第一篇：工商所法制員普法宣傳心得

我在農村基層工商所擔任法制員已經__年了。工商所法制員恐怕是中國法制系統中最小的“官”了。別看“官小”，可作用不小。

××市××工商所處于*東*分水嶺腹地，丘陵起伏，那里盛產優質山芋等土特產。以前，農民都是一家一戶生產，然后到市場上賣，還經常受山芋販子壓價。自農民專業合作社法頒布實施后，我們工商所首先動員當地

農民成立合作社經濟組織，規模經營，走市場化道路。可我們到此一問村民，他們說“不了解農民專業合作社法”，年紀大的村民老吳還直搖頭，說“又搞解放初的合作化”了？弄得我們哭笑不得。

回到工商所辦公室我就想，自己作為一名公務員，學法用法是我們的義務，不能被眼前困難所嚇倒。村民不懂農民專業合作社法，責任在我們執法人員還沒有學透，工作沒有做到位；其次就是必須要系統的對農民進行培訓，使農民深入理解這部法才行。從此，我便利用本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn業余時間研讀農民專業合作社法，認真在筆記本上做記錄。遇到不明白的地方，我就上網查閱資料，直到弄懂為止。

去年秋天，我們去轄區的××鎮舉辦農民專業合作社法培訓班，參加的村民來了不少，會場開始亂哄哄的。當我講到農村專業合作社法第三條時，會場安靜了下來。原來第三條講的是農民專業合作社應遵循的原則，成員以農民為主體；以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；入社自愿、退社自由；成員地位平等，實行民主管理……因為這些規定與想加入合作社的村民利益息息相關，所以大家特愛聽。會上，我們工商所又給每個參加培訓的村民發了一份《“五五”普法宣傳》小冊子，讓他們回去慢慢看。

不久，我們××工商所就發展了__個具有特色的農民專業合作社經濟組織。組織成立以后，我們普法工作還要跟進。

××農特產品專業合作社社員按照農民專業合作社法條款去理解，還是難以弄清辦照都需要提供哪些手續？我們就一項一項地給予指導幫助，工商所還免費為合作社辦了照，又義務幫助合作社培訓了一名法制員，贈送部分“五五”普法資料，使合作社有了自己的法律“土專家”。

××鎮屬于××革命老區，離我們工商所駐地還有__多里山路，山路蜿蜒，有幾回我們執法車差點翻進山溝。為此合作社理事長老*非常感動，籌資了____余萬元使合作社正式成立。合作社建造的千噸山芋收購儲藏窖，規模大條件好，可以說在全省首屈一指，還多次引來省市領導和媒體考察采訪。去年秋后，收購了___噸山芋，為____余戶社員增收___萬元左右。

近日，我又到自來橋農特產品專業合作社籌備“全市工商系統合作社建設工作現場會”時，看到老*帶著幾十名社員正在考試。我仔細一看，原來他們社里正在舉辦農民專業合作社法考試。聽說考試分數還要計入每個社員檔案，作為年終分紅的依據之一。

老*當時跟我講了這樣一件事，今年春節前有一部分農民擔心合作社山芋收購價格較低，出售不積極，合作社就依據農民專業合作社法第四章有關規定召開社員大會，告知大家合作社收購價決定比市場價最低高一角———就是實行“保護價”政策，這下終于解除了社員心中的疑慮。“這法律威力大，所以我們現在很看重普法工作。”老*對我說。看著眼前擺放整齊的《法律法規學習培訓專用檔案盒》，我從內心感到很自豪。

“不學法不行”，老*說，“咱農民文化水平有限，但既然成立了合作社組織，就得依法辦事。以后社里每件事情都得按照法律程序來辦，現在咱是正規的企業，得講法律，不能叫外來的客戶笑話咱們是法盲。”

作為基層法制員，我覺得這些工作有苦也有甜。這不，今年_月，我個人被評為××市消費維權先進工作者，看著案頭的獲將證書，我覺得，這山區工商法制員“官”小，可作用大啊！

第二篇：如何提高工商所法制員業務素質

隨著社會主義市場經濟的不斷發展和工商行政管理體制改革的進一步深入，在基層工商所設立法制員對于深化基層工商所法制改革，促進監督職能到位有著極其深遠的意義。新形勢下，工商所法制建設涉及面廣、工作量大，因此，只有在基層配備高素質的法制員才能強化工商所辦案職能、提高辦案效率，從而保證工商所法制工作的順利運行。但從現有狀況來看，工商所干部文化程度偏低，專業人員比例偏低，雖然從中選拔優秀人才及骨干擔任法制員，但精通法律、法規的專家型人才甚少，這嚴重地制約了執法力度的提高和職能的到位，因此如何在新形勢下提升工商所法制員的業務素質成為當前的緊要課題。

一、加強學習、提升能力，建立“四個一”學習制度法制員如欲提升專業素質和工作能力，更好地適應本職工作的需要，就應分階段、分層次、有針對性地進行學習。從而有計劃地制定學習制度顯得尤為重要。

1、一周組織一次學習。規定每周一個下午為法制員集中學習時間，以案例研討、以案說法等形式提高法制員適用法律、法規的能力，從而形成在學習中發現問題、集體討論解決問題的氛圍，以達到共同提高。

2、一月進行一次學法。將每月的某一天定為集中“學法日”，組織法制員學法。目前涉及工商行政管理方面的法律、法規及部門規章較多，并且一些新的法律、法規和規章正不斷出臺，設立“學法日”的目的即在于幫助法制員盡快了解掌握這些新出臺的法律、法規，從而學以致用，縮短辦案時間、提高辦案質量。

3、一季組織一次案件質量檢查。先由各工商所對本所該季主辦案件的案卷和臺帳進行自查、自糾，然后各工商所之間進行互查，找出案件辦理中存在的問題，在此基礎上，由法制科對所有查找出來的問題進行復核、確認，提出整改意見。

4、半年進行一次綜合評比打分。由法制科牽頭，對各所所辦案件的案卷、臺帳、簡易處罰等進行檢查、打分，將考核結果納入法制員的考核檔案之中，作為年終考核評優的標準之一，并將發現的問題在《鼓樓工商》中公布，從而對存在問題的工商所和法制員進行鞭策，對其他工商所和法制員予以警示。

二、開展培訓、拓寬能力，做到“實、新、活、寬”目前，許多教育、培訓往往流于形式，缺乏系統性和計劃性，沒有對培訓需求進行分析，因此，我們的法制員培訓應從實際出發，適應需求，并使其成為一種常規化、制度化的機制，納入日常工作，達到“實、新、活、寬”的目標。所謂“實”即在理論學習上求實，堅持用黨的理論和“三個代表”重要思想武裝法制員，提高貫徹黨的路線、方針和政策的堅定性和依法行政的自覺性，夯實政治素質基礎。“新”即在培訓內容上求新，組織WTO基本知識、計算機應用知識和外語會話等知識更新培訓，并根據工商監管職能轉變面臨的新任務、新要求，開展業務培訓，夯實業務素質基礎。“活”就是在培訓形式上求活。可采取課堂教學、專題講座、分組討論、考察交流等方法，既開展綜合法規的周期性培訓、又進行專業技能的短期培訓，滿足法制員多元化的知識需求。“寬”就是在培訓渠道上求寬。通過學歷教育、專業培訓等來夯實理論功底。并可采取“走出去”與“請進來”的形式，帶領法制員到各兄弟分局學習巡查辦案經驗，還可邀請法制處領導、高校法學專家教授來我局授課。必要時，法制科也可進行現場辦案，從而幫助法制員提升業務素質。此外，在培訓中要注意提高法制員培訓的主動性與積極性。可由局領導組成培訓小組，具體負責工商法律學習培訓工作的領導、組織、部署和統一協調工作。決定培訓的考核、獎勵機制與方案，推選培訓標兵，以提高法制員培訓的積極性。同時還要堅持以考試競賽上檔次，組織法律知識競賽和崗位練兵，通過各種比賽鞏固、強化培訓成果。

三、整章建制、進行制度化建設，形成比、學、趕、超的好局面提高法制員的業務素質，必須加強制度建設，只有用嚴格、完善的制度才能使法制員工作有章可循，工作實績才可及時得到評定。

1、建立案件質量考核制度。由各基層工商所案件領導小組自行擬定案件質量考核標準，隨時對案件質量進行考核，并由法制員就典型、疑難案件進行講評，這既有利于促使法制員不斷提高自身業務素質，也有利于提高執法人員的辦案質量。

2、建立案件回訪制度。法制員可對本所查結的案件進行回訪，了解當事人對程序、實體有無異議、對處罰決定有無不滿，從而確保本所辦案人員執法準確，起到事后教育的作用。

3、建立臺帳、統計報表制度。法制員要及時將本所辦案情況登錄臺帳和反饋給分局法制科，貫徹落實法制科及分局布置的各項工作，切實強化基層法制工作的基礎建設，積極推進分局法制工作協調運轉，力爭上臺階、上水平、出成績。

4、建立法制員責任制。狠抓責任落實，建立法制員個人考核檔案。嚴格過錯追究，堅持做到三個100%，即違反崗位責任制度的登記上報率100%；追究責任率100%；限期改正率100%。堅持將對法制員的考核與目標考核相結合，對考核優秀的給予獎勵，同時將考核結果作為評價個人工作能力的重要指標，與評優評先、增資晉級掛鉤，調動執法人員的積極性，以求形成人心思變、人心思干、風氣正、士氣高的良好局面。

第三篇：檔案法制普法宣傳教育計劃

檔案法制普法宣傳教育計劃

2006--2008

為了適應新形勢的需要，進一步增強社會檔案法律意識，提高檔案工作人員的法律素質和依法管理檔案水平，為檔案事業發展創造良好的法制環境，保障《檔案事業發展“十一五”計劃》順利實施，根據《全國檔案系統法制宣傳教育規劃》的要求，結合我縣檔案法制工作實際，制定本計劃。

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志關于“三個代表”的重要思想為指針，努力實踐依法治國的基本方略，進一步提高全社會檔案意識，加快依法治檔的步伐，立足于黨委、政府的工作大局和檔案系統“十一五”奮斗目標，全面推進檔案行政管理部門依法行政，為檔案事業的改革和發展創造良好的法制環境。

二、總體目標和主要任務

（一）總體目標

通過實施檔案法制宣傳教育計劃，努力培育社會各階層的檔案法律意識，實現由提高檔案工作人員法律意識向提高檔案工作人員法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，提高依法辦事、依法管理的能力，全方位推進檔案事業的法制化建設。

（二）主要任務

1、深入學習宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略，學習宣傳憲法、基本法律及檔案法等專業法律，努力提高廣大檔案工作人員的法律素質，提高檔案部門領導

干部的社會主義法治理論水平和依法決策、依法行政、依法管理的水平。

2、大力宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《浙江省實施〈檔案法〉辦法》等檔案法律法規，培育和落實四種法定責任。一是提升機關和事業單位領導干部、企業法人代表、社團法人代表的檔案法律意識，使其明確建立檔案工作制度，維護檔案完整與安全，配備檔案管理軟硬設施，保障檔案工作順利開展的領導責任；二是培養公務員、專業技術及管理人員的歸檔意識，明確須按規定對文件材料及時歸檔的責任；三是明確檔案機構、檔案人員安全保管，積極有效地向社會提供利用和對檔案工作的監督指導責任；四是檔案行政執法人員須依法行政，堅決貫徹有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的執法責任。提高廣大檔案工作人員的檔案法律素質，培養運用法律手段管理檔案工作的能力，提高守法執法水平。

3、圍繞黨和國家工作大局，積極宣傳與社會主義市場經濟和維護社會穩定相關的法律法規，特別是與整頓規范市場經濟秩序、世界貿易組織、取締邪教等有關的法律法規知識，提高檔案工作人員維護改革、發展、穩定大局的自覺性。

4、繼續大力學習宣傳與工作、學習、生活密切相關的法律、法規知識，使檔案工作人員樹立起自覺遵紀守法的思想意識和行為習慣，進一步增強權利義務觀念，提高依法維護自身權益的能力和履行法定義務的自覺性。

5、堅持檔案法制宣傳教育與法制實踐和思想道德教育相結合，積極推進檔案事業依法治理工作，加大依法治檔力度。認真貫徹依法治國和以德治國基本方略，促進檔案法制建設和檔案部門精神文明建

設。

三、主要對象

黨政領導干部，企事業法人代表，社團法人代表，各級機關公務員，專業技術及管理人員；檔案工作人員，特別是檔案行政執法人員，檔案業務監督指導人員，涉外檔案服務部門人員。

四、基本部署與要求

（一）部署

檔案法制宣傳教育計劃從2006年開始實施，到2008年結束，大致分為三個階段：

1、啟動階段：2006年。這個階段主要是做好宣傳發動、制定計劃、準備教材等工作。教材可使用《領導干部法律知識讀本》、《公務員依法行政讀本》、《法制宣傳資料》等公共法教材，《檔案法實施辦法釋解》、《浙江省實施〈檔案法〉辦法條文釋義》、《檔案行政執法手冊》等檔案法律教材及其他相關專業法教材。

2、實施階段：2007年—2008年。要制定本地檔案法制宣傳教育計劃及分計劃，認真組織實施。配合《檔案法》頒布18和19周年，檔案局將與有關部門聯合舉辦檔案法知識競賽，召開檔案法實施18周年座談會。要繼續開展“檔案法制宣傳周”活動，積極參與每年12月4日的全國法制宣傳日，舉行專題檔案法律業務咨詢活動，設計制作檔案法宣傳畫與展覽，組織各種類型的法制講座和報告。結合檔案違法案件，舉辦檔案行政執法員培訓班和“以案說法”研討會，編印檔案違法案例集。

3、總結驗收階段：2008年10-12月。按照本計劃確定的目標、任務和要求及普法計劃進行對照檢查，組織考核、驗收，并上報有關

總結材料。將在全縣組織評選檔案法制宣傳教育先進單位和先進個人并進行表彰。

（二）要求

1、加強領導，狠抓落實。檔案法制宣傳教育是社會法制教育的重要組成部分，將此項工作列入普法的總體規劃和實際工作之中。加強對檔案法制宣傳教育工作的領導，將普法工作擺上重要議事日程，建立健全檔案法制宣傳教育領導小組，建立目標責任制，明確職責，做到有部署、有檢查，注重實效，杜絕形式主義。

2、區分對象，突出重點，樹立檔案法制大宣傳的觀念。檔案法制宣傳教育要有針對性，既要兼顧全面，又要突出重點。要堅持將檔案普法列入領導干部的學法制度，千方百計地向黨政機關和企事業單位領導干部宣傳檔案法基本原理和內容，以幫助他們從法的角度提高對檔案和檔案工作重要性的認識，增強領導責任感。檔案部門的領導干部和行政執法人員、服務窗口人員要率先垂范，積極學習并宣傳檔案法律法規，做守法執法的帶頭人；其他崗位的工作人員也要自覺地參與到學法守法的隊伍中去。

3、學用結合，建章立制。堅持學法與用法相結合，反對光學不用，學用脫節的現象。建立健全普法教育工作的各項規章制度，促進普法教育的制度化、規范化建設。建立檔案部門領導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓制度，以及檔案工作人員的法律知識培訓、考試、考核制度。把檔案普法列為各單位檔案人員崗位培訓、繼續教育的重要內容，嚴格考核。每年根據工作安排，保證必要的普法教育專項經費。

4、多種途徑、廣泛宣傳。要通過法律咨詢、知識競賽、法制講

座、報刊專欄、圖片展覽、音像制品、網絡信息等多種形式開展法制宣傳教育活動，擴大檔案工作的社會影響，提高全社會的檔案法制意識，為檔案事業的發展創造良好的外部環境。

南縣檔案局

06年3月18

蒼20日

第四篇：工商所2012法制工作計劃

建陽市工商局2010法制工作計劃

為認真貫徹落實2010年省市工商行政管理工作會議精神，根據《福建省工商局關于印發2010年全省工商系統法制工作要點的通知》（閩工商法〔2010〕86號）的部署和要求，落實“四個突出”的工作思路，大力推動我市行政指導工作深入扎實開展，強化執法監督，加強法制宣傳，不斷提升法制工作水平，更好地運用工商行政管理職能作用，促進加快海峽西岸經濟區建設作出應有的貢獻。現結合我局實際情況，特制定我局2010年法制工作計劃：

一、深化行政指導、提升和諧監管

1．落實指導項目，帶動行政指導工作。各單位要結合職能和實際，于2010年3月份前,擬訂2010本單位開展的一般行政指導項目，各工商所圍繞“一所一項”活動開展行政指導工作，各職能股應著力于重大行政指導項目，服務地方經濟。及時向當地黨委政府匯報開展行政指導進展和情況，爭取獲得當地領導的理解和支持。各階段中應將情況向市局小結匯報。選出轄區最具代表性、實效性的指導項目，因事制宜進行指導，著力實施項目帶動，有效發揮了行政指導促進和諧監管、優化公共服務、提高行政效能、促進職能到位、提升工作水平的作用。

2．開展即時指導，提高行政指導成效。各工商所、職能股（室）和檢查大隊應于當月的20日前，將即時行政指導資料上報法制股，以便我局按時向上級報送。各單位應完善即時行政指導方式，注重指導資料的歸檔，促進指導成效，如，檢查大隊在年初對某公司的合同進行指導時，將存在問題制作書面《行政指導意見書》，發函給相對人，該公司針對問題及時進行整改，并向檢查大隊上報整改情況報告。童游工商所即時行政指導資料整理，在2009南平市局績效檢查組的肯定。

4．加強宣傳學習，促進行政指導水平。各單位要組織精干力量將行政指導成效及時地在各媒體進行宣傳，年內不少于一篇以行政指導為內容的宣傳報道在各種報紙上，及時向當地黨委政府、社會各界了解工商服務經濟的各項政策和方法，擴大行政指導的影響，增強行政指導的實效。廣大工商干部加強學習，積極參加行政指導培訓，如，從《行政指導工作簡報》和福建紅盾信息網《工商機關行政指導》專欄等中，學習他人的做法和經驗，提高自己的行政指導理論知識和實踐技能，提高自身行政指導的工作能力。

5．一般（重大）行政指導工作部署：

第一階段：為各單位落實行政指導項目，確定行政指導項目負責人和行政指導指導人員，時間為3月份；

第二階段：開展行政指導項目調研，制定行政指導方案和步驟，實施行政指導，時間為4月份起；

第三階段：為行政指導工作回頭看，查找問題，并制定決定問題的方法；

第四階段：落實行政指導項目成效，總結出行政指導項目成果和意義，時間為9至10月份。

二、加強行政監督，提升執法水平

1．發揮“二審一會”制度的作用,認真開展案件核審。各辦案單位應將案件的所有證據資料掃描后從案管上傳。各辦案法制員應繼續發揮“三本一表”

(法制員學習記錄本、案件初審情況登記本、案件討論記錄本和案件初審表)的成效,提高案件，各辦案單位案件報法制股核審前，由法制員進行認真初審。法制股應切實履行執法監督職責，法制核審案件就相關問題應及時告知案件承辦人，并制做《建陽市工商局行政處罰核審意見書》反饋于辦案單位，不能一審了知，要讓執法人員真正掌握法律、用活法律，及時改正執法辦案的瑕疵，整體提高我局執法水平。落實《建陽市工商行政管理局案件審議制度》精神，規范案件審議的事項、審議的標的和審議程序，認真開好每一次案審會議，強化內部監督管理機制，促進我局的執法水平的提高。

2、加強行政執法監督，規范自由裁量權運行。今年，計劃于5月至6月，開展2010年上半年行政執法檢查；于9月至10月份，開展2009年行政執法評議。開展行政執法檢查工作，檢查的目的為找問題、挖不足、查缺陷和力整改，及時反饋檢查情況，提出整改措施，促進執法案件質量的提高。各單位加強對《國家工商行政管理總局關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》和《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》等八部程序性和制度法規規章的學習,嚴格執行省局《關于印發福建省工商行政管理系統適用〈反不正當競爭法〉等十二部法律法規行政處罰裁量意見的通知》（閩工商公[2006]57號）的規定，適用一般程序案件對自由裁量權的意見要求“一案一申報、一案一審批”，并將資料裝入案卷中,通過對各單位案件的評議，分析案件的自由裁量權使用和對案件的自由裁量權的評析，共同提高我局執法人員正確行使自由裁量權。

3.積極組織執法證考試,規范執法資格主體。組織未取得工商行政執法資格的在職在編人員參加全省考試，力爭第一能順利通過，為工商執法輸入更多的新鮮血液。積極配合上級單位全面完成工商行政管理執法證換發申領工作。

4．繼續推行說理性行政執法文書。說理性行政執法文書，具有文字嚴謹、條理性強、要求執法人員法律知識熟和文化功底厚等特點。我局以“注重學習、試點運行”方式，逐步推廣，各單位重點學習說理性行政處罰文書文本，檢查大隊先使用為主，力爭做到符合現實需求，又達到法律要求。

三、強化普法教育，注重法律宣傳

1．積極開展“海西政策執行年”的宣傳活動。各單位在當月20日對執行《南平市工商局機關“海西政策執行年”工作分工》（南工商綜[2010]44號）文件情況上報法制股，宣傳時著重對“國15條”、“26條”、“35條”等政策措施，才能最大限度地幫助廣大企業和個體工商戶了解、運用各項優惠政策措施。注冊管理股、商標廣告股、各工商所和檢查大隊等要結合“海西政策執行年”的宣傳活動，促進政策措施“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”。做到擴大政策效應，持續服務企業、服務發展、服務海峽西岸“兩個先行區”建設。

2．發揮OA平臺作用。法制股應以外網為起點，以OA為平臺，大力開展行政執法人員的法律法規教育學習，及時收集和在OA上發布國家總局、省局等上級機關頒布的新法律法規和各種業務政策等，服務基層單位，使執法人員能及時掌握和運用最新法律知識，提高我局行政執法能力，力爭每月一更新。鼓勵各單位將自己（個人）執法心得、新法律知識和好的執法經驗發表于OA學習的平臺上，創造多姿的學習氛圍，促進我局的執法水平的共同進步。

3．持續開展“一月一法”學習。各單位要繼續做好法制學習記錄，堅持“在工作中鍛煉，在學習中提高，常抓隊伍素質”的學法思路，在學習方法上，采用以“自學為主集中學習輔”的方式，“一幫一、一股結一所”的方法，開展“一月一法”學法活動，促進全局工商干部法律知識的熱情，要求“在何崗就學何崗業務，干什么就練什么，缺什么就補什么”，力爭把我局工商干部鍛煉成為政治過硬、業務過硬、作風過硬的專業化工商行政管理隊伍。要按季對執法人員學習情況進行督促檢查，并將情況向市局匯報。

4．深化“五五”普法活動，推進“法律六進”。今年是五五普法總結驗收年，廣大工商領導干部要積極支持，帶頭參加，以此提升征文活動的水平，各工商所和職能股于3月29日前報關一篇征文，便市局按時向上級推薦，推進“五五”普法活動取得更大成效。各單位要按《南平市工商局機關“海西政策執行年”工作分工》（南工商綜[2010]44號）分工對應要求，采用“發揮節日宣傳的作用、注重日常巡查的宣傳、突出行政指導的職能、結合整規行動的力度”等多種宣傳方式，深入開展“法律六進”活動，向廣大群眾宣傳法律法規知識，認真做好普法教育工作，促進和諧社會建設。

第五篇：工商所普法工作總結

一、加強對普法工作的認識。

認真學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實觀和科學監管觀，按照省、市工商局和縣政府“五五”普法的要求，深入開展法制，牢固樹立社會主義法治理念，全面提高工商行政管理法治化管理水平，提高執法干部人員依法執法能力，提高經營者法律意識和守法生產經營能力，營造良好的法治社會環境，保障我縣經濟建設和社會各項事業健康發展。

通過深入扎實的“五五”法制宣傳教育和法治，進一步提高全縣工商系統干部法律意識和法律素質，進一步增強行政執法人員社會主義法治理念，提高依法行政水平和能力，提高依法管理和服務社會的水平。行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查、行政指導等執法行為符合依法行政的基本要求，營造執法行為、規范氛圍，使行政執法責任制得到進一步落實，法治工商的機制建設日趨完善。力爭通過“五五”普法宣傳教育，行政執法人員和經營者、消費者的法律意識、知識在“四五”普法的基礎上得到進一步提高。

二、建立領導機構，健全制度，明確職責

“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內容，做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責任制考核。一是縣局成立池運金局長任組長的“五五”普法領導小組，負責協調、指導全局的普法工作；領導小組下設，辦公室設在法規科，具體承擔普法工作日常事務。各工商所設兼職法制員一名，負責案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工，各負其職。縣局印發了《**縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作》，并分制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規、規章多，又面對大量經營者和消費者，所以我局年初制定普法要點時，將普通法由法規科負責牽頭宣傳和；特別法由各業務科室承擔宣傳培訓。

三、強化行政執法人員業務學習培訓，提高依法行政水平和能力。

全體工商干部學習宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎性、根本性的重點工作，學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，學習宣傳國家基本法律制度，培育全局工商干部、職工民主法制觀念、意識和國家統一意識。主要是：

（一）參加市局組織的中層干部培訓班。今年市工商局在市委黨校組織舉辦“走進矛盾，攻堅破難”培訓，我局參訓人員40人。學習了《法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《無照經營查處取締辦法》、《反不正當競爭法》等法律法規。參訓人員通過培訓，在政治素質、業務知識、心理健康、公務禮儀等方面有了較大提高。

（二）參加市局業務知識競賽。今年8月份縣局組織注冊核準員參加了市局組織的《合伙法》、《農民專業合作社法》知識競賽。縣局取得集體、個人一等獎。提高了全體執法人員學法、懂法、用法的能力和自覺性。

（三）制定計劃，以干部自學為主，聘請老師講授為輔，認真學習《干部法律知識讀本》和相關法律知識。縣局印發了XX、XX《縣工商局理論學習中心組學習計劃》。全局干部參加縣局組織的國家培訓考試，參考率達100%。

（四）處罰與教育并舉，普法宣傳寓處罰之中。按照“攻大奸、戒小過”，教育與處罰相結合的執法理念。XX年至今，我局查處違法違章案件900多件，每年查處的案件數量呈逐年下降趨勢，從一個方面說明通過普法宣傳教育，經營者的守法意識在增強，“攻大奸、戒小過”，教育與處罰相結合的執法理念得到貫徹落實。

通過上述一系列各種形式的培訓、學習，全局干部的法律素質得到進一步提升。

四、工商、個私協會、消保委齊心協力共抓“五五”普法對外宣傳教育工作。

利用多種形式開展對民營企業經營者、管理者和個私民營企業從業人員的法制宣傳教育，增強其依法經營，誠實、守信的經營理念，一直以來作為工商、協會的重要工作。對消費者的消費觀念培訓也越來越重視。

（一）舉辦專業講座，普及法律知識。去年以來，工商與協會共同舉辦《法》、《商標法》、《農民專業合作社法》、《合伙企業法》、《企業檢驗辦法》等法律法規培訓。據不完全，去年以來共舉辦各類講座培訓28期，參加人員達到3600人。今年9月，縣個協組織個民企業參加了縣總工會開展的《勞動合同法》知識競賽，100家企業參加了這次競賽。近二年我局、協會組織的各類培訓，參訓人員多，受訓面廣，講座培訓形式多樣，內容新。我局“五五”普法宣傳教育工作，按照五年工作規劃正在逐步推進。

（二）開展法制宣傳月活動，普及法律知識。今年開展了“3。15”宣傳日活動和法制宣傳月活動，發送各種法律知識宣傳資料近3500份，如：商標注冊程序、企業設立登記事項、傳銷與直銷的區別、消費者如何保護權益等等。

（三）宣傳《消法》，“倡導新消費理念、促進消費和諧”。縣工商局、縣消保委組織開展“倡導新消費理念、促進消費和諧”主題消費教育活動。消保委去年以來共組織10期《消法》宣傳培訓，受訓消費者、經營者和維權員近300人，發放宣傳資料近1000份。消保委為老年大學成員結合消費爭議案例講解《消法》知識，得到老年大學成員歡迎。

各位領導，我局“五五”普法工作在縣委、人大、政府和上級工商部門的領導下，正有序開展。經過二年來的普法工作，初步取得階段性成效，但是與“五五”普法目標任務的要求還存在一定的距離。我們在今后的工作中：

一是繼續加大對外宣傳，充分發揮個協、消保委的職能，多形式、多渠道、多方法組織開展法制宣傳教育活動。

二是繼續加大執法人員培訓力度，在工商系統掀起學法、懂法、用法的熱潮。只有行政執法人員自已的依法行政意識提高了，依法行政能力和依法行政水平提高了，才能更好地完成“五五”普法工作目標和工作任務。

三是進一步加強領導，完善制度，從人、財、物保障“五五”普法工作順利開展。