第一篇：讓管理走在隱患之前

讓管理走在隱患之前

-----關(guān)注農(nóng)村全寄宿制學(xué)生心理疏導(dǎo)

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革提出了“一切為了每一個學(xué)生的發(fā)展”的課改核心理念，它從真正意義上解決了教育能否面向全體學(xué)生的問題。實(shí)施全面的素質(zhì)教育要求學(xué)校在全面提高升學(xué)率和考試分?jǐn)?shù)的同時，不放松對學(xué)生的身心健康教育。農(nóng)村中學(xué)的生源質(zhì)量與城區(qū)中學(xué)相比較不理想，為求生存，學(xué)校更多的精力投入到如何提高升學(xué)率上。在農(nóng)村,從學(xué)校到家庭，從老師到家長甚至學(xué)生本人，對全寄宿制學(xué)生心理健康的教育是個薄弱環(huán)節(jié)，而由于學(xué)生心理問題引發(fā)的不良現(xiàn)象與潛在的隱患不容忽視,也給學(xué)校管理帶來很大的阻礙。農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展離不開大量的寄宿學(xué)生工作，如何做好農(nóng)村全寄宿制學(xué)生的心理疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)寄宿學(xué)生情商的最優(yōu)化，促使我們的農(nóng)村寄宿制學(xué)校培養(yǎng)出合格甚至優(yōu)秀的社會主義建設(shè)者和接班人，是個需要我們教師關(guān)注與研究的課題?，F(xiàn)狀分析

一、班主任壓力較大，兼生管、教師、訓(xùn)導(dǎo)員,心理醫(yī)生,法官,裁判員于一身，與學(xué)生的心靈溝通往往心有余而力不足。

二、高中生的心理問題有時間性與階段性，需要及時、全面、持久、專業(yè)地疏

導(dǎo)，以消除打架、厭學(xué)、戀愛等隱患。

三、為更好地了解情況，筆者進(jìn)行了農(nóng)村全寄宿制學(xué)生心理健康調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問

題如下：

1、父母外出打工，老人無法理解他們，學(xué)生在家不愛講話不愛溝通,也沒人能管他們。

2、初中染上惡習(xí)，高中轉(zhuǎn)型階段的心理引導(dǎo)尤為重要。

高一學(xué)生盧維明，父母在他讀初一時外出打工，家中只有爺爺奶奶照看。因?yàn)樯倭烁改傅膰?yán)管，家中條件較寬裕，爺爺奶奶又非常溺愛，盧維明漸漸染上惡習(xí)。他逃學(xué)、打架、頻繁交女友。在外的父母為他傷透腦筋，初中畢業(yè)后費(fèi)盡周折，將其送入全寄宿高中學(xué)習(xí)，期望嚴(yán)格的寄宿制管理與更高級的文化教育能使其收斂。高一班主任全面了解情況后得知，盧維明雖然有許多惡習(xí)，在家里他仍是乖巧的，不外出只看電視或幫著奶奶帶小孩。隨著年齡的增長及中考的洗禮，盧維明的思想慢慢在發(fā)生變化，高一正是其轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段，盧維明可能浪子回頭，也可能徹底墮落，對他的心理引導(dǎo)至關(guān)重要。

3、大多數(shù)學(xué)生來高中都是想讀書的，但很多人因?yàn)槌醺咧羞^渡時，對友情、學(xué)習(xí)沒有調(diào)整好心態(tài)，如中考失利、朋友的變遷、學(xué)習(xí)難度驟增、成績急速下降等。這部分學(xué)生的心理如果沒有及時引導(dǎo)好，會出現(xiàn)厭學(xué)現(xiàn)象，也將成為學(xué)校徒增的安全隱患。甚至有的家長總有這樣的想法：我的小孩在初中在家里都是很乖的，怎么到了高中就變了，這樣更影響學(xué)校的聲譽(yù)。

4、由于學(xué)生大部分來自農(nóng)村，對心理健康知識了解不多，因此對自己存在的心理問題更談不上正確認(rèn)識與對待了。

在調(diào)查報(bào)告，”你了解心理健康方面的知識嗎?”有20.6%不知道，74..7%的知道一點(diǎn)，4.7%的很了解?！澳阏J(rèn)為自己符合心理健康標(biāo)準(zhǔn)嗎？”有30.6%的學(xué)生不知道怎么樣才是心理健康。學(xué)生遇到煩心事首先想到找同學(xué)朋友交流，只有9.6%的學(xué)生會渴望與心理醫(yī)生溝通。因?yàn)樗麄儚奈磭L試與心理醫(yī)生談話，認(rèn)為有病了才會找醫(yī)生。

5、學(xué)生與人相處，同性與異性之間，無法正確認(rèn)識，而走極端，如打架、談戀愛等。調(diào)查報(bào)告表明，人際關(guān)系成為影響中學(xué)生情緒的第二因素，僅次于學(xué)習(xí)成績。

6、接觸面小且單調(diào)，心靈很脆，無法正確面對挫折，容易鉆牛角尖，也容易被外界誘惑，如課外書、上網(wǎng)、與社會人員來往。

王書，高一學(xué)生，品學(xué)兼優(yōu)，頗受老師與同學(xué)喜愛。他家庭貧困，從小懂事，上高中前一直是父母的驕傲。他以班級第一名的好成績進(jìn)入高中。他學(xué)習(xí)仍然努力，但高中學(xué)習(xí)并不如意，月考、期中考、期末考都沒再取得第一名甚至前五名。即使老師與班主任每次開導(dǎo)，王書仍然一天天憂郁起來。一次放假回家，他平生第一次鬼使神差地走進(jìn)網(wǎng)吧，也許看他穿校服，也許看他是個生手，立即有陌生人主動過來熱情地教他玩網(wǎng)絡(luò)游戲。從沒接觸過網(wǎng)吧的他立即沉浸于網(wǎng)絡(luò)游戲的刺激中了。僅此一次，王書像中了魔似的，他顛覆了以前勤奮好學(xué)的狀態(tài)，甚至以游戲中的思維來看待校園生活與學(xué)習(xí)，覺得校園中到處充滿陷阱，老師同學(xué)都不可信。

7、父母對孩子支配過頭。由于大多數(shù)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是很好，因此“望子成龍”、“望女成鳳”的愿望十分迫切。他們把改變家庭經(jīng)濟(jì)的愿望全部寄托在子女身上，卻忽視了子女的天賦能力。為了實(shí)現(xiàn)他們的愿望，用父母的絕對權(quán)力去管制子女，把孩子當(dāng)成了自己的所有物。

8、農(nóng)村家長的整體教育素質(zhì)也不高，忙于生計(jì)很少關(guān)注學(xué)生的心理問題，對他們的態(tài)度基本上是放任自流，自生自滅或是通過家長的權(quán)威強(qiáng)行壓制子女的某些心理問題。

方法建議

建立心理疏導(dǎo)機(jī)制是當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時期化解人們心理問題必須所在。所謂心理疏導(dǎo)就是對學(xué)生心理障礙的疏通和引導(dǎo)。這一界定的主要思想包括：第一，疏導(dǎo)，也是一種主動的教育干預(yù)。第二，疏導(dǎo)的對象既包括心理有問題的學(xué)生也包括正常學(xué)生。心理疏導(dǎo)是幫助學(xué)生建立各種心理準(zhǔn)備，幫助學(xué)生具備解決生活中各種問題的能力，了解自己，了解環(huán)境，懂得如何應(yīng)付挫

折，如何建立健全的人際關(guān)系等。

當(dāng)然，中學(xué)生的心理疏導(dǎo)是一項(xiàng)艱巨而細(xì)致的系統(tǒng)工程，它需要各個方面的協(xié)同作戰(zhàn)，共同努力。因此，在農(nóng)村全寄宿中學(xué)建立中學(xué)生心理疏導(dǎo)機(jī)制是建設(shè)和諧校園和促進(jìn)中學(xué)生身心健康的有效舉措

具體方法如下：

班主任方面

寄宿制為主體的學(xué)校管理有利于和諧的人際關(guān)系確立。在寬松和諧的氣氛中，學(xué)生將由苦學(xué)變?yōu)闃穼W(xué)，由被動學(xué)變?yōu)橹鲃訉W(xué)，大大提高效率。人際關(guān)系包括學(xué)生之間的生生關(guān)系，師生關(guān)系等等，其關(guān)系縱橫交錯。在農(nóng)村全寄宿制學(xué)校里,學(xué)校接觸最多的最親近最信任的是班主任,相對父母來說,他們更傾服于班主任的知識水平。青春期的他們有太多太多的問題，是農(nóng)村的父母與同輩的同學(xué)朋友所無法解決的，這時候他們往往會將希望寄于關(guān)注自己的班主任與老師身上。但因?yàn)橐恢币詠韺Π嘀魅蔚木次?學(xué)生既期待又害怕對老師吐露心聲。如果班主任能抓住學(xué)生這項(xiàng)心理并及時正確引導(dǎo)，那么師生關(guān)系會更加融洽，班級管理也會走在隱患前。

1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高心理學(xué)專業(yè)水平，使自己能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問題，并巧妙解決于無形。

2、根據(jù)本班實(shí)際采取不同方法對本班學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，比如為全班每位同學(xué)建立一份“心理保健記錄卡”，以便更準(zhǔn)確，更深入地了解學(xué)生，知道他們每時每刻的所思所想所感，及時發(fā)現(xiàn)問題，有的放矢，因材施教，真正做到防患于未然

3、定期開展心理健康教育主題班會或團(tuán)隊(duì)活動。

家長方面

學(xué)生的心理健康和人格的形成發(fā)展，離不開家長和家庭教育。學(xué)校里我們積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個有利于他們成長發(fā)展的良好心理氛圍，那么家庭呢？學(xué)校應(yīng)通過家長學(xué)校，加強(qiáng)家校聯(lián)系，向家長們宣傳心理衛(wèi)生常識，幫助家長們了解青少年心理特征及青春期易出現(xiàn)的心理問題，找出教養(yǎng)態(tài)度方面的問題，盡可能為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個全方位的和諧的心理氛圍，引導(dǎo)學(xué)生沿著健康的方向成長。

學(xué)校方面

建立以校長室為龍頭，心理健康教師、班主任為骨干，家庭教育全面協(xié)助的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持教育協(xié)同原則，心理健康教師、班主任、任課教師保持密切聯(lián)系，互相合作，共同承擔(dān)心理健康教育，使之處在一個統(tǒng)一的管理范圍之下，體現(xiàn)學(xué)校的人文關(guān)懷，形成關(guān)注學(xué)生全面成長的風(fēng)氣。

一、利用宣傳攻勢。常規(guī)宣傳與不定期宣傳結(jié)合，文字與聲音宣傳結(jié)合，使宣傳

立體化。

1、報(bào)刊：自制心理健康知識小本，結(jié)合本校實(shí)際開辦心理報(bào)。

2、廣播：在校園廣播欄目中開設(shè)一個專欄，宣傳心理健康知識?？紤]到有的學(xué)生不敢直接說出心里疑惑，可投入心理信箱，由專職教師解惑后在廣播中回答，給學(xué)生提供一個匿名心理咨詢的平臺。

3、講座：由專職教師開設(shè)各種形式的心理講座，參與對象有學(xué)生、家長、班主任、教師等，讓心理健康宣傳能得到全民動員，全民支持。

4、開展心理健康手抄報(bào)、心理健康知識競賽等活動，讓宣傳能以喜聞樂見的形式走進(jìn)學(xué)生心中。

二、建立心理咨詢室與信箱，由專職教師面對面解答與個別輔導(dǎo)，為有心理

障礙的學(xué)生提供一個解決問題的場所。心理學(xué)表明，人有了心理負(fù)擔(dān)，只有想辦法釋放出來才可以減輕或者解脫。為此，學(xué)校要設(shè)有心理健康輔導(dǎo)站，配有專職的心理輔導(dǎo)老師，建立心理檔案室，編印心理健康教育資料，如《考試焦慮與自助策略》、《自我適應(yīng)與適應(yīng)環(huán)境的心理分析》、《學(xué)會學(xué)習(xí)》、《感恩與愛?！?、《如何面對挫折》、《異性交往的準(zhǔn)則》等等。

三、開設(shè)心理健康教育課，定期對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，定期進(jìn)行學(xué)生的心理測試工作，心理老師和班主任可根據(jù)心理測試結(jié)果有針對性地開展心理輔導(dǎo)工作。

四、關(guān)愛女生。在戀愛中，女生有最后的主動權(quán)，她們最易受傷，也是最不

穩(wěn)定的因素。女生的自尊自愛、青春期的自我保護(hù)、女性知識、性健康知識等等，需要有正確專業(yè)的渠道與特定的氛圍向女生傳送，而這些，父母與班主任都不方便或忽略或無法教育。

五、鑒于農(nóng)村學(xué)校資源有限，可由一名心理健康教師牽頭，從有經(jīng)驗(yàn)的班主任或有興趣于心理健康教育的老師中挑選，培訓(xùn)上崗，組成心理健康教育工作室，相信一線教師的豐富經(jīng)驗(yàn)與心理專業(yè)知識的結(jié)合，能讓老師勝任心理輔導(dǎo)這工作。這樣既節(jié)約學(xué)校資源，也能更有效地協(xié)助班主任管理，讓心理問題解決在潛伏期,讓管理走在隱患之前。

建立學(xué)生心理興趣小組，讓學(xué)生更多參與更多自治，以小部分帶動大部分。

第二篇：牛股形態(tài)走在題材爆發(fā)之前

牛股形態(tài)走在題材爆發(fā)之前

市場今天走的是冰火兩重天，大盤在權(quán)重股帶領(lǐng)下再次高歌猛進(jìn)，而創(chuàng)業(yè)板在降低門檻擴(kuò)容的打擊下繼續(xù)下跌，板塊分化嚴(yán)重，京津冀板塊受區(qū)域規(guī)劃利好刺激繼續(xù)火爆，優(yōu)先股刺激券商和地產(chǎn)股一片紅火，今天市場如此背離走勢出乎大多數(shù)投資者的意料，大盤今天走的很健康，放量充分，指數(shù)越過了60日線，且有權(quán)重龍頭出現(xiàn)，大盤后市有望繼續(xù)震蕩反彈，而創(chuàng)業(yè)板則出現(xiàn)了風(fēng)險，如果短期內(nèi)創(chuàng)業(yè)板不能快速回到中線組上，則漫長調(diào)整不可避免，操作上要盡快調(diào)整策略，重點(diǎn)搞藍(lán)籌和題材。

大盤繼續(xù)震蕩走高但個股操作難度不小，上漲的個股有限，如果沒有提前把握，最近賺錢也不是件容易的事，而牛股形態(tài)技術(shù)由于提前介入收獲非常豐厚，因?yàn)椴徽撝髁柚裁搭}材，其上漲前肯定做了充分的布局反映在形態(tài)上就是牛股形態(tài)，下面我結(jié)合實(shí)戰(zhàn)案例解析牛股捕捉秘籍

冀東裝備，這個票我上周三開盤前在《牛股資訊通》詳細(xì)點(diǎn)評提示，多位學(xué)員及時介入，4個交易日收益超過20%（如下圖）。這個票最近受益京津冀區(qū)域規(guī)劃利好強(qiáng)勢上漲，該板塊多只股票成了牛股，冀東裝備大漲顯然是受益于板塊刺激，其實(shí)他的K線形態(tài)早已發(fā)出了信號，冀東裝備3月11日中線組附近漲停，3月18日形成仙人指路牛股形態(tài)，量價關(guān)系非常健康，所以果斷點(diǎn)評提示，再比如我在3月12日開盤前提示的河北宣工也是類似情形。

冀東水泥，這個票我今天開盤前在《牛股資訊通》提示，今天11點(diǎn)在新浪微博再次提示，同時個多位學(xué)員盤中交流（如下圖），這個票今天受益地產(chǎn)保障房和河北板塊而大漲，但是他的形態(tài)上周五就發(fā)出了信號，他形成了標(biāo)準(zhǔn)的仙人指路牛股形態(tài)，我是通過盤后復(fù)盤發(fā)現(xiàn)了他然后做的提示，這樣的案例很多。

大盤指數(shù)和小盤股指數(shù)蹺蹺板走勢給操作帶來很大難度，如果你沒有把握好形態(tài)很難騎上黑馬，最近的牛股雖然受益板塊題材，但是他們在暴漲前已經(jīng)形成了牛股形態(tài)，如果你掌握了牛股形態(tài)技術(shù)會很輕松提前捕捉到這樣的牛股，如果再結(jié)合板塊熱點(diǎn)判斷方法就會更加可靠。其實(shí)散戶抓牛股關(guān)鍵還是從技術(shù)入手，只要你掌握了牛股技術(shù)就一定能第一時間發(fā)現(xiàn)主力行動。

牛股形態(tài)技術(shù)已經(jīng)和正在改變眾多投資者的股市命運(yùn)，公司研發(fā)的二十種牛股必漲形態(tài)和十二種牛股起漲點(diǎn)買入技術(shù)，每一種形態(tài)的判斷指標(biāo)都非常清晰，易學(xué)易用，十二種起漲點(diǎn)買法更是讓學(xué)習(xí)者在不同行情下都可以輕松抓到牛股，同時每位學(xué)習(xí)者通過專家在線一對一實(shí)戰(zhàn)交流，以及《牛股資訊通》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，可以快速建立牛股思維，養(yǎng)成每天10分鐘選牛股的賺錢習(xí)慣，實(shí)盤直播可以登錄李易天1新浪微博，每天都可以讓你發(fā)現(xiàn)在牛股。

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第三篇：讓城市管理走在法治的路上

城市管理要走在法治的路上

摘 要: 城市管理是政府為保證城市各項(xiàng)功能高效運(yùn)轉(zhuǎn)及各項(xiàng)活動有序進(jìn)行采取的必要的調(diào)控行為，它是行政管理體制改革探索和推進(jìn)依法行政的產(chǎn)物，在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府中，它發(fā)揮著非常重要的作用；目前，城市管理存在市民文明素質(zhì)不高、難以形成合力的制約機(jī)制的問題；城市管理目標(biāo)與民眾生存目標(biāo)存在太大差距是城管暴力沖突的主要原因。應(yīng)當(dāng)秉持以人為本、柔性執(zhí)法的理念來化矛盾；必須健全城市管理機(jī)制，提高依法行政水平；不斷加大城市建設(shè)管理法規(guī)宣傳力度，激發(fā)群眾參與城管工作的積極性，形成公眾參與、政民合作、民主行政的新局面

關(guān)鍵詞: 城市管理；城管體制；法規(guī)宣傳；依法行政；柔性執(zhí)法

城市管理是一項(xiàng)社會性系統(tǒng)工程，它包羅萬象，關(guān)系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣食住行。隨著工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展，城市管理面臨的新課題越來越多，其作用越來越重要。因此，加強(qiáng)科學(xué)管理，堅(jiān)持依法行政，全面提升城市管理水平顯得越來越重要。

一、城管的價值作用

城管是行政管理體制改革探索和推進(jìn)依法行政的產(chǎn)物，是依法治市的重要標(biāo)志。城管的產(chǎn)生與發(fā)展，緊隨著依法治國的步伐。推行綜合執(zhí)法是依法行政的發(fā)展趨勢，是政府管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。以相對集中行政處罰權(quán)為基礎(chǔ)建立的城管制度，打破了“部門專權(quán)”，使得“內(nèi)部循環(huán)”無法繼續(xù)，在一定程度上為行政體制和大部門制改革提供了試驗(yàn)樣本。城管制度發(fā)展迅速，說明該制度符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，體現(xiàn)了行政體制改革方向。

城管在化解社會矛盾、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前，社會矛盾多發(fā)且更具易燃性，維護(hù)和諧穩(wěn)定成為城市管理必須面對的重要任務(wù)。城市管理無小事，社會矛盾處理稍有不慎，就可能轉(zhuǎn)化為公共事件。堅(jiān)持執(zhí)法為民，對違法行為的查處、對環(huán)境秩序的治理、對社會矛盾的化解與社會治安的維護(hù)、對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

城管在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府中，發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。作為工作在一線和前沿的執(zhí)法隊(duì)伍，城管與社會聯(lián)系最緊密、最受社會關(guān)注，其執(zhí)法行為直接影響著

公民法人的權(quán)利和義務(wù)，群眾往往將其執(zhí)法行為與政府行政能力掛鉤，并作為評價政府行政水平的尺度。前端服務(wù)、管理、監(jiān)督工作的任何不到位，都會將問題以至群眾的不滿壓縮到執(zhí)法環(huán)節(jié)，進(jìn)而影響群眾對政府的評價?；鶎诱蜗箨P(guān)乎政府整體形象，甚至影響社會和諧穩(wěn)定。因此，無論從公眾的期待，還是政府公信力的角度，無論是城管自身發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，還是從先進(jìn)城市成熟的管理經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律看，城管工作是建設(shè)人民滿意政府的重要組成部分。城管改革創(chuàng)新的成敗是建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

二、城市管理中存在的主要問題

隨著改革的不斷深入，在加快推進(jìn)城市化發(fā)展的新形勢下，城市管理工作盡管日益得到各級政府重視而有所改善，但依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題。

1.城市人口密集，運(yùn)行質(zhì)量不高

城市人口的增長，是城市化的必然結(jié)果。目前，從經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村集中流向城市，也給城市管理帶來了巨大的壓力，引發(fā)資源配置、勞動就業(yè)、福利保險、社會治安等一系列問題。人口質(zhì)量存在與城市發(fā)展不相適應(yīng)的問題，這種不適應(yīng)表現(xiàn)為，文化素質(zhì)不適應(yīng)，受教育程度不高，人口中大學(xué)生比重偏低；專業(yè)技術(shù)、技能素質(zhì)不適應(yīng)，不能滿足生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作崗位的素質(zhì)需要；文明素質(zhì)不適應(yīng)，意識觀念、自我修養(yǎng)、言行舉止、人際關(guān)系的諸多方面，同城市文明的要求存在不少的差距。城市人口數(shù)量的增長和質(zhì)量的相對不足，如同一把雙刃劍，對城市的經(jīng)濟(jì)，社會發(fā)展造成威脅。

由于現(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，大量的人力資源流向市場，這部分動態(tài)群體在沒有找到固定工作時，往往在街頭上以各種低層次的生產(chǎn)方式謀生，例如加工、維修、開小餐館、做小生意、擺攤點(diǎn)等，對這些經(jīng)營活動還沒有行之有效的管理制度。

2.市民的文明素質(zhì)亟待提高

城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會公德意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，由于社會人口流動加快，城市人口動態(tài)性強(qiáng)，構(gòu)成日益復(fù)雜，這部分人群多以個人經(jīng)濟(jì)利益為追逐的根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間，由于受到經(jīng)費(fèi)、體制等因素的影響，城市文明的宣傳教育機(jī)制難以形成。因此，城市管理

“以人為本”的方向雖然明確，但真正實(shí)施起來往往舉步維艱。

3.科學(xué)的管理機(jī)制難以形成

由于城市管理體制未理順，條塊關(guān)系不協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，城市管理難以形成合力，難以形成共同負(fù)責(zé)，共同參與管理的制約機(jī)制，城市管理仍處于行政管理與依法管理并存，人治與法制相連，執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中，嚴(yán)重阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的管理軌道。在城市管理行政執(zhí)法中，執(zhí)法者與執(zhí)法相對人之間的矛盾，屬于人民內(nèi)部矛盾，但由于執(zhí)法相對人的素質(zhì)參差，層次不齊，矛盾的尖銳程度很高，暴力抗法屢見不鮮。諸如取締無證占道攤點(diǎn)，制止倚門開店等執(zhí)法行為，遇到暴力抗法的頻率十分高，執(zhí)法受阻、執(zhí)法隊(duì)員受傷的事件時有發(fā)生。與城管執(zhí)法相關(guān)的暴力事件不斷發(fā)生，卻使城管部門一直處于輿論的風(fēng)口浪尖，城管暴力沖突成為影響政府民眾關(guān)系的重大社會問題。

三、城管出現(xiàn)暴力傾向的原因

在暴力傾向的眾多成因中，城市管理目標(biāo)與民眾生存目標(biāo)存在太大差距是一個重要原因。

實(shí)施城市管理，肯定要達(dá)到某個目標(biāo)，這個目標(biāo)有時候是城管部門自己定，但更多時候是地方領(lǐng)導(dǎo)決定。目前城管執(zhí)法存在的一個突出問題就是執(zhí)法目標(biāo)脫離國情、脫離群眾，也被稱為“不接地氣”。這主要表現(xiàn)為城市管理目標(biāo)和民眾生存目標(biāo)之間有太大差距，可以說這兩個目標(biāo)不吻合乃是城管暴力執(zhí)法和小販暴力抗法的現(xiàn)象頻仍出現(xiàn)、難以根絕的主要原因。

城管面臨的城市渣土、噪音、油煙、小市場等問題，由于存在鄰避心理現(xiàn)象和成本分擔(dān)困局，所以解決起來非常疑難。比如說張三是某個小區(qū)的住戶，他的經(jīng)濟(jì)條件好，希望環(huán)境清靜，樓下沒有攤販、垃圾、噪音、油煙味來影響他的生活，但他也愿意購物便利、請客方便、價廉物美、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多多，所以往往希望把流動攤點(diǎn)設(shè)置在別人家的樓下，但又不要離我家太遠(yuǎn)，讓我既不受流動攤點(diǎn)負(fù)面干擾又能享受商業(yè)便利，這就叫鄰避心理現(xiàn)象。最典型的就是城市垃圾處理場所的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行遇到的特殊矛盾，流動攤點(diǎn)引起的環(huán)境衛(wèi)生和噪聲問題造成損害由誰埋單、如何補(bǔ)償?shù)鹊?。何況并不是所有市民的經(jīng)濟(jì)條件都很好，經(jīng)濟(jì)條件較差的大量市民百姓對流動攤點(diǎn)會有更大需求，因?yàn)榱鲃訑傸c(diǎn)既便宜又便利，臨時市場大大方便了城市里的中低收

入群體。所以城市管理就面臨兩種需求的矛盾，允不允許存在流動攤點(diǎn)、開辦臨時市場就處于兩難。政府管理的需求和老百姓的需求，也即秩序需求和生活（生存）需求，往往難以同時完全滿足，這是一種兩難選擇。解決這樣的兩難問題，需要堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、依法治理、良法善治的觀念和行動。

但從城管部門的角度來看，自己的責(zé)任非常明確，管理的效果非常明顯：在其管轄的區(qū)域內(nèi)，無照商販、“黑車”等非法經(jīng)營的行為是否得到有效治理，將直接決定上級對于基層城管機(jī)構(gòu)、城管隊(duì)員的考核結(jié)果，也就影響到他們的“飯碗”能否端穩(wěn)。而城市管理者與被管理者之間的兩個“飯碗”是相互沖突的：小商小販保住了“飯碗”，城管人員就會丟了“飯碗”，反過來城管隊(duì)員端穩(wěn)了“飯碗”，小商販的生存就面臨著困難。面對生存，無論是管理者還是被管理者都難免產(chǎn)生過激情緒，在當(dāng)下的執(zhí)法環(huán)境下，有此過激情緒就易轉(zhuǎn)化為暴力。

另外，有的地方領(lǐng)導(dǎo)有一種偏好，他們對城市的管理更多考慮的是虛榮、扭曲、荒唐的政績工程。他們片面地認(rèn)為，一個城市一眼看過去整整齊齊，房屋一樣高，標(biāo)牌一樣寬，車站一樣長，沒有流動攤販，沒有殘疾人走路，最好在馬路上到看不到自行車，那就便于管理了，那就說明他管理得好，所以某大城市的政府領(lǐng)導(dǎo)曾提出要建設(shè)“無攤城市”，某大城市的政府機(jī)關(guān)曾部署開展“嚴(yán)禁瓜農(nóng)進(jìn)市區(qū)行動”。這些城市領(lǐng)導(dǎo)人提出的管理目標(biāo)與老百姓的生存目標(biāo)差得很遠(yuǎn)，被稱為嚴(yán)重脫離地氣。又如，一個縣的新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后提出，全是樓房的縣城才配稱為實(shí)現(xiàn)了建設(shè)小康社會目標(biāo)，本屆班子確定的本縣城發(fā)展目標(biāo)為“建設(shè)一個沒有平房的新縣城”！可是，全世界那么多的現(xiàn)代化大都市，壓根兒就找不到一個是完全沒有平房的??！選擇住平房或者住樓房，這完全是市民的個人權(quán)利，受到憲法和法律保護(hù)的??！可憐那些祖祖輩輩住在縣城平房里的老百姓，在只可能領(lǐng)到很不合理、很低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償款的情況下，堅(jiān)決不愿搬離祖宅，他沒法搬家啊，因?yàn)檫@里有他深厚的家族感情、祖宅情緣，何況拿著那么一點(diǎn)補(bǔ)償款也沒法買到面積大致相同的住房??！這時，城管部門根本無法完成縣政府下達(dá)的如此脫離國情、不接地氣、侵犯人權(quán)、嚴(yán)重違法、極為荒唐的城管執(zhí)法任務(wù)，最終在強(qiáng)制拆遷過程中造成了拆遷機(jī)械壓死“拒遷戶”的悲??！

可見，當(dāng)兩個目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)時，讓夾在中間的城管部門和在第一線的執(zhí)法人員非常難堪和痛苦，即便執(zhí)法人員都有極高的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力也無法完成任務(wù)。這就

是沒有以人為本、沒有關(guān)注民生、只求異化政績的方向性錯誤所導(dǎo)致的。

四、加強(qiáng)城市管理的對策

黨的十八屆四中全會明確提出了“全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的基本策略，這是我們黨在執(zhí)政方式和治國方式上的重大轉(zhuǎn)變，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是國家長治久安的重要保障。加強(qiáng)城市管理工作必須以人為本，依法行政。

1.樹立以人為本的意識，提高城市管理水平

城市管理的本質(zhì)就是要在城市范圍內(nèi)處理好人、自然、社會的關(guān)系。城市因人而建，有了人才有了建設(shè)城市的必要，有了人建設(shè)城市才有意義，人創(chuàng)造了城市，也創(chuàng)造了城市社會，人成為城市的主體。城市是一個特殊的自然，由人創(chuàng)造而且有很強(qiáng)的人為性，但是人不能違背自然的規(guī)律和屬性，而只有在自然的基礎(chǔ)上創(chuàng)造城市環(huán)境，這個人為的環(huán)境必須遵循自然的法則。否則，這一環(huán)境就相當(dāng)脆弱，容易崩潰，給人和城市社會帶來災(zāi)難性的后果，人建設(shè)城市并不是目標(biāo)，是為了人的社會生活，城市必須為人服務(wù)，為城市的社會生活、社會活動服務(wù)，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，就是為了最好的實(shí)現(xiàn)城市的價值，使人、自然、社會在城市這個空間里得以協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，只有樹立以人為本的城市管理意識，才能提高城市管理水平。

2.堅(jiān)持依法行政，走法制化的道路

依法行政，就是追求城市管理的法治化，是城市管理的方向，它要求管理主體依照法律管理城市的各項(xiàng)公共事務(wù)，同時也包括對管理主體的法制約束。只有走法制化的道路，城市管理才能跟上城市快速發(fā)展的步伐。依法行政，強(qiáng)化城市管理，要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。目前，城市管理的法規(guī)、規(guī)章還是比較系統(tǒng)的，可以滿足城市管理的基本需求。但從城市管理的法治化，仍要在嚴(yán)格執(zhí)法和依法行政下功夫。一方面執(zhí)法不嚴(yán)，管理力度不夠，出現(xiàn)一些管理不規(guī)范的法外施恩行為，甚至人治高于法治，使法規(guī)顯得蒼白無力，干擾城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的有序進(jìn)行，給城市環(huán)境、城市生活、生產(chǎn)帶來諸多的問題；另一方面，執(zhí)法主體和執(zhí)法者的素質(zhì)不高，影響依法行政和公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。糾正這些偏差，一是加強(qiáng)宣傳和教育，通過各種方式、廣泛宣傳城市管理的政策法規(guī)，讓城市管理政策法規(guī)家喻戶曉，人人自覺規(guī)范自己的行為，二是強(qiáng)化執(zhí)法力度，尤其對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，依照有關(guān) 的法律法規(guī)，加大處罰力度，使之不敢輕易觸犯條例和規(guī)章；三是要規(guī)范管理，通過制定嚴(yán)格的管理制度，以制度管理人、約束人，并加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按《處罰法》規(guī)范和約束執(zhí)法行為，做到管有依據(jù)、罰有力度、懲有程序。

3.建設(shè)城市的多樣性，構(gòu)建和諧城市

在中國城市規(guī)劃年會上，建設(shè)部官員曾對媒體表示，小商小販也是城市多樣性的組成部分，城市對他們的態(tài)度應(yīng)該更加寬容，在周末等合適的時間甚至可以放開管制。談到城市的多樣性，仇保興引用國際著名設(shè)計(jì)師沙里寧的話說：“城市如同一本打開的書，從中可以讀出市民們的文化氣質(zhì)和抱負(fù)?！倍@種氣質(zhì)和抱負(fù)正是決定多樣性的重要原因。事實(shí)上，小商小販的分布反而能體現(xiàn)出一個城市的活力。在國外，很多大城市到了周六周日，在許多大街上，對小商販都完全處于不管制的狀態(tài)。國外的政府不禁止個人在城市的經(jīng)營，只是有地點(diǎn)、時間和方式的選擇。為此，政府提供各種場所給市民自由經(jīng)管，如采取跳蚤市場、夜市、周末市場和家庭庭院銷售等。因此，應(yīng)該允許多年來一直受到城管取締的部分街頭游動攤點(diǎn)，在辦理完簡約的手續(xù)后合法 經(jīng)營，此舉必將帶來多方面的正面效應(yīng)。首先，街頭不時上演的“大蓋帽”與游動攤販之間“貓捉鼠、鼠戲貓”的荒誕劇將大為 減少，使政府形象得到改善。其次，游動攤販的經(jīng)營將方便市民日常生活起居，尤其是那些數(shù)量龐大的中低收入市民，將因此獲取由街頭巷尾小攤販所提供的差異化和低收費(fèi)的服務(wù)。再者，把部分游動攤點(diǎn)納入正當(dāng)經(jīng)營范圍加以管理后，利于居民小區(qū)周邊的市容環(huán)境改善，利于減少游動攤點(diǎn)擠占馬路而影響交通的副作用。第四，在廣大低收入市民的服務(wù)需求得到一定滿足的同時，游動攤點(diǎn)經(jīng)營者正當(dāng)?shù)暮戏?quán)利——首先是基本生存權(quán)，也將在一定程度上得到滿足和保障。以上行政措施的推出，其要義更著重體現(xiàn)為市容管理開始貫徹以人為本的善治理念。所指的“人”既包括接受服務(wù)市民，也涵蓋提供服務(wù)的攤販；所指的“本”則包括方便市民生活和確保攤販的基本生存權(quán)利。想想每一個游動攤點(diǎn)背后，往往維系著一張嘴甚至整個家庭的基本生計(jì)來源，善政，善在它有利于民生的改善！

4.完善機(jī)制，實(shí)施有效的城市管理

充分認(rèn)識搞好城市建設(shè)管理對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，保證社會穩(wěn)定，改善投資環(huán)境，推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要作用，發(fā)揮城市政府管理職能，把城市管理擺上重要位置，集中精力把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。以法制為基礎(chǔ)，理順城市 的管理體制，切實(shí)解決不同程度存在的部門職能交叉、條塊分割、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理系統(tǒng)。破除重建輕管的傳統(tǒng)觀念，實(shí)行建管并重，強(qiáng)化城市管理，在強(qiáng)調(diào)職能部門管理責(zé)任到位的同時，加強(qiáng)綜合管理，建立強(qiáng)有力的城管網(wǎng)絡(luò)體系，行政審批與執(zhí)法查處權(quán)分離，各部門單獨(dú)執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。健全城市管理機(jī)制，建設(shè)目標(biāo)管理體系，監(jiān)督管理職責(zé)的落實(shí)，強(qiáng)化管理措施，充分發(fā)揮各管理部門的職能和行業(yè)管理特長，提高城市管理素質(zhì)，提高依法行政水平，提高人口素質(zhì)，培養(yǎng)自覺關(guān)心城市、愛護(hù)城市、管理城市的良好風(fēng)尚。

5.突出重點(diǎn)，不斷加大城市建設(shè)管理法規(guī)宣傳力度

普法和法制宣傳教育是依法治國、依法治市工作的基礎(chǔ)，眾多的城市建設(shè)管理法律、法規(guī)只有被熟悉、掌握和運(yùn)用，才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。因此，必須把法制宣傳教育，增強(qiáng)公民法制意識，樹立依法辦事觀念作為城市管理依法治理的基礎(chǔ)性工作，抓緊抓好并貫徹始終。首先，要注重法制宣傳教育的實(shí)際效果，在建立健全各項(xiàng)制度上狠下功夫，力求突破。重點(diǎn)是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理各項(xiàng)事務(wù)的能力。其次，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)建設(shè)，重點(diǎn)是提高他們依法行政的自覺性，逐步形成有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)的局面。再次，建立市民溝通渠道。要堅(jiān)持走專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的路子。加大宣傳力度，在電視臺、電臺、報(bào)紙上開辟常年固定的城管專題欄目，將城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題分類排隊(duì)，實(shí)現(xiàn)思想溝通，化解各種矛盾，提高市民的城管意識和文明素質(zhì)，激發(fā)群眾參與城管工作的積極性，把政府的要求變成群眾的自覺行動。

城市是人民的城市。人民的城市人民建，人民的城市人民管。從根本上講，城市管理的最終目標(biāo)，是改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和法治行政，確保廣大市民和社會組織依法參與城市治理工作，探索政民合作、共同治理的新路，才能真正實(shí)現(xiàn)人民的城市人民管。

第四篇：燃?xì)夤倦[患管理

隱患管理制度

為了使生產(chǎn)運(yùn)行中存在的安全隱患得到及時有效的整改，確保生產(chǎn)運(yùn)行的安全正?！，F(xiàn)制以下隱患管理制度：

1、對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患必須及時報(bào)告，及時登記，及時處理。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，安保部要下發(fā)隱患整改通知書，提出整改方案，限期整改。整改后組織檢查驗(yàn)收。

3、對上級檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要根據(jù)上級的隱患整改通知書要求，制度具體的整改方案，保證在規(guī)定時間整改完畢，并及時上報(bào)。

4、安全部對各類隱患進(jìn)行登記，督促、監(jiān)管、檢查整改情況。

5、對安全隱患能及時解決的必須馬上解決，不能夠馬上解決的要通知到所有相關(guān)人員，實(shí)行掛牌警示和專人監(jiān)護(hù)。

6、隱患整改，要履行作業(yè)許可手續(xù)經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可作業(yè)，需要動火的，必須辦理動火作業(yè)證，制定詳細(xì)的防護(hù)措施，落實(shí)監(jiān)管人員，方可動火。

2012年6月1日

第五篇：隱患閉環(huán)管理

隱患閉環(huán)管理

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我公司檢查指導(dǎo)，下面我做一下自我介紹，我叫張譽(yù)，是黃陵建莊礦業(yè)有限公司安監(jiān)部的技術(shù)員，負(fù)責(zé)管理信息站的日常信息收集工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)的日常使用以及數(shù)據(jù)庫維護(hù)，下面我就對隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)進(jìn)行講解演示，不足之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

結(jié)合集團(tuán)公司《隱患排查治理報(bào)告制度》，我公司建立了一套隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)，完善修訂了我公司《隱患閉環(huán)管理排查治理制度》，對查出的隱患按照“五落實(shí)”的原則分級督辦，全部進(jìn)入隱患編碼系統(tǒng)進(jìn)行閉環(huán)管理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查、統(tǒng)計(jì)、分析、治理工作，逐步掌握隱患發(fā)生規(guī)律，我們根據(jù)隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)建立了“兩化三層五級七步”的安全隱患編碼分析防控閉環(huán)體系，構(gòu)建了安全隱患自動分類、自動上傳，決策層看的見、管理層管的住、執(zhí)行層辦的快、職責(zé)明確，流程閉合的“兩化三層五級七步”安全隱患編碼分析防控體系?！皟苫狈謩e為：自動化（自動分類）、網(wǎng)絡(luò)化（根據(jù)權(quán)限上傳至礦、部門、區(qū)隊(duì)的辦公網(wǎng)絡(luò)），“三層”分別為：決策層、管理層、執(zhí)行層，“五級”分別為：A級（局級）、B級（公司級）、C級（部門、區(qū)隊(duì)級）、D級（班組級）、E級（崗位級），“七步”分別為：排查→統(tǒng)計(jì)→下達(dá)→整改→驗(yàn)收→分析評價→再整改

流程圖如下：

安全隱患編碼系統(tǒng)囊括了隱患從發(fā)現(xiàn)到整改的完整流程，并將其信息化。將上級部門檢查意見書等各項(xiàng)日常管理中發(fā)現(xiàn)的隱患，由發(fā)現(xiàn)者發(fā)送A卡至隱患管理部門，由信息站篩選下達(dá)隱患部門。隱患部門接收隱患后進(jìn)行整改，完成發(fā)送D卡至督辦單位，督辦部門進(jìn)行驗(yàn)收，不合格可填寫整改意見然后再次下發(fā)至隱患部門重新整改，然后單據(jù)將轉(zhuǎn)送安全監(jiān)察部進(jìn)行審批和評價。操作管理流程如下圖所示。

一、該系統(tǒng)的工作流程分為八步

檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患→信息員篩選→下達(dá)至隱患部門→隱患部門整改→督辦部門驗(yàn)收→安監(jiān)部審核（再整改）→專業(yè)部室分析評價→再整改（整改到位隱患閉合）

二、安全隱患編碼的構(gòu)成

隱患編碼由隱患發(fā)生日期、班次、隱患所屬單位拼音代碼、隱患級別、隱患類別代碼、隱患全年序號、再次整改的原因七部分組成。

1、隱患級別共分“五級”：A級（局級）、B級（礦級）、C級（部門、區(qū)隊(duì)級）、D級（班組級）、E級（崗位級）

2、隱患的類別共分9類：按隱患可能導(dǎo)致的事故性質(zhì)分為，水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、頂板、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、其它等9類，對應(yīng)的代碼分別為1、2、3、4、5、6、7、8、9。

3、信息員、評價員對安全隱患要求再次整改的原因分為客觀原因、主觀原因、評價不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的原因，分別用W、X、P表示。

由于下發(fā)安全隱患人員對安全隱患所給的工時較短，安全隱患整改單位由于客觀原因沒有按規(guī)定規(guī)定時限整改完成隱患，并在上傳《隱患整改完成情況上報(bào)書（D卡）》（以簡稱為D卡）中詳細(xì)說明未整改完成的原因，現(xiàn)采取的安全措施，似完成的時限后給督辦部門工程技術(shù)人員驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收人員現(xiàn)場復(fù)查確認(rèn)為事實(shí)，驗(yàn)收人根據(jù)具體情況給出再次整改完成時限與整改措施，信息員再次下發(fā)該隱患，系統(tǒng)自動在該編碼后加W，該隱患進(jìn)入下一循環(huán)繼續(xù)整改；隱患整改單位按規(guī)定整改完成期限上傳D卡，報(bào)隱患已整改完成或未整改完成，并寫明未按期整改完成的原因，經(jīng)驗(yàn)收人復(fù)查

確認(rèn)為隱患未整改完成或?qū)僦饔^原因沒有去完成的信息，驗(yàn)收人再次給出似定整改完成時限與整改措施，信息員再次下發(fā)該隱患，系統(tǒng)自動在該編碼后加X，該隱患進(jìn)入下一循環(huán)繼續(xù)整改；信息員查看安全隱患D卡和驗(yàn)收人的驗(yàn)收詳情為審核合格，但評價人員在復(fù)查時發(fā)現(xiàn)安全隱患未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)需繼續(xù)整改，評價人員給出整改時限與整改措施后下發(fā)給隱患所屬單位，系統(tǒng)自動在該隱患編碼后加P，該隱患進(jìn)入下一循環(huán)繼續(xù)整改。

隱患目前采用手動發(fā)送。信息員采用手動發(fā)送的方法用 “飛信”發(fā)送到隱患單位負(fù)責(zé)人的手機(jī)上。

三、安全隱患整改過程的狀態(tài)

安全隱患共分為“未、正、驗(yàn)、審、評、閉”6種狀態(tài)。“未”是指安全信息員將安全隱患發(fā)送其所屬單位后（并電話通知值班人員），未接收時狀態(tài)，超過24小時內(nèi)未接收，該字體變?yōu)榧t色；“正”是指隱患所屬單位接到《安全隱患通知書（C卡）》按照“五定”原則整改安全隱患時狀態(tài)，超過整改時限后，該字體變?yōu)榧t色；“驗(yàn)”安全隱患整改完成后，將D卡上傳至督辦部室時的等待驗(yàn)收的狀態(tài)，該字體變?yōu)榧t色；“審”督辦部室對安全隱患驗(yàn)收后，在D卡上填寫驗(yàn)收詳細(xì)上傳至信息站時狀態(tài)，超過驗(yàn)收時限未查看時該字體變?yōu)榧t色；“評”信息員審查完畢后，等待評價員評價時的狀態(tài)，超過規(guī)定時限該字體變?yōu)榧t色；“閉”經(jīng)專業(yè)部

室認(rèn)為安全隱患整改已合格的狀態(tài)，在安全隱患整改匯總表中可以看到。

五、安全隱患的分析

安全隱患分析采用了按級別、類型、數(shù)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、柱狀圖、餅圖、折線圖進(jìn)行分析研究，為徹底消滅靜態(tài)安全隱患，逐步掌握動態(tài)安全隱患發(fā)生規(guī)律，可能造成的后果提出預(yù)防性工作側(cè)重點(diǎn)安排，為今后安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)，六、安全評價結(jié)果的規(guī)定

安全評價結(jié)果分為“優(yōu)、良、合格、不合格、差”。

七、淘汰信息庫

淘汰信息庫是指上傳安全隱患為重復(fù)等安全隱患被信息員淘汰到淘汰信息庫。信息站站長不定期進(jìn)入淘汰信息庫對淘汰信息進(jìn)行查看，若發(fā)現(xiàn)有必要整改的安全隱患可以直接啟用的同時下發(fā)到隱患所屬單位進(jìn)行整改。