第一篇：安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

為了嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，切實(shí)做到企業(yè)管理、員工負(fù)責(zé)，明確每位員工是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為前提，謹(jǐn)小慎微地做好安全生產(chǎn)的防患工作。杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。

一、安全保衛(wèi)

第一條本公司所在員工進(jìn)入公司，必須按公司規(guī)定著裝或佩戴本公司廠牌、讓門(mén)衛(wèi)人員以資識(shí)別。

第二條員工攜帶物品進(jìn)出公司，必須接受門(mén)衛(wèi)人員的安全檢查，違者門(mén)衛(wèi)有權(quán)予以查封、扣壓、沒(méi)收。嚴(yán)禁員工未經(jīng)許可攜帶任何危險(xiǎn)物品及違禁品進(jìn)入本公司。

第三條除發(fā)生緊急情況外，員工必須依照公司規(guī)定的出入口進(jìn)出公司，不能擅自使用其他出入口。

第四條所有外客到訪，必須在門(mén)衛(wèi)處先行登記，并持訪客對(duì)象卡進(jìn)入廠區(qū)，訪客者如需進(jìn)入受限制區(qū)的工作場(chǎng)所訪客，必須報(bào)公司辦公室批準(zhǔn)方可進(jìn)入。

第五條未經(jīng)公司辦公室允許，員工宿舍不得留宿外來(lái)人員，更不允許男女在同宿過(guò)夜。

第六條未經(jīng)公司辦公室許可，任何員工和部門(mén)不得在公司內(nèi)攝影、攝像或參觀。

二、安全生產(chǎn)

第七條各工種員工必須嚴(yán)格遵守本崗的安全操作規(guī)程，按規(guī)定穿好工作服，戴好工作帽，穿好工作鞋，不戴手套、不戴金銀首飾，女工不留長(zhǎng)發(fā)或?qū)㈩^發(fā)盤(pán)在冒內(nèi)，嚴(yán)禁穿大衣、背心、拖鞋上班。違者如造成人身傷害的，將根據(jù)所造成的傷害費(fèi)用依法由本人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八條員工在上機(jī)操作前：一是要認(rèn)真檢查本臺(tái)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)叫維修工修理排除，絕不允許帶病操作；二是要巡視有關(guān)存在與機(jī)臺(tái)無(wú)關(guān)的附屬品，保證機(jī)臺(tái)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)后不受影響；三是不得以提高產(chǎn)量為由，私自在機(jī)器設(shè)備上安裝，搭置任何部件，影響機(jī)器設(shè)備和危及操作員工的安全系數(shù)。違者將根據(jù)給公司所造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失（包括人身傷害費(fèi)用）依法由本人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九條嚴(yán)禁員工酒后上班或上班期間飲酒，發(fā)高燒、頭暈帶病工作，違者工作部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即勒令終止工作（飲酒者按曠工論處）。

第十條嚴(yán)禁使用非本人使用的工作設(shè)備，確因工作需要串崗使用的，經(jīng)由主管工作部門(mén)臨時(shí)指定方可使用，違者造成的一切后果自負(fù)。

第十一條各維修員工在檢查修理排除各類(lèi)故障時(shí)，應(yīng)在機(jī)器設(shè)備的顯眼處懸掛警示牌，違者將根據(jù)公司所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失由修理工承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十二條嚴(yán)禁在公司任何工作場(chǎng)所中吸煙和使用明火，如確因工作需要使用明火時(shí)，必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)視，并準(zhǔn)備好滅火器材方可使用，違者將根據(jù)給公司所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失由肇事者承擔(dān)賠償

責(zé)任。

第十三條員工下班前應(yīng)整理好各自使用的工具和物品，關(guān)閉本崗位使用的電源、水源、氣源、門(mén)窗等設(shè)備、器具完全處于非工作狀態(tài)，并檢查無(wú)誤后方可離崗。

三、消防安全

第十四條本公司的員工必須熟知消防知識(shí)，并能掌握消防器材和設(shè)施的使用操作。

第十五條嚴(yán)禁在配電房、配電箱及消防器材附近堆放原材料、成品和產(chǎn)品，嚴(yán)禁堆放易燃物品，以避免引起火災(zāi)。

第十六條嚴(yán)禁在消防通道堆放物品，保持消防道以暢通無(wú)阻。第十七條嚴(yán)禁在工作場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)使用電爐、電熱器等易燃器具，違者給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失由肇事者承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、其它

第十八條公司給遠(yuǎn)路和外地員工安排集體宿舍，凡遠(yuǎn)路的員工上夜班工作，必須就宿于公司的集體宿舍，如擅自回家，在途中發(fā)生的一切后果有本人自負(fù)。凡公司給予安排了集體宿舍或夫妻房的外地員工，不論晝夜一旦離開(kāi)公司住宿地，因在外活動(dòng)發(fā)生的一切后果自負(fù)。

第十九條回家住宿上班的員工，在必經(jīng)路徑中必須注意交通安全，請(qǐng)勿疏忽大意。要切記生命的延續(xù)來(lái)自于平平安安地回家。

第二十條嚴(yán)禁員工帶入非公司員工和小孩進(jìn)入工作場(chǎng)所，違者一旦發(fā)生后果由本人負(fù)責(zé)。

第二十一條在公司發(fā)生的各類(lèi)事故，不論程度大小各員工都要保持鎮(zhèn)靜，立即采取有效措施，呼喚在場(chǎng)人員的援助，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，盡可能將事故損失降低到最小程度。

第二十二條為了安全起見(jiàn)，公司在各車(chē)間配備兼職安全員，安全員應(yīng)經(jīng)常巡視工作場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)迅速地予以阻止和排除，檢查消防器材和設(shè)施的完好，并指導(dǎo)員工對(duì)各類(lèi)事故發(fā)生的應(yīng)急處理。

第二十三條本安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，由公司辦（人事部）負(fù)責(zé)解釋。

浙江奔奔針織有限公司

2006年3月1日

第二篇：15安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

上海宏功機(jī)械科技有限公司

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滬宏字［2010］第015號(hào)

安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康、快速發(fā)展，按照“分級(jí)管理，層層抓實(shí)，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容

第一條、公司應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員，不能上崗作業(yè)。

第二條、公司各部門(mén)應(yīng)教育和督促員工嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向員工如實(shí)說(shuō)明作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急方法。

安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督

第三條、公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各部門(mén)主管及車(chē)間主管是安全生產(chǎn)的直接管理者。為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)

中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；

4、組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施，解決有關(guān)安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用；

5、及時(shí)組織對(duì)事故的調(diào)查處理；

6、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，決定對(duì)安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。

第六條、辦公室（安保部）安全生產(chǎn)職責(zé) ：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作；

2、貫徹“五同時(shí)”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，監(jiān)督、檢查各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為；

3、組織制訂、完善公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；

4、代表公司與各部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)；

5、代表公司組織安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改；

6、代表公司組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人；

7、負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)的安全生產(chǎn)教育與考核工作；

8、組織對(duì)事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

9、監(jiān)督公司各部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)和安全技術(shù)教育，對(duì)新入廠員工進(jìn)行廠級(jí)安全教育，組織對(duì)特種專(zhuān)業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核以及勞動(dòng)保護(hù)教育；

1、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中的安全技術(shù)問(wèn)題全面負(fù)責(zé)；

2、組織開(kāi)展技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案；

3、在組織新廠、新裝置以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時(shí)，做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；

4、審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目，保證技術(shù)上切實(shí)可行；

5、負(fù)責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案和規(guī)劃，使之達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

5、參加事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故再次發(fā)生。

第八條、生產(chǎn)部安全生產(chǎn)責(zé)任：

1、保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在各車(chē)間貫徹執(zhí)行，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作列入議事日程；

2、組織制定并實(shí)施車(chē)間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)實(shí)施計(jì)劃，對(duì)工件的堆放、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)都應(yīng)從有利于安全生產(chǎn)考慮；

3、車(chē)間黃線以外不得堆放工件，確保通道暢通；

4、認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)管理的三級(jí)教育培訓(xùn)，對(duì)違章、違規(guī)操作人員及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)；

5、組織車(chē)間檢查安全隱患，落實(shí)整改措施，確保生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具始終處于完好狀態(tài)；

6、及時(shí)排除事故隱患和不安全因素；

強(qiáng)維護(hù)，正確使用；

7、及時(shí)報(bào)告本車(chē)間發(fā)生的事故，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

8、建立本車(chē)間安全管理網(wǎng)，配備必要的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮車(chē)間和班組安全人員的作用。第十條、班、組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行公司和車(chē)間對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；

2、組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、車(chē)間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，強(qiáng)化安全意識(shí)，制止違章行為；

3、積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，做到班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全；

4、負(fù)責(zé)對(duì)新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行崗位安全教育；

5、負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織排除，并報(bào)告上級(jí)；

6、發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄；

7、搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。

第十一條、車(chē)間調(diào)度、工藝人員安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、在車(chē)間主任的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，協(xié)助車(chē)間做好安全生產(chǎn)工作；

理和報(bào)告；

5、精心維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；

6、妥善保管和正確使用各種防護(hù)器具和滅火器材；

7、積極參加各種安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)；

8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

第十三條、財(cái)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)任：

1、在編制生產(chǎn)計(jì)劃和總結(jié)生產(chǎn)完成情況時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作；

2、在編制、檢查基本建設(shè)和工程計(jì)劃的同時(shí)，編制檢查安全技術(shù)措施計(jì)劃，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)安全措施經(jīng)費(fèi)在固定資產(chǎn)、改造資金中提取10％-15％的規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，定期核算；

3、保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和清涼飲料的開(kāi)支，保證企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。

第十四條、采購(gòu)、物管、銷(xiāo)售部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；

2、管理好易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品，嚴(yán)格發(fā)放制度；

3、按計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料；

4、負(fù)責(zé)各類(lèi)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、保管并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；

5、加強(qiáng)對(duì)購(gòu)入設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理，使其安全可靠性能符合企業(yè)要求；

安全生產(chǎn)管理的具體要求

第二十一條、車(chē)間安全生產(chǎn)的操作制度：

1、安全通道必須保持暢通，不得隨意堆放物品。

2、車(chē)間內(nèi)要保持工件排放整齊，包括各生產(chǎn)車(chē)間機(jī)床設(shè)備前后的衛(wèi)生，誰(shuí)的崗位，誰(shuí)負(fù)責(zé)。

3、各部門(mén)、車(chē)間配備的消防器具，要明確專(zhuān)人管理，嚴(yán)禁亂拿、亂用，熟練掌握消防器具操作方法，以免操作不當(dāng)傷害他人。

4、特殊工種必須持證上崗，有專(zhuān)人管理，無(wú)證人員不得操作特殊工種的用具和設(shè)備，如：電焊機(jī)、氧氣、乙炔、叉車(chē)等，防止事故發(fā)生；氧氣、乙炔等氣體在使用時(shí)，相互之間應(yīng)保持4—5m的距離，在危險(xiǎn)部位動(dòng)火，應(yīng)提出申請(qǐng)，逐級(jí)審批，做好防護(hù)；機(jī)床旋轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁戴手套操作，嚴(yán)禁用手觸摸，嚴(yán)禁測(cè)量工件尺寸。

5、機(jī)床的安裝、保養(yǎng)，鉗工的清洗、裝配，必須注意工作現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)易燃物品，嚴(yán)禁在易燃物品附近抽煙、打磨明火。

6、生產(chǎn)車(chē)間使用行車(chē)，應(yīng)按照規(guī)定定期檢查鋼絲繩及各電器配件，做到隨時(shí)維護(hù)更新；行車(chē)起吊時(shí)，防止斜拉而致鋼絲繩移位，應(yīng)按規(guī)程小心操作，避開(kāi)周邊人群，防止誤傷他人的現(xiàn)象發(fā)生。

7、生產(chǎn)部、設(shè)備部應(yīng)定期對(duì)公司大型作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查，每?jī)蓚€(gè)月檢查一次，部分設(shè)備有配重裝置（立車(chē)）的需檢查鋼絲繩的使用情況，防止接頭松動(dòng)或鋼絲繩斷裂，造成設(shè)備損壞及人員意外事故。

8、對(duì)大型設(shè)備、超重工件的加工及成品的發(fā)貨等裝卸工作，應(yīng)先拿出切實(shí)可行的操作方案后，由部門(mén)主管及車(chē)間負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。

1況，發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)程操作亂指揮的，行政值班人員有權(quán)權(quán)制止和作出處罰。

第二十七條、建立逐級(jí)簽定安全責(zé)任書(shū)制度，責(zé)任書(shū)包括責(zé)任內(nèi)容、工作要求、獎(jiǎng)罰制定等；各部門(mén)主管與總經(jīng)理簽定安全責(zé)任書(shū)，并代表公司組織實(shí)施；各部門(mén)主管與車(chē)間班、組長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)。

第二十八條、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

上海宏功機(jī)械科技有限公司 二0一0年三月十二日

主題詞：安全 管理 辦法

上海宏功機(jī)械科技有限公司 二0一0年三月十二日印發(fā)

第三篇：青海省通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法（推薦）

青海省通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《通信建設(shè)工程企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》和《青海省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，結(jié)合青海省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 在青海省內(nèi)從事通信建設(shè)工程活動(dòng)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)單位”）、通信工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)計(jì)單位”）、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)理單位”）、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)（以下合稱(chēng)“施工單位”）等單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本辦法，保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三條 青海省通信管理局依法對(duì)全省通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責(zé)任，落實(shí)整改措施，做好事故處理工作，并依法 追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任

第五條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。

（二）組織制定本單位通信建設(shè)安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程。

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費(fèi)率的要求，在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。

（四）建設(shè)單位在對(duì)施工單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

（五）建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保 證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安 全生產(chǎn)責(zé)任。

（六）不得對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符 合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮 合同約定的工期。

（七）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。

（八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第七條 設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）設(shè)計(jì)單位和有關(guān)人員對(duì)其設(shè)計(jì)安全性負(fù)責(zé)。

（二）設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定全 額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。

（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施 工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安 全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并 承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安 全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面 負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安 全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全 生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工 措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。要保證安全生產(chǎn)培 訓(xùn)教育，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管 理人員必須取得相關(guān)部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，做 到持證上崗。

(三)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工 程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，要保證安 全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu) 和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得 挪作他用。

（三）嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī) 范進(jìn)行施工作業(yè)。

（四）建設(shè)工程實(shí)施施工總承包的，由總承包單位對(duì)施 工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同 中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和 分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單 位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé) 任。

（六）要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范 及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全承 擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（二）要完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全 監(jiān)理職責(zé)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工 程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得相關(guān)部門(mén)核發(fā) 的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》后方可上崗。

（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工 方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（四）在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患 的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工 單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不 整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管 部門(mén)報(bào)告。

第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第十條 通信建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受通信行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十一條 青海省通信管理局在通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)督職責(zé)是：

（一）宣貫通信建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策。

（二）監(jiān)督檢查通信建設(shè)工程企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況。

（三）有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入通信建設(shè)工程企業(yè)或作業(yè)場(chǎng)所，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，通信建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)予以積極配合，不得拒絕、阻撓。

（四）履行監(jiān)督檢查管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)制止或責(zé)令改正、責(zé)令停止建設(shè)。

（五）對(duì)存在重大事故隱患，職業(yè)危害嚴(yán)重的用人企業(yè)，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促建立安全防范措施。

（六）加強(qiáng)與企業(yè)間安全生產(chǎn)工作的合作與交流，及時(shí)總結(jié)，切實(shí)整改安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，定期組織安全檢查。

（七）配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)參加通信建設(shè)工程安全事故的調(diào)查處理。

第十二條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

監(jiān)督檢查通信建設(shè)工程企業(yè)是否建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，并能貫徹執(zhí)行；是否按 照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，做好特種作業(yè)人員的安全管理以及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控；生產(chǎn)工藝、工作場(chǎng)所和設(shè)備、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，對(duì)本單位種類(lèi)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，做好事故的報(bào)告、登記；參與事故的調(diào)查處理；事故的預(yù)測(cè)和防范以及事故應(yīng)急救援方案。

第十三條 監(jiān)督檢查的方式：

（一）行為監(jiān)督檢查：主要包括監(jiān)督檢查用人企業(yè)安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作；

（二）技術(shù)監(jiān)督檢查：主要對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目“三同時(shí)”（安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）檢查；對(duì)用人企業(yè)現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施的完好率、使用率的檢查；對(duì)危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所的特殊工種作業(yè)的檢查。

第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用

第十四條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按 照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

第十五條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保使用、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第十六條 按照財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，通 信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取費(fèi)率為建筑安裝工程造價(jià)的1%，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員 安全防護(hù)物品支出。

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

（三）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控 支出。

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例支付分包單位，分包單 位不再重復(fù)提取。

第十七條 在編制工程概預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照工業(yè)和信息化部 《關(guān)于發(fā)布<通信建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法>及相關(guān)定額的通知》執(zhí)行，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十八條 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或 委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi) 用項(xiàng)目清單，并在招標(biāo)文件中明確。第十九條 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi) 用項(xiàng)目清單單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。

第二十條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確 安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)計(jì)劃；明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。建設(shè)單位對(duì)安全防 護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工 程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。

第二十一條 企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。

第五章 安全生產(chǎn)教育

第二十二條 通信建設(shè)工程基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、通信工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)以及通信用戶管線建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)和管理能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須接受相關(guān)部門(mén)舉辦的通信建設(shè)工程企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的企業(yè)管理人員，不得擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)；凡拒不參加相關(guān)部門(mén)舉辦的通信建設(shè)工程企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的、未取得安全生產(chǎn)許可證（通信工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、通信信 息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)除外）的企業(yè)責(zé)令其改正，期間不得參與我省通信建設(shè)工程施工。

第二十三條 通信建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外，該企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員以及臨時(shí)聘用人員。

第二十四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象：

（一）通信建設(shè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

通信建設(shè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。

通信建設(shè)企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員。

（二）對(duì)企業(yè)其他從業(yè)人員和特種人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。第二十五條 教育培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育內(nèi)容：側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章制度和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書(shū)。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員培訓(xùn)內(nèi)容：了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法，事故發(fā)生時(shí)有自救、互救能力。

（三）對(duì)在崗從業(yè)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例等。

第六章 報(bào)告制度

第二十六條 發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，同時(shí)報(bào)省通信管理局，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)毀滅有關(guān)證據(jù)。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理等單位及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。第二十七條 事故報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

（二）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

（三）事故發(fā)生的原因的初步判斷；

（四）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（五）事故報(bào)告單位（加蓋公章）。

第二十八條 企業(yè)發(fā)生事故后，按照事故的性質(zhì)和類(lèi)別規(guī)定，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和青海省通信管理局。發(fā)生特別重大和重大事故，省通信管理局及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部、青海省人民政府。

第七章 考核及處理

第二十九條 省通信管理局通過(guò)加強(qiáng)對(duì)通信建設(shè)工程企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故，情節(jié)嚴(yán)重的，取消責(zé)任單位1—2年在青海省境內(nèi)參與通信建設(shè)活動(dòng)的資格。

第三十條 在《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》有效期內(nèi)，如果通信建設(shè)企業(yè)管理人員能夠嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定接受企業(yè)通信工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，所管轄職責(zé)范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，其安 全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期延期 3 年；

第三十一條 通信建設(shè)企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期內(nèi)，未按規(guī)定接受企業(yè)通信工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或所管轄職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生死亡事故的，將不予續(xù)辦《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》，需重新考核認(rèn)定；

第三十二條 通信建設(shè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定投入保證安全生產(chǎn)所必須的資金，致使本單位不具備安全生產(chǎn)條件的，省通信管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第三十三條 通信建設(shè)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的，未建立應(yīng)急救援預(yù)案以及未配備應(yīng)急救援器材設(shè)備等，省通信管理局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第三十四條 各通信建設(shè)企業(yè)違反本辦法的，依照《建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八章 附則

第三十五條 本辦法由青海省通信管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：安全生產(chǎn)管理

談如何加強(qiáng)水利工程施工管理

摘 要:

水利工程施工，是水利工程建設(shè)的重要階段，施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，能否發(fā)揮理想的工程效益。因此，如何加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)理管理至關(guān)重要。水利工程施工管理的成功與否,直接影響到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、成本與進(jìn)度。本文就如何加強(qiáng)水利工程施工管理進(jìn)行淺述。

關(guān)鍵詞: 水利工程 施工管理 成本 進(jìn)度 質(zhì)量

水利工程施工管理具有組成多樣化,影響因素多變的特性。而施工管理的目標(biāo)是在有限的時(shí)間里,組織高效益的施工,在保證工程質(zhì)量前提下,盡可能地以最小的投入,建成使建設(shè)方滿意的合格產(chǎn)品,并使自己獲得合理的回報(bào)。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,唯有通過(guò)加強(qiáng)管理,才能達(dá)到預(yù)期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性,其施工管理的主要方法是通過(guò)施工成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而各種管理手段又是相輔相成,相互關(guān)聯(lián)的,如施工質(zhì)量差而導(dǎo)致返工,從而造成人工、材料、機(jī)械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點(diǎn)來(lái)談加強(qiáng)水利工程施工管理的方法。

1施工成本控制 水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)的重要問(wèn)題，而且實(shí)施低成本控制戰(zhàn)略的口號(hào)喊了許多年，但目標(biāo)成本制定了不知多少個(gè)，可工程成本始終沒(méi)有降下來(lái)，究其原因，不外乎是光喊低成本戰(zhàn)略，而缺乏低成本戰(zhàn)術(shù)。總制定成本管理目標(biāo)，而缺乏可操作性，使目標(biāo)始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)，概括起來(lái)，包括以下幾個(gè)方面：

1.1按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格,采購(gòu)前根據(jù)圖紙要求選擇多種符合條件的材料,并從價(jià)格、質(zhì)量、發(fā)貨速度和數(shù)量等多方面進(jìn)行比較,選擇價(jià)廉物美的產(chǎn)品,并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。

1.2要控制材料的利用效率和消耗,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。同時(shí)要做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。

1.3控制由工程變更或其他因素所引起的效率影響和消耗量增加,并做好由工程變更造成的工期延長(zhǎng)的索賠。

1.4加強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。

1.5承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個(gè)重要手段。

1.6施工過(guò)程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施,如結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。

2施工質(zhì)量控制

水利工程施工質(zhì)量控制是一個(gè)大型的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜度高，多功能性的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了對(duì)其工程質(zhì)量造成影響的因素來(lái)源是多方面的，主要來(lái)源有：

2.1人的因素

工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量,工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者人,參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、身體條件等因素,直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對(duì)象,要避免產(chǎn)生失誤,要充分調(diào)動(dòng)人的積極性,以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。首先,要有合格的現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員,施工管理工作具有專(zhuān)業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn),施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,還要有一定的法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),更需要具備豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和遇到突發(fā)事件的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。

2.2材料因素

工程項(xiàng)目是由各種建筑材料、輔助材料、成品、半成品、構(gòu)配件等構(gòu)成的實(shí)體,這些構(gòu)成物本身的質(zhì)量及其質(zhì)量控制工作,對(duì)工程質(zhì)量具有十分重要的影響。由此可見(jiàn),材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。因此,建筑材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按國(guó)家規(guī)范的要求對(duì)到場(chǎng)的材料和產(chǎn)品,進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收,并且正確合理的使用,建立管理臺(tái)帳,做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,不得使用無(wú)出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等,并防止因運(yùn)輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。許多材料只有制造單位的有關(guān)資料,還不能確定其是否適用的,必須進(jìn)行試驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)好建筑材料報(bào)驗(yàn)單,詳細(xì)說(shuō)明材料來(lái)源、產(chǎn)地、材料規(guī)格、用途以及施工承包商的試驗(yàn)情況。還要說(shuō)明材料預(yù)計(jì)到貨日期。上述材料報(bào)驗(yàn)單應(yīng)連同材料出廠質(zhì)量保證書(shū)和材料自檢試驗(yàn)報(bào)告,一并送監(jiān)理審核。

2.3機(jī)械的因素

施工機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ),合理選擇和正確使用施工機(jī)械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。因而,必須對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)備和施工機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、檢查驗(yàn)收、安裝質(zhì)量加以控制,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。

施工機(jī)械設(shè)備的選型,應(yīng)根據(jù)設(shè)備的施工適用性、技術(shù)先進(jìn)、操作方便、使用安全、保證施工質(zhì)量的可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。如疏浚工程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、疏浚面積、深度等因素,分別選擇抓斗式、鏈斗式、吸揚(yáng)式等不同形式的挖泥船。施工機(jī)械設(shè)備主要性能參數(shù)的選擇,可根據(jù)工程特點(diǎn)、施工條件和已確定的機(jī)械設(shè)備形式,來(lái)選定具體的機(jī)械。如堆石壩施工所采用的振動(dòng)碾,其性能參數(shù)主要是壓實(shí)功能和生產(chǎn)能力,在已選定牽引式振動(dòng)碾的情況下,應(yīng)選擇能夠在規(guī)定的鋪筑厚度下,振動(dòng)碾壓6～8遍以后,就能使填筑壩料的密度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的振動(dòng)碾。2.4施工方法或施工工藝的因素

施工方案合理與否、施工方法和工藝先進(jìn)與否, 均會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響,是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制三大目標(biāo)能否順利完成的關(guān)鍵。在施工實(shí)踐中,由于施工方案考慮得不周、施工工藝落后而造成施工進(jìn)度遲緩, 質(zhì)量下降,增加投資等情況時(shí)有發(fā)生。為此,在制定施工方案和施工工藝時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、組織等方面進(jìn)行全面分析,綜合考慮,采取科學(xué)合理的施工方法,確保施工方案、施工工藝在技術(shù)上可行,在經(jīng)濟(jì)上合理,且有利于提高施工質(zhì)量。對(duì)施工方法的控制,可從以下幾點(diǎn)著手:首先施工方案應(yīng)隨工程的進(jìn)展而不斷細(xì)化和深化;其次在施工方案選擇時(shí),對(duì)主要的施工項(xiàng)目要事先擬訂幾個(gè)可行的方案,找出主要矛盾,明確各方案的優(yōu)缺點(diǎn),通過(guò)反復(fù)論證和比較,選出最佳方案;另外對(duì)主要項(xiàng)目的關(guān)鍵部位和難度較大的項(xiàng)目,如新工藝、大跨度、高大結(jié)構(gòu)部位等,制定方案時(shí)應(yīng)充分考慮到可能發(fā)生的施工質(zhì)量問(wèn)題及處理的方法。

2.5環(huán)境因素

環(huán)境因素的控制,主要有技術(shù)環(huán)境、施工管理環(huán)境及自然環(huán)境。技術(shù)環(huán)境因素包括施工所用的規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。施工管理環(huán)境因素包括質(zhì)量保證體系、三檢制、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量簽證制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度等。自然環(huán)境因素包括工程地質(zhì)、水文、氣象、溫度等。這些因素對(duì)施工質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),尤其是某些環(huán)境因素更是如此。因此,加強(qiáng)環(huán)境控制,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要措施,是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

3進(jìn)度控制

進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的三大控制目標(biāo),是十分重要的。工程進(jìn)度失控,必然導(dǎo)致人力、物力的增加,甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度,建設(shè)的直接費(fèi)用將會(huì)增加,工程質(zhì)量也容易出現(xiàn)問(wèn)題。在關(guān)鍵時(shí)刻(如截流、下閘蓄水)趕不上工期,錯(cuò)過(guò)有利的施工機(jī)會(huì),將會(huì)造成重大損失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投產(chǎn)受益,這種損失將是巨大的,直接影響工程的投資效益。延誤工期固然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度,同樣也是片面的,也會(huì)增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào),與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致,并適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)氣候、水文、氣象等自然規(guī)律,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此,進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)的管理性文件(如現(xiàn)場(chǎng)指令)等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬訂確實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃,施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),可把整個(gè)施工過(guò)程分為若干個(gè)施工階段,逐階段加以控制,從而保證總工期按期或提前實(shí)現(xiàn);按分包單位分解,確定各分標(biāo)的階段性進(jìn)度目標(biāo),嚴(yán)格審核各分包單位的進(jìn)度計(jì)劃,各分包單位協(xié)調(diào)作業(yè),保證工期的順利完成;按專(zhuān)業(yè)工種分解,確定不同專(zhuān)業(yè)或不同工種相互之間的交接日期,為了下一道工序按時(shí)作業(yè)、保證工程進(jìn)度,應(yīng)不在本工序造成延誤。工序的管理是項(xiàng)目各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),通過(guò)掌握各道工序的完成質(zhì)量及時(shí)間,能夠控制各分部工程的進(jìn)度計(jì)劃。按工程工期及進(jìn)度目標(biāo),將施工總進(jìn)度分解成逐年、逐季、逐月進(jìn)度計(jì)劃,短期進(jìn)度計(jì)劃是長(zhǎng)期進(jìn)度計(jì)劃的具體落實(shí)與保證。

4安全管理

在工程建設(shè)階段,安全問(wèn)題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全,如近年來(lái),有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火,導(dǎo)致工程質(zhì)量大受影響;因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強(qiáng)安全管理是施工企業(yè)的第一頭等大事。

4.1建立安全管理體系

建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu);建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

4.2安全教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)全過(guò)程,覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員。因施工人員的流動(dòng)性大的特點(diǎn),特別要對(duì)新進(jìn)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

4.3安全檢查

施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全行為,從而采取對(duì)策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。5結(jié) 語(yǔ)

綜合來(lái)說(shuō),施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面,施工企業(yè)應(yīng)不斷深化體制改革,借鑒國(guó)內(nèi)外成功的管理實(shí)例,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高企業(yè)的施工管理水平,從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量,獲得更多利潤(rùn)的目的。

第五篇：淺談安全生產(chǎn)管理

淺談安全生產(chǎn)管理

摘要 分析了我公司安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過(guò)程中決定安全的基本因素，對(duì)企業(yè)安全管理的發(fā)展方向、工作方法進(jìn)行了探討，并提出了針對(duì)性措施促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的全面提升。

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 管理 保證措施

最近下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）是指導(dǎo)我國(guó)今后一段時(shí)期搞好安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。當(dāng)前，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故多發(fā)、基礎(chǔ)差的問(wèn)題仍很突出。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，結(jié)合工作實(shí)際，我就如何搞好安全生產(chǎn)有以下幾點(diǎn)思考。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理

1.安全生產(chǎn)管理的根本目的安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.對(duì)工人進(jìn)行安全教育

認(rèn)真開(kāi)展新員工的入廠安全教育，做到教育有記錄有考核，新員工入廠安全教育率達(dá)100％。同時(shí)，利用會(huì)議、錄像、演練等形式積極開(kāi)展各級(jí)崗位人員的消防安全教育，教育普及率達(dá)100％。每年的“5.31”日為公司安全日，6月份為安全月，11.9消防日，公司都認(rèn)真組織開(kāi)展了一系列的宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高職工的安全技能。

3.安全管理的普遍原則

安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

4.如何提高安全管理水平

根據(jù)實(shí)際情況，我們出臺(tái)了各種安全管理制度，如安全防火管理制度、停送電安全管理規(guī)定、設(shè)備操作牌安全管理規(guī)定、安全確認(rèn)規(guī)定、壓力容器使用安全規(guī)定、氧氣、乙炔使用安全規(guī)定、特種作業(yè)人員管理安全規(guī)定、起重機(jī)械、吊具索具、鋼絲繩的安全檢查與管理規(guī)定、手持式電動(dòng)工具安全管理規(guī)定、交接班制度、事故應(yīng)急救援管理制度等，此外我們還不斷的完善了《安全操作規(guī)程》。如增加了永磁起重器及電動(dòng)平車(chē)的安全操作規(guī)程，規(guī)范了崗位人員操作；并于去年9月份修訂了《危險(xiǎn)作業(yè)審批及管理制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)了危險(xiǎn)作業(yè)要求，明確作業(yè)審批流程。

二、認(rèn)識(shí)規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)

決定安全與否的基本因素主要有以下6項(xiàng)：

1.操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險(xiǎn)狀態(tài)；

及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。

2.設(shè)備：認(rèn)真做好特種設(shè)備的運(yùn)行管理與定期檢查維護(hù)工作，特種設(shè)備年檢合格率達(dá)100％。做好重點(diǎn)部位高壓配電室、油庫(kù)的安全檢查工作，確保安全運(yùn)行。

3.物料：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中使用的原料鋼管，備品備件、工具等規(guī)范放置嚴(yán)格要求。

4.職業(yè)衛(wèi)生：積極開(kāi)展預(yù)防工傷職業(yè)病活動(dòng)，去年組織公司有害作業(yè)工種人員健康體檢（7人），并建立了體檢檔案。按照崗位特點(diǎn)和要求配置了相應(yīng)的防護(hù)用具；同時(shí)，針對(duì)室外作業(yè)人員和噴漆作業(yè)人員的作業(yè)性質(zhì)，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求給予此類(lèi)人員增補(bǔ)了防暑降溫費(fèi)和保健費(fèi)，對(duì)保護(hù)廣大職工的身體健康狀況起到了重要作用。

5.科學(xué)與技術(shù)：我公司引進(jìn)了兩條先進(jìn)的石油套管生產(chǎn)線但同時(shí)也帶來(lái)了特殊的安全問(wèn)題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠。安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開(kāi)展研究。

6.管理：從安全管理制度入手，對(duì)原各項(xiàng)安全管理制度逐個(gè)進(jìn)行修訂與整理，使之合理化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，目前以完成《公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任制》以及對(duì)各項(xiàng)安全操作規(guī)程的修訂工作。同時(shí)，從規(guī)范管理的角度，逐步屢清工作流程，建立了安全隱患整改制度及流程，編制了公司安全隱患報(bào)告制度，確保各項(xiàng)安全隱患閉環(huán)管理，整改措施落實(shí)到位。

三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)

1、樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想

事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

2、安全生產(chǎn)管理三原則

方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。

技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時(shí)刻在最佳狀態(tài)。

3、安全生產(chǎn)工作方法

安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。

a.解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)主管安全，安全管理人員保障到位，責(zé)任落實(shí)到人，工作有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、有檢查。購(gòu)置安全教育書(shū)籍（班組級(jí)），下發(fā)到班組，要求班組每周組織學(xué)習(xí)1次，每次2小時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握各自崗位存在的危險(xiǎn)源以及相應(yīng)的安全操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)等內(nèi)容。

b.認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。公司設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”），由總經(jīng)理任主任，由常務(wù)副總經(jīng)理、副總經(jīng)理任

副主任，成員由生產(chǎn)計(jì)劃部、技術(shù)質(zhì)量部、設(shè)備保障部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室、市場(chǎng)部、采購(gòu)部部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。各生產(chǎn)班組和設(shè)備維修班設(shè)不脫產(chǎn)的班組安全員。安委會(huì)辦公室設(shè)在基礎(chǔ)管理部，負(fù)責(zé)安委會(huì)會(huì)議的組織及日常管理事務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任層層落實(shí)，指標(biāo)逐級(jí)考核，形成安全工作人人齊抓共管的良好氛圍。

c.完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極安全隱患排查整改工作，迎接總公司安全生產(chǎn)檢查。組織開(kāi)展吊裝作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。責(zé)任部門(mén)想方設(shè)法，積極采取措施，針對(duì)檢查中的問(wèn)題積極落實(shí)整改。安全生產(chǎn)自查，對(duì)公司的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全條件、危險(xiǎn)點(diǎn)、易燃易爆場(chǎng)所、特種設(shè)備管理相關(guān)的管理制度、工藝規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等情況進(jìn)行綜合檢查，并做好記錄。開(kāi)展安全生產(chǎn)改進(jìn)活動(dòng)，對(duì)查出的隱患進(jìn)行督促、指導(dǎo)整改，對(duì)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改問(wèn)題制定了安全控制措施。

d.積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

e.積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái)，變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。

f.加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)論

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，給了我們一些非常及時(shí)的指導(dǎo)。今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化廣大干部職工的安全意識(shí)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

首航科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司 李紅光

二〇一一年五月五日