第一篇：淺談如何加強高校固定資產管理

淺談如何加強高校固定資產管理

[摘要] 隨著國家對自主招生的放開,高校之間的生源競爭變得越來越激烈,如何用更少的錢辦更多的事,成為高校提高競爭力的重要手段。作為高校資產管理人員應努力提高資產使用效率以節約辦學成本。針對高校資產管理中普遍存在的賬實不符、資產流失嚴重以及管理落后等問題,本文提出了相關的對策和建議。

[關鍵詞] 高校資產管理內部控制效率

學校固定資產是國有資產的重要組成部分,是保證教學、科研工作順利進行和師生員工學習、生活的物質條件。目前,高校固定資產管理中存在著管理制度不完善、資產流失等現象。通過開展學校內控制度評審,查找固定資產管理中的薄弱環節,加強學校固定資產的內部管理,可以有效地減少和防止弊端的產生。

一、目前我國高校資產管理存在的問題

1、管理制度不完善,固定資產流失嚴重

在我國,國有資產流失現象在高校中同樣存在。特別是隨著近幾年高校擴招,辦學規模的不斷擴大,使得這一問題變得越來越嚴重。高校固定資產主要用于教學、科研及與之相配套的服務。在購入時,直接列入學校當年支出,無需考慮經濟回報,不象企業那樣通過計提折舊的方式進行補償。這種固定資產的管理方式在一定程度上導致了一些高校為擴大規模,盲目地擴大對固定資產投資。在固定資產配置時,也只想到擁有,而沒考慮如何更好地使用。

結果造成:一方面,急需購置必要的資產設備;另一方面,出現大量的資產閑置,給固定資產管理工作帶來了許多弊端。由于沒有明確的使用責任制度,使用部門對資產的維護、保管并不能做到盡心盡責,導致資產的毀壞和丟失時有發生。當資產毀壞丟失時,由于沒有嚴格的報廢制度,使用部門常常不會及時報告給資產管理部門,使資產管理部門不能準確掌握學校的資產實際擁有狀況。其次是購買與核算分離。由于資產的增加、減少、報廢都是由資產管理處統計后,報給財務部門,財務部門再根據統計數據來對全校資產進行財務核算,不能直接接觸實物資產,導致核算數據不可靠。這些都導致了有賬無物、有物無賬等賬實不符的現象,使財務數據失去財務監督和財務管理的作用。

2、固定資產信息化管理落后

固定資產信息化管理是將先進的信息化技術應用到固定資產的管理之中,使固定資產的管理更加有效、快捷、科學。當前,高校固定資產信息化管理比較落后,一是固定資產信息化管理意識淡薄。對固定資產信息化管理的重視程度不夠,普遍存在重資金管理,輕實物資產管理;重購、建過程管理,輕后續日常使用過程中的管理等現象,更談不上運用現代化固定資產信息管理系統管理固定資產。二是固定資產的信息化管理手段比較落后。“前清后犯,前查后亂”的現場比較嚴重。其主要原因是固定資產管理缺乏科學的信息化管理手段。傳統的固定資產管理手段,帳、卡、物的管理各自獨立,相互分離,沒有一套系統把他們有機地聯系在一起。對每一項資產的管理僅限于從帳、卡上了解其購置時間、資產折舊、存放地點等基本內容。資產管理者從資產管理信息資料中無法了解資產的實物形態、維修情況等信息。

二、加強學校固定資產管理的策略

1、加強管理意識和組織領導,建立健全管理機構,強化固定資產管理體制

固定資產是主要資產之一,首先要從思想上認識到固定資產的地位和作用,樹立節約的意識,加強固定資產管理意識。加強組織領導,高校固定資產有效管理的關鍵是實行固定資產管理效果與領導業績考核掛鉤,財政部門定期對單位固定資產使用、保值增值情況進行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位負責人政績、業績的一個重要指標,這樣才能有效的調動各層領導的積極性。同時完善固定資產管理的各項規章制度,明確各職能部門的責、權、利,建立健全完善的資產管理機構,用科學的管理機制來保障固定資產管理的運行質量。

2、改革現有的固定資產核算制度,加強對財會人員的培訓和管理

隨著經濟和社會的發展,現有的固定資產核算制度已不適應高校資產管理,所以改革資產核算制度才能更有效的提高固有資產的管理水平,規范會計核算工作。一方面,建立固定資產盤庫制度,進行固定資產盤點清查。通過不定期地清查,及時發現問題,堵塞管理中的漏洞。另一方面,會計部門和資產管理部門對財會人

員應定期進行思想教育和業務培訓,以不斷提高他們的思想素質和業務能力。增強財會人員的高度責任感,端正工作態度,在財務入賬時認真審核,與資產部門加強溝通,確定行之有效的方法,將資產視同資金管理,及時與資產部門核對,確保賬賬相符。

3、加強固定資產的日常管理

學校對于房屋、建筑物應當做到合理使用,注意維修保養;對于專用設備,要制定操作規程,維修保養和交接制度,定期檢查維修,以保證固定資產經常保持完好可用;對于一般設備,應妥善維修保養,合理調配,并建立必要的管理制度;對于圖書應指定專人負責管理,歸類整理,制定嚴格的管理制度,防止圖書的損壞和丟失。學校由于教學等業務活動的需要,可以向其他單位租入某些固定資產使用。學校所有固定資產不得借給個人,對固定資產管理不當無故損壞、丟失的要照價賠償。

4、運用計算機網絡技術,加強固定資產核算和管理

伴隨著全國高校規模的日益擴大,學校固定資產在容量、數量以及類別上大幅度擴容。如果在固定資產管理上繼續采用傳統的人工紙質記錄方式,在實際應用過程中顯然十分煩瑣、耗時、效率低下、出錯率高。所以,高校財務處可以通過計算機網絡技術加強固定資產核算和管理。

總之,高校應當不斷增強固定資產管理意識,健全管理體系,完善管理制度,鞏固清產核資的成果,徹底堵塞固定資產流失漏洞,確保固定資產的安全和完整,促進國有資產的保值及增值。

參考文獻:

[1]陳詩銓.高校國有資產管理中存在的問題及對策[J].福州大學學報(哲學社會科學版),2007;1

[2]周訓娥.高校固定資產管理困境及出路[J].教育財會研究,2008;2

[3]徐朝宏.高校固定資產價值管理與實物管理探析[J].會計之友,2006;2

[4]姚永明.構建科學的高校國有資產管理體系設想[J].企業家天地,2006;11

第二篇：新制度下高校固定資產管理探討

新制度下高校固定資產管理探討

固定資產是高校進行教學實驗、科學研究、行政管理、后勤保障等工作必不可少的物資基礎。隨著辦學規模不斷擴大，高校固定資產品種越來越多，總量在不斷增大，對完成教學任務，提高教學質量，創造更多科研成果，提升高校綜合能力等方面，發揮重要作用。同時，由于資產品種多，數量大，而且管理、使用、核算等部門之間缺少溝通、協調，在管理過程中總會出現一些問題，賬實不符、重復購置等現象較為突出，這是資產管理部門和財務部門必須考慮的問題。

一、高校固定資產管理存在的問題

高校固定資產資產采購、管理和使用分不同的部門，沒有資產配置、使用、調劑的管理機制，管理措施不到位，容易造成資產閑置和浪費，甚至造成資產流失。

（一）管理機制不完善，措施落實不到位

各高校根據各自對資產管理的需要，設置資產管理職能部門，如國有資產管理處、設備處、后勤處等，這些職能部門負責固定資產的統一采購，資產的使用則分散在各學院、各部門，并形成各單位的“專用資產”。理論上來說，職能部門不單負責固定資產的采購，還應負責對固定資產進行管理、維護以及調劑使用。但在實際工作中，由于管理機制不完善，職能部門未能對各單位“專用資產”進行調劑使用，資源不能共享，固定資產重復購置現象較為嚴重。此外，購置固定資產經費都是財政撥款，所以，各學院各部門都注重購置，而管理意識淡薄，管理措施落實不到位，這些都造成資產閑置和浪費。

（二）多頭管理，缺少監督機制

固定資產的采購、維護、核算、使用等分別在不同的部門，形成多頭管理的管理模式，各部門之間缺少協調，沒有監督機制，不能對資產進行有效的監控。雖然各使用部門都有資產管理員，但都是兼職，對資產性能、運行環境要求等不了解，更談不上維護，對本單位固定資產只是作簡單的記錄，沒有與職能部門和財務部門進行實物和賬務核對，工作調動也沒有辦理移交手續，長期以久，各單位登記的資產數量、品種，與設備處、后勤處等職能部門的記錄相差較大。

（三）盤點制度浮于形式，資產賬實不符

高校固定資產品種多，數量大，使用年限長，管理和核算工作量大，而資產管理部門和財務部門對固定資產入賬又缺少稽核機制，就會出現有的固定資產在管理部門已入賬，在財務部門未入賬，或者兩部門入賬金額不相符。有的固定資產由于年代久遠、院系撤銷、合并等原因，實物早已不存在，而沒有履行資產報損申報手續。歷年的資產清查工作，側重于對現有資產的盤點核對，對于那些有物無賬、有賬無物的資產，沒有按照要求進行相應的賬務處理，盤點制度浮于形式，造成固定資產賬實不符，學校資產總量不真實。

二、加強高校固定資產管理的主要措施

根據國家有關法律法規，結合本校實際情況，制定固定資產管理辦法，對已有的管理制度，進行修改完善，進一步明確責任，認真落實資產管理措施；堅持資產管理和財務管理相結合，資產使用和資源共享相結合，推動資產合理配置和節約。

（一）強化管理意識，明確管理責任

高校固定資產是國有資產，是維持高校工作正常運行的物資保障，加強對固定資產的管理，首先，領導要重視資產管理工作，加強資產管理人才隊伍建設和資產管理信息平臺建設，創造完善的資產管理條件和環境；其次，制定國有資產管理辦法，強化資產管理意識，堅持“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，明確相關部門管理責任，以及資產管理員的崗位職責。

（二）落實資產管理措施

資產管理涉及學校各個單位，設備處、后勤處等職能部門要嚴格執行資產采購制度，完善資產采購、驗收入庫、領用保管等手續，從源頭上保證資產信息真實、完整，保證資產安全；切實落實資產調配制度，實現資產源共享，避免盲目購置造成的資產閑置和浪費；加強部門之間的溝通協作，資產管理部門、使用部門和財務部門要相互配合，對資產數量、現狀、存放地點以及維護情況進行有效監管。

（三）落實固定資產清查制度，摸清模清家底

固定資產清查涉及學校各個學院各個部門，所以，要以制度化的形式，要求相關單位積極配合。首先，由設備處、后勤處、審計處、財務處等作為牽頭部門，對各單位落實資產管理情況進行檢查，對學校資產狀況進行摸底了解。其次，對各使用單位固定資產進行實地盤點，登記造冊，做到有物則登記，有賬則清查，掌握資產的存放地點、數量、狀況等信息。再次，將設備處、后勤處等職能部門賬上數據和各使用單位實地盤點的數據與財務部門賬上的數據進行核對，對三方數據比對后發現的差異，進行分析、核查，找出原因，并提出處理意見，依據有關報批程序，上報校領導和主管部門，經批準后進行相應的賬務處理。

（四）完善固定資產管理制度

通過固定資產清查，對發現的問題進行整改，完善資產管理制度、措施，對固定資產進行有效的管理，并使之成為常態化，加強固定資產日常核對工作，確保固定資產信息真實、可靠，賬實相符。

（五）利用網絡信息化平臺，實現固定資產動態管理

固定資產管理是一個復雜的系統工程，要充分利用網絡信息化平臺先進手段，對固定資產進行實時監控，動態管理，準確地掌握每個固定資產從購置、使用、維護到報廢整個周期的情況，并實現各學院各部門之間信息共享，有利于資產管理部門、使用部門和財務部門之間數據的核對，同時，利用信息平臺的折舊功能，計算固定資產折舊金額，提高工作效率。

三、固定資產核算新的要求

（一）固定資產折舊

新的高校會計制度規定，按權責發生制原則，對應計提折舊的固定資產計提折舊，其目的是真實的反映高校固定資產的價值，真實的反映高校資產狀況。高校固定資產折舊的方法主要有年限平均法和工作量法，其中又以年限平均法為主，此方法更實用、更簡便。折舊分兩部分計提和核算：一是新制度實施前購置固定資產的折舊。二是新制度實施后購置固定資產的折舊，分次計提折舊，更能清晰的反映資產總額的變化情況。

（二）未達到固定資產新標準資產的核算和管理

新高校財務制度規定了固定資產單位價值由500元（專用設備800元）提高到1000元（專用設備1500）元。新制度的實施，將有一部分達不到新標準的固定資產轉為低值易耗品等存貨，資產管理部門要進行相應的調減，并按存貨管理辦法進行管理，登記臺賬，定期檢查，防止丟失或公物私用。同時，財務部門要做相應的會計處理，借：存貨――低值易耗品，貨：固定資產，同時，借：非流動資產基金――固定資產，貨：事業基金。

固定資產是高校資產的重要組成部分，在資產總額中有著舉足輕重的地位，新高校財務制度和新高校會計制度，對固定資產的管理要求更嚴格，核算的內容更全面、更規范。加強固定資產管理，意在提高固定資產的使用效率，避免長期閑置和浪費，防止國有資產流失，保證資產安全。

（作者單位為廣西大學財務處）

參考文獻

[1] 新高等學校財務制度（財教〔2012〕488號）[Z].[2] 新高等學校會計制度（財會〔2013〕30號）[Z].

第三篇：高校固定資產管理信息化研究論文

摘要：2016年是“十三五”規劃的開局之年，各高校也相應地開始緊鑼密鼓編制符合學校發展實際的“十三五”規劃。其中，信息化的大趨勢愈加明顯，在大環境驅動下，各高校的信息化管理迎來了更艱巨的挑戰，但同時也是最佳的機遇期。本文基于高校視角，從固定資產信息化管理工作出發，分析目前高校固定資產信息化的必要性，詳述了實際操作中遇到的問題，以及在新的機遇期內高校推進固定資產信息化管理的對策。

關鍵詞：“十三五”規劃；高校固定資產；信息化管理；思路；創新

“十三五”時期是全面建成小康社會的決戰時期、全面深化改革的攻堅時期、全面推進依法治國的關鍵時期。2016年作為新一輪規劃期的開局之年，正所謂“起跑決定后程”，規劃的制定和新思路的展開意義重大。作為高校管理主體，教育部制定的《2016年教育信息化工作要點》在“核心目標”中明確強調：要建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校資產及辦學條件數據庫并實現數據“伴隨式”收集、分層次開放共享。這就給高校的資產信息化管理提出了更高的要求。

一、深化高校固定資產管理信息化的必要性

1.摸清家底，保證國有資產數據的準確性，防止國有資產流失

部分高校存在財務數據和資產數據不一致、家底不清的現象，必須進行繁瑣的人工核查，且仍存在人為的不確定性因素。而進一步推進資產管理信息化，實現相關數據信息的對接聯動，有利于節約人力成本，提高數據準確性，實現信息資源的時效性、開放性。同時，在系統中完成對固定資產全生命周期的過程監控，無論在哪個環節出問題，可及時查找責任人，明確管理責任主體，有效避免國有資產流失。

2.規范固定資產管理行為，促進科學化管理

通過完善的固定資產管理系統，科學、規范地進行固定資產全方位管理。運用信息化的邏輯約束，來取代以往人工約束時可能產生的不規范或松懈。如：系統自動核對資產入庫、變動、處置等過程中錄入的信息，未按規定填寫即無法進入下一步流程；系統啟動單位資產清查模塊時，若某單位未按規定完成清查工作，則發出預警，特殊情況下可限制其進行下一的入庫工作等。

3.簡化辦事流程，提高工作效率

信息化程度的進一步加深，將逐步減少紙質文檔的填報，減少教職工往返于各歸口管理部門的次數，簡化辦事流程，提高教職工對管理部門的認可度和滿意度。在實現節能降耗的同時，也能提高工作效率，便捷資產管理。

二、實際工作中遇到的問題

根據本校工作實際及日常與其他高校的考察交流情況來看，目前在固定資產管理信息化推進過程中大致存在以下問題。

1.固定資產管理系統功能不夠完善

目前高校大部分所使用的固定資產管理系統的主要功能為入庫、變動、處置以及部分統計功能，不具備網上資產清查、標簽和卡片的直接打印、完全對接教育部、財政部等各類報表需求的統計功能等。且業務辦理依然需依賴紙質單據的填報，人員需往返于各相關管理部門，信息化不夠深入徹底。

2.部分信息模塊未能實現與學校其他相關系統的對接

信息孤島導致了固定資產基礎數據手工維護工作量大、管理效率低下等問題。如：資產管理系統中的人員、存放地點、使用單位等需手工維護，無法通過人事系統或房產系統自動提取信息；財務人員需登錄資產管理系統中填寫報賬信息，而無法通過財務系統記賬后聯動至資產數據庫等。

3.未建立起高水平的資產信息化管理人才隊伍

目前大多高校已建立了資產管理隊伍，也開始思索如何制定考評獎懲機制，以提高隊伍的穩定性和積極性。但在新時期信息化高標準下，還需建立一批結構更為合理的高水平信息化隊伍。各高校的資產管理人員大多為兼職，在任命方面沒有嚴格標準；部分資產管理員缺乏信息化管理思維和信息化操作能力；管理軟件操作不熟練，交由研究生或委托他人操作；管理人員更迭時，工作交接模糊，未及時進行系統操作指導或學習。以上現象均導致了信息化、精細化、準確化的資產管理要求難以落實。

4.資產信息化管理意識和覺悟還有待提高

部分教職工資產信息化管理的意識稍顯薄弱，將自己系統登錄密碼交由他人登記操作，報賬后不會主動登錄系統查看，做不到對自己名下資產心中有數。一旦涉及資產清查或調轉單位等需核對自己資產清單時，對系統內顯示在自己名下資產不承認、不記得，個別人員甚至會產生對資產管理系統的不信任感，這就給管理部門深入開展資產信息化帶來了諸多不便。

三、關于加強高校固定資產信息化管理的對策

1.完善固定資產信息化管理制度，加強信息化宣傳

在“十二五”期間，很多高校都已完成了各自的《國有資產管理辦法》、《固定資產管理操作規程》等，也開始進一步思考相應的《國有資產監督管理辦法》、《國有資產績效考評辦法》等。但隨著資產管理信息化的進一步深化，應完善《固定資產信息化管理辦法》，做到信息化管理工作有法可依、有章可循、權責分明。辦法中應明確固定資產信息化主體及職責、信息安全管理要求、信息化人員建設等，根據實際管理需要進行細化。如：在信息化網絡安全要求方面，可明確提出教職工在登錄資產系統時，不得設置弱口令，不得將賬號轉借他人使用等，若違反規定，相應后果由本人承擔。明確系統數據的權威性，提高教職工的資產信息化意識。

2.根據各高校實際，合理升級固定資產管理系統

隨著信息技術的迅猛發展，固定資產管理系統應將先進的技術與科學的管理有機結合起來。各高校需根據自身實際，重視軟件開發或升級換代，著重軟件的實用性、易操作性和一定的前瞻性，充分適應新時期背景下的資產信息化高要求。如：固定資產入庫后從系統內打印出帶條形碼的資產標簽及卡片；操作中涉及的合同等附件均實現電子版掃描上傳，推進全過程網上審核；具有固定資產管理相對應的手機終端，通過APP可移動實時查詢名下資產和相關業務進度，掃描設備條形碼、自查資產等功能。

3.打破信息孤島，搭建一站式高校管理服務平臺

在現行的資產管理信息系統和資產管理數據庫基礎上，運用先進的信息化管理理念和方法，繼續完善信息化建設，打破信息孤島，實現與財務系統、人事系統的無縫對接，搭建一站式的高校管理服務平臺，避免重復搭建，優化資源配置。

4.建立一支結構合理的高水平固定資產信息化管理人才隊伍

合理配置資產管理人才，完善選任機制，建立一批結構合理、專業水平和信息化水平高的穩定隊伍。如：適當提高資產管理員薪資待遇，建立合理的選聘、考核機制；針對部分老一批業務水平高，經驗豐厚但不適應信息化的人員，加大信息化宣傳力度，合理引導其主動接受軟件操作方式；針對部分新一批的熟悉信息化操作，但缺乏實際管理經驗的人員，加強資產業務知識培訓，合理引導其主動與前輩們加強溝通，互助交流提高。

四、結束語

高校固定資產管理信息化是新時期背景下的大勢所趨，認清深化高校固定資產信息化的必要性，總結推進過程中遇到的問題，針對問題提出新想法、新對策具有顯著的現實意義。各高校應及時總結經驗教訓，加強高校間的交流學習，同時放眼未來，合理規劃“十三五”期間的信息化步伐，利用網絡全面動態的管理高校固定資產，提高固定資產利用率，更好地為學校行政、教學、科研、后勤等服務。

參考文獻

1.陳文相.高校固定資產信息化管理研究.實驗室科學，2014，17（5）.2.黃小敬.論高校國有資產管理信息化建設.學術論壇，2012，35（5）.3.劉建秋.網絡環境下高校固定資產管理的研究與探索.全國商情理論研究，2010（11）.

第四篇：新形勢下高校固定資產管理信息化研究

新形勢下高校固定資產管理信息化研究

摘要 本文分析了高校資產管理的現狀，以浙江金融職業學院為例提出了當前高校資產管理信息化工作的一些具體實踐思路。

關鍵詞 高校；固定資產；管理信息化

中圖分類號G48 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2010）33-0240-02

高校固定資產總量是衡量高校辦學綜合實力和水平的重要指標，是開展教學、科研、行政管理服務各項活動的物質保障與基礎。近年來，隨著高等教育事業的快速發展，高校固定資產規模日益龐大，固定資產成分越來越復雜，與之而來的資產管理問題也越來越突出，資產管理的好與壞直接影響到了高校資產的使用效益和整體辦學效益，各高校都越來越重視資產管理工作。為了更好地做好資產管理工作，防止資產損失和流失，優化資源配置，提高資產的使用效率，動態實時地掌握資產數據，必須要對學校固定資產管理工作進行系統的規劃和建設, 運用現代化計算機信息技術進行輔助管理，提升資產管理信息化水平。高校資產管理現狀

深入分析高校固定資產管理的現狀,是探究高校固定資產管理諸多問題成因和解決辦法的重要途徑，具有重要的意義。

1.1管理者不重視

首先，長期以來，在資產的建設與管理的天平兩端，往往都是傾向于建設的一端，形成了“重購置、輕管理、重資金、輕實物”的思想，對資產管理缺乏足夠的重視；其次，由于固定資產自身的復雜性以及管理環節較多, 相關的管理制度本身也需要適應新形勢、新情況而不斷進行修改，然而很多高校的固定資產管理制度還是沿用以前的管理制度，并且很少進行修改，存在著某些缺項或嚴重缺陷,管理過程中因制度不健全、無章可循的現象依然存在，難免出現這樣或那樣的問題[1]。

1.2資產管理信息化水平低

每所高校都建立了固定資產管理信息系統，這些系統放到5年以前都是最先進的。但是在目前新形勢下，隨著計算機信息技術的高速發展，相比較而言，高校資產管理信息化水平是相對低下的。根據筆者對部分高校的調研，還是有很多的問題，總體表現在以下幾個方面：首先，也是最為重要的，大部分的資產管理信息系統缺少開放性。因為系統缺少開放性, 所以系統只能獨立運行和操作, 除了設備管理部門, 其他有關的管理部門不能參與對固定資產的管理，致使各個部門的固定資產信息不公開, 不能在校園網中迅速查詢到想要的信息,在計算機信息技術高速發展的今天, 這種封閉式管理系統顯然已經落后；[1]其次，資產數據分散，難以統一，也因此很難做到資產資源的有效共享。學校相關職能部門各自掌管著各自的數據，財務處掌管著財務資產數據，后勤處掌管著房屋、各類辦公設備等資產數據，設備處掌管著教學設備資產數據，這些數據與數據之間理論上應該是有所關聯的，但是由于資產數據本身比較復雜又因為各種客觀原因，數據往往只能局限于在某一個部門內或者某個系統內才是有意義的，這些數據難以實質性關聯在一起，因此其信息化管理是分散的、零碎的；極易出現“信息孤島”。也正如此，學校的資產資源得不到有效地共享使用。再次，半自動化的管理信息系統模式使得效率低下。雖然建立了固定資產管理信息系統，但是在資產調撥、變動、報損等很多簡單的操作面前，系統不能獨自完成，還需要人工大量地填寫單子、錄入數據、刪除數據。由于需要人為地參與，系統效率不但低下還有可能引起數據錯誤的問題、數據信息不能實時變動等一系列的問題。高校資產管理信息化實踐

浙江金融職業學院資產管理信息化建設起步相對較早，在2002年啟用了北京某大學資產管理信息系統（以下簡稱原系統），走上了資產管理信息化道路。該系統運行多年，數據不斷增長。但隨著技術的發展和教育信息化的推廣，政府對高校資產管理信息化提出了更高的要求，同時我校結合自身實際情況，也提出了一些資產管理信息化好的思路。經過認真分析，我們認為原系統存在著上述現狀中提到的很多問題，已經不能完全適應當前新形勢下的要求，我校資產管理工作因而做出了改變和實踐。

2.1樹立意識、轉變理念、創建機制

行動來自于人的思想，學校資產管理要做到足夠出色首要工作就是要樹立資產管理意識，轉變資產管理理念，創建資產管理機制。

首先，要把資產管理工作擺在應有的位置,當作一項重要工作常抓不懈。要有向管理要效益,向管理要質量的意識。必須明確學校資產管理工作不僅僅是局限于資產管理部門、財務部門, 而是全校師生員工都要求積極參與的一項工作。

其次，一定要轉變思想觀念, 在學校的建設和設備購置方面, 要科學規劃和多方論證, 對資產的管理實行全過程的管理, 即從購置開始, 歷經使用、報廢或轉讓的整個周期進行管理, 能實時動態掌握每項資產的當前狀況。[2]

再次，要完善、健全和理順學校資產管理工作的領導和管理機制。根據我院的改革經驗，本著“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則，建立起了一套在分管校長和固定資產管理領導小組的直接領導下，由資產設備處歸口具體管理，各系部具體負責，資產管理責任到人的機制。最為重要的在責任到人的制度設計上，實行系部一把手領導為全面責任人,系部分管領導為主要責任人,具體使用負責人為直接責任人的三級管理責任制,明確了相關責任人的職責范圍,層層分解資產管理的責任,真正落實到人。

2.2搭建先進技術管理信息系統

資產管理信息系統的架構是否先進、功能是否完善、操作是否簡單高效、運行是否安全穩定對于資產管理信息化工作起著決定性的作用。搭建資產管理信息系統的方式可以有兩種，可以是設計開發或者購買成熟軟件兩種方式。由于設計開發耗時長，技術要求高，存在一定的風險，建議采用軟件購買的方式。

首先，必須選擇先進的技術架構。我校原系統的技術模式是單機版的C/S技術模式，C（客戶端）與S（服務器端）均在同一臺計算機上，是純粹的桌面模式，已經遠遠不能適應現代信息技術要求和工作要求。根據當前的技術發展趨勢，采用互聯網技術的B/S模式應當說是一種符合主流的選擇，根據筆者對部分高校的調研，目前絕對大數高校都采用B/S的技術模式。采用B/S技術模式，它不僅有易維護、易升級、使用方便等諸多優點，更重要的是它具有開放性的特點，任何人可以在任何地點、任何時間操作B/S技術模式的資產管理系統。我校采用的就是B/S架構的資產管理信息系統。在確定技術模式的同時，還必須考慮要有一個穩定數據庫系統，先進的服務器和網絡環境硬件支撐等軟硬件架構問題。

其次，必須要求系統有完善的功能。在確定高校固定資產管理信息系統功能模塊時,必須充分考慮如何將現有成熟的、好的管理模式、方法進行優化組合，系統性地體現到資產管理信息系統中去。根據高校固定資產管理工作要求, 并結合我校實際情況，我校資產管理信息系統主要功能確定如下：1）固定資產動態信息管理。系統必須能夠實時準確地反映當前資產信息數據，這是固定資產管理工作的重點,是系統必須具備的首要功能；2）固定資產信息集中管理。對各類資產信息數據系統應該有統一的出口，并且各類數據能夠進行分析匯總、統計、打印。系統應當具備較高的數據統計速度, 保證數據準確性和實時性, 系統報表打印統一、規范、美觀；3）固定資產流程化管理。整套系統應考慮從驗收、入賬增加、資產調配直到報廢處置整個周期, 實現學校固定資產管理工作的實時、動態、精確控制。

再次，必須要求系統操作簡單高效。因為系統采用的是開放性的架構，很多調配、處置等基礎性錄入操作工作由各系部去做，工作分散。雖然前期進行了適當的培訓，但是由于人員掌握能力的不同，要求系統操作必須簡單高效。

另外，還必須要求系統有足夠的安全與穩定性。資產管理系統管理著高校的所有固定資產，在運行過程中，不允許出現任何的偏差，系統的安全性與穩定性必須放到十分重要的位置上。

2.3扎實推動資產管理信息化工作

在起初，要把單位人員、部門、地點等基本信息數據庫建設好,認真進行校內大規模資產清查工作,將原系統內資產數據與人員、地點、采購時間等關聯到一起，保證固定資產信息數據的真實性、完整性和準確性。這個過程是一個十分復雜、漫長的搜集基礎數據的過程，依我校為例，做了一個學期的時間。基礎數據搜集完成之后，要將所有的數據全部納入學校“固定資產管理信息系統”,實現固定資產一體化管理。接下去，要對具體的操作人員進行業務培訓，提高他們的業務操作水平。因為操作人員都是來自各個系部，資產管理工作是他們的兼職工作，所以應該盡可能地采取一些措施提高他們的積極性，這個是很有必要的。另外，要求資產管理工作要有始終如一的精神，提高資產管理工作的執行力。

3結論

高校資產管理信息化工作是一項重要的工作，本文分析了存在的問題，以浙江金融職業學院為例提出了資產管理信息化工作的一些具體實踐思路，希望本文所做的工作能夠對相關工作人員起到一定的借鑒作用。

參考文獻

[1]梁祖紅，林佳瑜.高校固定資產信息化管理探討[J].科技情報開發與經濟，2007(2).[2]沈金東.關于高校固定資產信息化管理的思考[J].中國管理信息化，2007(5).

第五篇：固定資產管理

伊寧市XXXX固定資產管理制度

責任領導：

責任科室及責任人：

為了單位財產不受損失，提高單位固定資產管理水平，明確部門及相關人員的職責，根據國家有關固定資產管理的規定，特制訂本制度。

一、建立健全各種固定資產臺賬、檔案。對單位所有固定資產統一清查，記好資產實物賬、卡片賬。

二、對固定資產的管理實行分級管理，嚴格執行固定資產更新、新增、調撥、報廢等審批手續。

三、定期進行清查盤點，每年實地盤點至少一次，定期檢查固定資產在位情況，杜絕流失現象發生；對盤虧、毀損和提前報廢的固定資產，應查明原因，寫出書面報告，并上報單位領導批準，及時進行賬務處理。

四、各部門不得擅自調動、報廢，更不能自行出租、外借和變賣固定資產。一經發現，將追究部門及經辦人的責任。

五、根據固定資產管理機構的要求定期組織固定資產的盤點，做到賬、卡、物三相符。

六、嚴肅財經紀律，對違反固定資產管理制度，擅自贈送、變賣、拆除、出租、出借固定資產的行為和破壞固定資產的現象，要嚴格追查責任，視情節給予處罰。

七、單位固定資產的維修、更新改造及購置，使用部門首先要詳細填寫“固定資產維修申請書”、“固定資產更新申請書”或“固定資產購置申請書”上報分管領導，分管領導根據申請書到現場進行實地考查后，提出可研報告和可行性論證書，報局長審批。

八、單位更新或購置固定資產，使用部門首先要詳細填寫 “固定資產更新申請書”或“固定資產購置申請書”上報分管領導，分管領導根據申請書到現場進行實地考查后，提出可研報告和可行性論證書

九、單位新增固定資產項目批準后，所需要設備的采購和土建、安裝、施工合同一律按《合同管理制度》執行。所有固定資產采購和施工合同必須報辦公室和財務備案執行。

十、驗收和領用程序

1、單位固定資產的更新改造、購置設備到貨后，由使用單位檢查、驗收，設備安裝完畢后填《設備使用單》并制定固定資產卡片，根據固定資產卡片建立固定資產檔案，登記臺賬。

2、《設備使用單》一式三份，使用部門、固定資產管理機構、財務各一份。

3、基本建設項目完工時，由辦公室負責驗收，使用部門配合，財務部監督。驗收完畢后辦公室填寫《基建項目決算單》及《基建項目完工單》，固定資產管理機構根據《基建項目完工單》制定固定資產卡片，建立固定資產檔案，登記臺賬。《基建項目完工單》一式三份，辦公室財務室各一份。