第一篇：一個規定兩個辦法的適用范圍[大全]

一個《規定》和兩個《辦法》自2003年3月1日起施行,受其規范的金融機構應作好準備執行規定的反洗錢制度,人民銀行得對執行情況進行檢查。一個《規定》和兩個《辦法》的適用范圍如下:

1.《金融機構反洗錢規定》適用于中國人民銀行批準設立的所有金融機構,主要包括:

(1)銀行類金融機構,包括政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和農村商業銀行等;

(2)信用合作社,包括城市信用合作社及其聯社和農村信用合作社及其聯社;

(3)郵政儲匯機構;

(4)非銀行類金融機構,包括企業集團財務公司、信托投資公司和金融租賃公司；

(5)外資金融機構,主要包括外資獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行和外資獨資財務公司、合資財務公司等外資非銀行類金融機構。

2.《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》適用于經中國人民銀行批準在我國境內設立的金融機構,目前主要包括政策性銀行、商業銀行、城鄉信用合作社及其聯合社和郵政儲匯機構。其中商業銀行除國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和農村商業銀行外,還包括經營人民幣業務的外資獨資銀行、中外合資銀行和外國銀行分行。

3.《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》適用于我國境內經營外匯業務的金融機構。主要包括：

(1)銀行類金融機構,包括政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行和外資銀行。

(2)非銀行金融機構,包括證券公司、保險公司、金融租賃公司、財務公司、信托投資公司、基金公司等金融機構,其中包括符合上述相關類別的外資金融機構。

(3)郵政儲匯機構。

第二篇：兩個規定

農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）

為進一步加強農村黨風廉政建設，促進農村基層干部廉潔履行職責，維護農村集體和農民群眾利益，推動農村科學發展，促進農村社會和諧，依據《中國共產黨章程》和其他有關黨內法規、國家法律法規，制定本規定。總則

農村黨風廉政建設關系黨的執政基礎。農村基層干部廉潔履行職責，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策，加快推進社會主義新農村建設的重要保障；是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設，造就高素質農村基層干部隊伍的重要內容；是保證農村基層干部正確行使權力，發展基層民主，保障農民權益，促進農村和諧穩定的重要基礎，是加強和創新社會管理，做好新形勢下群眾工作，密切黨群干群關系的必然要求。

農村基層干部應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻；應當發揚黨的優良傳統和作風，求真務實、艱苦奮斗；應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事；應當正確履行職責和自覺接受監督，清正廉潔、公道正派；應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。

第一章鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規范

第一條 禁止濫用職權，侵害群眾合法權益。不準有下列行為：

（一）非法征占、侵占、“以租代征”轉用、買賣農村土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源；

（二）違反鄉鎮土地利用總體規劃、村鎮建設規劃和基本農田保護規定進行審批和建設；

（三）侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規定借用農村集體財產或者各項強農惠農資金、物資以及征地補償費等；

（四）違反規定干預、插手農村村級組織選舉或者農村集體資金、資產、資源的使用、分配、承包、租賃以及農村工程建設等事項；

（五）違反規定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾；

（六）對發現的嚴重侵害群眾合法權益的違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查；

（七）其他濫用職權，侵害群眾合法權益的行為。

第二條 禁止利用職務之便，謀取不正當利益。不準有下列行為：

（一）索取、收受或者以借為名占用管理、服務對象財物，或者吃拿卡要；

（二）在管理、服務活動中違反規定收取費用或者謀取私利；

（三）用公款或者由村級組織、鄉鎮企業、私營企業報銷、支付應當由個人負擔的費用；

（四）設立“小金庫”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；

（五）利用職權和職務上的影響為親屬謀取利益；

（六）其他利用職務之便，為本人或者他人謀取不正當利益的行為。

第三條 禁止搞不正之風，損害黨群干群關系。不準有下列行為：

（一）違反規定選拔任用干部，或者在鄉鎮黨委和政府換屆選舉中拉票賄選，敗壞選人用人風氣；

（二）弄虛作假，騙取榮譽和其他利益；

（三）在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規辦事、顯失公平；

（四）漠視群眾正當訴求，或者對待群眾態度惡劣，故意刁難群眾；

（五）大吃大喝，公款旅游，或者違反規定配備、使用小汽車；

（六）大操大辦婚喪喜慶事宜，或者借機斂財。

第二章 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責行為規范

第四條 禁止在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準有下列行為：

（一）違反法定程序組織、參與選舉，或者偽造選票、虛報選舉票數、篡改選舉結果；

（二）采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段參選或者妨害村民依法行使選舉權、被選舉權；

（三）利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。

第五條 禁止在村級事務決策中獨斷專行、以權謀私。不準有下列行為：

（一）違反規定處置集體資金、資產、資源，或者擅自用集體財產為他人提供擔保，損害集體利益；

（二）違法違規發包集體土地、調整收回農民承包土地、強迫或者阻礙農民流轉土地承包經營權，非法轉讓、出租集體土地，或者違反規定強制調整農民宅基地；

（三）在政府撥付和接受社會捐贈的各類救災救助、補貼補助資金、物資以及退耕還林退牧還草款物、征地補償費使用分配發放等方面違規操作、挪用、侵占，或者弄虛作假、優親厚友；

（四）在集體資金使用、集體經濟項目和工程建設項目立項及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集體資源承包、租賃、流轉等經營活動中暗箱操作，為本人或者他人謀取私利；

（五）違背村民意愿超范圍、超標準向村民籌資籌勞，加重村民負擔，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。

第六條 禁止在村級事務管理中濫用職權、損公肥私。不準有下列行為：

（一）采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產、資源或者其他公共財物；

（二）在計劃生育、落戶、殯葬等各項管理、服務工作中或者受委托從事公務活動時，吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財物；

（三）違反規定無據收（付）款，不按審批程序報銷發票，或者設立“小金庫”，隱瞞、截留、坐支集體收入；

（四）以虛報、冒領等手段套取、騙取或者截留、私分國家對集體土地的補償、補助費以及各項強農惠農補助資金、項目扶持資金；

（五）未經批準擅自借用集體款物或者經批準借用集體款物但逾期不還，或者違反規定用集體資金、公物操辦個人婚喪喜慶事宜；

（六）以辦理村務為名，請客送禮、大吃大喝，揮霍浪費集體資金，或者濫發獎金、補貼，用集體資金支付應當由個人負擔的費用。

第七條 禁止在村級事務監督中弄虛作假、逃避監督。不準有下列行為：

（一）不按照規定實行民主理財，或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務會計資料；

（二）阻撓、干擾村民依法行使詢問質詢權、罷免權等監督權利；

（三）阻撓、干擾經濟責任審計以及其他重大事項的審計；

（四）阻撓、干擾有關機關、部門依法進行的監督檢查或者案件查處。

第八條 禁止妨害和擾亂社會管理秩序。不準有下列行為：

（一）參與、縱容、支持黑惡勢力活動；

（二）組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事；

（三）參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其提供便利條件；

（四）違反計劃生育政策或者縱容、支持他人違反計劃生育政策。

第三章 實施與監督

第九條 各級黨委和政府負責本規定的貫徹實施。開展教育培訓，完善考評激勵，落實待遇保障，加強監督檢查，促進農村基層干部自覺貫徹執行本規定。

第十條 各級黨委和政府應當結合本規定的貫徹實施建立健全農村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度以及農村基層干部經濟責任審計制度，推進農村基層權力運行公開透明。

第十一條 縣（市、區、旗）黨委和政府每年應當對鄉鎮領導班子成員執行本規定的情況進行一次檢查考核。縣（市、區、旗）有關主管部門每年應當按照干部管理權限對基層站所負責人執行本規定的情況進行一次檢查考核。檢查考核時應當充分聽取基層站所所在地的鄉鎮黨委和政府的意見，并將考核結果通報鄉鎮黨委和政府。鄉鎮黨委和政府每年應當對村黨組織領導班子成員和村民委員會成員執行本規定的情況進行一次檢查考核。第十二條 紀檢監察機關協助同級黨委和政府或者根據職責開展對本規定貫徹實施情況的監督檢查，依紀依法查處農村基層干部違反本規定的行為。

第十三條 村黨組織和村民委員會應當依據本規定完善村規民約，建立廉政承諾制度，健全監督制約機制，保證本規定的貫徹執行。

第十四條 村黨組織和村民委員會應當結合貫徹執行本規定健全黨組織領導的村級民主自治機制。對村級重大事務實行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議，決議內容和實施結果應當公開。第十五條 村黨組織和村民委員會應當結合貫徹執行本規定建立健全黨務公開、村務公開和財務公開制度。

第十六條 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員應當將貫徹執行本規定的情況作為民主生活會對照檢查、述職述廉和民主評議的重要內容，接受黨員和村民的監督。

第十七條 村務監督委員會或者其他形式的村務監督機構應當依法履行監督職責，對村民委員會成員執行本規定的情況進行監督。

第十八條 村民代表可以對村民委員會成員執行本規定的情況進行詢問和質詢。

第十九條 農村基層干部遵守本規定的情況應當作為對其獎勵懲處、考核評價、選拔任用、考錄的重要依據。

第四章 違反規定行為的處理

第二十條 鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人有違反本規定第一章所列行為的，視情節輕重，由有關機關、部門依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相

應的黨紀政紀處分。

鄉鎮黨委和政府領導班子成員因工作失職，應當進行問責的，依照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十一條 村黨組織領導班子成員有違反本規定第二章所列行為的，視情節輕重，由有關機關、部門依照職責權限給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。

應當追究黨紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十二條 村民委員會成員有違反本規定第二章所列行為的，視情節輕重，由有關機關、部門依照職責權限給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職，拒不辭職的，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定予以罷免。

對其中的黨員，應當追究黨紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十三條 農村基層干部違反本規定獲取的不正當經濟利益，應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠；給國家、集體或者村民造成損失的，應當依照有關規定承擔賠償責任。

第二十四條 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員受到本規定第二十一條、第二十二條處理的，由縣（市、區、旗）或者鄉鎮黨委和政府按照規定減發或者扣發績效補貼（工資）、獎金。

第二十五條 村黨組織領導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本規定受到撤銷黨內職務處分的，或者受到留黨察看處分恢復黨員權利后，兩年內不得擔任村黨組織領導班子成員；被責令辭職、免職的，一年內不得擔任村黨組織領導班子成員。

第五章 附則

第二十六條 本規定適用于鄉鎮黨委和政府領導班子成員、人大主席團負責人、基層站所負責人，村（社區）黨組織（含黨委、總支、支部）領導班子成員、村（居）民委員會成員。

鄉鎮其他干部、基層站所其他工作人員，農村集體經濟組織中的黨組織（含黨委、總支、支部）領導班子成員、農村集體經濟組織負責人，村民小組負責人，參照執行本規定。

第二十七條 各省、自治區、直轄市黨委和政府可以根據本規定，結合實際情況制定具體實施辦法，并報中央紀委、監察部備案。

第二十八條 本規定由中央紀委、監察部負責解釋。

第二十九條 本規定自發布之日起施行。

江西省農村基層黨員和干部廉潔自律若干規定（試行）

為進一步規范農村基層黨員、干部的廉潔自律行為，樹立農村基層黨員、干部為民、務實、清廉的良好形象，密切黨群干群關系，促進農村和諧穩定，保證社會主義新農村建設的順利進行，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》要求，根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《江西省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第一章 廉潔自律行為規范

第一節 鄉鎮、街道（基層站所）黨員和干部廉潔自律行為規范

第一條 鄉鎮機關（基層站所）黨員和干部要恪盡職守，清正廉潔，嚴禁以權謀私、假公濟私。不準有下列行為：

（一）利用職權和職務上的影響為本人或他人謀取不正當利益；

（二）違反規定收送現金、有價證券和支付憑證；

（三）接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請；

（四）借婚喪喜慶事宜，大操大辦，聚斂錢財；

（五）違反規定從事或參與營利性活動，在企業和其他經濟實體中兼職并領取報酬；

（六）用公款或要求管理、服務對象報銷或支付應由個人負擔的費用；

（七）吃拿卡要，索取管理、服務對象的錢物；

（八）借用公款逾期不還或公款私存、長期占用公物、用公物進行營利活動或將應當上繳國家的罰沒財物以單位名義私分給個人；

（九）違反規定購買農村宅基地或非法占用集體土地建造私房。

第二條 鄉鎮、街道機關（基層站所）黨員和干部要艱苦奮斗、勤儉節約、嚴禁揮霍公款、鋪張浪費。不準有下列行為：

（一）用公款大吃大喝或參與高消費娛樂活動；

（二）用公款旅游或以考察、學習和接受革命傳統、愛國主義教育等名義變相旅游；

（三）違反規定配備、使用通訊工具、交通工具或為個人配備電腦和支付上網費用；

第三條 鄉鎮、街道機關（基層站所）黨員和干部要誠實正派，奉公守法，嚴禁弄虛作假、違法亂紀。不準有下列行為：

（一）虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益；

（二）跑官要官、拉票“賄選”和在發展黨員、人員聘用、人事安排等方面搞不正當交易；

（三）挪用、侵占、截留和冒領扶貧、救災救濟、新農村建設等資金和物品；

（四）參與色情、賭博、封建迷信等活動。

第四條 鄉鎮、街道機關（基層站所）黨員和干部要嚴格遵守其他黨紀、政紀相關規定。

第二節 行政村黨員和干部廉潔自律行為規范

第五條 行政村黨員和干部要自覺做到辦事要公、作風要實、清正廉潔、遵紀守法，嚴禁以權謀私、優親厚友、獨斷專行、與民爭利、違法亂紀。不準有下列行為：

（一）在宅基地分配，集體土地征用、承包，集體資產租賃、經營，集體工程項目發包，集體物品采購等方面，為本人或他人謀取不正當利益；

（二）違反規定買賣、轉讓、占用集體土地，或違章搭建地上建筑物，妨礙土地、規劃等法律法規的實施；

（三）在各種選舉活動中弄虛作假、拉票“賄選”、打擊報復、侵害村民合法權利和在發展黨員等方面搞錢權交易；

（四）違反規定擅自處置集體資金、資產、資源，或用村集體資產為外單位和個人提供任何形式的代款抵押、信用擔保等謀取個人利益；

（五）假借公益事業為名，非法集資、征用群眾私人財產；

（六）用公款招待黨和國家機關工作人員，或借用其他名義用公款大吃大喝、相互宴請等；

（七）在村財務報銷應由個人支付的各種費用；

（八）組織或參與公款旅游以及變相公款旅游和用公款支付高消費娛樂活動；

（九）大操大辦婚喪嫁娶等紅白喜事，借機收錢斂財；

（十）以個人名義存儲公款、借用公款逾期不還，挪用、侵占和截留扶貧、救災救濟、新農村建設等資金和物品；

（十一）參與宗族宗派紛爭，煽動和組織村民集體上訪以及參與色情、賭博和封建迷信活動；

（十二）瞞報村級收入、脫離“村帳鄉管”監督；

（十三）在計劃生育工作中利用職權弄虛作假、包庇縱容他人違反計劃生育政策；

（十四）工作作風粗暴，態度蠻橫，在村務管理中侵害村民利益。

第二章 實施與監督

第六條 縣（市、區）、鄉鎮、村黨組織負責本規定的貫徹實施。基層黨員干部要以身作則，模范遵守本規定。紀檢監察機關協助同級黨政機關抓好本規定的落實，并負責對落實情況進行監督檢查。

第七條 對模范遵守、自覺執行規定的農村基層黨員、干部要予以表彰。對違反上述規定的黨員、干部，情節較輕的，要進行批評教育或誡勉談話；情節較重并構成違紀的，依紀依法予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第八條 農村基層黨員、干部執行本規定的情況，列入鄉鎮、村農村基層黨風廉政建設責任制考核和農村基層黨員、干部考核評議的重要內容，考核評議結果作為任免、聘用、獎懲的重要依據。

第三章 附則

第九條 本規定所指鄉鎮、街道機關（基層站所）黨員、干部是指在鄉鎮、街道機關和基層站所工作的中共黨員、干部。行政村黨員、干部是指行政村黨組織和村民委員會班子成員、享受由村民或集體承擔誤工補貼（工資）的其他從事村級事務管理的人員。

第十條 鄉鎮、街道機關（基層站所）聘用人員，社區、居委會黨員、干部和農村普通黨員參照執行本規定。

第十一條 本規定由中共江西省紀律檢查委員會負責解釋。

第十二條 本規定自發布之日起施行。

第三篇：“兩個辦法”心得

中國農業銀行“兩個辦法”學習心得

——梨樹支行綜合管理部 劉永全

通過學習《中國農業銀行員工違規行為處理辦法》和《中國農業銀行問責辦法》，使我進一步提高了對違規行為的表現形式、違規的風險代價、違規后的一系列嚴厲處罰等有了一個全新的認識，使我對認真執行各項規章制度的意識得到加強，并時刻告誡自己嚴格遵守。

學習的同時，使我認識到加強規章制度的執行，是我們農行各項業務快速發展的保證，也是防止各類案件和違規問題發生的基本前提。加強《員工違規行為處理辦法》學習，是貫徹執行上級各項規章制度的重要工作任務，也是我們每位員工的責任。近年來，我行雖然沒有發生大的經濟案件和重大責任事故，但是一些違反規章制度的現象還不同程度存在，員工學習教育不夠深入、制度執行不夠到位、在各項業務操作中仍然存在一些風險隱患。我們應該清醒地認識到，很多案件的發生，都是因為在執行制度上不夠嚴格，違反了操作規程，從而釀成了案件的發生。因此，系統地進行學習教育顯得猶為重要，認真學習、深刻領會，強化自我保護意識，進一步明確自己的崗位職責，在實際工作中要嚴格按照各項規章制度履行崗位職責。

結合自己的崗位，對照各項規章制度、規定，我覺得自 己在工作中存在諸多不足：一是嚴格落實各項規章制度和崗位職責方面執行不夠細致。在日常工作中，由于工作繁忙，或多或少會產生一些懶惰心理，對于合規操作方面有所懈怠，雖然當時并沒有產生風險，但是這種懈怠的心理是要不得的。二是不善于總結工作中存在的問題和經驗。對于工作中產生的問題以及處理問題的經驗，自己經常是下次再說，就不再加以深究和總結，往往會導致下次再碰到相同問題時又要加以詢問。三是對有些規章制度的理解不夠透徹。對于規章制度的學習理解經常浮于表面，覺得和自己沒什么大關聯，只要了解一下就行了。

針對本人存在的一些問題，采取如下改進措施：一是加強有關業務的學習、特別是規章制度的學習理解，熟悉和掌握規章制度的要求，提高自身的綜合素質和分析能力。二是認真履行工作職責，強化自己的責任意識，立足本職崗位。三是要做好“我的合規我負責，他人合規我有責”，在嚴格要求好自己的同時，對同事也要做好監督。

通過對兩個辦法的深入學習，我清晰地認識到自己身上所出現的種種不足。在以后的工作中，我一定會以“兩個辦法”作為引領和指導，嚴格要求自己，把辦法融入到自己的一言一行中。

第四篇：XXXX中學一個意見兩個辦法工作實施方案范文

XXXXXXXX中學

貫徹落實市委市政府“一個意見 兩個辦法”等三個文件精神的

實 施 方 案

為貫徹落實《中共贛州市委、贛州市人民政府關于改進工作作風提高工作效率的意見》（贛市發[2016]25號）、《中共贛州市委辦公廳關于印發<贛州市推進干事創業實行容錯減責免責的辦法（試行）>和<贛州市領導干部“為官不為”問責辦法（試行）>的通知》（贛市發[2016]21號）（以下簡稱“一個意見兩個辦法”）精神，推進全面從嚴治黨，進一步改進干部作風，提高工作效率，保證政令暢通，破解發展阻力，贏得競爭先機，為打好“六大攻堅戰”、實現同步全面小康提供強有力的作風保證。按照縣委縣政府的要求，現結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會、四中、五中、六中全會的精神為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神及關于作風建設的重要論述，全面落實省第十四次黨代會、市第五次黨代會精神以及縣委縣政府的要求，緊緊圍繞全市改作風提效率動員部署視頻會議工作部署，牢固樹立改作風就是優環境、提效率就是抓落實的理念，大力傳承蘇區精神、長征精神和蘇區干部好作風，健全制度，嚴肅考核問效，規范行政行為，全面落實從嚴治黨，改作風，提效率、當尖兵，增強廣大黨員干部服務基層、服務群眾、服務發展的能力，為全面堅決打好“六大攻堅戰”，決戰脫貧攻堅，如期全面建成小康社會創造良好的環境。創先爭優，全面加強和改進工作作風建設，打造一支勤思好學、善于創新、服務大局、求真務實、愛崗敬業、誠實守信 1 的教師隊伍，為實現我校騰飛提供堅強的保障。

二、總體目標

按照市委市政府提出的“敢想敢干、奮勇爭先、直面問題、敢于擔當，馬上就辦，辦就辦好，善謀實干，一心為民”的總體目標，緊扣市委、市政府和縣委、縣政府工作部署，緊密聯系工作實際，堅持問題導向，雷厲風行抓落實，真刀真槍抓整改，倒閉問責抓實效，著力解決黨員干部中存在的思想僵化、精神懈怠，缺乏擔當、執行不力，作風飄浮，效率低下等不良現象和“不想為”、“不會為”、“不敢為”等突出問題，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵創新，允許試錯、寬容失敗，全面改進我校黨員教師工作作風，提升工作效率，增強服務能力，以高效能贏得高速度，以快落實贏得快發展，全面推進我校跨越式發展。

三、組織機構

XXXX成立“一個意見兩個辦法”工作領導小組，全面負責“一個意見兩個辦法”工作的統籌、協調、組織與實施。

組 長： 常務副組長： 副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在XXXX行政辦，由行政辦主任XXX兼任，具體負責活動的組織開展和協調工作，督查專項整治活動各階段工作開展情況。

四、主要舉措

(一)加強組織學習，提高學校領導干部、教師素養。加強學風建設，把改作風、提效率納入黨員教師教育培訓的重要課程，豐富學習內容，創新教育方式，開展正反兩方面教育，注重一線實踐鍛煉，增強教育實效。組織全體教師學習《教師法》、《教育法》、《末成年人保 2 護法》、《教師職業道德》等，加強黨員對《黨章》的學習。結合“兩學一做“”，認真開展作風養成教育活動，不斷創新思想理念、領導方式、工作方式及體制機制，不斷增強凝聚力。要把學習教育成效納入單位考核考評內容，每個處室、年級組要上報學習教育情況，每名黨員要向單位提交心得體會，確保學習不走過場、不流于形式。

（二）制定有效措施，完善工作落實機制。結合本校實際，制訂具體的落實方案，明確和細化改作風提效率的目標任務、具體措施、評價標準和完成時限，把任務分解到班子成員、落實到崗位、量化到個人，層層壓實責任，確保人人肩上有指標、項項工作有結果。把“改作風、提效率”與“兩學一做”學習教育結合起來，與打好六大攻堅戰結合起來，始終突出問題導向，緊盯問題抓整改，切實以好作風打好攻堅戰，以高效率贏得快發展。要加強督促檢查、執紀問責抓問效，敢于向“為官不為”“開刀”，向庸政懶政“亮劍”。完善工作落實機制，建立工作臺賬，強化日常調度，實行銷號管理，層層傳導壓力，確保工作有部署、有落實、有反饋、有實效。

（三）建立容錯機制，支持改革創新。嚴格落實《贛州市推進干事創業實行容錯減責免責的辦法（試行）》，對敢于擔當的黨員干部在改革創新、先行先試中遭遇失誤和失敗的，堅決給予理解和支持；對查無實據或有輕微違規行為但不夠追究紀律責任的實干擔當者，在一定范圍內澄清是非，消除負面影響。對經確定予以免責的單位和個人，不影響政績考核，不影響評先評優，不影響提拔使用。在同一工作、同一問題上重復出現失誤和問題的，只適用一次減責免責；對發展中出現的問題未及時匯報和采取補救措施，致使工作未達到預期效果或造成重大影響和損失的，不得申請減責免責。

（四）推進政務、校務公開，提高效能。堅持公開、公平、公正，深入推進政務、校務公開。將工作作風和效率情況納入對黨員教師年 3 度績效考評的重要內容，對查實發生3次以上（含3次）作風效率問題、破壞發展環境的，取消評先評優資格。嚴格實行責任追究制、績效考核制、嚴格執行上班、值班及會議制度。完善教育收費公示制，把教育收費項目、標準和有關政策，及時告知學生和家長。認真落實《中國共產黨問責條例》和《贛州市領導干部“為官不為”問責辦法（試行）》的實施，以問責倒逼責任落實。

（五）加強廉潔自律，樹立學校干部、教師良好形象。學校干部要帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭執行“四條禁令”。嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定。學校領導、教師嚴格遵守學校各項規章制度，在上班期間一律不準做與教學無關的事情，不準在辦公室聊天，QQ聊天，玩電腦游戲等，更不準進入棋牌室進行打麻將、斗地主等賭博活動。注意教師形象，維護學校利益，言行表里如一，尊重學生及學生家長、社會人士，接受社會的監督。

五、工作實施步驟

（一）動員部署階段（2016 年12月20日至12 月31日）1.抓好動員，積極發動。

12月下旬，按照上級部門統一部署，立即于12月25日召開動員大會認真學習文件精神，廣泛宣傳發動。深入學習貫徹全市改作風提效率動員部署視頻會議精神，明確活動指導思想，工作目標和整治范圍，把思想行為統一到教育系統的部署和要求上來，營造良好的活動氛圍。制訂XXXX“一個意見兩個辦法”工作實施方案，進行工作部署。召開班子會、黨員大會、教職工會，認真學習“一個意見兩個辦法”，準確把握目的意義、適用的情形、具體要求，真正學深悟透，踐之以行動。

2.組織開展大討論，深化思想認識。

我校要高度重視“一個意見兩個辦法”工作，圍繞轉變工作作風 4 提高效率的要求，討論我校領導干部、教職工隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題；對照建設高效校園的要求，討論我校的管理和教育教學是否規范有序、高效便捷、科學合理；討論我校是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私、秩序混亂等問題。通過大討論活動，幫助廣大教職工深刻認識轉變作風，加強效能建設的重要性和緊迫性，使廣大教職工進一步統一思想，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀。

（二）自查自糾階段（2017年1 月1 日至1月30日）及時開展對照檢查、邊查邊改、集中整改工作，對群眾反映突出的問題進行自查自糾，建立整改臺帳，針對每個問題細化整改措施、責任處室、整改時限，確保整改工作在1月底取得初步成效。

1.學校是否存在以下問題：一是管理制度不健全，不合法，可操作性不強，不能有效落實或落實的效果不好;二是對財經管理不透明，不規范；三是領導班子凝心聚力不強，學校管理水平不高，師生思想政治工作薄弱；四是辦學行為不規范，無視教育教學規律，節假日違規補課，學生課業負擔過重；五是不能認真落實中央、省市縣關于轉變工作作風、提高效能建設各項規定；六是在校務公開方面沒有做到公開及時、內容全面、形式多樣，不便于群眾和全體師生知曉和監督。

2.教師個人是否存在以下問題：一是政治立場不堅定。二是學習不努力、業務不精通，教育觀念陳舊，教學方法落后。三是不能堅守職業操守和職業道德，追名逐利，不講奉獻。三是敬業精神不強，對教育教學工作得過且過，敷衍了事。四是從教行為失范，工作方式簡單粗暴，歧視侮辱、體罰或變相體罰學生。五是不注意教師自身形象，衣著不整，儀表不端、參與賭博，涉足不健康娛樂場所，嚴重地損害教師群體的形象。

（三）督查整改階段（2017年2 月1 日至3 月15 日）

及時梳理整改任務，完善整改措施，使抓作風建設的主動性明顯增強，黨員領導干部在群眾中的形象得到明顯提升，群眾滿意度明顯提高，黨群、干群關系更加密切。

1.將學校查找出的問題整改。分類梳理查找出的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限、責任部門、責任人，集中時間和精力開展整改。對跨科室或涉及多個科室整改的問題，由分管組織協調，明確各科室責任，共同抓好整改工作，防止出現問題“盲區”或整改不到位的現象。

2.教師個人查找出的問題整改。制定詳細的個人整改計劃、措施和標準，明確每個問題整改的時限和要求，每個問題整改完畢，及時請示各處室負責人和分管領導查看是否整改到位。對整改不及時、不到位的教職工，要及時給予批評教育和相關處理；對整改不及時、不到位的學校領導，我校黨支部將按照上級相關規定給予處理和通報。

（四）建章立制鞏固提高階段（2017年3月16日至長期）堅持用制度管人、按制度辦事，認真總結整改成效，通過“回頭看”、“回訪”調查等多種方式，將在實際工作中的好經驗、好做法進行總結提煉，逐步建立完善有效管用的制度體系，形成長效機制，堅決防止問題反彈。學校要緊密結合工作實際，在抓好突出問題整改的同時，對已有制度進行全面梳理，完善內部管理和日常監督檢查制度，注重總結好經驗好做法，按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求，建立健全“一個意見兩個辦法”工作長效機制。制度建設要務實管用、配套銜接，防止內容繁雜、空洞無物，確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責。

XXXXXX中學 2016年12月28

第五篇：兩個故事 一個道理

兩個故事 一個哲理

老師、同學們：

為了準備今天的國旗下講話，我昨天放學后冒雨到前面的書亭里買來了《演講與口才》雜志第5期，我想從中找出有意義的文章或有意義的演講辭在這里讀給老師和同學們聽，使我們從中受到啟示并記住這次國旗下的講話。

翻開還沁著油墨香的雜志，兩則小故事吸引了我，于是我把它們作為今天國旗下講話的主題。

一、改變命運的一句話：

有一個叫圣安〃瑪莉婭的女孩，生于英國南部一個貧困家庭，兩歲時，她的臉上長出了一顆十分難看的黑痣，自此，人們歧視的眼光時時向她射來，令她痛苦不堪。幸好，她對讀書有著濃厚的興趣，在她看來，只有徜徉于書海，才能拋著縈繞于四周的那些冷漠眼光和可怕的孤獨感。

有一天，牛津大學的一位著名教授，意外地發現了這位正陶醉在書海中的女孩，她那如癡如醉的神情，讓教授感到驚奇，她情不自禁地對隨行的人和聚攏在四周的農人說道：“哎呀，簡直不可思議，這位小女孩雙目炯炯有神，智慧一定非凡過人，將來定是這個小鎮上最有出息的人，瞧她臉上那顆黑痣，就是她日后卓然不凡、超群脫俗的標志。”

我們無法懸揣這位牛津教授的初衷，但他這句話傳開后，小女孩 的命運果真發生了戲劇性的變化，她的父親從此格外痛愛起她來，而先前那些歧視和冷漠的目光，也換成了艷羨的眼光，甚至還有富人主動為她出錢，給她提供當時最好的求學條件，小女孩也換了個人一般，變得格外勤奮和自信起來。她付出的心血和汗水，為她不斷換來令人羨慕的成績，這一切似乎都在一板一眼地印證著牛津教授的預言。

小女孩果然不負重望，獲得了劍橋大學的博士學位，日后又成為英國著名的高等學府——愛丁堡大學最年輕的女教授，并成為一位資深的社會活動家，同時還擔任了市長助理一職。

牛津大學教授的一席話，使注定本該平庸一生的女孩脫胎換骨，創造了人生的輝煌。

老師、同學們：人，本身就是一座難以估量的、蘊藏著豐富的礦山，如何最快捷、最充分地開掘它，有時并不需要挖掘機和炸藥，而只需要師長或朋友一句真誠的贊語！

二、盲人打燈籠：

有句歇后語叫“瞎子點燈——白費蠟”，那么盲人打燈籠，是不是白白地浪費呢？

在西南的一個小鎮里，有一位盲人，粗通一些按摩醫術，時常走街串巷地為人治病，也時常要走夜路。小鎮里路滑巷窄夜黑，盲人有時免不了會跟人相撞而摔倒，時間久了，盲人忽然想到一個主意，就是每逢走夜路時，他就提上一只明亮的燈籠，好多人都覺得奇怪，忍不住問他：“你自己看不見，為什么還要打著燈籠走路呢？”盲人笑而不言，可是從此以后，盲人走夜路的時候就再也沒有被人撞著。有天夜里，沒有月亮，也沒有星星，小鎮里漆黑漆黑的，一個外鄉人走進了又長又窄的小巷，里面黑洞洞的，伸手不見五指，外鄉人感到害怕，突然小巷深處閃出一團光亮，外鄉人趕忙朝著光亮走過去，一打招呼，才知道竟然是個盲人。只見他一手拿著一根竹竿小心翼翼地探路，一手提著一只晃晃悠悠的燈籠，他非常納悶，跟所有人一樣忍不住問那盲人，為什么打著燈籠走路呢？

盲人聽口音知道他是外地人，就告訴他說：“我打著燈籠，雖然自己看不見，可別人看得見，別人看見了就不會撞著我，這不就等于給自己照路了嗎？再說這么多年來，我打燈籠給別人照了路，別人也經常幫助我啊，這不等于給自己照了路嗎？”外鄉人聽了感慨萬千。

老師、同學們：給別人照亮，也就是給自己照亮了；幫助別人，也就是幫助了自己！

謝謝大家！

周玉娥