第一篇：企業(yè)質(zhì)量工作推進(jìn)的思路[范文]

如何實(shí)現(xiàn)2012年工作目標(biāo)

---品質(zhì)工程部工作目標(biāo)

2012年品質(zhì)工程部的終極工作目標(biāo)，就是要通過(guò)開(kāi)展各質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，來(lái)提高產(chǎn)品品質(zhì)、降低不良成本以增加顧客忠誠(chéng)度，確保公司在同行業(yè)中處于領(lǐng)跑或標(biāo)桿位置。作為質(zhì)量中心的下轄機(jī)構(gòu)之一---品質(zhì)工程部，該如何去實(shí)現(xiàn)或達(dá)成這一目標(biāo)？結(jié)合萬(wàn)朗集團(tuán)下轄各工廠的現(xiàn)狀和2011年工廠調(diào)研結(jié)果以及鉅坤工廠革新經(jīng)驗(yàn)，在充分論證后認(rèn)為2012年本部門(mén)工作的重點(diǎn)或方向即實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的具體實(shí)施辦法為：

一、在集團(tuán)內(nèi)強(qiáng)化品質(zhì)重要性并樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，品質(zhì)是拉住客戶(hù)最有效的利器,是企業(yè)生存與發(fā)展的根本,沒(méi)有品質(zhì)就沒(méi)有明天。既然品質(zhì)如此重要，那么集團(tuán)公司從高層到底層就應(yīng)該回歸到品質(zhì)原點(diǎn)，去重視品質(zhì)并專(zhuān)心做品質(zhì)進(jìn)而創(chuàng)建萬(wàn)朗品牌。對(duì)外，要讓整機(jī)冰箱廠一提起配件首先想到是萬(wàn)朗品牌；對(duì)內(nèi)，要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)化品質(zhì)的重要性。企業(yè)家終究會(huì)老死，那么企業(yè)家辛辛苦苦創(chuàng)建的品牌該如何讓一代又一代的企業(yè)人去傳承呢？那就要靠品質(zhì)，因?yàn)槠焚|(zhì)是品牌的載體。在2012年品質(zhì)工程部如何能做到在集團(tuán)公司內(nèi)強(qiáng)化品質(zhì)重要性并樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)呢？我認(rèn)為要通過(guò)以下方法去實(shí)施：

第一，樹(shù)立品質(zhì)是企業(yè)命脈意識(shí)

要全員認(rèn)識(shí)到：產(chǎn)品的品質(zhì)不好，產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)，產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，企業(yè)就失去了利潤(rùn)來(lái)源，時(shí)間長(zhǎng)了，企業(yè)就會(huì)倒閉，隨之而來(lái)的就是員工失業(yè)。當(dāng)然對(duì)于我們公司來(lái)說(shuō)，目前產(chǎn)品市場(chǎng)良好，也希望以后更好，但我們要“居安思危”，要把我們的產(chǎn)品品質(zhì)做得更好。

第二，樹(shù)立品質(zhì)的客戶(hù)意識(shí)

一切以客戶(hù)為中心，把自己看成客戶(hù)，把自己看成是下一道工序的操作者，把自己看成是產(chǎn)品的消費(fèi)者。這樣，在工作當(dāng)中就會(huì)自覺(jué)地把工作做好，大家都把工作做好了，產(chǎn)品的品質(zhì)才會(huì)有保證，如果在工作中偷工減料，危害的將是自己的切身利益。

第三，樹(shù)立品質(zhì)的預(yù)防意識(shí)

“產(chǎn)品的品質(zhì)是生產(chǎn)出來(lái)的、設(shè)計(jì)出來(lái)，不是靠檢驗(yàn)出來(lái)的，第一時(shí)間就要把事情做好。”這不是一句口號(hào)，這很好地體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)防性，如果我們的品質(zhì)控制不從源頭控制，我們將很難控制產(chǎn)品的質(zhì)量。即使生產(chǎn)中投入大量的檢驗(yàn)人力去把關(guān)，生產(chǎn)時(shí)由于沒(méi)從源頭去控制而產(chǎn)生的大量次品甚至廢品，產(chǎn)品的成本將大大提高，給企業(yè)的生產(chǎn)成本造成沉重負(fù)擔(dān)及損失。況且有些產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題可能無(wú)法從后工序發(fā)現(xiàn)彌補(bǔ)，這更要求我們?cè)诘谝粫r(shí)間把事情做好，預(yù)防品質(zhì)問(wèn)題的發(fā)生。第四，樹(shù)立品質(zhì)的程序意識(shí)

品質(zhì)管理是全過(guò)程、全公司的，而各個(gè)過(guò)程之間，全公司各部門(mén)之間的工作必須是有序的、有效的，要求全體品質(zhì)管理人員、操作人員嚴(yán)格按程序、流程做，如果不按流程工作出錯(cuò)的機(jī)會(huì)就會(huì)增多，產(chǎn)品的質(zhì)量也就無(wú)法保證。

第五，強(qiáng)化管理層質(zhì)量意識(shí)，明確執(zhí)行和作業(yè)層質(zhì)量責(zé)任

上層管理人員通常在事務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理上經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)于質(zhì)量管理卻并非如此。因此，必須加強(qiáng)對(duì)上層管理人員進(jìn)行如何實(shí)施質(zhì)量管理的訓(xùn)練。對(duì)于經(jīng)理級(jí)以上管理層每年至少要進(jìn)行一次品質(zhì)培訓(xùn)，以增強(qiáng)他們的質(zhì)量意識(shí)。（特別在處理公司質(zhì)量危機(jī)時(shí)組織管理層進(jìn)行品質(zhì)管理訓(xùn)練尤其重要）對(duì)于執(zhí)行層或基層員工要強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任，要定期對(duì)他們進(jìn)行品質(zhì)責(zé)任教育宣導(dǎo)，從而明確質(zhì)量責(zé)任，并逐步建立重大質(zhì)量事故廠長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和制訂員工品質(zhì)責(zé)任考核制度等。

二、組建或完善各工廠檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

為了提高產(chǎn)品在客戶(hù)處的LOT合格率或避免市場(chǎng)大量產(chǎn)品返退或因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而罰款，在沒(méi)有完善的品質(zhì)預(yù)防機(jī)制或品質(zhì)保證體系前提下，各工廠必須要建立3種最基本的檢驗(yàn)站。

第一，首先要建立來(lái)料檢驗(yàn)(IQC)進(jìn)貨檢驗(yàn)是指企業(yè)購(gòu)進(jìn)的原材料、外購(gòu)配套件和外協(xié)件人廠時(shí)的檢驗(yàn)。為了確保外購(gòu)物料的質(zhì)量，入廠時(shí)的驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的質(zhì)檢人員，按照規(guī)定的檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)方法及檢驗(yàn)數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢驗(yàn)。凡是原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件進(jìn)廠時(shí)必須有合格證或其他合法證明書(shū)，否則不予驗(yàn)收。只有在原材料或部品品質(zhì)得到保證的前提下，才有穩(wěn)定可靠地成品質(zhì)量。

第二，要建立工序檢驗(yàn)（IPQC）工序檢驗(yàn)是指為防止不合格品流人下道工序，而對(duì)各道工序加工的產(chǎn)品及影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要工序要素所進(jìn)行的檢驗(yàn)。其作用是根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)產(chǎn)品做出判定，即產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求；根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)工序做出判定，即工序要素是否處于正常的穩(wěn)定狀態(tài)，從而決定該工序是否能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。工序檢驗(yàn)通常有三種形式：首件檢驗(yàn)、巡回檢驗(yàn)、末件檢驗(yàn)。工序檢驗(yàn)是整個(gè)檢驗(yàn)系統(tǒng)的核心，產(chǎn)品質(zhì)量是在加工工序中形成的，不是靠最后檢驗(yàn)出來(lái)的。為了把產(chǎn)品質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向事前控制，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，必須加強(qiáng)施工序的質(zhì)量控制。

第三，要建立完工檢驗(yàn)（FQC/OQC）

完工檢驗(yàn)又稱(chēng)最后檢驗(yàn)，是指在某一加工或裝配車(chē)間全部工序結(jié)束后，對(duì)其生產(chǎn)的半成品 或成品的檢驗(yàn)。完工檢驗(yàn)必須嚴(yán)格按照程序和規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)格禁止不合格零件投入裝配。只有在程 序中規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)圓滿(mǎn)完成，以及有關(guān)數(shù)據(jù)和文件齊備并得到認(rèn)可后，產(chǎn)品才能準(zhǔn)許發(fā)出。完工檢驗(yàn)可以是全數(shù)檢驗(yàn)，也可以是抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)該視產(chǎn)品特點(diǎn)及工序檢驗(yàn)情況而定。完工檢驗(yàn)是全面考核半成品或成品質(zhì)量是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。由于完工檢驗(yàn)是供方驗(yàn)證產(chǎn)品是否

符合顧客要求的最后一次機(jī)會(huì)，所以是供方質(zhì)量保證活動(dòng)的重要內(nèi)容。

以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)必須要得到集團(tuán)經(jīng)營(yíng)層的支持以及各工廠長(zhǎng)的執(zhí)行，才能確保被落實(shí)。建議把組建質(zhì)檢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目作為工廠的一個(gè)考核指標(biāo)。為了防止工廠不嚴(yán)格落實(shí)并執(zhí)行，質(zhì)量中心要每月到各工廠稽查質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況，并視稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)懲。

三、在集團(tuán)內(nèi)組建或訓(xùn)練出一批具備品質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)的品質(zhì)隊(duì)伍 再好的品質(zhì)體系和品質(zhì)制度最終是要人去執(zhí)行，在品質(zhì)管控上如公司沒(méi)有一支技術(shù)過(guò)硬的品管隊(duì)伍，談品質(zhì)保證就是南柯一夢(mèng)。各工廠品質(zhì)控制人員在品質(zhì)上的技能良莠不齊，特別是各品質(zhì)主管擔(dān)當(dāng)者。俗話說(shuō)的好“將熊熊一窩，兵熊熊一個(gè)”，如果公司建成了這支技術(shù)過(guò)硬的品質(zhì)隊(duì)伍，他們就是公司的未來(lái)品質(zhì)火種，一定會(huì)在各工廠成燎原之勢(shì)。公司品質(zhì)主管隊(duì)伍的建設(shè)迫在眉急。為了解決這個(gè)難題，我認(rèn)為公司可采用3種辦法。一是，在工廠內(nèi)部招聘一些具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)熟練的工程技術(shù)人員或技術(shù)工人作為品質(zhì)主管儲(chǔ)備。二是，從正規(guī)人才市場(chǎng)或從同行業(yè)招聘具備品質(zhì)技能的專(zhuān)業(yè)人員作為工廠品質(zhì)擔(dān)當(dāng)。三是，從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘一批進(jìn)入工廠實(shí)習(xí)1-3個(gè)月。通過(guò)以上三種途徑選拔上的實(shí)習(xí)品質(zhì)主管，在進(jìn)入各工廠品質(zhì)擔(dān)當(dāng)崗位之前，必須要到質(zhì)量中心工作或接受培訓(xùn)1-3個(gè)月，才可分派到各工廠擔(dān)任品質(zhì)主管。補(bǔ)充要說(shuō)的就是，在公司內(nèi)部一定要營(yíng)造出人人爭(zhēng)當(dāng)品管，人人愿當(dāng)品管的氛圍（包括檢驗(yàn)員）。家有梧桐樹(shù)才能招的鳳凰來(lái)，公司要從基本制度上保證品質(zhì)隊(duì)伍人員的穩(wěn)定和素質(zhì)。

四、在集團(tuán)公司內(nèi)積極開(kāi)展各種品質(zhì)活動(dòng)

1）選擇重點(diǎn)工廠進(jìn)行品質(zhì)革新，爭(zhēng)取改善率達(dá)到30%，同時(shí)借助此過(guò)程活動(dòng)，找出一種科學(xué)、合理的分析解決問(wèn)題的方法，進(jìn)而運(yùn)用到日常的生產(chǎn)、品質(zhì)管理中去。

2）開(kāi)展品質(zhì)月活動(dòng)。在品質(zhì)月內(nèi)通過(guò)舉辦各種形式的品質(zhì)宣傳或品質(zhì)活動(dòng)，以達(dá)到全員參與質(zhì)量管理，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)營(yíng)造出一種人人管質(zhì)量，人人要品質(zhì)的良好氛圍。

3）逐步組建QCC。在一些有品質(zhì)基礎(chǔ)的工廠逐步協(xié)助其建立QCC,即先建立“種子QCC小組”，等有了經(jīng)驗(yàn)后再在公司內(nèi)全面推廣。由質(zhì)量中心負(fù)責(zé)對(duì)QCC圈長(zhǎng)和種子成員進(jìn)行質(zhì)量基本知識(shí)、QC工具、QCC推行方法、QCC管理辦法等進(jìn)行培訓(xùn)。受過(guò)培訓(xùn)的圈長(zhǎng)回去再對(duì)圈員實(shí)地培訓(xùn)，以讓圈員真正了解QCC內(nèi)容。

4)定期或集中式組織品質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)內(nèi)訓(xùn)或外訓(xùn)以提高品質(zhì)人員的品質(zhì)技能和素質(zhì)，從而跟好地為品服務(wù)，進(jìn)而在公司內(nèi)逐步形成一支具備品質(zhì)專(zhuān)業(yè)技能的品質(zhì)保證隊(duì)伍。

5）積極策劃并參與組織公司品質(zhì)內(nèi)審活動(dòng)。通過(guò)循環(huán)式或滾動(dòng)式品質(zhì)體系內(nèi)審工作，不斷 發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題點(diǎn)或質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)會(huì)，從而確保質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性和適宜性。如：質(zhì)量目標(biāo)的建立與分解及達(dá)成、質(zhì)量記錄、報(bào)表等質(zhì)量證據(jù)的有效真實(shí)性、各項(xiàng)品質(zhì)規(guī)范的執(zhí)行執(zhí)行狀況等。

五、收集整理各客戶(hù)的檢驗(yàn)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及完善我司內(nèi)部各項(xiàng)品質(zhì)制度或規(guī)范

對(duì)各工廠的客戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，并轉(zhuǎn)化成我司對(duì)應(yīng)內(nèi)部控制規(guī)范（生產(chǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)），逐步完善我司的檢驗(yàn)技術(shù)手段，從而更好地滿(mǎn)足客戶(hù)期望。在梳理過(guò)程中要識(shí)別整理出改進(jìn)內(nèi)容。

六、完善質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理制度

1）完善質(zhì)量管理體系，主要是加強(qiáng)內(nèi)、外審工作，識(shí)別出改進(jìn)機(jī)會(huì)，要讓質(zhì)量保證體系真正做到“說(shuō)我所做的，做我所說(shuō)的”，而不是流于形式走走過(guò)場(chǎng)。

2）質(zhì)量管理制度的完善或建立，主要建立或完善：質(zhì)量成本控制制度建立、供應(yīng)商管理制度建立、質(zhì)量體系內(nèi)審員管理制度完善、質(zhì)量手冊(cè)修訂、程序文件修訂、質(zhì)量記錄表單完善或制定。

七、建立品質(zhì)考核體系和部門(mén)

1）要逐步建立各工廠長(zhǎng)的品質(zhì)考核指標(biāo)以及各廠主管級(jí)人員的質(zhì)量考核指標(biāo)。強(qiáng)烈建議在各廠的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)中納入品質(zhì)考核指標(biāo)。

2)各廠廠長(zhǎng)級(jí)品質(zhì)主管必須結(jié)合本廠的實(shí)際，制定出各級(jí)作業(yè)層和管理層的品質(zhì)考核制度。

3）質(zhì)量中心根據(jù)各廠提交的品質(zhì)考核制度設(shè)計(jì)出符合實(shí)際的質(zhì)量考核指標(biāo)并對(duì)識(shí)別出的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控和考核。

八、配合行政管理中心完善質(zhì)量指標(biāo)的KPI績(jī)效考核

2012年終將是經(jīng)濟(jì)較寒冷的1年。歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、美-伊較力、出口繼續(xù)下滑等不可定因素將進(jìn)一步加深經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加深企業(yè)逆水行舟。萬(wàn)朗要想做到在危機(jī)中浴火重生，需要公司的經(jīng)營(yíng)者拿出勇氣和耐心回到品質(zhì)原點(diǎn)---就是要重新認(rèn)識(shí)以客戶(hù)為中心的重要意義，并以持續(xù)改善的態(tài)度和行動(dòng)，追求更加優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。作為集團(tuán)的質(zhì)量中心品質(zhì)部，我們深感使命和責(zé)任重大，也責(zé)無(wú)旁貸要沖鋒在前為品質(zhì)搖旗吶喊。

第二篇：2011質(zhì)量安全工作總體思路

工程局2011質(zhì)量安全工作總體思路

總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我局五屆三次職代會(huì)精神，圍繞我局方針、目標(biāo)，切實(shí)做好2011年質(zhì)量、安全工作，堅(jiān)持質(zhì)量第一，安全至上的工作原則，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理體系建設(shè)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，為我局順利實(shí)現(xiàn)本管理目標(biāo)提供保證。

為此，我們應(yīng)該具體做好以下幾方面工作：

一、完善制度，規(guī)范體系文件

為貫徹實(shí)施中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可管理委員會(huì)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的2010年第21號(hào)關(guān)于在建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理體系認(rèn)證中應(yīng)用《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）的公告要求，我局需對(duì)現(xiàn)有管理體系文件進(jìn)行修訂及補(bǔ)充完善，以完成2011外部審核時(shí)的證書(shū)換發(fā)工作。文件的初步編寫(xiě)方案已定，首先成立文件編寫(xiě)組，3月初開(kāi)始工作，利用三天時(shí)間集中對(duì)《規(guī)范》進(jìn)行學(xué)習(xí)，4月底完成初稿。之后經(jīng)過(guò)審核、審定等完成文件定稿工作，5月31日前完成印發(fā)。

6、7月份為規(guī)范及管理體系文件宣貫階段，宣貫將采取集中宣貫和配合監(jiān)督檢查分片宣貫的方式，領(lǐng)導(dǎo)層、局處職能部門(mén)及各處廠機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)人員在6月初進(jìn)行集中宣貫，質(zhì)安部將結(jié)合項(xiàng)目部及分包隊(duì)伍管理狀況安排時(shí)間到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣貫。8月份新版文件進(jìn)行試運(yùn)行階段。

《規(guī)范》要求形成管理制度的有16個(gè)。通過(guò)前期梳理我局現(xiàn)有的文件、制度，發(fā)現(xiàn)還存在諸多不足，具體表現(xiàn)在資源管理、機(jī)具管理、投標(biāo)和合同管理、分包管理、項(xiàng)目施工管理等多個(gè)方面。盡管原來(lái)各職能部門(mén)制定了部分管理文件，但現(xiàn)在看來(lái)其文件的涵蓋內(nèi)容和可操作性并不能滿(mǎn)足新的管理機(jī)制需要。

借助《規(guī)范》實(shí)施的契機(jī)，將重新修訂和完善我局的管理文件（制度），重點(diǎn)放在投標(biāo)和合同管理、分包管理、項(xiàng)目施工管理三個(gè)核心過(guò)程。堅(jiān)持以人為本、以制度管人管事的原則，細(xì)化各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)密評(píng)價(jià)、篩選、管理和考核體系，以制度來(lái)規(guī)范我局綜合管理體系的運(yùn)行，為質(zhì)量、安全及環(huán)境目標(biāo)達(dá)標(biāo)提供保證。

二、理順機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展

我局的管理機(jī)制分為考核機(jī)制、檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，就目前考核機(jī)制來(lái)說(shuō)沒(méi)能系統(tǒng)的建立起來(lái)，例如，各管理層次的管理目標(biāo)設(shè)立了，但目標(biāo)完成結(jié)果/

5的考核無(wú)明確實(shí)施人員或部門(mén)；檢查機(jī)制由于缺乏相關(guān)文件制度的支撐也達(dá)不到質(zhì)量安全環(huán)境等各項(xiàng)管理的總體要求，僅僅依靠每年有限的體系內(nèi)審、質(zhì)量月、安全月的特定檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；獎(jiǎng)懲機(jī)制在我局的執(zhí)行表現(xiàn)還是獎(jiǎng)多罰少，并且也是缺少明確的制度支持，針對(duì)發(fā)生的質(zhì)量安全方面的缺陷和事故等問(wèn)題沒(méi)有獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)和處置。

在新文件編制過(guò)程中，將重新制定和完善各項(xiàng)制度，完備的制度是機(jī)制建立的基礎(chǔ)。通過(guò)制定相應(yīng)的考核制度來(lái)完善考核機(jī)制，分級(jí)建立和完善考核系統(tǒng)，包括目標(biāo)考核、績(jī)效考核等。由于我局管理模式和項(xiàng)目管理模式的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的檢查機(jī)制要與之契合，如今的項(xiàng)目管理分包過(guò)程屬于核心過(guò)程，因此建立項(xiàng)目自檢檢查機(jī)制非常必要，今年將尋找試點(diǎn)處和項(xiàng)目部探求對(duì)分包方的有效控制和管理模式，建立和完善分包管理的檢查機(jī)制。

質(zhì)量、安全工作中的獎(jiǎng)懲機(jī)制依靠制度的健全、機(jī)制的建立來(lái)認(rèn)真的規(guī)范管理，并且要靠領(lǐng)導(dǎo)層下大力氣來(lái)真正的推進(jìn)。

配合我局南水北調(diào)“百日無(wú)事故活動(dòng)”，各項(xiàng)目部要采取一切有必要的措施提高質(zhì)量安全意識(shí)，對(duì)影響工程施工質(zhì)量與安全的因素進(jìn)行有效控制。各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對(duì)安全意識(shí)比較薄弱的現(xiàn)象，項(xiàng)目部要有針對(duì)性制定提高安全意識(shí)的方法，比如：集中學(xué)習(xí)或自學(xué)安全法規(guī)、印發(fā)安全事故案例材料、利用晚間觀看安全事故影像資料等。

在“百日無(wú)事故活動(dòng)”中，各處（廠）要全面貫徹和落實(shí)我局管理方針和目標(biāo)，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，加大查處力度把追求質(zhì)量與安全應(yīng)用于管理工作的方方面面。各級(jí)質(zhì)量、安全管理人員要勤于行，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走一走，善于思，將貫徹綜合管理體系與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，靈活運(yùn)用，尋找適宜性和可操作性的切合點(diǎn)。

三、穩(wěn)定隊(duì)伍，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

今年將通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使一批有責(zé)任心，熟悉水利施工工藝，能進(jìn)行質(zhì)量安全系統(tǒng)管理的人員走上質(zhì)量安全生產(chǎn)管理一線。逐步轉(zhuǎn)變我局由于長(zhǎng)期形成的真正懂質(zhì)量安全的管理人員不足，尤其是現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)偏低，造成質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理工作表面化的局面，使施工一線質(zhì)量安全生產(chǎn)管理不停留在目前的安全帽、安全帶等的表象化層面，而真正在管理的重點(diǎn)和易發(fā)事故的地

方下功夫。

從嚴(yán)格考核制度入手，落實(shí)崗位責(zé)任，將貫標(biāo)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，克服體系運(yùn)行與實(shí)際工作脫節(jié)的弊病，真正在觀念和行動(dòng)上得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，形成系統(tǒng)、科學(xué)的管理體系。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)管意識(shí)和相應(yīng)的權(quán)利，改變其責(zé)權(quán)利嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，改變質(zhì)量安全管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中被動(dòng)監(jiān)管的局面，提高其話語(yǔ)權(quán)，增加其在管理中的決斷權(quán)等實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理。同時(shí)保證工程項(xiàng)目（不論大小）施工生產(chǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員這些關(guān)鍵崗位人員配備要滿(mǎn)足項(xiàng)目實(shí)際需要。

四、加強(qiáng)過(guò)程控制，持續(xù)辨識(shí)危險(xiǎn)源

今年要加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)這一環(huán)節(jié)的檢查力度。這些年對(duì)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素的識(shí)別一直是各級(jí)單位或項(xiàng)目部的弱項(xiàng)，我們的識(shí)別活動(dòng)不能也不應(yīng)該僅停留在體系建立之初或項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行，也不應(yīng)該定期進(jìn)行，或在發(fā)生緊急情況后才進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。標(biāo)準(zhǔn)要求持續(xù)進(jìn)行，而持續(xù)就是不停地進(jìn)行。沒(méi)有好的辨識(shí)，就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)身邊存在的各種危險(xiǎn)，不能發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，就有可能給自身或他人帶來(lái)危險(xiǎn)。我局施工生產(chǎn)人多面廣，因?yàn)椴皇悄Ｊ交闹貜?fù)生產(chǎn)，不同的施工環(huán)境和施工工藝，致使危害源和環(huán)境因素在項(xiàng)目與項(xiàng)目之間存在不同，在一個(gè)項(xiàng)目中的工序與工序之間也存在不同，這給風(fēng)險(xiǎn)控制的嚴(yán)密性和科學(xué)性提出了更高的要求。各項(xiàng)目部的專(zhuān)職安全管理人員不要僅限于進(jìn)場(chǎng)前那些常態(tài)的辨識(shí)清單，應(yīng)勤于觀察，認(rèn)真分析施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備、工藝及流程，找出在各項(xiàng)活動(dòng)或生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良的作業(yè)環(huán)境，并對(duì)其產(chǎn)生的不良后果進(jìn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)更新危險(xiǎn)源和環(huán)境因素清單，并依據(jù)危害程度制定有效的預(yù)防措施或治理方案來(lái)削減風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到安全效果。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高檢查效率

今年將強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度、深度以及提高監(jiān)督檢查的效率。局直及處直都要增加項(xiàng)目監(jiān)督頻次，監(jiān)督檢查可以采取不定期的方式，隨時(shí)進(jìn)行有目的性的檢查，每一次檢查都要認(rèn)真對(duì)待，工作要細(xì)致，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，要求事事有落實(shí)、有反饋、有整改、有效果評(píng)價(jià)。

質(zhì)安部今年監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)是在建的南水北調(diào)8個(gè)工程項(xiàng)目，將逐步利

用完善相關(guān)的制度來(lái)規(guī)范目前的項(xiàng)目管理行為，從監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督機(jī)制上實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的改觀，縱向?qū)崿F(xiàn)局、處廠、項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理線路暢通，橫向形成各處廠質(zhì)量安全管理互動(dòng)平臺(tái)。屆時(shí)將從各處抽調(diào)相關(guān)質(zhì)量或安全管理人員參與檢查其他處管項(xiàng)目，以此來(lái)提供相互學(xué)習(xí)、借鑒的機(jī)會(huì)。

處（廠）應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)督職能，調(diào)動(dòng)職能部門(mén)的監(jiān)督積極性，要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。每季例會(huì)時(shí)，各單位主管部門(mén)要向質(zhì)安部匯報(bào)一季的監(jiān)督檢查情況，如遇特殊問(wèn)題，也可以隨時(shí)與質(zhì)安部探討，共同尋找解決之道。

六、加強(qiáng)信息收集，搞好信息交流

堅(jiān)持質(zhì)量、安全月報(bào)，要堅(jiān)持月報(bào)的準(zhǔn)時(shí)性、準(zhǔn)確性。每年都提月報(bào)，是因?yàn)槊磕昝吭露加幸粌蓚€(gè)處不能按時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)給質(zhì)安部。是人員配置的問(wèn)題還是信息不暢的問(wèn)題？因?yàn)樵聢?bào)信息不即時(shí)，所以當(dāng)我們需要匯總的時(shí)候卻找不到相關(guān)的內(nèi)容。希望今后每月月底前按時(shí)將當(dāng)月信息通過(guò)郵件的方式報(bào)給質(zhì)安部。

今年質(zhì)量、安全例會(huì)將合并進(jìn)行，每季度召開(kāi)一次，會(huì)前一周將通知各單位具體時(shí)間及內(nèi)容。質(zhì)安部將利用好例會(huì)這個(gè)平臺(tái)，除了傳達(dá)上級(jí)精神外，例會(huì)還將進(jìn)行信息收集及提供溝通與交流的機(jī)會(huì)。每次會(huì)前充分搞好前期策劃：會(huì)議的主題、形式、人員、發(fā)言及會(huì)議想要達(dá)到的目的，會(huì)后要做好監(jiān)督，監(jiān)督會(huì)議主旨的后續(xù)活動(dòng)是否得到展開(kāi)，想解決的問(wèn)題是不是得到了解決。

七、體系審核與檢查并存

總結(jié)多年來(lái)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，局處兩級(jí)結(jié)合內(nèi)審、全年滾動(dòng)及集中審核并行仍是適用于我局的體系自評(píng)的較好方式。對(duì)項(xiàng)目部的審核可以與監(jiān)督檢查相結(jié)合，依據(jù)綜合管理體系文件的要求做好監(jiān)督檢查工作。今年抽取審核幾個(gè)省外項(xiàng)目，以發(fā)現(xiàn)區(qū)別于省內(nèi)項(xiàng)目的管理特色及區(qū)域特點(diǎn)。

八、做好統(tǒng)計(jì)、分析

今年將是忙碌的一年。各單位在體系運(yùn)行過(guò)程中，要做好質(zhì)量記錄的整理，匯總?cè)粘z查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析共性問(wèn)題形成原因，制定切實(shí)可行的整改方案，并在后續(xù)活動(dòng)中加以監(jiān)測(cè)其效果。在年終匯集各方面信息，對(duì)綜合管理體系的總體情況進(jìn)行科學(xué)合理、實(shí)事求是的定性定量分析，及時(shí)檢查體系運(yùn)行的得失，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，為下一對(duì)體系進(jìn)行改進(jìn)和完善作好準(zhǔn)備。

質(zhì)量安全無(wú)小事，但具體到管理工作中件件都是小事，我們把每一件小事都做細(xì)、做好了，攢起來(lái)就是一件大事。工作中要多問(wèn)問(wèn)自己：今天我還有什么沒(méi)有做，而不是在問(wèn)：我都做了些什么？

今年我局管理體系將完成雙標(biāo)證書(shū)轉(zhuǎn)換，體系能持續(xù)有效的運(yùn)行、質(zhì)量安全及環(huán)境管理工作能持續(xù)改進(jìn)，還需要我們各單位的密切配合，通力合作。相信我們?cè)谛碌囊荒昀飼?huì)以嶄新的面貌努力做好工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全管理的一個(gè)飛躍。

第三篇：2013企業(yè)黨委工作要點(diǎn)思路

*****集團(tuán)2013黨委工作思路

（草稿）

2013年是全面深入貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。集團(tuán)黨委的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，提升員工幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)（目標(biāo)？），圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、人才建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、制度建設(shè)和黨的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作活力，增強(qiáng)黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題能力，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

一、領(lǐng)會(huì)十八大精神實(shí)質(zhì) 實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合

深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神是當(dāng)前重要的政治任務(wù)，要深刻理解十八大提出的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)與實(shí)際工作之間的聯(lián)系，把握契機(jī)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，一是要拓寬黨員、干部學(xué)習(xí)渠道，強(qiáng)化思想交流，在充分利用黨課等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體作好集體學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，還要有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，探索微、博客等虛擬空間教育，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)個(gè)人自學(xué)；二是要以黨的十八大有關(guān)文獻(xiàn)為教材，加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，同時(shí)，結(jié)合供熱工作實(shí)際，加大對(duì)管理知識(shí)、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是要大力加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，積

極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為干部職工提供價(jià)值引領(lǐng)和精神支撐；四是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性，結(jié)合本職，把學(xué)習(xí)重心放在解決本單位實(shí)際問(wèn)題和提高黨員干部能力建設(shè)上，積極查找制約企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，提出研討題目，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。集團(tuán)黨委將以解決問(wèn)題成果作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效依據(jù)，進(jìn)行督促檢查，同時(shí)，局域網(wǎng)上開(kāi)辟專(zhuān)欄，推薦學(xué)習(xí)材料，介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推出先進(jìn)典型，發(fā)布學(xué)習(xí)成果，努力推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

二、強(qiáng)化黨的組織建設(shè) 夯實(shí)基礎(chǔ)工作

1、完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，不斷優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層班子活力，提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)人述職、談話了解等方式全面掌握干部德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn)，把平時(shí)考核、考核與任職考察結(jié)合起來(lái)，形成有效運(yùn)行的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加大對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部培訓(xùn)力度，建設(shè)能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，重視黨務(wù)工作者培養(yǎng)、選拔和使用，提高各級(jí)黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。同時(shí)，完善企業(yè)后備干部的推薦、選拔和管理制度，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)后備干部人才信息庫(kù)，為企業(yè)發(fā)展打造、儲(chǔ)備一支綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍。

2、嚴(yán)格黨的組織生活制度。健全黨員黨性定期分析、民主

評(píng)議制度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，堅(jiān)持和完善“三重一大”集體決策制度、民主生活會(huì)制度，廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，按照“學(xué)習(xí)提高、發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)展批評(píng)、緊扣主題、注重整改”五項(xiàng)原則，統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高班子依靠自身力量解決問(wèn)題和矛盾的能力。各單位民主生活會(huì)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召開(kāi)，集團(tuán)主管經(jīng)理和組織、紀(jì)檢、人事部門(mén)負(fù)責(zé)人要列席會(huì)議。另外，還要落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，按照黨委9000質(zhì)量管理體系文件要求，認(rèn)真記好《黨支部工作記錄匯編》等基礎(chǔ)材料，集團(tuán)黨委將不定期對(duì)各黨支部基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查。

3、深化入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)對(duì)積極分子的管理，規(guī)范入黨積極分子檔案，及時(shí)掌握入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)，各黨支部要在年初根據(jù)入黨積極分子日常表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整排序。二是要堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針，不斷強(qiáng)化入黨積極分子的思想引導(dǎo)和培養(yǎng)力度，集團(tuán)黨委今年將組織一次重點(diǎn)積極分子培訓(xùn)班，各支部要根據(jù)實(shí)際情況，采取多種方式對(duì)積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，三是要實(shí)行追蹤考核，集團(tuán)黨委要對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的思想、工作情況進(jìn)行實(shí)地了解，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格發(fā)展黨員的各工作環(huán)節(jié)和規(guī)定程序，堅(jiān)決做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。四是注重黨員占職工比例的合理性，要加大對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度和發(fā)展比例，增進(jìn)黨組織的先進(jìn)性和純潔性。

4、加大人才培養(yǎng)力度。按照“黨管人才”原則，從大局著

眼，把人才工作納入到企業(yè)發(fā)展總體部署中，實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。一是通過(guò)分層管理、合理培養(yǎng)，最大限度地發(fā)掘企業(yè)人才，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好空間。二是加強(qiáng)人才在政治上的歸屬感，做好正確引導(dǎo)，使人才積極靠近黨組織，促進(jìn)人才在政治上的成長(zhǎng)、成熟。三是改變論資排輩的傳統(tǒng)用人觀念，為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”，積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍。

三、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) 構(gòu)建廉潔團(tuán)隊(duì)

堅(jiān)持以標(biāo)本兼治，綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防為主線，完善懲防體系建設(shè)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化責(zé)任分解、考核、追究環(huán)節(jié)，實(shí)施多種形式的示范教育和警示教育，著力開(kāi)展效能監(jiān)察和過(guò)程監(jiān)督，突出抓好工程建設(shè)、招標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、違反勞動(dòng)紀(jì)律等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，為促進(jìn)集團(tuán)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

四、抓好黨建活動(dòng)載體 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

認(rèn)真總結(jié)提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固組織建設(shè)年的活動(dòng)成果，積極把黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、青年人生規(guī)劃等有效做法以制度的形式固定下來(lái)，保持黨建工作連續(xù)性，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，圍繞“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)，不斷豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容，貼近崗位實(shí)際，融入崗位職責(zé)，化為崗位行動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作活力，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中各黨支部形成很多各具特色的活動(dòng)制度，這些制度是集團(tuán)黨建工作的寶貴成果，各黨支部一定要認(rèn)真做好堅(jiān)持，加大執(zhí)行力度，不斷完善內(nèi)容，確保這些黨建成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。

2、抓好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。這是一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)工程。一是要完善具體措施，推動(dòng)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)縱深發(fā)展，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性改進(jìn)過(guò)去實(shí)施中存在的問(wèn)題，并按照五年規(guī)劃內(nèi)容，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)途徑，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，做好經(jīng)驗(yàn)歸納。二是要圍繞幫扶工作，做好服務(wù)型黨組織建設(shè)。突出“服務(wù)群眾、做群眾工作”這個(gè)主要任務(wù)，著力抓好“三個(gè)服務(wù)”，即立足于黨內(nèi)激勵(lì)幫扶，結(jié)合七一、十一、春節(jié)等重大節(jié)日開(kāi)展服務(wù)民生集中行動(dòng)，及時(shí)對(duì)生活困難黨員實(shí)施救助，為黨員隊(duì)伍做好服務(wù)；立足企業(yè)中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保指標(biāo)務(wù)完成，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)；立足便民利民的服務(wù)理念，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點(diǎn)，為熱用戶(hù)做好延伸服務(wù)。三是拓展工作理念，積極打造創(chuàng)新型黨組織。就是以適應(yīng)變化、完善機(jī)制為重點(diǎn)，圍繞增添活力、形成合力的原則，集中民意、集中民智、集中民力，及時(shí)了解和掌握干部群眾的真實(shí)想法和愿望，不斷完善黨建工作 的目標(biāo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制。

3、抓好特色主題活動(dòng)。一是全面開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升素質(zhì)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展”為重點(diǎn)，通過(guò)“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議”，努力增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)效能。二是繼續(xù)開(kāi)展“供熱大走訪活動(dòng)”。把大走訪活動(dòng)作為黨建工作融入企業(yè)中心工作的一項(xiàng)重要切入點(diǎn)，堅(jiān)持“供熱暖身，服務(wù)暖心”原則，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為根本價(jià)值取向，進(jìn)一步創(chuàng)新走訪形式，擴(kuò)大走訪范圍，加大走訪力度，認(rèn)真了解百姓的需求，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)用戶(hù)的信任，解決百姓的實(shí)際問(wèn)題，積極化解供需矛盾，不斷提高服務(wù)百姓工作的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新社會(huì)管理。三是深入開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，以誠(chéng)信和責(zé)任為主題，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明創(chuàng)建等工作，大力弘揚(yáng) “守信、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神，加強(qiáng)道德教育，不斷完善企業(yè)價(jià)值理念，在員工中形成愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。

4、抓好員工的思想動(dòng)態(tài)調(diào)研。圍繞集團(tuán)深化改革、加快發(fā)展等重點(diǎn)工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性地做好思想教育和引導(dǎo)工作，組織專(zhuān)兼職政工人員專(zhuān)題研究員工思想動(dòng)態(tài)，探索增強(qiáng)員工幸福感的關(guān)鍵因素，在理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)出具有說(shuō)服力和指導(dǎo)價(jià)值的理論文章，推動(dòng)企業(yè)思想政治工作。

五、豐富企業(yè)文化內(nèi)涵 推動(dòng)“文化塑企”

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，要從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的重要性，堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)與促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)有機(jī)結(jié)合，做到黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管。

1、做好企業(yè)文化核心理念推廣。大力倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，營(yíng)造和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境；廣泛宣傳推廣企業(yè)核心價(jià)值理念和員工行為規(guī)范，不斷增強(qiáng)員工認(rèn)知和認(rèn)同感；積極提煉具有行業(yè)特色的子文化，使企業(yè)的核心理念進(jìn)一步體現(xiàn)到各項(xiàng)工作當(dāng)中；同時(shí)，要規(guī)范企業(yè)形象標(biāo)識(shí)使用，保持集團(tuán)對(duì)外形象的統(tǒng)一性，樹(shù)立集團(tuán)的整體形象。

2、加大企業(yè)文化創(chuàng)新力度。要深刻理解企業(yè)文化內(nèi)涵，勇于在實(shí)際工作中創(chuàng)新企業(yè)文化新內(nèi)容，各黨支部要積極把本單位在實(shí)踐中形成的一些好方法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整合、提煉，形成制度化，凝練成企業(yè)文化，并做好宣傳與推廣。集團(tuán)黨委將把此項(xiàng)工作將作為考核黨支部工作的重要內(nèi)容。

3、扎實(shí)開(kāi)展評(píng)優(yōu)樹(shù)模工作。集團(tuán)黨委將在七一前召開(kāi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰大會(huì)”，選樹(shù)一批真正可學(xué)可信的先進(jìn)典型，通過(guò)舉辦“事跡報(bào)告會(huì)”等形式弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立榜樣。各黨支部要注重加大對(duì)先進(jìn)人物的挖掘與培養(yǎng)，堅(jiān)持用榜樣的力量激發(fā)員工愛(ài)崗敬業(yè)的意識(shí)，積極營(yíng)造“學(xué)習(xí)有榜樣，趕超有對(duì)象，先進(jìn)有人夸，后進(jìn)有人幫”的良好局面。

六、加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo) 提高企業(yè)美譽(yù)（營(yíng)造良好氛圍）切實(shí)發(fā)揮宣傳工作的導(dǎo)向作用、保障作用和教育作用，圍繞主旋律，引導(dǎo)和教育員工解放思想、愛(ài)企敬業(yè)、團(tuán)結(jié)求實(shí)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)，采取多種形式做好輿論宣傳，打好宣傳主動(dòng)仗，為企業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論支持和精神動(dòng)力。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。集中力量辦好《長(zhǎng)熱簡(jiǎn)報(bào)》，根據(jù)不同時(shí)期工作特點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛宣傳供熱經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、節(jié)能增效等活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事例和先進(jìn)人物；改版集團(tuán)公司局域網(wǎng)主網(wǎng)頁(yè)，豐富網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，增強(qiáng)美觀度和實(shí)用性；出版《錦旗背后的故事》集，匯編各單位在供熱期內(nèi)涌現(xiàn)出典型事例；組織 “我與熱力共成長(zhǎng)”征文，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織宣傳報(bào)道員培訓(xùn)班，提高宣傳報(bào)道員的綜合素質(zhì)，建立宣傳報(bào)道員QQ群，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳影響力，以及通過(guò)進(jìn)行先進(jìn)宣傳報(bào)道員、報(bào)道組的評(píng)選，從多方入手，抓住宣傳輿論話語(yǔ)權(quán)、掌握宣傳方向主動(dòng)權(quán), 及時(shí)傳遞正能量，提升宣傳工作實(shí)效，三是規(guī)范對(duì)外新聞宣傳管理。各單位要明確對(duì)外媒體接待負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化對(duì)外信息管理，完善信息通報(bào)和新聞發(fā)布工作機(jī)制，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，集團(tuán)黨委將在適當(dāng)時(shí)期進(jìn)行一次培訓(xùn)。四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度。充分利用報(bào)刊、電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)媒體，積極向記者提供新聞線索和新聞稿件，及時(shí)、準(zhǔn)確地解讀供熱政策和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，宣傳報(bào)道集團(tuán)在供熱生產(chǎn)、服務(wù)及開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面取得的成績(jī)，暢通企業(yè)與用戶(hù)和社會(huì)的溝通渠道，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良

好的輿論環(huán)境

七、堅(jiān)持“黨建帶工建、帶團(tuán)建” 形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展 按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，支持工會(huì)積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理作用、維護(hù)職工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。工會(huì)要不斷完善廠務(wù)公開(kāi)、職工訴求疏導(dǎo)、職代會(huì)制度等工作；豐富、延伸“明星杯”競(jìng)賽、合理化建議征集、崗位練兵、技能比武等形式的競(jìng)賽活動(dòng)；積極開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、健康向上的群眾文化活動(dòng)，滿(mǎn)足職工文化生活需要。黨組織要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)團(tuán)組織抓實(shí)《青年人生規(guī)劃》工作，促進(jìn)青年人盡快成長(zhǎng)。支持共青團(tuán)結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展具有青工特色的獨(dú)立活動(dòng)，共青團(tuán)組織要不斷提高團(tuán)組織的服務(wù)、凝聚、學(xué)習(xí)和合作能力，深入開(kāi)展“青年突擊隊(duì)”、“青年文明號(hào)”活動(dòng)，廣泛吸納優(yōu)秀青年，在實(shí)踐中不斷探索共青團(tuán)和青年工作的新思路、新方法。黨組織在培養(yǎng)青年骨干入黨工作中，要充分發(fā)揮共青團(tuán)的推優(yōu)作用，在組織活動(dòng)，落實(shí)政策上，要充分發(fā)揮工會(huì)密切聯(lián)系廣大職工的優(yōu)勢(shì)，做好發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)橋梁紐帶作用和黨的助手作用。

2013年將是集團(tuán)發(fā)展歷史中極為關(guān)鍵的一年，面對(duì)新的起點(diǎn)和新的挑戰(zhàn)，希望全體黨員、干部在集團(tuán)黨委和董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，以飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)拼搏，勤奮工作，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福長(zhǎng)春做出

更大的貢獻(xiàn)！

深入學(xué)習(xí)和全面落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、人才建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、制度建設(shè)和黨的自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作活力, 不斷提升員工幸福指數(shù)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

第四篇：關(guān)于下步推進(jìn)城市建設(shè)工作的思路2

關(guān)于推進(jìn)下步城市建設(shè)工作的匯報(bào)

李雪榮（2011年11月）

經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成。今年以來(lái)，由于國(guó)際金融形勢(shì)惡化以及國(guó)內(nèi)銀根縮緊、拆遷難度加大、土地指標(biāo)短缺等一系列的宏觀政策因素，繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模的城市建設(shè)面臨諸多困難。因此，按照城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體思路，下一步我市城建工作的重點(diǎn)就是在“精、細(xì)、好”上下功夫，也就是要打造精品項(xiàng)目、細(xì)化城市管理、做好民生工程。初步的思路和想法是：以市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)綠色崛起、打造強(qiáng)市名城為主題，堅(jiān)持“綠色、科技、人文、統(tǒng)籌”四種理念，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局、完善城市功能、發(fā)掘城市內(nèi)涵、提升城市品位、改善城市形象，全面推動(dòng)城市由擴(kuò)張型發(fā)展向內(nèi)涵型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由面貌大變樣向品質(zhì)上水平轉(zhuǎn)變、由粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由更多群眾的“幸福感觀”向“幸福感受”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，在建設(shè)繁榮舒適的現(xiàn)代化城市道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、抓好園林綠化，創(chuàng)造美好的城市生活環(huán)境

城市實(shí)現(xiàn)綠色崛起，首要的就是要搞好園林綠化。當(dāng)前，中心城區(qū)綠量不足、品位不高、效果不好，是我市城市園林綠化存在的主要問(wèn)題。下步及明年的園林綠化工作，就是要按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)地考查組提出的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在現(xiàn)有創(chuàng)園成果的基礎(chǔ)上，以主城區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，構(gòu)建以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)、沿河沿路綠地為骨架、綠地廣場(chǎng)為中心、點(diǎn)線面結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)，從根本上改善城市生態(tài)環(huán)境。

一是要增加城市綠量。綠化面積不等于綠量，樹(shù)葉量是決定生態(tài)效應(yīng)的第一要素。為此，利用今年秋冬時(shí)節(jié)，重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)株大苗進(jìn)城區(qū)”活動(dòng)。按照“挖大坑、種大樹(shù)、施大肥、澆大水”的技術(shù)要求，在中心城區(qū)清水河兩側(cè)道路、市府大街、勝利路、古宏大街等28條主要街道戴冠種植2萬(wàn)株胸徑在15—20厘米以上的大喬木，有效增加城市綠量，達(dá)到一次成林、一次成景的效果。

二是要打造節(jié)點(diǎn)景觀。以中心城區(qū)植物園、夕陽(yáng)紅公園、柳洋河濕地公園、大境門(mén)廣場(chǎng)等10個(gè)城市公園廣場(chǎng)和9個(gè)游園為主，精心打造公園廣場(chǎng)綠地景觀；以濱河路、勝利路、清水河路、古宏大街等11條主次道路和五一路、朝陽(yáng)大街等5個(gè)城市出入口為主，精心打造城市林蔭式道路景觀；以30個(gè)駐街單位和6個(gè)住宅小區(qū)位為主，繼續(xù)開(kāi)展“園林式單位、小區(qū)”綠化示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)，精心打造城市附屬綠地景觀。

三是要擴(kuò)大綠化成果。積極推行城區(qū)立體綠化建設(shè)，改善植物配植，形成以喬木為主、喬灌草結(jié)合，多層次、多形態(tài)、多季相的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)，提高綠化水平和檔次。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固提高赤城、崇禮省級(jí)園林縣城成果，做好迎接復(fù)檢準(zhǔn)備；積極推進(jìn)張北、懷來(lái)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，崇禮、萬(wàn)全創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。

二、塑造特色風(fēng)貌，形成獨(dú)特的城市人文景觀

文化是城市的生命和靈魂，城市是文化的凝結(jié)和積淀，城市與文化是與生俱來(lái)、密不可分的統(tǒng)一體。張家口的城市建設(shè)要體現(xiàn)文化特色，就是要立足自身的地域特點(diǎn)、歷史人文和景觀風(fēng)貌，把城市改造的創(chuàng)意之美與城市居民的感受之美協(xié)調(diào)起來(lái)，把城市原生的自然之美與城市建筑的后天之美協(xié)調(diào)起來(lái)，把城市外在的物質(zhì)之美與城市內(nèi)涵的氣質(zhì)之美協(xié)調(diào)起來(lái)，培育城市風(fēng)貌特色，把握城市文脈，彰顯城市特色，提升城市品位。

一是要顯山露水。依托市區(qū)三面環(huán)山、清水河穿城而過(guò)、洋河繞城而流的特點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“兩河”、“三山”，切實(shí)做好“山水文章”。“兩河”就是要繼續(xù)推進(jìn)清水河兩岸景觀提升工程、洋河綜合治理工程，將清水河和洋河兩岸建設(shè)成為生態(tài)景觀帶、休閑旅游帶、人文親水帶、新興經(jīng)濟(jì)帶，形成了以“兩河”為主脈的城市發(fā)展新格局。“三山”就是要大力推進(jìn)東、西、北三面自然山體的保護(hù)和利用，繼續(xù)對(duì)城市周邊山體可視面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造、加密加厚、配套完善景觀及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步延伸城市公共綠地和開(kāi)放空間，嚴(yán)格控制淺山區(qū)開(kāi)發(fā)，將產(chǎn)業(yè)和城市功能注入山系，形成集生態(tài)保護(hù)、人口居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的綠色經(jīng)濟(jì)帶。

二是要發(fā)掘內(nèi)涵。依托我市悠久的歷史文化底蘊(yùn)，豐富城市建設(shè)的文化元素，把特有的商貿(mào)、長(zhǎng)城、軍事、草原、蒙漢等文化融入城市建設(shè)當(dāng)中，最大限度地傳達(dá)地域文化，展示厚重歷史。在這個(gè)方面，要加快推進(jìn)大境門(mén)文化旅游綜合改造項(xiàng)目、堡子里區(qū)域保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施怡安街區(qū)域、察哈爾督統(tǒng)府、晉察冀邊區(qū)司令部、德王府等保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從而達(dá)到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)城市歷史文脈，突出城市文化特色，挖掘歷史內(nèi)涵，提升城市文化內(nèi)涵的發(fā)展效果。

三是要打造精品。把城市建筑當(dāng)作藝術(shù)品去創(chuàng)造，堅(jiān)持寧缺毋濫、精益求精，將每一處建筑都打造成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。明年舊城區(qū)要加快推進(jìn)文化藝術(shù)中心、圖書(shū)館、五一廣場(chǎng)體育場(chǎng)館等公共建筑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，新區(qū)要啟動(dòng)實(shí)施城市規(guī)劃展館、會(huì)展中心等公共建筑項(xiàng)目，打造城市新亮點(diǎn)，塑造城市新地標(biāo)，構(gòu)建城市的形象名片和個(gè)性標(biāo)簽。同時(shí)，充分利用省政府對(duì)景觀環(huán)境整治提升達(dá)標(biāo)街道給予資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策，全面完成省確定的13條街道整治提升任務(wù)，并將馬路街等9條重要街道和舊商業(yè)街，列入景觀整治提升范圍，制定街景規(guī)劃，實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)改造提升。

三、堅(jiān)持以業(yè)興城，培育強(qiáng)大的城市支撐產(chǎn)業(yè)

城市是產(chǎn)業(yè)的載體，產(chǎn)業(yè)同時(shí)又是城市的支撐。在城市發(fā)展中，只有把城市建設(shè)與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，城市才能真正 發(fā)展壯大。因此，我們要把增強(qiáng)聚集能力、繁榮城市經(jīng)濟(jì)作為重要著力點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、資源要素的科學(xué)流動(dòng)、生產(chǎn)力的合理布局，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的同步推進(jìn)。

一是要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以西山、東山、望山三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)進(jìn)一步完善園區(qū)用地、用電、用水、融資、稅收、服務(wù)等方面優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)要素和優(yōu)秀企業(yè)集聚。加大主城區(qū)企業(yè)外遷步伐，騰出更多建設(shè)用地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使城區(qū)內(nèi)大型工業(yè)企業(yè)全部遷入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)，并通過(guò)搬遷改造實(shí)現(xiàn)擴(kuò)模升級(jí)。

二是要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進(jìn)大型商購(gòu)中心、品牌夜市、世界名牌折扣店等設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)類(lèi)似百盛、家樂(lè)福等大型商業(yè)項(xiàng)目，打造大境門(mén)、怡安街、五一廣場(chǎng)、勝利路等一批集休閑、娛樂(lè)、商務(wù)、旅游、文化等功能為一體的商貿(mào)街區(qū)。同時(shí)，要啟動(dòng)建設(shè)南山、京西、西山、宣化貨運(yùn)站四個(gè)物流項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)物流通運(yùn)能力。

三是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快國(guó)際接待中心、水泉溝酒店、通泰酒店、弘鼎酒店建設(shè)，啟動(dòng)天鵝湖酒店、高新區(qū)帝達(dá)中心、康丹CBD等一批星級(jí)賓館酒店、游客集散中心等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升主城區(qū)的節(jié)點(diǎn)功能。利用城市“金角銀邊”，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、節(jié)慶會(huì)展、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)幾個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的金融中心、商務(wù)中心、休閑中心等城市綜合體項(xiàng)目，打造城市經(jīng)濟(jì)高地。

四、突出民生優(yōu)先，實(shí)施全面的城建幸福工程

關(guān)注和改善民生是建設(shè)區(qū)域性中心城市過(guò)程中形成集聚力和輻射力最核心要件。市委提出了“建設(shè)舒適和諧的幸福之城”的奮斗目標(biāo)，要求我們必須把城建工作的著力點(diǎn)放在保障和改善民生上，使城市建設(shè)真正成為改善群眾生活、提升群眾幸福指數(shù)的重要載體和途徑。

一是要進(jìn)一步加快發(fā)展交通事業(yè)。加快推進(jìn)張涿、張石等7條高速公路建設(shè)項(xiàng)目和軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程，抓緊啟動(dòng)京張城際、藍(lán)張、張呼等鐵路項(xiàng)目。繼續(xù)加大老城舊路網(wǎng)改造力度，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)一路、緯二西路、林園北路、東安大街、花巷街5條道路的改造工程。同時(shí)，要進(jìn)一步提高公交覆蓋面，增加市區(qū)公交車(chē)輛、車(chē)次和路線，開(kāi)通市區(qū)到萬(wàn)全、宣化、崇禮和近郊農(nóng)村的公交路線，切實(shí)推進(jìn)公交同城化和城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，盡可能地方便服務(wù)群眾。

二是要進(jìn)一步配套建設(shè)公共設(shè)施。圍繞完善公共服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批文化、教育、醫(yī)療、科技、體育、養(yǎng)老等大型公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。圍繞完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施城市集中供熱、供氣、供水和污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施工程。圍繞完善便民服務(wù)設(shè)施，實(shí)施停車(chē)場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)、道路指引牌、公共廁所、過(guò)街天橋、支路背街小巷等城建便民工程，最大程度地方便群眾生活。

三是要進(jìn)一步提高改善居住條件。明年要繼續(xù)推進(jìn)京潤(rùn)現(xiàn) 代城、維多利亞、尚峰國(guó)際、華新園三期等—批住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，并同步配套建設(shè)商業(yè)地產(chǎn)和公共建筑，形成以住宅為中心的城市綜合體項(xiàng)目，達(dá)到建好一個(gè)小區(qū)、帶活一條街的效果。同時(shí)，要進(jìn)一步加大保障性住房的建設(shè)力度，及早研究謀劃明年2.9萬(wàn)套的保障性安居工程，提前落實(shí)項(xiàng)目、地塊和資金，力爭(zhēng)早啟動(dòng)、早建設(shè)，早竣工，圓滿(mǎn)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

五、建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成高效的城市綜合管理體系 城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。不斷加強(qiáng)城市管理，是推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要因素。近年來(lái)，我市的城市管理工作雖然取得了很大進(jìn)步，但是在城管執(zhí)法中仍然存不少問(wèn)題和差距。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，正確處理“嚴(yán)格執(zhí)法”和“文明執(zhí)法”的關(guān)系，采用“以剛為主、剛?cè)峤Y(jié)合”的方法管理城市。

一是要實(shí)行無(wú)障礙的城市規(guī)劃管理。堅(jiān)持聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)高手對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃委員會(huì)、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的作用，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施，重要規(guī)劃方案要經(jīng)人大批準(zhǔn)。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，所有城建項(xiàng)目一律實(shí)行“紅線”控制和“綠線”管制，對(duì)不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目一律不批，對(duì)未取得規(guī)劃許可證的項(xiàng)目一律不予審查方案，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

二是要實(shí)行終身制的質(zhì)量安全管理。工程質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)極其嚴(yán)肅的問(wèn)題，容不得出半點(diǎn)閃失。為此，我們?cè)诿髂甑某?建、交通項(xiàng)目的實(shí)施中，進(jìn)一步明確和落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)把工程招標(biāo)、材料采購(gòu)、建設(shè)施工、監(jiān)理驗(yàn)收“四道關(guān)口”，從源頭上堵塞質(zhì)量問(wèn)題的“蛀洞”。同時(shí)，積極推廣使用新型建筑節(jié)能材料，合理確定建設(shè)工期，堅(jiān)持科學(xué)施工，提高安全施工意識(shí)，把各類(lèi)安全措施落到實(shí)處，確保工程質(zhì)量不出大的問(wèn)題。

三是要實(shí)行無(wú)縫隙的市容集中管理。充分發(fā)揮數(shù)字化管理平臺(tái)的功效，堅(jiān)決落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，動(dòng)員全社會(huì)力量消除各類(lèi)垃圾，消滅衛(wèi)生死角。提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，主次干道實(shí)行16小時(shí)以上保潔，繁華地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)行全天侯保潔。大力實(shí)施戶(hù)外廣告清理、建筑工地圍擋、集貿(mào)市場(chǎng)整頓、違章建筑拆改、路邊車(chē)輛停放“五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”，從嚴(yán)從重打擊各種破壞環(huán)境的行為。對(duì)中心城區(qū)的所有道路，按照“一周一次、逐街逐路”的辦法，認(rèn)真開(kāi)展道路環(huán)境衛(wèi)生“大整治、大檢查、大評(píng)比”活動(dòng)，形成爭(zhēng)先進(jìn)、促后進(jìn)的良好氛圍。

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作創(chuàng)新思路

扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作創(chuàng)新思路

摘要：十八大以來(lái)，黨中央在深化國(guó)企改革的同時(shí)，更加注重黨建工作創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨組織在國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，如何圍繞總書(shū)記提出的國(guó)企黨建決策部署來(lái)協(xié)同國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨建工作。本文將著重探析工作機(jī)制創(chuàng)新及發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；黨建工作；工作創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要基礎(chǔ)，也是推進(jìn)黨執(zhí)政工作有序落實(shí)的基本力量。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的改革方向，明確了改革的重點(diǎn)和任務(wù)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，從黨建與企業(yè)治理視角來(lái)發(fā)揮黨建工作的政治核心作用。習(xí)近平在國(guó)企改革與黨建工作系列講話中，多次重申發(fā)揮企業(yè)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模仿作用，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，以競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展、創(chuàng)新來(lái)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的突出問(wèn)題

推薦你國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，立足國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)狀，全面梳理存在的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在三方面：一是領(lǐng)導(dǎo)核心的虛化問(wèn)題。從國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展來(lái)看，一方面要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，另一方面要完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，如何處理”兩個(gè)關(guān)系“，如何明確黨組織在國(guó)有企業(yè)治理中的地位和職責(zé)？事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)黨組織在自身職責(zé)、分工上存在主體認(rèn)識(shí)不清問(wèn)題，弱化了黨組織在國(guó)有企業(yè)治理中的話語(yǔ)權(quán)，也導(dǎo)致黨建工作邊緣化、虛化。比如一些國(guó)有企業(yè)，僅僅將黨建工作內(nèi)嵌于企業(yè)治理框架，而過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，輕視黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至將國(guó)企經(jīng)營(yíng)與黨建工作分而治之，只要經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，就能“一俊遮百丑”。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的忽視問(wèn)題。十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)進(jìn)一步明確了“兩個(gè)責(zé)任”問(wèn)題，而一些國(guó)有企業(yè)，因缺失政治規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律觀念，對(duì)黨建工作建設(shè)不重視，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)不到位，導(dǎo)致黨委管黨不嚴(yán)，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)缺失問(wèn)題。比如一些國(guó)有企業(yè)在查處腐敗問(wèn)題上表現(xiàn)不堅(jiān)決，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處置不當(dāng)。還有些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，擅自專(zhuān)斷問(wèn)題突出，特別是對(duì)于“三重一大”問(wèn)題，未經(jīng)集體民主決策，匆忙上馬而導(dǎo)致虧損；還有些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)缺乏自律意識(shí)，對(duì)配偶、子女及其他親屬經(jīng)商行為與國(guó)企利益進(jìn)行交易，導(dǎo)致家族式腐敗。還有一些散單位，“蒼蠅式”腐敗問(wèn)題突出，干部任免不規(guī)范、選入用人不嚴(yán)格、日常監(jiān)督不落實(shí)等歪風(fēng)橫行。三是對(duì)國(guó)企黨建工作方法缺乏創(chuàng)新。黨建工作是國(guó)有企業(yè)工作的核心，也是發(fā)揮國(guó)企基層黨組織機(jī)制創(chuàng)新的重要力量。黨章對(duì)基層黨組織提出了明確規(guī)定，要團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外干部、群眾完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)，而黨建工作，就是要圍繞服務(wù)大局這個(gè)問(wèn)題，協(xié)同各方人力、物力、財(cái)力的關(guān)系。然而，一些國(guó)企基層黨組織，缺乏對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，缺失自身領(lǐng)導(dǎo)職能定位，未能從創(chuàng)新黨建工作方法上來(lái)順應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)期發(fā)展需求，使得國(guó)企基層黨組織渙散，工作意愿不高，甚至一些基層黨組織缺乏調(diào)動(dòng)普通黨員積極性的主體意識(shí)。

二、深化國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的對(duì)策和建議

依照《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見(jiàn)》要求，圍繞當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)虛化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、黨建工作方法陳舊等問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的中堅(jiān)地位，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新工作的有序?qū)嵤?016年10月習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上再次重申“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，也是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’”。因此，在新的形勢(shì)下，從國(guó)有企業(yè)黨建工作緊迫性、必要性和重要性上，擺正國(guó)有企業(yè)黨建工作地位，明確國(guó)有企業(yè)黨建工作方向，為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面奠定基礎(chǔ)。

（一）立足黨建工作體制，健全國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理機(jī)制

黨建工作是基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化問(wèn)題，其根源在于黨建工作與國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的融合不足問(wèn)題上。隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，在完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)上，一些國(guó)有企業(yè)忽視了黨組織的法定地位，未能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，導(dǎo)致黨建工作被動(dòng)。因此，一要強(qiáng)調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，要樹(shù)立國(guó)企黨建工作核心領(lǐng)導(dǎo)地位，將黨建政績(jī)工作落實(shí)到位。抓好黨建工作是主要職責(zé)，而不抓黨建工作就是失職，強(qiáng)調(diào)黨建工作責(zé)任意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制度的有序開(kāi)展。二要協(xié)同黨建工作機(jī)制建設(shè)，特別是針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)需要，將黨基層組織與工作機(jī)制建立協(xié)同，從人員配置、黨的工作開(kāi)展與各部門(mén)的協(xié)同對(duì)接上，完善制度，促進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”工作的實(shí)施，真正發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)重大問(wèn)題決策中的積極作用。另外，加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，將黨組織日常管理與國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相融合；做好黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，立足企業(yè)黨建工作實(shí)際，明確黨建工作重心、具體任務(wù)，考核方式和方法，真正從責(zé)任傳導(dǎo)壓力，從壓力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（二）從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任

國(guó)有企業(yè)在黨建工作機(jī)制創(chuàng)新上，要明確從嚴(yán)治黨理念，沒(méi)有例外，更沒(méi)有特殊，要依托《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》要求，堅(jiān)決將黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)督工作納入到黨建工作日程中，樹(shù)立黨建領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識(shí)，從推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、決策的科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮其導(dǎo)引與監(jiān)督職責(zé)。一要進(jìn)一步完善廉政建設(shè)體制，針對(duì)當(dāng)前國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制現(xiàn)狀，從強(qiáng)化上下級(jí)紀(jì)檢工作監(jiān)督上，增強(qiáng)紀(jì)檢的獨(dú)立性、權(quán)威性；完善紀(jì)檢工作專(zhuān)職化建設(shè)，以國(guó)資委派遣紀(jì)檢組方式，統(tǒng)合“派”與“駐”的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)企黨建工作的有力監(jiān)督；二要深化“三重一大”制度建?O，特別是從反腐倡廉工作中，健全黨建議事機(jī)制，明確“三重一大”工作決策機(jī)制和流程，引入群眾參與、監(jiān)督機(jī)制，完善專(zhuān)家咨詢(xún)體系，正確處理好國(guó)有企業(yè)重大決策問(wèn)題，特別是對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理決策工作，由黨委研究、再由董事會(huì)、經(jīng)理班子集體決策，確保各項(xiàng)重大問(wèn)題的有序展開(kāi)。三要對(duì)人力資源進(jìn)行規(guī)范，特別是用人機(jī)制創(chuàng)新，將黨管干部、董事會(huì)工作機(jī)制建立融合，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用人選人需要，把好用人關(guān)。對(duì)于人才崗位完善監(jiān)督體系，特別是對(duì)于用人、選人問(wèn)題責(zé)任給予監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。

（三）明確黨建工作地位，創(chuàng)新黨建工作方法

黨的建設(shè)離不開(kāi)黨員工作，而黨員是黨組織的主體，也是落實(shí)國(guó)企黨建工作的基本力量。在明確黨建工作地位上，一方面要突出國(guó)企黨建工作的核心作用，另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作方法，調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性。一是加強(qiáng)對(duì)黨組織成員理論工作學(xué)習(xí)，圍繞黨務(wù)來(lái)提升黨員的思想、文化素質(zhì)，提高黨建意識(shí)，學(xué)習(xí)黨的精神、方針、政策，悟透從嚴(yán)治黨的工作使命，并落實(shí)到黨建工作實(shí)踐中。比如通過(guò)展開(kāi)黨務(wù)工作理論培訓(xùn)，來(lái)提升黨組成員的理論與素質(zhì)水平。二是注重對(duì)黨建活動(dòng)的創(chuàng)新，特別是結(jié)合國(guó)企點(diǎn)多線長(zhǎng)的黨組織特點(diǎn)，以多種黨建活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)國(guó)企基層黨組織的活力，探尋不同的活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨建工作的有效性。比如依照“一條主線”落實(shí)“學(xué)習(xí)、查擺、分析、整改、總結(jié)”教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義問(wèn)題；落實(shí)好“三個(gè)環(huán)節(jié)”教育學(xué)習(xí)制度，從“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”中來(lái)規(guī)范思想教育工作，從“問(wèn)題分析、開(kāi)展批評(píng)”中來(lái)解決具體問(wèn)題，從“整改落實(shí)、建章立制”上細(xì)化整改方案，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

理論指導(dǎo)實(shí)踐，體制引導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作問(wèn)題的分析，從強(qiáng)化黨建工作地位，破解黨建工作難題上，明確黨建工作任務(wù)，深入領(lǐng)會(huì)總書(shū)記所提出“有利于兩個(gè)‘核心作用’”的黨建精神，從嚴(yán)治黨，積極創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制，結(jié)合國(guó)企自身實(shí)際來(lái)完善黨建工作方法，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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