第一篇：加強基層黨組織建設充分發揮先鋒模范作用

加強基層黨組織建設充分發揮先鋒模范作用

中國移動通信集團公司，是中國規模最大的電信運營商，它的和諧發展直接關乎到廣大民眾的生活質量。基層黨組織在中國移動企業的經營發展中間發揮著舉足輕重的作用。近年來，作為中國移動的基層企業，公司深刻認識到基層黨組織建設的重要性,開展了一系列的教育活動：主要包括三個代表教育、黨員先進性教育、解放思想大討論、科學發展觀、開展了干部思想作風整頓活動，制定了黨支部工作手冊，開展企業文化宣貫等等，收到良好的效果，取得了很大的成績，在公司實現持續、快速和健康發展中發揮了積極的作用。在新的形勢下，我們不能滿足于已經取得的成果，黨的十七大報告中指出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織戰斗堡壘作用做出的新概括、提出的新要求。企業基層黨組織如何履行黨在新形勢下對自己提出的職責任務，發揮政治核心作用，是企業基層黨組織必須加深理解，認真研究的課題。

一、加強黨的基層黨組織建設必須把握的兩個方面

黨的十七大報告對基層黨的建設做出了重要部署，強調“要以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程”，要“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”，必須把“黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”，充分發揮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧“的作用，這些重要論斷無不指出了基層黨組織建設的中心任務是推動發展，核心理念是以人為本，基層黨組織的四個作用是相互聯系不可割裂的有機整體。因此，加強黨的基層組織建設必須著重把握好以下兩個方面。

（一）充分發揮基層黨組織推動發展的作用。

發展是我們黨執政興國的第一要務。離開發展，實現民富國強、促進社會和諧、發揮社會主義制度的優越性和堅持黨的先進性都無從談起。因此，深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，推動社會全面協調可持續發展，始終是黨的基層組織和廣大共產黨員的神圣使命。企業黨組織要堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把發展作為黨建工作的出發點和落腳點。

（二）充分貫徹以人為本的核心理念。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺。十七大提出基層黨組織要努力做好服務群眾的工作，要拓寬黨員服務群眾的渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗。企業黨組織要注重人文關懷，做好思想政治工作，構建和諧企業。

二、加強企業基層黨組織建設，打牢基礎，推進發展 黨的十七大報告指出“黨的基層組織是黨執政的基礎。”“基礎不牢，地動山搖”，因此，我們要認真學習十七大精神，全面推進企業基層黨組織建設工作，不斷鞏固黨執政的組織基礎，推進企業又好又快發展。

（一）以科學發展的理念，提升基層黨組織的整體素質 在新的歷史時期，加強黨的基層組織建設，必須以科學發展觀為指導，強化思想解放，充分運用思想政治優勢和組織優勢，著力破解一切妨礙科學發展的障礙，促使基層黨組織把思想真正統一到科學發展上來，把力量全部凝聚到科學發展上來，把作用充分彰顯到科學發展上來，把成效最終體現到科學發展上來。

在基層黨組織建設中強化科學發展意識，一要圍繞發展抓好基層黨組織工作，使基層黨組織建設始終在發展中推進。二要通過發展來推動基層黨組織工作，不斷拓展新領域、提出新課題，推動基層組織建設向前發展。三要牢固樹立圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展的觀念，結合企業生產經營開展工作、發揮作用，落實全面、協調、可持續的科學發展觀。四要創造穩定、和諧的人際關系良好環境。

（二）以不斷學習理念，激發基層黨組織的內在潛力

學習黨的理論、路線、方針、政策知識才能為企業的發展指明方向。“不要只會埋頭拉車不會抬頭看路。”因為國家的發展離不開通信，而通信的發展更離不開國家的發展。沒有國家的發展就不可能有通信事業的發展。國家的發展導向是什么，國家倡導企業要做什么都是需要學習的。每年都要組織黨員干部、員工參加各種培訓學習。采取走出去、請進來的辦法，不僅組織了黨員、干部員工到上級業務部門進行理論和業務培訓，組織他們到好的單位參觀學習，還邀請了有關部門領導、專家對員工進行黨的理論、方針、政策、精神文明創建、行風建設等培訓和交流學習，這些措施有效開闊了大家的視野，對創新大家的工作思路、提高自身工作能力，起到了較好的促進作用，特別是將培訓學習到的理論與工作實際相結合,有效提高了員工的工作水平。公司黨委每年不僅為黨支部訂閱黨報黨刊供員工平時學習，組織干部員工定期學習，寫讀書筆記和心得體會，教育干部員工“不愛崗就下崗，不敬業就失業”的危機意識，多組織干部員工收看視頻專題片，結合本企業的發展，組織員工進行討論，為員工指明了通信既是朝陽企業，更是服務型企業的關系。

學習業務知識，倡導創新是企業發展的靈魂。樹立干部員工“企業是我家，發展靠大家”的經營理念。“業精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨。”當今社會，科技突飛猛進，信息化、經濟全球化給各種產業帶來前所未有的沖擊。不鉆研業務，不創新技術就會落后，就會被淘汰。我公司以培養員工學習力和創新力、“創建學習型企業、爭做知識型員工”為目標，堅持以培養“高級專業技術人才、高級技能人才”為龍頭，以崗位培訓為基礎，按照“干什么學習什么，學什么專什么”、“干什么會什么，缺什么補什么”和適度超前的原則，將“終身學習、全員學習、全過程學習、團隊學習”貫穿于整個員工教育培訓管理的全過程。每年都組織員工參加各種培訓班，達到每個員工輪訓一次以上。通過業務培訓，樹立了全體員工“不進則退”的危機感，增強了熱愛崗位、創新工作方法的意識，達到“企興我榮企衰我恥”，樹立“企業是我家，發展靠大家”的經營理念。理論和業務知識的學習，不僅造就一個學習型企業，更重要的是樹立全體員工的團隊意識，增強了員工愛崗就業，為全局榮譽而戰的思想，實現了黨支部凝聚力、向心力、戰斗力得到大大增強的目的。

（三）以黨員管理為重點，凈化基層黨組織的環境

隨著市場經濟的發展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊伍，拜金主義、享樂主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活，憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后？還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊伍內部出現了一系列問題，黨員的先鋒模范作用沒有發揮出來。這個問題己經引起了企業黨組織的高度重視，在實際工作中我們的基層黨組織和黨務工作者也創造了許多新的黨員管理模式，值得學習和討論。

黨員是基層黨組織的細胞，是組成黨組織的個體，是黨組織的最基本的要素。如何強化黨員隊伍建設，對黨的發展壯大具有深刻的意義，要著重抓好以下兩個方面的工作：

首先是堅持黨員標準，切實做好黨員發展工作。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，積極穩妥地做好黨員發展工作。一是做好對入黨積極分子的培訓工作。結合基層實際情況，選擇合適的時機對入黨積極分子進行集中培訓，著重是要廣大積極分子加深對黨的認識，進一步明確和端正入黨動機，爭取早日成熟，早日實現自己的理想。二是及時做好黨員的“雙推雙評”工作。在確定入黨積極分子、發展對象時實行“雙推”，即由其所在黨支部的全體黨員和群眾兩個層面分別進行推薦。群眾推薦包括共青團組織對年齡在28歲以下優秀青年的推薦，包括工會等群眾組織和員工群眾的推薦。在入黨積極分子、發展對象培養教育管理工作中實行“雙評”，即由其所在黨支部全體黨員和員工群眾兩個層面進行民主評議測評，民主評議測評采取量化考核的方式進行。根據員工群眾評議測評和黨員大會評議測評滿意率情況，視具體情況分別對入黨積極分子、發展對象進行幫助教育。黨支部根據評議測評情況，填寫《入黨積極分子考察鑒定表》，報上級黨組織審核。發展對象可按期進行發展，入黨積極分子作為重點培養對象進行培養，發展對象在發展前要按照有關規定進行發展前公示，公示無異議后提交黨員大會討論發展；對評議測評情況表現一般的，由黨支部指定專人進行談心，幫助其查找問題和原因，以便進一步改進提高，是發展對象的待征求員工群眾意見、各方面有明顯改進之后再發展。三是加強對預備黨員的培養與考察。現在有的基層黨組織待入黨積極分子成為預備黨員后，就放松了對他們的培養與考察，認為只是一個時間問題，到時候辦個手續就行了，這是不可取的。應該按照黨章的規定，將預備黨員編入黨的一個小組，讓他們參加黨內的一些活動，使他們接受黨的教育，同時及時對他們進行嚴格考核，適時提醒他們應該注意的事項，盡快成熟起來。四是除“堅持標準、保證質量”外，還必須改善黨員結構。對新時期的黨員發展工作，基層黨組織應該有意識地對發展對象的年齡、文化以及分布等情況進行綜合考慮，重點還是應該放在一線班組、技術人員和年輕同志身上。

其次是加強教育和管理，不斷提高黨員隊伍的自身素質。傳統的教育方法在新形勢下需要發展和完善，從問卷調查的結果看，86%的人認為適應和基本適應。這說明絕大多數黨員干部是贊同傳統工作方法的。事實上，經過長期工作實踐所積累的黨員教育管理方法，如“三會一課”制、集中培訓、專家輔導、參觀考察等方式方法是我們黨智慧的結晶，不宜輕言廢改。一些傳統的好的教育方法需要進一步繼承和發揚，如開展黨課教育，是我們黨在長期實踐中創造的一種經常性的、有效的傳統教育形式，是著重從思想上建黨原則在黨員教育中的具體體現，在改革開放的條件下，黨課教育仍是提高黨員素質的有效方法。當前一個時期，要著重加強對黨員“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，樹立正確的榮辱觀念，從而更好地在廣大群眾中起到模范帶頭作用。這要求黨的組織不斷加強對他們進行黨的路線、方針、政策和黨的基本知識以及形勢任務教育，讓他們時刻感受到組織的作用。新的形勢下黨員教育工作的思路需要進行創新。例如：在組織領導上建立“黨員教育聯系會議”制度。研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查考核。在教育形式上除堅持辦好基層黨校、定期上好黨課外、搞好經常性黨內活動、強化黨員電教化教育外，還應充分利用大眾傳播媒介和各種手段開展黨員教育。例如網絡教育。互聯網已成為黨利用信息化宣傳方針政策、加強黨的思想政治工作的新陣地，網路延伸了思想教育的時空，對大眾的吸引力增強，思想傳遞速度更快，思想政治工作者能夠獲得真實的思想信息，有效地化解被教育者的抵觸情緒，從而收到意想不到的效果。

（四）以企業文化為陣地，培養員工的職業道德操守

培育具有獨具特色的企業文化是強化企業的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式，當前中國移動企業面對的是外國強有力的3G通信制式的競爭，急切需要全體員工高度凝聚力量、合力攻堅。有鑒于此，企業黨的組織、行政組織都必須高度重視企業的文化建設。將中國移動的核心價值觀“正德厚生臻于至善”植入員工心中，落實到實際行動中去。

首先是要培育和強化員工意識形態中的企業精神，通過引導、宣傳和實踐有利于形成積極向上、團結拼搏且具有“品牌”意識的企業精神來感召員工，讓企業的發展愿景為全體員工所認可，使員工自覺把命運與企業緊緊融合在一起，與企業共榮辱。通過開展各種諸如節日團聚活動、黨團紀念活動、文藝體育活動、先進表彰活動、主題座談紀念等等形式生動活潑的活動，提高企業的親和力，從而激發戰斗力;運用傳統并且行之有效的聯歡活動、談心交流、家訪送溫暖、專業學習溝通會、開設企業網頁論壇等促進員工團結，振奮員工精神，形成舒心工作環境，增強企業競爭力。

其次要從細節做起，培養員工職業道德操守，用細節展示企業形象。黨和國家的大政方針已定,需要全黨各級黨組織、黨的各級干部、每個黨員去結合實際不折不扣地執行好。正如江澤民同志所說：“要把中國的事情辦好，關鍵取決于我們黨”。黨支部按照《公民道德建設實施綱要》的“二十字”方針要求，抓好員工職業道德教育。例如：一是開展星級班組評選，每年評選一次。此項活動的開展，能夠使每個員工堅守“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的道德操守。二是大力開展行風建設，樹立“服務永無止境”的服務理念。在工作的各個角落懸掛服務標語，時刻警醒每一個干部和員工。結合實際，制定了詳細的規章制度和獎懲措施，從領導班子做起，從黨員做起。要求普通員工做到的公司領導班子、黨員先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加強黨風廉政建設，促進干部員工遵紀守法，把反腐倡廉、反商業賄賂作為每個干部員工必須長期堅持的原則，長抓不懈。工作中，長期利用簡訊、內部網站、宣傳欄、專題講座等載體,廣泛開展反腐倡廉、依法經營、反對商業賄賂等宣傳教育，使廣大員工充分認識到黨風廉政建設、商業賄賂的危害性，增強政治責任感和工作緊迫感，積極抵制和參與到反腐倡廉、反商業賄賂等專項行動中來。四是結合在員工中廣泛開展“心、手、口、足”文明創建活動。心--文明享和諧，手--文明牽萬家，口--文明傳天下，足--文明行四方。倡導干部員工、家屬不論是在單位、在家、在其他場合都要自己的一言一行、一舉一動做文明人。

第三，堅持把社會效益放在首位，提升企業形象。隨著社會的發展，以及一些國外通信手段的介入，給企業帶來了很大的競爭力和壓力，這就要求我們在注重經濟效益的同時更要關注社會效益，再提高服務質量的同時更要提升人氣，從而提高企業的形象，這樣才會在未來的競爭中始終立于不敗之地。例如普及村村通工程，支持農村發展；打造放心網絡，保障救援通信暢通；投身公益事業，關懷弱勢群體；支持教育發展，關注祖國未來。

三、重視員工思想政治工作，疏導情緒，化解沖突

（一）注重人文關懷。

“人文”是一個內涵極其豐富而又很難確切指陳的概念，“人文”與人的價值、人的尊嚴、人的獨立人格、人的個性、人的生存和生活及其意義、人的理想和人的命運等等密切相關。人文關懷就是對人的生存狀況的關懷、對人的尊嚴與符合人性的生活條件的肯定，對人類的解放與自由的追求。一句話，人文關懷就是關注人的生存與發展，就是關心人、愛護人、尊重人，是社會文明進步的標志，是人類自覺意識提高的反映。采取妥善方法解決人們出現的思想情感問題，從根本上轉變人的思想，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀。既要把道理、知識等說明講透，也要在行動做出表率，用榜樣的力量去教育人感動人；既要嚴格管理，嚴格教育，嚴格要求，也要講“人情味”，關心諒解，入情入理。

（二）重視心理疏導

要想準確理解心理疏導的概念，需要從兩個方面來進行分析。一是從醫學角度來理解，就是利用心理學的知識改變人們的心理認知、情緒、行為和意志。來達到消除癥狀，治療心理疾病和精神疾病的一種方法。二是從思想政治工作角度來理解，就是通過解釋、說明、同情、支持和相互之間的理解，運用語言和非語言的溝通方式，來影響對方的心理狀態，改善或改變心理問題人群的認知、信念、情感、態度和行為等，達到降低、解除不良心理狀態和清除思想障礙的目的。

心理疏導從思想政治工作角度來講，它體現的是科學發展和以人為本的精神理念，是人性化的一種具體表現，是滿足人類個體心理需求與精神需求的一種科學做法。在十七大報告里首次明確提出，要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引導人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關心人。思想政治工作要求有較高的說服力、較強的影響力，同時也要求注重形式和內容的創新。根據群眾的實際需要，進行思想政治教育的同時，更加注重人的心理需求和精神需要。僻如當前在全球經濟危機的大背景下，電信改制和3G牌照發放帶來的不利局面下，就需要針對戰勝經濟困難信心不強、精神不振、甚至悲觀失望的情緒，引導員工看到主流、看到機遇、看到希望，就需要開展經濟形勢教育活動，企業形勢宣貫活動，引導干部群眾正確認識當前的經濟形勢，把大家的思想統一到黨中央對當前國內國際經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策和部署上來，統一到科學發展觀的要求上來。

（三）化解心理沖突

化解心理沖突最有效的辦法就是“以情感人”。所謂“以情感人”，是指黨組織工作要以情暖人。黨支部搭建起黨群情感交流的平臺，密切黨員和群眾的情感聯絡，通過舉行黨員群眾座談交流、集體活動等形式，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，進而真交深交。對于群眾提出的合理要求，黨支部在力所能及的范圍內予以落實解決，不能在短期內實現的，則耐心地予以解釋說明。除經常性的幫困送溫暖活動外，黨支部堅持“三及時”和“三必訪”，“三及時”包括：及時探望、及時了解、及時幫助；三必訪包括：職工生病住院必訪、職工家庭發生重大變故必訪、黨員發生困難必訪。

基層黨組織執行力建設是永恒的課題，也是嶄新的課題。只有不斷加強黨的基層組織建設，才能更好地增進黨同人民群眾的血肉聯系，才能使廣大員工心系企業，全身心地投入到企業的改革發展中去，中國移動實現持續發展才能有最堅實的基礎。在建設世界一流企業的過程中，我們要在看到成績的同時，也要認識到不足和挑戰，以理性務實的態度，以力求完美的精神，堅持深入調查研究，總結新鮮經驗，振奮精神，努力開創基層黨組織工作新局面。

第二篇：充分發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用

全市慶祝建黨90周年 理論研討會交流論文

在災難中歷練 在重建中奮進

——以5·12地震災后重建談基層黨組織和黨員的重要作用

中共康縣委書記 王鈞

“5〃12”大地震是一場百年不遇的歷史性災難，這場災難給全縣經濟社會發展和群眾生產生活造成了慘重損失，但災后重建也帶來了前所未有的發展機遇，更對基層黨組織和廣大黨員提出了嚴峻的挑戰和考驗。三年災后重建，使康縣經濟社會發展水平和群眾生產生活條件明顯超過災前水平，農村發展呈現出嶄新面貌，學校、醫院等公共服務設施水平大幅提升，公路交通、城鎮建設、防災減災等基礎設施保障能力明顯提高，精神家園得到了同步重建，群眾不僅住上了好房子，而且逐步向過上好日子邁進，重建后的康縣正在煥發出勃勃生機。這一切，得益于黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于方方面面的援建和社會各界的大力支持幫助，更得益于全縣各級組織和廣大黨員以及干部群眾的頑強拼搏、艱苦奮斗、苦干實干。

基層黨組織：堅強的戰斗堡壘

基層黨組織是黨全部工作的基礎和前沿，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重要責任。在抗震救災和災后重建工作中，全縣各級黨組織牢固樹立“救災就是救民、重建就是為民”的思想，以眾志成城、萬眾一心的凝聚力，在災區打響了一場決戰決勝的硬仗，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。一是危難之際凝聚了人心。各級黨組織團結帶領廣大黨員和干部群眾臨危不懼、沖鋒在前，在災情最嚴重的地方、受災群眾最集中的地方、抗災困難最大的地方，傳遞黨和政府全力抗震救災的聲音，堅定地與地震災害拼搏與抗爭，在緊要關頭最先站出來穩定人心的是黨的組織、黨的干部、共產黨員；在受災群眾最需要幫助的時候，帶頭開展災后重建的是黨的干部、共產黨員，危急時刻凸顯出來基層黨組織的重要作用。陽壩鎮黨委、政府在地震發生后，立即投入搶險救災，及時轉移安置，妥善安排群眾生活，鎮村兩級黨組織成了群眾的依靠、群眾的主心骨，被中央媒體譽為震不垮的基層黨組織，鎮黨委書記推選參加了全國災后重建先進事跡報告團，巡回作宣講報告。碾壩鄉安家壩村黨支部在災后重建中，創造了“四位一體”工作法，得到了省重建工作領導小組的肯定，并以省重建工作領導小組簡報印發。二是特殊時期為民謀利。面對災后重建工作中的重重困難，全縣各級黨組織組建黨員服務隊，參與黨員達9500多人，幫助困難群眾、受災嚴重的群眾恢復生產生活，互幫互助、重建家園。各鄉鎮黨委進一步加強了組織領導和協調指導，所有黨員干部駐村辦公，有83個機關黨支部與農村黨支部結對幫扶，搞規劃、幫貸款、投技術，支持幫助重建；各村黨支部全面推行“四議兩公開”工作法，有力有序有效管理和實施重建項目，有186個村黨支部開展了“一個支部一面旗” 活動，組建了198個“黨員幫建隊”，幫助群眾抓重建，把一切積極因素調動和凝聚到災后重建工作上來，做到了“哪里有災后重建工作，哪里就有黨員干部，哪里就有黨組織的領導”，形成了強大的工作合力，基本實現了“三年重建任務兩年完成”的目標。三是基層組織得到加強。在抗震救災和災后重建的主戰場上，不僅使黨組織作用得到充分發揮，而且磨練了廣大黨員的頑強意志，加強了各級領導班子建設，改善了基層組織辦公條件。重建三年來，縣委注重從抗震救災和災后重建一線考察識別干部、培養使用干部，先后對鄉鎮領導班子和縣直機關領導班子進行充實加強；全面完成了村黨支部和第七次村委會換屆，調整村干部463名，配強配齊配優了村級班子；爭取中央重建基金和特殊黨費5000多萬元，建成了215個村級組織活動場所，并完成規范化布置315個，改善村級辦公條件，全面提高了基層組織的戰斗力。

領導干部：挺立不屈的脊梁

康縣災后重建的成果，凝結了各級領導的智慧和心血。胡總書記、溫總理等黨和國家領導人在不到一月時間內先后深入康縣視察災情，看望慰問群眾，指導災后重建工作，同時國務院把康縣列為地震重災縣區之一，給予我們巨大的關懷和鼓舞；省委、省政府領導和中央部委、省直部門負責人情牽康縣，給予了大力的支持和幫助；市委、市政府領導多次深入康縣檢查指導工作，幫助解決重建工作存在的實際困難和具體問題；深圳、嘉峪關、酒鋼公司等援建單位和社會各界給予了康縣無私的援助。所有這 一些，不僅給我們帶來了物質上的幫助，更是對全縣廣大干部群眾巨大的精神鼓舞。全國人民鼎力相助，增強了我們戰勝自然災害、重建美好家園的信心和決心。涓涓細流匯成的無疆大愛，讓全縣各級領導干部挺直了不屈的脊梁。一是領導干部率先垂范。在災后重建中，全面實行了重建項目縣級領導包抓責任制和領導干部聯系普通群眾制度，對所有災后重建項目全面實行了“五個一”責任制（一個項目、一名領導牽頭、一個班子服務、一個部門負責、一套實施方案）和一票否決制，先后制定出臺了《縣級領導和縣直部門包抓重大建設項目責任制》、《康縣項目建設考核獎懲辦法》。為了如期完成災后重建任務，四大班子領導干部放棄節假日和休息日，深入鄉村和重建一線，靠前指揮、親力親為，及時發現和解決存在的問題和困難，督促指導工作落實；全縣各級領導干部忠于職守、勤奮工作，無私奉獻，豁得出來、沖得上去，與受災群眾同甘苦、共患難，帶領廣大干部群眾自強不息、不屈不撓、不等不靠、自力更生，共建美好家園。二是努力踐行黨的宗旨。全縣各級領導干部始終把服務人民群眾作為天職，時刻把災民的安危冷暖掛在心上，從災民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為災民誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、關心群眾疾苦、解決群眾訴求；全縣980多名黨員領導干部既當指揮員、又當戰斗員，既當宣傳員、又當技術員，并與重點村、重點戶結成重建對子，加快了重建進程。三是有效組織帶領群眾。教育引導受災群眾樹立“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”和顧全大局、感恩社會的思想意識，使廣大群眾自覺自愿搞重建，滿 腔熱情搞重建，自力更生搞重建，充分發揮群眾在災后重建中的主體作用；全面落實特困群眾建房幫建責任制，明確幫扶任務，靠實幫扶責任，細化幫扶措施，在補助資金兌付、重建貸款落實、基礎設施配套等各個方面對特困重建戶優先照顧，重點傾斜，真幫實扶，最大限度地把群眾組織起來、發動起來，確保了重建任務的順利完成。四是始終堅持廉潔重建。針對災后重建工程項目繁多、資金量在，我們進一步加強領導干部管理，要求所有的領導干部思想上要保持警鐘長鳴，模范遵守廉潔自律的各項規定，嚴守財經紀律和項目工作程序，并進一步加強對救災物資、災后重建資金的管理、發放和使用情況監督檢查工作，堅決制止違法違紀現象的發生，確保每分錢都用在刀刃上。

共產黨員：鮮艷的一面旗幟

基層廣大黨員同群眾貼得最近，他們與群眾百姓朝夕相處，他們的表現如何，老百姓是看在眼里、記在心上。黨員的先鋒模范作用不僅表現在“平時”，關鍵時刻、特殊時期，更應該凸顯。在抗震救災和災后恢復重建中，全縣廣大黨員以實際行動發揚了以下五種精神。一是高度負責的精神。當“5〃12”大地震侵襲而來時，廣大黨員始終堅持把保護人民群眾的生命財產安全、把災害損失降低到最低限度作為的重大責任，深入救災第一線，到災情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去，與群眾手挽手、肩并肩戰震魔。共產黨員、銅錢鄉王灣村村主任李仁清在地震發生后，舍小家、顧大家，不怕危險，不怕犧牲，在斷壁殘垣中一人救出7名群眾，一直沒有顧上他的家，第二天才得知父親遇難，在滑坡中掏出遺體；共產黨員、陽壩小學教師夏銀萍奮顧不身，一次又一次沖入搖欲墜三樓教室里救出了多名學生；共產黨員、碾壩鄉玄麻灣村支部書記何新艷在重建中，為了不讓群眾的建材受損，冒著大雨帶著自己不滿10歲的孩子深夜組織群眾在暴洪中搬運磚頭。在抗震救災和災后重建戰場上，全縣廣大黨員以實際行動，以特殊方式詮釋了共產黨員的真諦。二是無私奉獻的精神。康縣廣大黨員黨按照縣委提出的“察民情、抓重建、促發展”主題實踐活動，聯村交友，傾心幫扶，縣鄉1850名黨員與農村群眾結親戚、交朋友，積極開展送信息、送科技、送物資、送項目，共走訪慰問群眾2500多人次，為群眾捐獻太陽灶400多個，扶持重建資金156萬元，幫助物資折價87萬元，解決實際問題1225件。同時廣大黨員率先帶頭遵守重建政策，顧全發展大局，服從整體規劃，自覺奉獻個人利益，讓地界、出勞力，確保了全縣災后重建任務的順利完成。三是積極主動的精神。豆坪村黨支部，震后第一時間在搭建的帳蓬中恢復了黨組織運行，并在抗震救災火線發展黨員7名，鼓勵群眾抗震救災，發揮了主心骨作用。重建以來，在熱火朝天的康縣大地上，廣大共產黨員紛紛亮起了自己的身份，將平時珍藏的黨徽佩帶在胸前；無論是在嚴寒的冬天，還是苦熱的夏天，繁忙的重建工地上，總能看到一張張樹著“黨員先鋒隊”、“黨員突出隊”的彩旗在高高飄揚。全縣廣大共產黨員及早行動，帶頭行動，積極開展重建，讓黨員的“先進性”放射光芒，讓人民群眾對黨和政府充滿信心，對幸福生活充滿自信，從而激發災區人民自力更生、艱苦奮斗、互助 互救、共渡難關的豪情。四是不怕困難的精神。全縣廣大黨員在重建不退縮、不低頭、不畏難，迎難而上、知難而進，不屈不撓、頑強拼搏、堅忍不拔、科學應對，千方百計戰勝災后重建中的勞力緊張、建材短缺等種種困難。五是顧全大局的精神。全縣廣大黨員發揚一方有難、八方支援的精神，不僅在全縣積極帶頭互幫互助、團結協力抓重建，更情系玉樹、舟曲等災區，慷慨解囊，積極為災區捐款捐物，幫助共渡難關。

實踐證明，一名黨員，就是一面旗幟。群眾跟黨走，就有奔頭、就有干勁。“5.12”地震以來全縣共發展黨員929名，其中農村黨員613名，女黨員164名，目前全縣共黨員人數達到了9000多人，不斷為黨組織注入新鮮血液，激發黨員隊伍活力。

感恩奮進：不竭的精神動力

感恩奮進、知恩圖報、跨越發展，已成為康縣人民的堅定信念和不懈追求。我們要把“公而忘私、患難與共、知恩圖報、勇往直前”的災后重建精神轉化為今后發展的強大動力，把感恩奮進、創先爭優落實到各項具體工作當中，搶抓國家實施新一輪西部大開發戰略、支持甘肅經濟社會發展、建設循環經濟示范區和關中—天水經濟區等一系列難得的發展機遇，緊緊圍繞把康縣建成全市乃至全省有影響的“特色農業強縣、生態旅游名縣、綠色食品大縣”的奮斗目標，著眼于解決事關發展全局的大事要事、惠及民生的好事實事、影響發展大局的急事難事，以感恩奮進、創先爭優推進重大項目建設，引領和帶動經濟社會跨越式發展； 以感恩奮進、創先爭優推進特色農業開發，促進農業增效、農村發展、農民增收；以感恩奮進、創先爭優推進“工業強縣”戰略實施，不斷加快工業經濟發展；以感恩奮進、創先爭優推進交通和城鎮建設，著力改善城鄉發展環境；以感恩奮進、創先爭優推進生態旅游開發，努力打造“中國西北生態旅游名縣”；以感恩奮進、創先爭優推進鄉村清潔活動，積極創建生態文明新村；以感恩奮進、創先爭優推進示范點建設，不斷提高發展的質量和水平；以感恩奮進、創先爭優推進惠民政策落實，全力保障和改善民生，努力加快經濟社會跨越式發展。

第三篇：好文章加強基層黨組織建設 充分發揮戰斗堡壘作用

好文章加強基層黨組織建設 充分發揮戰斗堡壘作用

一、加強基層黨組織建設的重要性

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘作用。黨的十七屆四中全會把黨的基層組織建設作為當前和今后一個時期加強和改進黨的建設六大任務之一，進一步闡明了在社會發生深刻變化、黨的歷史方位發生轉變的新形勢下，必須不斷夯實黨的基層基礎的極端重要性。對于縣一級黨委來說，關鍵是要在抓基層打基礎上下工夫，要求我們必須在農村基層黨組織建設中明確出發點，把握著力點，強調落腳點。

（一）抓基層，打基礎是基層黨組織建設的出發點。對一個縣來說，工作的對象在基層，工作的任務就是打基礎。只有把抓基層、打基礎作為出發點，才能真正把黨的建設各項任務落到實處。黨的十七屆四中全會指出，“黨的基層組織建設必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”加強農業和農村工作，推進城鄉一體化進程，實現農村的全面小康，說到底是要依靠基層黨組織更好地把廣大農民群眾團結起來、組織起來，更好地調動和發揮他們積極性。如果農村基層組織不鞏固，在農民群眾中缺乏凝聚力，在改革和建設中缺乏戰斗力，那就難以完成黨在農村的各項任務，而且將削弱和動搖黨在農民群眾中的根基。只有把農村基層黨組織進一步建設好，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，把廣大農民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍，才能形成建設社會主義新農村的強大合力，卓有成效地把黨的基本路線和各項方針政策落實到基層，又好又快地推進農村改革的深化、經濟的發展和社會的全面進步。以黨支部為核心的村級組織和鄉鎮黨委是我們黨的基層組織，是基礎的基礎。“萬丈高樓平地起”，“基礎不牢，地動山搖”。農村基層黨組織建設就是加固黨的全部戰斗力基礎的奠基工程。我們必須按照科學發展觀的要求，把農村各級黨組織建設成為貫徹科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。抓基層就是打基礎，打基礎就是抓基層。只有基層穩定，才有基礎的牢固；只有農村基層組織根深葉茂，才能使我們這個執政的中國共產黨永葆生機和活力。

（二）建班子，帶隊伍是抓好基層黨組織建設的工作重心和著力點。十七屆四中全會《決定》提出“擴大基層黨組織覆蓋面、推進基層黨組織工作創新、增強黨員隊伍生機活力、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍、構建城鄉統籌的基層黨建新格局”的要求，核心就是要按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，特別是要用發展人、提高人、完善人的理念，不斷提升基層共產黨人的境界和素質。我們在構建城鄉統籌的基層黨建新格局上做了一些嘗試，比如在農村社區，按照“服務區域最大化、辦公區域最小化、社會效益最優化”的要求，著眼現有村“兩委”會職能的轉型，推進村級機制體制由管理向服務，由農村向城市、由實際向實惠轉變。在農村社區、農民專業合作社、專業協會和產業鏈上組建黨組織的城鄉黨組織設置整體構架進行了探索，取得了抓基層組織建設、帶領群眾致富的實效，提高廣大黨員尤其是基層黨員的素質，更有效更直接地調動了鄉村各級建好班子、帶好隊伍的積極性。當然，建好班子帶好隊伍絕非一日之功，需要堅持不懈始終如一用心用力，才有希望實現力爭上游的目標。

(三)基層黨組織建設的落腳點就是促發展、奔小康。中國共產黨成立 91年、執政 63年、領導改革開放 34年始終貫穿一條主線，這條主線就是立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務。新形勢下黨的建設特別是農村基層黨組織建設同樣要圍繞這一主線來進行，這也是我們黨執政興國最終想要的結果。從這個意義上說，只有黨心系群眾，群眾才會心系黨，黨的群眾基礎、組織基礎才能堅如磐石。我們正在推進的統籌城鄉發展旨在把基礎設施向農村延伸，把公共財政向農村傾斜，把公共服務向農村覆蓋。把廣大人民群眾的根本利益發展好，維護好、實現好，這是黨的基本路線、基本理論，基本綱領，基本經驗賦予農村基層組織建設的永恒主題。我們共產黨人實現中華民族偉大復興的歷史使命在新世紀新階段就是全面建設小康社會。我們使人民在政治上站起來了，這是一個偉大的讓世人矚目敬慕的壯舉，但讓人民在經濟上翻身，還需要長期的艱苦努力。任何事物的發展都不可能一帆風順，讓人民群眾尤其使廣大的農民群眾真正富起來更非輕而易舉。從出發點上看動機，在著力點上看工作，但更重要的是要在落腳點上看效果。從出發點到落腳點的前進過程中，肯定會出現許多新情況和新問題，但促發展奔小康的方向任何時候、任何情況下決不能偏。只要這樣，也只有這樣，我們農村基層黨組織乃至黨的建設才會永葆生機和活力，富于生機和活力，我們黨才能永遠立于不敗之地。

二、加強基層黨組織建設的主要任務

當前，寧蒗正處于加快發展的關鍵時期。在新的歷史條件下，加強黨的組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局的作用更顯得至關重要。當前和今后一個時期要重點抓好以下五個方面的工作。

（一）擴大基層黨組織覆蓋面，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨的十七大提出要優化組織設置，擴大組織覆蓋。一是以便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的原則。在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，必須適應經濟結構、產業布局、組織形成，行業分工、黨員流向的發展變化，著眼于把黨員組織起來，著眼于黨組織能夠有效發揮作用，探索完善基層黨組織設置形式。二是以在非公有制經濟組織和新社會組織中建立黨組織為重點。采取單獨組建、行業統建、區域聯建等多種形式設置黨組織，與非公有制企業、新社會組織的發展壯大相同步，不斷擴大擋在社會新領域的組織覆蓋。三是以活躍基層，打牢基礎為目標。基層不活，則基礎不牢。強基礎，必須“活”基層。一方面，基層要“活”在工作上。這就要求我們既要注重擴大黨的組織覆蓋面，還要注重以靈活多樣的方式開展黨的工作，防止片面追求黨組織的覆蓋率，忽視黨的工作有效開展的狀況。另一方面，基層要“活”在組織上，這就要求我們不僅要抓好基層黨組織建設，還要充分發揮基層黨組織的核心作用，帶動工、青、婦等其他基層組織建設，支持和培育服務性、公益性、娛樂性的社區組織發展、引導開展豐富多樣、健康有益的活力，從而把各階層各方面群眾團結凝聚在黨的周圍，使黨的執政基礎更牢固。

（二）找準開展活動，發揮作用的著力點，推進基層黨組織工作創新。推動基層黨組織工作創新，應注意把握三點。一是要從活動內容上創新。如在農村，黨組織的活動內容必須與農民群眾的利益關切緊密結合起來，增強對群眾的感召力和吸引力。二是要從活動載體上進行創新。積極探索像黨員承諾制那樣的體現特色、吸引黨員、富有實效的活動載體，通過豐富多彩的活動形式來傳遞黨的聲音、樹立黨的形象，擴大黨的影響。三是要從工作和活動方式上進行創新。積極利用互聯網、手機等信息網絡創新黨組織工作手段，開辟黨組織活動空間，使基層黨組織建設始終與社會發展相適應。

（三）建立健全教育、管理服務黨員長效機制，增強黨員隊伍生機活力。建立健全黨員教育管理服務長效機制，必須著眼于管基礎、管根本、管長遠，注意處理好三個關系。一是既要突出黨員發展工作重點，又要注重改善黨員隊伍結構。注重在工人、農民、退伍軍人、非公有制經濟、新社會組織中發展黨員，不斷優化黨員隊伍的結構。要改進入黨積極分子教育工作，加強思想上入黨教育，推廣發展黨員推薦制、公示制等經驗做法，完善發展黨員工作機制，嚴把黨員“入口”關。二是既要開展好黨員集中性教育活動，又要落實好經常性的黨員教育培訓規劃。要落實好基層黨員教育培訓規劃，特別要認真組織實施農村黨支部書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”培訓、黨員創業就業技能培訓等重點工程，確保黨員教育培訓工作經常化、規范化，又要探索建立黨員在居住地發揮作用機制。

（四）拓展優勢互補，資源共享的實現途徑，構建城鄉統籌的基層黨建新格局。具體工作中要注意把握三點：一是要以整合城鄉基層黨建資源為基礎。構建新格局，必須把城市和農村的組織資源、人才資源、物質資源、信息資源等整合起來，以達到集體配置、充分利用。二是要以建立健全城鄉一體的黨員動態管理機制為保證。健全城鄉一體流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務制度，建設好黨員信息庫，構建黨員管理信息化平臺。三是以普遍開展城鄉基層黨組織結對幫扶為抓手。積極開展下派新農村指導員、常務書記、部門包村、干部聯戶等活動，推動城鄉基層黨建工作統籌發展。

（五）探索擴大黨內基層民主的實現形式，增強黨員參與黨內事務，投身改革發展的動力。加強基層黨內民主建設要從三個方面著手。一是開展基層黨務公開，提升基層黨內事務的透明度。二是拓寬黨員意見表達渠道。采取多種形式，在基層建組織營造民主議事、民主決策、民主監督的環境。

三、抓好基層黨建工作責任的落實

加強基層黨組織建設，夯實工作責任是基礎，健全機制是關鍵。牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，全面落實黨建工作責任制，明確各基層黨委書記是黨建工作第一責任人，黨委副書記是直接責任人、黨支部書記是具體責任人，形成領導有力、責任明確、運轉有序、保障有力的工作機制，做到層層有責任，層層有動力，層層有抓手，層層有壓力，保證黨建工作有人問、有人想、有人抓、有人獎懲。

（一）要用真摯的感情抓落實。黨的基層組織處在改革發展穩定的第一線和各種矛盾的最前沿，抓基層黨建工作，要帶著深厚的感情。第一，基層黨組織工作對象、服務對象是基層群眾。老百姓最講感情。要把對群眾那份真摯感情貫注到基層黨建工作各個方面中去，只有和老百姓一條心，說老百姓的話，想老百姓的事，我們的工作才能為老百姓所接受，我們的黨才能得到群眾的擁護和支持。第二，要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部。“上面千條線，下面一根針。”基層黨員干部責任大、權力小，任務重、資源少，面對的問題多，上級的要求高，承受的壓力大。對基層干部，既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，又要設身處地為他們著想，體諒他們的難處，關心他們的思想、學習、生活和成長進步，想方設法幫助他們排憂解難。只有這樣，基層黨員干部的積極性、主動性和創造性才能充分調動起來，才能把全部智慧和力量凝聚到推動科學發展、促進社會和諧上來。

（二）要用扎實的作風抓落實。具體地說，就是組織開展工作，要出實招、鼓實勁、求實效，扎扎實實推進；檢查指導工作，要真正深入基層，深入群眾，敢于面對問題，善于找準癥結，幫助解決實際困難；評價考核工作，要重點評估推動經濟社會發展的實際成效，注重聽取基層黨員干部和群眾的真實反映。各基層黨委書記要建立基層黨建工作聯系點，特別注意在黨組織力量比較薄弱、矛盾問題比較突出、推動工作難度比較大的地方和單位建立聯系點，努力把聯系點建成示范點，以點上經驗推動面上工作。要加大基層黨建工作考核，領導干部述職要“述”黨建，群眾評議的要“評”黨建，班子考核要“考”黨建，選用干部要把抓黨建情況作為重要依據，通過層層傳遞責任壓力，形成抓基層打基礎的強大動力。

（三）要用科學的方法抓落實。加強和改進基層黨組織建設，必須按照科學發展觀的要求，積極探索更加有效的抓落實的方式方法。一是圍繞服務科學發展來謀劃。要著眼于推動科學發展，緊緊圍繞本地區本單位的中心工作，找準基層黨組織開展工作和活動的切入點與著力點，使基層黨組織活動與經濟社會發展有機融合起來，與群眾的生產生活緊密聯系起來。二是按照以人為本的核心理念來改進。要強化依靠廣大黨員共同推進基層黨建工作的意識，注重在基層黨建工作中發揮黨員主體作用。要把群眾滿意不滿意作為基層黨建工作的根本出發點和落腳點。三是著眼于全面協調可持續的目標要求來加強。要立足當前、著眼長遠，既制定總體規劃和計劃，又確定階段性目標和任務。

（四）要用統籌兼顧的方法來推進。基層黨建工作點多、線長、面寬量大，要統籌推進黨的基層組織建設方方面面工作，努力實現基層黨建工作全面進步、協調發展。（中共寧蒗縣委書記楊光銀）

第四篇：分公司支部加強基層黨組織建設充分發揮基層黨組織作用

加強基層黨組織建設充分發揮基層黨組織作用

各位同仁，大家好！

黨的基層組織存在于社會之中，直接受社會的決定和影響，要強化基層黨組織在構建社會主義和諧社會中的功能和作用，必須要根據社會發展的大趨勢，堅持“圍繞核心，服務大局，拓寬領域，強化功能”的方針，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。

現在我就以前的工作情況及存在的問題向大家做簡要匯報。

一、以往的工作情況

自6月26日前，分公司的思想政治工作和組織活動沒有得到有效的開展，雖有小范圍的小活動，大的組織活動處于停滯階段。究其原因，一是思想上沒有足夠的認識，不求有功但求無過思想突出；二是在項目經營體制發生變化后，放松了思想政治工作要求，一味的放任項目追求經濟效益，忽視了基層黨組織的引導、監督、教育作用，忽視了黨員同志在項目建設中的重要作用；三是受到重經濟建設輕思想政治工作的影響，隨大流思想嚴重；四是沒有在“原則性”上堅持原則等。

二、管理中存在的問題5、6月份曾走訪了解了部分項目和兩個市場，通過個別了解、組織座談，發現了不少的問題。大家都知道，企業管理關鍵是人的管理，而對人的管理又要求做到“公平、公正、公開”，在制度面前人人平等，不能感情用事，不能投鼠忌器，如果不能做到這些，久而久之將會導致企業管理上的無效和失效。有個別項目沒有合理、可操作性的項目管理制度，致使項目管理盲目性和隨意性。有的單位制度的制約層不用，也就是說不能做到制度面前人人平等，已嚴重影響了普通員工的工作積極性和上進心，已使制度形同廢紙。有的單位組織結構不明確，職責不分明，因人設崗現象仍有存在。有的項目人員成分太過集中化，即非親即故現象，這不利于項目的發展。有的項目主要管理人員親屬化，儼然一家族企業，造成不具有良性的晉升激勵機制，不利于人才的穩定。有個別項目分配形式不夠透明，已到了嚴重影響員工積極性的地步，對專業技術人員的培養流于形式，有的項目部甚至于連這樣的形式都沒有，部分專業人員的發展，工作平臺不夠寬，不夠好。個別承包人不能善待員工，剛愎自用，說話處事不考慮職工感受，導致職工有抵觸情緒。自項目經營體制改變后，員工的集體榮譽感已大大削弱，大的向心力、凝聚力已不可同日而語，有相當一部分人不認同目前自身身份，即把自己當成一個自由人來看待。項目管理中仍有我們未發現的問題，而這些問題都將會嚴重影響公司的健康長遠發展，如果不能好的根治，這些眾多的小小的蟻穴，公司這個大堤總有一天會潰于這些“蟻穴”，所以必須進行根治填堵，否則將公司做大、做優只是一句空話。

三、關于對員工職業要求

眾所周知，一個企業的組成部分主要的就是員工，如何做好

企業，使企業得以長遠發展，也取決于員工的思想和工作責任心。現主要歸納為以下幾點：

1、面對困難，與公司站在一起；

2、公司不是別人的，我也是其中一份子；

3、踏實工作，從每個細節做起；

4、打破思維定式，擺正自己的位置；

5、機會比薪水更重要；

6、樹立這樣的心態：多做一點沒問題；

7、盡可能用結果說明過程，用業績證明自己；

8、要有這樣的理念：不是為老板打工，不是為金錢工作，而是立身之本；

9、慎重對待“高薪”挖人的機會；

10、遵守制度是取得業績的有效法則；

11、將貼在墻上的制度、條例落到實處；

12、遠離職場“小政治”，不搞小圈子；

13、公司利益第一，個人得失第二；

14、上下級同事之間不口是心非，當面一套，背后一套，做到以誠相待；

15、個人英雄主義離不開團隊的支持；

16、不要在職場范圍內捏造、編造不利于和諧的事，不散布花邊新聞。如果我們的每一個員工都能做到這些，何愁企業不興旺？何愁環境不和諧？

四、基層黨組織的工作目標：

黨章明確規定：非公有制經濟組織中的黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。

結合公司實際情況，現有在編和不在編黨員近60人，是一個龐大的支部，且分布區域較廣，員工人數眾多，人員結構特殊，介于這樣的情況，支部計劃從以下幾方面開展工作：

1、對企業貫徹執行黨的路線方針政策進行引導監督，從經營方向、經營方式、經營手段方面予以監督，把促進企業發展，提高經濟效益，維護各方權益，開展企業黨建工作，使黨建工作與企業發展做到目標一致，思想一致，工作一致，保證企業正確發展。

2、對企業遵守國家的法律法規進行引導監督。不以追求自身效益最大化為目標，使其在法律法規的約束下開展經營活動。

3、對企業內部經營管理機制建設情況進行引導監督。一是從企業是否具有科學的決策機制，二是從企業是否具有完善的內控機制方面予以監督。為企業查找管理中的薄弱環節，完善企業內控機制建設，推動職工民主管理，取得業主認同，獲得職工支持。

4、搞好內外部協調，多參與社會公益事業，增強社會責任感，樹立企業良好形象與社會信譽，切實維護職工的合法權益，落實《勞動法》《工會法》，改善職工生活條件，積極化解消極因素，構建和諧勞資關系，營造勞資平等、誠信互助、互利共贏的氛圍。

5、發揮基層黨組織的結斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，鼓勵黨員立足崗位講貢獻、比貢獻。

6、加強引導服務，激發員工的責任感，讓員工真的融入到企業中，把企業的發展目標內化為員工的工作目標，最大限度的發揮自己的聰明才智。

7、堅持和完善組織制度，按章辦事。

8、按規定開展“三會一課”活動，積極培養和發展新人，為組織注入新鮮血液。

9、加強對所屬各項目的組織建設，建立健全工會組織，以黨建帶群團工會工作。

10、以思想政治工作為抓手，及時發現和解決問題，創建學習型、和諧型企業。

各位同仁，公司的發展已到了關鍵時期。國家政策的調控，社會經濟形勢的不利因素等都影響到了施工企業的有利發展，加上內部人才短缺，管理模式是否健全，企業利潤是否合理，利益分配是否公平等因素影響就促使我們要從管理效益、技術創新、化解內部利潤矛盾方面來完善解決管理中存在問題的措施。相信通過我們大家的努力，從思想上去徹底改變思維，全身心投入到工作中去，我們會一定做得更好，企業也會進一步得到發展。

謝謝大家！

第五篇：淺論如何加強基層黨組織領導班子建設、充分發揮領導班子的戰斗力

淺論如何加強基層黨組織領導班子建設、充分發揮領導班子的戰斗力

泰和文田治超站

趙泉生

一、領導班子建設存在的問題

各級領導班子都是經過上級黨組織慎重考察，他們中的大多數在群眾中有較高的威信，領導干部的主流是好的。但隨著改革開放的不斷深入和擴大，一部分領導干部暴露出與新形勢不相適應的問題。

（一）思想政治素質問題

主要表現在：一是馬克思主義理論功底較淺，有的連一些應知應會的基礎性、常識性的知識都不夠了解；二是黨性修養不高，在用人、處事和交友中不講原則，把庸俗作風、市儈習氣帶進了黨內；三是勤政廉政不夠，少數人不能完全撲下身子、潛下心來干工作，他們玩風盛、精神狀態不正；官氣足，群眾觀念不強；私心重，自身要求不嚴。

（二）領導和執政水平問題

由于工作經歷、社會閱歷等方面的局限，一些領導干部在領導和執政水平上存在著一些不足，主要表現為“四個不夠”：一是市場經濟的知識、經驗和技巧不夠；運用民主集中制原則處理和消化班子自身矛盾的藝術和能力不夠；領導工作和組織能力不夠；領導實踐經驗不夠。

（三）民主集中制建設問題

近幾年來，由于受各種錯誤思想的影響，個別同志缺乏黨性鍛煉，就如何對待民主集中制在認識上和行動上誤入歧途。主要表現：第一，在思想認識有失偏頗。部分領導班子中仍有一些同志對民主集中制的涵義認識不清，對民主集中制的原則理解不透，以至于在當前多種經濟形式并存的情況下，產生民主集中制“過時論”、“取消論”的錯誤觀點。第二，領導者素質的差異直接影響了民主集中制的貫徹執行，有些領導班子成員不能夠辯證地認識和正確處理多數和少數的關系，正確意見和錯誤意見的關系，“班長”和“委員”的關系等，延滯了決策的民主化、科學化進程。

（四）廉政建設問題

腐敗是危及黨的生命最危險的敵人。要清醒地看到，當前消極腐敗現象滋長蔓延，主要表現在：講排場比闊氣、講享受比消費、講條件比待遇之風盛行，有的甚至以權謀私，貪贓枉法，腐化墮落，走向犯罪，嚴重地侵蝕著黨的肌體，損害著黨的事業，敗壞著社會風氣。

（五）“一把手”問題

據統計，目前在領導干部違法犯罪的案件中，涉及黨政一把手的案件約占總數的三分之一甚至更高。究其原因，一是權力過分集中于一把手中，使得民主集中成為走過場；二是上級組織教育不到位、管理不嚴格和監督不得力；三是一把手由于權力集中而成為各方“公關”對象，頂不住被拉下了水；四是在宣傳和工作要求上的誤導，什么工作都強調一把手親自抓、負總責，弄不好就“一票否決”，對一把手就地免職，集體領導下的分工負責制丟在了一邊，一把手忙不過來，其他人不敢忙。

（六）領導者的責任機制問題

一是由于體制的原因，領導干部對上負責與對人民群眾負責出現嚴重的不平衡性。我國現行的政治體制和行政體制沒有能夠有效解決全心全意為人民服務這一根本問題，體制中缺乏約束領導干部對人民利益負責的責任機制。從現實情況來看，大多數領導者只是把向人民負責，為人民服務的理論掛在口頭上。而實際上，他們只是千方百計地直接向擁有決定他們職務高底、去留的上級機關，或決定他們命運的領導人負責。這種領導干部責任機制的嚴重扭曲，不僅助長了少數腐敗分子濫用職權的囂張氣焰，而且是近年來買官賣官丑惡現象屢禁不止的重要根源。二是干部選拔任用上沒有真正落實群眾的“四權”。在很多情況下，群眾無權選擇領導者，或者只有形式上的選擇。

（七）班子結構問題

當前領導班子結構分配主要存在四個方面的不當。一是熟悉行政管理工作的干部與熟悉黨務工作的干部搭配不當；二是精通專業技術的干部與知識面寬、宏觀管理能力強的干部進行搭配不當；三是善于研究戰略和制定政策的干部與善于組織戰役、實施戰術的干部搭配不當；四是正職與副職在年齡、文化、能力等方面沒有達到優化搭配。

二、領導班子建設的對策

要把領導班子成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協調好、工作業績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創新、勤政、廉政、優政的堅強領導集體，應著重從以下幾個方面入手。

（一）加強思想教育，努力提高領導干部的思想政治素質。

一要開展世界觀、人生觀、價值觀教育。要把好人生“總開關”，要自覺加強理論學習和修養，有計劃、有目的地從馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“科學發展觀”重要思想學起。

二是開展“四個強不強”主題思想教育。在各級領導干部中開展黨性原則強不強、組織紀律強不強、群眾觀念強不強、大局意識強不強主題思想教育，解決各級領導班子和領導干部中存在的突出問題。針對領導班子中存在的奢、浮、懶、粗、散等突出問題，對癥下藥、抓根治本，廣泛深入地開展“大力治奢，興廉政風；大力治浮，興務實風；大力治懶，興勤政風；大力治粗，興嚴謹風；大力治散，興團結風”的活動，強化領導班子的宗旨意識。

三是建立領導干部理論學習考核制度。規定任前進行馬列主義基礎知識考試，不合格的不予任命；任期的每年要寫出一定數量的學習心得，并納入述職的考核內容。

（二）增強素質，不斷提高領導水平和駕馭能力。

一要提高理論思維水平，增強科學判斷形勢的能力。科學判斷形勢，是我們制定和執行正確的路線、方針、政策的基本依據。而要準確把握形勢，就必須提高理論思維水平。當前，我國正處在經濟轉型時期。這就要求我們各級領導不斷加強理論學習，不斷用馬克思主義的世界觀和方法論去判斷形勢，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，去觀察和審視問題，把握時代發展的新趨勢。

二要增強法制觀念，提高依法執政的能力。市場經濟是法制經濟。市場經濟的深入發展，客觀要求加快管理體制改革，轉變一些不適應的領導方式和管理模式，學會運用法律手段管理社會、管理經濟事務，依法行政、依法辦事。因此必須牢固樹立法制意識，樹立權利必須接受人民和法律監督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，違犯法律就應受到制裁的觀念，自覺的做守法、執法、維護法律尊嚴的模范。

三要善于創造性開展工作，增強總攬全局的能力。總攬全局，是領導班子所處地位和所起地作用決定的。而要總攬全局，必須善于結合實際創造性地開展工作。既要全面認真地貫徹中央的路線方針政策，又要清醒地認識本地區部門的發展基礎、優勢條件、制約因素等有，認真做好“結合”文章，科學地確定切合實際的發展思路和措施。同時，還要正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系。

（三）加強民主集中制建設，實現決策的民主化、科學化。

一是要加大執行、維護制度的力度。近年來，已經制訂和完善了一些制度。然而在制度的執行與維護上存在剛性不強、彈性有余的問題。有的領導干部有令不行、有禁不止，對待制度合意的就執行，不合意的丟一邊。所以，必須建立、健全一套完整的操作細則和完善的工作機制，加大執行和維護民主集中制的力度。

二是認真堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，搞好班子團結，保證民主集中制有效落實。領導班子執行民主集中制如何，在很大程度上取決于班子的團結。要切實堅持重大事項集體討論，徹底消除“一言堂”式的假民主和“群言堂”式的假集中，做到事事有人管、人人有專責。在分工負責上，要以抓落實為中心，做到四個必須：一是必須正確對待集體的決策。集體決策一經做出，每個成員必須無條件地服從和執行，按照各自的分工，獨立負責地抓好落實。二是必須正確對待權力和分工。班子成員要正確地對待分工后自己擁有的權力，真正把手中的權力用足、用活、用好。三是必須正確把握個人負責的原則。集體決策后，班子成員必須按照個人分工，獨立、負責、求實、創新地完成各自的工作，保證集體決策得到貫徹執行。四是必須正確協調班子內部關系。每個班子成員都要自覺維護班子的團結和領導集體的權威，既要根據集體的決定和分工切實履行好自己的職責，承擔起應該承擔的責任，又要關心全局工作，積極參與集體領導，做到成事不敗事，補臺不拆臺。

三是加大監督力度和制約措施，促使民主集中制的順利實施。在實踐中還要進一步健全民主集中制的監督機制。為此，一要不斷拓寬監督渠道。主要領導要主動自我監督；班子成員之間相互監督；每個成員要接受黨內外監督。二要加大考核力度，嚴格執行黨的紀律。組織、紀檢部門要堅持把領導班子貫徹執行民主集中制的情況作為班子考核的重要內容，對破壞民主集中制，影響班子團結者要嚴肅處理。三要增強廣大黨員、群眾的民主意識，提高參與監督的積極性，使之成為監督的主要力量。

（四）牢記宗旨，培養領導班子愛民、勤政、清廉的優良作風。

領導干部的行為有較大的影響面，有較強的示范性，有較大的推動力。必須下大力抓好作風建設，通過抓黨風、促政風、帶民風，努力在領導干部中培育和形成符合“三個代表”要求，具有鮮明時代特色，深受廣大干部職工歡迎的新作風。

一要培育與時俱進、開拓創新的作風。與時俱進是馬克思主義的理論品質，是我們黨順應時代發展潮流、永葆先進性的根本要求。鄧小平同志早就告誡我們“一個黨、一個國家、一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化、迷信盛行、就要亡黨亡國。”當前各級領導干部尤其要敢于沖破一些不合時宜觀念的束縛，堅持科學態度，革故鼎新、大膽突破，不斷超越，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，大力弘揚解放思想、實事求是，與時俱進的思想路線，保持奮發向上的昂揚銳氣，保持旺盛的革命斗志，保持開拓創新進取精神，在自己的工作領域、工作崗位上能于創新、勇于開拓、永不懈怠。

二要培育狠抓落實，務求實效的作風。把抓落實作為推動各項工作的關鍵環節，把中央的決策和部署變為各級黨組織和廣大群眾的實際行動。狠抓落實，務求實效，己成為時代對領導干部的迫切要求。能不能狠抓落實，既是工作責任心問題，也是思想方法和工作作風問題。因此，要樹立強烈的進取意識，憂患意識，有一種對黨對人民事業極端負責的崇高使命感、責任感，要帶著感情深入到群眾中去，進行面對面領導，扎實解決改革和發展中的一些重大問題，為基層和群眾多辦一些實事。要善于發現和總結分析影響落實的矛盾癥結，努力掌握抓落實的科學方法，減少工作中的盲目性和片面性。

三要培育孜孜以求，奮發學習的作風。當今社會已進入學習型社會，學習已成為人們生活的必然需求，不學習，就跟不上時代發展潮流，就擔當不起領導重任，最終喪失執政能力和領導資格，被時代所淘汰。要“學習、學習、再學習”，每個領導干部一定要把學習作為工作、生活的第一需要，作為終身的必修課，做到既向書本學習，又向實踐和群眾學習，堅持“活到老、學到老、改造到老”，用模范行動帶動全局形成孜孜以求、奮發有為的良好作風。

四要培育清正廉潔、嚴格自律的作風。隨著我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的多樣化，這對領導干部的作風建設提出了新的嚴峻挑戰。這些年一些領導干部腐化墮落、走上犯罪道路的事實警示我們，樹立清正廉潔、嚴格自律的作風刻不容緩。領導干部必須緊緊抓住這個世界觀和人生觀的首要問題不放，堅定共產主義的理想和信念，注重事業，淡泊名利，防微杜漸，警鐘長鳴，在思想上高筑反腐倡廉，拒腐防變的長城，自覺做到自重、自省、自警、自勵，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，”堅持清醒、清正、清廉、清靜，這樣，我們的事業才能不斷繁榮昌盛，個人的理想才能得到真正實現。

（五）優化機構，形成組合科學、富有活力的領導班子。

一是科學的搞好班子調配。班子調配要堅持群體優化的原則。所謂群體優化就是指一個班子中具有不同智力、經歷、能力的，進行最佳的排列組合。領導中的通才是很少的，他們的知識各有高低，專業各有長短，智力各有上下，素質各有優劣，年齡各有大小，氣質各有不同。科學的搞好班子調配，就是要有系統的觀點，不斷創新有利于人崗相適的配置方式和手段，變過去的安置干部為配置人才資源，變配齊人頭為配優配強班子，對整個群體結構作全面周密的考慮，系統分析班子對其成員的智能需求和政治要求，認真考察權衡各個成員所具有的各方面特點，精選好“帥才”，配備好“將才”，用其所長，發揮優勢，人盡其才，人盡其用。通過科學、合理的排列組合，獲得一個素質優良、專業合理、氣質互補、充分協調的最佳群體結構。

二是進一步優化領導班子知識、專業和年齡結構。改革開放以來，按照干部“四化”的方針，一大批年紀輕、文化程度高、富有開拓創新精神的干部走上了領導崗位。但與新時期肩負的繁重任務相比，干部的素質還要進一步提高，知識、專業和年齡結構還要進一步優化。知識是能力的源泉，也是創新的基礎。在優化專業結構方面，要在領導者個體知識與專業優化的基礎上，突出法律、經濟、管理等專業人才的培育。年齡代表著歷史、經驗、能力，合理的年齡結構不僅是領導班子發揮最大效能的保證，也是領導班子發揮最大效能的保證，也是領導班子效能不因時間變化而弱化的保證。要著力形成老中青，以中年領導者為主體的結構，形成合理的梯次配備，充分調動各年齡段干部的積極性。

三是要加強對年輕干部的培養教育。對近年走上領導崗位的優秀年輕干部，要熱情愛護，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，發現毛病和苗頭性問題，及時教育誡勉。要讓年輕干部切實認識到，領導崗位不是一種福利、而是一種責任。也不是一種榮耀、而是一副擔子。