第一篇：職業(yè)病隱患排查治理管理規(guī)定

德州市興正建材有限公司 職業(yè)病隱患排查治理管理規(guī)定

按照德州市興正建材有限公司職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)的需要，依據(jù)《用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細(xì)則》的要求，根據(jù)山東盛起化工有限公司實(shí)際情況，制定本管理規(guī)定，具體內(nèi)容如下：

一、職業(yè)病隱患排查的職責(zé)

1、公司（法人、董事長(zhǎng)）是職業(yè)病隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體，應(yīng)組織建立健全德州市興正建材有限公司職業(yè)病隱患排查治理制度，落實(shí)德州市興正建材有限公司全部崗位和人員的職業(yè)病隱患排查治理和防控責(zé)任。

2、公司總經(jīng)理對(duì)德州市興正建材有限公司職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施職業(yè)病隱患的治理。

3、財(cái)務(wù)科協(xié)助公司總經(jīng)理保證職業(yè)病隱患治理資金投入，治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。

4、各分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)病隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

5、職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理的具體組織工作，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并報(bào)相關(guān)部門治理。制定職業(yè)病隱患排查表，組織對(duì)重大隱患進(jìn)行治理，并對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估。積極開展職業(yè)病隱患排查治理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員隱患排查治理能力。

6、存在外委作業(yè)時(shí)，安全環(huán)保科負(fù)責(zé)審查工程相關(guān)部門與承包、承租單位簽訂的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)，并督導(dǎo)外協(xié)單位做好相應(yīng)的安全防范措施，各部門負(fù)責(zé)人落實(shí)轄區(qū)內(nèi)外協(xié)人員的安全防范措施。

二、職業(yè)病隱患排查的內(nèi)容

職業(yè)病隱患分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場(chǎng)管理類兩大類。

1、基礎(chǔ)管理類隱患的排查內(nèi)容，主要是檢查山東盛起化工有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生管理制度制定及執(zhí)行、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理的缺陷，一般可通過查閱資料的方法發(fā)現(xiàn)。

2、現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患的排查內(nèi)容，主要是檢查山東盛起化工有限公司工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行及維護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放及佩戴、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置等方面存在的缺陷，需要通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)發(fā)現(xiàn)。

具體排查內(nèi)容詳見附表。

三、??

1、公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和職業(yè)病危害程度及其管控要求，按照職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單內(nèi)容確定針對(duì)性的排查項(xiàng)目。

2、職業(yè)病隱患排查做到全面覆蓋、全員參與、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合。

3、職業(yè)病隱患排查采用專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。具體可采用以下檢查方式：

（1）日常檢查。各部門各崗位人員應(yīng)按照各自的職責(zé)結(jié)合生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常的職業(yè)病隱患排查；

（2）專項(xiàng)檢查。針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理的某個(gè)方面進(jìn)行的職業(yè)病隱患排查，例如職業(yè)衛(wèi)生制度和操作規(guī)程及執(zhí)行情況檢查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢查等；

（3）綜合檢查。對(duì)照職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單的所有內(nèi)

容進(jìn)行的全面檢查。

4、根據(jù)排查方式確定職業(yè)病隱患排查周期如下：

（1）作業(yè)崗位操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢或操作時(shí)可將職業(yè)病隱患排查納入巡檢內(nèi)容，實(shí)時(shí)進(jìn)行隱患排查；

（2）車間或崗位負(fù)責(zé)人結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)檢查，每周至少一次職業(yè)病隱患排查；

（3）公司結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每月組織一次職業(yè)病隱患排查。

（4）公司至少每季度組織一次職業(yè)病隱患專項(xiàng)檢查，每年進(jìn)行一次綜合檢查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。

（5）專項(xiàng)檢查和綜合檢查可以代替當(dāng)月的職業(yè)隱患排查工作。

四、職業(yè)病隱患的治理

1、職業(yè)病隱患治理的原則

職業(yè)病隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、車間治理、公司治理等。隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。

2、職業(yè)病隱患分為一般職業(yè)病隱患和重大職業(yè)病隱患。

（1）一般職業(yè)病隱患。危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。包括：粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級(jí)

為中度危害以下（包含中度）作業(yè)崗位的危害因素濃度超標(biāo)工作地點(diǎn)；噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的危害因素強(qiáng)度超標(biāo)工作地點(diǎn)；放射工作人員的年受照劑量超過 2mSv 但小于或等于10 mSv 時(shí)；基礎(chǔ)管理類隱患；個(gè)體防護(hù)用品配備及管理不符合；職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置不符合。

（2）重大職業(yè)病隱患。危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除，或者因某種原因致使用人單位自身難以消除。包括：粉塵和化學(xué)物作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的危害因素濃度超標(biāo)的工作地點(diǎn)；噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為極度危害作業(yè)崗位的危害因素強(qiáng)度超標(biāo)的工作地點(diǎn)；放射工作人員的年受照劑量超過 10mSv但小于或等于20 mSv時(shí)；總體布局和設(shè)備布局不合理；職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合或者失效；應(yīng)急救援設(shè)施和用品不符合或者無效。

3、一般職業(yè)病隱患治理

（1）對(duì)于能夠立即整改一般職業(yè)病隱患，由車間負(fù)責(zé)人組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。

（2）對(duì)于暫時(shí)不能整改的一般職業(yè)病隱患，責(zé)任班組應(yīng)按要求制定整改計(jì)劃, 限期整改。整改計(jì)劃內(nèi)容包括：存在問題原因分析；整改措施；整改資金來源；整改負(fù)責(zé)人和

責(zé)任人；整改期限；整改前采取的防范措施或預(yù)案。整改計(jì)劃上報(bào)公司總經(jīng)理，批準(zhǔn)后按計(jì)劃整改。

4、重大職業(yè)病隱患治理

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大職業(yè)病隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即采取有效的防范措施，防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。公司總經(jīng)理應(yīng)及時(shí)組織制定并實(shí)施《重大職業(yè)病隱患治理方案》。方案包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；措施和應(yīng)急預(yù)案。

5、職業(yè)病隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收

（1）一般職業(yè)病隱患治理項(xiàng)目完成后由項(xiàng)目所在區(qū)域負(fù)責(zé)人組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，公司安全環(huán)保科職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

（2）重大職業(yè)病隱患治理完成后，公司或委外有資質(zhì)的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織相關(guān)工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門和生產(chǎn)、維護(hù)、施工、安裝單位進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于驗(yàn)收合格的隱患治理項(xiàng)目，公司制定相應(yīng)的規(guī)程（預(yù)防措施），防范同類隱患再次發(fā)生。

6、職業(yè)病隱患治理臺(tái)帳

公司職業(yè)病隱患經(jīng)排查、治理和驗(yàn)收后應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，并完整保存體現(xiàn)隱患排查和治理全過程的記錄資料，分類建檔管理。

第二篇：用人單位職業(yè)病隱患排查治理

用人單位職業(yè)病隱患排查治理

管理制度

目錄 目的...................................................3 2 范圍...................................................3 3 定義...................................................3 3.1 職業(yè)病隱患...........................................3 3.2職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)....................................4 3.3 職業(yè)病隱患排查.......................................4 4 職責(zé)...................................................4 5 職業(yè)病隱患排查治理基本要求.............................7 6 職業(yè)病隱患分類和等級(jí)認(rèn)定...............................9 6.1 職業(yè)病隱患分類.......................................9 6.2 職業(yè)病隱患等級(jí).......................................9 6.3 職業(yè)病隱患等級(jí)的評(píng)估認(rèn)定............................10 7 職業(yè)病隱患排查方式、頻次..............................11 7.1 職業(yè)病隱患排查方式..................................11 7.2職業(yè)病隱患排查頻次...................................11 7.3 當(dāng)發(fā)生以下情形之一，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行隱患排查：........11 8 職業(yè)病隱患排查內(nèi)容....................................12 8.1基礎(chǔ)管理類隱患排查內(nèi)容...............................12 8.2 現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查內(nèi)容..............................16 8.3職業(yè)病隱患排查表.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。9 職業(yè)病隱患治理........................................18 9.1一般職業(yè)病隱患治理...................................18 9.2重大職業(yè)病隱患治理...................................19 10 職業(yè)病隱患的評(píng)審和評(píng)估...............................20 11 職業(yè)病隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收.............................21 12 職業(yè)病隱患倒查.......................................22 12.1 職業(yè)病隱患倒查要求.................................22 12.2 職業(yè)病隱患倒查的主要內(nèi)容...........................22 目的

通過職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)，完成對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害防護(hù)、應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生管理等方面存在的隱患，對(duì)確定的職業(yè)病隱患進(jìn)行干預(yù)、治理，減少職業(yè)病的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，改善作業(yè)環(huán)境，降低職業(yè)病發(fā)病。2 范圍

本制度適用于*************公司的職業(yè)病隱患排查治理工作。3 定義

3.1 職業(yè)病隱患

是指企業(yè)違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度的規(guī)定，在職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)管理和職業(yè)衛(wèi)生管理方面存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷。

（1）職業(yè)衛(wèi)生管理包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生制度制定、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害申報(bào)、職業(yè)病危害事故預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度的缺陷。

（2）現(xiàn)場(chǎng)管理包括工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)置及維護(hù)、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置及維護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放及佩戴以及現(xiàn)場(chǎng)布局、輔助用室、警示標(biāo)識(shí)等方面存在的缺陷。3.2職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

在對(duì)用人單位作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素全面辨識(shí)和檢測(cè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)分類、危害因素的危害性、暴露強(qiáng)度、接觸時(shí)間、接觸人數(shù)、防護(hù)水平、健康效應(yīng)、管理措施等因素，通過合適的風(fēng)險(xiǎn)模型，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。3.3 職業(yè)病隱患排查

3.3.1 綜合性檢查 是指以保護(hù)職工健康為目的，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行的綜合性檢查。

3.3.2 專項(xiàng)檢查 主要是針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生某個(gè)方面進(jìn)行的檢查，例如職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)檢查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查、職業(yè)病危害申報(bào)情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檢查等。

3.3.3 日常檢查 是指企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生方面的檢查。4 職責(zé)

4.1企業(yè)是職業(yè)病隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病隱患排查治理制度，完善職業(yè)病隱患檢查、治理的管理機(jī)制，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的職業(yè)病隱患排查治理和防控責(zé)任，保證隱患排查治理的貫徹。

4.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，各分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)病隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

4.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保證職業(yè)病隱患治理資金投入，及時(shí)掌握重大隱患治理情況，治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。

4.2.2 企業(yè)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況，定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況，對(duì)本單位無力解決的重大隱患，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。

4.2.3 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)病隱患排查治理的具體工作，定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并報(bào)相關(guān)部門組織治理。

4.3 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門在接到有可能發(fā)生職業(yè)病事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生職業(yè)病或職業(yè)健康損傷可能危及從業(yè)人員健康和生命時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施。

4.4 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)公司（廠）級(jí)職業(yè)衛(wèi)生檢查的組織、實(shí)施、驗(yàn)證，同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄職業(yè)病隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)；負(fù)責(zé)公司各類職業(yè)病隱患排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)各單位上報(bào)職業(yè)病隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總工作；負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)職能管理部門和各專業(yè)技術(shù)委員會(huì)或人員評(píng)審、修訂職業(yè)衛(wèi)生檢查（隱患排查治理）制度和職業(yè)衛(wèi)生檢查表，不斷提高職

業(yè)病隱患排查的深度和廣度。

4.5 企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位職業(yè)病隱患排查并落實(shí)職業(yè)病隱患的整改。所屬職業(yè)衛(wèi)生管理部門和專業(yè)職能科處室、分廠、車間、工段（班組）負(fù)責(zé)本單位或本專業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢查及隱患的排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄職業(yè)病隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)。

4.6 企業(yè)各專業(yè)職能和行政管理部門負(fù)責(zé)本專業(yè)（單位）系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生檢查及隱患的排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄職業(yè)病隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)。

4.7 綜合性檢查由企業(yè)安全管理部門、各職能部門、各公司、分廠、車間（科室）、工段（班組）組織本單位人員實(shí)施。公司（廠）級(jí)的由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織實(shí)施，其它部門配合并組織本單位、本專業(yè)的檢查。

4.8 專項(xiàng)檢查分別由各專業(yè)職能管理部門的負(fù)責(zé)人組織本單位、本專業(yè)人員實(shí)施（以下由各企業(yè)結(jié)合實(shí)際職責(zé)分工實(shí)施）。4.9 日常檢查由各級(jí)管理人員和崗位員工巡回檢查，各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查；崗位員工按照各自的崗位職責(zé)，進(jìn)行交接班檢查和班中定期巡回檢查。

4.10 生產(chǎn)單位（車間、裝置）的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位（裝置）職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)保證隱患治理的資金投入，及時(shí)掌握職業(yè)病隱患治理情況，督促有關(guān)人員制定有效的防范措施，并明確分管負(fù)責(zé)人；其他負(fù)責(zé)人對(duì)所分管范圍、區(qū)域的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。職業(yè)病隱患排查治理基本要求

5.1 隱患排查治理是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定職業(yè)衛(wèi)生檢查計(jì)劃，明確檢查的目的、內(nèi)容、要求，并編制《職業(yè)衛(wèi)生檢查表》。

5.1.1 《職業(yè)衛(wèi)生檢查表》應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生檢查時(shí)應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，建立《職業(yè)衛(wèi)生檢查臺(tái)賬》、《職業(yè)病隱患整改臺(tái)賬》，并與考核掛鉤。

5.1.2 企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檢查表進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善，并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。

有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生檢查表進(jìn)行修訂：

（1）頒布實(shí)施有關(guān)新的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；

（2）裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的；

（3）發(fā)生職業(yè)病危害事故或?qū)β殬I(yè)病危害事故、事件有新的認(rèn)識(shí)；

（5）周邊生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；

（4）職業(yè)病危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的職業(yè)病危害因素。

5.2 技術(shù)力量不足或職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)衛(wèi)生專家或有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)開展隱患排查治理工作。

5.3 企業(yè)應(yīng)使用日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、危害分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等方法系統(tǒng)排查職業(yè)病隱患。

5.4 存在外委作業(yè)的而企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。企業(yè)對(duì)承包、承租單位的職業(yè)病隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。承包、承租單位拒不整改的，企業(yè)可以按照協(xié)議約定的方式處理，或者向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。

5.5 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)本單位職業(yè)病隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按照規(guī)定的時(shí)間和形式報(bào)送有關(guān)部門。對(duì)于重大事故隱患，企業(yè)除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交書面材料。重大事故隱患報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案。

5.6 對(duì)于一般職業(yè)病隱患，由企業(yè)各級(jí)（分/子公司、車間/科室、工段/班組等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員及時(shí)組織整改。對(duì)于重大事故

隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施職業(yè)病隱患治理方案。5.7 企業(yè)在職業(yè)病隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止事故發(fā)生。職業(yè)病隱患分類和等級(jí)認(rèn)定 6.1 職業(yè)病隱患分類

職業(yè)病隱患分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場(chǎng)管理類兩大類。

基礎(chǔ)管理類隱患，主要指在職業(yè)衛(wèi)生管理方面存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷，一般可通過查閱資料的方法獲得。

現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患，主要指在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷，例如作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）、防護(hù)措施、應(yīng)急管理等，需要通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)獲得。6.2 職業(yè)病隱患等級(jí)

按職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將職業(yè)病隱患分為一般隱患和重大隱患。

一般隱患，是指危害整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。

重大隱患，是指危害整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停

業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因某種原因致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患。6.3 職業(yè)病隱患等級(jí)的評(píng)估認(rèn)定

企業(yè)根據(jù)用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果和職業(yè)病危害防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理等情況對(duì)職業(yè)病隱患等級(jí)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。6.3.1一般隱患

（1）粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級(jí)為中度危害以下（包含中度）作業(yè)崗位（工種）的危害因素濃度超標(biāo)；

（2）噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為重度危害以下（包含重度）作業(yè)崗位（工種）的危害因素強(qiáng)度超標(biāo)；

（3）作業(yè)場(chǎng)所存在的Ⅱ類放射源（高危險(xiǎn)源）強(qiáng)度超標(biāo)；（4）基礎(chǔ)管理類隱患；

（5）個(gè)體防護(hù)用品配備及管理不符合；（6）職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置不符合。6.3.2 重大隱患

（1）粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位（工種）的危害因素濃度超標(biāo)；

（2）噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為極重度危害作業(yè)崗位（工種）的危害因素強(qiáng)度超標(biāo)；

（3）作業(yè)場(chǎng)所存在的Ⅰ類放射源（極高危險(xiǎn)源）強(qiáng)度超標(biāo)；（4）總體布局和設(shè)備布局不合理；

（5）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合或者失效；

（6）急救援設(shè)施和用品不符合或者無效；（7）輔助用室設(shè)置不合理。7 職業(yè)病隱患排查方式、頻次 7.1 職業(yè)病隱患排查方式

職業(yè)病隱患排查可采用日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

7.2職業(yè)病隱患排查頻次

（1）操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢或操作時(shí)應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生工作納入巡檢內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患。

（2）車間直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)每天至少一次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查時(shí)，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生工作納入檢查內(nèi)容。

（3）車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每周組織一次隱患排查；基層單位（廠）應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每月組織一次隱患排查。

（4）企業(yè)至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專項(xiàng)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。7.3 當(dāng)發(fā)生以下情形之一，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行隱患排查：

（1）頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；

（2）組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；

（3）裝置原輔料、工藝、設(shè)備發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；

（4）外部生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；

（5）發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí)。8 職業(yè)病隱患排查內(nèi)容

職業(yè)病隱患分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場(chǎng)管理類兩大類，基礎(chǔ)管理類的隱患，主要通過查閱資料的方法獲得，現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患需要通過現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)獲得。8.1基礎(chǔ)管理類隱患排查內(nèi)容 8.1.1職業(yè)病防治責(zé)任體系

用人單位職業(yè)病防治責(zé)任制度建立情況和存檔情況； 人員責(zé)任體系：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、車間（班組）管理人員以及勞動(dòng)者等各類人員的職業(yè)病防治職責(zé)和義務(wù)。

管理部門責(zé)任體系：職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和要求。8.1.2職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員

設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)情況； 配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況。8.1.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：

（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；

（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；

（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；

（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；

（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；

（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；

（七）職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度；

（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度；

（九）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；

（十）職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度；

（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；

（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。8.1.4職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)

用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況；

勞動(dòng)者上崗前職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況； 勞動(dòng)者在崗期間定期職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況；

職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者，進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并取證情況。

8.1.5職業(yè)衛(wèi)生管理檔案

用人單位應(yīng)建立健全以下職業(yè)衛(wèi)生檔案：

（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案

（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案

（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案

（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案

（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案

（六）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。8.1.6建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”

可行性研究階段，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制和評(píng)審情況； 設(shè)計(jì)階段，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制和評(píng)審情況； 竣工階段，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制和評(píng)審情況。8.1.7職業(yè)病危害申報(bào)

職業(yè)病危害申報(bào)的時(shí)間、內(nèi)容及回執(zhí)情況；

用人單位申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提供下列文件、資料：（1）用人單位的基本情況；

（2）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)；（3）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。8.1.8 職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案及演練

用人單位應(yīng)急救援制度、指揮、組織機(jī)構(gòu)建立情況； 職業(yè)病危害事故預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、應(yīng)急處置方案建立情況； 職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案演練及總結(jié)情況。8.1.9職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

上崗前的職業(yè)健康檢查及建檔情況； 在崗期間的職業(yè)健康檢查及建檔情況； 離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查及建檔情況；

職業(yè)禁忌證和職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者處理情況； 離崗職業(yè)健康檢查的處理情況；

遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察情況； 對(duì)未成年工、孕期、哺乳期的女職工的安排情況； 從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動(dòng)者崗位補(bǔ)貼發(fā)放情況。8.1.10職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)

委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年一次的職業(yè)病危害因素檢測(cè)情況；

職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)，每三年一次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)情況；

用人單位專人負(fù)責(zé)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)情況。8.1.11 職業(yè)病危害告知

職業(yè)病危害合同告知情況； 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)告知情況； 職業(yè)衛(wèi)生公告欄告知情況；

職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)結(jié)果告知情況； 職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知情況。8.1.12職業(yè)衛(wèi)生投入

職業(yè)衛(wèi)生投資制度建立情況；

職業(yè)衛(wèi)生投入概算和項(xiàng)內(nèi)容設(shè)置情況。8.1.13相關(guān)方基礎(chǔ)管理（外委作業(yè)管理）

承包商職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立情況； 承包商資質(zhì)、職業(yè)病防治責(zé)任書簽訂情況； 承包商職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及管理人員配備情況； 承包商人員查體情況；

承包商個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放情況； 承包商工人培訓(xùn)情況。8.2 現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查內(nèi)容

8.2.1作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)

作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素接觸水平； 作業(yè)崗位職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)情況。8.2.2總體布局和設(shè)備布局

（1）總體布局 分區(qū)明確、布局合理；

高溫車間縱軸按照全年主導(dǎo)風(fēng)向合理設(shè)置；熱源合理布置； 放散大量熱量的廠房宜的豎向布置情況；

噪聲與振動(dòng)較大的生產(chǎn)設(shè)備在剁成廠房的布置情況； 含有揮發(fā)性氣體、蒸汽的廢水排放管道行走路線。（2）設(shè)備布局

塵、毒發(fā)生源的布置情況： 設(shè)備和管道的密封情況；

熱源布置情況；

廠房設(shè)計(jì)和設(shè)備的降噪和減振措施；

噪聲源與操作人員相對(duì)布置情況噪聲作業(yè)的遠(yuǎn)距離控制及隔聲操作(控制)室設(shè)置情況；

高噪聲設(shè)備相對(duì)集中布置情況；

噪聲與振動(dòng)較大的生產(chǎn)設(shè)備在多層廠房的設(shè)置情況。8.2.3職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及其維護(hù)

防塵、防毒、噪聲與振動(dòng)控制、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風(fēng)等工程防護(hù)技術(shù)設(shè)施的種類、數(shù)量、位置、形式和性能參數(shù)等情況以及是否正常運(yùn)行；

設(shè)置的防護(hù)設(shè)施經(jīng)常性和事故性維護(hù)情況。8.2.4個(gè)體防護(hù)用品配備及管理

各類職業(yè)病危害作業(yè)工種（崗位）所配備防護(hù)用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù)、適用條件以及防護(hù)用品使用管理制度等情況；

防護(hù)用品應(yīng)發(fā)放、使用、維護(hù)情況及作業(yè)工人的佩戴情況。8.2.5 急救援設(shè)施和用品及其維護(hù)

工作場(chǎng)所設(shè)置的報(bào)警裝置、輻射劑量測(cè)量設(shè)備、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，以及應(yīng)急救援使用的通訊、運(yùn)輸設(shè)備等配置情況；

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況； 氣防站和氣防柜設(shè)置管理情況；

報(bào)警儀、事故通風(fēng)、風(fēng)向標(biāo)等設(shè)置情況；

空呼器、防毒面具、便攜式報(bào)警儀等設(shè)置和使用維護(hù)情況； 急救箱及其藥物的配備和維護(hù)使用情況。8.2.6職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置

存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明情況；

存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位，在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡情況。

8.2.7 輔助用室管理

工作場(chǎng)所辦公室、衛(wèi)生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等）、生活室（休息室、食堂、廁所等）、婦女衛(wèi)生室等輔助用室的設(shè)置及使用情況。9 職業(yè)病隱患治理 9.1一般職業(yè)病隱患治理

9.1.1 粉塵作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

根據(jù)一般隱患排查的結(jié)果，加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施的維護(hù)管理，保證其有效運(yùn)行，督促作業(yè)工人佩戴符合要求的防塵口罩，按照規(guī)定為作業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)健康損傷，給予及時(shí)干預(yù)，防止塵肺病的發(fā)生。

9.1.2 有毒化學(xué)物作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

隱患很有可能引起勞動(dòng)者的健康損害。應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)采取限期整

改措施，勞動(dòng)者必須使用個(gè)人防護(hù)用品，使勞動(dòng)者實(shí)際接觸水平達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

9.1.3噪聲作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

在目前的作業(yè)條件下隱患會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的健康產(chǎn)生不良影響，要督促勞動(dòng)者配備符合規(guī)定的個(gè)體防護(hù)用品，盡量減少作業(yè)工人接觸噪聲時(shí)間，針對(duì)隱患形成的原因盡可能采取工程技術(shù)措施，進(jìn)行相應(yīng)的整改，整改完成后，重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及噪聲分級(jí)。

9.1.4高溫作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

在目前的勞動(dòng)條件下,很可能引起勞動(dòng)者的健康危害，產(chǎn)生熱損傷。應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)工人的營(yíng)養(yǎng)飲食，給予含鹽高溫飲料，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行熱應(yīng)激監(jiān)測(cè),通過調(diào)整高溫作業(yè)勞動(dòng)休息制度,進(jìn)一步降低勞動(dòng)者接觸熱環(huán)境的單位時(shí)間比率。9.2重大職業(yè)病隱患治理

9.2.1 粉塵作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

在目前的作業(yè)條件下，隱患極有可能造成勞動(dòng)者嚴(yán)重健康損害。應(yīng)立即采取粉塵治理措施，作業(yè)點(diǎn)設(shè)置粉塵危害和防護(hù)的明確標(biāo)識(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)使用個(gè)人防護(hù)用品，使勞動(dòng)者實(shí)際接觸水平達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求；對(duì)勞動(dòng)者及時(shí)進(jìn)行健康體檢；整改完成后，應(yīng)重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)。

9.2.2 有毒化學(xué)物作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

在目前的作業(yè)條件下，隱患極有可能引起勞動(dòng)者嚴(yán)重的健康損

害。應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)明確標(biāo)識(shí)，立即采取整改措施，勞動(dòng)者必須使用個(gè)人防護(hù)用品，保證勞動(dòng)者實(shí)際接觸水平達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求；對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行健康體檢；整改完成后，應(yīng)重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)。

9.2.3噪聲作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

目前作業(yè)條件下，隱患極有可能對(duì)勞動(dòng)者的健康產(chǎn)生不良影響，除督促勞動(dòng)者配備符合規(guī)定的個(gè)體防護(hù)用品，減少作業(yè)工人接觸噪聲時(shí)間外，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施進(jìn)行整改；整改完成后，對(duì)控制及防護(hù)效果進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)價(jià)及噪聲分級(jí)。9.2.4高溫作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

在目前的勞動(dòng)條件下，隱患極有可能引起勞動(dòng)者的健康危害，產(chǎn)生熱損傷。在加強(qiáng)作業(yè)工人的營(yíng)養(yǎng)飲食，給予含鹽高溫飲料的同時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行熱應(yīng)激監(jiān)測(cè)和熱損傷防護(hù)措施，通過調(diào)整高溫作業(yè)勞動(dòng)休息制度，嚴(yán)格限制勞動(dòng)者接觸熱環(huán)境的時(shí)間比率。對(duì)于無法調(diào)整作息制度的作業(yè)要采取防暑降溫工程技術(shù)措施，改善作業(yè)環(huán)境。10 職業(yè)病隱患的評(píng)審和評(píng)估

10.1 職業(yè)病隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)組織評(píng)判，確定隱患級(jí)別和隱患類別。

10.2 企業(yè)各級(jí)單位每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)重大隱患排查，并組織評(píng)審評(píng)價(jià)，結(jié)束后要填寫《隱患排查評(píng)審/評(píng)價(jià)記錄》（附錄E），并書面報(bào)企業(yè)安全管理部門備案。

10.3 經(jīng)評(píng)估屬于重大隱患并難以立即排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員、專家及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，并編制《重大隱患評(píng)估報(bào)告書》，制定《重大隱患治理方案》。

《重大隱患評(píng)估報(bào)告書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）隱患的類別、等級(jí)；

（3）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（4）隱患的治理方案。

《重大隱患治理方案》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（5）治理的時(shí)限和要求；（6）措施和應(yīng)急預(yù)案。

10.4 職業(yè)病隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案且并歸入職業(yè)衛(wèi)生檔案。11 職業(yè)病隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收

11.1 職業(yè)病隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織本單位工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門和生產(chǎn)、維護(hù)、施工、安裝單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

11.2 隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收后，企業(yè)應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表一并歸檔。

11.3 對(duì)于驗(yàn)收合格的隱患治理項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)程，組織人員學(xué)習(xí)，并轉(zhuǎn)入正常的維護(hù)管理。12 職業(yè)病隱患倒查 12.1 職業(yè)病隱患倒查要求

12.1.1 凡是檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病隱患，都必須從隱患產(chǎn)生的內(nèi)部條件、外部因素，實(shí)行倒查。在查明原因，積極整改的同時(shí)，制訂出相應(yīng)的防范措施，從源頭上進(jìn)行治理，防范同類隱患再次發(fā)生。12.1.2 職業(yè)病隱患倒查要從下而上，按工段（班組）、車間（科室）、分廠或公司（專業(yè)部門）三級(jí)管理權(quán)限，逐級(jí)進(jìn)行倒查。屬上級(jí)原因的，由上級(jí)繼續(xù)倒查，追根溯源。

12.1.3 每次隱患倒查后，登入《隱患整改臺(tái)賬》，詳細(xì)記錄隱患的分類和級(jí)別（一般、重大）、責(zé)任單位和責(zé)任人、產(chǎn)生的主要原因、整改要求和制定的防范措施。12.2 職業(yè)病隱患倒查的主要內(nèi)容

12.2.1 工段（班組）倒查隱患，規(guī)范從業(yè)人員操作行為。凡發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患，首先在工段（班組）的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行倒查，重點(diǎn)查崗位職責(zé)是否落實(shí)，職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程執(zhí)行情況。倒查發(fā)現(xiàn)屬于上一級(jí)的原因，則由工段（班組）向車間反映，由上一級(jí)繼續(xù)倒查。

12.2.2 車間、科室倒查隱患，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患，應(yīng)倒查現(xiàn)場(chǎng)管理是否到位，職業(yè)衛(wèi)生管理措施是否制定和落實(shí)，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)措施等是否有效。倒查發(fā)現(xiàn)屬于上一級(jí)的原因，則由車間向分廠或公司反映，由上一級(jí)繼續(xù)倒查。12.2.3 分廠或公司（專業(yè)部門）倒查隱患，積極改善職業(yè)衛(wèi)生工作條件。凡分廠或公司發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患，重點(diǎn)倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，各項(xiàng)管理制度是否健全，防護(hù)措施和應(yīng)急管理是否合理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否到位，按部門分工制定相應(yīng)整改措施進(jìn)行整改。12.3 職業(yè)病隱患倒查的管理

12.3．1 企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位職業(yè)病隱患成因倒查工作進(jìn)行檢查；每月對(duì)本單位檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病隱患成因倒查情況進(jìn)行總結(jié)分析（可與職業(yè)病隱患總結(jié)分析一并進(jìn)行）。

12.3.2 其它專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)職業(yè)病隱患成因倒查情況進(jìn)行總結(jié)分析（可與職業(yè)病隱患總結(jié)分析一并進(jìn)行）。

第三篇：職業(yè)病隱患排查治理制度[小編推薦]

1.目的

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)）和壽光市安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理二個(gè)體系建設(shè)工作方案的通知》按照壽光市安委會(huì)和侯鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實(shí)際，對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進(jìn)行辨識(shí)，以確定隱患、危險(xiǎn)有害因素或缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除或控制隱患和危險(xiǎn)有害因素，保證公司生產(chǎn)安全。2.范圍

本制度適用于本公司職業(yè)病危害事故隱患排查治理工作，包括排查，治理和防控等工作。3.組織機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)職業(yè)病隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，公司成立職業(yè)病隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)小組，對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。安環(huán)部具體負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。4.實(shí)施全員培訓(xùn)

安環(huán)部制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，分層次、分階段培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法。公司各車間、部門應(yīng)制定職業(yè)病隱患排查治理培訓(xùn)計(jì)劃，組織員工對(duì)本車間的職業(yè)病隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行培訓(xùn)，并保留培訓(xùn)記錄。5基本原則

5.1公司是職業(yè)病隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病隱患排查治理制度和體系。

5.2.1公司應(yīng)全員參與職業(yè)病隱患排查治理工作，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的排查治理和防控責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，保證職業(yè)病隱患治理資金投入，治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。

分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施職業(yè)病隱患的治理。

職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理的具體組織工作，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并報(bào)相關(guān)部門治理。車間主任、班組長(zhǎng)、崗位操作工等其他人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)病隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

5.2公司應(yīng)健全完善隱患排查、治理和驗(yàn)收的管理機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制和配套獎(jiǎng)懲制度，確保治理措施有效落實(shí)。

5.3公司應(yīng)開展職業(yè)病隱患排查治理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員隱患排查治理能力。

5.4存在外委作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。6.職業(yè)病隱患分類和分級(jí) 6.1職業(yè)病隱患分類 6.1.1基礎(chǔ)管理類隱患

公司在職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生管理制度制定及執(zhí)行、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度、操作規(guī)程等方面存在的缺陷，可通過查閱資料的方法發(fā)現(xiàn)。6.1.2現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患

公司在工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行及維護(hù)、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放及佩戴、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置等方面存在的缺陷，可通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)發(fā)現(xiàn)。6.2職業(yè)病隱患分級(jí) 6.2.1一般職業(yè)病隱患

危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。包括： 粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級(jí)為中度危害及以下作業(yè)崗位的超標(biāo)原因； 噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因；

職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員、管理制度和操作規(guī)程、管理檔案、資金投入、應(yīng)急救援預(yù)案及演練、告知和外委作業(yè)管理等基礎(chǔ)管理類隱患；

個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放及佩戴不符合； 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)與告知卡（牌）設(shè)置不符合； 風(fēng)向標(biāo)、報(bào)警儀、噴淋洗眼等應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置和氣防柜、急救箱等應(yīng)急用品設(shè)置不符合。6.2.2重大職業(yè)病隱患

危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除，或者因某種原因致使用人單位自身難以消除的隱患。包括：

粉塵和化學(xué)物作業(yè)分級(jí)為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因； 噪聲和高溫作業(yè)分級(jí)為極度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因；

職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)等基礎(chǔ)管理類隱患； 總體布局和設(shè)備布局不合理； 職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合或者無效；

事故通風(fēng)、圍堰等應(yīng)急救援設(shè)施不符合或者無效。7.工作程序和內(nèi)容

7.1職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單 7.1.1基本要求

公司應(yīng)跟據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理要求，編制職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單。排查項(xiàng)目清單包括： 基礎(chǔ)管理隱患排查項(xiàng)目清單； 現(xiàn)場(chǎng)管理隱患排查項(xiàng)目清單。7.1.2編制依據(jù)

基礎(chǔ)管理隱患排查項(xiàng)目清單可依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理要求編制，現(xiàn)場(chǎng)管理隱患排查項(xiàng)目清單應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為單元，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管控措施要求2編制。評(píng)審和修訂

公司應(yīng)定期組織對(duì)職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善，并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。當(dāng)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或工藝設(shè)備等編制依據(jù)發(fā)生改變時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單進(jìn)行修訂。

7.2職業(yè)病隱患排查 7.2.1排查項(xiàng)目和類型

公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和職業(yè)病危害程度及其管控要求，按照職業(yè)病隱患排查項(xiàng)目清單內(nèi)容確定針對(duì)性的排查項(xiàng)目和排查類型。排查類型可包括： 日常隱患排查； 綜合性隱患排查； 專業(yè)性隱患排查； 專項(xiàng)隱患排查； 專家診斷性檢查； 企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查。7.2.2排查組織級(jí)別和周期

公司應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定排查組織級(jí)別，包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)或崗位級(jí)。用人單位隱患排查周期宜符合下列規(guī)定： 操作人員（崗位級(jí)或班組級(jí)）現(xiàn)場(chǎng)巡檢或操作時(shí)可將職業(yè)病隱患排查納入巡檢內(nèi)容，實(shí)時(shí)進(jìn)行隱患排查；

車間主任、安全員等直接管理人員(車間級(jí))可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)檢查，每月至少一次隱患排查；

公司級(jí)至少每半年組織一次職業(yè)病隱患專項(xiàng)檢查，每年進(jìn)行一次綜合檢查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。7.3職業(yè)病隱患治理 7.3.1隱患治理要求

應(yīng)按DB37/T 2883—2016中7.4.1的規(guī)定執(zhí)行。7.3.2一般職業(yè)病隱患治理

7.3.2.1對(duì)于能夠立即整改的一般職業(yè)病隱患，應(yīng)由用人單位各級(jí)責(zé)任部門（公司、車間、部門或班組）負(fù)責(zé)人或者職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。

7.3.2.2對(duì)于暫時(shí)不能整改的一般職業(yè)病隱患，責(zé)任部門應(yīng)按要求制定整改計(jì)劃，限期整改。整改計(jì)劃內(nèi)容包括： 存在問題原因分析； 整改措施； 整改資金來源； 整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人； 整改期限；

整改前采取的防范措施或預(yù)案。7.3.3重大職業(yè)病隱患治理

7.3.3.1職業(yè)病隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的重大職業(yè)病隱患，應(yīng)組織技術(shù)人員、專家及時(shí)分析并編制《重大職業(yè)病隱患評(píng)估報(bào)告》，內(nèi)容包括： 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

隱患的危害程度和整改難易程度分析； 隱患的治理方案。

7.3.3.2重大職業(yè)病隱患現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即采取有效的防范措施，防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。

7.3.3.3公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織制定并實(shí)施《重大職業(yè)病隱患治理方案》，內(nèi)容包括： 治理的目標(biāo)和任務(wù)； 采取的方法和措施； 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)； 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； 治理的時(shí)限和要求；

整改前采取的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。7.4職業(yè)病隱患驗(yàn)收

職業(yè)病隱患治理完成后，用人單位應(yīng)組織本單位工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。重大隱患的治理方案和治理效果應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門報(bào)告。8.持續(xù)改進(jìn)和文件管理 8.1持續(xù)改進(jìn) 公司應(yīng)適時(shí)和定期對(duì)隱患排查治理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審每年應(yīng)不少于一次，當(dāng)發(fā)生以下情形之一，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行體系更新：

頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或所依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不再適用的；

組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員、工作制度等發(fā)生重大調(diào)整的； 裝置原輔材料、生產(chǎn)工藝或設(shè)備發(fā)生重大改變的； 外部生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化； 產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素的；

發(fā)生職業(yè)病事故或?qū)β殬I(yè)病事故、事件有新的認(rèn)識(shí)。8.2效果

通過職業(yè)病隱患排查治理體系的建設(shè)，用人單位應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn)：

職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效； 職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)和提升； 職業(yè)病隱患排查治理體系進(jìn)一步完善； 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確； 工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境不斷改善； 職業(yè)病和職業(yè)健康損傷明顯減少；

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100 %； 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)一步加強(qiáng)。8.4文件管理 用人單位職業(yè)病隱患排查、治理和驗(yàn)收完成后應(yīng)形成隱患排查治理臺(tái)賬，同時(shí)應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查和治理全過程的記錄資料，分類建檔管理，內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查治理制度、隱患排查項(xiàng)目清單和治理臺(tái)賬以及其它過程資料。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行； 本制度解釋權(quán)歸安環(huán)部。

第四篇：隱患排查治理

篇一：企業(yè)安全隱患排查治理制度

隱患排查治理制度 1目的和內(nèi)容

為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。2 適用范圍

公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3 定義

3.1事故隱患的含義

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。

一般事故隱患 ：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患 ：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患分為一、二、三級(jí) 1）一級(jí)重大事故隱患

一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。2）二級(jí)重大事故隱患

二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3）三級(jí)重大事故隱患 1 三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。4 職責(zé)

主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作，并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門；主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。

車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作；并簽發(fā)車間級(jí)隱患整改通知單；各車間成員接到《隱患整改通知單》后，負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門；車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收。

隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作：并簽發(fā)隱患整改通知單；各部門車間接到《隱患整改通知單》后，負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報(bào)告上一級(jí)主管部門；隱患排查專家組對(duì)隱患整改情況的驗(yàn)收。

安全部編制安全檢查計(jì)劃，管理各項(xiàng)安全檢查表。

定期評(píng)審修改安全檢查表。

主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。5 工作要點(diǎn) 5.1隱患自查

企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次；生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次；班組（工段）每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況，是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng)，并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改；企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組，督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。5.2重點(diǎn)部位“九必查”

企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn)，做到“九必查”：

1）重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查；

2）工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查； 2 3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查； 4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查；

5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查；

6)企業(yè)防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查； 7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查；

8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查；

9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查； 5.3隱患排查情況定期報(bào)告

企業(yè)建立班組、車間（部門）、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制，即：班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間；車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上安監(jiān)部門。6 重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報(bào)

1）三級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）安監(jiān)局申報(bào)，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改；

2）二級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省轄市安監(jiān)局，由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改；

3）一級(jí)重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局，由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改。

4)重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（3）事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評(píng)估 3 凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估，確定事故隱患的等級(jí)，論證事故隱患整改方案的可行性，并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。

重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（2）采取的方法和措施；

（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（5）治理的時(shí)限和要求；

（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。6.3事故隱患排查治理建檔

企業(yè)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論

（2）評(píng)審意見

（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等

（4）治理時(shí)間表和責(zé)任人

（5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

事故隱患治理專項(xiàng)資金

公司每年拿出專項(xiàng)資金，用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，根據(jù)全年安全工作計(jì)劃和隱患排查治理工作計(jì)劃，在企業(yè)銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費(fèi)用的同時(shí)，一并提取隱患排查治理專項(xiàng)資金，保證專款專用。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患，要隨時(shí)增加整改資金，保證隱患排查治理工作的有效開展。

由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作；由財(cái)務(wù)部門管理隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。4 篇二：安全事故隱患排查治理制度

安全事故隱患排查治理制度

為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。

一、隱患及其分類

1、隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。

2、隱患分類：一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。

二、隱患整改原則

1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則；

2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則；

3、“誰存在事故隱患，誰負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則；

4、實(shí)行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。

三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人，整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改

階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。

四、隱患整改

1、人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時(shí)消滅一處”的整改原則，對(duì)人為隱患，要通過加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化考核，拒絕“三危”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識(shí)，消除人的不安全行為。

2、物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系，確保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。

3、隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的，要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保萬無一失。

五、隱患整改監(jiān)督檢查

1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作，隱患部門對(duì)隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。

2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。

六、隱患整改總結(jié)及信息反饋

隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發(fā)生。

七、獎(jiǎng)懲

各部門要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改，特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的，項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰，并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，上報(bào)重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門，對(duì)因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。篇三：隱患排查治理管理制度

隱患排查治理管理制度

一、目的

通過對(duì)發(fā)生的事故、事件及不符合項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,及時(shí)采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實(shí)的、潛在的事故隱患,從而達(dá)到減少和預(yù)防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效運(yùn)行。

二、適用范圍

適用于本公司范圍內(nèi)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素，而采取的隱患整改措施的制訂實(shí)施等控制管理。

三、職責(zé)

1、安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)整改措施計(jì)劃的審批、監(jiān)督及驗(yàn)證；

2、安全員、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制整改措施計(jì)劃的方案；

3、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織隱患整改措施的實(shí)施。

四、工作程序

1、隱患整改措施的制定時(shí)機(jī)； 1)當(dāng)某一不符合因素造成重大事故發(fā)生時(shí)； 2)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí)； 3)上級(jí)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)時(shí)；

4)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)和考評(píng)中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)；

5)公司組織各專業(yè)管理（設(shè)備管理，工藝技術(shù)管理、安全管理、基

建管理、電氣管理等）檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)； 6)相關(guān)方投訴時(shí)；

7)其它不符合方針、目標(biāo)要求的情況；

2、不合格項(xiàng)的填寫、原因分析、措施的制定、實(shí)施和驗(yàn)證

1)在日常安全檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由安

環(huán)部填寫《隱患整改通知單》（以下簡(jiǎn)稱“通知單”）中的“不符合事實(shí)描述”和“完成時(shí)間”欄，傳至各相關(guān)部門。

2)專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)由各專業(yè)小組填寫《隱患整改通知

單》中的“不符合項(xiàng)”，“隱患整改措施”和“完成時(shí)間”，傳至各相關(guān)部門。3)各相關(guān)部門接到通知單報(bào)告后，部門負(fù)責(zé)人對(duì)不符合事實(shí)確認(rèn)，并組織人員要在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行原因分析，確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進(jìn)行整改實(shí)施。

4)當(dāng)隱患和不符合事實(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)不是責(zé)任部門現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由責(zé)任部門

按3）進(jìn)行糾正措施實(shí)施。

5)企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面

向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。同時(shí)所有重大事故隱患都需要建立檔案。6)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并

納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。

7)各級(jí)檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告上一級(jí)主

管部門，重大安全隱患及整改情況應(yīng)由安環(huán)部匯總并存檔。8)各級(jí)檢查人員負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施后效果進(jìn)行驗(yàn)證。

9)各責(zé)任部門進(jìn)行隱患整改后要從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定預(yù)防措施，防

止類似事故的發(fā)生。

3、糾正預(yù)防措施實(shí)施情況的記錄

1)在隱患整改措施實(shí)施過程中，總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助

分析原因或確定責(zé)任部門，并對(duì)實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督。

2)有關(guān)記錄由安環(huán)部負(fù)責(zé)保管，保存期三年，各部門單位有關(guān)記錄

由各部門單位安全員負(fù)責(zé)保管，保存期三年。

第五篇：隱患排查治理探討

安全生產(chǎn)隱患排查治理存在的問題及對(duì)策

黨的十六屆五中全會(huì)以來，“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則得到確立，安全發(fā)展已經(jīng)納入科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。在擺正發(fā)展與安全位置的基礎(chǔ)上，要把落實(shí)安全措施、落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)管理，減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，消除安全隱患，強(qiáng)化安全督察和安全執(zhí)法等與安全有關(guān)的工作，當(dāng)做重中之中的大事，切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。

一、正確認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重大意義。

我們常說，“消滅一處隱患，就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化，并且形成制度化、規(guī)范化，才抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。也只有這樣，我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才更加扎實(shí)，成效才更加穩(wěn)固。如果一家企業(yè)發(fā)生安全事故，從傷亡人員賠償、罰款以及因?yàn)橥．a(chǎn)整頓造成的間接經(jīng)濟(jì)損失是巨大的，大企業(yè)可能造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，小企業(yè)就可能帶來破產(chǎn)的境地，所以說隱患排查治理就是為企業(yè)搞好服務(wù)的，就是一個(gè)企業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。

隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，這句話充分說明要有效遏制事故發(fā)生，必須要立足于防范，把安全工作的著眼點(diǎn)由事后的查處轉(zhuǎn)到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的成果，常抓不懈，貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”，都是不健康、不道德、不和諧的，也都不是真正的發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)通過各領(lǐng)域的共同努力，讓廣大生產(chǎn)者在安全條件下生產(chǎn)，讓廣大消費(fèi)者在安全服務(wù)中消費(fèi)，讓廣大群眾在安全感中生活，讓我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。事故隱患排查治理工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立安全發(fā)展理念的必然要求，是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。

國(guó)務(wù)院辦公廳今年以來就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)下發(fā)了三個(gè)《通知》，這是從來沒有過的，第一個(gè)《通知》就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》；第二個(gè)就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，第三個(gè)就是最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》。這三個(gè)《通知》對(duì)于今年乃至于幾個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，作出了具體的部署，而且在4月30日，國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議，又專門聽取了安全生產(chǎn)行動(dòng)的匯報(bào)，同時(shí)針對(duì)“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題，研究制定了具體的措施。國(guó)務(wù)院分管安全生產(chǎn)工作的副總理張德江同志在十天之內(nèi)兩次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，并且專門到安全總局機(jī)關(guān)調(diào)研、視察，發(fā)表了重要的講話。特別是奧運(yùn)會(huì)后安全生產(chǎn)事故頻發(fā)造成的大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，造成很壞的社會(huì)影響和國(guó)際影響，更說明了隱患排查治理是當(dāng)今也是今后安監(jiān)部門一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

二、隱患排查治理要樹立四種理念。

1、在思想認(rèn)識(shí)上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，使各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、在責(zé)任落實(shí)上牢固確立企業(yè)是責(zé)任主體的理念。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局及各地人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的文件精神，督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行周密安排，制定詳細(xì)的可操作的活動(dòng)實(shí)施方案，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，切實(shí)做到有章可循。

3、在方法手段上樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全生產(chǎn)管理的核心，融于生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，我們要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)動(dòng)每一個(gè)人，從身邊做起，從崗位做起，查找危害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，完善控制措施，消除事故隱患，建立無隱患崗位。

4、樹立“發(fā)現(xiàn)隱患是能力，消除隱患是功績(jī)”的理念，開展隱患治理年活動(dòng)，是我們一項(xiàng)責(zé)無旁貸的任務(wù)，是利國(guó)利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動(dòng)與深入實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，與安全生產(chǎn)月活動(dòng)相結(jié)合，與各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合。讓我們以飽滿的熱情，高昂的斗志，積極投入到隱患治理年活動(dòng)中去，為達(dá)到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預(yù)防的”安全生產(chǎn)最終目標(biāo)奉獻(xiàn)力量。

三、隱患排查治理面臨的問題。

首先要大力排除思想認(rèn)識(shí)上的隱患。思想認(rèn)識(shí)的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在，對(duì)安全生產(chǎn)工作要么消極對(duì)待，要么被動(dòng)應(yīng)付，更有甚者是陽奉陰違，口是心非。因此，排查和排除思想上的隱患是擺在各級(jí)黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前的一項(xiàng)重要思想課題，必須要認(rèn)真研究和切實(shí)加以解決。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按照黨的十七大精神，從“關(guān)注民生”、“保障人權(quán)”的政治高度，嚴(yán)肅對(duì)待這一關(guān)乎勞動(dòng)者生命攸關(guān)的事業(yè)。

二要著力解決管理層面上的隱患。一是有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，致使一些不法單位和不法分子違法違規(guī)，以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益，以犧牲國(guó)家的環(huán)境和資源為沉重代價(jià)，換取非法的既得暴利。執(zhí)法不嚴(yán)必然就“嚴(yán)不起來”，不能充分發(fā)揮國(guó)家法律法規(guī)的應(yīng)有權(quán)威和法律效應(yīng)，因而給違法違規(guī)、違章違紀(jì)行為以可棲土壤和環(huán)境，導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生，屢禁不止。二是規(guī)章制度不健全或不切實(shí)際。有的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不是用規(guī)章制度來管人管事，而是憑長(zhǎng)官意志發(fā)號(hào)施令“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，往往導(dǎo)致“管理混亂”局面。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象不能從根本上得到有效遏制。三是對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，缺乏深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)，監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和水平跟不上實(shí)際工作需要，監(jiān)管工作缺乏針對(duì)性、有效性和權(quán)威性。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)廣大從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，生產(chǎn)一線的從業(yè)人員缺乏或沒有基本安全常識(shí)和知識(shí)，冒險(xiǎn)蠻干，或愚昧無知而造成安全事故。四是責(zé)任體系不健全、不完善、不落實(shí)。安全責(zé)任體系沒有全面覆蓋各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)層級(jí)、每道生產(chǎn)工藝、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位，導(dǎo)致管理上存在漏洞和隱患，以致事故防不勝防。五是安全經(jīng)濟(jì)政策不落實(shí)，安全投入不到位。國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實(shí)不到位，有的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)避安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長(zhǎng)期得不到解決。六是隱患排查治理面不全，走過場(chǎng)。有的中小及民營(yíng)單位至今尚未開展隱患排查，有的單位隱患排查為“零”。

三要依法排查和治理設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境方面的隱患。安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。因此，國(guó)家和國(guó)家相關(guān)行業(yè)管理部門對(duì)各行各業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境安全保障都制定了相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，例如道路交通、鐵路運(yùn)輸、建筑工程施工等的安全設(shè)施、設(shè)備、警示標(biāo)志，化工、冶金、煤炭企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每道工藝的安全管理和作業(yè)環(huán)境都有明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不嚴(yán)格遵循國(guó)家和行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，造成現(xiàn)場(chǎng)存在大量安全隱患。

此外，近年來，由于全球氣候變暖而產(chǎn)生的極端氣候，造成暴雨洪災(zāi)、雨雪凝凍等異常氣象多發(fā)，因自然災(zāi)害而導(dǎo)致的事故災(zāi)難連續(xù)發(fā)生。因此，對(duì)可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。

四、措施及建議

當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，要把隱患排查工作作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，繼續(xù)打好治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。要把隱患排查治理作為全年的重點(diǎn)工作任務(wù)，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在隱患排查上報(bào)、信息匯總、評(píng)估認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機(jī)制，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促檢查、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的隱患排查治理工作格局。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任，建立企業(yè)自查隱患登記上報(bào)和整改定責(zé)等制度。抓好隱患整改的推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作，做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個(gè)落實(shí)。逐步建立安全隱患舉報(bào)制度和重大事故隱患公告制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督和推動(dòng)事故隱患的排查整改。二是加強(qiáng)隱患排查治理的信息化管理。要善于創(chuàng)新，在隱患排查治理的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化上多作探索，多做文章。充分把握隱患排查治理動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的、反復(fù)的特點(diǎn)，積極運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化手段，制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要對(duì)高危行業(yè)的企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理推行信息化管理，建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級(jí)管理，要建立隱患排查市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)月報(bào)制度。同時(shí)抓好重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)信息建設(shè)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

三是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理的責(zé)任。要進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各級(jí)政府以及政府監(jiān)管部門的職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，加大對(duì)企業(yè)自查自改隱患情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)瞞報(bào)安全隱患或隱患限期整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法實(shí)施行政處罰。各級(jí)政府及安委辦對(duì)重大安全隱患的整治情況要進(jìn)行定期督促檢查，凡對(duì)重大安全隱患整治不力、釀成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位，要嚴(yán)肅實(shí)施責(zé)任追究。在掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)的動(dòng)作基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)采取“隱患集中整治月”等形式，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

四、強(qiáng)化基層的安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)重在基層，“一方政府保一方平安”，這些思路是從實(shí)踐中總結(jié)出來的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國(guó)家最基層一級(jí)人民政府，他們直接面對(duì)的是廣大群眾，只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理安全生產(chǎn)的積極性，才能從根本上建立起完整的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。但是，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只有安全責(zé)任，出了事故首先處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人，目前只有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，無處罰權(quán)，更談不上利益。“縣官不如現(xiàn)管”，老百姓聽當(dāng)?shù)卣摹＝ㄗh我市在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法時(shí)，授給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完整的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)部門的派出機(jī)構(gòu)，垂直管理。

五是強(qiáng)化安全文化的創(chuàng)建力度。把安全文化落實(shí)到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中來，落實(shí)到兩個(gè)文明建設(shè)中來。結(jié)合各個(gè)行業(yè)不同的特點(diǎn)，使各具特色的安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，進(jìn)入構(gòu)建和諧社會(huì)的基層組織，使隱患排查治理形成各級(jí)人員的自覺行為。尤其是要推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)的安全管理理念和方法，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制。

六是建立隱患排查治理“一把手”制度。要求縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級(jí)人民政府“一把手”對(duì)隱患排查治理負(fù)總責(zé)，每半年要召開一次常務(wù)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題；每年集中開展一次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。

七是建立隱患排查治理政府督辦制度。各地要制定隱患排查治理督辦制度。規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控、掛牌督辦，建立三級(jí)管理檔案：對(duì)易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的隱患，由市級(jí)安監(jiān)部門建立一級(jí)重大隱患管理檔案；對(duì)易導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故的隱患，由縣市區(qū)級(jí)安監(jiān)部門建立二級(jí)重大隱患管理檔案；對(duì)易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的隱患，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）安監(jiān)部門建立三級(jí)重大隱患管理檔案。實(shí)行三級(jí)政府掛牌督辦：一級(jí)重大隱患由市人民政府掛牌督辦，二級(jí)重大隱患由縣市區(qū)級(jí)人民政府掛牌督辦，三級(jí)重大隱患鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民政府掛牌督辦。建立政府派駐安全監(jiān)督員、安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)新聞發(fā)布等隱患排查治理“四項(xiàng)制度”。

八是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，是排查治理安全隱患的有效措施，是我國(guó)安全生產(chǎn)工作一個(gè)特色。探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度符合國(guó)情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀，可以有效打擊非法違法行為。

九是破解當(dāng)前安全工作中的四個(gè)“不等式”。安全組織機(jī)構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能，關(guān)鍵要在堅(jiān)持經(jīng)常上下工夫。無事故不等于沒隱患，關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。高技術(shù)不等于高保險(xiǎn)，關(guān)鍵要在落實(shí)制度、打牢基礎(chǔ)上下工夫。抓過了不等于抓好了，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。結(jié)合實(shí)際工作正確處理好安全工作中的“四個(gè)不等式”，把工作抓實(shí)抓細(xì)，做到萬無一失。（山東泰安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 李峰）

關(guān)鍵詞： 監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)探討