第一篇：節約型園區建設的思考（精選）

關于棋盤井工業園區發展循環產業鏈、建設節約型園區的幾點思考

發展循環產業鏈、建設節約型園區是鄂爾多斯集團全面貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是園區經濟可持續發展戰略的根本出路。集團棋盤井工業園區經過10年的建設和發展，依托當地的豐富礦產資源，以發展循環經濟模式為目標，實現了園區經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展，下面是對棋盤井園區發展循環產業鏈的感悟和思考

一、延長園區產業鏈條，實現園區產業的封閉或半封閉循環

1、完善“煤電硅”循環產業鏈

重點依托園區電力、冶金企業，上游企業電廠發電后給園區冶金和化工企業提供廉價優質的電力，煤礦生產的煤炭經洗選加工后，一部分消化到電廠，目前，集團擬投資在棋盤井園區建設粉煤灰提取氧化鋁項目。圍繞粉煤灰綜合利用項目，園區將逐步發展下游產品加大對項目的扶持力度。園區依托煤炭、電力產業還將形成 “煤炭--發電—高鋁粉煤灰綜合利用—電解鋁—鋁型材加工”又一產業鏈。

二、積極扶持引進節能、環保項目

1、園區節水工程

面對園區污水處理壓力日益加大的局面，園區應積極提倡企業節約用水、循環用水，全面減少園區污水排量。特別是隨著園區新項目的上馬，耗水量將會越來越大，鑒于棋盤

井地區嚴重缺水的現狀，實現對園區污水純化，實現再生利用，每年的節水量和減少污水的排放將會為集團帶來可觀的經濟效益。

2、高鋁粉煤灰綜合利用項目

棋盤井地區有大量的粉煤灰，根據傳統方法除少部分用于建筑外，多數都是露天堆放。堆放粉煤灰不僅占用大量土地，而且對地區環境造成污染。集團應加強對粉煤灰開發建設和綜合利用，上馬高鋁粉煤灰生產鋁硅系列合金項目，該項目利用粉煤灰生產鋁硅鐵合金、鋁硅合金、氧化鋁等多元產品，不僅填補了國內粉煤灰利用技術的空白，還對延長園區產業鏈及對園區相關產業發展起到巨大的推動作用。

3、園區煤氣、焦油回收項目

針對棋盤井地區豐富的焦煤資源，建議集團擬采用先進設備和工藝在棋盤井園區配套建設焦化項目，并采用循環利用方式，用煤煉焦，將副產品煤氣和焦油集中回收用于發電，所發電量除滿足特種鋼項目自用外，還可以向周邊地區銷售，園區應大力扶持這一環保節能項目。企業實現了變廢為寶，既節約能源又能提高經濟效益。

三、抓好園區的節能工作

1、加強園區工業“三廢”利用

園區“三廢”綜合利用潛力巨大，由于園區企業多采用高消耗的生產方式，致使大量資源被異化為“三廢”，許多

生產要素低水平消耗。集團應積極鼓勵企業轉變傳統的經營方式，提升再利用技術，加快實施資源綜合開發、生產鏈拓展，實現經濟建設與環境保護的雙贏。

棋盤井工業園區周邊地區資源豐富，是煤炭和化工礦產資源的主要產地，有著良好工業基礎，要以建設節能型園區為目標，充分利用周邊的資源優勢和產業優勢，將重點放在能源、原材料行業。園區的清潔生產與廢物利用空間廣闊，要積極鼓勵企業提高煤炭潔凈利用水平和利用效率，推動煤炭氣化和液化等清潔技術在園區的發展。在冶金集團，大力扶持爐外精煉、高效連鑄等先進清潔技術，推動余能、余壓、余熱和廢氣、廢水、廢渣的綜合利用，并帶動整體冶煉行業的工業廢物綜合利用率，降低能耗。

2、推行節能、清潔生產

推廣清潔生產將從源頭削減污染，提高資源利用率。園區將進一步推廣扶持包括節約能源、減少原材料的消耗、減少或根除有毒有害化學材料的使用、減少廢物的生成等領域的項目。嚴格環保準入條件，提高園區工業循環用水量和污水處理率，解決噪音和粉塵污染，對固體廢棄物進行綜合利用和妥善處理，努力實現生態的良性循環。

3、限制高耗能、高污染企業的數量

在園區今后的招商引資過程中，園區將提高這類企業的準入門檻，在提倡節能的同時，在工業節能方面重點推進以

煤炭、電力、冶金、化工等產業的節能工作，對其進行科學管理，制定節能標準，強制淘汰能耗高、效率低、污染重的工業技術、設備，堅決制止高耗能行業盲目投資和低水平擴張，調整和優化能源的消費結構，發展清潔能源。對現有入區企業使其逐步淘汰技術落后、設備陳舊的技術裝備，改變落后的生產方式，樹立保護環境、節約資源的意識。

四、成立科技創業服務中心

建議積極籌備建立“棋盤井園區科技創業服務中心”，加快園區信息基礎設施、網絡、電子商務平臺建設。利用國內高校的人才與技術優勢，要積極與高校建立合作機制，為有優勢項目的入區企業在新產品開發、技術支持、工藝改進等多方面開展合作，推進園區循環經濟工作的步伐。在金屬冶煉等許多有技術優勢的項目上，可與企業共同開發并設立研發機構。聘高校及各類科研院所的電力、冶金、化工等相關專業的專家作為創業中心的兼職領導，并定期與入區企業就各類實際生產技術、資源綜合利用等問題開展學術交流活動，進一步促進園區科技成果的轉化和循環經濟發展的步伐。

五、集團重點支持下列企業和項目

（一）利用企業生產的廢棄物或副產物作為原料的生產企業。

（二）園區生活垃圾回收并分選及其他垃圾資源化企業。

（三）進行廢水循環利用和中水回用試點的企業。

（四）煤矸石發電、摻燒園區生活垃圾發電、粉煤灰綜合利用、電廠脫硫等項目。

（五）節能、節水、節材、節地以及其他重大的循環經濟建設項目，使單位產品能耗、水耗、物耗及污染物排放量低于國家或行業標準，降低幅度較大，效果明顯。

（六）國家、行業認定或審定的污染防治新技術，新工藝的推廣應用及示范項目。

第二篇：關于***工業園區發展循環經濟、建設節約型園區的幾點思考

關于***工業園區發展循環經濟、建設節約型園區的幾點思考

發展循環經濟、建設節約型社會是園區全面貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是園區經濟可持續發展戰略的根本出路。根據省經委《關于做好全省循環經濟試點示范工作的通知》（*經環資[**]158號）文件精神，結合園區的實際開發建設步伐，提高資源和能源利用效率，保護生態環境，實現經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展。

一、延長產業鏈條，實現封閉或半封閉循環

1、努力實現重點生物制藥產業循環鏈

依托園區的生物制藥企業，在形成“玉米—淀粉—副產品蛋白—飼料—養殖業、畜牧業—有機肥料—玉米種植”，半封閉循環的同時，主產品“玉米淀粉—生物發酵原料藥—藥物制品制劑—人用或獸用藥品”，實現了科學循環發展。結合農業產業結構調整和農業產業化發展，大力發展生物制藥產業，努力拓展上下游產品加工，吸引更多的優質項目入區建設。

2、完善“煤電鋁”循環產業鏈

重點依托粉煤灰生產鋁硅系列合金項目，電廠發電后所產生的粉煤灰，經高科技提取氧化鋁，氧化鋁通過電解生產電解鋁，進而發展鋁制品加工。目前，***集團擬投資35億元在園區建設年產25萬噸電解鋁項目。圍繞粉煤灰綜合利用項目，園區還將逐步發展下游產品加大對項目的扶持力度。園區依托電廠基本形成 “發電—高鋁粉煤灰綜合利用—電解鋁—鋁型材加工”產業鏈。

二、積極扶持引進節能、環保項目

1、***節水工程

面對園區污水處理壓力日益加大的局面，園區積極提倡企業節約用水、循環用水，全面減少污水排量。***

三、四期工程增加投資近10億元改用空冷技術，對一、二期工程冷卻水采取反滲透法集中處理，對污水純化實現再生利用，每年節水300多萬噸，減少排量500萬噸，繼續推廣該項目在自備電廠項目上得到應用。

2、**8公司污水利用項目

***淀粉公司利用ⅲ效分離器回收涼水塔蒸汽補充循環冷卻水，使之長期循環無需補給也無需排放，既節約了能源降低了消耗，又對環境無污染，利用淀粉污水經蒸淋濃縮制取玉米漿為石藥提供生產原料，實現了變廢為寶。推廣該技術在*****等其它企業中的應用，實現污水零排放，有效保護園區環境。

3、水電一體化項目

*******有限公司，二期工程擬投資5150萬元，在一期淀粉項目的基礎上生產液糖、變性淀粉及工業酒精，提高淀粉產品附加值。同時，*****將與北京*****公司合作，引進德國的水電一體化項目，進行環境改造。即利用一期工程淀粉污泥，通過沼氣能量轉化進行發電，園區將大力扶持該項目的進一步發展，并逐步擴大污水的利用范圍，鼓勵其他企業的有機污水也統一由該項目處理。

4、高鋁粉煤灰綜合利用項目

**全部建成后，每年將產生約300多萬噸粉煤灰，這些粉煤灰根據傳統方法除少部分用于建筑外，多數都是露天堆放。堆放粉煤灰不僅占用大量土地，而且對環境造成污染。目前，******燃燒國家工程中心和清華同方股份有限公司利用*粉煤灰共同開發建設高鋁粉煤灰生產鋁硅系列合金項目，年消化粉煤灰60萬噸。經過前期啟動的一臺2200kva試驗爐試驗生產，順利獲得成功。在試驗取得成功的基礎上，將建設兩臺16500kva礦熱爐。

該項目利用***粉煤灰生產鋁硅鐵合金、鋁硅合金、納米氧化鋁等多個產品，不僅填補了國內粉煤灰利用技術的空白，還對延長園區產業鏈及對園區相關產業發展起到巨大的推動作用。后續開發的項目還有利用粉煤灰生產凝石材料、莫來石，生產分子篩、填料、磁化肥，提取空氣微珠等多個產品。

5、**集團煤氣、焦油回收項目

目前**集團在***工業園區投資建設的年產100萬噸特種鋼項目，焦炭年需求量約60萬噸，**集團擬采用先進設備和工藝在園區配套建設焦化項目，并采用循環利用方式，用煤煉焦，將副產品煤氣和焦油集中回收用于發電，所發電量除滿足特種鋼項目自用外，還可以向周邊地區銷售，園區將大力扶持這一環保節能項目。企業實現了變廢為寶，既節約了能源又提高了經濟效益。

6、污水處理廠

園區綜合污水處理廠于XX年9月20日開工建設，一期工程設計污水處理能力為2萬噸/日，項目總投資9300萬元。目前，一期工程進展順利，已注水調試。根據企業污水處理需要，XX年前，污水處理廠還將繼續擴建二期工程，日處理污水能力將達到10萬噸。

三、抓好節能工作

1、加強工業“三廢”利用

工業“三廢”綜合利用潛力巨大，由于工業企業多采用高投入、高消耗的生產方式，致使大量資源被異化為“三廢”，許多生產要素低水平消耗。我們積極鼓勵企業轉變傳統的經營方式，提升再利用技術，加快實施資源綜合開發、生產鏈拓展，實現經濟建設與環境保護的雙贏。

園區周邊地區資源豐富，是煤炭和化工礦產資源的主要產地，有著良好工業基礎，我們將以建設節能型園區為目標，充分利用周邊的資源優勢和產業優勢，將重點放在能源、原材料行業。園區的清潔生產與廢物利用空間廣闊，我們積極鼓勵企業提高煤炭潔凈利用水平和利用效率，推動煤炭氣化和液化等清潔技術在園區的發展。在冶金行業，大力扶持爐外精煉、高效連鑄等先進清潔技術，推動余能、余壓、余熱和廢氣、廢水、廢渣的綜合利用，并帶動整體冶煉行業的工業廢物綜合利用率，降低能耗。

2、推行節能、清潔生產

推廣清潔生產將從源頭削減污染，提高資源利用率。園區將進一步推廣扶持包括節約能源、減少原材料的消耗、減少或根除有毒有害化學材料的使用、減少廢物的生成等領域的項目。嚴格環保準入條件，提高園區工業循環用水量和污水處理率，解決噪音和粉塵污染，對固體廢棄物進行綜合利用和妥善處理，努力實現生態的良性循環。

3、限制高耗能、高污染企業的數量

在園區今后的招商引資過程中，園區將提高這類企業的準入門檻，在提倡節能的同時，在工業節能方面重點推進以煤炭、電力、鋼鐵、化工及重化工、建材等行業的節能工作，對其進行科學管理，制定節能標準，強制淘汰能耗高、效率低、污染重的工業技術、設備，堅決制止高耗能行業盲目投資和低水平擴張，調整和優化能源的消費結構，發展清潔能源。對現有入區企業使其逐步淘汰技術落后、設備陳舊的技術裝備，改變落后的生產方式，樹立保護環境、節約資源的意識。

四、成立科技創業服務中心

園區將積極籌備建立“***園區科技創業服務中心”，加快園區信息基礎設施、網絡、電子商務平臺建設。利用**兩地各高校的人才與技術優勢，同全區各主要高校建立合作機制，為有優勢項目的入區企業在新產品開發、技術支持、工藝改進等多方面開展合作，推進園區循環經濟工作的步伐。在生物制藥、金屬冶煉等許多有技術優勢的項目上，可與企業共同開發并設立研發機構。聘*各高校及各類科研院所的電力、冶金、化工、生物制藥和相關專業的專家作為創業中心的兼職領導，并定期與入區企業就各類實際生產技術、資源綜合利用等問題開展學術交流活動，進一步促進園區科技成果的轉化和循環經濟發展的步伐。

五、重點支持下列企業和項目

（一）利用企業生產的廢棄物或副產物作為原料的生產企業。

（二）園區生活垃圾回收并分選及其他垃圾資源化企業。

（三）進行廢水循環利用和中水回用試點的企業。

（四）生物發電、煤矸石發電、摻燒園區生活垃圾發電、粉煤灰綜合利用、電廠脫硫等項目。

（五）節能、節水、節材、節地以及其他重大的循環經濟建設項目，使單位產品能耗、水耗、物耗及污染物排放量低于國家或行業標準，降低幅度較大，效果明顯。

（六）國家、*8有關機構認定或審定的污染防治新技術，新工藝的推廣應用及示范項目。

第三篇：建設節約型礦井的幾點思考

建設節約型礦井的幾點思考

建設節約型礦井的幾點思考

節約是人類社會文明進步的要求，是人與自然的和諧之美。大興節儉之風，建設節約型社會是每個公民和組織應盡的責任和義務。煤礦作為社會的一個特殊組織，由于其生產方式的獨特，因而創建節約型礦井的內容和方法也具有獨特性。聯系實際，筆者認為應著重把握以下幾個方面：

一、建設節約型礦井首要的任務必須搞好安全生產。安全是煤礦工作的生命線，沒有了安全，煤礦的一切工作都無從談起，搞好安全工作，減少事故帶來的不必要的損失和支出，本身就是最大的節約，據統計我國煤礦每年因各類安全事故造成的直接或間接經濟損失就達數百億元甚至上千億元，每年因礦工患塵肺病、矽肺病的直接治療費用就達20多億元，這些損失數目之大，發人深思。然而由于認識的原因，目前，一些煤礦經營管理者還認識不到安全與節約的這種關系，僅僅把節約理解為降低和壓縮有形的設施設備及各種材料的投入，忽視了安全管理的無形效益。事實一再證明：安全是煤礦最大的效益，搞好安全工作就是最大的節約。

二、建設節約型礦井必須科學規劃、合理布局，最大限度提高資源回收率。煤炭資源屬不可再生資源，最大限度地提高資源回收率，就是增加原煤產量，提高企業效益，也就是保護資源節約資源，讓資源造福人類造福社會的最好措施，然而由于各種因素的影響和制約，目前，我國國有大中型煤礦的礦井回采率只有45，而鄉鎮小礦的礦井平均回采率最高不超過20，這些與世界發達國家相比相差甚遠，甚至不足他們的二分之一，也就是說在投入及環境相同的條件下，發達國家比我們產量多出一倍以上。分析我們回采率低的原因是多方面的，一是開采方式落后，目前，我國還有2萬多家的小煤礦，這些小煤礦年生產能力平均只有5萬噸左右，其開采方式簡單，吃肥的丟瘦的，條件好的多采點條件差的就丟下。二是大礦井田受小煤窯私采濫挖影響，地質條件受到破壞后無法正常開采，以至有些資源成為呆滯資源，有資料顯示由此造成的資源浪費每年都在數千萬噸。三是由于技術手段和生產條件限制及自然災害的影響，使得一些煤礦企業在生產過程中自覺不自覺地丟棄了一些資源。四是企業生產管理的漏洞以及職工對資源保護意識不強，也造成了生產過程中資源的浪費，降低了資源回收率。五是受經濟利益的驅動，一些煤礦對采掘過程中出現的煤質差、發熱量低的煤炭隨意丟棄。這些現象的存在與建設節約型礦井都是不相適應的。

三、建設節約型礦井必須加強對采礦過程中附品的綜合利用。煤矸石、礦井水、煤層氣是煤礦在開采過程中出現的三大類附屬品，目前這些附品絕大多數都是當作廢廢物而排放的。據統計我國煤礦每年排出的煤矸石有數千萬噸，累計已達到70多億噸，排出的礦井水有數百億立方米、排出的煤層氣（瓦斯）達190億立方米。物有所值，這些附品資源也具有自身的潛在的價值，煤矸石是矸石電廠以及矸石磚廠的主要原料，瓦斯可以集中抽放儲存，是居民清潔的生活能源，也可用來發電，礦井水可以進行凈化處理，用以生活用水以及農田灌溉和工業使用，然而這些附品的用途開發還處在初始階段，它們的價值還沒有引起人們的足夠重視。在我國用煤矸石發電的矸石電廠為數不多，用煤矸石造磚還沒有得到大面積推廣，對礦井水的凈化利用更是少的可憐，對瓦斯進行集中抽放，開發利用還處在實驗階段，資料顯示我國是世界第三大富含煤層氣的國家，地下2000米以內煤層氣達314600億立方米，相當于450億噸標準煤的熱量，按照能源消費標準相當于中國20年的能源，而目前每年我們能直接進行抽放并利用的只占總排量的2。因此建設節約型煤礦必須重視附品資源的開發利用。

四、建設節約型礦井必須加強采礦設計與技術管理，減少不必要的投入和浪費。煤礦是一個高投入的行業，必須高度重視設計與技術環節的管理，加強地質資料的搜集整理與研究，全面準確地掌握地質資料的各種信息，堅持對采區采面及各個巷道的安排布置方案，進行優中選優，防止報廢工程出現，避免不計成本的投入。

五、建設節約型礦井必須全面加強企業管理。要改變煤礦傳統的粗放型管理模式，實行集約化管理，精細化管理、提高煤礦職工的節約意識，堅持從節約一度電、一根椽子、一塊芭子、一滴油、一張紙做起，形成文明作業、節儉作業的良好風氣，使節儉成為廣大職工的行為習慣。不僅如此，企業還要建立相應的監督控制機制，嚴格對各項經濟指標的考核與獎懲，最終實現企業經濟效益的不斷提高。

第四篇：交警部門關于建設節約型機關的幾點思考

當前，支隊、大隊正在開展建設節約型機關，很多單位也紛紛出臺了工作方案，規范各項管理，現將一些思考寫出來，供領導和同志們參考。

一、建設節約型機關的時代背景

當前，我國經濟發展到一個新的高度，能源消耗的總量日益增大，也成為導致國際原油價格上升的因素之一，而且，能源結構不合理，以煤為的燃燒所取得的能源應用約占整個能源消耗的70%，環境污染加劇。由于經濟的平穩、快速增長，電力緊張成為制約經濟發展的瓶徑，拉閘限電現象在南方和一些大城市經常性發生，造成大面積的電慌，影響了外資的進入和國民經濟的持續、健康發展，關注發展中的問題，正視發展中的問題、解決發展中的問題才是我們需要集體面對的重大戰略性舉措。為此，各地紛紛探討如何有效降低能源消耗，提高能源利用率，減少環境污染的新舉措。與此同時，有些政府部門存在著能源的浪費現象，造成群眾不滿，各地媒體披露后，凡響強烈，并引起了國務院領導同志的高度重視，于是在很多地方紛紛出現了建設節約型機關的呼吁。于是，關于能源的節約問題在高油價的沖擊下，重新浮出了水面。在國際方面，西方國家一直試圖控制國際油價，中東地區政治形式錯綜復雜，恐怖襲擊一再發生，我國進行了一系列的外交斡旋，才沖破了西方的能源圍堵戰略，并考慮建設國家石油戰略儲備，更是對提高油價起到了抬高作用，影響了經濟發展成果。在為能源問題付出諸多的戰略成本后，國內存在的能源浪費問題就顯得更為突出，這也是眾多的有識之士發出這一呼吁的根本考慮。

二、交警部門建設節約型機關的重點領域

交警部門擔負著交通安全管理工作的重任，各項業務工作非常繁重，這樣就在一定程度上減少了對此問題的重視。筆者認為，當前情況下，交警部門加強節約有以下幾個重點領域：

一是加強日常管理，杜絕跑、冒、滴、漏。這是一個老生常談的問題，我們在這一方面有制度、有規定，只需要重申并嚴格落實一下就可以了。

二是加強車輛的油料控制，鼓勵經濟時速?？刂乒囁接谩栏褴囕v派遣制度、嚴格控制外出次數，除因工作需要外，減少出車次數，加強標準控制，從嚴掌握油料發放，促進節約意識的提高。鼓勵民警減少油耗，以經濟時速用車，保護車輛性能，降低油料消耗。

三是加強機關控制，做到人走燈滅、空調關、微機關、控制室內溫度、車內溫度，減少不必要的能源浪費。筆者曾從報刊上了解到，如果把門關嚴，維持室內26度的室溫的話，每年全國能節約資金近10個億。這是一個非常驚人的數字，只是把門關嚴而已，更何況還有開著門或開著窗開著空調的現象呢。還有一個報道說，每一個臺式計算機的功率約為100瓦，如果一天晚上不關機器，浪費1度電，如果我支隊所有機關加起來，一天晚上有20臺機器忘記關閉，就會浪費20度電，一個月就是600度，一年就是7200度電。很驚人的數字啊，當然只是大略的估算，但是，依筆者的觀察，這一數字只會更高啊。

四是加強督促檢查，逐步把培養節約意識作為等級化考核的一項內容。要加強對各單位的督促和檢查，采取突擊抽查的方式，夜間檢查各單位的辦公室等，看看有幾個地方存在不關燈、不關微機等現象，以經濟手段迫使民警遵守相應規定，并逐步形成制度化，這才是建設節約型機關的關鍵，否則，制定個方案，開了個會，印了些文件，沒有人抓落實，沒有人抓監督，只能是成為浪費電力、浪費人力、增加工作負擔的垃圾，更是另一種形式的浪費。

五是另一種形式的浪費。主要包括決策失誤造成的行政成本的增加，形式主義造成的資金浪費，無效勞動造成的執法成本提高等等，這一方面的問題，因為不屬于本文牽涉范圍，在此不在贅述。

總之，筆者意識到，建設節約型機關已經成為我國當前的戰略選擇，這是成功應對來自社會各個方面的壓力的有效緩解途徑，也是建設社會主義和諧社會、減少環境污染的有效途徑。當然，以上只是一家之言，希望能得到各位同志的批評與指導。

第五篇：關于建設節約型校園的思考

關于建設節約型校園的思考

[摘要] 節約型社會呼喚節約型校園。文章分析了建設節約型校園的制約因素,提出了建設節約型校園的思路與對策。

[關鍵詞] 建設;節約型校園;制約因素;對策

黨的十六屆五中全會在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中明確指出:“要加快建設資源節約型、環境友好型社會,大力發展循環經濟,加大環境保護力度,切實保護好自然生態,認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出的環境問題,在全社會形成資源節約的增長方式和健康文明的消費模式”。這是我們黨執政理念的重要升華和重大的理論創新,是我們推進高校管理實踐創新、樹立科學的發展觀、建設節約型校園的指南。

教育資源是社會資源的重要組成部分,節約型社會呼喚節約型校園,建設節約型校園,不僅是學校自身發展的需要,更是高校應有的社會責任。

一、制約節約型校園建設的主要因素

(一)不健康的消費觀念。

隨著經濟的發展,社會物質財富的積累和人民生活水平都有明顯的提高,人們的消費心理和消費方式也在發生變化,適度和時尚的消費行為被人們所接受,這是社會進步的表現。但生活中,一部分人仍然存在著一些落后的、不健康的、不文明的消費觀念,影響了社會經濟文化的發展。不顧經濟條件盲目攀比的畸形消費,斗富擺闊的奢糜消費、追時髦、賽奢侈,過度包裝的蓄意浪費等不健康的、甚至奢糜的消費觀念和消費方式,已經成為建設節約型社會的重大阻礙。高校作為育人陣地,應充分重視大學生的消費心理和消費觀,加強對大學生正確消費觀的培養,教育、引導學生樹立科學的消費觀。讓節約成為每一名公民健康科學的生活態度和生活方式。

(二)不合理的制度設計。

北京大學經濟學院教授蔡志洲認為,各層面上的能源浪費都與制度的缺失有關。因制度設計的不合理造成能源、資源的浪費現象在高校隨處可見。如由于缺乏成本核算制度,現有的收費項目和標準沒有與學生的培養成本掛鉤,造成水、電、設備使用、耗材等教學資源驚人的浪費,再如畢業論文和紙質公文的打印、辦公用品和各系學生活動用品的分散采購、教學儀器和實驗設施的低效率使用等浪費都是不合理的制度設計所造成的。

(三)不充分的激勵機制。

資源的有效利用和高效使用需要充分的激勵機制。目前,高校自身缺乏科學的成本核算機制與競爭機制,而政府仍然采用計劃的方式來配置教育資源,于是出現布局結構和規模的不合理,造成教育資源的巨大浪費。此外,政府的撥款方式對高校間競爭機制的引入激勵不足,對高校提高效益和自主融資能力的激勵不夠,投入到高等教育中的有限資源,又有許多沒有花在教學與科研的“刀刃”上,造成了不必要的浪費。這些都是不充分的激勵機制造成的。高校一定要制定合理的激勵機制以激勵師生為建設節約型校園獻計獻策。

(四)不合時宜的政策措施。

建設節約型校園離不開政府有關政策的引導以及嚴格監管,在現實中,由于定位不準、更改校

名、擴大招生規模、擴張校區面積等盲目擴張的現象比較普遍,各種政績工程、形象工程以及對大學急功近利的各種評估等不合時宜的政策措施都嚴重制約著節約型校園的建設。關于建設節約型校園的思考 來自: 書簽論文網

二、建設節約型校園的思路與對策

(一)樹立科學理財觀,提高節約意識是建設節約型校園的基礎。

節約型校園是不會自然實現的,需要人們堅持不懈的努力,其中的關鍵,就是要落實全面、安全、協調型的理財觀,樹立科學發展和勤儉節約的意識,努力構建和諧校園和節約型校園。第一,加強教育,倡導健康消費,樹立節約發展的新理念。針對不合理的消費觀念,高校應加強引導和教育,把節約型消費觀念納入校風教育,作為校風建設的一項重要內容,把建設節約型校園與“文明生活,健康成才”的理念與加強和改進大學生思想政治教育結合起來,使廣大師生員工樹立科學發展觀和適度消費觀,養成節約習慣,形成節約風尚。讓勤儉節約這一傳統消費美德自覺地貫穿到與人的生活有關的衣、食、用、住、行等各種消費行為中去,使各種消費行為從不同的方面為人的身心健康和全面發展服務,形成科學創建節約型校園的良好氛圍。第二,樹立“經營”的理念及成本與效率意識。目前,高校正處在快速發展的關鍵時期,在管理過程中如何有效地降低成本和提高效率,是我們在建設節約型校園中亟待解決而又容易被忽略的問題。高校是一個辦學經營的實體,管理者應該樹立“大學需要經營”這一新的發展理念,精心地運作和管理學校的各種資源。成本問題是高校能否持續發展的大問題,控制和降低辦學成本的核心在于如何使校內的有限資源運用得更為有效。如何將學校有限的資源進行合理的配置,絕不僅僅靠拍拍腦袋就可以決策的,資源配置的決策首先要建立在成本意識上,其次是必須建立一個行之有效的校內資源配置系統,緊緊圍繞機制與環境、投入與產出和資源的共享三個重要環節,把統籌財力與協調理財結合起來,把量力而行和盡力而為結合起來,把節約財力與循環經濟結合起來。堅持節約發展,建設節約型校園。

第三,開源節流是建設節約型校園的有效途徑之一,開源是節流的基礎,節流是開源的繼續。高校應當充分重視并應用校內師生資源,努力開源節流。

(二)健全和完善的制度是建設節約型校園的關鍵。

節約要成為人的自覺行動還需要制度來約束,健全制度,統籌規劃,搞好頂層設計,是建設節約型校園的基礎,也是建設節約型校園的當務之急。高校應認真研究制定節約資源的具體規劃和措施,把節約型校園建設納入學校的教育事業發展規劃、學科專業建設規劃、師資隊伍建設規劃和校園建設規劃,確保節約型校園建設的計劃性、廣泛性、深入性、持久性和有效性。

(三)高校領導要對建設節約型校園承擔更多的責任。

堅持節約發展,建設節約型校園,領導是關鍵。節約一度電、一張紙、一滴水、一升油固然重要,但決策的浪費才是驚人的。目前,我國高校面臨一個非常大的問題就是管理成本居高不下,重復決策普遍存在,這是建設節約型校園亟待解決的重要課題。高校需要快速的發展,更需要長期、持續的發展。這就要求高校領導要對建設節約型校園承擔更多的責任,加強科學管理,強化經營理念,完善領導決策程序,重視決策、執行、監控和反饋四個環節,從根本上降低決策風險,提高決策質量。要采取一切措施,不斷完善硬件和軟件,為師生節約活動創造良好條件。在軟件方面建立資源節約責任制度及相應的獎懲制度,形成資源節約的激勵機制,加強檢查和相互監督,自覺抵制各種奢侈浪費的不良行為,消滅一切浪費資源的漏洞和死角;在硬件方面,學?？梢岳镁W絡傳遞文本,探索無紙化的辦公和教學互動方式,避免校內公文、作業、論文打印以及教學設施使用上的嚴重浪費,有效解決“保障辦學需求、適應教育改革發展、滿足學校可持續發展”與“科學、合理和節約用資源”間的矛盾,辦人民滿意的教育,育社會認可的人才。

(四)建立健全建設節約型校園的長效管理機制。

建設節約型校園是一項需要常抓不懈的工作,是一項需要各方聯動的系統工程。既要建章立制,彌補體制、機制以及法律法規等方面的諸多漏洞,還必須建立包括節約型領導班子,節約型機關,節約型財務,節約型后勤,節約型資產管理,節約型校區建設,節約型會議,節約型制度在內的高校節約型工作組織,并從學校的宏觀大過程和職能部門的微觀子過程兩個層面都建立起“管理策劃、實施運行、檢查與糾錯、管理評審、持續改進”的建設節約型校園工作的長效管理機制,加強對建設節約型校園工作過程的監視和控制,使建設節約型校園工作程序化、制度化。