位被調(diào)查者中，37.25%的被調(diào)查者反映是通過電視等媒體宣傳報(bào)道了解的，23.90%的被調(diào)查者反映是通過報(bào)刊雜志了解的，13.15%的被調(diào)查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的，16.14%的被調(diào)查者反映是通過學(xué)校宣傳了解的，9.56%的被調(diào)查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務(wù)教育法律法規(guī)的被調(diào)查者中，最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報(bào)道，其次是報(bào)刊雜志，通過政府（這里主要是指基層政府組織）其它方式的宣傳了解的被調(diào)查者并不多，只占13.15%，學(xué)校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表：

了解方式 電視等媒體宣傳報(bào)道 報(bào)刊雜志 政府以其它形式宣傳 學(xué)校宣傳 其它方式

人 數(shù) 132 92 50 62 37

比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%

六、被調(diào)查者對(duì)完善農(nóng)村義務(wù)教育的意見和建議

⒈鄉(xiāng)村教師對(duì)完善農(nóng)村義務(wù)教育的認(rèn)識(shí)和建議

對(duì)完善我國農(nóng)村義務(wù)教育有何建議（開放式）？有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看，有40多位認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)義務(wù)教育法律觀念，有38位老師認(rèn)為國家應(yīng)加大義務(wù)教育投入，有26位老師提到應(yīng)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有19位老師認(rèn)為必須加深農(nóng)村義務(wù)教育的宣傳 ，有16位老師認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行完全免費(fèi)的義務(wù)教育，有12位老師認(rèn)為深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有10為位老師提出教育行政部門加強(qiáng)內(nèi)部管理，改善工作作風(fēng).還有部分老師分別提到增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教材的適應(yīng)性，與就業(yè)相聯(lián)系，提高教學(xué)質(zhì)量，提高教師地位實(shí)際和收入，改變學(xué)生及其家長(zhǎng)的陳舊的思想觀念等.

⒉學(xué)生及家長(zhǎng)等對(duì)目前農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施的情況的評(píng)價(jià)及對(duì)改善狀況的建議

①關(guān)于對(duì)目前農(nóng)村義務(wù)教育的評(píng)價(jià)，3.19%的被調(diào)查者認(rèn)為很好，15.74%的被調(diào)查者認(rèn)為較好，40.64%的被調(diào)查者認(rèn)為一般，30.67%的被調(diào)查者認(rèn)為較差，5.98%的被調(diào)查者認(rèn)為很差，3.78%的被調(diào)查者回答不清楚。

受訪者對(duì)目前農(nóng)村義務(wù)教育的評(píng)價(jià) 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚

人數(shù) 16 79 204 154 30 19

比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%

②關(guān)于對(duì)改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點(diǎn)（多選），25.90%的被調(diào)查者認(rèn)為在于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，49.00%的被調(diào)查者認(rèn)為在于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，26.89%的被調(diào)查者認(rèn)為在于國家擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改進(jìn)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，21.94%的被調(diào)查者認(rèn)為在于提高中小學(xué)教師水平，13.55%的被調(diào)查者認(rèn)為在于增強(qiáng)農(nóng)民的教育意識(shí)，1.20%的被調(diào)查者有其它見解。

受訪者認(rèn)為改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點(diǎn) 推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè) 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 國家擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改進(jìn)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備 提高教師水平增強(qiáng)農(nóng)民的教育意識(shí) 其 它

人數(shù) 130 246 135 110 68 6

比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2

本人在農(nóng)村小學(xué)任教七年來，親身經(jīng)歷了農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展、壯大與輝煌，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌發(fā)生了巨大的變化，校舍轉(zhuǎn)瓦化，圍墻化，花園化，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)良，中心校配備了微機(jī)室，學(xué)校圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配套，學(xué)校師資隊(duì)伍不段壯大。但是隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移及離婚率的上升，更多留守兒童和單親家庭的出現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。

一、現(xiàn)所處地區(qū)中小學(xué)的教育現(xiàn)狀及原因

近年來，隨著改革開放和九年制義務(wù)教育方略的實(shí)施，我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。然而，由于受傳統(tǒng)教育及體制的束縛和影響，長(zhǎng)期以來，我國農(nóng)村教育存在的經(jīng)費(fèi)緊缺、地區(qū)發(fā)展不平衡、應(yīng)試教育思想嚴(yán)重、過分追求升學(xué)率，忽略培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力等問題逐漸成為農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。為此，本人就所在

1漳縣農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查

（一）、教師專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村小學(xué)教師大多數(shù)屬民師轉(zhuǎn)正或直轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為：知識(shí)水平低、知識(shí)老化、陳舊，專業(yè)技能薄弱、職業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師以解燃眉之急。另外，必要的教師輔導(dǎo)用書的缺少及新課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足，使一部分教師在設(shè)計(jì)一堂課時(shí)往往感到力不從心。再次，由于農(nóng)村學(xué)校信息閉塞，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺，使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實(shí)施中的思想、目標(biāo)及方法，僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，所得十分有限，無法很好地應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。教師不能走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念、先進(jìn)的教育教學(xué)方法，很難受新思維、新觀念、新方法，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)，落伍已成不爭(zhēng)的事實(shí)。個(gè)別教師學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，總是自以為是，教師間缺乏探討和交流，不能適應(yīng)教育教學(xué)改革，對(duì)新的教育理念不聞不問。大部分教師對(duì)“教師”這一職業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)國家依法施教的政策視而不見，教學(xué)質(zhì)量上不去，不從自身找原因，而采取違規(guī)施教，例如體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。縱觀我縣農(nóng)村教師四十歲以上教師居多，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這些教師雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。

（二）、學(xué)生及家長(zhǎng)

2農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，學(xué)生入學(xué)較晚年齡較大，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)學(xué)生只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，有的較大年齡的學(xué)生還在低年級(jí)，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。學(xué)困生居多。致使學(xué)生家長(zhǎng)不理解、有滿意。農(nóng)村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢(shì)的誘惑，大量學(xué)生流入城里。

農(nóng)村大多數(shù)家長(zhǎng)數(shù)文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導(dǎo)孩子時(shí)往往表現(xiàn)出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，在他們眼里，他們的任務(wù)只是把孩子送到學(xué)校，教育孩子只是學(xué)校和老師的事。有的家長(zhǎng)還把大量干農(nóng)活的重?fù)?dān)加在孩子的肩上。學(xué)生在家里根本沒時(shí)間完成家庭作業(yè)，更不用說鞏固復(fù)習(xí)了。近年來，大多數(shù)家長(zhǎng)外出打工造成留守兒童增多，以至農(nóng)村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導(dǎo)致家庭教育與學(xué)校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。

（三）、學(xué)校辦學(xué)條件

盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城市小學(xué)相比差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學(xué)特別是村小設(shè)施不完備，教育資源分配不合理。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識(shí)面。如筆者所在的`學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護(hù)和儀器的落后，不少課程都無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。新“三室”還沒有完全配套，圖書數(shù)量少、體育題材匱乏，微機(jī)室的微機(jī)一部分成為擺設(shè)，多數(shù)教

3師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學(xué)習(xí)。

語文、數(shù)學(xué)、英語是農(nóng)村小學(xué)的三大主課，但由于英語教師數(shù)量少，實(shí)行非專業(yè)教師任課，很大程度上陰礙英語教學(xué)的發(fā)展，音樂、體育、美術(shù)等課程雖然開課，但農(nóng)村缺少專業(yè)的教師，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。

（四）、學(xué)校教研

農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)科課程又多，每位教師要教

三、四門課程，備幾本教案，備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試。班級(jí)管理、安全，特別是安全，家長(zhǎng)擔(dān)心、教師操心、學(xué)校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費(fèi)更多的精力，“安全第一”成了學(xué)校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導(dǎo)無法進(jìn)行，哪怕是半天時(shí)間都不敢安排，生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時(shí)間、搶時(shí)間，幾乎沒有空閑時(shí)間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應(yīng)付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學(xué)相脫離，教研活動(dòng)、校本培訓(xùn)效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”。“研究型”、“創(chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo)，但受經(jīng)濟(jì)條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓(xùn)。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。

（五）應(yīng)試教育色彩濃郁，師生不堪重負(fù)

由于舊人才觀，質(zhì)量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現(xiàn)

4象長(zhǎng)期存在，社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量是以升學(xué)率的高低作為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)教師的水平高低，工作好壞是以所教班級(jí)學(xué)生的升學(xué)度、合格率為依據(jù)，教師檢驗(yàn)學(xué)生是否獲得了系統(tǒng)的知識(shí)，甄別好學(xué)生與差學(xué)生，是以考試分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)則。上級(jí)管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)，并且給各個(gè)學(xué)校排名排隊(duì)，至使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給教師加壓。學(xué)校為了在社會(huì)上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設(shè)法提高學(xué)校的知名度。提高分?jǐn)?shù)和錄取率最直接，最有效的方法就是一切與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與晉升考核掛鉤，用經(jīng)濟(jì)這根杠桿來達(dá)到這一目的，于是就設(shè)立高考獎(jiǎng)、會(huì)考獎(jiǎng)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，非但一分錢拿不到，還要在教師大會(huì)上點(diǎn)名挨批評(píng)，這樣一來，教師即使不為獎(jiǎng)金，也要為面子拼命干。要想學(xué)生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性，有礙于學(xué)生健康成長(zhǎng)，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學(xué)法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上重共性，輕個(gè)性；重理論，輕實(shí)踐；重模仿，輕創(chuàng)造。它嚴(yán)重制約了學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學(xué)生，反復(fù)操練，死記硬背，機(jī)械重復(fù)，帶來的結(jié)果只能是高分低能。.

（六）、留守兒童增多，缺乏必要的引導(dǎo)和良好的家庭環(huán)境

筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煤炭和煙花是地方的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，由于國家對(duì)煤礦開采和煙花制作門檻的提高，加之產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的不斷革新，富余的勞動(dòng)力都流往城市。而一直存在的城鄉(xiāng)二元狀況使大量農(nóng)民工選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人照看。父母出去給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護(hù)，安全隱患凸

5顯；智力發(fā)展滯后，學(xué)習(xí)成績(jī)不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴(yán)重。

二、對(duì)策

目前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀不容樂觀。實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)均衡了展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育了展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

（一）、加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。真正實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體育、音樂、美術(shù)教師。從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補(bǔ)充“新鮮血液”；二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中選派部分教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教；三是成立教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時(shí)向各農(nóng)村小學(xué)提供推介服務(wù)，使教師隊(duì)伍建設(shè)有“源頭”。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí)，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，成為全社會(huì)的表率。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)貨教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的沒特點(diǎn)和素質(zhì)教育要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。以適應(yīng)現(xiàn)化社會(huì)對(duì)人才的需要，要關(guān)心、幫助、激勵(lì)農(nóng)村孩子，特別是

6留守兒童，學(xué)困兒童，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問題和困難。

（二）、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理

學(xué)校教導(dǎo)處要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，要認(rèn)真探索研究行之有效的管理辦法，狠抓教學(xué)過程管理，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和夯實(shí)“備”、“教”、“改”、“導(dǎo)”、“考”、“評(píng)”各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教學(xué)常規(guī)》，強(qiáng)化常規(guī)意識(shí)。教學(xué)常規(guī)是落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范教學(xué)行為的主要依據(jù)，是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，是優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的體現(xiàn)和量度。要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，首先要學(xué)習(xí)常規(guī)，理解常規(guī)，強(qiáng)化常規(guī)。

2、從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施辦法。提高教學(xué)的實(shí)效性是常規(guī)管理的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。各校必須根據(jù)常規(guī)管理的要求，結(jié)合本校實(shí)際，從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)的原則出發(fā)，重視抓細(xì)節(jié)、抓過程、抓考評(píng)，制定本校的實(shí)施意見和措施，使教學(xué)常規(guī)管理有章可循、規(guī)范生動(dòng)、有序落實(shí)，形成優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建學(xué)校的管理文化。

3、加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，提高課堂效率。課堂教學(xué)是教學(xué)工作的主陣地，是學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)常規(guī)管理的重點(diǎn)。首先要加快課堂教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。有什么樣的理念，就有什么樣的行動(dòng)。教育理念不轉(zhuǎn)變，許多教育問題不可能解決。而新課程的最大特點(diǎn)是：要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，使學(xué)生在教師的引導(dǎo)和幫助下與教師一起通過自主、合作、探究的方式掌握知識(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。以此提高學(xué)習(xí)能力，增進(jìn)智慧生長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。其次學(xué)校要加強(qiáng)教研組、備課組的建設(shè)，強(qiáng)化校本教研，使教師要在新課程的理念指導(dǎo)下，潛下心來研究學(xué)生、研究課堂教學(xué)。針對(duì)

7學(xué)生實(shí)際和教學(xué)要求，在集體備課的基礎(chǔ)上，確定教學(xué)的難度和節(jié)奏，設(shè)計(jì)課堂教學(xué)的方案，集中精力抓好課堂教學(xué)水平的提高，打造“活力、高效”課堂，探索建立有助于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心、興趣和能力的課堂發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。教師在教學(xué)過程中要不斷地反思自己的教學(xué)行為，在反思中促成專業(yè)成長(zhǎng)。

4、精心編選學(xué)科資料，提高訓(xùn)練的針對(duì)性

學(xué)生的訓(xùn)練是學(xué)生有效學(xué)習(xí)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練要講究科學(xué)有效，否則，就會(huì)加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，訓(xùn)練效率低下，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。因此，教師在備課過程中，要精心設(shè)計(jì)課內(nèi)、外練習(xí)，使訓(xùn)練能針對(duì)學(xué)生實(shí)際，針對(duì)教學(xué)要求。學(xué)校要建立控制學(xué)生作業(yè)總量和監(jiān)控作業(yè)布置、批改的有效措施，規(guī)范作業(yè)布置、批改要求，并做到作業(yè)“有發(fā)必收、有收必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾”。同時(shí)要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實(shí)效性。

5、加強(qiáng)監(jiān)督管理，使常規(guī)管理經(jīng)常化。

優(yōu)良的常規(guī)管理最終要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，成為學(xué)校文化建設(shè)的重要方面。只有常抓不懈，持之以恒，才能做到。在常規(guī)管理實(shí)施過程中，要開展多種形式的活動(dòng)來監(jiān)督常規(guī)管理的有效實(shí)施。進(jìn)一步完善校內(nèi)教學(xué)評(píng)價(jià)方案，注重對(duì)教師教學(xué)的過程評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)的杠桿作用，引導(dǎo)教師鉆研教學(xué)、關(guān)注學(xué)生、提升質(zhì)量。最終使常規(guī)成為習(xí)慣，成為學(xué)校優(yōu)良文化，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高

（三）、提升教師上課水平

教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。要隨時(shí)收集所教學(xué)科的信息，還要加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，只有用系統(tǒng)的先進(jìn)的思想和方法指導(dǎo)教學(xué)，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學(xué)科教師互相學(xué)習(xí)，在對(duì)比中反思，在切磋中進(jìn)步。要認(rèn)真上好8每一節(jié)課，通過不斷反思自己的課堂教學(xué)，找出存在于自己課堂教學(xué)中的缺失和原因。提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果，首先要抓好備課這一環(huán)。教學(xué)實(shí)踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。為了進(jìn)一步提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高，備課成為九峰職校教師研究的重要課題。

上課是老師有步驟地、深入淺出地啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的過程。

（四）、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)村小內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施理念帶動(dòng)、科研聯(lián)動(dòng)、教研互動(dòng)、蹲點(diǎn)促動(dòng)、督導(dǎo)推動(dòng)戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源，開展各類教育科研活動(dòng)，如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實(shí)現(xiàn)資源共享，增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感受先進(jìn)的課程理念，為教師提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，鍛煉的機(jī)會(huì)。為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（五）、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化組合，提高整體辦學(xué)水平，縮小校際間的差距，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的均衡發(fā)展。只有這樣，農(nóng)村孩子才有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的可能。

（六）、改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加大遠(yuǎn)程教育資源的投入力度。改善農(nóng)村小學(xué)（特別是村小）的教育條件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入，學(xué)校可充分利用教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教育和備課、教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學(xué)實(shí)踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為

9培養(yǎng)人才服務(wù)。

（七）、整合政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對(duì)留守兒童現(xiàn)狀，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式，使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學(xué)校應(yīng)該開設(shè)針對(duì)留守兒童自立自強(qiáng)的課程，經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。并配備專業(yè)性心理教師，可以選取學(xué)校教師參加系統(tǒng)性培訓(xùn)，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所的設(shè)立，多管齊下，為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四是外出的家長(zhǎng)要經(jīng)常和子女聯(lián)系，關(guān)心其身心健康，尤其是要積極主動(dòng)地和班主任、監(jiān)護(hù)人、代理家長(zhǎng)及時(shí)溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。

上述觀點(diǎn)，是我針對(duì)我校以及其他鄉(xiāng)直學(xué)校近幾年的教學(xué)成績(jī)和我在從事小學(xué)教育教學(xué)和管理工作中的幾點(diǎn)不成熟的思考，只有一個(gè)目的，希望全社會(huì)都來關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育，奮力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3

本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長(zhǎng)問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。基本環(huán)節(jié)如下：

一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

全面推行新課程改革和教學(xué)改革，于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式，教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過采訪，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。

1、教學(xué)問題

在我們農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62。5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64。18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3。49%。由此看來，教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的，知識(shí)可以讓他們開拓視野，知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升，知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見識(shí)。當(dāng)然，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù)，人才也是普通大眾中的一員；沒有人才，技術(shù)只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看，農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問題：教育經(jīng)費(fèi)短缺，以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊，嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施；思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化，調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)孩子表示將來會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來；教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

2、教師問題

在農(nóng)村，教師的工作量很大，一些老師很不滿；盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但是，當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問題，最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng)，但是紀(jì)律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。于是，老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象，其表現(xiàn)形式主要有：

（1）跳槽：包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者，這部分人員的離去無疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。

（2）厭教：部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利，教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化，不愿鉆研教材，對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作，對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng)，造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見異思遷。

另外，農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少，反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，他們不愿意呆在農(nóng)村，是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差；隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來說吧，幾乎沒有一個(gè)老師懂音樂，叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢？懂計(jì)算機(jī)的人更是沒有；老師的年齡老齡化，學(xué)校中差不多都是臨近退休的'老師。

3、學(xué)生問題

通過和學(xué)生們的接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素，小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無意識(shí)的，缺乏主動(dòng)性，需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，老師教的不好，歸于外界，沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4、家長(zhǎng)問題

在農(nóng)村，家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，能不能考上大學(xué)？對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制，大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書，廢書，看那些書只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí)，他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外；家長(zhǎng)沒有教育能力，絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的；家庭影響大于學(xué)校，家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

二、解決農(nóng)村小學(xué)教育問題的對(duì)策和建議

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)該從以下幾方面入手： 第一、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

第二、解除封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，。改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師，比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。

目前，農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問題，國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求，許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏，大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄，教室破舊，沒有體育、音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)施，教師宿舍緊缺，廁所條件簡(jiǎn)陋等問題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地，下雨后到處都是泥漿，學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。

農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問題也相當(dāng)嚴(yán)重，特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術(shù)、英語學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍，但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足，老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié)，兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。

此外，缺少專業(yè)的音體美教師，大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué)，即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門課程教學(xué)，但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的，且大部分老師只擅長(zhǎng)語文或數(shù)學(xué)教學(xué)，學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè)，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此，鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無法留住優(yōu)秀的教師，好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教，越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。

學(xué)前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校沒有條件開設(shè)學(xué)前班，因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài)，為以后的教學(xué)造成了很大困難，最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80—90%，“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧，他們都沒有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，對(duì)孩子也比較溺愛，無法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào)，為兒童營造一個(gè)良好的受教育環(huán)境，這給教師的教學(xué)工作帶來很大的困難。

朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景：充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果，提高質(zhì)量，在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，全面提高教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)水平，形成完善的義務(wù)教育體系和制度，普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，人均受教育年限達(dá)到9年；發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育，使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育，為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告4

隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!愛護(hù)環(huán)境從我做起。

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

針對(duì)很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況，我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對(duì)策，并得到認(rèn)真落實(shí)，以防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，

關(guān)鍵字：農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對(duì)策

我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。

與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看，由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施，再加上農(nóng)民意識(shí)的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看，國家對(duì)環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng)，城鎮(zhèn)的環(huán)保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足，于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村，也正因此，農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。

隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的`興起，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻，嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會(huì)議，部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時(shí)間難以見成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀，以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。

1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題

1.1農(nóng)村面源污染問題

1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用

由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長(zhǎng)期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸，很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染，同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。

1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸，COD（化學(xué)耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬噸，是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和水源的污染危害極大。

長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護(hù)，造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里，造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時(shí)，皮膚常常發(fā)癢難受。

1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用

大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長(zhǎng)發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。

20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸，20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積情況隨處可見，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建筑物等上面，嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。

1.1.4秸稈焚燒

在歷史上，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又

無處存放，壓占大量土地，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

1.2農(nóng)村生活污染

目前，我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，在60多萬個(gè)行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠，因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng)，污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加，成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國耕地總量的17.5%。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

長(zhǎng)株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，在國家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中，村民對(duì)此喜憂參半，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。

2.防治對(duì)策

2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)

目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個(gè)方面：一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

2.2多方籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，就必須落實(shí)好資金，縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面：一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標(biāo)準(zhǔn)，分類組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè)，采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看，城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境，也能夠節(jié)約水資源。

從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，20xx年，湘潭市開始向國家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年，成功爭(zhēng)取到資金77萬元，對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭(zhēng)取到272萬元，分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭(zhēng)取到1700萬元，對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。

2.3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。(調(diào)查報(bào)告 )大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng)，支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。

從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到，全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶，年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)123家，其中

20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。

在整治的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，市農(nóng)辦每年?duì)幦鴤Y金1000萬元，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池，，每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬元的扶持資金，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）76個(gè)，20xx年再度改良小區(qū)（場(chǎng)）65個(gè)。

2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度

目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，對(duì)新、改、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制，能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，并通過量化指標(biāo)考核，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，別切實(shí)得到落實(shí)。

株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏，現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后，均無專用檢測(cè)車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無法檢測(cè)，不能掌握其污染情況，監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況，株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度。

參考文獻(xiàn)：

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【2】陳潤(rùn)羊，新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題初探

【3】劉菁，農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及防治對(duì)策

【4】曾鳴，謝淑娟.中國農(nóng)村環(huán)境問題研究

【5】俱國鵬，房妮。我國農(nóng)村環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀及防治對(duì)策

【6】株洲市環(huán)保局網(wǎng)站

【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告5

改革開放以來，農(nóng)村大批富余勞動(dòng)力紛紛走出家門，走入城市，成為打工一族，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童便成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體，也是一個(gè)弱勢(shì)群體——留守兒童。為了了解留守兒童暑期生活狀況，近日，劍閣調(diào)查隊(duì)在漢陽鎮(zhèn)中心村和武連鎮(zhèn)計(jì)劃村對(duì)40名留守兒童進(jìn)行了走訪調(diào)查。

一、留守兒童超五成，父母雙雙外出占絕大多數(shù)

據(jù)縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，20xx年春季，全縣27284名小學(xué)、初中生中，留守兒童占56.6%。調(diào)查的漢陽鎮(zhèn)中心村、武連鎮(zhèn)計(jì)劃村有小學(xué)、初中生138名，留守兒童達(dá)到80人，其中，父母雙雙外出的63人，占留守兒童的78.8%。

二、留守兒童以隔代照顧為主，暑期普遍繼續(xù)留守

留守兒童以爺爺、婆婆照顧為主，他們與父母的相聚，一年基本上只有一次，主要是父母返鄉(xiāng)過春節(jié)或者春節(jié)期間到父母身邊與其相聚，由于夏季高溫，留守兒童暑期一般不到父母務(wù)工的城市相聚。調(diào)查的40名留守兒童中，留守期間全部與爺爺、婆婆一起生活，今年暑期仍全部留守在家，仍全部由爺爺、婆婆照看。

三、留守兒童生活單調(diào)，暑期以玩耍為主

由于留守兒童年齡較小，加之爺爺、婆婆的“過分”疼愛，暑假期間很少安排他們做家務(wù)，更不會(huì)安排他們做農(nóng)活，特別是小學(xué)階段，留守兒童幾乎不做家務(wù)和農(nóng)活，玩耍和作業(yè)幾乎就是暑期生活的全部。調(diào)查的40名留守兒童中，暑假期間，除了完成作業(yè)之外，全部以玩耍、看電視為主。雖然有年齡稍大一點(diǎn)的7名學(xué)生適當(dāng)?shù)刈鲆恍┝λ芰Φ募覄?wù)，但是，與同村其他小伙伴玩耍或在家看電視幾乎是他們暑期的主要生活方式。雖然所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有暑假興趣班，但出于經(jīng)濟(jì)和接送不方便等多種原因的考慮，農(nóng)村留守兒童暑假被迫留守在家，40名留守兒童全部沒有參加過學(xué)校、社會(huì)公益組織、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等組織的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文體活動(dòng)。武連鎮(zhèn)計(jì)劃村羅如均表示，雖然鎮(zhèn)上有適合自己孫子的培訓(xùn)班、興趣班，但是，一個(gè)暑假三、四百元的培訓(xùn)費(fèi)還是有點(diǎn)貴，同時(shí)，如果到鎮(zhèn)上參加培訓(xùn)或興趣活動(dòng)，每天都要接送，有點(diǎn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不得不將孩子留在家中由其自由玩耍。

四、隔代監(jiān)護(hù)乏力，留守兒童需要特別的關(guān)愛

擔(dān)負(fù)隔代監(jiān)護(hù)職責(zé)的爺爺、婆婆，受身體和文化知識(shí)的限制，在留守兒童的'監(jiān)護(hù)上，常常感到力不從心。一是代溝明顯，爺爺、婆婆無言以對(duì)。孩子自我意識(shí)、世界觀、價(jià)值觀的逐步形成，隔輩之間觀念的不同，溝通的難度增加，孩子越大，自我意識(shí)越強(qiáng)，叛逆心理越重，加之沒有開展留守兒童的專門心理引導(dǎo)，隨著年齡的增長(zhǎng)，留守兒童的個(gè)性越來越偏激。漢陽鎮(zhèn)中心村一留守兒童對(duì)他婆婆說：“你們的社會(huì)我們過不了，我們的社會(huì)你們不懂。”二是“技不如人”，爺爺、婆婆束手無策。漢陽鎮(zhèn)中心村一沒有的文化爺爺說：輔導(dǎo)、檢查孩子的作業(yè)是爺爺、婆婆最頭痛的事情，平時(shí)住校還好，做不起的作業(yè)孩子可以問老師或其他同學(xué)，放假了，爺爺、婆婆輔導(dǎo)不了作業(yè)，只好找鄰居幫忙。三是不敢閃失，爺爺、婆婆心力交瘁。20xx年寒假，漢陽鎮(zhèn)中心村一8歲女童，與同學(xué)家玩耍后的回家途中被車撞了，全家悲痛不已，爺爺、婆婆更是感覺沒法向其父母交代。在走訪過程中，我們聽到爺爺、婆婆說的最多的是“簡(jiǎn)直不敢讓孩子脫離視線”、“只要孩子安全，其他啥子都無所謂”、“要是孩子出啥事了，我們咋個(gè)給他父母交代嘛”。

留守兒童是一個(gè)需要特別關(guān)注、特別關(guān)愛的特殊弱勢(shì)群體。相對(duì)寒假，暑期時(shí)間更長(zhǎng)，但留守兒童與父母相聚機(jī)率更小，因此暑期他們需要更多的關(guān)愛。建議政府和有關(guān)部門，動(dòng)員學(xué)校及團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體、社會(huì)公益組織共同發(fā)力，以村(社區(qū))為單位，適度集中建立留守兒童暑假生活營，從志愿者、學(xué)校老師中挑選專業(yè)人力量，圍繞留守兒童的思想、情感、學(xué)習(xí)、生活，免費(fèi)開展專門的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理引導(dǎo)、體育鍛煉、勞動(dòng)體驗(yàn)、安全教育等健體益智、喜聞樂見的文體活動(dòng)，全方位關(guān)心、關(guān)愛留守兒童。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告6

這次實(shí)習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村學(xué)校。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數(shù)。

我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。

(一)代課教師大量存在的原因

這里地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸三四個(gè)小時(shí)。當(dāng)?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國家規(guī)定的那點(diǎn)工資以外，并沒有其他的補(bǔ)貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離。現(xiàn)在的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。

基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮(zhèn) 的學(xué)校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。

代課教師大都為學(xué)校附近的長(zhǎng)住人口，農(nóng)村學(xué)校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)造了條件。

(二)代課教師的學(xué)歷

他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點(diǎn)也就是“臨時(shí)工”，因?yàn)樗麄儧]有與學(xué)校簽定正式的合同，沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的`通過自考或函授取得另外大學(xué)文憑，卻因?yàn)閲矣嘘P(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。

(三)代課教師的待遇問題

從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到，教育部門預(yù)計(jì)撥給代課教師的工資有600元，但是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)不收了，學(xué)校的流動(dòng)資金少了，學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動(dòng)資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點(diǎn)了。

400多一點(diǎn)，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點(diǎn)錢怎么養(yǎng)家糊口呢?

(四)代課教師的心態(tài)問題

以學(xué)校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學(xué)教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲，不能取得正式的編制。

在別人看來，像于老師這樣來學(xué)校代課，每個(gè)月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。

通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。

這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制，加上學(xué)校教師的嚴(yán)重不足，一個(gè)教師往往要上好幾個(gè)班級(jí)。于老師說，平時(shí)還好，要是遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學(xué)生說不上課了，我要回家收糧食吧。”于老師苦笑著說道。

談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對(duì)學(xué)生付出的心血并不比在職教師少，有時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時(shí)工，隨時(shí)都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當(dāng)她抱著書本走進(jìn)教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識(shí)的眼睛時(shí)，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。

(五)幾點(diǎn)值得討論的問題

1 國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當(dāng)?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿?比如，嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年，做出了不少貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，以后發(fā)一點(diǎn)退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn)，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。

2 我們常說“活到老學(xué)到老”，代課教師也有一顆進(jìn)取的心，原來因?yàn)闀r(shí)代的限制，他們沒能接受正規(guī)的高等教育，現(xiàn)在他們參加了自考或函授取得了大學(xué)文憑，卻又遇上了國家對(duì)代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢?

3 現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招，師范專業(yè)的畢業(yè)生更多了，面對(duì)畢業(yè)生們一個(gè)勁兒地往城鎮(zhèn)學(xué)校跑，哪怕是托關(guān)系，而農(nóng)村學(xué)校卻無人問津的現(xiàn)狀，國家是否可以采取一些措施，鼓勵(lì)師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢?

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告7

關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告近兩個(gè)星期我們小組對(duì)農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)教育情況做了一個(gè)實(shí)踐調(diào)查。對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個(gè)深刻的了解。并對(duì)我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析，對(duì)其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。

一、農(nóng)村兒童成長(zhǎng)與教育調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

問題 調(diào)查選項(xiàng) 比例 父母外出打工比例

父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨(dú)外出打工 9%

父母探親時(shí)間

一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9%

監(jiān)護(hù)人狀況

與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨(dú)居 3%

感到孤獨(dú)煩躁時(shí)

找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5%

學(xué)習(xí)態(tài)度

對(duì)學(xué)習(xí)感興趣 51% 一般 37% 學(xué)不進(jìn)去 9% 曠課逃學(xué) 3%

遵守紀(jì)律情況

遵守紀(jì)律 85% 經(jīng)常遲到 15%

課外活動(dòng)與娛樂

做家務(wù) 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3%

遇到困難時(shí)

靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18%

生病時(shí)

母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10%

二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)過程中缺乏父母的關(guān)愛，家庭教育缺失，學(xué)校教育軟弱無力，社會(huì)對(duì)這一弱勢(shì)群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”，被學(xué)校“遺棄”，也被社會(huì)所“遺棄”。由于對(duì)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī)，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.家庭教育欠缺

農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工，致使留守兒童在成長(zhǎng)過程中親子間溝通中斷，互動(dòng)缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對(duì)留守子女的教育難免陷入“鞭長(zhǎng)莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對(duì)子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個(gè)月或一個(gè)月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長(zhǎng)年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長(zhǎng)期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無法了解子女的心理、思想的變化，從而對(duì)其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的'狀況，祖輩的文化程度不高，他們對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會(huì)走向一個(gè)極端：他們對(duì)孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前，也有這種情況的發(fā)生，父母對(duì)留守子女照顧不周，內(nèi)心感到愧疚，為了補(bǔ)償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要，因此，留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫，將孩子一步步往懸崖邊上推，一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況：受委托者更多的是對(duì)留守兒童的漠不關(guān)心，持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮，他們根本管不了，也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨，因此他們的監(jiān)護(hù)也只是“有所為，有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來，他們可以為所欲為，肆無忌憚。總而言之，由于家庭教育的缺失，給留守帶來了一系列嚴(yán)重的后果。對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價(jià)值取向的扭曲，無限制的物質(zhì)滿足，行為規(guī)范上的放任，精神上的漠不關(guān)心，使孩子變得功利起來，表現(xiàn)出個(gè)人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的錯(cuò)誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長(zhǎng)期在外，留守兒童親情缺失，缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷，沒有傾述和求助的對(duì)象，這對(duì)留守兒童的心理健康極為不利，容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長(zhǎng)。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告8

一、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

所調(diào)查的6鄉(xiāng)18村共有109個(gè)村民小組，4106戶1.9萬人，現(xiàn)有勞動(dòng)力8270人，耕地6.1萬畝，人均3.2畝，現(xiàn)有果園1.7萬畝，飼養(yǎng)大家畜 3930頭。調(diào)查顯示，20xx年，18村共輸出勞動(dòng)力20xx人，占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的24.5%，戶均輸出0.5人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入1442萬元，農(nóng)民人均增收757元，占當(dāng)年全縣農(nóng)民人均純收入的36.4%。

(一)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。調(diào)查村XX—20xx年三年來輸出勞動(dòng)力分別為2264人、2147人和20xx人，整體上人數(shù)呈現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)，年均遞減 3.6%，輸出人員主要集中在西北部和中南部山區(qū)貧困村。但靈芝鄉(xiāng)苗堡、原安鄉(xiāng)喬岔、水股、雷大安樂、曹河等果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的部分山區(qū)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)幾乎沒有發(fā)生變化，勞務(wù)仍然是實(shí)現(xiàn)其增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占其家庭收入的70%以上。

(二)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員構(gòu)成和輸入?yún)^(qū)域。外出務(wù)工人員中，男性占81.3%，女性占18.7%;年齡構(gòu)成上，18—35歲占52.6%，35—45歲占 38.5%，45歲以上占6.1%，18歲以下占2.8%，整體上中青年男性勞力是勞務(wù)輸出的主流，但45歲以上務(wù)工人員主要來源于山區(qū)貧困村;從文化程度上看，初中及以下文化程度占86.5%，高中(含中專)及以上占13.5%;從就業(yè)地點(diǎn)看，主要分布在省外寧夏、新疆、內(nèi)蒙、北京和長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)及省內(nèi)蘭州、靜寧等地。

(三)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式和從事的行業(yè)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從自發(fā)無序的流動(dòng)，逐步開始向有組織、上規(guī)模、有序化、市場(chǎng)化的輸轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變。有組織輸出和縣內(nèi)“北勞南移”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員比例開始增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，20xx年，有組織輸出占輸出人數(shù)的5.2%，較XX年的3.1%提高了2個(gè)百分點(diǎn)。但自發(fā)性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的主要方式，分別占輸出人數(shù)的61.2%和33.6%。在務(wù)工行業(yè)種類上，輸出人員主要從事建筑、工業(yè)、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)為主，以泥瓦工、技術(shù)工、縫紉工、服務(wù)員、保安、保姆、司機(jī)等職業(yè)為主。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，建筑行業(yè)占73%，工廠技工和服務(wù)行業(yè)占14.7%，其它行業(yè)占12.3%。

(四)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員培訓(xùn)、就業(yè)時(shí)間和維權(quán)情況。在就業(yè)時(shí)間上，20xx年，在外就業(yè)6—12個(gè)月的占輸出總數(shù)的57.7%，務(wù)工兼務(wù)農(nóng)，就業(yè)時(shí)間在6個(gè)月以下的占27.2%，一年以上的占15.1%(含整戶外出打工者)。其中，源自中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工人員就業(yè)時(shí)間普遍在6—12個(gè)月內(nèi)。在就業(yè)培訓(xùn)方面，培訓(xùn)后輸出的不到輸出總數(shù)的2%，主要以職教中心等機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的初高中畢業(yè)生為主。在權(quán)益維護(hù)方面，勞務(wù)人員法律意識(shí)比較淡薄，約有90%的務(wù)工人員就業(yè)時(shí)僅簽訂了口頭合同，書面合同簽訂者僅10%左右，在勞動(dòng)保障上始終處于被動(dòng)的劣勢(shì)地位，合法權(quán)益得不到有效保障。調(diào)查中出現(xiàn)的5位工傷人員中，用工方僅為他們開銷了醫(yī)院費(fèi)用，補(bǔ)全了工傷期間工資，對(duì)于后期治療和勞動(dòng)保障等一系列問題并沒有得到合理的解決。

二、取得的成效

近年來，農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著越來越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區(qū)兩大貧困片帶的'勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作而言，在干部群眾的重視下，一年一度頗具規(guī)模的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)隊(duì)伍，正在拓寬農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域，成為有效增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。

(一)勞務(wù)收入明顯增加。近年來，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為農(nóng)民增收的“短平快”項(xiàng)目，是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的一條捷徑，勞務(wù)收入已是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村收入的半壁江山。被調(diào)查的18村，XX—20xx年三年分別實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入1164萬元、1258萬元和1442萬元，務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入分別為5141元、5859元、7103元，無論總收入還是人均收入均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)，當(dāng)然，務(wù)工收入增長(zhǎng)的主要因素與勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，用工單位普遍提高工資待遇有關(guān)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年農(nóng)民工工價(jià)依次為30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所調(diào)查的靈芝、原安、雷大3鄉(xiāng)9村20xx年勞務(wù)輸出 1264人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入829.4萬元，農(nóng)民人均勞務(wù)純收入1095元，接近所在鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入。從收入水平看，基于外出就業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短，中南部較西北部務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入高出1000元左右。

(二)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了改善。近年來，許多農(nóng)民靠勞務(wù)收入修建了新房、購置了家電家具和生產(chǎn)工具，生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，勞務(wù)收入彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)投入的不足，大部分農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)脫貧，推動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了脫貧致富步伐。城川鄉(xiāng)陳馬村20xx年勞務(wù)輸出260人，勞務(wù)收入200多萬元，63%的農(nóng)戶依托勞務(wù)收入修了新房或?qū)εf房進(jìn)行了改造，擁有手機(jī)200多部、安裝固定電話78部，有摩托車、三輪車、旋耕機(jī)等140多輛(臺(tái))，通過勞務(wù)脫貧50多戶、232人。該村五社李世軍一家8口人，2人長(zhǎng)期在外打工，近年來年均勞務(wù)收入3萬元左右，近年翻修房屋10間，購置摩托車1輛、手機(jī)2 部，家電一應(yīng)俱全，引進(jìn)基礎(chǔ)母牛3頭，新發(fā)展果園4畝，依托勞務(wù)收入改善了生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)了發(fā)展載體。

(三)群眾觀念和素質(zhì)得到轉(zhuǎn)變和提高。農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工，增長(zhǎng)了見識(shí)，拓寬了視野，進(jìn)而則增強(qiáng)了商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法制意識(shí)和勞動(dòng)技能，最終將改變過去死守一業(yè)、死守一家、死守一方的傳統(tǒng)觀念。在此過程中，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮和現(xiàn)代文明的熏陶，他們的行為方式、思維方式和價(jià)值取向都隨之發(fā)生重大變化，并逐步成長(zhǎng)為與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的新一代勞動(dòng)者，其結(jié)果自然是減輕土地生態(tài)負(fù)荷，使勞動(dòng)力資源得到合理配置和利用。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，64%的家庭自覺履行計(jì)劃生育的政策措施，如早婚、早育、超生現(xiàn)象明顯減少;勞務(wù)人員法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺遵紀(jì)守法，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，主動(dòng)求助有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)，盡量減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生;適應(yīng)能力明顯提高，調(diào)查村約有186戶整戶外出就業(yè)家庭，勤學(xué)苦干，掌握一定技能后，在外站穩(wěn)了腳，帶著家屬、親戚、朋友務(wù)工創(chuàng)業(yè)，過上了殷實(shí)的異地生活。

三、存在的問題

1、富余勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)為：文化程度低，初中及其以下文化程度的占86.5%;專業(yè)技能水平低，73%以上的務(wù)工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動(dòng)和機(jī)械性勞動(dòng)，與當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)由體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變的要求很不適應(yīng);部分富余勞動(dòng)力安于現(xiàn)狀，寧可在家閑散受窮也不外出務(wù)工，既影響了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，也制約了貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。

2、勞動(dòng)力市場(chǎng)和管理機(jī)制不健全。勞動(dòng)力市場(chǎng)還不夠健全和完善，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)機(jī)構(gòu)工作還處在起步階段，管理體制，工作機(jī)制未完全理順，勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄，時(shí)效性差，工作效率低。專業(yè)中介組織稀少，為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務(wù)市場(chǎng)和管理機(jī)制中存在的問題與當(dāng)前勞務(wù)工作需求極不對(duì)應(yīng)。

3、農(nóng)民工合法權(quán)益難以有效維護(hù)。農(nóng)民工維權(quán)方面的體制和政策還不完善，管理不到位，農(nóng)民工權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象普遍存在。由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的自發(fā)行為較多，缺乏跟蹤管理。農(nóng)民工法制意識(shí)比較淡薄，用工單位沒有認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同法，不簽訂正式的用工合同，拖欠克扣農(nóng)民工資、延長(zhǎng)工作時(shí)間、增加勞動(dòng)強(qiáng)度的現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件較差，工傷和職業(yè)病得不到有效防治，勞動(dòng)糾紛時(shí)有發(fā)生。

4、勞動(dòng)力培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)不到位。勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、教育等部門沒有形成有效的資源整合，農(nóng)民工培訓(xùn)資源管理比較分散，投入少，規(guī)模小，與農(nóng)民工培訓(xùn)的需求相差懸殊。有組織輸出規(guī)模小，組織輸轉(zhuǎn)工作不到位，致使務(wù)工保障和跟蹤服務(wù)等一系列工作無法到位。

5、勞務(wù)輸出致使?jié)撛诿艹霈F(xiàn)。勞務(wù)輸出產(chǎn)生空巢家庭，孩子監(jiān)護(hù)教育出現(xiàn)空檔，爺爺奶奶隔代教育，溺愛多于管教，留守兒童的管理教養(yǎng)存在很大風(fēng)險(xiǎn)，不利于農(nóng)村下一代人的健康成長(zhǎng)，并且老人撫養(yǎng)不能到位，耕地出現(xiàn)不同程度的荒蕪，新農(nóng)村建設(shè)主體力量也顯得不足。

四、對(duì)策及建議

(一)積極拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)空間，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。一要在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊勞動(dòng)力需求量大的省區(qū)，積極開拓新的勞務(wù)基地，加大有組織輸出規(guī)模，鼓勵(lì)技能型、智能型、專業(yè)型勞務(wù)人才大規(guī)模輸出，切實(shí)提高輸出質(zhì)量，增加勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益。二要充分結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極開展北勞南移工程，擴(kuò)大縣內(nèi)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。要促進(jìn)北勞南移規(guī)模，必須加大果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模，拓展延伸果品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域，大規(guī)模引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升果品質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模加大的同時(shí)勞動(dòng)需求量相應(yīng)增加，縣內(nèi)勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)就業(yè)空間增大，無疑會(huì)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力的就近轉(zhuǎn)移，有利于果品和勞務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村潛在問題的有效解決。同時(shí)，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，培育壯大龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民爭(zhēng)取更大的就業(yè)空間和利潤(rùn)空間，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。三要加大招商引資力度，大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，加快發(fā)展多種所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)強(qiáng)化職能，提高效益，加快勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)。一要加強(qiáng)各級(jí)勞務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，提高工作效益，搭建信息平臺(tái)，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)上下聯(lián)通、覆蓋面廣的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地把各種勞務(wù)信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求開展勞務(wù)輸出和搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。二要扶持建立和完善勞務(wù)協(xié)會(huì)等中介組織。鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社區(qū)積極興辦各類中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村能人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦集信息收集、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和有序輸出為一體的農(nóng)村勞務(wù)輸出組織，健全政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、中介機(jī)構(gòu)和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)體系。通過政府的主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)效益。

(三)積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，不斷完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，以宣傳和貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)勞動(dòng)用工單位的監(jiān)察執(zhí)法力度，提高勞動(dòng)合同的簽訂率。認(rèn)真執(zhí)行最低工資保障制度、加大對(duì)農(nóng)民工工資的清欠力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度。督促用工單位依法將務(wù)工人員納入工傷保險(xiǎn)范圍，并積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，政府主導(dǎo)，中介組織、民間組織及群眾積極參與，加大對(duì)外出務(wù)工人員的權(quán)益維護(hù)和保障力度。

(四)發(fā)揮勞務(wù)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性，進(jìn)一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，大力宣傳靜寧優(yōu)惠政策，利用多種方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們獲取資金后回鄉(xiāng)落地生根，創(chuàng)辦、經(jīng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中有新的突破。

總之，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作量大面寬，各級(jí)組織和職能部門要充分認(rèn)識(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義，要看到勞務(wù)輸轉(zhuǎn)有利于解決本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺管理人才等方面的困難，應(yīng)把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村工作的戰(zhàn)略任務(wù)，常抓不懈，切實(shí)抓出成效，為構(gòu)建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告9

一、基本情況

陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個(gè)村民小組，142戶共455人，其中黨員21名，村干部四人。該村耕地面積650畝，20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%，新農(nóng)保參保率95%，20xx年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移156人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入255萬元。自改革開放以來，該村有了很大變化，各項(xiàng)事業(yè)有了顯著發(fā)展，但這個(gè)村溝壑縱橫，山地丘陵居多，適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔，漢江阻隔，交通十分不便，資源匱乏，集體經(jīng)濟(jì)較為落后，大部分青壯年外出務(wù)工，留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。

二、農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)保障功能削弱。在以前的舊中國，農(nóng)村的社會(huì)保障是完全依賴著個(gè)人家庭的。“百善孝為先”就是靠著這個(gè)“孝”字，靠著孝道，我們家庭中的老年人才得以有一個(gè)比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支，都是依賴家庭經(jīng)濟(jì)的支持。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化，即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任，這將使未來家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個(gè)問題，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，來到大城市里打工，造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象，造成家庭成員精神方面的照顧缺乏，就醫(yī)看病困難，晚年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。

（二）農(nóng)村社會(huì)保障任務(wù)加重。 一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出。該村有6個(gè)村民小組，142戶共455人，60歲以上人口占10%，其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%，農(nóng)村老齡化問題較為突出。就目前情況來看，人口老齡化問題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負(fù)擔(dān)和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實(shí)行了很久，但藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高，報(bào)銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭，農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費(fèi)，以致債臺(tái)高筑，“一人得病，全家返貧”。調(diào)查中，一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以慢慢致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)。”三是外出務(wù)工農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益亟需保障。現(xiàn)在，越來越多的農(nóng)民涌入城市，但與城市的人相比，受到種種歧視，不僅就業(yè)機(jī)會(huì)少，而且就業(yè)后待遇不公，在保險(xiǎn)待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中，外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔(dān)心自己的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)，85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會(huì)保險(xiǎn)，70%搞不懂自己的個(gè)人社保賬戶是干啥的。

（三）現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障水平低。對(duì)于杜家壩村農(nóng)民來說，目前社會(huì)保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保，農(nóng)村低保的社會(huì)救濟(jì)方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一，實(shí)施中具有很大的隨意性，救濟(jì)方式以臨時(shí)救濟(jì)為主，定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主，而且只對(duì)五保戶和困難人口提供救濟(jì)。

一是新農(nóng)合群眾享受的報(bào)銷范圍和幅度都不大，對(duì)于生大病，一花就是幾千上萬元的根本無濟(jì)于事，所報(bào)銷的一點(diǎn)費(fèi)用還不夠往返的車費(fèi)，盡管深知合作醫(yī)療的好處，一旦知道自己三、五年不生病時(shí)，就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個(gè)人繳費(fèi)調(diào)整到65元后，更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破，但從目前的情況來看，建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)依然是一項(xiàng)全新的工作，部分農(nóng)民，特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難，個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分保險(xiǎn)資金根本無法支付。農(nóng)民自身對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，目光短淺，在“新農(nóng)保”調(diào)查中，85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)保”實(shí)施時(shí)，年滿60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金，60周歲以下的老人通過的繳費(fèi)，若繳費(fèi)檔次為100元/年，60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月，還是76元/月都是一個(gè)低水平的狀態(tài)，而且物價(jià)處于上漲階段，將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。

（四）社會(huì)保障體制太復(fù)雜。目前，農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要?dú)w人社部門管理，醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定，如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等。對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見，各自為政，條線分割。部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險(xiǎn)，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同，在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問題該找哪個(gè)部門。

三、對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度。社會(huì)保障是關(guān)系到子孫后代的大事，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，必須要把現(xiàn)有的政策用好，宣傳好，引起各級(jí)各部門以及全社會(huì)的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會(huì)保障意識(shí)。要通過電視、報(bào)紙等新聞媒介宣傳，組織公益活動(dòng)宣傳，讓廣大農(nóng)民知曉如何實(shí)現(xiàn)自己的`權(quán)益。二是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保障的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以身作則，帶頭參加落實(shí)各類社會(huì)保障政策，帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時(shí)期，抓住典型事例進(jìn)行宣傳，讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說法，講自己受益后的親身感受，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)的好處。

（二）不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村相應(yīng)增加農(nóng)村社會(huì)保障資金投入，積極幫助那些依然交不起費(fèi)的困難群眾，切實(shí)解決他們的社會(huì)保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，較大幅度提高新農(nóng)合報(bào)銷比例和報(bào)銷封頂線，切實(shí)降低個(gè)人自付金額，減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時(shí)，逐步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村居民切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)越性。

（三）切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。政府部門要切實(shí)為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù)，在社會(huì)保險(xiǎn)的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移，以及個(gè)人賬戶的管理方面，真正做到以人為本，問計(jì)于民，問需于民，問政于民。健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”，推行社會(huì)保障卡制度，為外出務(wù)工人員消除后顧之憂。

（四）健全完善管理服務(wù)體系。整合人力、財(cái)力和信息網(wǎng)絡(luò)資源，研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災(zāi)救濟(jì)一體化的社會(huì)保障平臺(tái)，配置必要的人力和財(cái)力，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、整體推進(jìn)。提高行政效率，為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù)，真正做到解民憂、解民怨、解民困。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告10

一、城市化下的xx省農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀

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二、調(diào)查目的：

1、通過本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村土地科學(xué)、合理利用，探索農(nóng)村土地利用新模式。

2、通過深入、全面地調(diào)查，掌握農(nóng)村土地利用第一手資料，并進(jìn)行分析總結(jié)，向有關(guān)部門提出一些可行的建議。

3、通過暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，提高社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

三、調(diào)查對(duì)象：

農(nóng)民、部分政府人員、學(xué)生。

四、調(diào)查方式：

問卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察、資料。

五、調(diào)查時(shí)間：

20xx.8.15―20xx.8.20

六、調(diào)查內(nèi)容：

部分鄉(xiāng)村土地利用現(xiàn)狀，農(nóng)民的主要收入來源，以及農(nóng)民對(duì)城市化的看法，并對(duì)現(xiàn)象所反映的問題提出可行性措施，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的知識(shí)水平。我們做了兩個(gè)調(diào)查問卷，各向?qū)ο筇岢隽?0個(gè)問題。（見附1、2）

七、調(diào)查結(jié)果：

通過為期一個(gè)星期的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，在發(fā)放了一百多份調(diào)查問卷后，我們得出了如下結(jié)果：目前，xx省部分地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀分為兩種情況：

1、平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。

2、山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。

（一）平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析

平原地區(qū)農(nóng)村土地利用率較高，但土地利用方式比較單一，土地撂荒現(xiàn)象存在但比較少，而土地利用不合理現(xiàn)象較為嚴(yán)重，如：挖農(nóng)田里的土賣給磚窯廠，農(nóng)房規(guī)劃不合理，以及亂占耕地現(xiàn)象。從調(diào)查報(bào)告中分析得到，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、平原地區(qū)土地開闊，便于集約化耕種，機(jī)械化水平較高。

2、國家目前實(shí)行的種糧補(bǔ)貼政策，提高了農(nóng)民的種田積極性。

3、平原地區(qū)人口密集，勞動(dòng)力豐富，但季節(jié)性外出務(wù)工較多。

4、城市化不斷推進(jìn)使大量農(nóng)田被侵占。

5、部分地區(qū)的村民委員會(huì)并沒有實(shí)施可行性的便民、利民以及提高農(nóng)民收入的措施。

同時(shí)在調(diào)查的過程中了解到，農(nóng)民的收入不僅僅局限于對(duì)土地的'利用，還來自于經(jīng)商、外出務(wù)工、養(yǎng)殖等其他方式。

（二）山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析

山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用率較低，但土地利用方式比較多元化，撂荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，土地利用不盡合理，如毀林造地，農(nóng)村宅基地利用粗放，浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村辦的工廠用地較為浪費(fèi)等。從調(diào)查報(bào)告中分析得出，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、山區(qū)地區(qū)地形起伏大，不利于集約化耕種。

2、山區(qū)耕地面積少，建筑用地規(guī)劃不合理。

3、山區(qū)坡度大，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，土地較貧瘠，產(chǎn)量不高。

4、廢棄的房屋得不到及時(shí)的拆除，一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村土地的閑置。

八、調(diào)查體會(huì)：

通過此次調(diào)查我切實(shí)了解到了農(nóng)村土地利用的現(xiàn)狀，感受到了農(nóng)村發(fā)展的滯后，體會(huì)到了農(nóng)民生活的艱辛。作為一個(gè)從農(nóng)村出來的孩子，我覺得自己身負(fù)著推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的使命。此次的經(jīng)歷加上我個(gè)人的薄見，我認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展，土地是根本和關(guān)鍵，是農(nóng)民增收的一大優(yōu)勢(shì)。但基于目前我們的不合理利用方式，土地并沒有使大部分農(nóng)民走向富裕，因此我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面考慮：

1、改變當(dāng)前單一的種植模式，發(fā)展多種經(jīng)營。

2、國家加大對(duì)農(nóng)村的政策、財(cái)政支持。

3、改變當(dāng)前粗放的經(jīng)營模式，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。如：“科技下鄉(xiāng)”等。

5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地的合理規(guī)劃。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告11

增強(qiáng)綜合國力，提高全民素質(zhì)，是二十一世紀(jì)科技時(shí)代國家強(qiáng)大的基本體現(xiàn)，因此人們逐漸認(rèn)識(shí)到了教育的重要性，人們對(duì)知識(shí)的苛求程度越來越大，全民受教育的程度越來越高。然而大多數(shù)人卻忽視了農(nóng)村教育的重要性。

毋庸直言，新世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在非常重要的時(shí)期。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而，中國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的新時(shí)代農(nóng)村人材，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，新中國成立半個(gè)世紀(jì)以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動(dòng)者。但是，由于受傳統(tǒng)教育的影響，長(zhǎng)期以來，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，教學(xué)內(nèi)容缺乏地方特色，一些地方往往把升學(xué)教育作為教育工作唯一追求的目標(biāo)，忽視中小學(xué)畢業(yè)生對(duì)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的需要。于是，造成了這樣的結(jié)果：投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生），農(nóng)村吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在農(nóng)村教育管理體制上，長(zhǎng)期是教育部門一家管教育，對(duì)農(nóng)村的需要考慮較少，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，造成教育在育人、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的功能得不到充分發(fā)揮，影響了廣大農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性。科教興國是中國的基本國策，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)是教育。任何一個(gè)取消絕對(duì)平均主義政策的社會(huì)，人口素質(zhì)的差異都1

將直接導(dǎo)致效率的差異，進(jìn)而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。

結(jié)合我國農(nóng)村教育的大好形勢(shì)，本人在新學(xué)期之初對(duì)我縣部分農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行了深入地走訪了解，從中總結(jié)出我縣現(xiàn)階段農(nóng)村教育現(xiàn)狀中出現(xiàn)的一些問題：

一、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由上級(jí)主管部門按照學(xué)校學(xué)生人數(shù)撥給，但農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小，生源有限，回?fù)芙?jīng)費(fèi)往往是杯水車薪，根本不足以維持學(xué)校正常辦公辦學(xué)。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)，層層克扣，造成辦公經(jīng)費(fèi)更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”，這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查，花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

二、農(nóng)村小學(xué)教育的課程不完備。由于鄉(xiāng)村小學(xué)比較分散，加上經(jīng)濟(jì)的制約，農(nóng)村小學(xué)課程除語文、數(shù)學(xué)之外，往往缺少英語，體育，音樂，美術(shù)等課程，或有開設(shè)但無專業(yè)教師任教，甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識(shí)水平，無法進(jìn)行正常的教學(xué)，所以往往這些本該開設(shè)的科目就成了一種擺設(shè)，每天的課程表中雖說有這些科目，但結(jié)果上的卻是語文課、數(shù)學(xué)課或自習(xí)課，結(jié)果嚴(yán)重影響了小學(xué)生的全面發(fā)展。

三、教學(xué)配套設(shè)施不完善。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)和學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)緊張，使許多必備的體育器材，實(shí)驗(yàn)設(shè)備，音美工具等嚴(yán)重短缺，甚至是沒有，造成小學(xué)生的音體美發(fā)展不平衡。如科學(xué)課上，經(jīng)常是老師照本宣科，把這一節(jié)課的內(nèi)容從頭到尾講完就算完成這節(jié)課的教學(xué)任務(wù)，但學(xué)生卻無法通過自己動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)來了解一些基本自然現(xiàn)象，這樣就制約了學(xué)生對(duì)大自然事物的認(rèn)知能力。在小學(xué)英語教學(xué)中，以聽和講為主，但學(xué)校因缺乏聽力器材，學(xué)生根本就無法通過聽來較對(duì)所講的內(nèi)容，所以有的學(xué)生把英語單詞讀成漢語拼音也就不足為奇了。而在體育課上，因無體育器材，我們就只能看到整班的學(xué)生在操場(chǎng)上滿場(chǎng)飛奔的體育課。由于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，科技，通訊設(shè)備缺乏，諸如電腦多媒體教學(xué)等高科技產(chǎn)品和高科技知識(shí)亦無

法在鄉(xiāng)村小學(xué)中普及開來。這些必備的體育器材，實(shí)驗(yàn)設(shè)備，音美工具等配套設(shè)施的短缺，也是拖慢農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)重要客觀因素。

四、師資力量嚴(yán)重不足，教師問題多多。農(nóng)村學(xué)校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉(zhuǎn)正教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。由于地方財(cái)政支出有限，教師工資是少之又少，月工資收入大多在一千至一千五百元左右，至于其他如考核獎(jiǎng)，崗位津貼，職位補(bǔ)貼等其他福利則無談起，這樣就給教師的生活帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多農(nóng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報(bào)紙的征訂，繼續(xù)教育或參加種種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就容不得教師反對(duì)，猶如強(qiáng)盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的影響，政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力，很多當(dāng)?shù)貙＃ū荆┛茙煼懂厴I(yè)生畢業(yè)后根本不愿意回鄉(xiāng)任教。另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。大多數(shù)從事鄉(xiāng)村教學(xué)十幾年的老教師，缺乏現(xiàn)代高科技知識(shí)，連普通話都講的不是很標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。

其中問題最大還是在于農(nóng)村學(xué)校教師編制存在著嚴(yán)重的不足，幾乎所有的農(nóng)村學(xué)校都面臨著教師緊缺的情況，這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，很多學(xué)校平均每個(gè)老師一星期要上18節(jié)課以上，而且還要兼顧不同年級(jí)的主副科教學(xué)，甚至是雙主科。老師們的'精神壓力和工作壓力是越來越重，精力上也有些力不從心。在這種情況下，課堂的教學(xué)質(zhì)量也肯定會(huì)隨之下降。因此，解決農(nóng)村教師問題是改變我縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀的之根本。

五、資源分配不公平。在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益，或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城鎮(zhèn)人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村小學(xué)中我看到一種現(xiàn)

象：籃球場(chǎng)是黃泥地，操場(chǎng)是一塊荒田，實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動(dòng)多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展，而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

六、輟學(xué)率居高不下。農(nóng)村農(nóng)民收入的影響對(duì)兒童接受教育的程度有很大的關(guān)系，有些家庭的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，使兒童很早就離開學(xué)校，外出打工，流失率不斷升高。據(jù)很多學(xué)校校長(zhǎng)反映，在農(nóng)村學(xué)校中，一至六年級(jí)在校生人數(shù)都是呈現(xiàn)金字塔形的比例，越往高的年級(jí)，學(xué)生的流失就越大，其中約70%的為女生。如何控制學(xué)生不斷地流失，降低輟學(xué)率，這也是擺在教育部門面前的一個(gè)重要課題。

雖然我縣農(nóng)村教育中存在著種種不同的問題，但我們還是要欣喜地看到我縣農(nóng)村教育也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：

一、自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)：農(nóng)村廣闊的土地，多彩的森林，連綿的山脈，蜿蜒的河流，使得農(nóng)村學(xué)生掌握了好多課本以外的知識(shí)。

二、社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)：農(nóng)村學(xué)生遠(yuǎn)離繁華的城市，受到社會(huì)環(huán)境的影響比起城鎮(zhèn)學(xué)生來說相對(duì)較小，不容易受到一些不良的社會(huì)現(xiàn)象和事物的腐蝕，能夠在一個(gè)相對(duì)健康的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)。

三、農(nóng)村人民的淳樸，善良，勤勞，勤儉的優(yōu)秀的品質(zhì)，從一點(diǎn)一滴中對(duì)鄉(xiāng)村兒童進(jìn)行言傳身教。

總結(jié)：

我縣農(nóng)村教育，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教育中仍然存在著許多問題，影響了廣大的農(nóng)村兒童全面的，健康的持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該給予更多的關(guān)注。然而我們并不能因?yàn)榇嬖诶щy就畏手畏腳，全盤否定。我們還應(yīng)該看到樂觀的前景，許多新畢業(yè)的青年教師正在鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中不斷壯大；各種教師培訓(xùn)課程更加完善；教育投資不斷增多，新的小學(xué)課程像英語，體育等正在逐漸開設(shè)。諸如此類的現(xiàn)象正在農(nóng)村教育改革中日漸成效。特別是從國家實(shí)行了農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)入學(xué)，以及國家正大力實(shí)施農(nóng)村教

育兩免一補(bǔ)等優(yōu)惠政策，我相信我縣農(nóng)村教育和城市教育的差距會(huì)慢慢消失。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告12

一、現(xiàn)狀

xx鎮(zhèn)在最近五年里對(duì)水利設(shè)施、農(nóng)田灌溉等方面的投入很少。現(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設(shè)x座,現(xiàn)裝機(jī)容量為xx臺(tái),xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x座外排機(jī)埠。原來大多以勞動(dòng)力代替資本，由政府以行政命令的方式動(dòng)員并組織勞動(dòng)力承擔(dān)的建設(shè)。對(duì)我們xx鎮(zhèn)來講，勞動(dòng)對(duì)資本的替代達(dá)到了相當(dāng)高的程度，有好多村都出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象。但絕大部分是舉債辦事，自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此，在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計(jì)算，全鎮(zhèn)xxxxx畝，每千瓦負(fù)擔(dān)面積為xx.x畝，按耕地面積計(jì)算每千瓦負(fù)擔(dān)面積為xx畝，負(fù)擔(dān)較重。灌溉以電排直灌的只有xx個(gè)村民小組，占xx.x%直灌面積xxxx畝，占總耕地面積的x.x%。

公路建設(shè)方面,受近幾年經(jīng)濟(jì)狀況的影響也是差強(qiáng)人意。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有省道Sxxx線、鄉(xiāng)級(jí)公路三五線及其它xxxx公里的村級(jí)公路。Sxxx線路基寬x米，有效路面x米，從xx年鎮(zhèn)政府自籌資金xxx余萬元硬化了x．xx/公里。還有x公里為砂石路面，xxxx年x月上級(jí)準(zhǔn)備硬化，由于資金短缺，只搞了基礎(chǔ)路面，沒有硬化，現(xiàn)以破爛不堪，基礎(chǔ)損失嚴(yán)重。三五線全長(zhǎng)x．x公里，有效路面x米，實(shí)際路基x米，是xx年鎮(zhèn)政府自借資金xxx多萬元鋪的山渣為渣石路面。由于經(jīng)濟(jì)狀況不好，加上原來的有近xxx萬的債務(wù)，所以養(yǎng)護(hù)不到位，現(xiàn)已大坑小溝，通行已相當(dāng)困難。村級(jí)公路也是前些年有過投入，或是只搞一小部分，沒有從根本上解決問題。現(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護(hù)。

農(nóng)電網(wǎng)改造方面由于是近年來的國投，情況好一點(diǎn)。xxxx起由國家投資xxx多萬對(duì)全鎮(zhèn)所有行政村、居委會(huì)都進(jìn)行的電網(wǎng)改造，現(xiàn)在只有剎尾工程了，大約還需資金xx萬元。

二、問題

從上面調(diào)查的.情況來看，通過分析，會(huì)發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)較為深刻的問題：

一是前些年農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯(cuò)位。我們說，供給公共產(chǎn)品的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是上級(jí)政府，也就應(yīng)是國家，而不應(yīng)當(dāng)是縣、鄉(xiāng)地方財(cái)政。

二是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)供給嚴(yán)重不足。在上面幾個(gè)得到改善的方面，供給的主體是我們政府，鎮(zhèn)政府財(cái)力是有限的，也就是說，農(nóng)村公共產(chǎn)品總的供給水平仍然很低，如不進(jìn)行改善則還不斷降低。

三是原來農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債，現(xiàn)在xx因超前建設(shè)而引起的債務(wù)近千萬。這個(gè)問題已嚴(yán)重影響了現(xiàn)在各項(xiàng)工作的正常開展。

三、缺口

我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個(gè)方面。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需更新改造。由于年失修，絕大部分設(shè)施老化損壞嚴(yán)重，進(jìn)行農(nóng)田灌溉，安全渡汛都有相當(dāng)大的問題。要想把電排、修防會(huì)的所有問題解決，包括債務(wù)、設(shè)施更新等，對(duì)于我們xx鎮(zhèn)來講至少要xxxx萬元。二是公路建設(shè)步子要加快。省道Sxxx線已動(dòng)工，但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當(dāng)大，僅這項(xiàng)投入資金要xxx萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做，每年至少要投入xxx萬。三是農(nóng)電網(wǎng)改造工程。現(xiàn)在只有剎尾工程，約需資金xx萬元。

四、建議

鑒于目前的現(xiàn)狀，認(rèn)為在投入上可以從構(gòu)建新的供給體制入手，多渠道籌集資金。

一是要完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策機(jī)制，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，實(shí)行慎重投入。

二是要積極引進(jìn)私人投資，構(gòu)建多層次的公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，不斷提高效率。有些公共產(chǎn)品的投入就可以在政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)” 的原則，由農(nóng)民按照受益程度的大小進(jìn)行集資生產(chǎn)。我們認(rèn)為對(duì)于我們鎮(zhèn)的水利排灌設(shè)施就可以按此辦法來實(shí)施。

三是積極向上爭(zhēng)取資金，對(duì)于可以使絕大部分的群眾受益的公共產(chǎn)品，爭(zhēng)取立項(xiàng)，實(shí)行國投。

在管理上可以實(shí)行誰投資誰管理的原則。

_年四月二十日

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告13

一片葉子只屬于一個(gè)季節(jié)，年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到x區(qū)x鎮(zhèn)x村擔(dān)任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自x農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻(xiàn)青春，為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對(duì)本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時(shí)，積極參與本鎮(zhèn)xx屆優(yōu)秀大學(xué)生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動(dòng)，現(xiàn)在在中心擔(dān)任留守兒童的語文與數(shù)學(xué)的教輔工作。

兒童是祖國的花朵，國家的未來，所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日，犧牲了自己的業(yè)余時(shí)間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識(shí)時(shí)天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會(huì)一直堅(jiān)持下去的。

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，父母很少有機(jī)會(huì)對(duì)孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進(jìn)行溝通，也不能對(duì)孩子身上存在的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行指出批評(píng)教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會(huì)極其容易導(dǎo)致留守兒童們?cè)谌粘Ｉ钚袨榈氖Х叮踔烈疬`法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

通過這次調(diào)研活動(dòng)，使我對(duì)我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時(shí)希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們?cè)谌鄙偌彝リP(guān)愛的時(shí)候，同樣能夠感覺到社會(huì)大家庭的溫暖。

一、我村留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況

（一）、留守兒童在生活、教育上的問題

從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44。1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46。7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重，幫家里干活之前，要先講好價(jià)錢才會(huì)去干活，讓人痛心。

（二）、老師對(duì)留守兒童的關(guān)注太少

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29。8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>

（三）、學(xué)習(xí)壓力大

通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績(jī)很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績(jī)差，就害怕爸爸媽媽會(huì)問起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對(duì)這種情況，如果沒有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

二、我村留守兒童存在的問題

（一）、留守兒童普遍存在心理問題

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個(gè)月或一周歲后，就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71。8%，有79。5%的留守兒童父母每年回來1次，5。1%的留守兒童父母幾年回來1次，15。4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

（二）、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低

由于大部分留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時(shí)監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占29。6%。所以，他們教育孩子的就不會(huì)很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

（三）、留守兒童的行為習(xí)慣較差

部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

（四）、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛

父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

（五）、留守兒童安全存在一定隱患

如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時(shí)我了解到這樣的一個(gè)悲劇，一個(gè)兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進(jìn)家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對(duì)策

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面。留守兒童問題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對(duì)策。

（一）、家庭教育方面

1、努力營造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個(gè)溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長(zhǎng)。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無法取代的`。

（二）、學(xué)校教育方面

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長(zhǎng)、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動(dòng)手的實(shí)踐活動(dòng)，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多鼓勵(lì)留守兒童，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

（三）、政府及社會(huì)方面

第一，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理，加大社會(huì)支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對(duì)未能入學(xué)的民工子女可以通過開辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會(huì)監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇，運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu)，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的機(jī)制，定點(diǎn)幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告留守兒童們的情況與動(dòng)向，為孩子們的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)保證。

結(jié)語

留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個(gè)開始，關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻(xiàn)一生的事情。

目前，廣大x村民正以嶄新的面貌，飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來，爭(zhēng)取在此期間全村各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標(biāo)時(shí)，我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點(diǎn)之一，并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守兒童的頭頂一定會(huì)出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告14

教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而從近幾年的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展情況，我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查情況看，依然存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多， 造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意（51。8%）和比較不滿意（7。8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：（一）不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。（二）盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率 也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿保杏X壓力很大。（三）教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作。可是，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。（四）最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng)，紀(jì)律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對(duì)待。可是，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過時(shí)。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué)，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、學(xué)生問題

學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考，在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47。67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56。3%的同學(xué)選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明，46。1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34。5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。

通過和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要原因歸于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59。3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

四、家長(zhǎng)問題

在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí)，75%的家長(zhǎng)選擇“一般”，25%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”。可以看出，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意，不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。

當(dāng)問及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17。5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58。75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對(duì)此我詢問了部分家長(zhǎng)，原來很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對(duì)家長(zhǎng)問題的一些思考：

（1）家長(zhǎng)沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身臵之于外。

（2）家長(zhǎng)沒有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。

（3）家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。

五、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。

六、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的'家長(zhǎng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實(shí)際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，傷害部分村民感情等問題，當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。可是要住校，學(xué)校又無宿舍。

七、城鄉(xiāng)差距越來越大

在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來越大，歸結(jié)原因大致有5點(diǎn)：

1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件；

2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識(shí)淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。

4、孩子天性愛玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。

5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶”，這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，才能促使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境，才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計(jì)，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問題解決好”。基礎(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩！因此，我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告15

為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗(yàn)方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機(jī)進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。

一、調(diào)查目的

了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，了解教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實(shí)踐性資料。同時(shí)，也通過一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。

二、調(diào)查情況

1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計(jì)命題十二組，每組有3個(gè)、4個(gè)或5個(gè)不等的選項(xiàng)，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項(xiàng)來表達(dá)自己的意見，其中調(diào)查對(duì)待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動(dòng)組織情況的'也有六組。

2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會(huì)”上進(jìn)行的，共有100人接受調(diào)查（實(shí)際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實(shí)小教師39人。

3、調(diào)查的結(jié)果

選項(xiàng)人數(shù)題號(hào)12345一554131二1954三74242四5232151五25741六3664七793八95311九37819十167581十一266824十二821062

三、調(diào)查分析

1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時(shí)可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。

2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實(shí)質(zhì)表達(dá)的是一個(gè)意思，即進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)時(shí)，事先（備課）設(shè)計(jì)好的教學(xué)思路可以隨時(shí)調(diào)整，贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。

3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學(xué)生的一個(gè)“說”和一個(gè)“問”，但所反映的同時(shí)課上學(xué)生的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性三個(gè)方面，贊成學(xué)生這樣的，三組題人數(shù)為74人，四題人數(shù)為32人，分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%，兩個(gè)數(shù)據(jù)有些矛盾。

4、第“七、八、九”三組題，看似調(diào)查的兩件事情，實(shí)際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)時(shí)，教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“教師帶著”，八組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流，教師提出活動(dòng)結(jié)束”，七組題的這項(xiàng)為93人，八組題的這項(xiàng)為95人，九組題的這項(xiàng)為78人，究竟教師應(yīng)該如何去做，七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾。“八、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。

5、第“十一、十二”兩組題，也是一個(gè)意思的兩組題，課上如果“重過程又重結(jié)論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結(jié)論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個(gè)項(xiàng)的人數(shù)僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。

四、調(diào)查啟示

1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看，好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學(xué)活動(dòng)多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結(jié)論（知識(shí)技能），對(duì)學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，放下“包袱”，讓學(xué)生去主動(dòng)學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)。

2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學(xué)生進(jìn)入情境，以便進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容，還是一個(gè)教學(xué)內(nèi)容要用幾個(gè)教學(xué)模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí)，研究如何促進(jìn)他們的自主、主動(dòng)、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。

4、思考之余，還是要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的理論學(xué)習(xí)，組織他們深刻反思自己的教學(xué)，確定符合理論的基本教學(xué)模式