第一篇：街道團工委非公企團建工作調研報告

**街道團工委非公企團建工作

調研報告

**街道辦事處**街道位于大連市西郊,隸屬甘井子區，東與沙河口區毗鄰，西與旅順口區接壤,南鄰高新園區(原甘井子區凌水街道)，北連甘井子區營城子街道、辛寨子街道和機場街道，轄區面積83平方公里，其中68平方公里的區域被國家林業部批準為大連西郊國家森林公園，下轄岔鞍、棠梨、柳樹、張家、劉家5個行政村；有7個社區居委會；總人口10萬人，其中戶籍人口6萬人、寄住人口2萬人、暫住人口2萬人。近年來，隨著農村城市化進程的不斷加快，非公有制經濟日益成為青年就業、財稅、投資等領域中最具活力的增長源。伴隨著大批非公有制企業的建立、發展和壯大，越來越多的青年走進這個領域，為了及時抓住這些青年，把他們團結、凝聚在團組織周圍，近期，對轄區內非公有制經濟領域團建工作進行了專題調研。現將調研情況匯總如下：

一、已建黨組織非公有制經濟團建工作現狀

截止目前已建黨組織非公有制企業222家，規模以上企業80家，符合建團標準已建團組織37家，有團員青年400余人，基本達到100%的建團率,現就主要針對存在的問題和對策進行淺析。

二、存在的問題

1、觀念滯后，對非公有制經濟團建的重要性認識不足。

目前新建大部分非公有制經濟組織仍處于初級發展階段，大多

起步晚，規模小，抵御市場風險能力較弱。改革開放后市場經濟逐步占據主導，企業間競爭激烈，企業主自身覺悟低，以追求利潤和企業生存為第一目的，企業從業人員人手不足，擔心建團后增加企業負擔，2、勞動密集型企業用工人員老化，服務滯后，團組織向心力、凝聚力不強。

非公有制經濟擁有的青年群體本身具有層次不同，需求多樣的特點。同時由于社會快速發展，以年代劃分群體，整個社會價值輿論導向和教育的缺失，導致青年群體生存環境和心理的巨大變化，青年群體對工作和薪酬的要求與自身能力和企業能承受的范圍有較大的脫節，造成企業用工荒；基層團組織人員、經費、時間等各方面不足，分管任務繁多，針對部門繁雜，企業的不支持、不配合，非公有制團組織負責的年輕人職位低，威望低，導致無法真正起到團組織真正作用，就團論團，就工作搞工作，散失了有效地凝聚、引導和教育團員青年的基礎，導致部分團員青年對團組織沒有認同感造成團組織的向心力、凝聚力不強，團組織作用得不到很好發揮。

3、培訓管理的缺失，團員的團性意識不強。

非公有制經濟組織的青年人集體觀念差，企業歸屬感不強，流動性大，統一培訓管理難度大，企業與青年人之間的雇傭關系決定了從屬關系，青年人被動服從。上崗就業、未來發展的壓力和企業需求的方向導致青年人的心理不穩定，部分青工對非公有制經濟組織在分配、人事、用工、醫療、住房等方面的特殊管理體制缺乏歸宿感，思變與懼變、渴望競爭與害怕淘汰的矛盾心理相互交織，造成青年員工

臨時觀念嚴重，普遍對團組織依賴感不強，存在“入團無用”思想，出現了發展團員難等新問題，造成隊伍萎縮。從趨利動機出發，只想做老老實實是地多做事、多掙錢，怕參加團組織活動會影響本職工作，影響經濟收入。

4、規范鞏固滯后，缺乏行之有效工作運行機制。

非公有制經濟組織的經營理念更趨向于追求利潤最大化，經營管理結構、勞資關系對團的工作的接納度較小，對于已建立團組織的企業來說，團組織在其中通常沒有制度化的安排，限定了團組織的活動空間。加之多數非公有制經濟組織建立團組織，都是出于政策性的考慮，團建工作受業主的認識程度和經濟效益的影響較大，大多處在掛牌子、搭架子的水平上，作用發揮較為困難。經濟效益一旦出現波動，團的工作和活動也同樣隨之起伏，難以建立起行之有效的工作運行機制。

三、幾點建議和對策

目前非公有制經濟團組織工作中出現了許多的問題，針對已出現問題，在工作中要逐步摸索，找對方向，以黨組織為依托，企業所急、青年所需為切入點、著力點、結合點，突破困局，使團的工作更具現實性、科學性和前瞻性，做到企業主歡迎，社會滿意，團員青年喜聞樂見，使團組織成為企業凝聚青年、教育青年的陣地，形成相互滲透、相互融合的良性發展新格局。

1、堅持黨建帶團建，把握政治方向，構建“多贏”格局。

加強與非公有制經濟組織團之間的聯系，積極爭取企業主或企

業高層信任和幫助，找準企業急需解決的問題，依托黨建，在黨組織的領導和協調下，聯合各部門統一發力，取長補短，因地制宜，發揮多部門優勢，爭取最大限度的主動優勢。

2、創新思路，堅持與時俱進，構建“多贏”格局的基礎。

非公有制企業團建工作是一項艱巨復雜、牽涉面廣的系統工程，要堅持創新、夯實基礎。

（1）要建立團組織立體化的格局，打破全面覆蓋的舊有模式，以典型化、精英化的創新思維建立團組織立體化的格局，在規模以上企業中打造團建的明星企業、優勢企業，從市場推廣、企業發展等多方面給予企業幫助，以優勢轉化成動力，增強團建吸引力，加強企業與企業之間的聯合，企業與團組織之間的聯合，企業與青年人之間的聯合；在團的活動上，要大膽創新，摒棄“就團論團”的狹隘觀念，團的活動要結合企業的發展，從依靠行政手段向群眾化、社會化的新型運作方式轉變，調動企業的積極性，充分挖掘和有效整合社會資源，化整為零，見縫插針，走團的活動業余化、企業化的路子，力求保持活動的經常性和延續性，最大限度的滿足青年人業余生活的需求，幫助企業在青年人中建立歸屬感，提升忠誠度。

（2）要建立透明的選拔體系，規范團員“發展、管理、教育、推優”制度。探索建立動態、開放的團員管理機制，要以流動團員管理為重點，最大限度地方便和加強流動團員與團組織的聯系。在團干部選拔配備上要積極倡導“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等方式，真正把一批愛崗敬業，青年擁護，具有較強奉獻精神、開拓

意識和組織協調能力的優秀團干部吸收選拔上來，構筑團的核心力量層。

3、尊重企業選擇，堅持效益優先，開拓青年干部的提升空間，爭取業主認可是構建“多贏”格局的重點。

企業的生產目的是追求經濟效益，團組織在日常的管理和活動開展中如果拋開這個根本，就失去了存在價值和發展基礎。所以，應圍繞企業發展，幫助青年人成才等方面扎實開展各類活動，在非公企團建工作中，對青年團員干部要給予最大限度的便利和發揮空間，團的活動不能偏離企業最根本存在目的，幫助非公企團組織的青年干部在企業中站穩腳跟，圍繞提高經營效益，開展崗位達標、創新創效、科技攻堅、節能降耗、質量監管、獻計獻策等一系列活動，創造機會參與管理，實現企業經濟效益和人才效益的“雙豐收”，以獲得業主和團員青年的認可；通過開展“青年文明號”和“青年崗位能手”等團的名牌工作，以及組織青工參加社會公益活動，樹立企業良好的社會形象。總之，必須通過實實在在的奉獻和貢獻，讓企業主嘗到“甜頭”，軟化企業主對團組織的態度，爭取到青年人的擁護，優化的團建工作內外部環境。

**街道團工委

2011年1月28日

第二篇：非公團建調研

縣團委“兩新”團建工作調研報告

加快推進非公有制經濟組織和新社會組織建團，是全面加強基層組織建設的重要突破口，是共青團履行四項職能、實現“兩個全體青年”政治目標的戰略性、基礎性工程。2013年團縣委將“兩新”建團工作列為工作重點，組成調研組，到企業進行調研，摸清“兩新”團建工作現狀、查找存在的問題，并認真分析，采取對策及措施，打破了阻礙我縣“兩新”建團工作的瓶頸，取得了初步成效。

一、深入調研，找出制約非公企業團建工作的主要根源。

團縣委全體成員組成調研組，深入全縣各類非公企業中，查找制約非公企業團建工作的主要原因。經梳理，主要有以下幾個方面：

1、非公有制企業團建的氛圍沒有形成。許多非公企業經營者更多關心企業的經濟效益，對企業建立團組織還不夠重視，怕多個組織會增加開支、增加負擔，還未充分考慮如何提高青年素質、增強企業的凝聚力。

2、企業效益不好。部分非公企業自身經濟效益不理想，無心考慮建團事宜。

3、團員流動快。非公企業團員青年受傳統觀念的影響，認為自己是打工掙錢，有臨時受雇傭的思想；同時，非公企業團員青年“跳槽”現象比較普遍，人員流動快，也影響到企業團建工作。

4、團的工作與新形勢的要求還不相適應，服務職能不突出。團工作的運行方式、工作手段不能及時社會格局多元化的要求，團的活動內容、活動載體與團員青年的需求有差距。

5、團組織存在等、靠、要思想。部分非公企業雖已建團，但有的團干部強調非公企業團建工作的客觀困難，對非公企業團建工作有畏難情緒，開展團的工作不夠主動，使團組織軟弱渙散，缺乏群聚力。

二、多方入手，對癥下藥，提高團組織覆蓋率

針對以上5項問題，團縣委采取3項舉措，找到非公團建的突破口。一是靈活建團方式，結合我縣實際，將工業園區作為“兩新”團建突破口，為解決每個商戶從業團員人數較少，流動性較大的難題，采取聯合建團、集聚地建團的方式，各符合建團條件的企業成立團支部，工業園區成立了團總支。

二是大力宣傳，面對面溝通，使園區內每家企業組織負責人正確看待建團問題。由團縣委書記帶隊，組成“兩新”組織建團攻堅小組，深入每個企業了解情況，進行詳細記錄，并向負責人詳細介紹建團對于企業發展的益處，將更加有利于企業規范化運作和管理，有利于企業員工創造性、積極性的激勵和發揮，同時可積極發揮企業的社會作用，吸納青年就業，幫助青年創業，為政府解憂、為社會解難。同時，建立團組織后，還可享受政府貼息扶持，減少上稅額度等優惠政策，企業負責人在認同了這些觀念之后，紛紛主動要求建團。

三是依托黨建帶團建平臺。團縣委積極向縣委匯報“兩新”團建情況，堅持團建跟著黨建走、黨團共建，爭取黨委的重視和支持。在深入調研，廣泛征求“兩新”組織負責人的意愿的前提下，真實掌握工業園區基本情況的基礎上向縣委組織部匯報，得到縣委的大力支持，建立了相關工作制度和工作流程，便于開展各項工作和活動。

通過以上舉措成立了園區團組織，為每戶愿意建立團組織和青年創業就業基地的商戶頒發了“群團組織建立明細牌”，使在工業園區從業的青年人有了自己的組織，有了歸屬感。

三、規范管理，幫扶培育，發揮“兩新”組織團組織的積極作用。“兩新”組織建立團組織后，團縣委積極跟進，按照“組建一個，鞏固一個，規范一個”的要求，幫扶培育“兩新”組織團組織，一是指導“兩新”組織團組織開展好青年員工的理想信念教育,幫助青年樹立正確的人生觀和世界觀，激勵廣大青年員工為“兩新”組織的發展建功

2立業。二是圍繞“兩新”組織生產經營，開展創新創效、青工技能大賽，爭當青年突擊手、爭創青年安全生產示范崗，帶領青年在“兩新”組織生產經營中發揮生力軍和突擊隊作用，促進“兩新”組織發展，贏得業主的支持。三是關心好青年的思想、工作、學習和生活，反映青年的合理要求，更多地體現服務性。圍繞青年員工成長成才的需求，加大對青年的服務力度，努力提高團員青年的素質，圍繞青年工作、生活、維權、社交等方面需求，提供實實在在的幫助和服務，例如提供技能培訓機會、邀請在“兩新”組織從業的青年參加演講比賽、民族團結知識競賽、青年聯誼會、幫助青年獲得創業貸款等活動，贏得青年的信賴和認可。四是緊扣生產經營中心，活動方式具體實在，增強活動的認同感。五是注重社會奉獻，更多地體現先進性。倡導“兩新”組織團員青年員工爭當陽光義工俱樂部，適時組織他們開展志愿服務活動，奉獻社會，倡導“兩新”組織負責人多提供創業就業見習崗位，為政府解憂，為社會減壓，實現自我價值的提升。六是從實際出發,爭取“兩新”組織經營管理者的理解和支持，采取靈活有效的方式開展好團的各項活動,努力使團的活動服務于“兩新”組織發展，服務于團員青年成才。

通過以上舉措，提高了群團組織對非公企業中群眾的覆蓋率及非公團組織的活力。下一階段，我們將在服務非公企業，引導非公企業為青年創業就業多做貢獻方面狠下功夫，使群團組織能夠更好地服務于非公企業員工、青年成員成長，服務于非公企業經濟健康發展。

第三篇：東麗區非公企業團建調研報告

天津市東麗區非公企業團建調研報告

崔雪超

隨著我國改革開發和社會主義事業的不斷深入發展，天津市東麗區非公有制經濟迅速崛起，對全區經濟和社會發展產生著越來越廣泛而深刻的影響。如何適應新的形勢，在全區非公有制企業中建立團組織和開展團的工作是團區委履行四項基本職能、實現“兩個全體青年”目標任務的必然選擇。加強非公企業團建工作是一項系統的、長期的“活力工程”和“生命力工程”，非公企業團組織如何更好地服務企業經營發展、服務廣大團員青年，是當前擺在全區各級團組織面前的一個新的時代課題。

一、基本概況

近年來，按照團中央、團市委的統一部署，東麗團區委狠抓落實，認真分析研究新形勢下加強非公企業團建工作的路徑和方法，采取有力措施，大大加快了非公企業團組織的建設步伐，全區非公企業團建呈現出新的工作局面。目前基本概況如下

一是組織覆蓋明顯提高。提高團組織在非公企業中的覆蓋率是非公企業團建的前提。根據相關統計，2009年前全區非公企業僅有19家建團。截至2012年12月底，天津市東麗區現有非公有制企業概數為16000余家，正常經營的規模以上非公企業600家。已經建團企業552家，建團率為92%。非公企業建團率有了很大的提高，團的工作進一步活躍。

二是團建思路明顯拓寬。非公企業團建的工作思路和工作方法，直接影響非公企業團建成果。近年來，東麗區各級共青團組織通過黨建帶動、行業推動、品牌促動等方式對非公企業團建工

作進行了扎實有效的探索，全區涌現出一批典型經驗，比如。這些具體典型，有力地促進了全區非公企業團建工作的開展。

三是工作氛圍明顯濃厚。良好的工作氛圍是推進非公團建的重要動力。各級團組織積極響應，注重宣傳，通過調研了解企業經營管理者對建團的態度并做好建團的思想動員，積極在非公企業中開展團的工作和活動，營造了良好的工作氛圍。各級團組織堅持黨建帶團建，積極整合社會資源，對非公企業團建工作的力度、經費投入明顯加大，工作陣地、工作制度建設明顯加強。全區上下形成了高度重視和大力推進非公企業團建工作的濃厚氛圍。

二、存在問題

東麗區非公企業團建工作所取的階段性成果值得肯定，但也要清醒的認識到非公團建工作還面臨嚴峻挑戰，存在一些不足。

第一，認識不到位。由于我區非公有制經濟成分復雜，總體規模較大，許多企業中團員人數較少，使部分私營業主對團組織的認識不夠，存在建不建團組織關系不大。而且許多非公有制企業效益不穩定，職工勞動關系不明確，造成非公有制企業中團員的流動性大，一些非公有制企業的業主看不到團建工作給企業帶來的推動作用，存在一定的“排斥”情緒，也使一些團組織難建設，作用難發揮，存在為難情緒。

第二，組織設臵難到位。一方面由于一些非公有制企業業主看不到團組織促進他們的經營活動的積極因素，對設臵團組織積極性不高。另一方面我區非公有制經濟中多數規模較小，對團員青年的吸引力不夠，造成團員人數少且流動性較大，團組織難設

臵。

第三，團組織的作用難發揮。一是在非公有制企業中團組織應該發揮什么樣的作用不明確，工作缺乏目標；二是活動經費無固定來源，活動難開展；三是一些非公有制企業對設臵團組織只為裝點門面，缺乏真心，要求活動業余安排，造成團組織活動和團組織負責人組織或參與活動比較困難；四是有的非公有制企業沒有黨組織，團組織缺乏工作指導；五是團組織缺乏必要的活動場所和許多團員思想上放松，參加組織活動積極性不高，活動難開展。

三、主要措施

為更進一步抓好全區非公企業團建工作，各級團組織做了深入細致的研究和探索，主要措施如下：

（一）提高認識，不斷優化非公有制企業團建的工作氛圍

1、堅持以黨建帶團建，整合各方面力量。緊緊抓住我區非公有制企業黨建活動契機，努力爭取黨政重視，進一步優化團工作外部環境，探索建立黨建帶團建工作的長效機制機制。不斷提高各級黨政領導干部對企業團建的重視。按照團建與企業正常生產經營基本同步，與非公有制企業黨建基本同步的思路，借鑒“黨團共建”的經驗，不斷提高非公有制企業建團率。

2、爭取廣大企業經營者對企業團建的支持。積極主動地做非公有制企業經營者的工作，使他們更加了解團組織，使他們充分認識青年在完成企業急、難、險、重任務等方面發揮積極的作用以及在營造積極、健康、創新的企業形象和企業精神等方面的積極作用。

（二）加強團組織自身建設，不斷增強企業團組織的生命力

1、加強組織建設。根據非公有制企業的實際情況，靈活設臵團的組織。對有3名以上團員的企業，實行單獨建立團組織；對團員不足3 名的企業，按照就地、就近的原則，打破行業、地域界限，建立聯合團組織，因“企”制宜建團。

2、加強團干部隊伍建設。選優配強企業團組織的領導班子。為非公有制企業開展團的工作提供智力支持和人才保障。在選好配強非公有制企業團委班子的同時，注重加強對團干部業務和理論培訓，不斷提高團干部的整體素質。

（三）樹立服務理念，充分發揮企業團組織的凝聚力、影響力

1、發揮黨的助手和后備軍作用，服務企業黨的建設。通過靈活多樣的方式，廣泛開展黨的路線、方針、政策的學習宣傳以及深入細致的思想教育工作，提高青年職工的思想政治素質。同時，積極開展推薦在優秀團員中發展黨員工作，源源不斷地為非公有制企業黨組織輸送新鮮血液。

2、發揮生力軍作用，服務企業發展。圍繞企業生產經營，開展青工崗位培訓，為非公有制經濟組織的發展壯大貢獻力量；堅持開展技能比賽等活動，充分利用青年志愿者行動、青年突擊隊活動、創建“青年文明號”和評選“青年崗位能手”活動等團的品牌，為企業的發展服務。

3、切實代表和維護企業青年員工利益，服務企業青工成長成才。為維護團員青年的利益，開展職業技術以及新知識、新技能培訓，提高他們的綜合素質、勞動技能和工作效率；組織青年

員工參加地區性的或是社區的文體活動，活躍他們的文化生活，改變員工的精神面貌，調動員工的積極性。

非公企業團建工作的重要性和任務的艱巨性決定了加強非公企業團建工作不可能“畢其功于一役”，在建立團組織的基礎上還必然有一個不斷鞏固非公企業團建工作的過程。這是一個任重道遠的過程，需要我們東麗區各級團組織不斷深入的研究探索和堅持不懈的努力推進。

第四篇：非公團建

非公團建

一、全區非公有制經濟組織團建工作現狀

今年8月2日，順義團區委召開了非公經濟組織團建工作調研會。統計結果表明，目前，在我區接受調查的3346家非公經濟組織中，有近75.3%的重點企業已具備建團條件，相對來說建團率較高股份合作制中，已達到57.1%。10月10日，全區非公經濟組織團建工作現場會又在團市委加強非公經濟組織團建工作的要求和我區經濟發展的雙重需要下及時召開。會議強調了我區非公有制經濟組織團建的工作思路，在解決“為什么建”的問題的基礎上，解決了“怎樣建”的問題。對于我區非公經濟組織團建工作實踐具有重大指導意義。目前，我區非公經濟組織團建工作正穩步開展。

二、我區非公有制經濟組織團建工作的基本做法

（一）以觀念創新為首要點

1、高度重視，增強緊迫感。當前，非公有制經濟已成為國民經濟的重要增長點，但非公有制經濟領域團的工作還比較薄弱，多數青年還游離于團的組織之外，長此以往，團組織將逐漸失去這一領域的青年。因此，我們對非公有制經濟組織團的建設高度重視，將之視為團組織責無旁貸的歷史責任和我們的緊迫任務。

2、克服畏難情緒，大膽實踐。由于非公有制經濟組織性質復雜、企業主以追求效益最大化為根本目標、企業青工流動頻繁等原因，使非公有制經濟組織團建工作面臨很多的難題。為此，在調研會和現場會上，我們對團干部進行這樣的引導：要建好團，就需要我們各級團干部克服畏難情緒，大膽實踐，沒有條件創造條件也要建。

（二）以方式創新為側重點

1、建設與服務相結合。我們在非公經濟組織建立團組織，力求采取靈活有效的方式，突出服務的職能，以服務企業生產經營和青年建功成才為出發點，以提高青年的崗位技能和敬業精神為著眼點，以靈活多樣、講求實效為著力點，進一步贏得企業對團工作的重視和支持，增強團組織對青年的吸引力和凝聚力。

2、搶抓機遇與長抓不懈相結合。在沒有固定的模式可循、沒有現成的經驗可以借鑒的情況下，我們也遇到了這樣或那樣的阻力，但我們堅持長抓不懈的方針，始終保持旺盛的精力和高昂的熱情。在長抓不懈的同時，我們還注意搶抓機遇，不斷增強機遇意識，每次團工作的柳暗花明，每次團工作的躍升，都是搶抓機遇的結果。

（三）以團干部為關鍵點

1、選拔方式。搞好非公有制經濟組織團建工作，團干部尤為重要，所以我們切實做到嚴把入口關。過去我們選拔團干部，主要以上級任命為主，然而實踐證明：非公有制經濟組織選拔團干部要多渠道、多層次進行，尤以公開選拔和社會招聘最為成功。這樣不僅可以選拔素質較高的團干部，更重要的是可以選拔團員青年歡迎、企業需要、企業領導認可的政治堅定、熱心共青團工作的青年黨員或團員到團的工作崗位上來。

2、配置方式。由于非公有制經濟組織的特殊性質，過分強調團干部的專職已不太現實。對非公有制經濟組織中的團干部往往專兼結合，再提供多種形式的培訓與鍛煉的機會，幫助他們學習掌握適合自身工作特點和發展需要的知識和技能，進一步提高自身素質，提升工作水平。

三、我區非公有制經濟組織團建工作未來工作思路

在深入調研的基礎上，我們印發了《關于進一步加強非公有制經濟組織團建工作的意見》，制定了我區非公有制經濟組織團建工作的工作目標，并將我區非公有制經濟組織團建工作分為核實摸底、落實工作和檢查驗收三個階段，提出力爭用2年左右的時間，在凡是已建立黨組織并具備建團條件的非公有制經濟組織，全部建立團的基層組織，并實現非公有制經濟組織建團率每年遞增10%以上的工作目標。同時，我們還確立了“立足建設，突出服務職能，體現個性化色彩”的工作戰略。

（一）戰略目標

我們的戰略目標是：集中力量，統籌規劃，立足建設，力爭在全國率先建立起非公有制企業內團組織的網絡，簡化為“立足建設”四個字。

“立足建設”有兩層含義：建立和建設。由建立到建設，在建立的基礎上進一步建設，通過加強局部的建設促進整個團建工作，積累經驗，再回去指導局部的團建工作。這是一個從局部而整體，再從整體而局部的過程，而這一過程又是一個循環往復、乃至無窮的過程。為實現這一戰略目標，將整體工作分為三步走：第一步，實現重點建團單位的突破；第二步，實現區域性非公有制企業團組織的網絡化；第三步，實現全區性非公有制企業團組織的網絡化。

（二）戰略重點

以“突出服務職能”為戰略重點，服務體現在服務經濟、服務青年和服務社會三方面。

1、服務經濟。我們以“做經濟建設的助推器”來給自己定位，以“是否切實保障企業投資建設的順利進行”作為衡量工作成效的標準之一。要以作為求地位，以行動求影響，以成績求發展，積極探索新形勢下非公有制經濟組織團建工作的新思路和服務經濟的新途徑。“青年崗位能手”和“青年文明號”的創建活動，不僅能有力的促進職業道德建設和企業效益的提高，而且還能有效推動企業文化的建設，調動青工的積極性和創造性，同時對企業本身也是一種很好的宣傳。這些活動在我區以往工作中都已經初具規模，在未來工作中還將進一步推進和完善。

2、服務青年。服務廣大團員青年成長成才是加強非公有制經濟組織團的建設工作的根本出發點之一。我們將進一步發揮應有的作用，以人為本，真正服務好青年。切實加強對青年思想政治工作的領導，在當前和今后的一段時期，把學習鄧小平理論和學習江澤民同志“三個代表”思想緊密結合起來，堅持不懈的對團員青年進行建設有中國特色社會主義和黨的路線方針政策的教育，引導團員青年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。加強愛國主義、社會主義、集體主義教育，提高他們的政治素養和政治覺悟，教育他們自覺抵制自由主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等各種腐朽思想的侵蝕。關鍵還要做好青年的維權工作，代表他們的利益，通過為他們提供法律咨詢、維護他們的合法權益等形式，努力改善他們的生產、生活條件，取得他們的信任和認可，從而提高他們參與團組織活動的積極性。

3、服務社會。團組織服務經濟、服務青年和服務社會三者是有機聯系、彼此滲透的。提高青工的技能和素質等為青年服務的形式，客觀上也是為企業、經濟和社會服務；積極引導非公有制經濟健康發展，充分發揮共青團對青年進行思想政治教育的作用，發揮我黨的政治優勢等服務經濟的形式，同時也服務了青年，而最終都服務了社會。因此我們要用全局的觀點、系統的觀點、發展的觀點、聯系的觀點看待這一戰略性工作，做到服務全局、照顧大局，高屋建瓴的認識團的任務和職能，開展和創新團的工作，真正做到有所作為、大有作為。

（三）戰略措施

為實現戰略目標，突出戰略重點，我們制定了一系列戰略措施，這些措施的實質歸納為“體現個性化色彩”。

1、針對非公有制經濟組織特點，制定個性化思路。引導和敦促非公有制經濟組織中的團組織盡力開拓活動領域，充分發揮職能作用，依托非公經濟特點，制定個性化思路，開展新形勢下的團務工作，為自身的發展贏得時間與空間。

2、針對不同企業，采取個性化方式。對于不同企業，根據上級意見和實際情況因地制宜，分類指導。企業規模大、團員青年人數多、具備獨立建團能力的企業，以獨立建團為主；企業規模小、團員青年人數少，尚不具備建團條件的企業，以聯合建團、掛靠建團等方式進行。在從事個體經營、團員青年比較集中的大型市場、個體企業等，采取依托建團的方式，依托當地工商、稅務和個體私營協會等部門設立團組織，或依托街道、社區建團，或采取行業建團的方式，以行業為系統建立團組織，開展具有行業特色的活動。總之，要體現個性化色彩，達到個性化目的，收到個性化成效。

3、整合資源，由點而面，由個性到共性。由于非公有制經濟組織團建工作是一個由點而面的工作，所以我們首先要確定試點單位和典型單位，在探索中積累經驗，再通過整合系統資源，由點而面，將經驗推而廣之。進而根據國企與中外合營及獨資企業各自的特點，通過“手拉手”互學互助等活動進行，通過整合資源，將“點”上的經驗擴展到“面”，將個性延伸到共性。

4、結合順義實際，體現順義特色。按照區“十五”計劃的整體部署，為實現跨越式發展，我區將建立五大產業群落，培育五大品牌系列，完善五大服務體系，加快構建空港國際化、全區空港化、發展融合化的運行機制。“北京順義、綠色國際港”形象的打造，水上及馬術項目落址順義，都給我區非公經濟組織團建工作提出了新的課題。隨著越來越多的就業機會的提供，青年群體的分布和要求還將進一步變化，共青團的工作空間也將隨之拓展。我們針對這一實際情況，將制定具體的工作方案，采用適合這些企業和青年需要的形式、適合順義經濟發展的形式、體現順義特色的形式開展活動。

第五篇：加強非公企業團建工作淺議

隨著我省招商引資的不斷深入和國企改革的不斷推進，省內一大批非公企業逐步成長壯大起來，這些企業中的員工多以年輕人為主，其中團員占了較大數量和比重。在非公企業中建立健全團的組織，積極開展團的工作，是新時期充分發揮共青團作用，行使黨的助手和后備軍職責，切實引導、團結、服務青年的有益舉措；是共青團在新形勢下參與三個文明建設的有益探索；也是團組織加強對非公企業團員教育、管理和服務的當務之急。

一、加強非公企業團建的必要性

(一)有利于企業自身建設與發展

在企業中建立健全團的組織，不僅僅是團的組織建設單方面的需要，也是企業自身建設的需要，企業團組織建立后，通過加強對團員青年的教育、管理和引導，有利于企業規范化運作和管理，有利于企業員工創造性、積極性的激勵和發揮，有利于企業形象的塑造和提升，有利于企業文化的積淀和企業的可持續發展。這些成效都是顯而易見的。如潛江制藥股份有限公司團委，近兩年來，企業團組織引導團員青年廣泛開展“五小”攻關、QC小組競賽、青工技能比武等活動，為企業生產、管理、營銷、研發各領域提供合理化建議、改善工藝、創新科技成果30多條(項)，為企業的發展壯大起到了積極推動作用。

(二)有利于企業團員青年的教育、管理和服務

非公企業團建不是為了建團而建團，而是為了更好地教育、管理和服務好團員青年，引導其積極工作，勇于創新，健康生活，更好的服務三個文明建設。現代企業，年輕員工占了較大比重，這是一個充滿活力但又騷動不安的群體，如果企業中沒有一個好的組織對這一群體加以教育、管理和服務，這些年輕的資源就不會得到有效的整合和發揮，就會成為一盤散沙。建立健全企業的團組織，正是充分發揮團組織作用，教育、管理和服務青年群體的有效舉措。金港化學科技有限公司是由潛江市原石化廠改制而來的，企業改制前，沿于國有企業傳統的機構設置模式，企業相應建立了團的組織，但團組織每年除了開“五四”表彰會，為團員接轉一下組織關系，一年難得開展幾次活動，團組織的作用得不到彰顯，企業團員青年更是放任自流，聽之任之。1997年，該企業改制后，企業團組織隨之消失，企業團員青年陷入無組織管理，混亂無章的狀態。團員青年的組織歸屬感、責任感、創造力、凝聚力一度降至冰點。1998年，該企業重新健全了企業團組織，對企業團員進行了清理登記和組織機構調整，并創辦了企業有線廣播臺、企業小報，定期不定期開展文體娛樂、科技攻關、崗位技能比武等活動，培育了濃厚的拼搏、進取、向上的企業文化，同時團組織積極為員工爭取應得的培訓、待遇、推干薦才等各方面的權益。團組織的教育、管理和服務等功能得到了加強和體現。

(三)有利于團的基層組織建設的加強

非公企業團的工作是共青團工作不可或缺的部分，做好了非公企業團組織的建設與管理，團的基層組織建設才會更完善更有活力。

二、加強非公企業團建的措施

(一)因企制宜，建立健全團的組織

按照屬地管理和垂直管理相結合的原則，企業團組織的機構建設、日常事務等縱向管理實行屬地管理，團市委青工部負責統籌安排和協調全市企業團組織的橫向溝通和管理。企業團組織依據團員的多少可設立團委、團總支等各級團的組織，團員較少的企業可以采取聯合建團或掛靠建團的方式建立團的組織。企業團員以外的青年可以采取設立青年聯合小組、各種興趣愛好小組等方式爭取將其納入團組織的統一管理之中。企業團組織的建立可不拘泥于傳統的形式，只要有利于企業團組織的建設和便于管理的方式方法均可采用。

(二)嚴格把關，發展壯大團的隊伍

企業團組織建立后，應針對非公企業人員流動性大和隱性團員多的特點，完善團員組織關系接轉和團員流動情況登記制度。隱性團員要做好資格審查及觀察期考察制度，對不合格者一律不得確認其團員身份。新團員申請入團要嚴格按照入團程序辦理。不得因私突擊發展團員，確保團員隊伍的純潔性。

(三)健全機制，逐步加強團的管理

一是推行團的干部公開選拔機制，打破常規，將一批熱心團的工作、有闖勁、有威信的團員推上團的工作崗位，增強團組織的凝聚力和戰斗力；二是加強團員的培訓和管理，建立團的人才庫，建設一支管理規范的團員隊伍；三是切實發揮團組織的橋梁紐帶作用。積極開展文體娛樂、技能比武、雙爭雙創、崗位練兵等各式各樣的活動，同時在青年人才培養、推干薦才，入黨、考核、獎勵等方面積極發揮作用，活躍企業氛圍，打造企業文化，提升企業效益，做到雙創雙贏；四是切實維護青年權益，通過團組織的活動，切實為青年撐起維權大傘，解決其工資、福利、戶口、子女入托入學等各方面的具體問題，爭做團員青年的貼心人。

(四)加強指導，切實推動團的建設

實行團委干部聯系非公企業團組織制度，加強與非公企業主的聯系與溝通，切實爭取非公企業主在資金、政策、待遇等各方面對非公企業團組織的支持，幫助企業團組織解決發展過程中的瓶頸問題，促進團組織的規范化建設和運轉；同時加強對非公企業團組織的管理、考核，使其切實成為企業發展的生力軍，團員青年歸屬的港灣和團的基層組織建設的橋頭堡。

三、非公企業團組織的職能定位

(一)抓角色定位，做促進發展的參謀長

隨著市場經濟體制大環境的變化、非公企業團組織應轉變思想，充分認識到團組織只是一個群眾團體部門，雖仍是黨的助手和后備軍，但已不再是當初那個指手劃腳，頤指氣使就能辦事的時代，新時期的企業團組織應切實圍繞提高企業效益，促進企業發展開展工作，做企業發展的“參謀長”，認識到這一點，在日常經濟工作中，企業團組織一定不要對企業生產經營指手劃腳，隨意干預，而應切實服從企業生產經營者的決定，多為企業生產經營建言獻策，促進企業良性發展。

(二)抓利益協調，做維護穩定的指揮長

團的組織具有能團結一切的力量。由于我國社會主義市場經濟體制還不夠完善，企業與青年職工和其他社會各界存在著諸多利益協調等問題，往往會暴發出不少矛盾和沖突。這個時候，企業團組織應該保持清醒的頭腦，勇挑重擔，充分發揮“指揮長”的作用，首先做好矛盾雙方的工作，引導其一切以企業發展為中心，然后逐步化解矛盾，該維權的就維權，沒道理的就進(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)行勸阻，營造從穩定促進發展的良好氛圍。企業團組織要始終把通過有效途徑依法依規為青年職工爭取合理合法的利益擺在工作的首要位置，切實為職工辦好保險、福利、物業等工作，維護職工的合法權益，同時努力做好各方面矛盾的協調，引導企業合法守法生產經營。

(三)抓教育引導，做營造環境的教導員

企業有自己的企業文化和運轉模式。企業團組織應充分發揮團組織的陣地、示范作用和教育人引導人的強力優勢，做好“教導員”。通過加強對企業團員的教育管理，充分發揮團員愛崗敬業，勇于進取，刻苦鉆研的先鋒模范作用，帶動職工廣泛開展崗位技能比武和各種健康有益的文體娛樂等活動，為企業營造比技能、講貢獻、做能人的良好氛圍。