第一篇：人口計生工作彰顯五大特色

XX人口計生工作彰顯五大特色

今年以來，縣人口計生局以縣委、縣政府提出的“考核年度不能出現(xiàn)一例新的外生，后進村轉(zhuǎn)化市驗收不能有一個村一次不過關(guān)”為目標，以縣鄉(xiāng)直單位干部職工計劃生育治理為切入點，以人口計生后進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為突破口，夯基礎(chǔ)，抓后進，促平衡，使全縣人口計生工作水平獲得穩(wěn)步提高。上半年，全縣人口出生率控制在6.56‰以下，符合政策生育率達到91.53%以上，各項主要指標較上年都有新的增長。省市人口計生委多次刊發(fā)簡報，對我縣后進轉(zhuǎn)化、縣鄉(xiāng)直干部職工計生管理等工作亮點進行宣傳，《中國人口報》兩次刊文宣傳我縣的成功經(jīng)驗。其特點是：

一、突破難題“準”。根據(jù)2009年度省、市重點工作目標，結(jié)合我縣人口計生工作實際，瞄準XX的“軟肋”，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，局班子確立了以“后進鄉(xiāng)村集中整治轉(zhuǎn)化”為突破口的工作思路。一是實施“八個一”工程，力促后進轉(zhuǎn)化。制定了一套實施方案，開好了一次動員會，建強了一支專業(yè)隊伍，組織了一批工作隊，摸清了一個實際底數(shù)，開展了一次集中活動，夯實了一線工作基礎(chǔ)，建立了一個例會，較好地推動了后進轉(zhuǎn)化工作。我們的做法被邯鄲市計生委作為經(jīng)驗向全市推廣。二是實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣直單位幫扶、計生局班子成員分包“四位一體”分包責任制。1

通過建強班子，配齊人員，澄清底數(shù)，強力征費，規(guī)范管理，極大地促進了后進轉(zhuǎn)化。三是開展“后進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化突擊月活動”。通過明確轉(zhuǎn)化目標、強化工作制度、抓好設(shè)施建設(shè)、強化督導(dǎo)調(diào)度等措施推進轉(zhuǎn)化。大大加快了后進轉(zhuǎn)化的進度。

二、安排落實“細”。完成人口計劃是計劃生育工作的核心，縣人口計生局從“細”處著手，抓好工作落實。健全“摸清底數(shù)，抓實普查，完善長效，責任追究”為主要內(nèi)容的孕前型管理機制，落實計劃生育經(jīng)常化管理。一是實行月訪視。村計劃生育專干、育齡婦女小組長每月對服務(wù)區(qū)內(nèi)的已婚育齡婦女進行一次訪視，及時掌握其避孕和節(jié)育情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二是狠抓季普查。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作站B超員“異地普查，輪崗服務(wù)、責任追究”的辦法，在3月份開展了春季計劃生育集中活動，5月份開展了已婚育齡婦女季服務(wù)，服務(wù)率達到了95%。三是做好出生排查。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3月份和5月份對所轄村人口出生情況進行了兩次大排查，共排查了35個村，發(fā)現(xiàn)和解決問題167個，完善了管理，堵塞了漏洞。四是進行重點解剖調(diào)查。對計劃生育后進村、重點村進行重點解剖調(diào)查，對10個后進村和8個800人以上的村進行了解剖調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。五是加強直查直處。充分發(fā)揮計劃生育督查隊的職能作用，及時查處群眾舉報和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪案件。

三、推進措施“嚴”。為確保政令暢通，各項措施落到實處，縣人口計生局狠抓各項制度的貫徹落實。一是檢查標

準嚴。對各項工作都“嚴要求，高標準”，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題無論大小都一一記錄在案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計生局各留一份，實行掛帳督導(dǎo),掛圖作戰(zhàn),保證各項工作高質(zhì)、高效完成。二是督查通報嚴。對全縣人口計生工作實行“精細化”管理，并且建立了督導(dǎo)經(jīng)常化機制，做到每月一督導(dǎo)，每月一評比，每月一通報。對連續(xù)排位倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰。到目前為止，縣人口計生局已組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了“三輪督導(dǎo)”，每次都下了通報，進行了經(jīng)濟、政治處罰。三是責任追究嚴。為順利完成后進轉(zhuǎn)化這一主要任務(wù)，經(jīng)我局參謀，縣領(lǐng)導(dǎo)批準，提出了“兩個不能”，即不能有一個后進村出現(xiàn)新的外生，不能有一個后進村被市驗收第二次。如出現(xiàn)市一次驗收出問題不過關(guān)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管領(lǐng)導(dǎo)、縣直計生后進分包單位一把手，分別向縣委、縣政府作出檢查，對包村干部誡免談話。問題嚴重的，從嚴給予組織處理。并以領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各幫扶單位。

四、方法效果“實”。縣計生局以作風(fēng)建設(shè)為契機，一切工作從實上下功夫，堅決反對注重唱功，忽視做功的作法。一是真抓實干方法實。根據(jù)工作實際,制定了切實可行的《后進村轉(zhuǎn)化方案》和《后進村督導(dǎo)方案》,制定實施了后進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化“八個一工程”；開展了“后進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化突出月”活動；每周一召開班子碰頭會,對上周工作進行總結(jié)和對本周工作進行安排部署；每周三召開全體干部職工學(xué)習(xí)會,進行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳達上級精神和進行活動安排。二是求真務(wù)實效果實。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,縣人口計生局大力加強基層

隊伍建設(shè),落實待遇，保證專干小組長待遇報酬按月足額發(fā)放到位。調(diào)整隊伍,把素質(zhì)低人員調(diào)離計生崗位,共調(diào)整鄉(xiāng)級人員35人,村級人員31人,使人員素質(zhì)和工作能力有了明星提高。為真幫實扶,切實解決后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金難題,我縣投入21萬元,購置了陶瓷壁畫450幅,建成了高標準的婚育知識長廊,協(xié)調(diào)幫扶單位出資20萬元,為后進鄉(xiāng)村建立了高標準的計劃生育活動室和服務(wù)站。

五、服務(wù)質(zhì)量“優(yōu)”。縣人口計生局立足職能轉(zhuǎn)變，狠抓作風(fēng)建設(shè)，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是開展“亮窗行動”。嚴格執(zhí)行首問首辦負責、一次性告知、限時辦結(jié)、并聯(lián)審批等制度，力爭程序最簡、效率最高、手續(xù)最少，質(zhì)量最優(yōu)。二是嚴格落實農(nóng)村獨生子女父母獎金和農(nóng)村60歲計劃生育家庭獎勵扶助政策,實施計劃生育家庭特別扶助制度。上半年以來,落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵224人13200元,已落實全年農(nóng)村計生家庭獎扶金539人388080元,已落實全年特別扶助32人35040元。三是開展農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”。已服務(wù)24389人,共查出各種疾病2683例,治療10849例,轉(zhuǎn)診1834例。四是進一步完善計劃生育救助制度,努力救助計劃生育貧困家庭。上半年以來,共救助2戶2000元。同時,落實計劃生育相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策,營造有利于人口計生工作開展的社會環(huán)境。

第二篇：惠山區(qū)2010年上半年人口計生工作特色

惠山區(qū)2010年上半年人口計生工作特色

1、區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級“大人口”體制改革全部到位，人口服務(wù)綜合示范村（社區(qū)）創(chuàng)建扎實推進。

2、世代服務(wù)體系建設(shè)基本實現(xiàn)了全覆蓋。原來規(guī)劃的6個鎮(zhèn)（街道）的世代服務(wù)中心已有5個完成任務(wù)，堰橋街道已完成選址和圖紙設(shè)計，目前已啟動施工，預(yù)計8月份前竣工。村（社區(qū)）世代服務(wù)室改造升級也已基本到位。

3、人口計生干部隊伍建設(shè)得到加強。隨著“大人口”體制理順，鎮(zhèn)（街道）人口計生辦上半年增加了17名工作人員（男11人，女6人），為開展人口服務(wù)管理工作提供了人才保障。

4、夯實創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)的基礎(chǔ)工作。一是區(qū)組織對2006年生育對象電話調(diào)查，根據(jù)匯總結(jié)果，召開全區(qū)分析會，要求基層缺啥補啥，弱啥強啥；二是組織局、科長（4個組）分片下鄉(xiāng)，逐村（社區(qū)）過堂，圍繞宣傳、服務(wù)陣地建設(shè)、臺帳資料、信息管理、科技服務(wù)、落實優(yōu)惠待遇等基礎(chǔ)性工作，逐個加以指導(dǎo)整改，全面提高基層整體工作水平。

5、強化流動人口計生服務(wù)與管理。一方面按月組織對流動人口出生信息的核查，提高流動人口計劃生育率；另一方面組織基層全面清理，不斷補充完善流動人口育齡婦女相關(guān)信息。

惠山區(qū)人口計生局

2010年6月8日

第三篇：人口計生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會文件

涼委發(fā)?2011?38號

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見

各村（居）黨支部、（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險。為進一步做好人口計生工作，使我鄉(xiāng)人口計生工作上臺階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達同志委員擔任，成員由覃航（黨委副書記、紀委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張健（衛(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務(wù)中心負責人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責，協(xié)同配合，實現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認真學(xué)習(xí)人口和計劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機關(guān)和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。

2、村委會：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養(yǎng)費，統(tǒng)一口徑，堅持首征標準；（2）、做到“三不準”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費的一律不準簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的不準提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負責收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。

（二）、計生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責：

1、負責全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實；

2、負責全鄉(xiāng)人口計生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務(wù)公開。

3、加強人口計生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收、管理、上介工作。嚴格按標準征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養(yǎng)費外，按有關(guān)程序上報相關(guān)部門予以黨紀政紀處分。

5、嚴把各種計生證件關(guān)，對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負責。

6、負責做好人口計生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責。

（三）、民政辦人口計生工作的職責

（1）優(yōu)先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。

（2）在落實社會救濟和低保待遇時，必須通過計生部門審查；

（3）協(xié)助計生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時通報婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計生工作的職責

在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應(yīng)查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計生工作的職責

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計生工作的職責

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時，要先查驗《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。

（2）無計生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對其生育人員暫緩報銷醫(yī)藥費（手術(shù)費），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計生工作的職責

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報名時要查驗其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個月內(nèi)通報計生辦。

（八）派出所人口計生工作的職責

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責查處妨礙執(zhí)行計生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當前人口計生工作的重點

1、鄉(xiāng)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對各單位、部門盡職盡責情況的督促檢查和問責。

2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統(tǒng)錯誤。一是繼續(xù)堅持人口清理統(tǒng)計。按照聯(lián)村包片，分工合作，認真做好人口計生統(tǒng)計入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎(chǔ)信息的核查，查漏補缺。

3、加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養(yǎng)費，嚴格堅持首征標準：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強人口計生宣傳工作。一是進一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級協(xié)會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動人口計生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動，及時上傳活動信息。

6、加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識，嚴格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時兌現(xiàn)各種計生惠民政策，特別是要做好獨生子女父母獎勵金專款專用，專戶儲存和“三結(jié)合”工作。

8、計生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第四篇：構(gòu)建人口與計生工作五大管理服務(wù)機制

構(gòu)建人口與計生工作五大管理服務(wù)機制是一篇關(guān)于經(jīng)驗交流的范文，由中國范文網(wǎng)編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

1、構(gòu)建以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標的公共服務(wù)機制。我鎮(zhèn)計生服務(wù)工作始終堅持以“誠信、關(guān)愛、發(fā)展”為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本理念，落實以群眾需求為主導(dǎo)、多層次、全方位、廣覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)需求選擇。實施人性化、個性化、多樣化和溫馨化的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)和家庭健康水平。經(jīng)過近幾年的實踐與探索，我鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)已成為最受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌：一是誠信——構(gòu)建政府與群眾的互信機制。我鎮(zhèn)推出了承諾書服務(wù)。政府承諾充分保障群眾的知情權(quán)，定期提供計生政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷措施、生殖健康等宣傳資料和藥具。二是關(guān)愛——以人為本，人文關(guān)愛與人本管理有機結(jié)合。我鎮(zhèn)在充分掌握群眾需求信息的基礎(chǔ)上，定期提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷、青春期健康教育等免費培訓(xùn)；開通計生熱線電話和設(shè)立悄悄話室等，為群眾提供個性化的服務(wù)；為確保實現(xiàn)零距離服務(wù)，推行了計生隨訪服務(wù)制度。三是發(fā)展——不斷提高服務(wù)手段，使服務(wù)人性化、溫馨化，主要是做到“六個一”：給予一個微笑、一聲問候、一杯熱茶、一句安慰、一個解釋、一聲鼓勵，做到群眾想什么我們有什么，群眾需要什么我們提供什么。

為積極配合市人計局爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市，我鎮(zhèn)以提高村級計生服務(wù)水平為著力點，扎實開展了村級示范服務(wù)室創(chuàng)建工作。按照市要求和標準，在上路西村試點的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)33個村鋪開，現(xiàn)已完成上路西、蛟鎮(zhèn)、甘

三、上高等16個村的創(chuàng)建工作，共計投入18000元，其他村預(yù)計將在9月底全面完成。

2、構(gòu)建以依法管理為手段的公共管理機制。以率先實現(xiàn)單位法治化為目標，以落實單位綜合治理計劃生育責任為目的，全面履行計劃生育公共管理的各項職能，建立流動人口計劃生育長效管理與服務(wù)機制。我鎮(zhèn)建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的流動人口管理機制，并具體落實工作職責，按照依法管理的要求，督促各片、各單位、行政村各司其職、各負其責；充分發(fā)揮派出所、工商、衛(wèi)生等單位的協(xié)調(diào)功能，落實單位負責制，落實企事業(yè)法人代表計劃生育責任制，圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，齊抓共管，綜合治理，把好各道關(guān)，形成有效的流動人口計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國家流動人口信息交換平臺作用，真正建立流動人口計劃生育長效管理服務(wù)機制，全面維護外來人員的合法權(quán)益，提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。到目前為止，我鎮(zhèn)共為外來流動人員提供服務(wù)711人次。實行引、流產(chǎn)8例，免費提供藥具113例，放環(huán)6例。

3、構(gòu)建以加強宣傳教育體系建設(shè)為重點的公共宣傳機制。我鎮(zhèn)始終堅持“以人為本、創(chuàng)新思維、整合資源、務(wù)實高效、群眾參與、因地置宜”的思路，建立健全宣傳教育機制。一是整合社會資源，建立健全計劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議制度。以婚育新風(fēng)進萬家活動為重點，開展豐富多彩的宣傳教育系列活動；并利用宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地，使廣大群眾能及時了解計劃生育政策、動態(tài)，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。二是創(chuàng)建新型的生育文化園區(qū)和生育文化村，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。以上路西村為試點，深入開展生育文化特色創(chuàng)建活動，形成具有XX特色的新型生育文化。如為紀念7.11世界人口日，在上路西村開展了計生下鄉(xiāng)活動，播放計生宣傳片、進行健康檢查、政策咨詢等綜合性活動，受到了群眾的歡迎。同時，以政府搭臺、計生衛(wèi)生聯(lián)合唱戲為主線，組織下鄉(xiāng)小分隊，將計劃生育知識、技術(shù)服務(wù)送到育齡群眾家門口。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)以各種宣傳活動為契機，向廣大育齡群眾分發(fā)了制作精美，外型美觀的《村規(guī)民約》8000份；向各中小學(xué)校青少年發(fā)放內(nèi)容生動，知識鮮明的生殖健康教育資料卡片3000余份。

4、構(gòu)建以獎勵“少生”為主體的利益導(dǎo)向機制。把人的全面發(fā)展作為計生工作的主要目標，著力構(gòu)建多層面的利益導(dǎo)向和社會保障制度，幫助解決計生戶疑難問題，解除計生戶后顧之憂，讓計生家庭得到更多的經(jīng)濟實惠和更優(yōu)的生活保障。我鎮(zhèn)自2002年開展《人口與計生伴我同行》活動以來，在市優(yōu)先優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)、村兩級出臺了一系列有利于人口和計劃生育綜合改革的優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是鎮(zhèn)出臺的優(yōu)先優(yōu)惠政策包括對計劃生育戶實行養(yǎng)老保險，實行困難家庭經(jīng)濟補助，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)中小學(xué)擇校的優(yōu)惠權(quán)，及經(jīng)商、就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。二是蛟鎮(zhèn)、上路西等33個行政村結(jié)合自村特點，制定了一系列計劃生育獎勵政策、優(yōu)惠政策及計生免費項目，從最大程度上使本村的計劃生育家庭實現(xiàn)政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。

5、構(gòu)建以計生協(xié)會為骨干的村民自治機制。以推廣新機制試點工作為契機，做好54個村的“村兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”的新機制擴面工作。去年，為探索“兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”的計劃生育村民自治新機制，扎實抓好試點工作，我們對154村進行全面調(diào)查摸底，通過座談、入戶訪談，廣泛傾聽各方面對計生工作的意見和建議，并按照“兩委班子好、村級經(jīng)濟好、群眾基礎(chǔ)好、計生基礎(chǔ)好、協(xié)會基礎(chǔ)好”的五好要求，進行多次篩選，確定了蛟鎮(zhèn)村和甘三村作為“村兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”計劃生育工作村民自治新機制試點村。為提高鎮(zhèn)、村兩級干部、群眾的思想認識，我們與市計生協(xié)的同志一起到試點村對干部群眾進行啟發(fā)，講明試點工作的指導(dǎo)思想、目的意義、工作要求和具體步驟，我們進一步統(tǒng)一村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的思想，提高他們的認識。在試點過程中集中時間、精力、財力，突破流動人口管理難點，主攻宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個重點，以社會保障、利益導(dǎo)向和救助機制為落腳點，實現(xiàn)計劃生育協(xié)會建設(shè)與流動人口管理同步，落實活動場地與落實制度同步，落實人員與落實責任同步。在新機制試點實踐中，我們探索出新機制工作六法，即網(wǎng)絡(luò)健全法、以章立制法、知情選擇法、服務(wù)需求法、利益導(dǎo)向法、民主議事法，并于今年進行推廣，使更多的育齡群眾進一步樹立五種意識：群眾意識、依法意識、民主意識、服務(wù)意識、維權(quán)意識；教育和引導(dǎo)他們達到“五知”：知理、知法、知情、知治，切實將“三自我”“四民主”的工作機制抓到位，落到實處，切實提高我鎮(zhèn)計劃生育村民自治水平。

我鎮(zhèn)緊緊圍繞人口與計劃生育工作五大管理服務(wù)機制建設(shè)，創(chuàng)新工作載體，堅持以人為本，建立以“誠信計生”為主導(dǎo)的管理體系，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)品牌，在綜合治理上講法治，在社會宣傳上造環(huán)境，在利益導(dǎo)向上重創(chuàng)新，在村民自治上講民主，從而使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作向誠信型服務(wù)和自治型管理轉(zhuǎn)變。

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第五篇：構(gòu)建人口與計生工作五大管理服務(wù)機制

構(gòu)建人口與計生工作五大管理服務(wù)機制

近幾年來，XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程，作為重點工作之一。今年，還及時調(diào)整了計生線領(lǐng)導(dǎo)班子，利用村級組織換屆選舉的契機，重新配備調(diào)整了村級計生服務(wù)員，目前，我鎮(zhèn)共有村級服務(wù)員157人。與此同時，我鎮(zhèn)在加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，堅持以改革為

動力，以創(chuàng)新求發(fā)展，在上級部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，人口和計生工作保持良好態(tài)勢，各項計劃生育指標完成情況良好：2003年—2005年6月，計劃生育率分別為99.37，98.97，99.35；綜合避孕率分別為91.03，92.97，92.95；95以上的育齡群眾掌握了計生基礎(chǔ)知識；95以上的生育對象和落實避孕節(jié)育措施對象得到了隨訪服務(wù)。我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作之所以能夠持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，是我們認真貫徹落實了“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，同時，積極探索符合我鎮(zhèn)實際的“五大”公共管理服務(wù)機制。

1、構(gòu)建以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標的公共服務(wù)機制。我鎮(zhèn)計生服務(wù)工作始終堅持以“誠信、關(guān)愛、發(fā)展”為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本理念，落實以群眾需求為主導(dǎo)、多層次、全方位、廣覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)需求選擇。實施人性化、個性化、多樣化和溫馨化的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)和家庭健康水平。經(jīng)過近幾年的實踐與探索，我鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)已成為最受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌：一是誠信——構(gòu)建政府與群眾的互信機制。我鎮(zhèn)推出了承諾書服務(wù)。政府承諾充分保障群眾的知情權(quán)，定期提供計生政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷措施、生殖健康等宣傳資料和藥具。二是關(guān)愛——以人為本，人文關(guān)愛與人本管理有機結(jié)合。我鎮(zhèn)在充分掌握群眾需求信息的基礎(chǔ)上，定期提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷、青春期健康教育等免費培訓(xùn)；開通計生熱線電話和設(shè)立悄悄話室等，為群眾提供個性化的服務(wù)；為確保實現(xiàn)零距離服務(wù)，推行了計生隨訪服務(wù)制度。三是發(fā)展——不斷提高服務(wù)手段，使服務(wù)人性化、溫馨化，主要是做到“六個一”：給予一個微笑、一聲問候、一杯熱茶、一句安慰、一個解釋、一聲鼓勵，做到群眾想什么我們有什么，群眾需要什么我們提供什么。

為積極配合市人計局爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市，我鎮(zhèn)以提高村級計生服務(wù)水平為著力點，扎實開展了村級示范服務(wù)室創(chuàng)建工作。按照市要求和標準，在上路西村試點的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)33個村鋪開，現(xiàn)已完成上路西、蛟鎮(zhèn)、甘

三、上高等16個村的創(chuàng)建工作，共計投入18000元，其他村預(yù)計將在9月底全面完成。

2、構(gòu)建以依法管理為手段的公共管理機制。以率先實現(xiàn)單位法治化為目標，以落實單位綜合治理計劃生育責任為目的，全面履行計劃生育公共管理的各項職能，建立流動人口計劃生育長效管理與服務(wù)機制。我鎮(zhèn)建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的流動人口管理機制，并具體落實工作職責，按照依法管理的要求，督促各片、各單位、行政村各司其職、各負其責；充分發(fā)揮派出所、工商、衛(wèi)生等單位的協(xié)調(diào)功能，落實單位負責制，落實企事業(yè)法人代表計劃生育責任制，圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，齊抓共管，綜合治理，把好各道關(guān)，形成有效的流動人口計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國家流動人口信息交換平臺作用，真正建立流動人口計劃生育長效管理服務(wù)機制，全面維護外來人員的合法權(quán)益，提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。到目前為止，我鎮(zhèn)共為外來流動人員提供服務(wù)711人次。實行引、流產(chǎn)8例，免費提供藥具113例，放環(huán)6例。

3、構(gòu)建以加強宣傳教育體系建設(shè)為重點的公共宣傳機制。我鎮(zhèn)始終堅持“以人為本、創(chuàng)新思維、整合資源、務(wù)實高效、群眾參與、因地置宜”的思路，建立健全宣傳教育機制。一是整合社會資源，建立健全計劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議制度。以婚育新風(fēng)進萬家活動為重點，開展豐富多彩的宣傳教育系列活動；并利用宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地，使廣大群眾能及時了解計劃生育政策、動態(tài)，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。二是創(chuàng)建新型的生育文化園區(qū)和生育文化村，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。以上路西村為試點，深入開展生育文化特色創(chuàng)建活動，形成具有XX特色的新型生育文化。如為紀念7.11世界人口日，在上路西村開展了計生下鄉(xiāng)活動，播放計生宣傳片、進行健康檢查、政策咨詢等綜合性活動，受到了群眾的歡迎。同時，以政府搭臺、計生衛(wèi)生聯(lián)合唱戲為主線，組織下鄉(xiāng)小分隊，將計劃生育知識、技術(shù)服務(wù)送到育齡群眾家門口。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)以各種宣傳活動為契機，向廣大育齡群眾分發(fā)了制作精美，外型美觀的《村規(guī)民約》8000份；向各中小學(xué)校青少年發(fā)放內(nèi)容生動，知識鮮明的生殖健康教育資料卡片3000余份。

4、構(gòu)建以獎勵“少生”為主體的利益導(dǎo)向機制。把人的全面發(fā)展作為計生工作的主要目標，著

力構(gòu)建多層面的利益導(dǎo)向和社會保障制度，幫助解決計生戶疑難問題，解除計生戶后顧之憂，讓計生家庭得到更多的經(jīng)濟實惠和更優(yōu)的生活保障。我鎮(zhèn)自2002年開展《人口與計生伴我同行》活動以來，在市優(yōu)先優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)、村兩級出臺了一系列有利于人口和計劃生育綜合改革的優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是鎮(zhèn)出臺的優(yōu)先優(yōu)惠政策包括對計劃生育戶實行養(yǎng)

老保險，實行困難家庭經(jīng)濟補助，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)中小學(xué)擇校的優(yōu)惠權(quán)，及經(jīng)商、就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。二是蛟鎮(zhèn)、上路西等33個行政村結(jié)合自村特點，制定了一系列計劃生育獎勵政策、優(yōu)惠政策及計生免費項目，從最大程度上使本村的計劃生育家庭實現(xiàn)政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。

5、構(gòu)建以計生協(xié)會為骨干的村民自治機制。以推廣新機制試點工作為契機，做好54個村的“村兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”的新機制擴面工作。去年，為探索“兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”的計劃生育村民自治新機制，扎實抓好試點工作，我們對154村進行全面調(diào)查摸底，通過座談、入戶訪談，廣泛傾聽各方面對計生工作的意見和建議，并按照“兩委班子好、村級經(jīng)濟好、群眾基礎(chǔ)好、計生基礎(chǔ)好、協(xié)會基礎(chǔ)好”的五好要求，進行多次篩選，確定了蛟鎮(zhèn)村和甘三村作為“村兩委會負總責，計生協(xié)會具體抓”計劃生育工作村民自治新機制試點村。為提高鎮(zhèn)、村兩級干部、群眾的思想認識，我們與市計生協(xié)的同志一起到試點村對干部群眾進行啟發(fā)，講明試點工作的指導(dǎo)思想、目的意義、工作要求和具體步驟，我們進一步統(tǒng)一村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的思想，提高他們的認識。在試點過程中集中時間、精力、財力，突破流動人口管理難點，主攻宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個重點，以社會保障、利益導(dǎo)向和救助機制為落腳點，實現(xiàn)計劃生育協(xié)會建設(shè)與流動人口管理同步，落實活動場地與落實制度同步，落實人員與落實責任同步。在新機制試點實踐中，我們探索出新機制工作六法，即網(wǎng)絡(luò)健全法、以章立制法、知情選擇法、服務(wù)需求法、利益導(dǎo)向法、民主議事法，并于今年進行推廣，使更多的育齡群眾進一步樹立五種意識：群眾意識、依法意識、民主意識、服務(wù)意識、維權(quán)意識；教育和引導(dǎo)他們達到“五知”：知理、知法、知情、知治，切實將“三自我”“四民主”的工作機制抓到位，落到實處，切實提高我鎮(zhèn)計劃生育村民自治水平。

我鎮(zhèn)緊緊圍繞人口與計劃生育工作五大管理服務(wù)機制建設(shè)，創(chuàng)新工作載體，堅持以人為本，建立以“誠信計生”為主導(dǎo)的管理體系，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)品牌，在綜合治理上講法治，在社會宣傳上造環(huán)境，在利益導(dǎo)向上重創(chuàng)新，在村民自治上講民主，從而使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作向誠信型服務(wù)和自治型管理轉(zhuǎn)變。