第一篇：充分發揮基層黨組織促進和諧的作用

充分發揮基層黨組織促進和諧的作用

——“學習貫徹十七大精神”系列黨課

掌握要點：基層黨組織是黨的戰斗堡壘，在推動科學發展、促進社會和諧中處于十分重要的地位，促進社會和諧是新時期黨的基層組織的重要任務。黨的基層組織要強化執政意識，明確職責，以政治優勢促進和諧；化解基層矛盾，協調各方利益，以社會整合優勢促進和諧；加強隊伍建設，優化組織資源，以人才優勢促進和諧。

推動科學發展、促進社會和諧,關鍵在黨，關鍵在基層黨組織。基層黨組織是推動科學發展、促進社會和諧的組織者、推動者。把推動發展、服務群眾和凝聚人心有機結合起來，充分發揮促進和諧的作用，以促進社會和諧的成效體現黨的先進性，是新形勢下基層黨組織的一項重要任務。

一、強化執政意識，明確職責定位，以政治優勢促進和諧

二、化解基層矛盾，協調各方利益，以社會整合優勢促進和諧

首先，基層黨組織要高度重視并認真對待基層矛盾。其次，基層黨組織要統籌協調發展，兼顧各方利益，為

1促進社會和諧提供具體政策支持。

三、加強隊伍建設，優化組織資源，以人才優勢促進和諧

首先，基層黨組織要尊重黨員的主體地位，充分發揮黨員的主體作用，以黨員的模范帶頭作用促和諧。

其次，基層黨組織要貫徹落實“四個尊重”的方針，充分發揮全社會各類人才促和諧的作用。

第二篇：充分發揮基層黨組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用(精)

充分發揮基層黨組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用

中國特色社會主義事業是改革創新的事業。適應我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化的新趨勢和基層黨員群眾的新期待，充分發揮基層黨組織在推動科學發展、促進社會和諧中的作用，關鍵在于推進基層黨組織工作創新。當前，尤其要根據新形勢新任務的要求，進一步明確基層黨組織的工作內容和活動方式，使基層黨組織工作更加富有時代氣息，更加富有實際成效。準確把握不同領域基層黨組織的職能定位，找準開展活動、發揮作用的著力點《決定》提出，推進基層黨組織工作創新。同時提出，必須找準開展活動、發揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創造力、凝聚力、戰斗力。《決定》還從實際出發，在黨章規定的不同領域基層黨組織職能定位的基礎上，首次分領域提出了工作內容創新的具體要求。這是對黨的十七大提出的創新基層黨組織活動內容的深化拓展，是對近些年來基層黨建工作成功經驗的科學概括，為各領域基層黨組織創新工作，在推動科學發展、促進社會和諧中充分發揮戰斗堡壘作用進一步指明了方向。農村基層黨組織要把發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。這是第一次對農村基層黨組織發揮領導核心作用作出具體詮釋。農村基層黨組織建設直接關系農業發展、農村穩定和農民福祉，要緊緊圍繞社會主義新農村建設這一中心任務開展活動、發揮作用，把“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定”的要求體現到“五個好”黨組織的創建中、融入到農村基層組織建設的各項具體工作中，通過不斷更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，更好地發揮領導核心作用。國有企業黨組織要把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有經濟活力、控制力、影響力貫穿黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。這是對國有企業黨組織發揮政治核心作用的新概括。國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。當前，國有企業正在加快建立具有中國特色的現代國有企業制度，改革發展處于關鍵時期。國有企業黨組織要圍繞增強國有經濟活力、控制力、影響力這個總的目標，抓緊抓好建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍這個重要任務，在主動參與重大問題決策、發揮選人用人的主導作用、保證監督國有企業落實黨和國家的方針政策這些關鍵環節充分發揮政治核心作用，為加快轉變經濟增長方式、推動產業結構優化升級、實現國有資產保值增值提供堅強保證和核心競爭力。街道社區黨組織要把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用。這是對街道社區黨組織發揮領導核心作用提出的新要求。城市街道、社區黨組織是黨在城市工作的組織基礎，是城市街道社區各類組織和各項工作的領導核心。要堅持把服務社區群眾作為重點，通過幫助解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，密切黨同人民群眾的血肉聯系。要抓住凝聚人心這個關鍵，發揮黨組織思想政治工作優勢和群眾工作優勢，把最大多數群眾團結凝聚起來，形成建設文明和諧社區的強大合力。要善于推進優化管理，進一步提高社會管理的能力和水平。要及時了解、掌握和引導社區群眾的情緒，最大限度地化解矛盾，進一步營造團結和諧的局面。機關黨組織要把服務中心、建設隊伍貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。這是對機關黨組織職責任務的新界定。黨和國家各級機關是堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的指揮部。機關黨的建設工作應當走在全黨基層組織建設的前頭。要牢牢把握服務中心、建設隊伍這兩大任務，為落實中央決策部署、完成機關中心任務提供動力與保障。要加強業務能力建設，提高機關干部水平和工作效能。要加強機關作風建設，密切機關干部同人民群眾的直接聯系。要加強黨內民主建設，激發機關黨組織的生機活力。要加強反腐倡廉建設，確保機關黨員干部廉潔從政。高等學校黨組織要把全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義建設者和接班人貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。這是對高校黨組織發揮領導核心作用的新表述。高等學校是人才培養的搖籃，肩負著培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重要任務。新時期發揮高校黨組織作用，關鍵就是要發揮高校黨組織在解決“培養什么人”、“如何培養人”這個高校辦學根本問題上的領導核心作用。要堅持立德樹人，用社會主義核心價值觀教育廣大師生。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，加強院系黨組織建設，通過充分發揮黨組織的領導核心作用，為推動高校科學發展提供強大動力。科研、文化、衛生、體育和中小學等事業單位黨組織要把做好思想政治工作、促進事業發展貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。這是事業單位黨組織發揮政治核心作用的新任務。現階段我國事業單位分布廣泛，業務內容與群眾生活息息相關。事業單位黨組織要緊密結合本單位實際，與行政負責人密切配合，遵循科研、文化、衛生、體育、教育等不同行業的工作規律，根據從業人員特點，把思想政治工作滲透到業務工作實踐中去，增強思想政治工作的針對性和實效性。要善于發揮黨組織及其負責人在參與本單位重大問題決策上的作用，建立健全科學、民主的決策制度，為推動事業穩步、健康發展提供堅強保證。本篇文章共4頁，此頁為第二頁

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第三篇：充分發揮督導作用 促進教育和諧發展（模版）

充分發揮督導作用 促進教育和諧發展

++縣教體局督導室

近年來，我縣教育在市教育局的正確指導和++縣委、縣政府的重視支持下，堅持以教育教學質量為中心，以安全、穩定、隊伍建設為重點，抓好載體，強化督導，真抓實干，教育整體水平明顯提高，正沿著良性發展軌道邁進。具體做法可以用四個字來概括，即：

一、在教育督導隊伍管理上，突出一個“建“字 建好教育督導網絡，是發揮督導作用的基礎。近年來，我們充分發揮自身優勢，進一步加強督導隊伍建設，建立起了區域性教育督導網絡，為做好教育督導工作奠定了堅實基礎。一是及時調整教育督導機構。以縣政府文件形式調整充實教育督導機構人員，主管縣長任縣政府教育督導室主任，局長和主管副局長為副主任，教體局督導室主任為辦公室主任，教體局掛縣人民政府教育督導室牌子，同時，進一步明確了我縣教育督導機構的職責。二是聘任鄉鎮和局直學校督導員。縣級教育督導工作主要是督學，督學的工作重心在鄉鎮。因此，我們把++個鄉鎮中心學校業務校長全部聘任為督導員，一年進行兩次督導業務培訓，讓他們成為縣級教育督導的中堅力量，使他們在熟練的工作崗位上既發揮業務指導作用，又發揮本鄉鎮教育督導作用。要求督導員要深入校園，走進課堂，親身感受學校的校風校貌，感受校長、教師、學生的精神狀態、工作態度、學習情況，要親自聽課，直接與教師、學生、家長交流，了解教學的組織、備課、教研活動的開展、對學生的態度等，了解校長、教師、學生們都在想什么，在做什么，還希望什么？了解他們的真實感受和直接收獲。更要通過這樣的方式方法，探索并建立適應本地需要、符合教育規律的學科質量監察體系。三是聘請教育督導聯絡員，實行聯絡員責任區制度。我們把局機關科室負責人和局二級單位負責人統一聘請為鄉鎮教育督導聯絡員，每個聯絡員分包一個鄉鎮，一個鄉鎮就是一個責任區，讓他們指導責任區教育工作。聯絡員還負責對教體局有關工作上情下達，盡量減少文山會海。在年終目標考評中，責任區教育工作考績與聯絡員獎懲直接掛鉤，使他們有職有責有權。如，++鎮某一小學發生了+++++，++鎮有三名教師+++++，++鎮中心學校發生一起交通事故，教體局對督導聯絡員以及包片領導全縣通報批評，這三個鎮年終考評一票否決。四是不定期組織教育視察活動。針對教育熱點、難點問題，我們還適時主動邀請縣人大代表、政協委員、老干部和教育界知名人士作為教育視導員，深入鄉鎮和學校視察工作，調查研究后，形成書面材料，報告縣政府，為政府決策提供有效地依據，做好政府教育工作的參謀和助手。2000年新建+++，2003年全縣中小學布局結構調整，2005年+++++++收歸縣直管理，2008年撤銷+++++分校機構，成立縣+++，這些重大決策和取得的成績，無不是在教育面臨的最關鍵時刻，通過視導員視察活動帶來的教育發展機遇。

二、在中小學校管理上，突出一個“評”字

在學校管理實踐中，我們緊緊圍繞工作重心，深入開

展評估活動，以評促改、以評促教，評出水平，評出干勁，全面激發了教職工干事創業的積極性。

從2001年開始，我們結合本縣教育發展現狀制定了《++縣普通中小學督導評估實施方案》。評估內容具體體現為六個一級指標，即教育思想、辦學條件、常規管理、教師隊伍、校園建設、教育質量。每年利用暑假，我們都要組織若干個督導評估組分片分線依據方案進行督導評估一次。縣教體局重點督導評估++所初中和+++所中心小學，鄉鎮中心學校督導評估轄區內教學點。在規定時間內上報、匯總有關數據，然后分類排序。通過目標設定和督導評估促進了全縣各中小學校進一步明確了辦學思想，提高了執行教育法律法規和方針政策的水平，規范了辦學行為。從而實現全縣中小學校的校園建設標準化、學校管理規范化、學校發展特色化的目標，促進和加快了區域性教育均衡發展步伐。在督導評估結果的處理和運用上，為了鼓勵先進和充分發揮每所學校的優勢，設定了學整體工作優秀獎和單項工作先進獎。并且對發現和掌握的特色學校，命名為縣級示范性中小學，對特別優秀的學校，鼓勵創建市級示范性學校。這些年，我縣之所以涌現出了全市數量最多的市級示范性學校，都是督導評估的結果。通過學校自評和督導評估，找出學校已取得的成績和差距，激發學校內部活力，達到改進工作、促進發展的目的。督導評估的結果成為縣教體局評估獎評學校教育先進單位、命名示范性學校、考核政績、任用校長的重要依據，充分發揮了督導評估的導向、改進和激勵功能。

三、在教育目標實現上，落實一個“管”字

“保證國家有關教育的方針、政策、法律、法規的貫徹執行和教育目標的實現”，是教育督導的職能。怎樣才能保證全縣教育目標的實現？我們根據實際情況，把教育工作目標管理考評作為發展教育事業的切入點和突破口，從2008年開始，我們根據單位管理權限、單位性質和業務范圍進行分類下達操作性極強的考評目標，突出“++++++++++”的整體工作思路，合理設置考評項目并賦予分值。管理目標的出爐著實費盡周折，我們經過三次班子會討論，三次不同層次校長座談會征求意見，三次深入學校調查研究，最終將《++縣教育工作目標管理考評方案》印發全縣各級各類學校。

當然，我們并不僅僅是對目標管理年初下達，年終考評，而是處于全年監控之中。我們要求各監控科室都要對所列項目根據權重制定詳細的考評細則，做到給分有據，扣分有理。年終考評時，科室對所列項目打分和考評組打分各占50%，取平均值計分。為了鼓勵各級各類學校創造性開展工作，我們還設定了加獎分，內容包括榮譽獎勵、信息發表獎勵、通報表揚獎勵、代表縣級接受檢查獎勵、向上爭取資金獎勵、班子民主測評優秀獎勵。但對于違反計劃生育、發生重大安全責任事故、出現嚴重不穩定事件和違法犯罪案件的學校實

行一票否決制。另外，為了鼓勵創新工作思路，發揮學校班子集體的作用，各單位年初都要制定全年重點工作臺帳，明確完成的時限和標準，定期接受督導檢查，年終納入目標管理考評。

幾年來，我們嚴格實行目標管理制度，我們認為這是管理教育工作的行之有效的途徑，目標管理啟發了自覺，調動了主動性、積極性、創造性。因為我們制定的目標是切實可行的，是比較科學的，所以，在考評中和考評后，對于考評結果沒有任何異議。每年春季，全縣教育工作會議上，縣政府對圓滿完成目標任務的先進單位都要進行表彰和獎勵。

四、在教育工作振興上，狠抓一個“督”字

一個時期以來，我縣教育領域一度出現一些影響事業發展的問題：部分學校領導官僚作風嚴重、教師隊伍惡風陋習滋生蔓延，教育質量尤其是高中質量下滑嚴重，教育形象不佳社會反響強烈，等等。++++年秋，縣教體局新一屆領導班子組成后，及時調整了工作思路，提出了“++++++++”的總體思路。如何真正有效落實總體思路，實現++教育的跨越式發展，真心辦好讓人民滿意的教育？局長++++親自深入基層學校調查研究，廣泛征求意見和建議。教體局班子審時度勢，經認真討論研究，決定把督導檢查作為我縣教育工作振興的有效抓手，建立教育工作督導檢查長效機制。

首先從抓作風紀律和教學工作入手，向各級各類學校印發了《++縣教體局關于全縣教育教學及作風紀律工作的督查方案》，實行月督查通報制度，內容涵蓋教育工作的方方面面，涉及到法律法規執行、會議貫徹落實、學校安全管理、課堂教學改革、信訪穩定工作、作風紀律問題等等。凡是教體局作出的重大決策、決定、決議，都屬于重點督查內容。起初，我們按督查內容和性質將督查組分為作風紀律組和教育教學組，作風紀律組由紀檢書記和工會主席帶隊，再分為兩個組，一個組督查縣直學校，一個組督查15個鄉鎮，紀檢監察科和綜治辦人員全部出動；教育教學組由4位副局長帶隊，再分為四個組，一個組固定督查高中和縣直其他學校，三個組負責督查各鄉鎮，每個組都抽調4—6名機關科室人員和教研室教研員，人員一律固定下來，不得隨意請假。每個月初，局班子先研究當月督查內容，由督導室擬出督查提綱，印發局班子成員、各科室和督查組人員。督查時限均為一個月。次月初各督查組形成書面匯報材料集體向局班子匯報。匯報過后，針對督查過程中發現的問題，局長親自點評，要求限期整改，然后安排下月督查工作。要求督導室在兩日內擬好督查通報，印發各級各類學校。

經過半年督查實踐，我們發現督查工作本身存在著一定的問題，一是督查過于頻繁，基層單位接待任務重。兩個組交叉進行，有時候還有“撞車”現象。二是督查組成員抽調

不夠慎重。局機關有的人員盡管業務熟練，但是忙于常規工作，一旦離開崗位，影響正常工作；部分教研員還有他們自己擔負的工作任務，一旦抽調，份內工作難以完成。三是由于督查密度較高，部分督查人員產生厭倦和抵觸情緒，疲于應付，工作務虛。四是教育中心工作凸現不夠明顯。在督查過程中，僅限于聽聽匯報、看看校舍、查查資料，不真抓嚴管，不深入課堂，不深挖細究。這些問題如果不及時得到糾正完善，那么，我們的督查工作就會流于形式，我們的教育發展仍會停滯不前。局班子針對存在的問題，及時調整工作策略，經過反復討論，作出如下決定：一是為了不增加基層負擔，作風紀律組和教育教學組合并為教育工作綜合督查組，成員優化組合，再分五個小組，其中一個組固定督查5所高中，由業務局長帶隊，教研室主任為組長，所有高中教研員為成員；二是為了不影響正常工作，其他四個小組不再抽調教研室人員，對抽調局機關工作人員要從思想素質和業務能力兩方面嚴格選拔，由督導室擬選報班子確定，每個組不超過5個人；三是為了使督查組了解所有鄉鎮的教育工作情況，防止督查走過場，避免工作徇私舞弊，四個鄉鎮督查組推磨輪流督導檢查，對出現的問題，逐月整理排序，跟蹤督查；四是為了規范督查行為，加強自律教育，我們實行雙向監督制度，研究制定了《教育督查++條禁令》，印發各級各類學校，設立了舉報電話。同時，組織學校領導、教師，對各督導組工作進行評議打分，作為督導組成員年底考核評先依據；五是為了使督查活動永遠不游離于教學這個中心，規定，凡是下基層督查，必須深入課堂隨機推門聽課，聽后必評。明確要求不聽課禁止督查，不評課決不聽課，月初匯報前必須交驗聽課記錄本。

教育督查活動是一種工作形式和方法，但它更需要有具體載體作平臺。所以，我們對于所涉及的督查內容，有的還需要加強研究，補充完善相關內容，做到有的放矢。

----督查學校領導擔課情況，我們既要考慮學校的實際問題又要考慮以教學領導教學的規律，因此，規定縣直學校校長和鄉鎮初中、小學規模在800人以上的校長可以不擔課，但縣直學校班子其他成員和鄉鎮直小學及規模超過500人以上的初中校長原則上擔課量應不低于教師平均擔課量的三分之一，規模在300-500人的初中、小學校長擔課量在教師平均擔課量的二分之一以上，300人以下的校長承擔滿擔課量。這樣，督查工作就有章可循，有的放矢，工作就能真正落到實處。

----督查教學工作，深入課堂聽課已成為一種慣例，那么，究竟以什么作為標準來評定這所學校和這個鄉鎮課堂教學改革落實情況呢？于是，教體局既借鑒外地先進經驗又立足本地實際，研究制定了《關于開展“++++”課堂教學改革的實施意見》，規定了課堂教學“++++”實驗模式，制定了

課堂教學評價標準。督查組通過點上的聽課評課，窺一斑便知全貌，就了解到全校以及全鎮課堂教學改革的推動狀況，從而掌握全縣中心工作的落實情況。

----督查學校校容校貌，我們就研究制定了《關于校園文化建設精細化管理實施意見》，明確規定校院文化、教室文化、宿舍文化、餐廳文化、走廊文化、廁所文化建設標準。督查教師隊伍敬業精神風貌，我們就在全縣開展了“+爭+評+創”活動，印發實施方案，制定評選和創建標準，適時督查鄉鎮校長論壇、典型事跡報告和學校班主任經驗交流、學科教學競賽等活動落實情況。去年，教師節表彰大會上，縣政府就以此進行表彰和獎勵。

通過建立督導檢查長效機制，盡管在實踐過程中一波三折，但是，我們能夠揚長避短，真督實查。所以，我們認為，效果是明顯的，成績是突出的。三年來，我們共印發《督查通報》++期，通報表揚學校++所次，通報批評學校++所次。盡管期數不多，但分量很重，震動不小，因為在年終百分目標管理考評中，表揚三次獎1分，批評兩次扣1分。目前，全縣各級各類學校辦學思想端正，辦學行為規范，學校內部風清氣正，學校面貌得到大大改善。廣大教師干事創業的積極性明顯高漲，作風紀律性明顯加強，教師們樂于教研，忙于“充電”，涌現出了大批優秀中小學校長、優秀班主任、優秀教師。同時，也促進了學校校風、教風、學風的轉變。

更值得一提的是，全縣教育教學質量發生了質的飛躍，2008年高考成績由2007年綜合評估全市第+躍居全市第+，2009年和2010年提升到全市第+位，我縣被評為全市教育教學先進單位。可以說，目前我縣教育教學工作已經突破了長期以來在全市中下游徘徊的局面，步入全市先進行列。

幾年來，我縣教育督導工作能夠取得一些成績，體會有四：一是領導重視是做好教育督導工作的關鍵。兩年來，局長+++多次專門聽取督導工作匯報，+局長寧可放棄其它重要會議，也要和所有班子成員集體聽取月督查匯報會。這無不說明領導對督導工作的重視程度。二是緊緊圍繞全縣重點工作狠抓落實是做好教育督導工作的根本所在。縣級教育督導的重點工作是基礎教育，而基礎教育的重心在教育教學質量。如果不是突出抓好教育教學這個中心工作，就很難實現教育質量大跨越的新局面。三是當好參謀是做好教育督導工作的基本原則。只要參到點上，謀在實處，領導都會大力支持工作。兩年來的實踐告訴我們，督導室向領導和班子提出的建議是正確的都會被采納，都會得到大力支持。四是創新教育督導機制是保證教育督導工作生機和活力的有效途徑。教育督導工作是保證各級政府教育工作落實的重要一環。如果不及時改革創新督導內容和方法，就不可能履行好法律賦予的神圣職責，也不會實現教育事業的大發展。

近幾年來，我縣在發揮教育督導作用方面進行了一些積極探

索和深入實踐，取得了一定的成績，人民群眾對教育的滿意度日益提高，但是距上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距。今后，我們將借這次會議的東風，繼續采取有力措施，進一步發揮教育督導作用，全心全意辦人民滿意的教育，為我縣教育事業的跨越式發展做出新的更大貢獻。

第四篇：充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用

充分發揮基層黨組織凝聚人心的作用——“學習貫徹十七大精神”系列黨課 掌握要點：人心向背決定一個黨的興衰成敗。80多年來,我們黨之所以能夠取得革命、建設和改革的偉大勝利，進而開創中國特色社會主義的偉大道路，都是因為我們黨始終和人民群眾站在一起，贏得了人民群眾的真心信任、擁護和支持。基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，因此一定要樹立共同的理想追求，協調好不同群眾的利益關系，營造暢所欲言的民主氛圍，促進人的全面發展，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗。

要贏得人心，就要凝聚人心。如何凝聚人心，永遠立于不敗之地，既是我們黨始終面對的重大歷史課題，也是一個嚴峻的現實考驗；既是一個需要不斷解決的長期歷史任務，也是一個重大現實問題。作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，黨基層組織毫無疑問肩負重要責任。那么，怎樣才能做到凝聚人心呢？

一、樹立共同的理想追求

共同的理想追求，是凝聚人心的巨大精神力量。

二、協調好不同社會階層和利益群體的關系

要凝聚人心，必須保護好、實現好、發展好人民群眾的利益，使人民在現實生活中不斷得到看得見、摸得著的物質

1利益。

人民是一個歷史范疇。

三、營造人人心情舒暢，暢所欲言的民主氛圍

凝聚民心，需要一個和諧的環境和氛圍，最根本的就是不斷擴大和推進人民民主。

擴大人民民主，就要按照黨的十七大提出的，健全民主制度，豐富民主形式，擴寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。

要實現人民民主，必須首先實現黨內民主，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。

不論黨內黨外，只要我們真正地發揚了民主，就會凝聚黨心，民心。

四、堅持以人為本，著眼于人的全面發展

社會是由一個一個個體所組成的。

思考題：

1.為什么說共同的理想追求是凝聚人心的精神力量？

2.基層黨組織怎樣營造人人暢所欲言的民主氛圍？2

第五篇：分公司支部加強基層黨組織建設充分發揮基層黨組織作用

加強基層黨組織建設充分發揮基層黨組織作用

各位同仁，大家好！

黨的基層組織存在于社會之中，直接受社會的決定和影響，要強化基層黨組織在構建社會主義和諧社會中的功能和作用，必須要根據社會發展的大趨勢，堅持“圍繞核心，服務大局，拓寬領域，強化功能”的方針，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。

現在我就以前的工作情況及存在的問題向大家做簡要匯報。

一、以往的工作情況

自6月26日前，分公司的思想政治工作和組織活動沒有得到有效的開展，雖有小范圍的小活動，大的組織活動處于停滯階段。究其原因，一是思想上沒有足夠的認識，不求有功但求無過思想突出；二是在項目經營體制發生變化后，放松了思想政治工作要求，一味的放任項目追求經濟效益，忽視了基層黨組織的引導、監督、教育作用，忽視了黨員同志在項目建設中的重要作用；三是受到重經濟建設輕思想政治工作的影響，隨大流思想嚴重；四是沒有在“原則性”上堅持原則等。

二、管理中存在的問題5、6月份曾走訪了解了部分項目和兩個市場，通過個別了解、組織座談，發現了不少的問題。大家都知道，企業管理關鍵是人的管理，而對人的管理又要求做到“公平、公正、公開”，在制度面前人人平等，不能感情用事，不能投鼠忌器，如果不能做到這些，久而久之將會導致企業管理上的無效和失效。有個別項目沒有合理、可操作性的項目管理制度，致使項目管理盲目性和隨意性。有的單位制度的制約層不用，也就是說不能做到制度面前人人平等，已嚴重影響了普通員工的工作積極性和上進心，已使制度形同廢紙。有的單位組織結構不明確，職責不分明，因人設崗現象仍有存在。有的項目人員成分太過集中化，即非親即故現象，這不利于項目的發展。有的項目主要管理人員親屬化，儼然一家族企業，造成不具有良性的晉升激勵機制，不利于人才的穩定。有個別項目分配形式不夠透明，已到了嚴重影響員工積極性的地步，對專業技術人員的培養流于形式，有的項目部甚至于連這樣的形式都沒有，部分專業人員的發展，工作平臺不夠寬，不夠好。個別承包人不能善待員工，剛愎自用，說話處事不考慮職工感受，導致職工有抵觸情緒。自項目經營體制改變后，員工的集體榮譽感已大大削弱，大的向心力、凝聚力已不可同日而語，有相當一部分人不認同目前自身身份，即把自己當成一個自由人來看待。項目管理中仍有我們未發現的問題，而這些問題都將會嚴重影響公司的健康長遠發展，如果不能好的根治，這些眾多的小小的蟻穴，公司這個大堤總有一天會潰于這些“蟻穴”，所以必須進行根治填堵，否則將公司做大、做優只是一句空話。

三、關于對員工職業要求

眾所周知，一個企業的組成部分主要的就是員工，如何做好

企業，使企業得以長遠發展，也取決于員工的思想和工作責任心。現主要歸納為以下幾點：

1、面對困難，與公司站在一起；

2、公司不是別人的，我也是其中一份子；

3、踏實工作，從每個細節做起；

4、打破思維定式，擺正自己的位置；

5、機會比薪水更重要；

6、樹立這樣的心態：多做一點沒問題；

7、盡可能用結果說明過程，用業績證明自己；

8、要有這樣的理念：不是為老板打工，不是為金錢工作，而是立身之本；

9、慎重對待“高薪”挖人的機會；

10、遵守制度是取得業績的有效法則；

11、將貼在墻上的制度、條例落到實處；

12、遠離職場“小政治”，不搞小圈子；

13、公司利益第一，個人得失第二；

14、上下級同事之間不口是心非，當面一套，背后一套，做到以誠相待；

15、個人英雄主義離不開團隊的支持；

16、不要在職場范圍內捏造、編造不利于和諧的事，不散布花邊新聞。如果我們的每一個員工都能做到這些，何愁企業不興旺？何愁環境不和諧？

四、基層黨組織的工作目標：

黨章明確規定：非公有制經濟組織中的黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。

結合公司實際情況，現有在編和不在編黨員近60人，是一個龐大的支部，且分布區域較廣，員工人數眾多，人員結構特殊，介于這樣的情況，支部計劃從以下幾方面開展工作：

1、對企業貫徹執行黨的路線方針政策進行引導監督，從經營方向、經營方式、經營手段方面予以監督，把促進企業發展，提高經濟效益，維護各方權益，開展企業黨建工作，使黨建工作與企業發展做到目標一致，思想一致，工作一致，保證企業正確發展。

2、對企業遵守國家的法律法規進行引導監督。不以追求自身效益最大化為目標，使其在法律法規的約束下開展經營活動。

3、對企業內部經營管理機制建設情況進行引導監督。一是從企業是否具有科學的決策機制，二是從企業是否具有完善的內控機制方面予以監督。為企業查找管理中的薄弱環節，完善企業內控機制建設，推動職工民主管理，取得業主認同，獲得職工支持。

4、搞好內外部協調，多參與社會公益事業，增強社會責任感，樹立企業良好形象與社會信譽，切實維護職工的合法權益，落實《勞動法》《工會法》，改善職工生活條件，積極化解消極因素，構建和諧勞資關系，營造勞資平等、誠信互助、互利共贏的氛圍。

5、發揮基層黨組織的結斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，鼓勵黨員立足崗位講貢獻、比貢獻。

6、加強引導服務，激發員工的責任感，讓員工真的融入到企業中，把企業的發展目標內化為員工的工作目標，最大限度的發揮自己的聰明才智。

7、堅持和完善組織制度，按章辦事。

8、按規定開展“三會一課”活動，積極培養和發展新人，為組織注入新鮮血液。

9、加強對所屬各項目的組織建設，建立健全工會組織，以黨建帶群團工會工作。

10、以思想政治工作為抓手，及時發現和解決問題，創建學習型、和諧型企業。

各位同仁，公司的發展已到了關鍵時期。國家政策的調控，社會經濟形勢的不利因素等都影響到了施工企業的有利發展，加上內部人才短缺，管理模式是否健全，企業利潤是否合理，利益分配是否公平等因素影響就促使我們要從管理效益、技術創新、化解內部利潤矛盾方面來完善解決管理中存在問題的措施。相信通過我們大家的努力，從思想上去徹底改變思維，全身心投入到工作中去，我們會一定做得更好，企業也會進一步得到發展。

謝謝大家！