第一篇：“一個意見兩個規劃”

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“一個意見兩個規劃”

在六屆州委十三次全會上，“一個意見、兩個規劃”（《加快推進彝區跨越式發展的意見》、《安寧河谷地區跨越式發展總體規劃》和《大小涼山綜合扶貧開發規劃的總體思路》）受到全體參會人員的高度關注。

“一個意見、兩個規劃”的頒布實施，體現了省委、省政府的高瞻遠矚、科學決策，凝聚了省級相關部門對涼山發展的傾情支持、大力幫助，傾注了涼山各族人民的殷切期盼、美好夙愿，是涼山在跨越發展新起點上迎來的又一重大戰略性歷史機遇，是涼山發展史上具有劃時代和里程碑意義的一件大事。

“省委、省政府為涼山發展量身定做‘一個意見、兩個規劃’，是對民族地區的厚愛，我們要抓住這一重大機遇，全面開發開放、推進跨越式發展，譜寫‘跑步奔小康’新篇章，加快建設美麗富饒文明和諧新涼山！”在討論《中共涼山州委、涼山州人民政府關于貫徹省委省政府“一個意見、兩個規劃”，加快推進涼山跨越式發展的實施意見》時，與會人員形成這樣的普遍共識。

“一個意見、兩個規劃”涼山發展新的里程碑

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□本報記者蔡曉華

“一個意見、兩個規劃”：覆蓋全域涼山、惠及各族群眾的大政策

省委、省政府堅持從支持少數民族和民族地區加快發展的角度出發，高度關切涼山集中連片特殊類型貧困問題，綜合考量涼山資源稟賦、現實基礎、發展潛力及制約瓶頸，量身定制了加快推進跨越式發展的“一個意見、兩個規劃”。

在政策架構方面，始終體現突出民生的政策設計和制度安排，既有宏觀層面的政策性文件（“一個意見”），又有微觀層面的操作性方案（“兩個規劃”），銜接緊密，具有很強的針對性和實用性。

在政策適用方面，突出對彝族聚居地區10個國家扶貧開發工作重點縣的特殊支持，同時兼顧安寧河谷地區、木里藏區的跨越式發展，實現全域、全程、全面覆蓋。在政策支持方面，綜合支持少數民族和民族地區加快發展的優惠政策、新一輪西部大開發對西部地區10個方面的特殊政策，并比照支持藏區跨越式發展和長治久安政策，在財政、稅收、金融、投資、資源開發、土地等方面給予重點傾斜和特殊照顧。在規劃項目方面，著眼涼山全域全程全面小康建設的項目支持，精心收集

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共規劃項目664個、總投資5727.03億元，其資金量相當于西部大開發10年來我州累計固定資產投資額的3.42倍。

“一個意見、兩個規劃”：推動全面開發開放、跨越式發展的雙引擎

川藏鐵路2010“一個意見、兩個規劃”高度契合我州“兩手抓”統籌發展戰略，為全域涼山建設提供了配套完善的政策支點、資金支持、項目支撐。

實施《安寧河谷地區跨越式發展總體規劃》，發揮安寧河谷區位、交通、資源、人才、產業等綜合優勢，以農田水利和交通建設為基礎，優化空間布局，推進“三化”聯動，統籌城鄉、社會事業、生態環境協調發展，加快建設我省重要的區域增長極，輻射帶動全域涼山全面協調可持續發展。

實施《大小涼山綜合扶貧開發規劃總體思路》及10個專題方案，把中央和省委、省政府對民族地區和少數民族的關心支持轉化為追贏趕超的強大動力，艱苦奮斗、自力更生、不等不靠，以解決民生問題和發展問題為核心，傳奇世界sf外掛，以新村建設為載體，以特色產業為支撐，禁毒、防艾、扶貧、職教、倡導現代文明生活方式“五管齊下”，深入推進集中連片扶貧開發，不斷提高群眾自我發展能力，精心收集

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推動民族聚居地區跨越式發展和長治久安，與全省同步全面小康。

“‘十二五’期間，必須把堅持不懈推進跨越式發展作為基本要求，樹立強烈的機遇意識、發展意識、責任意識，把思想和行動統一到此次全會的部署要求上來，把心思和精力集中到‘一個意見、兩個規劃’的貫徹落實上來，推動涼山和木里藏區跨越發展。”州委委員、木里縣縣長說。

“一個意見、兩個規劃”:涼山全域全程全面小康建設的路線圖

“一個意見、兩個規劃”明確提出涼山跨越式發展的總體要求、基本原則、發展目標、工作重點、政策措施，科學制定了涼山全域、全程、全面小康的“路線圖”、“時間表”和“任務書”。

確立了涼山跨越式發展的路徑：深入貫徹落實科學發展觀，堅持全面開發開放，促進跨越式發展與科學發展相統一、民生改善相協調、資源科學開發相適應、區域協調發展相促進、自力更生與各方參與相結合，加大政策支持力度，改善發展條件，加快發展方式轉變。

標定了涼山跨越式發展的時間節點：圍繞2012年本屆政府任期、“十二五”、“十三五”三個重要時間段，力爭用3到5年時間，集中力量解決制約涼山經濟社會發展最突出最緊迫的問題，到2020年與

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全省同步實現全面小康。

明確了涼山跨越式發展的工作重點：突出改善民生、基礎設施建設、特色產業發展、精神文明建設四大重點，努力實現經濟增長、生活寬裕、生態良好、社會穩定、文明進步的統一，建成我省南向大通道交通樞紐和重要經濟走廊、城鄉統籌發展的創新區、“三化”聯動的示范區、民族地區現代文明生活方式的模范區、西部最佳陽光休閑度假旅游目的地，建成美麗富饒文明和諧新涼山。

堅持兩手抓建設富饒文明和諧新涼山

“錯過一輪機遇，就會落后一個年代。”能不能抓住機遇、推動發展是對我們執政能力、領導水平的重大考驗。在“一個意見、兩個規劃”等優惠政策疊加的重大機遇面前，州委響亮提出“一手抓安寧河谷地區率先發展，一手抓大涼山和木里藏區跨越式發展，加快建設文明和諧新涼山”的跨越路徑。

安寧河谷地區如何實現率先發展？

州委委員、西昌市市長李俊說，西昌市將積極對接“一個意見、兩個規劃”，高起點謀劃、高水平規劃，在“十二五”期間全力推進西昌經濟社會發展的二次跨越。一是迅速做大總量，做優結構，做好

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生態。二是突出特色主導產業，放大發展比較優勢。三是著力破解發展難題，加速經濟社會二次跨越。

會理縣縣長李寧一說，“一個意見、兩個規劃”充分體現了兩手抓的發展思路，充分體現了統籌全域涼山全面協調可持續發展的戰略，是我們跑步奔小康的行動綱領。規劃提出的一攬子項目，非常振奮人心，催人奮進。我們將按照州委要求，進一步打造兩會增長極，在全州繼續保持率先發展態勢。

彝族聚居地區如何抓住機遇，實現跨越式發展？

州委委員、昭覺縣委書記白云，州委委員、布拖縣委書記謝寧說，省委省政府為涼山發展量身制定“一個意見、兩個規劃”，是對涼山各族人民的厚愛，“我們要抓住這一千載難逢的機遇，認真思考、科學謀劃，不能坐失良機！”

全委會發出了強烈的信號：“十二五”時期，是涼山加快推進跨越式發展的重要戰略機遇期，是涼山站在跨越發展新起點上迎來的又一重大戰略性歷史機遇，是涼山發展史上具有里程碑意義的大事。

機遇當前，全州必須強力推進落實“一個意見，兩個規劃”，搶抓機遇乘勢而上，跳起摸高加快發展。

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富民強州升位

進入四川經濟發展“第一方陣”

“十二五”是涼山建設全面小康社會的關鍵時期，也是加快推進跨越式發展的重要戰略機遇期。未來5年對目前區域發展不平衡、城鄉“二元”結構矛盾突出、資源環境約束、基本公共服務水平不高的涼山是一個巨大的挑戰。

當前，我們正處在收官“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵階段，既要強力攻堅、沖刺全年經濟社會發展目標，為“十一五”畫上圓滿句號，又要承前啟后、科學謀劃2011年乃至整個“十二五”涼山科學發展藍圖。在州委六屆十三次全會上，對全州當前工作重點，與會代表達成共識。

面向未來，涼山發展藍圖清晰：富民強州升位，進入四川經濟發展“第一方陣”是努力方向；全域涼山全面協調可持續發展、建成美麗富饒文明和諧新涼山是奮斗目標。

□本報記者蔣映春

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把基礎做牢

改善加快發展的保障條件

60億元！“十一五”是我州交通投資最大、發展最快的五年，通達問題已基本解決，“三縱一橫加航空水運”的立體交通體系建設初步形成。

然而，在新的發展條件下，工業運輸局限、要素流通不暢則是新的交通問題，是制約涼山加快發展的現實“瓶頸”。打破“瓶頸”，就需要涼山著手實施更大規模的交通建設，以大規劃來確定大項目，以大項目帶動大發展。

“2011年，實現雅西高速公路全線通車、青山機場擴能改造竣工，成昆高鐵新線涼山段開工建設；2012年開工建設西昭高速、宜攀高速、麗攀昭鐵路，力爭‘十二五’末形成‘五縱兩橫兩環加航空水運’便捷、通暢、高效、安全的立體交通運輸體系。”全會提出的交通建設目標，讓與會代表感受到強烈的緊迫感。“交通建設更大的工作量還在后面”。

在提交討論的《中共涼山州委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建設》中，關于推進基礎設施建設有專門論述。其中

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提出，不僅要構建四川乃至西部地區南向大通道區域性綜合交通樞紐，而且要加快水利基礎建設、城鎮基礎設施建設以及完善信息基礎建設。

“只有把交通、能源、人才等瓶頸問題解決了，經濟才能取得更快的發展。”會東縣縣長袁文林欣喜地說，全委會給出一個信號，未來幾年，全州突出重點措施之一就是著力做牢基礎。

把產業做強

夯實加快發展的物質基礎

涼山是資源十分富集，開發潛力巨大，有富甲天下的水能資源、得天獨厚的礦產資源、極為豐富的光熱資源、絢麗多彩的旅游資源和極具魅力的民族文化資源。

產業是經濟發展的基礎，如何把資源轉化為資本？全委會響亮提出，做強產業，堅持優勢資源開發與保護并重，依托優勢資源壯大特色產業，突出工業主導，強化投資拉動，著力項目支撐，打造千億級水電、千億級礦冶、五百億級綠色特色農業、百億級旅游四大產業集群，著力夯實跨越式發展的物質基礎。

“世界級釩鈦產業”、“全國最大的水電清潔能源產業”、“西部陽

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光休閑旅游勝地”、“四川特色農產品”、“全國重要的戰略性優質煙葉”、“全國重要的稀土產業研發制造中心”。在做強產業的征程中，這些目標將成為涼山一張張“名片”。

“培育壯大優勢產業，必須要符合國家產業政策，產業要有明確分工，生產應該是流程化生產。”談到如何做強產業，會理縣縣長李寧一打了一個形象的比方，“要優化產業升級，全州一盤棋，優勢優先，集中柴火來燒開一壺水。”

展望“十二五”，做強產業，全委會提出了涼山的跨越路徑：突出大企業大集團，打造工業涼山；突出大大品牌，發展效益農業；突出大旅游大市場，發展現代服務業；突出大山大水大資源，發展戰略性新興產業；突出大開放大合作，加快承接產業轉移。

把城市做大

增強加快發展的聯動合力

“做大城市，努力建設現代化的生態田園西昌，加快統籌城鄉發展步伐，不斷增強跨越式發展的聯動合力。”這是全委會提出又一奮斗目標。

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有關數據顯示，到2009年，全州城鎮化率僅為27%，比全省低11.7個百分點，比全國低19個百分點。

“城鎮化是工業化的必然結果，是調結構、擴內需的重點。”與會代表在解讀上述奮斗目標時如此表示。

在州委委員、西昌市市長李俊看來，建設現代生態田園西昌，就是要綜合提升城市承載能力，推進城市建設的二次跨越。西昌要以雅西高速公路通車為倒計時，形成現代生態田園城市的基本框架，實現城市總體規劃、土地利用總體規劃和“十二五”經濟社會發展規劃的“三規”統一。

“德昌區位優勢凸顯，北接西昌、南承攀枝花。到2015年，德昌城市建設要實現翻一番，縣城規模達到8—10平方公里，人口近10萬人，把縣城建設成‘生態田園、陽光休閑’的宜居小城市，建成‘攀西后花園’。”州委委員、德昌縣委書記劉明書直言，推進城鎮化進程，要著力規劃建設，改善人居環境，增強城鎮對產業和人口聚集的吸引力。

與會代表建議，在城鎮化推進過程中，要堅持以工促農、以城帶鄉，推進城鄉經濟社會一體化發展，把推進城鎮化與社會主義新農村建設結合起來，工業反哺農業，城市支持農村，三化聯動、整體推進。

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扭住關鍵點做好三級跳

實現“五年四個翻番、十年四大跨越”

緊緊扭住2012、2015、2020年三個時間節點，抓好當前與謀劃長遠相結合，實施“百千”工程，以三級跳的方式，實現“五年四個翻番、十年四大跨越”。這是州委六屆十三次全會的豪邁宣言，更是對涼山未來十年發展的具體部署和準確定位。全會提出，要圍繞這個高目標，落實省委、省政府“一個意見、兩個規劃”，搶抓大機遇、推動大發展，以跳起來摸高的精神和作風，緊緊扭住2012、2015、2020年三個時間節點，按時間段梳理列出安寧河谷地區、彝區、木里藏區三大片區重點建設項目清單，不斷細化跨越式發展的目標，實施“百千”工程，在安寧河谷建設、大涼山扶貧攻堅、產業發展和園區建設、藏區跨越式發展和長治久安、現代化的生態田園西昌和城鎮化建設等方面取得突破，與全省同步實現小康。

□本報記者蘇華

第一級跳：

打牢起跳的根基

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跳起來摸高，才能實現更高更遠的目標。

省委、省政府“一個意見、兩個規劃”開始實施，涼山迎來了前所未有的發展機遇。從現在起，到2012年本屆政府任期屆滿為止，這是全會部署的涼山三級跳中的第一跳，是三個時間節點中的第一個，是基礎的基礎。

“這個時期最重要的是加快發展的速度和力度，將經濟總量做大，將經濟結構做優，打好堅實的基礎。”州委委員、喜德縣縣長曲木伍牛這樣認為。

可以這樣說，百億財政和千億P是第一級跳的最高目標。而要實現這個目標，大力實施提速增量、提質增效“雙提升”戰略，強化投資拉動、產業支撐，成為了必然的路徑。

總投資達740.25億元的131個重大項目將在這個時期得到全面建設，以進一步鞏固我州經濟持續向好、穩步攀升的良好勢頭。

攀鋼西昌釩鈦資源綜合利用項目、江銅冕寧稀土資源綜合開發項目一期工程將在2011年底竣工投產；會理昆鵬銅業10萬噸陽極銅將在這一時期達產；瀑布溝、深溪溝水電站將于2011、2012年建成發

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電，錦屏一二級電站2012年首臺機組發電。雅西高速公路將在2011年底全線貫通；年旅客吞吐量110萬人次、貨郵吞吐量4950噸的西昌青山機場擴能改造工程將在這一時期竣工。將啟動建設白鶴灘、烏東德和卡拉、楊房溝水電站專用交通公路建設；將實施714個新村建設項目，改善6.16萬戶30.80萬人居住條件；進一步發展以職業教育為重點的教育事業的發展，確保到2011年，所有的初中畢業生都能接受以職業教育為重點的高中階段教育。

通過這些重大項目的實施、重大工程的建設，到2011年，我州將實現“百億財政”的目標，到2012年，我州地區生產總值將沖刺千億大關，不但超額完成本屆政府任期目標，也為“十二五”發展開好局、起好步、鋪好道路，打好基礎，圓滿完成第一跳。

第二級跳：

目標直指“五年四個翻番”

第二級跳，就是以“十二五”規劃結束年2015年為期，五年實現“四個翻番”

“四個翻番”的目標遠大，是建成全面小康社會具有決定性意義的基礎。

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“必須抓住和用好大有作為的重要戰略機遇期，突出科學發展主題，加快轉變經濟發展方式，強化投資拉動，擴大消費需求，做大總量、調優結構，才能實現‘四個翻番’的宏偉目標。”州委委員、會東縣委書記王和相說道。

196個總投資2492.36億元的重大項目建設，是實現“四個翻番”目標的重要支撐。

涼山將在這一時期加速推進雅攀高速、宜攀高速、西昭高速以及成昆鐵路客運專線、麗攀昭鐵路、川藏鐵路雅安至甘洛段等“三高、三鐵”建設進度，全力突破發展的交通瓶頸；全力抓好白鶴灘、烏東德巨型水電站和江銅冕寧稀土資源綜合開發項目二期、“兩會”銅鎳鉛鋅冶煉、雷波磷化工等項目建設。完成綜合扶貧開發規劃確定的基本目標，解決彝區10個國家扶貧開發工作重點縣1190個村9.89萬戶49.45萬最困難群眾的住房問題；按照每年新增轉移輸出勞動力10萬人的計劃，到2015年實現轉移輸出勞動力100萬人、實現勞務收入100億元。

通過這些重大項目的牽引，涼山的發展必將更加健康快速，必將如期實現“四個翻番”的目標，即到2015年，全州地區生產總值、規規模以上工業增加值、固定資產投資、地方財政一般預算收入四項

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主要經濟指標比2010年翻一番，涼山的經濟總量至此進入全省經濟發展“第一方陣”。

第三級跳：

跨越中的再跨越

以“十三五”規劃結束年2020年為期，十年實現“四大跨越”，這是第三個關節年的第三級跳。

這是跨越中的跨越，是在前兩級跳躍之后，站在擁有區域性綜合交通樞紐基本建成、經濟結構戰略性調整取得重大進展、現代產業體系初步建立、城鄉基本公共服務水平明顯提高等基礎條件上的再次跳躍，魔獸世界sf發布網，目標更加高遠。

大力推進規劃總投資2494.42億元的337個重大項目建設，是第三級跳的關鍵。安寧河谷跨越式發展、大涼山綜合扶貧開發、藏區跨越式發展和長治久安規劃任務，都將在這個時期得到實現，以此沖刺全面小康社會建設目標。

通過三個關鍵之年的三級跳，到2020年，我州將基本實現城鄉基本公共服務均等化；基本消除絕對貧困現象；安寧河谷地區經濟社

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會發展達到成都經濟區發展水平，率先實現全面小康；民族聚居縣與全省同步實現全面小康。這就是“四大跨越”的目標，這個目標的實現，必將使涼山更加美麗迷人。

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第二篇：XXXX中學一個意見兩個辦法工作實施方案范文

XXXXXXXX中學

貫徹落實市委市政府“一個意見 兩個辦法”等三個文件精神的

實 施 方 案

為貫徹落實《中共贛州市委、贛州市人民政府關于改進工作作風提高工作效率的意見》（贛市發[2016]25號）、《中共贛州市委辦公廳關于印發<贛州市推進干事創業實行容錯減責免責的辦法（試行）>和<贛州市領導干部“為官不為”問責辦法（試行）>的通知》（贛市發[2016]21號）（以下簡稱“一個意見兩個辦法”）精神，推進全面從嚴治黨，進一步改進干部作風，提高工作效率，保證政令暢通，破解發展阻力，贏得競爭先機，為打好“六大攻堅戰”、實現同步全面小康提供強有力的作風保證。按照縣委縣政府的要求，現結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會、四中、五中、六中全會的精神為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神及關于作風建設的重要論述，全面落實省第十四次黨代會、市第五次黨代會精神以及縣委縣政府的要求，緊緊圍繞全市改作風提效率動員部署視頻會議工作部署，牢固樹立改作風就是優環境、提效率就是抓落實的理念，大力傳承蘇區精神、長征精神和蘇區干部好作風，健全制度，嚴肅考核問效，規范行政行為，全面落實從嚴治黨，改作風，提效率、當尖兵，增強廣大黨員干部服務基層、服務群眾、服務發展的能力，為全面堅決打好“六大攻堅戰”，決戰脫貧攻堅，如期全面建成小康社會創造良好的環境。創先爭優，全面加強和改進工作作風建設，打造一支勤思好學、善于創新、服務大局、求真務實、愛崗敬業、誠實守信 1 的教師隊伍，為實現我校騰飛提供堅強的保障。

二、總體目標

按照市委市政府提出的“敢想敢干、奮勇爭先、直面問題、敢于擔當，馬上就辦，辦就辦好，善謀實干，一心為民”的總體目標，緊扣市委、市政府和縣委、縣政府工作部署，緊密聯系工作實際，堅持問題導向，雷厲風行抓落實，真刀真槍抓整改，倒閉問責抓實效，著力解決黨員干部中存在的思想僵化、精神懈怠，缺乏擔當、執行不力，作風飄浮，效率低下等不良現象和“不想為”、“不會為”、“不敢為”等突出問題，旗幟鮮明地支持改革、鼓勵創新，允許試錯、寬容失敗，全面改進我校黨員教師工作作風，提升工作效率，增強服務能力，以高效能贏得高速度，以快落實贏得快發展，全面推進我校跨越式發展。

三、組織機構

XXXX成立“一個意見兩個辦法”工作領導小組，全面負責“一個意見兩個辦法”工作的統籌、協調、組織與實施。

組 長： 常務副組長： 副組長： 成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在XXXX行政辦，由行政辦主任XXX兼任，具體負責活動的組織開展和協調工作，督查專項整治活動各階段工作開展情況。

四、主要舉措

(一)加強組織學習，提高學校領導干部、教師素養。加強學風建設，把改作風、提效率納入黨員教師教育培訓的重要課程，豐富學習內容，創新教育方式，開展正反兩方面教育，注重一線實踐鍛煉，增強教育實效。組織全體教師學習《教師法》、《教育法》、《末成年人保 2 護法》、《教師職業道德》等，加強黨員對《黨章》的學習。結合“兩學一做“”，認真開展作風養成教育活動，不斷創新思想理念、領導方式、工作方式及體制機制，不斷增強凝聚力。要把學習教育成效納入單位考核考評內容，每個處室、年級組要上報學習教育情況，每名黨員要向單位提交心得體會，確保學習不走過場、不流于形式。

（二）制定有效措施，完善工作落實機制。結合本校實際，制訂具體的落實方案，明確和細化改作風提效率的目標任務、具體措施、評價標準和完成時限，把任務分解到班子成員、落實到崗位、量化到個人，層層壓實責任，確保人人肩上有指標、項項工作有結果。把“改作風、提效率”與“兩學一做”學習教育結合起來，與打好六大攻堅戰結合起來，始終突出問題導向，緊盯問題抓整改，切實以好作風打好攻堅戰，以高效率贏得快發展。要加強督促檢查、執紀問責抓問效，敢于向“為官不為”“開刀”，向庸政懶政“亮劍”。完善工作落實機制，建立工作臺賬，強化日常調度，實行銷號管理，層層傳導壓力，確保工作有部署、有落實、有反饋、有實效。

（三）建立容錯機制，支持改革創新。嚴格落實《贛州市推進干事創業實行容錯減責免責的辦法（試行）》，對敢于擔當的黨員干部在改革創新、先行先試中遭遇失誤和失敗的，堅決給予理解和支持；對查無實據或有輕微違規行為但不夠追究紀律責任的實干擔當者，在一定范圍內澄清是非，消除負面影響。對經確定予以免責的單位和個人，不影響政績考核，不影響評先評優，不影響提拔使用。在同一工作、同一問題上重復出現失誤和問題的，只適用一次減責免責；對發展中出現的問題未及時匯報和采取補救措施，致使工作未達到預期效果或造成重大影響和損失的，不得申請減責免責。

（四）推進政務、校務公開，提高效能。堅持公開、公平、公正，深入推進政務、校務公開。將工作作風和效率情況納入對黨員教師年 3 度績效考評的重要內容，對查實發生3次以上（含3次）作風效率問題、破壞發展環境的，取消評先評優資格。嚴格實行責任追究制、績效考核制、嚴格執行上班、值班及會議制度。完善教育收費公示制，把教育收費項目、標準和有關政策，及時告知學生和家長。認真落實《中國共產黨問責條例》和《贛州市領導干部“為官不為”問責辦法（試行）》的實施，以問責倒逼責任落實。

（五）加強廉潔自律，樹立學校干部、教師良好形象。學校干部要帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭執行“四條禁令”。嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定。學校領導、教師嚴格遵守學校各項規章制度，在上班期間一律不準做與教學無關的事情，不準在辦公室聊天，QQ聊天，玩電腦游戲等，更不準進入棋牌室進行打麻將、斗地主等賭博活動。注意教師形象，維護學校利益，言行表里如一，尊重學生及學生家長、社會人士，接受社會的監督。

五、工作實施步驟

（一）動員部署階段（2016 年12月20日至12 月31日）1.抓好動員，積極發動。

12月下旬，按照上級部門統一部署，立即于12月25日召開動員大會認真學習文件精神，廣泛宣傳發動。深入學習貫徹全市改作風提效率動員部署視頻會議精神，明確活動指導思想，工作目標和整治范圍，把思想行為統一到教育系統的部署和要求上來，營造良好的活動氛圍。制訂XXXX“一個意見兩個辦法”工作實施方案，進行工作部署。召開班子會、黨員大會、教職工會，認真學習“一個意見兩個辦法”，準確把握目的意義、適用的情形、具體要求，真正學深悟透，踐之以行動。

2.組織開展大討論，深化思想認識。

我校要高度重視“一個意見兩個辦法”工作，圍繞轉變工作作風 4 提高效率的要求，討論我校領導干部、教職工隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題；對照建設高效校園的要求，討論我校的管理和教育教學是否規范有序、高效便捷、科學合理；討論我校是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私、秩序混亂等問題。通過大討論活動，幫助廣大教職工深刻認識轉變作風，加強效能建設的重要性和緊迫性，使廣大教職工進一步統一思想，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀。

（二）自查自糾階段（2017年1 月1 日至1月30日）及時開展對照檢查、邊查邊改、集中整改工作，對群眾反映突出的問題進行自查自糾，建立整改臺帳，針對每個問題細化整改措施、責任處室、整改時限，確保整改工作在1月底取得初步成效。

1.學校是否存在以下問題：一是管理制度不健全，不合法，可操作性不強，不能有效落實或落實的效果不好;二是對財經管理不透明，不規范；三是領導班子凝心聚力不強，學校管理水平不高，師生思想政治工作薄弱；四是辦學行為不規范，無視教育教學規律，節假日違規補課，學生課業負擔過重；五是不能認真落實中央、省市縣關于轉變工作作風、提高效能建設各項規定；六是在校務公開方面沒有做到公開及時、內容全面、形式多樣，不便于群眾和全體師生知曉和監督。

2.教師個人是否存在以下問題：一是政治立場不堅定。二是學習不努力、業務不精通，教育觀念陳舊，教學方法落后。三是不能堅守職業操守和職業道德，追名逐利，不講奉獻。三是敬業精神不強，對教育教學工作得過且過，敷衍了事。四是從教行為失范，工作方式簡單粗暴，歧視侮辱、體罰或變相體罰學生。五是不注意教師自身形象，衣著不整，儀表不端、參與賭博，涉足不健康娛樂場所，嚴重地損害教師群體的形象。

（三）督查整改階段（2017年2 月1 日至3 月15 日）

及時梳理整改任務，完善整改措施，使抓作風建設的主動性明顯增強，黨員領導干部在群眾中的形象得到明顯提升，群眾滿意度明顯提高，黨群、干群關系更加密切。

1.將學校查找出的問題整改。分類梳理查找出的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限、責任部門、責任人，集中時間和精力開展整改。對跨科室或涉及多個科室整改的問題，由分管組織協調，明確各科室責任，共同抓好整改工作，防止出現問題“盲區”或整改不到位的現象。

2.教師個人查找出的問題整改。制定詳細的個人整改計劃、措施和標準，明確每個問題整改的時限和要求，每個問題整改完畢，及時請示各處室負責人和分管領導查看是否整改到位。對整改不及時、不到位的教職工，要及時給予批評教育和相關處理；對整改不及時、不到位的學校領導，我校黨支部將按照上級相關規定給予處理和通報。

（四）建章立制鞏固提高階段（2017年3月16日至長期）堅持用制度管人、按制度辦事，認真總結整改成效，通過“回頭看”、“回訪”調查等多種方式，將在實際工作中的好經驗、好做法進行總結提煉，逐步建立完善有效管用的制度體系，形成長效機制，堅決防止問題反彈。學校要緊密結合工作實際，在抓好突出問題整改的同時，對已有制度進行全面梳理，完善內部管理和日常監督檢查制度，注重總結好經驗好做法，按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求，建立健全“一個意見兩個辦法”工作長效機制。制度建設要務實管用、配套銜接，防止內容繁雜、空洞無物，確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責。

XXXXXX中學 2016年12月28

第三篇：婦女兒童兩個規劃

落實婦女兒童規劃

促進全鎮經濟發展

自嫩江縣婦女兒童發展規劃實施以來，為了適應改革開放和現代化建設的新形勢、新任務和經濟全球化發展趨勢的需要，為了更好地維護婦女兒童的權益，提高婦女兒童整體素質，加快實現男女平等的進程，發揮我鎮廣大婦女在社會主義現代化建設中的重要作用，實現婦女兒童事業與全鎮國民經濟的協調發展，我鎮黨委始終把推動婦女兒童兩個規劃的實施作為落實科學發展觀，促進經濟社會全面、協調和可持續發展的一項重要戰略任務來抓，統一部署，精心安排，并針對工作中存在的薄弱環節，采取有效措施，強化管理，為切實保障婦女兒童權益，促進婦女兒童事業全面發展，做了大量富有成效的工作。

一、加大政府統籌力度，促進婦女兒童規劃工作落到實處

1、明確責任，不斷完善各項指標責任體系。一是為做好婦女兒童兩個規劃指標責任體系監測統計工作，每年黨委辦公室依據《兩個規劃》的各項指標，下發指標體系表，明確細化各部門責任，形成由婦聯、教育、衛生等多個鎮直部門共同參與，橫向協調合作，縱向對口指導，定期提供指標完成情況的指標責任工作體系；二是堅持目標責任管理，本著條塊結合、分工負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，制定并完善了成員單位工作職責，實施《兩個規劃》目標責任分解書。

2、強化管理，不斷提升黨委辦公室工作水平。在《兩個規劃》實施工作中，不斷強化管理，促進工作的規范化、科學化。一是不斷完善工作機制，健全完善了自查報告、例會、責任簽約等各項工作制度，并執行良好；二是每年定時召開婦女兒童工作會議，總結部署工作，及時調整婦女兒童工委成員單位，為不斷提升婦女兒童工作水平打下了堅實基礎。

3、注重調查研究，突破重點難點。我們不斷加大調研工作力度，各成員單位結合工作實際開展了各類調研，在關于婦女兒童權益保障、婦女健康教育培訓、家庭教育、預防青少年犯罪等方面形成了有價值的調研報告，為全面了解并解決階段性、區域性婦女兒童發展工作中出現的新情況、新問題，給政府決策提供了詳實的依據，為更好地開展婦女兒童工作注入了源頭活水。

二、履行婦聯職能，積極推動兩個規劃貫徹實施

1、不斷加大為全鎮婦女兒童辦好事、辦實事的工作力度。一年來，我鎮黨委利用各大節日為全鎮婦女兒童辦好事、辦實事。一是利用“三八”節和“母親節”，為全鎮24名婦女送去3000元慰問金和婦女免費體檢卡；二是在“六一”兒童節期間開展為貧困兒童資助款物4000余元；三是湖南洪澇災害后，全鎮各級婦聯組織及廣大婦女群眾為災區捐款2萬余元。

2、注重家庭和素質教育培訓，使家庭成員和教育工作者素質不斷提升。一是為進一步加強和改進未成年人思想道德建設，不斷加大家庭教育和素質教育工作力度，鎮婦聯通過邀請專家開展家庭教育宣講活動，更新家庭教育觀念，提高家教水平，共組織專場報告會2場，50多名家長得到了教育與指導；二是鎮黨委先后三次下發關于家庭教育工作方面的文件，多次召開家庭教育工作專題會議，安排部署了家庭教育工作，制定了家長學校工作計劃，確定家長學校教材，使家長學校工作更加規范有序。

3、加強法律知識宣傳，積極營造關愛婦女兒童社會氛圍。建立健全婦女維權普法宣傳服務網絡，開展“婦女維權宣傳周”活動和“禁毒宣傳日”活動，設立法律咨詢臺、發放法律宣傳單，宣傳《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》等基本國策，此前共化解矛盾糾紛3件，發放宣傳單2000余份，懸掛條幅15條，舉辦各類普法知識培訓班5期，發放書籍100本；在全鎮范圍內開展“平安家庭”創建活動，發揮廣大婦女在“建設平安海江、創建平安家庭”活動中的“半邊天”作用。

三、各司其職，努力推動規劃重點指標的落實

1、婦女參政、議政有了新進展。積極推進婦女參政議政工作，通過開展一系列女性人才培訓工作，大大提高了我鎮婦女參政、議政的意識和能力，參與決策及管理的比例不斷擴大。目前，我鎮村黨政班子女干部16人，配備率100%；黨委對村女干部大膽使用，委以重任，有越來越多的女性走上了領導崗位，促進了兩性和諧發展的社會進程。

2、適齡兒童受教育整體水平穩步提高。一是積極落實“兩免三補”政策，為貧困家庭子女就學提供幫助，全鎮無一適齡兒童少年因貧困問題而失學。年初鎮黨委召開“控輟保學”專項會議，與各中小學校長簽訂控輟保學工作目標考核責任狀，并到各校視察，重點檢查開學初學生報到情況，對于年末工作，計劃到學校進行十項目標檢查，重點檢查中小學生到校情況，有力的保證了中小學生入學率與鞏固率的達標。全鎮中小學入學率100%，女童入學率100%，女殘兒童入學率100%；二是積極優化教育發展環境，改善辦學條件，繼“雙高普九”后，鎮中小學學校不斷充實裝備信息技術，推進全鎮現代化教育教學的發展步伐，教育系統實現現代管理手段，學校的環境建設力度加大，鋪建操場、整治校園周邊環境，營造濃郁的育人氛圍，校容校貌得到極大改變；三是以《嫩江縣中小學心理健康教育指導意見》為依據，抓好中小學心理健康教育。分別邀請心理專家教授《健康心理培養》報告，使教師對心理學有了進一步的認識，得到了較好的反響，目前，海江鎮兒童家長家庭教育知識知曉率可達95%以上。

3、婦幼衛生保健事業長足發展。一是以降低孕產婦死亡率、降低嬰兒及5歲以下兒童死亡率、減少出生缺陷率為工作重點，切實做好基層業務指導和培訓工作，制訂切實可行的孕產婦死亡干預方案、措施、貧困孕產婦救助方案，2011年，孕產婦死亡率控制為零，高危孕婦系統管理率100%，農村住院分娩率100%。鎮衛生院在縣衛生局的正確領導和支持下，建立高危妊娠、扶持政策，對特困戶發生的高危妊娠、住院分娩給予經濟扶持，已連續2年孕產婦死亡率為零；二是針對我鎮農村婦女工作薄弱的實際，結合開展新型農村合作醫療和鄉村一體化建設，配備專職人員負責婦女兒童保健工作，每個村有一個女村醫，做到層層有人抓、有人管，健全網絡。為了提高對基層人員的業務培訓力度，制定詳細培訓計劃，有針對性地開展業務培訓，實行學分制管理，較好地提高了農村婦幼保健人員的業務水平，一年來，全鎮從事婦幼保健工作的專業人員培訓率達100%。

4、全面提升下崗失業婦女再就業率。充分發揮鎮黨委對婦女兒童工作重視的優勢，建立健全服務網絡，收集需求信息，建立再就業婦女資源信息檔案，掌握婦女就業需求，針對她們的年齡結構、文化程度、就業意向，開展實用技能培訓，并且從政策宣傳入手，利用請專業人士講解、鎮宣傳板等多種形式，宣傳國家對下崗失業人員再就業工作最新優惠政策，使婦女知政策，懂政策。半年來，全鎮培訓下崗失業婦女30人次，舉辦各類培訓班5期，安置下崗女工19人，實現了婦女多渠道就業。2012年上半年全鎮婦女從業人員比例達到46%，再就業安置率達65%。

5、不斷優化婦女兒童生存環境。廣泛開展包括兒童在內的全民生態環境意識教育，提高全民環境意識，在農村繼續以改水、改廁為重點，加強環境衛生治理，加大環境保護和治理力度，為兒童的健康成長創造良好的自然環境。目前，全鎮農村改水受益率累計達到97%，農村自來水普及率達到了54%。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮是一個農業人口大鎮，經濟欠發達，受經濟水平的制約，婦女兒童事業投入不足，區域之間、婦女兒童發展與經濟社會發展之間存在不平衡，與終期目標相比，還有較大差距，我們計劃在將來的工作中進一步加強思想道德教育、進一步促進婦女創業就業，進一步完善各項工作機制，致力于建設社會主義新農村，營造有利于婦女兒童生存發展的社會環境、法制環境，實現我鎮婦女兒童事業新的重大突破。

第四篇：“兩個意見”學習心得

“兩個意見”學習心得

一、我通過這次學習項審計及案件風險滾動排查情況的通報的通知提高思想認識，使自己增強遵紀守法的自覺性。作為服務行業，商業銀行除了出售自己的有形產品外，還要出售無形產品服務，銀行的各項經營目標需要通過提供優質的服務來實現。著重導入“柜員柜面日常服務標準化流程”，（六步服務法），統一柜員服務動作，語言、姿態標準，達到操作定型。做好銀行服務工作、保護金融消費者利益，不僅是銀行業金融機構的法定義務，也是培育客戶忠誠度、提升銀行聲譽、增強綜合競爭實力的需要，更是銀行履行社會責任、促進和諧社會建設的本質要求。

二、通過學習進一步掌握了學習方法，并力求在理解和用運上下功夫。法律法規的學習不是一蹴而就，一時半會就可學成或學好記牢的，關鍵要靠長期的學習和積累，要養成長期學習的習慣，要有刻苦鉆研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上認識到學習的重要性，才能真正在實踐中去學習，并自覺做一名遵紀守法，遵章守紀的合格員工。學習法律法規，沒有捷徑可走，要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規體系知識，確有難度，而且做為一線員工，也沒有那么大的精力。但是任何事物都有它的兩面性，同樣對法律法規的學習也應有規律可循。在日常生活中有些法律法規與我們的生活息息相關，一刻也不能離開，我們就要重點地去學，下功夫去理解和記憶，以便在工作中能夠熟練地用運。在學習方法上，要聯系崗位重點學習，并做到學習與實踐用運相結合，學法與守法相結合。使每一名員工都能夠學法、知法、懂法，依法辦事。與此同時，我分理處也組織前臺一線員工觀摩典型案例剖析和分析，運用反面的教訓警醒各位同事，不斷提高金融從業人員按照法律法規約束自己的自覺性。只有這樣才能加深理解，并能在工作中自覺做到不違章、不違紀。

是一切服務工作的本質要求，更是銀行服務的宗旨；是經過激烈競爭洗禮后的理性選擇，更是追求與客戶共生共贏境界的現實要求。以身作則率先垂范，參照《關于加強案件防控，落實輪崗、對賬及內審有關要求的工作意見》、《嚴禁柜臺違規行為防范案件風險的工作意見》（以下簡稱“兩個意見”）及我行有關規章制度的要求，注意儀容儀表，言行文明、穿戴規范，樹立良好的辦公形象。做好銀行服務工作、取得客戶的信任，很多人認為良好的職業操守和過硬的專業素質是基礎；細心、耐心、熱心是關鍵。有了新理論，才有新的服務，才更能提升我們農商行的形象。有了新形象才能創造更好的明天。

第五篇：兩個故事 一個道理

兩個故事 一個哲理

老師、同學們：

為了準備今天的國旗下講話，我昨天放學后冒雨到前面的書亭里買來了《演講與口才》雜志第5期，我想從中找出有意義的文章或有意義的演講辭在這里讀給老師和同學們聽，使我們從中受到啟示并記住這次國旗下的講話。

翻開還沁著油墨香的雜志，兩則小故事吸引了我，于是我把它們作為今天國旗下講話的主題。

一、改變命運的一句話：

有一個叫圣安〃瑪莉婭的女孩，生于英國南部一個貧困家庭，兩歲時，她的臉上長出了一顆十分難看的黑痣，自此，人們歧視的眼光時時向她射來，令她痛苦不堪。幸好，她對讀書有著濃厚的興趣，在她看來，只有徜徉于書海，才能拋著縈繞于四周的那些冷漠眼光和可怕的孤獨感。

有一天，牛津大學的一位著名教授，意外地發現了這位正陶醉在書海中的女孩，她那如癡如醉的神情，讓教授感到驚奇，她情不自禁地對隨行的人和聚攏在四周的農人說道：“哎呀，簡直不可思議，這位小女孩雙目炯炯有神，智慧一定非凡過人，將來定是這個小鎮上最有出息的人，瞧她臉上那顆黑痣，就是她日后卓然不凡、超群脫俗的標志。”

我們無法懸揣這位牛津教授的初衷，但他這句話傳開后，小女孩 的命運果真發生了戲劇性的變化，她的父親從此格外痛愛起她來，而先前那些歧視和冷漠的目光，也換成了艷羨的眼光，甚至還有富人主動為她出錢，給她提供當時最好的求學條件，小女孩也換了個人一般，變得格外勤奮和自信起來。她付出的心血和汗水，為她不斷換來令人羨慕的成績，這一切似乎都在一板一眼地印證著牛津教授的預言。

小女孩果然不負重望，獲得了劍橋大學的博士學位，日后又成為英國著名的高等學府——愛丁堡大學最年輕的女教授，并成為一位資深的社會活動家，同時還擔任了市長助理一職。

牛津大學教授的一席話，使注定本該平庸一生的女孩脫胎換骨，創造了人生的輝煌。

老師、同學們：人，本身就是一座難以估量的、蘊藏著豐富的礦山，如何最快捷、最充分地開掘它，有時并不需要挖掘機和炸藥，而只需要師長或朋友一句真誠的贊語！

二、盲人打燈籠：

有句歇后語叫“瞎子點燈——白費蠟”，那么盲人打燈籠，是不是白白地浪費呢？

在西南的一個小鎮里，有一位盲人，粗通一些按摩醫術，時常走街串巷地為人治病，也時常要走夜路。小鎮里路滑巷窄夜黑，盲人有時免不了會跟人相撞而摔倒，時間久了，盲人忽然想到一個主意，就是每逢走夜路時，他就提上一只明亮的燈籠，好多人都覺得奇怪，忍不住問他：“你自己看不見，為什么還要打著燈籠走路呢？”盲人笑而不言，可是從此以后，盲人走夜路的時候就再也沒有被人撞著。有天夜里，沒有月亮，也沒有星星，小鎮里漆黑漆黑的，一個外鄉人走進了又長又窄的小巷，里面黑洞洞的，伸手不見五指，外鄉人感到害怕，突然小巷深處閃出一團光亮，外鄉人趕忙朝著光亮走過去，一打招呼，才知道竟然是個盲人。只見他一手拿著一根竹竿小心翼翼地探路，一手提著一只晃晃悠悠的燈籠，他非常納悶，跟所有人一樣忍不住問那盲人，為什么打著燈籠走路呢？

盲人聽口音知道他是外地人，就告訴他說：“我打著燈籠，雖然自己看不見，可別人看得見，別人看見了就不會撞著我，這不就等于給自己照路了嗎？再說這么多年來，我打燈籠給別人照了路，別人也經常幫助我啊，這不等于給自己照了路嗎？”外鄉人聽了感慨萬千。

老師、同學們：給別人照亮，也就是給自己照亮了；幫助別人，也就是幫助了自己！

謝謝大家！

周玉娥