第一篇：強化村級后備干部選拔培養思考建議[大全]

村級后備干部選拔和培養工作是關系黨在農村執政基礎是否穩定的一項基礎性工作。建立高素質的村級后備干部隊伍，是實現農村穩定、持續、和諧發展的重要保障。實踐表明，一個村的后備干部選拔、培養得好，班子有活力，有戰斗力，就能夠帶領廣大農民加快奔小康的步伐。反之，村級后備干部培養得不力，就會出現班子青黃不接、年齡老化、思想僵化等問題，影響農村致富奔小康的步伐。

一、現實意義

1、改善結構的需要。近年來，我鎮村干部隊伍建設取得了長足進展，有力地推動了全鎮農村經濟社會的全面、協調、可持續發展。但是，面對新形勢、新任務要求，村干部隊伍的結構仍存在一些問題：一是年齡相對老化。二是文化層次相對低下。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改善村干部隊伍的結構，為其輸入“新鮮血液”。

2、增強活力的需要。一些村干部在村工作時間較長，思維定勢較為明顯，有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創新能力不強，開展工作要么靠上級安排，要么憑傳統經驗，有的難以打開新的局面。公開選拔村級后備干部，有利于逐步增強村干部隊伍的活力，給農村基層工作帶來新的面貌。

3、創新管理的需要。長期以來，村干部的選拔培育主要依靠換屆選舉，臨時“點將”的多，平時培育的少，常常出現青黃不接的現象。即使有村級后備干部，其產生的程序也不夠公開透明，往往形成由少數人選人，在少數人中選人的局面，得不到黨員群眾的廣泛認可。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改變這種管理機制，真正發掘和使用漁農村優秀人才。

二、主要做法

1、思想重視，責任落實。鎮黨委把公開選拔村級后備干部作為貫徹落實黨管人才要求，培養基層優秀人才，切實加強基層組織建設的重要抓手。明確工作的指導思想和具體內容。在工作職責上，由鎮黨委組織部指導督促，村黨組織積極配合。

2、程序規范，把關嚴格。各村根據本地實際，明確選拔條件，要求參加選拔的對象思想政治素質好、致富能力強、有群眾基礎、有志于農村工作，戶籍一般在本村，文化程度一般在高中（中專）以上，年齡一般在40周歲以下，身體健康。公開選拔分為宣傳發動、推薦報名、資格審查、筆試面試、組織考察、審核確定等環節。

3、目標明確，培養有力。建立村級后備干部檔案，實行動態管理。根據他們的特點專長和發展潛力，采取集中培訓、掛職鍛煉、實用致富技能培訓、外出考察等形式，幫助他們提高素質和能力。先后對新選拔的村級后備干部進行了集中培訓。為提高村級后備干部的實際工作能力，擴大群眾基礎。經過一段時間的培養，擬對有條件勝任村干部的后備干部，及時推選進入村級班子。

三、初步成效

一是使一批優秀年輕人才脫穎而出。通過公開選拔村級后備干部，進一步拓寬了鎮村兩級組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志青年敞開了大門，實現在機會面前人人平等。同時，通過嚴格規范的選拔程序，確保了最終勝出者的較高素質，從而使一批平時思想好、表現優秀、積極進取的中青年骨干脫穎而出，為村兩委班子儲備了一支年輕化、知識化，開拓創新、朝氣蓬勃的后備力量。

二是形成了正確的用人導向。公開選拔村級后備干部的推行，改變了以往在村級后備干部推薦中由少數人說了算的現象，使后備干部的選拔任用接受了群眾的監督，擴大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權、參與權、選擇權和監督權，有效遏制了一些村和個人在選拔使用過程中的暗箱操作行為，在克服“家庭政權”、“小集團政權”等現象上更是起到了立竿見影的效果，在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進一步推進村級領導班子干部選拔任用工作的民主化和科學化打下了一定的基礎。

三是提高了基層組織的凝聚力和戰斗力。公開選拔制度的推行，使黨組織和黨員干部置身于廣大黨員群眾的監督約束之下，促使后備干部更自覺地增強群眾觀念，取信于民、服務于民，樹立起村干部為廣大群眾赤誠服務的新形象。

四、存在問題

一是意義認識不深。鎮村兩級干部，不同程度的存在著“形式主義”的思想認識，覺得“公選”的可操作性不強，無多大實際意義，一時難以接受這一新做法。同時部分村干部存在著官本位主義的思想，覺得真正能干的后備干部產生后，會威脅到自己的地位，對他們難以“控制”，權衡利弊，不支持也罷；有一些村主要領導認為村干部是靠黨員和群眾來選的，培不培養后備干部無所謂；還有的認為富人就是“能人”，把培養后備干部的眼光盯在了村里的少數幾個富人身上。

二是人才資源匱乏。后備干部來源不足，大量的年輕人外出務工經商，并且外出的是相對較有活力的年輕人，導致組織選擇面不廣；同時后備干部的流動性大、穩定性差，部分村對優秀退伍軍人、高中畢業生化費了大量的精力去培養，在即將起用時，他們卻外出打工或自己置辦起了實業；并且村干部工作吸引力不大，部分村比較優秀且組織打算培養的年輕同志，因受經濟利益驅動，對當“村官”不感興趣。

三是培養力度不足。后備干部經公開選拔產生后，面臨的是對他們的“培”與“扶”，相當部分的村因無這方面的經驗可借鑒或主觀上積極性不高等因素，對他們放任自流。后備干部普遍有文化水平較高而實踐經驗相對缺乏、工作熱情較高而影響力不大的共性特征，再好的苗子，缺少傳、幫、帶總難以茁壯成長。富陽市多數選拔、培養成效不明顯的村，都因培養力度不足、“備而不用”，最終導致人才資源的浪費，導致村級事業的全面建設難以“更上一層樓”。

四是、工作膽魄不大。一是村級班子成員對后備干部掛職鍛煉期間心中無底，在培養過程中畏手畏腳。開展村務工作不夠大膽。有些后備干部雖則擔任了支部書記或村委會主任助理的職務，但在實際工作中總覺得自己名不正、言不順，位置難以擺正，心態調整不好，具體工作中顧慮較多，做了怕引起村民反感，“還沒當‘官’就這樣”，不做了又怕群眾說閑話，擔心被看作無能或積極性不高，左右為難。

五、對策措施

針對上述問題，我們認為完善公開選拔村級后備干部，今后主要要抓好三項工作。

一是加強宣傳力度。在公選前要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，對公開選拔村級后備干部工作的目的意義進行廣泛深入地宣傳，以此來提高鎮村兩級干部，特別是村支兩委會班子成員對公開選拔村級后備干部重要意義的認識，尋得廣大村民群眾對公開選拔后備干部工作的理解與支持。在平時，要特別注重對優秀后備干部走上村領導崗位后各方面表現的宣傳，樹立一批典型，消除一部分人對“公選”工作的疑慮。

二是健全有關制度。村級后備干部的選拔、培養、管理還處在摸索階段，努力適應形勢，逐步建立起完善的配套管理制度，努力做到對后備干部選拔培養工作的制度化、規范化、經常化尤為重要。當前應重點建立推優薦賢的科學選拔機制、健全后備干部的目標管理責任制，明確培養目的、目標，因材施教，增強培養針對性。完善培養制度，由市委組織部或各鄉鎮（街道）組織，以市委黨校或成人學校為載體，定期進行各類法律、法規和實用致富技能培訓，提高綜合素質，為日后走上村級領導崗位順利開展工作夯實基礎。

三是構筑“成才平臺”。對后備干部進行培養，其能力需要通過實踐鍛煉來得到提高，需要鄉鎮（街道）和村支兩委為他們提供機會，積極構筑“成才平臺”。就調查情況看，凡村級后備干部選拔、培養、任用較成功的鎮村，均有思想認識重視，培養力度大的共性特點，反之則毫無成效可言。在本村為后備干部設置副職、助理等職務進行鍛煉的，其成效也要明顯高于其他各村。分析其原因是掛職為后備干部提供了充分施展才華的平臺。掛職期間，后備干部在接觸處理日常工作的同時，既鍛煉了實踐能力，又提高了后備干部本人在黨員群眾中的知名度和影響力，群眾認可度增加，為換屆選舉的成功勝出奠定了基礎。

第二篇：強化村級后備干部選拔培養思考建議

強化村級后備干部選拔培養思考建議

村級后備干部選拔和培養工作是關系黨在農村執政基礎是否穩定的一項基礎性工作。建立高素質的村級后備干部隊伍，是實現農村穩定、持續、和諧發展的重要保障。實踐表明，一個村的后備干部選拔、培養得好，班子有活力，有戰斗力，就能夠帶領廣大農民加快奔小康的步伐。反之，村級后備干部培養得不力，就會出現班子青黃不接、年齡老化、思想僵化等問題，影響農村致富奔小康的步伐。

一、現實意義

1、改善結構的需要。近年來，我鎮村干部隊伍建設取得了長足進展，有力地推動了全鎮農村經濟社會的全面、協調、可持續發展。但是，面對新形勢、新任務要求，村干部隊伍的結構仍存在一些問題：一是年齡相對老化。二是文化層次相對低下。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改善村干部隊伍的結構，為其輸入“新鮮血液”。

2、增強活力的需要。一些村干部在村工作時間較長，思維定勢較為明顯，有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創新能力不強，開展工作要么靠上級安排，要么憑傳統經驗，有的難以打開新的局面。公開選拔村級后備干部，有利于逐步增強村干部隊伍的活力，給農村基層工作帶來新的面貌。

3、創新管理的需要。長期以來，村干部的選拔培育主要依靠換屆選舉，臨時“點將”的多，平時培育的少，常常出現青黃不接的現象。即使有村級后備干部，其產生的程序也不夠公開透明，往往形成由少數人選人，在少數人中選人的局面，得不到黨員群眾的廣泛認可。公開選拔村級后備干部，有利于逐步改變這種管理機制，真正發掘和使用漁農村優秀人才。

二、主要做法

1、思想重視，責任落實。鎮黨委把公開選拔村級后備干部作為貫徹落實黨管人才要求，培養基層優秀人才，切實加強基層組織建設的重要抓手。明確工作的指導思想和具體內容。在工作職責上，由鎮黨委組織部指導督促，村黨組織積極配合。

2、程序規范，把關嚴格。各村根據本地實際，明確選拔條件，要求參加選拔的對象思想政治素質好、致富能力強、有群眾基礎、有志于農村工作，戶籍一般在本村，文化程度一般在高中（中專）以上，年齡一般在40周歲以下，身體健康。公開選拔分為宣傳發動、推薦報名、資格審查、筆試面試、組織考察、審核確定等環節。

3、目標明確，培養有力。建立村級后備干部檔案，實行動態管理。根據他們的特點專長和發展潛力，采取集中培訓、掛職鍛煉、實用致富技能培訓、外出考察等形式，幫助他們提高素質和能力。先后對新選拔的村級后備干部進行了集中培訓。為提高村級后備干部的實際工作能力，擴大群眾基礎。經過一段時間的培養，擬對有條件勝任村干部的后備干部，及時推選進入村級班子。

三、初步成效

一是使一批優秀年輕人才脫穎而出。通過公開選拔村級后備干部，進一步拓寬了鎮村兩級組織的選人視野和推薦渠道，向每一位有志青年敞開了大門，實現在機會面前人人平等。同時，通過嚴格規范的選拔程序，確保了最終勝出者的較高素質，從而使一批平時思想好、表現優秀、積極進取的中青年骨干脫穎而出，為村兩委班子儲備了一支年輕化、知識化，開拓創新、朝氣蓬勃的后備力量。

二是形成了正確的用人導向。公開選拔村級后備干部的推行，改變了以往在村級后備干部推薦中由少數人說了算的現象，使后備干部的選拔任用接受了群眾的監督，擴大了黨員群眾在后備干部選拔使用過程中的知情權、參與權、選擇權和監督權，有效遏制了一些村和個人在選拔使用過程中的暗箱操作行為，在克服“家庭政權”、“小集團政權”等現象上更是起到了立竿見影的效果，在廣大干部群眾中引起了較大反響，為今后進一步推進村級領導班子干部選拔任用工作的民主化和科學化打下了一定的基礎。

三是提高了基層組織的凝聚力和戰斗力。公開選拔制度的推行，使黨組織和黨員干部置身于廣大黨員群眾的監督約束之下，促使后備干部更自覺地增強群眾觀念，取信于民、服務于民，樹立起村干部為廣大群眾赤誠服務的新形象。

四、存在問題

一是意義認識不深。鎮村兩級干部，不同程度的存在著“形式主義”的思想認識，覺得“公選”的可操作性不強，無多大實際意義，一時難以接受這一新做法。同時部分村干部存在著官本位主義的思想，覺得真正能干的后備干部產生后，會威脅到自己的地位，對他們難以“控制”，權衡利弊，不支持也罷；有一些村主要領導認為村干部是靠黨員和群眾來選的，培不培養后備干部無所謂；還有的認為富人就是“能人”，把培養后備干部的眼光盯在了村里的少數幾個富人身上。

二是人才資源匱乏。后備干部來源不足，大量的年輕人外出務工經商，并且外出的是相對較有活力的年輕人，導致組織選擇面不廣；同時后備干部的流動性大、穩定性差，部分村對優秀退伍軍人、高中畢業生化費了大量的精力去培養，在即將起用時，他們卻外出打工或自己置辦起了實業；并且村干部工作吸引力不大，部分村比較優秀且組織打算培養的年輕同志，因受經濟利益驅動，對當“村官”不感興趣。

三是培養力度不足。后備干部經公開選拔產生后，面臨的是對他們的“培”與“扶”，相當部分的村因無這方面的經驗可借鑒或主觀上積極性不高等因素，對他們放任自流。后備干部普遍有文化水平較高而實踐經驗相對缺乏、工作熱情較高而影響力不大的共性特征，再好的苗子，缺少傳、幫、帶總難以茁壯成長。富陽市多數選拔、培養成效不明顯的村，都因培養力度不足、“備而不用”，最終導致人才資源的浪費，導致村級事業的全面建設難以“更上一層樓”。四是、工作膽魄不大。一是村級班子成員對后備干部掛職鍛煉期間心中無底，在培養過程中畏手畏腳。開展村務工作不夠大膽。有些后備干部雖則擔任了支部書記或村委會主任助理的職務，但在實際工作中總覺得自己名不正、言不順，位置難以擺正，心態調整不好，具體工作中顧慮較多，做了怕引起村民反感，“還沒當?官?就這樣”，不做了又怕群眾說閑話，擔心被看作無能或積極性不高，左右為難。

五、對策措施

針對上述問題，我們認為完善公開選拔村級后備干部，今后主要要抓好三項工作。

一是加強宣傳力度。在公選前要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，對公開選拔村級后備干部工作的目的意義進行廣泛深入地宣傳，以此來提高鎮村兩級干部，特別是村支兩委會班子成員對公開選拔村級后備干部重要意義的認識，尋得廣大村民群眾對公開選拔后備干部工作的理解與支持。在平時，要特別注重對優秀后備干部走上村領導崗位后各方面表現的宣傳，樹立一批典型，消除一部分人對“公選”工作的疑慮。

二是健全有關制度。村級后備干部的選拔、培養、管理還處在摸索階段，努力適應形勢，逐步建立起完善的配套管理制度，努力做到對后備干部選拔培養工作的制度化、規范化、經常化尤為重要。當前應重點建立推優薦賢的科學選拔機制、健全后備干部的目標管理責任制，明確培養目的、目標，因材施教，增強培養針對性。完善培養制度，由市委組織部或各鄉鎮（街道）組織，以市委黨校或成人學校為載體，定期進行各類法律、法規和實用致富技能培訓，提高綜合素質，為日后走上村級領導崗位順利開展工作夯實基礎。

三是構筑“成才平臺”。對后備干部進行培養，其能力需要通過實踐鍛煉來得到提高，需要鄉鎮（街道）和村支兩委為他們提供機會，積極構筑“成才平臺”。就調查情況看，凡村級后備干部選拔、培養、任用較成功的鎮村，均有思想認識重視，培養力度大的共性特點，反之則毫無成效可言。在本村為后備干部設置副職、助理等職務進行鍛煉的，其成效也要明顯高于其他各村。分析其原因是掛職為后備干部提供了充分施展才華的平臺。掛職期間，后備干部在接觸處理日常工作的同時，既鍛煉了實踐能力，又提高了后備干部本人在黨員群眾中的知名度和影響力，群眾認可度增加，為換屆選舉的成功勝出奠定了基礎。

第三篇：后備干部推薦、選拔、培養情況

后備干部推薦、選拔、培養情況

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為依據，深化干部人事制度改革，努力形成充滿活力的用人機制，進一步調動后備干部的積極性、創造性，提高工作水平和辦事效率，建設一支精干高效的管理隊伍。

二、選拔培養原則

1、德才兼備，任人唯賢的原則。

2、民主推薦與組織考察相結合的原則。

3、群眾公認、注重實績的原則。

4、民主集中制的原則。

5、注重發展潛力，重視培養提高的原則。

6、備用結合、動態管理的原則。

三、基本條件和資格

（一）基本條件

1、政治素質好，能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，熱愛醫療衛生事業，熟悉和掌握各項衛生政策法規。

2、有強烈的事業心和責任感，工作勤奮，勇于創新，樂于奉獻。

3、有一定的業務能力和組織能力，在職工中有較高的認可度。

4、堅持原則，作風民主，團結同事，工作扎實，醫德良好，廉潔奉公，遵紀守法。

5、有較好的身體素質和健康的心理素質，能勝領導工作。

（二）資格條件

1、年齡一般在38周歲以下（表現突出者年齡可適當防寬）。

2、具有中專以上學歷。

四、公開選拔程序

1、宣傳發動。制定公選方案，召開黨工團組負責人會議，下發公選通知，進行宣傳發動，并通過醫院網站和公示欄發布報名及考試竟聘信息。

2、報名，資格審查。按照公選方案確定的報考條件進行報名，報名可采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦的形式進行。組織部門根據公選條件和要求，對報名的人選進行資格審查，符合條件的，準予參加。

3、筆試和面試。筆試內容主要為科學發展觀和黨的十七大報告，筆試采取統一制卷、統一評閱。面試在筆試的基礎上以競聘演講等形式為主進行，筆試、面試按4：6加權，計總分。

4、考察。根據筆試、面試加權分，取成績優秀者納考察范圍。考察一般采取組織談話、召開座談會、民主測評等方式，全面考察入圍人選的德、能、勤、績、廉等方面的情況。

5、確定。醫院領導班子集體研究，確定后備干部建議人選名單。對后備干部建議人選在院內進行公示。公示后，根據公示情況確定中層后備干部正式人選名單，由院組織人事科納入后備干部人才庫集中管理。

五、培養

1、后備干部的培養工作，要做到有計劃、有針對性，由組織人事科負責確定培養方向，制定培養計劃，落實培養措施。

2、培養中層后備干部要立足當前，著眼長遠。按照“按需培養”的原則，有計劃地加強對院內中層后備干部的理論培訓和實踐鍛煉。

3、培養的主要內容包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的基本知識和路線、方針、政策；社會主義市場經濟理論、現代科技、管理知識和有關法律知識；履行崗位職責所必須的有關業務知識。

4、后備干部的培訓主要采取以下形式：舉辦青年后備干部培訓班；選派到經濟發達地區考察；引導進行自學；安排到醫院行政科室掛職輪崗；安排特定階段性工作；組織開展對工作中一些重要問題的調查研究和理論探討。

六、管理

1、后備干部的管理工作包括對后備干部的考察、考核、充實、調整、談話、檔案管理等內容。

2、后備干部的綜合管理和檢查考核由醫院組織人事科具體負責。

3、確立院內中層后備干部定期考核制度。結合年終對中層干部的考核，考察了解中層后備干部的政治思想狀況、理論政策水平、組織協調能力、工作實績等方面情況，幫助他們總結經驗，發揚優點，解決思想工作中存在的問題和不足。考察結果作為后備干部培養、使用、調整的依據。后備干部每年要將自己思想、學習、工作情況向組織部門書面匯報一次。

4、中層后備干部談話制度。組織人事科和醫院領導要經常同中層后備干部談話，了解情況，肯定成績，指出缺點，提出努力方向，加強對中層后備干部的政治思想教育。

5、中層后備干部動態管理制度，堅持優勝劣汰。結合考核考察，中層后備干部隊伍應及時調整補充，使隊伍始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。

6、院內中層備干部凡有下列情形之一的，應調整出中層后備干部隊伍：政治思想、道德品質、黨風廉政等方面出現問題；工作業績不突出，發展潛力不大；工作失職，造成較大損失或不良影響；群眾意見較大、威信不高，年終考核確定為基本稱職或不稱職等次；由于健康原因，不能擔負繁重工作任務；年齡偏大；因其他原因，不適宜作為院內中層后備干部。

7、院內中層后備干部管理臺帳。由組織人事科將中層后備干部花名冊、登記表、考察材料、民主推薦表、工作總結等整理建檔，建立中層后備干部人才庫，加強對中層后備干部的管理。

七、任用

對德才兼備、實績突出、群眾公認的中層后備干部，根據工作需要，適時任用。提拔中層干部一般要從中層后備干部中挑選任用。

第四篇：加強事業單位后備干部培養選拔的思考

加強事業單位后備干部培養選拔的思考

摘要：后備干部隊伍建設是領導班子建設的一項基礎性工作，是培養優秀年輕干部的重要措施。本文針對目前事業單位后備干部存在的一些突出問題，積極探索培養、鍛煉后備干部的有效途徑，做到近期有準備、中期有培養、遠期有儲備，為事業單位長遠發展提供強有力的人才支撐。

關鍵詞：加強 后備干部 培養 思考

黨的十八大報告指出，要“深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍”。這對形成充滿活力的選人用人機制，培育一支政治堅定、奮發有為的后備干部隊伍具有重要意義。筆者結合南通市城鄉建設局下屬23家事業單位的走訪調查，就加強事業單位后備干部的培養選拔談點粗淺的看法。

一、目前后備干部培養選拔存在的突出問題

隨著單位體制改革、用人機制的轉換，公開招聘、競爭上崗等新的用人形式的出現，事業單位對待后備干部選拔與培養過程中存在著一定問題。既有思想認識方面的原因，也有機制方面的制約。

1.備而不“管”的問題。目前對后備干部普遍存在著重確定、輕培養的現象。有的單位雖然建立了后備干部人才庫，并確定專人進行聯系和管理，但大多缺乏系統性的培養措施，教育途徑單一，基本上是“干什么學什么”，沒有真正做到“缺什么補什么”，也沒有結合后備干部崗位、自身特點等方面有針對性的制定培養計劃，單位領導人與后備干部的溝通較少；有的單位對后備干部只是寫在紙上、鎖在柜中，平常缺乏必要的重視、溝通、評價機制，不同程度地存在著備而不“管”的問題。

2.備而不“變”的問題。與干部提拔一樣，后備干部也存在一個動態變化的過程，必然有后備干部因種種原因而導致不勝任、不適應。有的單位在執行過程中缺乏主動性的管理。一是沒有認真落實日常管理制度，對后備干部工作情況掌握不實，鍛煉情況未進行有效的跟蹤指導。二是未進行滾動式管理。沒有有效結合半年、考核對后備干部人才庫進行滾動式管理，未將工作表現一般、發展潛力不大、群眾評價不好的人員及時調整出人才庫。少數單位在后備干部調出甚至出事后也沒有及時進行調整，影響了后備干部工作的嚴肅性。

3.備而不“用”的問題。由于受職數、任職條件、機構改革、領導班子換屆等各種因素的限制，造成一部分后備干部后備多年卻一直得不到提拔使用。同時個別單位也在不同程度上存在“備用錯位”等現象，浪費了后備干部的專業特長，導致單位損失儲備人才。在問卷調查中，有70%的人認為“備而不用，看不到前途”、“論資排輩、求全責備”是影響后備干部工作積極性的主要原因。

二、做好后備干部培養選拔的幾點建議

加強后備干部隊伍建設是確保干部隊伍后繼有人、正常交替的關鍵性工作，必須真正重視、落實措施，切實建好、管好、用好后備干部隊伍。我認為主要做好以下幾點：

1.強化培養，促其成長。注重加強后備干部政治理論培訓，提高他們的政策理論素質、政策運用能力、解決復雜問題的能力。有計劃地安排他們到重要崗位上進行實踐鍛煉、學習，讓他們挑大梁、擔重任，給后備干部進一步提供條件和施展才華的舞臺。同時選派后備干部到生產一線、鄉鎮農村等艱苦工作環境掛職鍛煉，積累工作經驗。對缺乏基層工作經驗或機關工作經驗的后備干部實行縱向交流，對經歷單一的后備干部實行橫向交流，使干部在多崗位交流中鍛煉成長。

2.定期考查，動態管理。將后備干部名單在本系統公示，實施民主監督，一旦發現問題，及時談話提醒，幫助克服缺點。在規范考核的同時，加強日常考查，隨時掌握后備干部的實際工作狀況，并根據考查情況對后備干部隊伍實行動態管理，適時進行補充調整，始終保持后備干部隊伍的質量和活力。必須堅持能上能下、優者進、劣者退的原則。給那些沒有能進入后備干部隊伍的優秀干部更多機會，給那些已經進入后備干部隊伍的干部更多壓力。

3.備用結合，擇優而用。把后備干部作為調整充實領導班子的主要來源，搞好備用銜接。堅持成熟一個、使用一個的原則，在領導班子出現空缺時，及時將已成長鍛煉成熟、得到干部群眾認可的后備干部提拔到合適崗位使用。同時統籌使用后備干部，根據后備干部的專業特點、發展方向和成熟程度，打破部門、單位條塊分割狀況，實行后備干部一人多向配置，一個干部既可以是本單位的后備干部，又可以是其他相關、相近單位的后備干部，做到資源共享，擴大選人用人視野。最大限度地實現后備干部資源優化配置，真正把后備干部作為調整充實各級領導班子的重要來源。

中國有句古話：凡事預則立，不預則廢。“十三五”的開局之年，培養一支高素質、能擔當重任、經得起考驗的后備干部隊伍，對深入貫徹落實科學發展觀，增強單位核心競爭力，實現建設事業和諧發展有著至關重要的作用。

參考文獻

[1]李春燕，黃金輝.加強后備干部隊伍建設的思路[J].理論探索，2012（5）

[2]于菲菲.加強新時期干部隊伍建設問題研究[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2010（15）

[3]黃德橋，趙澤洪.后備干部培養中的干部備用心態及其調整策略[J].理論導刊，2011（1）

[4]鄧正映，季沛松.后備干部隊伍建設要打好“組合拳”[J].領導科學，2009（3）

第五篇：關于村級后備干部選拔培養的幾點思考

關于村級后備干部選拔培養的幾點思考

政治路線確定以后，干部是決定因素。明年又將迎來農村治理的大考——村兩委換屆選舉。在換屆之前，很有必要思考一下如何打造一支素質優良、數量充足、結構合理的村級后備干部隊伍，維護農村社會的和諧穩定。

一、充分認識加強村級后備干部隊伍建設的重要意義

第一，講大局。加強村級后備干部隊伍建設，是鞏固黨在農村的執政基礎，加強農村基層組織建設的必然要求；是拓寬用人渠道，解決村級組織后繼乏人問題的有效途徑；是落實科學發展觀，建設社會主義新農村的長遠大計。

第二，算小賬。村兩委三年任期已經完成三分之二，明年又將面臨村兩委換屆選舉。選拔培養好后備干部，為他們搭建展示才能的舞臺，在接下去的換屆選舉中順利走上村干部崗位。總的來說，這樣做有利于村級發展規劃的順利延續，有利于村級班子的新老交替，有利于新當選村干部快速適應農村工作，有利于村級社會的和諧穩定。

二、當前村級后備干部隊伍建設的難點問題

第一，選人難。隨著市場經濟的不斷發展，農民就業門路不斷擴大，農村工作吸引力大大削弱，優秀的年輕同志一般不原意把村工作作為自己的主要職業選擇，造成村級干部源頭不足。同時，現在村級后備干部中也有一部分人對新事物的接受能力不強，市場意識不強，開展工作憑老經驗、老辦法，難以擔當發展村級經濟、維護農村和諧問題的重任，由此造成后備干部難以選拔。

第二，接受難。一部分村主職干部對后備干部培養缺乏必要的認識，個人村干部“官本位”思想嚴重不肯培養，怕培養好了以后會搶了自己的位臵，有意無意地壓制人才的成長，即使上報的后備干部，也是徒有虛名，不給鍛煉的機會。通過對個別村班子調整考察后發現，個別村的黨員結構實在不太理想，絕大部分是上了年紀的老黨員，年輕黨員屈指可數，更不用說后備干部。

第三，培養難。由于缺乏有效管理，部分后備干部因為組織上長時間沒有培養使用，特別是紹興民營經濟比較發達，紹興人從商意識比較濃厚，年富力強的同時紛紛外出務工經商辦企業，剩下來的不是老的就是小的。即使回來，也集中在春節短短的幾天，無法進行有效的教育、培養、鍛煉。中間要求他們回來參加培訓，可能會影響他們的生意或工作，也會造成不必要的抵觸情緒。

三、如何加強村級后備干部隊伍建設

（一）鎮一級層面：

第一，定基調。作為鄉鎮黨委要把加強村級后備干部隊伍建設作為農村基層組織建設的一項重中之重工作來抓，在新一輪換屆選舉到來前，扎實開展一次村級班子“回頭看”活動，把村級后備干部隊伍建設作為一項重要內容，并著手研究制定后備干部教育培養和考核管理機制。

第二，定標準。在選拔標準上，既體現政治素質，又重視經濟能力和做群眾

思想工作的能力，真正體現出靠得住、過得硬、有本事。在選拔對象上，既要面向退伍軍人、大中專學生，又要注重從致富能手、私營企業主、外出經商的能人中選拔村級后備干部。特別要用好現有這批大學生村官，要多給他們交任務、壓擔子，盡快地成長起來。在選拔方式上，要堅持民主推薦與組織考察相結合，通過召開村兩委會、黨員會議或村民代表會議的形式進行民主推薦，必要的時候，也可以面向社會公開招聘。

第三，定載體。探索形成一套后備干部培養的長效機制。一是定期培訓。利用市委黨校、鎮黨校、遠程教育站點等主要陣地，集中起來進行短期培訓，有針對性地選擇老師和培訓課程。二是學歷教育。按照目前的形勢，后備干部至少在高中文化程度及以上。可以通過學歷教育的方式，提高后備干部的文化水平。三是實踐鍛煉。要樹立使用是最好的培養的觀念。大膽采用“上掛”、“平行交流”的模式，抽調部分后備干部“上掛”到鎮機關有關部門鍛煉，“平行交流”到其他村居的助理崗位，擔任本村居群眾組織負責人等進行實踐鍛煉。也可采用與聯村干部、村干部結對的形式，進行一對一的傳幫帶。

（二）村居層面

第一，有責任。后備干部的選拔培養，村居主職干部特別是支部書記負有第一責任。村干部既要大力發展村級集體經濟，推進社會主義新農村建設，為老百姓營造良好的居住環境；又要選好用好后備干部，是農村工作后繼有人。也就是說，既要出業績，又要出干部。

第二，有眼光。要打破原有的思想禁錮，從注重“穩重不出問題”、“老實聽話”，向注重政治素質好、雙帶能力強轉變；從怕“搶了自己的位臵”，向大膽培養、大膽使用轉變。重點在市場經濟意識強，擁有開拓創新精神和發展潛力，有較好的群眾基礎，年齡相對較輕的人員中擇優選拔。

第三，有方法。鄉鎮設計的培訓載體，在實際的培訓效果上是粗線條的，要真正達到培養的目的，村干部是最直接的。村兩委要以村級日常工作為平臺，通過主動交任務、壓擔子，言傳身教，為后備干部打造鍛煉平臺，著力提高工作能力。（馬山鎮黨委 高柏雄）