第一篇：建設資源節約型

建設資源節約型、環境友好型社會是加快轉變經濟增長方式，緩解資源約束和環境壓力，提高經濟增長的質量和效益，實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展的重大戰略任務。

人與自然的和諧是社會主義和諧社會的重要內容。我國正處于重化工業發展階段和城市化加速發展時期。發達國家的經驗表明，這一時期正是人與自然矛盾最為突出的時期。要在發展中努力實現人與自然的和諧，必須通過最嚴格的環境管理、最經濟的環境保護手段、最高效的環境管理體系、最廣泛的社會參與，建立資源節約和環境友好型社會，最大程度地減輕經濟快速發展、城市化加速推進、消費迅速升級帶來的巨大環境壓力。

資源節約型社會是一個復雜的系統，它包括資源節約觀念、資源節約型主體、資源節約型制度、資源節約型體制、資源節約型機制、資源節約型體系等。

資源節約觀念。觀念是行動的先導。資源節約觀念是指人們從節省原則出發，克服浪費，合理使用資源的意識。節約意識（觀念）作為客觀存在的反映，是建立在對資源嚴重稀缺的認識基礎上的。建立資源節約型社會，必須在全社會樹立節約資源的觀念，形成節約光榮、浪費可恥的社會風氣，養成人人都樂于節約一張紙、一度電、一滴水、一粒米、一塊煤的良好習慣。

建立資源節約和環境友好型社會，就是以提高資源利用效率、降低污染排放和生態損耗強度為核心，以節能節水節材節地、資源綜合利用和有效保護、改善環境為內容，以最少的資源消耗和環境代價獲得最大的經濟利益和社會效益。資源節約和環境友好型社會強調：

一、經濟發展的方式要由以環境和資源換增長轉變為人與自然和諧發展，發揮節約資源和保護環境的導向作用，促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變；

二、不能脫離現階段的基本國情不切實際地追求高消費，引導建立可持續的生產和消費方式；

三、通過多種手段，宣傳和營造崇尚環境文化與生態文明的社會氛圍，逐步將環境文化與生態文明變成公民自覺遵守的道德行為規范。建立資源節約和環境友好型社會，必須大力發展循環經濟，加快結構調整，推進技術進步，強化資源節約和環境保護意識，建立長效機制，通過資源的高效利用、循環利用和有效的環境保護，促進經濟社會的可持續發展與社會主義和諧社會的建立。

最后，還應強調的是，應該通過妥善解決環境矛盾，促進社會穩定環境問題已成為社會關注的一個熱點。一些污染事故的突發和環境糾紛，成為影響社會穩定的因素。要把解決群眾關心的環境問題作為環保工作的重點，堅持環保為民，切實解決危害群眾利益的環境問題，妥善處理環境糾紛。要加強宣傳教育，使人們既增強改善環境的緊迫感，又充分認識環境保護的長期性、艱巨性、復雜性，做好長期作戰的準備。要完善環境事故應急監控和預警體系，制定重大環境污染突

發事件和敏感區域的應急預案，提高應急處置和恢復能力，把環境事故的危害控制在最低限度，維護我國安定團結的大好局面。

第二篇：如何建設資源節約型

如何建設資源節約型、環境友好型社會？

1、要保證經濟和社會的協調發展，必須控制人口增長，合理使用資源，保護自然環境，使人口的增長與社會生產的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環，保證經濟和社會發展有持續的后勁和良好的條件。

2、要選擇有利于節約和保護環境的生產結構和消費方式，堅持資源開發和節約并舉，把節約放在首位，提高資源利用效率。

3、通過采取法律、經濟和行政等綜合性措施，提高自愿利用效率，以最少的自愿消耗獲得最大的經濟和社會效益，保障經濟社會可持續發展。

4、黨的十六屆五中全會明確提出建設資源節約型、環境友好型社會，并首次把建設資源節約型和環境友好型社會確定為國民經濟與社會發展中長期規劃的一項戰略任務。

5、建設資源節約型、環境友好型社會的提出，對于全面落實科學發展觀，不斷提高資源環境保障能力，實現國民經濟健康、快速發展具有重要意義。

堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，堅持速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。只要堅持走科學發展之路，“既要金山銀山，又要綠水青山；既要發展經濟，又要保護環境；既能激發百姓熱情，又能讓百姓切實受惠”的愿望就能夠實現。

在經濟和社會發展的幾個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益；同時，采取有利于環境保護的生產方式、生活方式、消費方式，建立人與環境良性互動的關系，實現人與自然的和諧與可持續發展。

突出抓好三個方面的重點任務：一是努力推進資源節約。關鍵是抓好節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，降低資源消耗，提高資源綜合利用效率。二是切實加強環境保護。關鍵是要從源頭上防治污染和生態破壞，扭轉先污染后治理，邊治理邊污染的狀況。三是大力發展循環經濟。要按照成量化、再利用、資源化的原則，進行產業發展規劃和產品生產設計，實現從生產到消費各環節的良性循環。

第一，完善社會主義市場經濟體制，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。建設合理的資源價格體系，用價格杠桿調節資源的利用。完善產權制度，明晰資源的產權，最大程度地發揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費降到最低限度。

第二，實行有利于節約資源和保護環境的綜合措施。完善促進資源節約和環境保護的法律法規，健全科學的節能減排指標考核體系，依法加大執法和監督檢查力度，堵塞能源資源浪費漏洞。健全生態補償機制，實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度，加大環保執法力度，切實開展各項節能環保的執法檢查。

第三，按照“減量化、再利用、資源化”原則，鼓勵科技創新，大力發展循環經濟。在資源的開采和消耗環節，要注重提高綜合回收和利用率；在廢物和再生資源產生環節，既要強化污染預防和控制，又要注重分類收集和循環利用各種廢舊資源。注重研究開發提高能源資源利用效率的技術，依靠科技進步和創新，構建起資源節約的技術支撐體系，發展循環經濟。第四，加強宣傳教育，增強全社會的資源節約意識和環保意識。通過各種方式廣泛宣傳節能減排觀念，鼓勵和引導公眾積極參與節能減排活動。在全社會提倡綠色生產方式和文明消費，倡導低投入、高產出、少排污、可循環的生產模式，大力開展再生資源回收利用。

如何建設資源節約型環境友好型社會，應該做到以下幾方面：

一是深入開展宣傳，提高全民的資源節約意識和環境保護意識。有關部門組織開展資源節約和環境保護系列宣傳活動，采取多種形式，全面介紹我國的資源和環境形勢，宣傳國家有關資源節約和環境保護的方針政策、法律法規和標準規范以及資源節約和環境保護在經濟社會發展中的重要作用和戰略意義。推出一些資源節約先進典型，曝光一批嚴重浪費資源、污染環境的案例。通過廣泛深入的宣傳，引導社會正確認識國情，增強憂患意識和節約意識，把節約資源和保護環境變成全民的自覺行動。

二是大力發展循環經濟，促進清潔生產。循環經濟就是按照清潔生產要求，對能源及廢物實行綜合利用的過程。這一過程從根本上說，就是利用生態學規律，將人類經濟活動組織成為“資源—生產—消費—再生資源”的反饋式流程，實現“低開采、高利用、低排放”，以最大限度地利用進入生產和消費系統的物質和能量，提高經濟運行的質量和能量，提高經濟運行的質量和效益，達到經濟發展與資源、環境保護相協調并且符合可持續發展的目標。因此，在這種經濟方式看來，只有放錯了地方的資源，沒有真正的廢棄物。

發展循環經濟，要求人們必須遵循減量化、再利用、資源化的基本原則，遵循生態規律和經濟規律。這從總體上說，就是要改變過去重開發、輕節約，片面追求GDP增長；重速度、輕效益；重外延擴張、輕內涵提高的“三重三輕”的傳統經濟發展模式，把傳統的依賴資源消耗的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。循環經濟既是一種新的經濟增長方式，也是一種新的污染治理模式，還是一種新的促進經濟發展、資源節約與環境保護相結合的一體化戰略。

三是完善法規標準，加大監督檢查力度。抓緊研究制定《節約能源法》、《清潔生產促進法》和《環境保護法》配套法規，以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的法規，制定高耗能、高耗水及重污染行業市場準入標準，組織修訂主要耗能行業節能設計規范和重要污染企業污染物排放標準，制定重點行業清潔生產評價指標體系。同時，會同有關部門在全國范圍內組織開展資源節約和環保專項檢查。對檢查中發現的問題，采取有效措施，督促企業和有關單位及時進行整改。

四是加快結構調整，提高資源節約和環境保護的整體水平。加快調整產業結構、產品結構和資源消費結構，是建立資源節約型環境友好型社會的重要途徑。當前，要把堅決遏制部分行業和地區盲目投資、低水平擴張作為結構調整的重點，主要通過法律和經濟手段嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產業盲目發展，限制和淘汰落后的工藝、技術和設備（產品）。研究制定促進服務業發展的意見，加快發展低耗能、低污染、高附加值得第三產業，鼓勵發展低能耗的高技術產業，不斷提高高技術產業在國民經濟中的比重。加快用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，支持一批重點節能、節水、輕污染和資源綜合利用項目。

節約資源和保護環境是全民族的共同事業，必須緊緊依靠廣大人民群眾，動員全社會的力量共同參與。各級機關要帶頭節約資源、保護環境，為社會做出表率。各類企業都要自覺遵守環境法規，主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區都要從自我做起，從力所能及的事情坐起，自覺參加資源節約和環境保護活動。只要有政府、企業和社會各界的積極參與和共同努力，黨的十六屆五中全會建議中提出的建設資源節約型環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調的奮斗目標就一定能夠實現.建設資源節約型、環境友好型社會，就是要全面樹立和落實科學發展觀。在經濟社會發展過程中，要堅持資源開發與節約資源并重，圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，推進技術進步，加強法制建設，完善政策措施，建立健全促進資源節約型、環境友好型社會建設的機制，逐步形成資源節約型、環境友好型社會的消費模式，實現經濟社會可持續發展。

第三篇：建設資源節約型

建設資源節約型、環境友好型社會

黨的第十六屆五中全會強調，要加快建設資源節約型、環境友好型社會，并且提出了大力發展循環經濟，加大環境保護力度，切實保護好自然生態，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出環境問題的要求。

建設資源節約型、環境友好型社會是總結我國現代化建設經驗，從我國的國情出發而提出的一項重大決策，不僅是建設小康社會和提高廣大人民物質文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優良傳統；不僅是經濟發展的客觀需要，也是建設和諧社會和促進社會主義精神文明的必然要求。十七大報告進一步指出，堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。

加快建設資源節約型、環境友好型社會是從我國的國情出發而提出的一項重大決策。我國的資源相對緊缺，人均資源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然氣分別為世界水平的1/

3、1/

4、1/

5、1/10和1/22。我國資源消耗大，每萬美元消耗的銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳合計70.47公斤，是日本的7.1倍，美國的5.7倍，印度的2.8倍。粗放型的經濟增長方式造成環境污染現象嚴重。我國污染排放強度高，單位GDP二氧化硫的排放量是日本的68.7倍，德國的26.4倍，美國的6倍。我國人均耕地1.5畝，不到世界平均水平的1／2，如此寶貴的耕地每年以近千萬畝的速度沙化。粗放型的經濟增長方式依賴資源的高投入來實現經濟的高速增長，使資源不足的矛盾越來越突出，環境被破壞的局面越來越嚴峻。現實告訴我們，如果不改變傳統的高投入、高消耗、低效率的粗放型增長方式，如果不在全社會進行強化節約資源，保護生態環境的意識，經濟的發展必然會越來越多地受到資源的約束，人民的生存環境會越來越惡化，這將直接影響全面建設小康社會宏偉目標的實現。建設資源節約型、環境友好型社會，就是要全面樹立和落實科學發展觀。在經濟社會發展過程中，要堅持資源開發與節約資源并重，圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，推進技術進步，加強法制建設，完善政策措施，建立健全促進資源節約型、環境友好型社會建設的機制，逐步形成資源節約型、環境友好型社會的消費模式，實現經濟社會可持續發展。

加快資源節約型、環境友好型社會建設，是一項群眾性很強的工作。著名環保人士梁從誡曾說：“中國有十三億人口，每個人浪費一點，拿十三億一乘，這個數字就大得驚人。同樣地，如果每個人節約一點，拿十三億一乘，這個數字就相當可觀。”我們要大張旗鼓地宣傳節約光榮、浪費可恥、破壞環境有罪的觀念，堅持從身邊的事情做起，從每時每刻做起，從點點滴滴做起。如果每個人都樹立起節約和環保的意識，我們節省下來的資源和保護環境的成果會十分可觀。

建設資源節約型、環境友好型，必須處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態環境承受力，正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系，統籌考慮當前發展和長遠發展的需要，不斷提高發展的質量和效益，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。為此必須轉變關于發展的傳統觀念，從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，在保護環境中求發展；從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，努力做到不欠新帳，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，自覺遵循經濟規律和自然規律，提高環境保護工作水平。

生態技術是實現建設資源節約型、環境友好型社會目標重要途徑。建設資源節約型、環境友

好型社會要求大力發展生態技術，建立生態技術體系。建立生態技術體系的關鍵是積極采用清潔生產技術，無害或低害的新工藝、新技術，以大力降低原材料和能源消耗，實現少投人、高產出、低污染，盡可能把環境污染物的排放消除在生產過程中

第四篇：建設資源節約型社會

建設資源節約型社會

近年來，隨著建設資源節約型、環境友好型社會(簡稱節約型社會)的提出，中國的可持續發展迎來了前所未有的機遇。建設節約型社會，是緩解我國當前資源瓶頸制約的有效途徑。要從貫徹落實科學發展的高度，充分認識節約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進建設節約型社會的各項工作。

一、建設節約型社會是中國社會經濟可持續發展的核心任務,建設節約型社會是中國未來長期發展的必然選擇。

眾所周知，我國人口眾多，資源相對緊缺，人均主要資源(包括耕地、淡水、能源、鐵礦等)占有量不足世界平均水平的1/3—1/2。進入21世紀，隨著新一輪以重化工業拉動為特點的高速經濟增長以及人均收入超過1000美元所帶來的消費結構變化，我國的資源環境壓力將持續增加。在當前國內外形勢下，要緩解資源能源的長期供需矛盾，中國必須走充分利用本國資源和發揮比較優勢的節約型道路，即要以較少的資源和環境代價支撐快速的經濟增長，實現全面的小康社會乃至現代化。

建設節約型社會是中國特色現代化發展模式的本質要求。中國必須充分認識發展規律，把握發展機遇，利用后發優勢，采用具有中國特色的現代化發展模式，而資源節約和環境友好是該模式的核心要素。我們正在探索的新型工業化道路是史無前例的，除了要以信息化帶動工業化，還要充分發揮自然資源、人力資源、社會資源的組合作

用，利用在發展中國家率先崛起的機會加快完成工業化過程，建立起可持續的生產和消費體系。

促進節約型的產業發展和科技創新是提高國家競爭力的重要手段。在國際競爭日趨激烈的全球化時代，核心競爭力或戰略性科技創新能力在相當程度上決定著一國的地位。而隨著不可再生資源、化石能源的日益緊缺和全球變暖的加劇，具備節約環保特性的產業、技術和產品在全球市場競爭中的地位越來越重要，而發展節約型的產業和技術也將成為戰略性科技創新的主要方向。

建設節約型社會是實現“綠色崛起”與和平發展的重要保證。自上世紀90年代以來，隨著經濟規模的不斷擴大和國際影響的日益加強，中國對國外資源(特別是石油、鐵礦石等)的依存度以及溫室氣體的排放量不斷增加，由此引發各種所謂“中國威脅論”的觀點。作為負責任的大國，中國必須通過發展模式轉型、結構調整和技術創新，更合理地利用本國資源和國際資源，減少污染排放對局地、區域和全球的影響，并承擔與國力和地位相適應的責任和義務。

建設節約型社會對于全球可持續發展具有普遍意義。追求資源節約和環境友好不僅是中國追求的目標，也是全人類的共同責任和未來社會的努力方向。隨著發展中國家的經濟快速發展，世界將承受越來越重的資源、能源和環境的壓力，人類必須采取一致的行動來節省地球上有限的自然資源、保護全球環境。建設節約型社會既是一項十分艱巨的任務，又是歷史賦予我們的神圣使命。

二、建設資源節約型社會面臨諸多挑戰

自1950年開始，中國政府一貫堅持厲行節約、反對浪費、勤儉建國的方針，建立了較為完善的廢物回收系統，這在物質財富并不豐富的時期發揮了積極作用。1980年以后，隨著社會經濟的高速發展、人均收入的不斷提高，資源消耗量、廢棄物產生量也不可抑制地增長。與此同時，在生產領域，由于資源價格不合理、環境成本沒有內部化等原因，資源能源利用效率低下，環境污染加劇。在一些沿海地區發展出廢物拆解和回收產業，但二次污染嚴重；在消費領域，受西方物質主義影響，超越國情和經濟發展水平的過度消費傾向日益明顯。其結果是資源節約和回收利用遠遠趕不上資源消耗和廢物產生速度，能源短缺加劇，環境污染日趨嚴重，對社會經濟可持續發展構成了嚴重威脅。

中國盡管在資源節約利用方面成效顯著，但資源利用方式總體上仍十分粗放。從橫向比較，目前中國的資源利用水平與發達國家還存在很大差距。從縱向看，據中科院可持續發展戰略研究組研究，自1980年以來，中國基于10種主要資源和污染物的資源環境綜合績效指數持續下降，從1980年的2.359降至2002年最低的0.726，年均降低4.9%，說明我國資源的節約利用和環境保護取得了很大的成效。但從20世紀90年代中期開始，節約指數總體下降趨勢漸緩，2003年之后開始出現反彈。從上述對比結果綜合判斷，過去20多年來，雖然中國資源利用效率提高的成效顯著，但并沒有根本擺脫資源能源密集型的經濟增長方式。

建設節約型社會的實施過程中尚存在許多盲目冒進的現象。我國曾多次提出節約資源的問題。建設節約型社會的實施過程中尚存在許多盲目冒進的現象。我國曾多次提出節約資源的問題。

三、建設資源節約型社會的建議、對策

(1)建立節約型生產體系和可持續生產模式。重點是以信息化帶動工業化，用高新技術、最佳實踐技術改造傳統產業，淘汰落后工藝和設備，優先發展綠色制造業、信息產業、現代服務業和可持續農業，實現能源的高效、清潔與梯級利用，增加可再生能源消費比重。

(2)建立可持續城市化發展模式。重點發展“緊湊型、組團式”的城市群，提高資源的規模效益和效率；建立公交主導的城市發展模式和可持續的城市綜合公共交通系統，促進城市理性增長；發展綠色建筑和節地、節能、節材、節水的城市基礎設施。

(3)倡導適度消費觀念，建立可持續消費模式。實現由注重單一的物質消費向多元的減物質化的文化和功能性消費轉變，從注重自然資本密集型的消費轉向技術、知識和服務密集型消費。

(4)加強自主創新，建立綠色科技支撐體系。著力培育和提升節約型社會的科技支撐能力，重點發展促進開源節流和環境保護的科學技術，建設以節約資源、環境友好型產業及其技術開發為重要導向的創新型國家。

(5)建立節約型社會的制度保障體系。包括建立健全有關資源節約和環境保護的法律法規和制度體系；建立和完善經濟激勵與行政規范相

結合的政策體系；制定和實施強制性的行業、產品的資源能源消耗或資源環境績效標準體系。

（6）堅持節約優先的方針。生產、建設、流通、消費各領域都要把節約資源放在突出的位置，努力降低消耗，減少損失浪費，提高資源利用率。

（7）加強法規建設，抓緊制定和修訂促進資源有效利用的法律法規，解決無法可依和法律不完善的問題。制定和完善標準，對高消耗、高污染行業新建項目，要從能源、水資源消耗以及土地、環保方面提出更為嚴格的產業準人標準，加快制定產品強制性能效標準，修訂和完善主要耗能行業節能設計規范、建筑節能標準。依法建立嚴格的管理制度，并加大執法和監督檢查力度。

（8）加快技術創新，突破技術瓶頸。高度重視信息、先進工藝和制造技術在資源開發利用領域的應用，堅持引進技術與消化、吸收、創新相結合，加強資源節約和循環利用技術的科技攻關及產業化。重點開發和示范有重大推廣意義的資源節約和綜合利用技術。加快資源節約新技術、新產品和新材料的推廣應用。加大對節約資源、發展循環經濟的重大項目和技術開發、產業化示范項目的支持力度。

（9）強化宣傳教育，提高全民節約意識。廣泛深入持久地開展資源節約宣傳，通過廣播、電視、報紙、雜志、互聯網等各種媒體，以及舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會、典型案例剖析和印發宣傳品等多種形式，提高全社會對建設節約型社會重大意義的認識，增強緊迫感和責任感。編寫培訓教材，組織開展相關管理和技術

人員的培訓。編寫消費行為守則和資源節約公約，引導合理消費，規范消費行為。

加快建設節約型社會-事莢現代化建設事業，事關人民群眾根本利益，事關中華民族的生存和長遠發展。我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識加快建設節約型社會的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神，把加快建設節約型社會的工作擺在突出的位置，切實用大力氣抓緊抓好。建設節約型社會是中國未來相當長時期內經濟社會發展的一項重大戰略任務。我們希望繼續加強與國際組織、外國政府、研究單位及企業問的交流與合作，為提高資源利用效率，促進經濟社會可持續發展，保護人類共有的家園做出新貢獻。

學校名稱：廣東技術師范學院天河學院

系別：財經系

班級：本經濟134

姓名：楊曉鈴

學號：20***

第五篇：建設資源節約型社會

建設資源節約型社會

資源節約型社會是資源有效配置、高效利用、經濟社會快速發展、人與自然和諧相處的社會。建設資源節約型社會的核心是正確處理人和自然的關系，通過資源的高效利用、合理配置和有效保護，實現經濟社會和生態的可持續發展。資源節約型社會的根本標志是人與自然和諧相處，它體現了人類發展的現代理念。

黨的第十六屆五中全會強調，要加快建設資源節約型、環境友好型社會，并且提出了大力發展循環經濟，加大環境保護力度，切實保護好自然生態，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出環境問題的要求。建設資源節約型、環境友好型社會是總結我國現代化建設經驗，從我國國情出發而提出的一項重大決策，不僅是建設小康社會和提高廣大人民物質文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優良傳統；不僅是經濟發展的客觀需要，也是建設和諧社會和促進社會主義精神文明的必然要求。

仔細回想，我們所住的地球只有一個，資源、環境極其寶貴。建設資源節約型、環境友好型社會，說到底其實是協調人和自然、人和地球關系的問題。縱觀整個社會發展歷程，人類對于自然環境的不合理使用，導致了自然對人類的報復。正如恩格斯指出，我們不要過分陶醉于對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然都會報復我們。目前人類所面臨的人與自然的不和諧問題，比歷史上任何時期都要復雜和嚴峻。而支撐人類社會生存和發展的資源，大多都是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價。所以，只有解決好這個問題，才能實現新形勢下資源的合理可持續利用和生態環境的有效保護，實現人與自然的和諧相處。如果人類不及時改變經濟社會的發展模式，建設友好環境，實現人與自然的和諧發展，長此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。

為此，我們必須加快建設資源節約型社會，必須從國情出發，堅持以科學發展觀為指導，努力做好以下幾方面工作：

1．深化經濟體制改革。要完善社會主義市場經濟體制，建設統一開放競爭有序的現代市場體系，完善宏觀調控體系，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，這是節約資源、提高效益的根本所在。

2．完善產權制度。只有明晰了資源的產權，才能最大程度地發揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費降到最低限度。既應明晰自然資源的產權，優化自然資源配置，節約自然資源，使自然資源利用率達到最高；又應保護知識產權，提高人們研究、開發和推廣應用資源節約型技術的積極性。

3．實施科教興國戰略。深化科技體制改革，加快國家創新體系建設，大力發展應用技術，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，提高資源的利用率。加快節能技術開發和推廣，目前應重點支持一批資源節約和綜合利用技術開發、技術改造項目，加快成熟技術的推廣應用，重點推廣節

油代油、潔凈煤和節電、節水技術。大力研究和開發利用太陽能、地熱能、風能、海洋能、核能以及生物能等“綠色能源”的新技術和新工藝。

4．實施可持續發展戰略。促進經濟社會與人口、資源和生態環境相協調，在全社會提倡綠色生產方式和文明消費，倡導低投入、高產出、少排污、可循環的生產模式，大力開展再生資源回收利用。為此，應通過各種形式，廣泛宣傳可持續發展的觀念，鼓勵和引導公眾積極參與可持續發展。

5．制訂和完善戰略性資源的中長期開發和利用規劃。重點編制節電、節水、節油、資源綜合利用等專項中長期規劃，為工業節水、能源節約、資源綜合利用、新能源和可再生能源產業化發展、墻體材料革新、散裝水泥和環保產業發展提出明確的指導思想、主要目標、發展方向和政策措施。

6.．發展循環經濟。加快制定我國循環經濟發展戰略，明確我國循環經濟發展的思路、目標、步驟和政策措施，用以指導全國循環經濟的健康發展；強化政策導向，堅持鼓勵與限制相結合；加快建立促進循環經濟發展的法律法規體系和相關技術體系，為循環經濟發展提供有力的法律保障和技術支撐。

7．倡導資源節約型的消費方式。人們的消費方式對資源消耗有著很大的影響。我們的消費方式一定要從本國、本地區的消費環境出發，考慮資源和生態可承受的消費度。如果不顧國情，簡單地模仿、攀比一些發達國家的消費方式，將會帶來資源的巨大浪費和生態環境的嚴重失調，甚至造成危害更大的污染災害；反過來，只會降低消費質量。

8.．加強法制建設。加強環境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產資源保護法的制定和完善；制定反對浪費的法律法規，為懲罰嚴重破壞環境資源者和嚴重浪費資源者提供法律依據；完善產權法律制度，規范和理順產權關系，保護各種產權權益，提高資源使用效率；完善產品質量和市場交易法律法規，嚴厲打擊坑蒙拐騙以及制假售假行為，規范市場交易，減少資源損失。