第一篇:當前學(xué)校和家庭教育中的存在的問題和解決辦法
自從黨的十六屆五中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標以來,人們對“和諧社會”的理念日趨認同。所謂和諧社會,就是一個全面健康協(xié)調(diào)的發(fā)展的社會,而不是只在少數(shù)幾個領(lǐng)域的尋求高速度發(fā)展的畸形社會。家庭是社會的細胞,是社會發(fā)展的基石,要構(gòu)建一個和諧發(fā)展的社會,首先必須建設(shè)一個溫馨和睦的和諧家庭。可近些年來,在我國的家庭教育,尤其是城市家庭教育領(lǐng)域,發(fā)出越來越強烈的不和諧的聲音:青少年身體體質(zhì)明顯下降,心理素質(zhì)日趨脆弱,道德素養(yǎng)不堪直面!十年種樹,百年樹人,要是少年一代垮掉了,我們靠誰來建設(shè)未來的和諧社會?面對是少年身心健康的嚴峻現(xiàn)實,我們必須深刻反省啊!
一、學(xué)習(xí)負擔過重造成學(xué)生身體素質(zhì)明顯下降
早上6點之前起床,午休時間難有保障,下午放學(xué)已近傍晚,吃完晚飯繼續(xù)做家庭作業(yè),晚上10點之前,一般難得上床,平均每天睡眠不足8小時。雙休日至少得上半天學(xué),還得完成大量家庭作業(yè),許多學(xué)生還要參加提高班、補習(xí)班、家教輔導(dǎo)等。這就是一個普通中學(xué)生平時生活的寫照!如果希望學(xué)習(xí)成績再提高一點,還得在時間上深入挖潛,除了吃喝拉撒睡,其余所有時間都成了老師和家長打主意的地方。筆者曾經(jīng)做過調(diào)查,一般城市小學(xué)生每周的學(xué)習(xí)時間超過60小時,初中生超過80小時,高中生超過100小時。若以成年人每周工作40(8小時7天)小時計算,他們的學(xué)習(xí)時間分別是成年人工作時間的1.5、2和2.5倍。
有人做過調(diào)查,80年代以后的小學(xué)一年級學(xué)生書包重量達3-5公斤。升入初中書包增重到10公斤左右。
解放前資本家剝削童工勞動大概也沒有超過這個強度!長期以來,青少年的身體健康已經(jīng)受到了嚴重的摧殘。
據(jù)南京《金陵晚報》報道,1996年南京市某重點中學(xué)十里挑一,選出10名成績優(yōu)異、體質(zhì)較好的學(xué)生報考飛行員。在文化考試合格后,大多數(shù)人卻因不同程度地患有“青春期前原發(fā)性脊柱側(cè)彎”而被淘汰。
廣州市教委體的資料顯示,1996年廣州市中學(xué)生的近視率高達62%,小學(xué)生的近視率也達27%。十年后的今天,這種狀況更加嚴峻,廣州市大約有80%的應(yīng)屆高中生因近視等身體原因而受到大學(xué)專業(yè)報考的限制。
據(jù)了解,在廣西招生的共15家軍事院校,除外語、技術(shù)類等對視力要求較低的院校外,大部分軍校的提檔和爭取的比例在8:1以上,絕大部分學(xué)生的身體健康狀況不合格。
大量調(diào)查顯示,當今青少年的近視、肝炎、心臟病、齲齒、高血壓、肥胖、痔瘡、胃潰瘍等多種疾病的患病率大幅度上升。歷史上,只有出現(xiàn)大規(guī)模的戰(zhàn)爭或饑荒,才會導(dǎo)致百姓體質(zhì)普遍下降。我國目前的教育體制對青少年身體健康所造成的危害,絕不亞于一場曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)。
二、學(xué)習(xí)壓力過大造成學(xué)生心理素質(zhì)日趨脆弱
不僅是時間上、體能上的嚴重超負荷,精神上的重壓更是讓學(xué)生們喘不過氣來。初、高中生每周至少有一門功課要考試或測驗,并要公布考試成績和名次。有些學(xué)校說是不許公布學(xué)生成績,但絕大多數(shù)班主任仍用不同形式在班上公布學(xué)生的成績。筆者曾詢問一些學(xué)生家長:“假設(shè)某公司每月都要進行一次業(yè)務(wù)考試,考試成績張榜公布,實行末位淘汰制,獎金與考試成績的排名掛鉤。如果要你到這樣的公司工作,你最多會工作多久?”八成以上家長的回答是不超過一年。可孩子們卻是長期生活在這樣的環(huán)境下啊!
筆者曾與一些中小學(xué)生交流,發(fā)現(xiàn)六層以上的學(xué)生認為自己生活不快樂,相當一部分學(xué)生私下表示有生不如死的感覺。調(diào)查顯示,我國目前青少年心理行為問題的出現(xiàn)率為17-22%,每5個孩子中就有一個的心理健康亮起了紅燈,近20年來青少年自殺率增加的200%,自上世紀80年代以來,中國的青少年犯罪現(xiàn)象日趨嚴重。統(tǒng)計顯示,從2000年至2003年,全國法院共審判未成年罪犯20多萬人,而且呈逐年遞增的態(tài)勢。這些都是多么觸目驚心的數(shù)字啊!
三、重分輕德的學(xué)校和家庭教育導(dǎo)致學(xué)生道德素養(yǎng)幾近淪喪
現(xiàn)在的學(xué)校教育完全圍著中、高考的分數(shù)棒轉(zhuǎn),中、高考沒有的科目幾乎完全取消。整天死記呆背所謂的標準答案,完全扼殺了青少年活躍的自主思維能力。造成現(xiàn)在的學(xué)生如同一架考試機,除了做考題,其他常識性知識極度貧乏。思想僵硬,動手能力差。道德教育更是幾近空白,公德理念模糊。
不少中學(xué)的班主任老師公開對學(xué)生灌輸這樣的理念:大家只要把自己的成績搞好,不準相互交流,浪費時間;只要成績好才是真的,其他都是虛的;不許多管閑事,哪怕是做了好事,出了問題學(xué)校也一概不負責(zé)任……在這些道德理念教育下成長的孩子,未來會是什么樣子的啊?不敢想象,令人心怵。
在這樣的社會環(huán)境下,家庭教育勢必會受到極大的影響。父母對孩子的學(xué)習(xí)給予過高的期望,不顧一切地給孩子施壓。而孩子們因不堪重負,表現(xiàn)出強烈的逆反情緒。加上家庭教育同樣忽略道德教育,孩子不尊重父母,甚至打罵父母的現(xiàn)象日趨增多。筆者在平時的咨詢工作中,因這樣的家庭教育問題前來咨詢的案例越來越多。筆者曾接待過一個案例:孩子得了絕癥,不知還能活多久,可母親仍逼著孩子要去參加高考,導(dǎo)致孩子病情急劇惡化。重病中醫(yī)生問他需要什么,他的回答是:要和母親分家。畸形的
第二篇:當前學(xué)校和家庭教育中的存在的問題和解決辦法
自從黨的十六屆五中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標以來,人們對“和諧社會”的理念日趨認同。所謂和諧社會,就是一個全面健康協(xié)調(diào)的發(fā)展的社會,而不是只在少數(shù)幾個領(lǐng)域的尋求高速度發(fā)展的畸形社會。家庭是社會的細胞,是社會發(fā)展的基石,要構(gòu)建一個和諧發(fā)展的社會,首先必須建設(shè)一個溫馨和睦的和諧家庭。可近些年來,在我國的家庭教育,尤其是城
市家庭教育領(lǐng)域,發(fā)出越來越強烈的不和諧的聲音:青少年身體體質(zhì)明顯下降,心理素質(zhì)日趨脆弱,道德素養(yǎng)不堪直面!十年種樹,百年樹人,要是少年一代垮掉了,我們靠誰來建設(shè)未來的和諧社會?面對是少年身心健康的嚴峻現(xiàn)實,我們必須深刻反省啊!
一、學(xué)習(xí)負擔過重造成學(xué)生身體素質(zhì)明顯下降
早上6點之前起床,午休時間難有保障,下午放學(xué)已近傍晚,吃完晚飯繼續(xù)做家庭作業(yè),晚上10點之前,一般難得上床,平均每天睡眠不足8小時。雙休日至少得上半天學(xué),還得完成大量家庭作業(yè),許多學(xué)生還要參加提高班、補習(xí)班、家教輔導(dǎo)等。這就是一個普通中學(xué)生平時生活的寫照!如果希望學(xué)習(xí)成績再提高一點,還得在時間上深入挖潛,除了吃喝拉撒睡,其余所有時間都成了老師和家長打主意的地方。筆者曾經(jīng)做過調(diào)查,一般城市小學(xué)生每周的學(xué)習(xí)時間超過60小時,初中生超過80小時,高中生超過100小時。若以成年人每周工作40(8小時7天)小時計算,他們的學(xué)習(xí)時間分別是成年人工作時間的1.5、2和2.5倍。
有人做過調(diào)查,80年代以后的小學(xué)一年級學(xué)生書包重量達3-5公斤。升入初中書包增重到10公斤左右。
解放前資本家剝削童工勞動大概也沒有超過這個強度!長期以來,青少年的身體健康已經(jīng)受到了嚴重的摧殘。
據(jù)南京《金陵晚報》報道,1996年南京市某重點中學(xué)十里挑一,選出10名成績優(yōu)異、體質(zhì)較好的學(xué)生報考飛行員。在文化考試合格后,大多數(shù)人卻因不同程度地患有“青春期前原發(fā)性脊柱側(cè)彎”而被淘汰。
廣州市教委體的資料顯示,1996年廣州市中學(xué)生的近視率高達62,小學(xué)生的近視率也達27。十年后的今天,這種狀況更加嚴峻,廣州市大約有80的應(yīng)屆高中生因近視等身體原因而受到大學(xué)專業(yè)報考的限制。
據(jù)了解,在廣西招生的共15家軍事院校,除外語、技術(shù)類等對視力要求較低的院校外,大部分軍校的提檔和爭取的比例在8:1以上,絕大部分學(xué)生的身體健康狀況不合格。
大量調(diào)查顯示,當今青少年的近視、肝炎、心臟病、齲齒、高血壓、肥胖、痔瘡、胃潰瘍等多種疾病的患病率大幅度上升。歷史上,只有出現(xiàn)大規(guī)模的戰(zhàn)爭或饑荒,才會導(dǎo)致百姓體質(zhì)普遍下降。我國目前的教育體制對青少年身體健康所造成的危害,絕不亞于一場曠日持久的內(nèi)戰(zhàn)。
二、學(xué)習(xí)壓力過大造成學(xué)生心理素質(zhì)日趨脆弱
不僅是時間上、體能上的嚴重超負荷,精神上的重壓更是讓學(xué)生們喘不過氣來。初、高中生每周至少有一門功課要考試或測驗,并要公布考試成績和名次。有些學(xué)校說是不許公布學(xué)生成績,但絕大多數(shù)班主任仍用不同形式在班上公布學(xué)生的成績。筆者曾詢問一些學(xué)生家長:“假設(shè)某公司每月都要進行一次業(yè)務(wù)考試,考試成績張榜公布,實行末位淘汰制,獎金與考試成績的排名掛鉤。如果要你到這樣的公司工作,你最多會工作多久?”八成以上家長的回答是不超過一年。可孩子們卻是長期生活在這樣的環(huán)境下啊!
筆者曾與一些中小學(xué)生交流,發(fā)現(xiàn)六層以上的學(xué)生認為自己生活不快樂,相當一部分學(xué)生私下表示有生不如死的感覺。調(diào)查顯示,我國目前青少年心理行為問題的出現(xiàn)率為17-22,每5個孩子中就有一個的心理健康亮起了紅燈,近20年來青少年自殺率增加的200,自上世紀80年代以來,中國的青少年犯罪現(xiàn)象日趨嚴重。統(tǒng)計顯示,從2000年至2003年,全國法院共審判未成年罪犯20多萬人,而且呈逐年遞增的態(tài)勢。這些都是多么觸目驚心的數(shù)字啊!
三、重分輕德的學(xué)校和家庭教育導(dǎo)致學(xué)生道德素養(yǎng)幾近淪喪
現(xiàn)在的學(xué)校教育完全圍著中、高考的分數(shù)棒轉(zhuǎn),中、高考沒有的科目幾乎完全取消。整天死記呆背所謂的標準答案,完全扼殺了青少年活躍的自主思維能力。造成現(xiàn)在的學(xué)生如同一架考試機,除了做考題,其他常識性知識極度貧乏。思想僵硬,動手能力差。道德教育更是幾近空白,公德理念模糊。
不少中學(xué)的班主任老師公開對學(xué)生灌輸這樣的理念:大家只要把自己的成績搞好,不準相互交流,浪費時間;只要成績好才是真的,其他都是虛的;不許多管閑事,哪怕是做了好事,出了問題學(xué)校也一概不負責(zé)任……在這些道德理念教育下成長的孩子,未來會是什么樣子的啊?不敢想象,令人心怵。
在這樣的社會環(huán)境下,家庭教育勢必會受到極大的影響。父母對孩子的學(xué)習(xí)給予過高的期望,不顧一切地給孩子施壓。而孩子們因不堪重負,表現(xiàn)出強烈的逆反情緒。加上家庭教育同樣忽略道德教育,孩子不尊重父母,甚至打罵父母的現(xiàn)象日趨增多。筆者在平時的咨詢工作中,因這樣的家庭教育問題前來咨詢的案例越來越多。筆者曾接待過一個案例:孩子得了絕癥,不知還能活多久,可母親仍逼著孩子要去參加高考,導(dǎo)致孩子病情急劇惡化。重病中醫(yī)生問他需要什么,他的回答是:要和母親分家。畸形的教育導(dǎo)致畸形的家庭,畸形的學(xué)生,并且必然會發(fā)展影響到社會??
馬家爵殺人、大學(xué)生
傷熊、女高中生殺母……近年來這樣的青少年惡性犯罪事件不斷見諸報端,我們還需要多少這樣的血的教訓(xùn)才能清醒呢?這些犯罪的是少年也是受害者啊,真正的罪魁禍首是我們的教育制度,是我們不和諧的家庭教育。
四、應(yīng)對策略
教育是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面眾多問題。面對當今我國教育青少年所面臨的如此眾多的問題,在社會方面,需要做的工作很多,如,加強全社會的社會主義公德教育,提高全民道德修養(yǎng);提倡多元文化價值體系,改變現(xiàn)今盛行的過分重視學(xué)生學(xué)分的現(xiàn)象;改革教育體制,加重道德、體質(zhì)、心理素質(zhì)教育的力度;拓寬教育渠道,廣開個人成才門路;政府加大教育經(jīng)費投入,盡快緩解教育資源相對不足的現(xiàn)狀;等等。
本人作為一名心理工作者,結(jié)合自己的多年工作經(jīng)驗,從家庭教育的角度,提出“和諧家教”的理念,作為應(yīng)對目前我國青少年教育存在問題的策略。所謂“和諧家教”,是一種協(xié)調(diào)和兼顧社會需求、家庭期望及個人理想的教育模式。和諧家教的根本目的是要讓孩子能夠真正有益于社會,并能夠幸福地生活。
古往今來的大量實踐證明,要想讓孩子真正的幸福生活,首先要教育孩子做一個有道德的人。怎樣才算有道德的人呢?要從小立志服務(wù)于社會、學(xué)會關(guān)愛他人、學(xué)會感激他人和父母。第二要教孩子學(xué)會自我生存,一個連自我生存都不會的人是不可能找到幸福的。第三要培養(yǎng)孩子去感受幸福。幸福是一種感受,需要從小培養(yǎng)。只有在一個和睦溫馨、充滿感激和關(guān)愛的家庭氛圍中長大的孩子,才能體會到什么是幸福。反之,一個成天抱怨、自私自利、貪婪無度的人,即便腰纏百萬、聲名顯赫、權(quán)重傾城,也感受不到幸福。
和諧家教并不需要多少理論和技術(shù)水平,它強調(diào)的是一種心態(tài),一種不隨波逐流,始終把孩子的道德健康和心理健康放在第一位的教育理念。為了推廣普及這種教育理念,筆者將其變成通俗易懂的和諧家教歌:
和諧是法寶,家教不可少。教育忌浮躁,同心創(chuàng)美好。
孩子像樹苗,澆灌要有道。營養(yǎng)須適度,心靈更重要。
切勿拔和剪,莫要疑和包。不能貶和抗,最忌壓和拋。
家教如航行,父母領(lǐng)航跑。迷霧要看清,風(fēng)浪不彎腰。
教兒有雄心,明天堪憧憬。教兒有恒心,能干大事情。
教兒有愛心,人人皆可親。教兒有孝心,家和人安寧。
教兒有誠心,坦蕩邪難侵。教兒有信心,循規(guī)蹈矩行。
教兒有常心,榮辱皆不驚。教兒有耐心,心情穩(wěn)且定。
教兒有開心,趣廣人高興。教兒有寬心,容人萬事輕。
十心歸一心,全家要齊心。和諧享天倫,天下保太平。
父母是孩子的第一任老師,愿我們的父母從我做起,從現(xiàn)在做起。讓我們攜起手來,共同為孩子們的幸福,做些實事吧!
第三篇:學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題和解決辦法
學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題和解決辦法
湖南省隆回縣第一中學(xué)范伏元
[摘要] 學(xué)校固定資產(chǎn)既是學(xué)校財產(chǎn),也是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校開展教學(xué)、科研等一系列活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了科學(xué)、規(guī)范、合理地管理好學(xué)校固定資產(chǎn),不斷提高固定資產(chǎn)使用效率,防止浪費和流失,促進教育事業(yè)的發(fā)展,本文試對學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問題和解決辦法談點粗略看法。
[關(guān)鍵詞]學(xué)校;固定資產(chǎn);存在問題;解決辦法
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證教學(xué)、科研工作順利進行和全校師生員工的學(xué)習(xí)、生活所必需的物質(zhì)條件。因此,我們應(yīng)管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn),挖掘固定資產(chǎn)的利用潛力,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)在教學(xué)和科研中的作用,認真解決管理落后、觀念淡薄、賬與實物不符、損失浪費嚴重等管理問題。針對固資產(chǎn)管理存在的問題,采取相應(yīng)的解決辦法。
一、當前學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題
1、管理觀念淡薄。當前固定資產(chǎn)管理人員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的采購、使用、保管等各個環(huán)節(jié)的制度意識不強。購置固定資產(chǎn)沒有及時到學(xué)校后勤管理部門進行驗收登記,沒有納入學(xué)校統(tǒng)一管理。使固定資產(chǎn)的管理管理制度不完善、不規(guī)范,資產(chǎn)管理觀念淡薄,責(zé)權(quán)不明,固定資產(chǎn)丟失、損失了也不追究、不賠償,固定資產(chǎn)報廢不按規(guī)定辦理手續(xù),擅自變價處理,固定資產(chǎn)損失浪費和流失現(xiàn)象嚴重,在管理上無章可循,違反固定資產(chǎn)的采購、付款、入庫驗收等內(nèi)部控制制度的規(guī)定;固定資產(chǎn)沒有每年進行盤點,甚至連清查核資都不能如期進行,造成固定資產(chǎn)的使用效率不高等情況。
2、管理體制失控。學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。但長期以來,存在著管理人員職責(zé)劃分不清的問題。固定資產(chǎn)來源渠道的廣泛性,性質(zhì)的多元性,管理的復(fù)雜性,造成了管理的混亂,對固定資產(chǎn)進行管理的問題沒有及時解決,總是停留在“只管使用,不注重管理” 的傳統(tǒng)管理模式上。由于體制問題導(dǎo)致職能交叉、分工不明,造成制定制度、開展監(jiān)督等固定資產(chǎn)管理工作“誰都負責(zé),誰都不負責(zé)” 的局面。管理體制是造成學(xué)校固定資產(chǎn)管理弱化的一個根本問題。
3、賬與實物不符。固定資產(chǎn)存量不清、賬實不符,“有賬無物”,“有物無賬”的現(xiàn)象是學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的又一嚴重問題。在現(xiàn)實中,財產(chǎn)管理員對固定資產(chǎn)的界定往往把握不準,造成固定資產(chǎn)管理上的混亂。由于固定資產(chǎn)各異,價格變化較大,名稱不規(guī)范,從而造成賬實不符。其次,財產(chǎn)管理員又不深入到各使用部門加以認真清查盤點,有的雖然進行過清產(chǎn)核資,但前清后亂的狀態(tài)始終沒有從根本上得到解決,當固定資產(chǎn)發(fā)生增減變動和報廢時,沒有及時對固定資產(chǎn)
進行賬務(wù)處理,局限于靜態(tài)管理,沒有實行動態(tài)控制,其資金管理與數(shù)量管理嚴重脫節(jié),因而普遍存在賬賬、賬實、賬卡不相符現(xiàn)象。
4、損失浪費嚴重。學(xué)校資產(chǎn)購置資金渠道呈現(xiàn)多元化趨勢,既有教育主管部門撥入,也有學(xué)校公用經(jīng)費購買。由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)控和規(guī)劃, 不是出現(xiàn)了盲目購置、重復(fù)購置、利用效率低下、資金浪費等一系列問題。在固定資產(chǎn)的購置中表現(xiàn)出很大的隨意性。物有所值、物盡其用的意識淡薄,重買輕管問題突出,采購時無計劃,購入后不管理,日常使用中的維護、修理不到位,大批固定資產(chǎn)購入后并不能起到其應(yīng)有的作用。主管部門撥入后未及時在財產(chǎn)管理員處進行登記,在財務(wù)上登記固定資產(chǎn)賬目,學(xué)校采購、驗收、保管脫節(jié),導(dǎo)致有賬無物,賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。致使財會部門提供的固定資產(chǎn)數(shù)字嚴重失真,不能為學(xué)校財務(wù)管理與會計信息的使用者提供準確的數(shù)據(jù)。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理的辦法
1、強化固定資產(chǎn)管理意識。強化固定資產(chǎn)管理意識是加強固定資產(chǎn)管理的前提。通過廣泛地宣傳國家關(guān)于國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī),加強全體師生對學(xué)校固定資產(chǎn)的概念、登記、移交、報廢等內(nèi)容和程序的學(xué)習(xí),強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職員工的固定資產(chǎn)管理意識;開展一些關(guān)于固定資產(chǎn)管理的研討活動,增強廣大教職員工主動參與固定資產(chǎn)管理的自覺性。提高管理水平,樹立“以人為本”的管理理念。提高業(yè)務(wù)水平,增強業(yè)務(wù)能力,建立一支責(zé)任心、事業(yè)心強,素質(zhì)高的資產(chǎn)管理人員隊伍。改革傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式。應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式。運用現(xiàn)代信息技術(shù)推進學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化,優(yōu)化教育資源配置,提高資產(chǎn)利用率,合理安排預(yù)算。提高學(xué)校整體管理水平。
2、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理機制。把管理納入規(guī)范化、制度化軌道,只有建立各項固定資產(chǎn)管理制度,才能做到有章可循、有據(jù)可依。固定資產(chǎn)管理制度涉及計劃、論證、決策、購置、使用、維護、調(diào)劑、處置等多方面,對各個環(huán)節(jié)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度,落實各個環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,并健全監(jiān)督機制和懲處機制。有效地監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。采購前,對市場進行調(diào)研和分析,保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要把好資產(chǎn)的驗收關(guān),實行采購與驗收分開,對質(zhì)量達不到要求和以次充好的資產(chǎn),要堅決拒絕接收,杜絕暗箱操作,防止腐敗滋生。
3、加強固定資產(chǎn)財務(wù)管理。長期以來, 學(xué)校的固定資產(chǎn)的主要來源是主管教育部門配備和學(xué)校公用經(jīng)費購買,隨著教育體制的改革,要正確核算學(xué)校教育成本,必須劃清各種費用界限,確定成本開支范圍,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制嚴格劃分經(jīng)費發(fā)生的受益期間。根據(jù)會計制度及國家的有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校的全部設(shè)備編制詳細分類目錄,并確定設(shè)備分類序號,以便學(xué)校使用部門統(tǒng)一使用。這樣做有利于準確計算學(xué)校運行成本,有利于政府物價主管部門準確制定學(xué)費收取標準。同時能
夠完善固定資產(chǎn)的管理,使固定資產(chǎn)基金在價值上得到補償,使固定資產(chǎn)更新改造有了物質(zhì)上的保證。為準確、及時、詳細地反映設(shè)備的增減情況和設(shè)備使用、轉(zhuǎn)移情況,學(xué)校應(yīng)對固定資產(chǎn)的設(shè)備設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”或“固定資產(chǎn)臺賬”。這樣有利于保護學(xué)校設(shè)備的完整,有利于促使設(shè)備使用部門及人員關(guān)心設(shè)備的管理和保養(yǎng),有利于做到賬實相符,為管好、用好設(shè)備創(chuàng)造良好條件。
4、對固定資產(chǎn)進行信息化管理。學(xué)校固定資產(chǎn)實施信息化管理是必然的趨勢,固定資產(chǎn)管理工作量大,涉及面廣,統(tǒng)計數(shù)據(jù)多,變化頻繁,準確性要求高,稍有不慎,極易出現(xiàn)差錯,造成不必要的損失。人工記賬的方式導(dǎo)致管理人員工作強度很大,經(jīng)常加班加點核對數(shù)據(jù),制作統(tǒng)計報表。實行會計電算化管理,管理人員的工作強度大大減輕,統(tǒng)計結(jié)果準確性增強,工作效率明顯提高。實行電算化管理,還可以更全面詳細地反映資產(chǎn)信息,快速查閱各種固定資產(chǎn)價格、現(xiàn)存情況、使用狀態(tài)等,滿足管理者的需要。
綜上所述,固定資產(chǎn)是學(xué)校主要資產(chǎn)之一,學(xué)校固定資產(chǎn)的管理是一項系統(tǒng)工程,許多問題雖然亟待解決,但仍任重道遠。必須引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,設(shè)立必要而精干的專業(yè)機構(gòu),讓訓(xùn)練有素的專業(yè)人員進行管理。要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,明確固定資產(chǎn)管理范圍,確定固定資產(chǎn)的價值標準;設(shè)立必要的總賬、明細賬和固定資產(chǎn)登記卡,定期進行分類盤點和全面清查,每月底與財務(wù)帳核對以保證固定資產(chǎn)賬賬相符和賬實相符。這樣才能確保固定資產(chǎn)的有效使用,防止固定資產(chǎn)的流失、浪費,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理機制;我們相信,只要各個部門在思想上重視,認識上到位,行動上落實,各司其職,協(xié)同努力,一定能建立起有效的管理、運行、監(jiān)督機制,保證學(xué)校固定資產(chǎn)的安全完整,真正管好用好固定資產(chǎn),真正發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益,促進教育事業(yè)的快速發(fā)展。
第四篇:當前機關(guān)作風(fēng)中存在的問題及解決辦法
對全縣機關(guān)干部作風(fēng)問題的幾點思考 縣直機關(guān)工委
縣級機關(guān)的黨員干部是推進全縣社會經(jīng)濟文化事業(yè)的快速發(fā)展的排頭兵。近年來,由于扎實開展了先進性教育、作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)等系列活動,機關(guān)黨員干部受到教育,作風(fēng)意識提高,干部形象好轉(zhuǎn),但也還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,因此,進一步查找機關(guān)干部作風(fēng)存在的問題和原因,擬定切實可行的解決辦法顯得具有特別重要的現(xiàn)實意義。
一、當前縣級機關(guān)干部作風(fēng)存在的主要問題
從目前情況看,縣級機關(guān)的作風(fēng)問題集中表現(xiàn)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)幾個方面。
(一)思想作風(fēng)方面。存在著理論脫離實際,實事求是難的情況。一是有些人解放思想的深度還不夠,不認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的理論路線和方針政策,工作思路窄,或多或少地存在著按框框做事的問題,有的習(xí)慣于單憑老方式老辦法想問題、做工作,缺乏主動性和創(chuàng)造性,缺少開拓創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維,有的不求有功,但求無過,得過且過,不推不動。有的習(xí)慣于憑主觀意志辦事,存在著隨意性和片面性。二是有些部門的同志大局意識不強,考慮問題時往往不是從國家利益、全局利益、長遠利益出發(fā),總是片面強調(diào)本部門的利益;有的遇到矛盾不主動協(xié)調(diào),不主動解決;有的制定的政策措施,站在既得利益立場,總想把部門利益法律化。三是有些干部言行不一,說話隨意,人格形象不佳。個 別人不同程度的存在著有意見當面不說,背后亂說,隨便議論和傳播小道消息的現(xiàn)象,影響團結(jié),影響工作。現(xiàn)在,有一種不好的現(xiàn)象,就是一些黨員干部不講政治,在公開場合不注意影響,講話口無遮攔,想說什么就說什么,想怎么說就怎么說。講有悖于中央精神,對中央和上級黨委的決策、工作評頭品足、濫發(fā)議論;傳播小道消息,把社會上某些妄加猜測的東西當作談資。這種現(xiàn)象看起來是小事,但影響不好,嚴重損害黨的形象,是黨性不純、作風(fēng)不正、不講紀律的自由主義行為,必須加以糾正和防止。四是有些同志剛進機關(guān)或剛提拔時對自己要求挺嚴,時間一長,作風(fēng)也有所改變,這種現(xiàn)象也需要引起注意。五是存在著說空話的現(xiàn)象。一些同志,因為不了解下情,不結(jié)合實際,只能說空話。空話多一些,官話也不少,這就是我們理論脫離實際的結(jié)果。
(二)工作作風(fēng)方面。不同程度的存在著官僚主義和形式主義問題。一是深入實際調(diào)查研究不夠。在下去調(diào)研時,往往局限在聽匯報,了解真實情況少。有的調(diào)研深入不下去,來去匆匆,走馬觀花,發(fā)現(xiàn)不了問題。有的調(diào)研廣度和深度不夠,以點帶面,信息失真,調(diào)而不研,得出的結(jié)論不符合實際。有些同志在部署工作時習(xí)慣于會開過了工作就算完成,沒有精力深入基層,也沒有精力思考一些深層次的問題,摸不準真實情況,提不出有針對性的對策,甚至帶著框框搞調(diào)查,缺少實際效果。二是有時對上級負責(zé)與對下級負責(zé)一致性方面把握得不夠好,上級重視的就認真辦,上級沒有部署的事,特別是基層和職工提出的意見和要求,處理的不夠及時。三是對處理群眾上訪問題,往往就事論事,而對引起群眾上訪的“源頭”問題研究和解決的不夠。四是工作作風(fēng) 不夠扎實,存在著形式主義,抓工作落實力度不夠,有的工作雖然部署了,但抓落實、抓深入、抓拓展不夠。五是安排、布臵工作,想的不深,做的不細。浮在上頭多,深入實際少;常常以會議貫徹會議,以文件貫徹文件;不能及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助基層解決實際困難少。有的好做表面文章,搞花架子,不去扎扎實實解決問題。六是個別人在為基層服務(wù)方面還存在一些間題。“三進三同”走形式,群眾辦事遇到“話難聽、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),干部仍存在服務(wù)態(tài)度生、冷、硬的現(xiàn)象。有些干部覺得自己官挺大,架子挺大,說話的口氣也大,問題也往往出在這,有些干部不能正確對待自己手中的權(quán)利。七是有的機關(guān)干部事業(yè)心不足,責(zé)任心不強,工作不認真,辦事拖拉,壓文現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)學(xué)風(fēng)方面。在理論學(xué)習(xí)上,沒有處理好三個關(guān)系:一是虛與實的關(guān)系。認為理論學(xué)習(xí)是虛的,工作是實的。存在著理論與實際結(jié)合得還不夠緊密,理論的指導(dǎo)作用有局限性,表現(xiàn)為制定出的政策其調(diào)研論證工作做得不夠充分,而且潛意識中還存在一定的本位主義思想。二是干與學(xué)的關(guān)系。強調(diào)業(yè)務(wù)工作忙,抽不出時間認真學(xué)習(xí)理論。存在著以干代學(xué)的事務(wù)主義傾向,理論根底不深,對政策法規(guī)理解不透,缺乏一些新知識的掌握,影響了看問題的深度、高度和工作水平。三是學(xué)與用的關(guān)系。一些同志雖然學(xué)習(xí),但淺嘗輒止,不善于運用理論指導(dǎo)實踐。存在著做表面文章的現(xiàn)象。
(四)生活作風(fēng)方面的問題。一是艱苦奮斗、反對享樂主義的意識有所淡化。二是對業(yè)務(wù)工作要求得多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)時緊時松,個別人為政不廉,影響機關(guān)形象。個別干部不能正確對待手中的權(quán)力,經(jīng)受不住金錢和物質(zhì)的誘惑,有不廉潔行為。存在著不給好處不辦事,給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、報、占”等不良行為。
機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題,其原因是多方面的,有主觀的、有客觀的。實踐證明,機關(guān)的問題,如果不抓作風(fēng),那么我們相當一批干部就要垮臺,我們的工作任務(wù)就很難出色的完成。必須看到,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)問題,絕不是一般的問題,而是“嚴肅的政治問題”,我們按照“三個代表”的要求加強機關(guān)黨的建設(shè),就必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出的位臵,下力氣抓出成效。
二、按照服務(wù)群眾的要求,努力把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平
作風(fēng)建設(shè)是新形勢下全面推進黨的建設(shè)的一個十分重要的內(nèi)容。而機關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的具體體現(xiàn)。因此,我們要按照“三個代表”的要求,堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終;堅持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合,把調(diào)查研究貫穿始終;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動與基層推動相結(jié)合,把落實整改貫穿始終;堅持治標與治本相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿始終,努力實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新飛躍。
(一)以解放思想、事實求是為主線,加強和改進機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)問題的根源是群眾觀念淡薄,理想信念模糊,革命意志弱化。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),首先要解決思想認識問題。加強和改進黨的思想作風(fēng)建設(shè),從根本上說就是堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng),反對經(jīng)驗主義和教條主義。根據(jù)機關(guān)特點,應(yīng)著力營造好四種環(huán)境。一是加強以理想信念教育為核心的思想政治教育,營造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。通過多種形式的政治理論學(xué)習(xí)和灌輸,解 決一些深層次的思想認識問題,進而營造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。同時加強干部隊伍的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育。每位機關(guān)干部都要從思想上提高認識,抓好思想教育,努力提高機關(guān)黨員干部政治素質(zhì),少私心,多奉獻,要為黨和人民多做工作、多做貢獻。二是充分調(diào)動一切積極因素,營造團結(jié)和諧的人際環(huán)境。要努力營造人與人之間生活上互相關(guān)心、工作上互相支持、團結(jié)互助的良好氛圍。三是堅持干部任用工作的六項原則,營造人盡其才的工作環(huán)境。古往今來,國以人興,政以人治。用人的正確與否對黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。選準用好干部也是改進作風(fēng)的治本之策。要“堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”,讓那些有真才實學(xué)、德才兼?zhèn)洹⒙耦^苦干的人心情舒暢,受到重用。四是注重對干部職工心理狀態(tài)的研究,營造一種化解矛盾、增強團結(jié)、推動工作的良好環(huán)境。比如從日常議論的焦點注意研究干部職工的心理等,從而做到有的放矢,改進機關(guān)作風(fēng),推動各項工作深入開展。
(二)以理論聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合為重點,加強和改進機關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)。我們黨歷來把端正學(xué)風(fēng),擺在黨的思想建設(shè)十分重要的位臵,反復(fù)強調(diào)要結(jié)合新的實踐,加強學(xué)習(xí)。在新形勢下機關(guān)黨員干部要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,注重掌握其理論實質(zhì),善于把基本原理運用到實際工作中。努力做到少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí),集中精力和時間做好本職工作。結(jié)合工作需要,加強理論學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識學(xué)習(xí),不斷充實自己。在學(xué)習(xí)中要肯于吃苦,耐得住寂寞,努力擺脫各種瑣碎事務(wù),做到自訂計劃約束學(xué)、見縫插針隨時學(xué),這樣持之以恒,就一定會 有收獲。
(三)以克服形式主義、官僚主義,把為群眾謀利益、辦實事作為落腳點,加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。形式主義、官僚主義是與黨的思想路線和群眾路線相違背的,是黨性不純、黨性觀念不強的表現(xiàn),其實質(zhì)是主觀主義、個人主義作祟。形式主義、官僚主義已成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大頑癥。密切聯(lián)系群眾是實踐“三個代表”要求,加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,也是實現(xiàn)人民群眾根本利益的根本途徑。一是要從繼續(xù)深入進行黨的宗旨教育入手,教育廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。我們要大力提倡埋頭苦干的工作作風(fēng),事業(yè)是干出來的,口號提得再多,不如干成一件實事。二是要堅持深入實際,大興調(diào)查研究之風(fēng),反對說空話。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,發(fā)現(xiàn)好典型,解決矛盾和問題,回過頭來改進自身工作。我們必須從深入調(diào)查研究入手,摸清真實情況。理請工作思路,探索基本規(guī)律,采取有效措施,切實改進我們的工作,真正做到勤政為民,真抓實干。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開工作,增加辦事的透明度,規(guī)范審批行為,提高辦事效率,樹立藥監(jiān)部門的良好形象。四是在解決一些久拖不決的難題上要敢于碰硬。五是抓好服務(wù),提高辦事效率。要文明辦公,接待熱情,用語規(guī)范,實行首問負責(zé)制。讓來機關(guān)辦事的人,“不難、不怕、不愁”,實現(xiàn)“臉好看”、“事好辦”,如果是該辦的,提倡立即就辦的工作作風(fēng)。六是把制度建設(shè)作為根本點,努力推進作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。抓健全制度的一個重要方面,是要解決制度建設(shè)的運行機制和監(jiān)督機制問題,確保已有的制度能夠得到有效的落 實和執(zhí)行,要切實改變那種制度建設(shè)“寫在紙上,掛在墻上,就是落實不到行動上”的狀況。七是把解決突出問題作為突破點,努力在抓落實上取得成效。在現(xiàn)實生活中,雖然我們經(jīng)常強調(diào)“狠抓落實”,但有些“落實”總是變成“落空”,有些事辦得不好,不是政策制定得不好,而是落實工作抓得不夠。抓落實,要有強烈的自覺意識和責(zé)任意識,以“立足于行,重在于做”為工作著力點,從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起。我們要找出不良作風(fēng)在本部門本單位的具體表現(xiàn),抓緊解決群眾反映最強烈、最關(guān)注的問題。八是堅持依法行政,認真履行職責(zé)。把依法行政、照章辦事作為改進機關(guān)作風(fēng)的一個著力點,真正做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化,不斷提高依法行政水平。
(四)以堅持民主集中制原則,推進決策科學(xué)化、民主化為重要環(huán)節(jié),加強和改進機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。部門與行業(yè)作風(fēng),是與黨的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。人民群眾評價黨風(fēng),首先是看領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。一是認真貫徹民主集中制原則。嚴格黨組內(nèi)部議事和決策制度,提高黨組的決策水平和工作效率,積極推進決策的科學(xué)化和民主化。凡是事關(guān)全局性、政策性的重大問題,干部任免、體制改革、重大案件查處、大額財務(wù)資金支出等問題的決定,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和規(guī)定的程序,實行集體決策,不搞獨斷專行、個人說了算。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力在各方面為同志們做出表率,做到學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、廉潔好、作風(fēng)好、政績好。二是深入基層調(diào)查研究,努力實現(xiàn)科學(xué)決策。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功,是提高科 學(xué)決策水平的重要條件,也是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的根本方法。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層之前一定要想清楚,下基層到底聽什么?怎么聽?能否解決問題?一定要做到有的放矢。三是養(yǎng)成嚴謹細致、一絲不茍的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)工作事關(guān)全局,惟有嚴謹才能避免和減少失誤,惟有認真才能堅持不懈、落到實處。四是落實談話談心制度。尤其是發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的個別干部出現(xiàn)一些苗頭性和傾向性的問題時,及時談話,防微杜漸,這也是對干部的真正愛護。
(五)以教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為目標,加強和改進機關(guān)黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)。黨的十五屆六中全會把領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)列為議題、寫進文件、提醒全黨高度重視、制定措施認真解決,這還是第一次。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事。從近年來揭露出來的大量事實看,許多領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的。許多別有用心的違法犯罪分子,也常常是從所謂“生活小節(jié)”上打開缺口的。作為機關(guān)干部,要正確對待權(quán)利、地位和自身利益,堅持用權(quán)為民,依法行政,做人民滿意的“公仆”。要克己奉公,耐得住清貧,管得住小節(jié),擋得住誘惑,肯吃苦,能吃虧,默默工作,無私奉獻。只有樹立正確的“三觀”,追求積極健康向上的生活方式,才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。
抓好作風(fēng)建設(shè)任重而道遠。我們要不斷地加強和改進機關(guān)作風(fēng),樹立機關(guān)干部的良好形象,以新的作風(fēng)推進全縣各項工作實現(xiàn)新跨越。
前干部作風(fēng)存在的問題
(2012-07-23 09:24:58)8 轉(zhuǎn)載標簽: 雜談 ▼
目前,在我省機關(guān)干部隊伍中存在的一些不良作風(fēng),主要表現(xiàn)在:
“僵”——思想僵化、觀念陳舊、墨守成規(guī)、固步自封、不思變革,老辦法不管用、新辦法不會用。總是抱著得過且過的思想,當一天和尚撞一天鐘,甚至只當和尚不撞鐘,圖清閑、混日子;沒有與時俱進的概念,不學(xué)習(xí)新知識,缺乏市場經(jīng)濟意識,抱著計劃經(jīng)濟的老思想、老經(jīng)驗、老觀念不放,作繭自縛,使發(fā)展的機遇白白錯過。
“怕”——怕?lián)L(fēng)險,怕遭非議,明哲保身,躲著矛盾走,繞著困難轉(zhuǎn),只當“傳球手”,不做“過河卒”,既缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣,又缺乏化解矛盾的底氣;既沒有正視困難的勇氣,也沒有迎難而上的志氣,推諉扯皮,傳來遞去,導(dǎo)致工作一潭死水,暮氣沉沉。
“浮”——就是浮漂、浮躁、浮夸。浮漂:就是浮在機關(guān),高高在上,熱衷于迎來送往,忙碌于文山會海,就是沒有時間下基層了解民情。浮躁:心急氣躁,沉不住氣,工作華而不實,把思路當結(jié)果,將部署當落實,把傳遞當目的,只有頭沒有尾。浮夸:好大喜功,熱衷于各種勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保慌撟骷伲蟠荡罄蓿粓笙玻粓髴n,習(xí)慣于做表面文章。
“懶”——腿懶,不深入基層,不深入實踐,到基層檢查工作不過夜,甚至不下車,只聽書面匯報,不搞調(diào)查研究,懶得走訪群眾,發(fā)現(xiàn)不了問題;手懶,不動筆、不讀書、不看報,好的機遇懶得去抓,好的政策懶得去用,樂于輕輕松松、懶懶散散地做“太平官”;腦懶,不思考、不歸納、不總結(jié),執(zhí)行方針政策時不作思考,不管上面說的話符合不符合基層工作實際情況,只是一味地生搬硬套。
“橫”——就是作風(fēng)粗暴,橫行霸道。有的人忘記了自己公仆的身份,滿足于“做官當老爺”,門難進,臉難看,話難聽,事難辦,對群眾生、冷、硬、橫,耍衙門作風(fēng),作威作福。有的無視國家的法令政策,把人民群眾的利益當“獵物”,把手中的權(quán)力當成謀取私利的“金葫蘆”,到處吃拿卡要,與民爭利,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
“亂”——主要表現(xiàn)是違規(guī)違紀,有令不行,有禁不止。有的“亂”了規(guī)矩,無視法律、無視紀律,工作不講程序,天馬行空,肆意妄為;有的“亂”了操守,輕則言語低俗、衣冠不整、舉止不雅,重則酒后發(fā)瘋、聚眾賭博、打架鬧事;有的“亂”了原則,個人主義、宗 派主義問題嚴重,做事情、想問題總是以不傷害到“我的人”為標準,大搞庸俗的關(guān)系學(xué),導(dǎo)致目標任務(wù)不能得到有效落實,具體工作無法得以正常開展。干部作風(fēng)的“亂”,已經(jīng)成為敗壞社會風(fēng)氣、敗壞黨和政府形象的大問題。
以上這些不良作風(fēng)雖然只是極少數(shù)人的表現(xiàn),但它嚴重影響了黨和政府的形象。如果這些作風(fēng)問題不能得到正視,必將削弱黨的執(zhí)政能力,危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的有機組成,黨政機關(guān)直接承擔為上級、為地方和基層、為人民服務(wù)的重任,是黨的路線、方針、政策的組織者、實施者、執(zhí)行者,機關(guān)干部作風(fēng)好壞,對于保持黨的先進性和純潔性,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動機關(guān)各項工作具有十分重要的意義。然而,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項經(jīng)常性、長期性工作,又是一項系統(tǒng)工程,必須以建設(shè)求真、務(wù)實、廉潔、高效的機關(guān)為目標,堅持思想教育與制度建設(shè)并舉、集中整治與強化管理并重,形成標本兼治、綜合治理的長效機制。從我省的實際情況看建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制必須從以下三個方面努力。
一、教育是基礎(chǔ)強化干部思想教育機制建設(shè)
作風(fēng)不正,首先是思想不純。解決作風(fēng)問題,應(yīng)從解決思想問題入手,而教育又是解決思想問題的主要方法。強化教育,可從以下幾方面著手:一是通過“三觀”教育,牢固樹立宗旨觀念。樹立宗旨觀念,必須結(jié)合思想實際,重點進行馬克思主義世界觀中的群眾觀、人生價值觀、權(quán)力觀的教育。二是通過教育,振奮機關(guān)干部精神。當前,在一些機關(guān)黨員、干部中還存在著信念動搖的現(xiàn)象,機關(guān)黨組織要在思想上引起高度重視,要組織機關(guān)黨員干部通過參加短期培訓(xùn)、聽黨課、參觀學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)教育、討論座談等多種教育形式,使其樹立信心、振作精神、開拓進取、扎實工作,促進機關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。三是通過職業(yè)道德教育,規(guī)范機關(guān)干部行為。加強職業(yè)道德建設(shè)是建設(shè)社會主義道德文明和實現(xiàn)“德治”方略的必要途徑。近年來,一些機關(guān)單位、行業(yè)利用職業(yè)壟斷特權(quán)敲詐勒索、強行收費,利用行政管理職能進行亂攤派、亂收費個別黨員、干部在執(zhí)行公務(wù)中徇私枉法、以權(quán)謀私、行賄受賄有的黨員、干部見利忘義、損人利己、損公肥私等等。這些現(xiàn)象嚴重敗壞了我黨和政府的形象。
總之,加強機關(guān)干部思想道德教育以作到“四講”∶一是講學(xué)習(xí)。目前對我們廣大干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的危機是本領(lǐng)的危機,最大的恐慌是知識的恐慌。解決這個問題的根本出路就在于學(xué)習(xí)。廣大干部都要充分認識加強學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性,要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本,使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要,形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。二是講創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念,才有創(chuàng)新的作為;有創(chuàng)新的作為,才有超常的發(fā)展。要切實轉(zhuǎn)變思維方式,變封閉式思維為開放型思維,變單向型思維為系統(tǒng)型思維,變教條型思維為求實型思維,不斷研究新情況、適應(yīng)新形勢、解決新問題、求得新發(fā)展。同時,要根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展,創(chuàng)新部門工作,創(chuàng)新部門服務(wù),真正把工作重心轉(zhuǎn)到優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。三是講實干。各部門、各單位都要強化服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)責(zé)任,堅決防止和克服部門利益至上和形式主義、官僚主義。要集中精力謀發(fā)展,要多為民辦實事、辦好事。要把維護人民群眾的切身利益,全心全意為人民服務(wù),作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,深懷愛民之心、善謀富民之策、恪守為民之責(zé)、多辦利民之事。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、奮發(fā)進取、務(wù)實高效的優(yōu)良作風(fēng),不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。四是講廉潔。要通過加強廉政勤政教育,使廣大機關(guān)干部進一步增強自律意識,筑牢思想道德防線。要進一步健全和完善監(jiān)督機制,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對違反有關(guān)規(guī)定和紀律的行為要堅決進行查處。通過廉潔自律,樹立良好形象。
同時,要注重創(chuàng)新教育形式,著力在“實”、“活”、“新”上下功夫。“實”,就是緊密結(jié)合干部隊伍的工作實際和思想實際,有的放矢,對癥下藥,不搞形式主義,不做表面文章,做到“管用”。“活”,就是采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式,進一步增強思想理論教育的吸引力、親和力、滲透力。“新”,就是始終站在時代前列,立足實際,大膽創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。
二、制度是根本,強化機關(guān)干部管理機制建設(shè)
干部作風(fēng)上存在的脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,既有干部主觀方面的原因,更有體制和機制方面的原因。加強干部作風(fēng)建設(shè),要靠教育,更要靠體制和機制創(chuàng)新。只有逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度和監(jiān)督激勵機制,才能從根本上解決干部作風(fēng)方面存在的問題。為此,一要健全并落實民主集中制的基本制度。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。執(zhí)行民主集中制既是黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是加強黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的根本制度保證。當前,在貫徹執(zhí)行民主集中制方面還存在著“四個不夠”,即發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠。因此,機關(guān)黨組織要堅持和健全民主集中制,反對獨斷專行、軟弱渙散的作風(fēng)。不斷完善黨內(nèi)選舉制度、保障黨員民主權(quán)利的制度、黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度等各項基本制度,切實抓好民主集中制各項基本制度的落實。二要落實干部選拔任用制度,用好的作風(fēng)選人和選作風(fēng)好的人。用什么人、不用什么人,對作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。當前,在某些機關(guān)單位出現(xiàn)了選拔任用干部的怪現(xiàn)象:一些思想好、作風(fēng)正、能力強的干部得不到提拔重用,而那些在思想作風(fēng)和工作中存在這樣那樣 問題的人,不僅沒有受到批評、教育和處理,相反還得到提升。因此,各級黨組織要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部的原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,大力推行公開選拔、競爭上崗的措施,進一步完善干部交流、輪崗和回避制度,逐步建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。以好的制度選拔人,樹立正確的用人導(dǎo)向。在干部選拔任用工作中,既要尊重群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),看到民主推薦、民意測驗和民主評議對干部作風(fēng)建設(shè)的促進作用,更要看到堅持黨管干部原則、嚴格組織考察對干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵性導(dǎo)向作用。憑德才用干部,大家就會爭先恐后干事業(yè);憑關(guān)系用干部,就有人會到處鉆營拉關(guān)系;憑“票數(shù)”用干部,就有人會不擇手段拉“選票”;憑資歷用干部,就有人會不求進取靠資歷。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),必須把選人用人作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,堅持黨的干部路線,深化干部人事制度改革,使干部的選拔、任用、監(jiān)督和管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,真正形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,從用人機制上保證干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
三、監(jiān)督是保障,強化機關(guān)干部監(jiān)督機制建設(shè)
一是加強黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。黨內(nèi)監(jiān)督,包括廣大黨員對權(quán)力的監(jiān)督、上下級黨組織的相互監(jiān)督、各級黨委會內(nèi)部的監(jiān)督、專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督等等。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,主要是對機關(guān)黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)的監(jiān)督。要建立機關(guān)黨風(fēng)黨紀巡視制度。紀委、組織部門和機關(guān)工委要根據(jù)職能,分別對機關(guān)單位黨組織和黨員的作風(fēng)情況進行定期或不定期的調(diào)查了解和監(jiān)督檢查。要加強對機關(guān)黨員、干部“八小時”以外的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防個別黨員、干部的社交圈、生活圈中存在的生活作風(fēng)隱患問題,有效地杜絕打牌賭博、請吃、請玩等不良現(xiàn)象,防止一些社會不良風(fēng)氣和行為侵蝕機關(guān)黨員干部。要嚴肅查處機關(guān)單位的違紀案件,及時教育和警示黨員干部。對機關(guān)黨員干部中出現(xiàn)的違紀問題要及時查處,做到有案必查、究必到位,決不姑息遷就。二是充分依靠廣大群眾,加強對干部行使權(quán)力的監(jiān)督。加強群眾對干部行使權(quán)力的監(jiān)督是我國實現(xiàn)人民根本利益最有效的制度。只有充分依靠廣大群眾,發(fā)動廣大群眾積極參與監(jiān)督,才能有效地遏制濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污受賄、貪贓枉法等權(quán)力腐敗現(xiàn)象。為此,要進一步推行政務(wù)公開制度,改革行政審批制度。全面建立政務(wù)服務(wù)中心,向辦事群眾公開工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果等等。要進一步推行民主評議、民主測評的制度在考核中要求機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在本單位群眾范圍內(nèi)實行工作述職和民主測評。同時,還要實行人大、群眾對執(zhí)法機關(guān)公開評議的工作。要廣辟渠道,廣開言路,完善信息“綠色通道”,了解和掌握更多、更真實的信息。同時,定期進行干部 作風(fēng)評議,召開征求意見會,聘請群眾監(jiān)督員,開展問卷調(diào)查,發(fā)放征求意見卡,完善群眾來信來訪制度等,抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實,并將結(jié)果及時公布,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是加強法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用。依照有關(guān)法律法規(guī)及地方性法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容和程序,在憲法和法律范圍內(nèi)進行依法監(jiān)督的監(jiān)督。要充分聽取民主黨派的建議和意見,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,宣傳機關(guān)好人好事、優(yōu)秀典型事跡,揭露一些不正之風(fēng)和丑惡現(xiàn)象。對報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督不設(shè)限制、不劃框框,凡是涉及干部作風(fēng)的問題,不怕丑、不護短,予以曝光。要通過多形式、多層面的監(jiān)督,把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是建立健全各項工作機制和監(jiān)督機制,規(guī)范和約束干部的從政行為。嚴格實施科學(xué)管理,規(guī)范干部行為。深化行政審批制度改革,將行政審批納入法制化軌道;深化財政制度改革,建立國庫集中支付新機制;深化干部人事制度改革,形成公開、公平、公正的干部選拔任用工作機制;進一步推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招投標拍賣掛牌出讓、建設(shè)工程招投標、產(chǎn)權(quán)交易進入市場和政府采購“四項告知制度”。嚴格實施有效監(jiān)督,約束干部行為。強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。進一步完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。強化法律監(jiān)督,積極通過人大的民主評議和代表質(zhì)詢制、代表視察制、建議答復(fù)等形式進一步加強對“一府兩院”的監(jiān)督;強化民主監(jiān)督,發(fā)揮政協(xié)參政議政、民主協(xié)商職能,認真受理群眾來信來訪,建立重大事項聽證會等制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道;強化部門監(jiān)督,充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計和司法等職能機構(gòu)的監(jiān)督職能。努力形成對干部自上而下、自下而上的監(jiān)督約束機制。
第五篇:當前機關(guān)作風(fēng)中存在的問題及解決辦法
對全縣機關(guān)干部作風(fēng)問題的幾點思考 縣直機關(guān)工委
縣級機關(guān)的黨員干部是推進全縣社會經(jīng)濟文化事業(yè)的快速發(fā)展的排頭兵。近年來,由于扎實開展了先進性教育、作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)等系列活動,機關(guān)黨員干部受到教育,作風(fēng)意識提高,干部形象好轉(zhuǎn),但也還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,因此,進一步查找機關(guān)干部作風(fēng)存在的問題和原因,擬定切實可行的解決辦法顯得具有特別重要的現(xiàn)實意義。
一、當前縣級機關(guān)干部作風(fēng)存在的主要問題
從目前情況看,縣級機關(guān)的作風(fēng)問題集中表現(xiàn)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)幾個方面。
(一)思想作風(fēng)方面。存在著理論脫離實際,實事求是難的情況。一是有些人解放思想的深度還不夠,不認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的理論路線和方針政策,工作思路窄,或多或少地存在著按框框做事的問題,有的習(xí)慣于單憑老方式老辦法想問題、做工作,缺乏主動性和創(chuàng)造性,缺少開拓創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維,有的不求有功,但求無過,得過且過,不推不動。有的習(xí)慣于憑主觀意志辦事,存在著隨意性和片面性。二是有些部門的同志大局意識不強,考慮問題時往往不是從國家利益、全局利益、長遠利益出發(fā),總是片面強調(diào)本部門的利益;有的遇到矛盾不主動協(xié)調(diào),不主動解決;有的制定的政策措施,站在既得利益立場,總想把部門利益法律化。三是有些干部言行不一,說話隨意,人格形象不佳。個 別人不同程度的存在著有意見當面不說,背后亂說,隨便議論和傳播小道消息的現(xiàn)象,影響團結(jié),影響工作。現(xiàn)在,有一種不好的現(xiàn)象,就是一些黨員干部不講政治,在公開場合不注意影響,講話口無遮攔,想說什么就說什么,想怎么說就怎么說。講有悖于中央精神,對中央和上級黨委的決策、工作評頭品足、濫發(fā)議論;傳播小道消息,把社會上某些妄加猜測的東西當作談資。這種現(xiàn)象看起來是小事,但影響不好,嚴重損害黨的形象,是黨性不純、作風(fēng)不正、不講紀律的自由主義行為,必須加以糾正和防止。四是有些同志剛進機關(guān)或剛提拔時對自己要求挺嚴,時間一長,作風(fēng)也有所改變,這種現(xiàn)象也需要引起注意。五是存在著說空話的現(xiàn)象。一些同志,因為不了解下情,不結(jié)合實際,只能說空話。空話多一些,官話也不少,這就是我們理論脫離實際的結(jié)果。
(二)工作作風(fēng)方面。不同程度的存在著官僚主義和形式主義問題。一是深入實際調(diào)查研究不夠。在下去調(diào)研時,往往局限在聽匯報,了解真實情況少。有的調(diào)研深入不下去,來去匆匆,走馬觀花,發(fā)現(xiàn)不了問題。有的調(diào)研廣度和深度不夠,以點帶面,信息失真,調(diào)而不研,得出的結(jié)論不符合實際。有些同志在部署工作時習(xí)慣于會開過了工作就算完成,沒有精力深入基層,也沒有精力思考一些深層次的問題,摸不準真實情況,提不出有針對性的對策,甚至帶著框框搞調(diào)查,缺少實際效果。二是有時對上級負責(zé)與對下級負責(zé)一致性方面把握得不夠好,上級重視的就認真辦,上級沒有部署的事,特別是基層和職工提出的意見和要求,處理的不夠及時。三是對處理群眾上訪問題,往往就事論事,而對引起群眾上訪的“源頭”問題研究和解決的不夠。四是工作作風(fēng) 不夠扎實,存在著形式主義,抓工作落實力度不夠,有的工作雖然部署了,但抓落實、抓深入、抓拓展不夠。五是安排、布臵工作,想的不深,做的不細。浮在上頭多,深入實際少;常常以會議貫徹會議,以文件貫徹文件;不能及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助基層解決實際困難少。有的好做表面文章,搞花架子,不去扎扎實實解決問題。六是個別人在為基層服務(wù)方面還存在一些間題。“三進三同”走形式,群眾辦事遇到“話難聽、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),干部仍存在服務(wù)態(tài)度生、冷、硬的現(xiàn)象。有些干部覺得自己官挺大,架子挺大,說話的口氣也大,問題也往往出在這,有些干部不能正確對待自己手中的權(quán)利。七是有的機關(guān)干部事業(yè)心不足,責(zé)任心不強,工作不認真,辦事拖拉,壓文現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)學(xué)風(fēng)方面。在理論學(xué)習(xí)上,沒有處理好三個關(guān)系:一是虛與實的關(guān)系。認為理論學(xué)習(xí)是虛的,工作是實的。存在著理論與實際結(jié)合得還不夠緊密,理論的指導(dǎo)作用有局限性,表現(xiàn)為制定出的政策其調(diào)研論證工作做得不夠充分,而且潛意識中還存在一定的本位主義思想。二是干與學(xué)的關(guān)系。強調(diào)業(yè)務(wù)工作忙,抽不出時間認真學(xué)習(xí)理論。存在著以干代學(xué)的事務(wù)主義傾向,理論根底不深,對政策法規(guī)理解不透,缺乏一些新知識的掌握,影響了看問題的深度、高度和工作水平。三是學(xué)與用的關(guān)系。一些同志雖然學(xué)習(xí),但淺嘗輒止,不善于運用理論指導(dǎo)實踐。存在著做表面文章的現(xiàn)象。
(四)生活作風(fēng)方面的問題。一是艱苦奮斗、反對享樂主義的意識有所淡化。二是對業(yè)務(wù)工作要求得多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)時緊時松,個別人為政不廉,影響機關(guān)形象。個別干部不能正確對待手中的權(quán)力,經(jīng)受不住金錢和物質(zhì)的誘惑,有不廉潔行為。存在著不給好處不辦事,給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、報、占”等不良行為。
機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題,其原因是多方面的,有主觀的、有客觀的。實踐證明,機關(guān)的問題,如果不抓作風(fēng),那么我們相當一批干部就要垮臺,我們的工作任務(wù)就很難出色的完成。必須看到,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)問題,絕不是一般的問題,而是“嚴肅的政治問題”,我們按照“三個代表”的要求加強機關(guān)黨的建設(shè),就必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出的位臵,下力氣抓出成效。
二、按照服務(wù)群眾的要求,努力把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平
作風(fēng)建設(shè)是新形勢下全面推進黨的建設(shè)的一個十分重要的內(nèi)容。而機關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的具體體現(xiàn)。因此,我們要按照“三個代表”的要求,堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終;堅持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合,把調(diào)查研究貫穿始終;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動與基層推動相結(jié)合,把落實整改貫穿始終;堅持治標與治本相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿始終,努力實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新飛躍。
(一)以解放思想、事實求是為主線,加強和改進機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)問題的根源是群眾觀念淡薄,理想信念模糊,革命意志弱化。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),首先要解決思想認識問題。加強和改進黨的思想作風(fēng)建設(shè),從根本上說就是堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng),反對經(jīng)驗主義和教條主義。根據(jù)機關(guān)特點,應(yīng)著力營造好四種環(huán)境。一是加強以理想信念教育為核心的思想政治教育,營造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。通過多種形式的政治理論學(xué)習(xí)和灌輸,解 決一些深層次的思想認識問題,進而營造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。同時加強干部隊伍的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育。每位機關(guān)干部都要從思想上提高認識,抓好思想教育,努力提高機關(guān)黨員干部政治素質(zhì),少私心,多奉獻,要為黨和人民多做工作、多做貢獻。二是充分調(diào)動一切積極因素,營造團結(jié)和諧的人際環(huán)境。要努力營造人與人之間生活上互相關(guān)心、工作上互相支持、團結(jié)互助的良好氛圍。三是堅持干部任用工作的六項原則,營造人盡其才的工作環(huán)境。古往今來,國以人興,政以人治。用人的正確與否對黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。選準用好干部也是改進作風(fēng)的治本之策。要“堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”,讓那些有真才實學(xué)、德才兼?zhèn)洹⒙耦^苦干的人心情舒暢,受到重用。四是注重對干部職工心理狀態(tài)的研究,營造一種化解矛盾、增強團結(jié)、推動工作的良好環(huán)境。比如從日常議論的焦點注意研究干部職工的心理等,從而做到有的放矢,改進機關(guān)作風(fēng),推動各項工作深入開展。
(二)以理論聯(lián)系實際、學(xué)用結(jié)合為重點,加強和改進機關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)。我們黨歷來把端正學(xué)風(fēng),擺在黨的思想建設(shè)十分重要的位臵,反復(fù)強調(diào)要結(jié)合新的實踐,加強學(xué)習(xí)。在新形勢下機關(guān)黨員干部要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想,注重掌握其理論實質(zhì),善于把基本原理運用到實際工作中。努力做到少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí),集中精力和時間做好本職工作。結(jié)合工作需要,加強理論學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識學(xué)習(xí),不斷充實自己。在學(xué)習(xí)中要肯于吃苦,耐得住寂寞,努力擺脫各種瑣碎事務(wù),做到自訂計劃約束學(xué)、見縫插針隨時學(xué),這樣持之以恒,就一定會 有收獲。
(三)以克服形式主義、官僚主義,把為群眾謀利益、辦實事作為落腳點,加強和改進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)。形式主義、官僚主義是與黨的思想路線和群眾路線相違背的,是黨性不純、黨性觀念不強的表現(xiàn),其實質(zhì)是主觀主義、個人主義作祟。形式主義、官僚主義已成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大頑癥。密切聯(lián)系群眾是實踐“三個代表”要求,加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,也是實現(xiàn)人民群眾根本利益的根本途徑。一是要從繼續(xù)深入進行黨的宗旨教育入手,教育廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。我們要大力提倡埋頭苦干的工作作風(fēng),事業(yè)是干出來的,口號提得再多,不如干成一件實事。二是要堅持深入實際,大興調(diào)查研究之風(fēng),反對說空話。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,發(fā)現(xiàn)好典型,解決矛盾和問題,回過頭來改進自身工作。我們必須從深入調(diào)查研究入手,摸清真實情況。理請工作思路,探索基本規(guī)律,采取有效措施,切實改進我們的工作,真正做到勤政為民,真抓實干。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開工作,增加辦事的透明度,規(guī)范審批行為,提高辦事效率,樹立藥監(jiān)部門的良好形象。四是在解決一些久拖不決的難題上要敢于碰硬。五是抓好服務(wù),提高辦事效率。要文明辦公,接待熱情,用語規(guī)范,實行首問負責(zé)制。讓來機關(guān)辦事的人,“不難、不怕、不愁”,實現(xiàn)“臉好看”、“事好辦”,如果是該辦的,提倡立即就辦的工作作風(fēng)。六是把制度建設(shè)作為根本點,努力推進作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。抓健全制度的一個重要方面,是要解決制度建設(shè)的運行機制和監(jiān)督機制問題,確保已有的制度能夠得到有效的落 實和執(zhí)行,要切實改變那種制度建設(shè)“寫在紙上,掛在墻上,就是落實不到行動上”的狀況。七是把解決突出問題作為突破點,努力在抓落實上取得成效。在現(xiàn)實生活中,雖然我們經(jīng)常強調(diào)“狠抓落實”,但有些“落實”總是變成“落空”,有些事辦得不好,不是政策制定得不好,而是落實工作抓得不夠。抓落實,要有強烈的自覺意識和責(zé)任意識,以“立足于行,重在于做”為工作著力點,從我做起,從現(xiàn)在做起,從一切能夠做的事情做起。我們要找出不良作風(fēng)在本部門本單位的具體表現(xiàn),抓緊解決群眾反映最強烈、最關(guān)注的問題。八是堅持依法行政,認真履行職責(zé)。把依法行政、照章辦事作為改進機關(guān)作風(fēng)的一個著力點,真正做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化,不斷提高依法行政水平。
(四)以堅持民主集中制原則,推進決策科學(xué)化、民主化為重要環(huán)節(jié),加強和改進機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。部門與行業(yè)作風(fēng),是與黨的作風(fēng)緊密聯(lián)系在一起的。人民群眾評價黨風(fēng),首先是看領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。一是認真貫徹民主集中制原則。嚴格黨組內(nèi)部議事和決策制度,提高黨組的決策水平和工作效率,積極推進決策的科學(xué)化和民主化。凡是事關(guān)全局性、政策性的重大問題,干部任免、體制改革、重大案件查處、大額財務(wù)資金支出等問題的決定,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和規(guī)定的程序,實行集體決策,不搞獨斷專行、個人說了算。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力在各方面為同志們做出表率,做到學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、廉潔好、作風(fēng)好、政績好。二是深入基層調(diào)查研究,努力實現(xiàn)科學(xué)決策。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功,是提高科 學(xué)決策水平的重要條件,也是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的根本方法。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層之前一定要想清楚,下基層到底聽什么?怎么聽?能否解決問題?一定要做到有的放矢。三是養(yǎng)成嚴謹細致、一絲不茍的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)工作事關(guān)全局,惟有嚴謹才能避免和減少失誤,惟有認真才能堅持不懈、落到實處。四是落實談話談心制度。尤其是發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的個別干部出現(xiàn)一些苗頭性和傾向性的問題時,及時談話,防微杜漸,這也是對干部的真正愛護。
(五)以教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為目標,加強和改進機關(guān)黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè)。黨的十五屆六中全會把領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)列為議題、寫進文件、提醒全黨高度重視、制定措施認真解決,這還是第一次。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事。從近年來揭露出來的大量事實看,許多領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐化墮落、違法犯罪的道路,往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的。許多別有用心的違法犯罪分子,也常常是從所謂“生活小節(jié)”上打開缺口的。作為機關(guān)干部,要正確對待權(quán)利、地位和自身利益,堅持用權(quán)為民,依法行政,做人民滿意的“公仆”。要克己奉公,耐得住清貧,管得住小節(jié),擋得住誘惑,肯吃苦,能吃虧,默默工作,無私奉獻。只有樹立正確的“三觀”,追求積極健康向上的生活方式,才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。
抓好作風(fēng)建設(shè)任重而道遠。我們要不斷地加強和改進機關(guān)作風(fēng),樹立機關(guān)干部的良好形象,以新的作風(fēng)推進全縣各項工作實現(xiàn)新跨越。