第一篇：鑒定與司法鑒定概念的引入及其演進研究

【摘要】本文結合史料，對漢語和我國法律中的“鑒定”與“司法鑒定”兩個詞語的來源與演變進行了回顧和分

析。同時，還對鑒定一詞當初引入法律和司法鑒定法律界定產生的歷史和現實意義進行了初步闡述。

【關鍵詞】鑒定；司法鑒定；立法進程；法律界定

【中圖分類號】d918．9

【文獻標識碼】a

【文章編號】1007—

9297(2007)02—0148—1

4study on the source and the developtment of the definition of identification and forensic authentication in chi．

nese language and law．wang shi-fan．the higher people s court ofgansu province．lan zhou 730010 一

【abstract】 on the foundation of the historical data，this article intmduces the source and the development of the

definition of identification and forensic authentication in chinese language and law．then it discusses the significance an d

influence by transplan ting tl1ose two words into chinese law for￡be first time．

【key words】identification，forensic authentication，the definition of law

在現代法律意義上，鑒定(或鑒定結論)是重要的證據形式和證明方法之一．已經得到學界廣泛認

同。而從法律條文中的“鑒定”衍生出來的“司法鑒

定”，伴隨著近十年理論界、實務界的熱烈討論，也已

經成為普通大眾耳熟能詳的“熱點”法學詞語之一。

近年來，對于“鑒定”、“司法鑒定”各方面的論述發展

很快，數量也十分龐大。這些論述或長篇巨制而高屋

建瓴，或短小精悍卻觀點精辟，為建設具有我國特色

適應我國社會主義法制需要的司法鑒定新體制做出

了許多有益的探索。但在仔細學習、研究這些論述的過程中，卻也發現對于“鑒定”、“司法鑒定”這兩個基

本而重要的概念，其從何而來，又經過了怎樣的演

變，相關立法經歷了怎樣的曲折過程．相關概念的法

律界定又具有怎樣的歷史和現實意義等等方面卻很

少見到較系統的研究，這不能不說令人感覺非常遺

憾。本文的目的就是在這方面作一些探索，以期拋磚

引玉。

一、漢語中“鑒定”一詞的來源和法律引入的意

義與影響

(一)漢語中“鑒定”一詞的來源

“鑒定”一詞．現在基本上已經是現代漢語較常

用的普通詞語之一。在現實生活中，無論上學、工作

還是日常生活之中，常能遇到“個人(自我)鑒定”、“組織鑒定”、“科研成果鑒定”、“產品質量鑒定”、“偽

鈔鑒定”、“書畫、文物鑒定”、“工傷鑒定”、“醫療事故

鑒定”和“職業技能鑒定”等詞匯。一些熱點新聞事

件，如歌手涉嫌“抄襲”的事件中，也有“簡譜鑒定”等

等。而在訴訟、仲裁等法律事務中。涉及的各種科學

技術鑒定，如“法醫學鑒定”、“司法精神病學鑒定”、“物證鑒定”、“dna鑒定”、“指紋鑒定”、“痕跡鑒定”

等等更是比比皆是，不勝枚舉。全國人大內務司法委

員會《關于司法鑒定問題的調研報告》在論及司法鑒

定的范圍和種類時指出．如果按照凡是為訴訟活動

服務的鑒定都屬于司法鑒定這一認識，據有關專家

統計 司法鑒定至少包括28類，1000多個學科。①因

此，可以看出，在當今的漢語語境中，無論是法律事

務，還是非法律事務中，“鑒定”一詞都被經常使用

著。

[作者簡介]王世凡(1964一)，男，藏族，甘肅文縣人，大學本科，副主任法醫師，一級法官，主要研究方向：司法鑒定理論、訴訟證

據審核。tel：+86—931—8532193；e—mail：wangshifan66@163．com

① 全國人大內務司法委員會：《關于司法鑒定問題的調研報告》，載《中國人大}2002年第14期。對于訴訟中涉及的鑒定種類，筆者曾撰文總結，認為可以分為26類。參見：王世凡：《我國訴訟證據鑒定制度的現狀與思考》，載《甘肅審判}1997年第1

2期。該文的原稿《我國司法鑒定制度的現狀與思考》，20o0年初在互聯網上發表，現已被多家專業網站或論文網站收藏。至

于將涉訴鑒定分為28類，最早見于：杜志淳、沈敏：《試論我國司法鑒定機構制度(上)》，載《中國司法鑒定)2001年第2期。

法

律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

“鑒定”一詞雖然在現代漢語中已經廣泛使用．

但其準確的起源和廣泛流傳演變的途徑卻已經很難

查考。從筆者接觸到的資料來看，“鑒定”一詞最早應

該出現在光緒十三年(1887年)黃遵憲的《日本國

志》一書。黃遵憲是中國日本近代法的第一個翻譯者

和研究者，也是第一個輸入日本法的中國人。日本從

我國唐朝起。到明治初年．一直輸入我國的古代法律

來制定本國法律。明治十三年(1887年)頒布《治罪

法》和《刑法》(當今日本通稱其為《舊刑法》，以與20

世紀初期頒布的《刑法》相區別)，正式拋棄我國的古

代法傳統，轉而采用西方法。日本的《治罪法》和舊

《刑法》，由于依照法國法而制定，因而使用一套新的法律語言。因為中國是日本的文化母國，日文中存在的大量漢字．導致新的法律語言的漢字化。這就為黃

遵憲(當然也包括后來者)“拿取”這套語言，提供了

極為方便的條件：有些新詞直接使用，有些詞稍做改

造便予使用。《日本國志》中的《刑法志》實際上就是

日本明治十三年(1887年)頒布的《治罪法》和《刑

法》兩部仿照法國法而制定的新法的逐條漢譯和他

自己的一些注釋。在漢譯時。黃氏直接套用了大量日

譯法學用語，這之中就包括從《治罪法》中套用的“鑒

定”一詞。①由于古代漢語似乎沒有將“鑒”“定”二字

連用的做法．與現代意義上的鑒定活動相類似的活

動一般稱為“檢”、“驗”或“檢驗”②因此，基本可以認

定現代漢語中的“鑒定”一詞應該是從日語翻譯而

來。

(二)法律中引入“鑒定”一詞的起源

在考察“鑒定”一詞何時開始引入我國法律時，筆者發現，鄒明理教授稱：“1906年《大清刑事民事

訴訟法(草案)》對鑒定問題做出規定，但這部法典未

獲得批準”。③賈靜濤教授稱：“1907年。清政府頒布

· 14 ·

了由修律大臣沈家本所修訂的《大清新刑律》，其中

吸收了不少近代各國法典的內容．值得注意的是有

關鑒定人的規定‘鑒定人，以自己的學識或特技于審

判廳鑒別事物，憑判定者也。例如醫師、理化學者判

定加害者的健康狀態(有無精神病)或有無血痕之

類。凡審判官于法學行動所不能及之處。必須有特別

學識或技術的人為之補助，即可命之為鑒定人。”’④

但仔細查閱以上所提到的法律文本和法制史方面的相關資料，卻發現前述兩種提法均有不準確的地方。

根據資料，《大清刑事民事訴訟法(草案)》的確

完成于光緒三十二年(1906年)，后來也確實由于種

種原因未被清廷批準頒布。⑤但筆者經過逐條查閱

法律文本全文，⑥并未發現其中有對鑒定問題的任

何規定。尤志安教授也在其著作中稱：“(《各級審判

廳試辦章程》)在證據制度上，保留了《刑事民事訴訟

法》中有關證人作證的規定，同時增加了關于鑒定制

度的規定。”⑦而對于《大清新刑律》，法制史方面的著作基本上都稱，公布于宣統二年十-fl二十五日．

即1911年1月25日。⑧同時。筆者逐條查閱該法律

文本全文，⑨發現與鑒定、鑒定人有關的只有一條．

即第一八一條，全文為：“依法令于司法或行政公署

為證人．而為虛偽之陳述者。處二等至四等有期徒

刑。依法令于司法或行政公署為鑒定人、通譯人。而

為虛偽之鑒定、通譯者，亦同。犯前二項之罪，未至確

定審判而自白者，得免除其刑?！辈殚嗁Z靜濤教授著

作中給出的注解，資料來源是：“刑律(光緒三十三

年)．大清光緒新法令·宣統元年版”。結合法制史資

料，《大清新刑律》的制定過程經過了一個曲折的歷

程。光緒三十二年(1906年)，修訂法律館聘日本法

學博士岡田朝太郎在法律學堂主講刑法，兼任調查

員，協助考訂刑法草案。光緒三十三年(1907年)完

① 李貴連：《2o世紀初期的中國法學(上)》，載《中外法學)1997年第5期。

② 如成書于1247年，影響中國司法鑒定活動六百余年，公認現存最早的系統法醫學著作，宋代偉大的法醫學家宋慈編撰的《洗冤集錄》一書中就是如此，有“檢”、“驗”以及“檢驗”等稱謂。最著名的就是宋慈在該書序言中就寫下的“獄事莫重于大

辟，大辟莫重于初情，初情莫重于檢驗?！钡拿洹?/p>

③ 鄒明理主編：《我國現行司法鑒定制度研究》，法律出版社2001年5月版，第9頁。

④ 賈靜濤著：《世界法醫學與法科學史》，北京：科學出版社，2000年5月版，第274頁。

⑤ 郭成偉等著：《清末民初刑訴法典化研究》，北京：中國人民公安大學出版社2006年4月版，第248~255頁

⑥ 《大清法規大全》第11卷。

⑦ 尤志安著：《清末刑事司法改革研究》，中國人民公安大學出版社，2oo4年8月版，第97頁。

⑧ 葉孝信主編：《中國法制史》(新編本)，北京大學出版社1996年lo月版，第372頁。

⑨ 《清新刑律》宣統二年十二月二十五日(1911年1月25日)，載：西北政法學院法制史教研室編?。骸吨袊焚Y料選輯

(1840—1949)》第2輯，1985年2月，第95—156頁。

· 150 ·

成初稿。由清廷發交憲政編查館分送內外衙門簽注。

遭到紛紛非難，不得不折中修正。宣統元年(1910

年)清廷下詔將修正稿送資政院討論，又爆發了激烈的爭論，意見無法統一。但是光緒末年擬定的“籌備

憲政清單”已宣布了新刑律頒布的年限。無可拖延，清廷只好將它公布，“以備實行”。①筆者分析，賈靜

濤教授看到的版本，可能正是光緒三十三年(1907

年)發交內外衙門簽注的“初稿”，而引述的那段文字

可能是法律修訂者為了方便各衙門官員了解“鑒定

人”這一新名詞所作的文字說明。因為從正式公布的法律文本來看，其立法技術和法律語言基本接近近

現代法律。因此在法律條文中似乎不應該出現這類

說明性的表述文字。

實際上。經過筆者認真查閱資料，比對法律文

本。發現最早在正式頒布的法律中出現“鑒定”一詞的。應該是于光緒三十三年十月二十九日(1907年

12月4日)頒布的《各級審判廳試辦章程》(以下簡

稱：《試辦章程》)。②在該法中，涉及鑒定活動的規定

共有9條：第10條規定：“審判官承審案件，應行回

避之原因如下：??

四、審判官于該案曾為證人、鑒

定人者．．．?·”；第24條規定：“凡公判案件，因證人、鑒定人供述不實。或本系重罪受理時錯認為輕罪者，或由輕罪發覺其他重罪者。均由審判官移送預審?！?/p>

第74條規定：“凡訴訟上有必須鑒定。始能得其事實

之真相者，用鑒定人?！钡?5條規定：“鑒定人由審判

官選用，不論本國人或外國人，凡有一定學識經驗及

技能者，均得為之。但民事得由兩造指名，呈請選

用。”第76條規定：“鑒定人于鑒定后，須作確實鑒定

書，并負其責任?！钡?7條規定：“凡有下列之原因者

不得為證人或鑒定人：

一、與原告或被告為親屬者；

二、未成丁者；

三、有心疾或瘋癲者；

四、曾受刑者。”

第93條規定：“證人到廳費。每次銀五錢。鑒定人到

廳費，每次銀五錢以上、五兩以下，由審判官酌定。”

第94條規定：“前條人等住所在十里以外者。每五里

加川資銀一錢。火車、輪船已通或末通之處。其jli資

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

照實數核算?！钡?5條規定：“前條人等每日旅費五

錢，但可視其身分酌量加增?！边@些應該是“鑒定”一

詞正式成為我國法律專門術語的肇端。

(三)法律中“鑒定”一詞的淵源和引入的意義

對于《試辦章程》中“鑒定”一詞的淵源，我們可

以從其產生的歷史背景來考察。這部法律產生于清

末修律的過程中。1902年，風雨飄搖中的清政府于

內外交困下以光緒皇帝名義頒布修律上諭：“現在通

商交涉事宜繁多，著派沈家本、伍廷芳將現行一切律

例，按照交涉情形，參酌各國法律，悉心考訂，妥為擬

議，務期中外通行，有裨治理”，③成立了負責修改法

律的專門機構“修訂法律館”和“憲政編查館”。在修

律之初。沈家本與同為修律大臣的伍廷芳先從翻譯

外國良法人手。用重金廣攬翻譯人才翻譯德、日、英、美、法等資本主義強國的民、刑、訴訟、國籍等各法，為著手修律做準備。短期內他們就翻譯了多個國家的數十部法律及法學著作，而且“不但數量上大大超

過前期。質量上也是前期翻譯所無法比擬的”。④在這些翻譯的基礎上，1906年，在當時的修律大臣沈

家本主持下完成了《大清刑事民事訴訟法(草案)》、《試辦章程》等法律的起草工作。由于在制定這些法

律時，廣泛吸收世界各國，特別是日本法學名詞，⑤

還邀請日本專家參與起草工作，而當時日本的法律

(如《治罪法》等)中已有“鑒定”(漢字)一詞，且已被

國人翻譯引進。因此可以推斷我國法律中的“鑒定”

一詞，其淵源應該是日本法學詞語。

對于《試辦章程》中引入“鑒定”一詞的意義，可

以從我國法制發展史和司法鑒定制度發展史兩方面

來進行考察。從法制發展史上來看，以制定頒布《試

辦章程》等法律為代表的清末修律在我國法制發展

史上具有十分重要的意義，它奠定了我國近代法制的基礎，基本上完成了古代法制向近代法制的轉變。

在司法制度上，清末修律改變了沿用兩千年的“諸法

合體”的基本法典的編制原則，明確了實體法與程序

法、刑法與民法、商法的分工，編訂了法院組織法，編

① 葉孝信主編：《中國法制史》(新編本)，北京大學出版社1996年1o月版，第372頁。

② 《各級審判廳試辦章程》光緒三十三年十月二十九日(1907年12月4日)，載：西北政法學院法制史教研室編?。骸吨袊?/p>

史資料選輯(1840—1949)》第3輯，1985年2月，第11—28頁。

③ 《大清光緒新法令》第1冊，商務印書館1909年版，第7頁。

④ 陳浩：《百年回眸誰與功—— 記清末修律大臣沈家本與(大清新刑律)》，載《書屋)2005年第2期。

⑤ 在2o世紀初年的法律改革中，主持者沈家本曾指出：“今日法律之名詞，其學說之最新者，大抵出于西方而譯自東國”。參

見：《沈寄移先生遺書．寄移文存》卷四。

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

頒了若干行政法規，形成了近代法律體系的雛形。①

在司法體制、機制方面，通過《試辦章程》等為代表的一系列從體制到程序全面變革傳統審判制度的法律的制定頒布，使我國司法制度在傳統獄、訟分理的基

礎上，開始實行嶄新的民、刑庭告訴，分別審理制度；

審判機關與檢察機關得以在一定程度上獨立于行政

機構之外司法；新式的回避、告訴制度也進一步完備

和規范。在《試辦章程》頒行前后，民、刑合一的《大清

刑事民事訴訟法(草案)》以及民、刑分立的《大清刑

事訴訟律(草案)》也先后擬就，雖因種種原因未能頒

行，但其所確立的審判獨立、公開審理、控審分離、控

辯平等原則等內容仍被其后繼的南京臨時政府、北

洋政府和國民政府所遵循和沿用。②甚至，在1949

年后，這個時期確立的一些現代訴訟原則也在一些

法律制訂的過程中得到部分遵循和體現。

而從《試辦章程》的主要內容和性質來看，根據

當時法部奏折，擬定《試辦章程》的主要內容是：“以

總綱居首，釋民刑之定義；次審判通則，明司法之權

能；次訴訟通則，詳呈訴之方法；次檢察通則，盡補助

作用；而以附則終之，定實行之期間。凡為五章，每章

之中，自分節目，都為一百二十條?！雹邸对囖k章程》的具體章目是：第一章，總綱。第二章，審判通則，分為

八節：第一節審級、第二節管轄、第三節回避、第四節

廳票、第五節預審、第六節公判、第七節判決之執行

和第八節協助。第三章，訴訟，分為六節：第一節起

訴、第二節上訴、第三節證人鑒定人、第四節管收、第五節保釋和第六節訟費。第四章，各級檢察廳通則。

第五章，附則。從法律名稱的字面上看，《試辦章程》

應該是一部法院組織法，但從當時法部的奏折和該

法的具體章目來看，就會發現其內容大部分是規范

訴訟行為的，尤其是章目中第二章“審判通則”和第三章“訴訟”，其篇幅占據整部法律的絕大部分，法規

全篇為120條，這兩章就有93條之多。而如果仔細

閱讀該法全文，更能夠很容易感覺到其具有的濃烈

· 151 ·的訴訟法色彩，因此也被譽為“實際是清末惟一正式

公布的具有近代訴訟法性質的法規”。④同時，由于

在該法確立了民事刑事案件分理制度、回避制度、預

審制度、公開審判制度、訴訟代理制度、證人鑒定人

證據制度、檢察廳及檢察官制度等等于我國傳統獄

訟中沒有的新制度，因此，有學者也認為，該法正式的頒布和適用，標志著我國現代化新司法體系的誕

生。在近代中國法制文明發展史上具有極其重要意

義。⑤正是因為《試辦章程》具有這些進步之處，它的頒布大大推動了我國訴訟制度近代化的進程，并且

盡管后來清政府很快覆滅，但該法并未被廢止。中華

民國成立后，《試辦章程》仍被援用。其后，于民國二

年十月、四年二月、四年十月、四年十二月、九年一

月、十年二月又進行修訂，一直實行到民國十年《刑

事訴訟條例》和《刑事訴訟律》頒布實施為止。⑥

從這樣的背景來考察，我們可以很容易地發現，“鑒定”一詞的引人，與適應當時司法制度、體制和機

制等變革的需要有很大關系，即目的應該是設計一

種配套的新的證據制度。

對于《試辦章程》中各項進步之處，相關的論述

較多，⑦但惟獨對于在這部法律中出現的鑒定制度，則是一帶而過，語焉不詳。涉及該法在我國司法鑒定

制度發展中的意義，更是無人論及。筆者認為，從我國司法鑒定制度發展史來看，《試辦章程》同樣具有

劃時代的意義— —標志著在法律制度層面實現了由

古代檢驗制度向現代鑒定制度的重大跨越。主要理

由如下：

第一，該法第一次確立了法官與鑒定人在身份

上的“審鑒(檢)分離”制度，改變了檢驗人(鑒定人)

在訴訟活動中的法律地位。根據我國司法鑒定史研

究學者的觀點，與現代鑒定活動類似的活動在我國

古代被稱為檢驗。從史料記載的情況來看，我國涉及

訴訟的檢驗活動可以追溯到先秦時期。從那時起到

清末兩千年多年漫長的歷史進程中，雖然朝代更迭

① 葉孝信主編：《中國法制史》(新編本)，北京大學出版社1996年10月版，第379—380頁。

② 郭成偉：《中國近代刑事訴訟制度變革研究(1895—1928)序》，載《中國近代刑事訴訟制度變革研究(1895—1928))，北京大學

出版社20o4年版。

③ 《法部奏酌擬各級審判廳試辦章程折》，載西北政法學院法制史教研室編印：《中國近代法制史資料選輯》(1840—1949)第3輯。1985年2月。第9頁。

④ 朱勇主編：《中國法制通史》(第9卷)，北京：法律出版社1999年版，第296頁。

⑤ 郭成偉等著：《清末民初刑訴法典化研究》，北京：中國人民公安大學出版社2006年4月版，第262頁

⑥ 尤志安著：《清末刑事司法改革研究》，中國人民公安大學出版社，2004年8月版，第97頁。

⑦ 尤志安著：《清末刑事司法改革研究》，中國人民公安大學出版社，2004年8月版，第97頁。

· 152 ·

不斷，但基本都沿循了行政、司法合一的制度，由各

級行政長官兼領審判權。檢驗活動也始終與審判權

緊密地聯系在一起。由各級行政長官或其授權的官

吏親自實施或在他們主持監督下進行，完全體現為

一種司法審判職能。因此，“審鑒(檢)合一”是我國古

代檢驗制度的一個重要特色?！对囖k章程》第10條明

確規定曾為本案“鑒定人”的“審判官”應當回避，即

確立了“審判官”與“鑒定人”在身份上的“審鑒(檢)

分離”，說明鑒定人在訴訟活動中的法律地位已經由

原來的審判主持者轉變為訴訟參與人之一。另根據

《試辦章程》文本設計，將與鑒定有關的規定放在第三章第三節“證人鑒定人”之內，并在規定不得擔任的原因(第77條)、應獲到廳費(第93條)、川資(第94條)、旅費(第95條)以及供述不實追究法律責任

(第24條)等方面時都將兩者并列在一起進行規范。

顯然。在當初的法律設計者眼里，在訴訟活動中，鑒

定人與證人類似或鑒定人實際上就是一種特殊的證

人。這些在我國法律史上都是第一次。從某種意義上

講。這兩方面的改變，應該是由古代檢驗制度向現代

鑒定制度重大跨越最核心的標志。

第二。該法第一次明確了鑒定人需具備專業技

術能力資格。根據史料記載，我國古代獄訟中從事檢

驗活動是各級行政長官或其指派的下屬官吏的本職

工作。而這些官吏的選拔、任用，通常主要是考察其

“文韜武略”而非檢驗技術專長。因此，可以說，在我國古代，從事檢驗的資格與是否具備專業技術能力

無關，而主要是看其是否擔任某一級行政長官。《試

辦章程》第75條規定鑒定人“不論本國人或外國人，凡有一定學識經驗及技能者，均得為之?！钡谝淮翁?/p>

出了鑒定人必須是“有一定學識經驗及技能者”，也

即對擔任鑒定人的專業技術能力提出了明確要求，對于其他則別無要求，甚至“不論本國人或外國人”。

這一規定．無疑是對我國傳統司法制度的一個重大

突破。

第三．該法第一次確立了全面鑒定制度。從我國

古代一些歷史文化典籍等史料記載的情況來看，我國古代檢驗活動涉及項目和范圍都比較廣泛，但直

到宋代，才從法律層面明確確立了檢驗制度，即在司

法活動中，遇到某些情況必須進行檢驗。北宋真宗咸

平三年(1000年)十月詔令規定：“今后殺傷公事，在縣委尉，在州委司理參軍。如缺正官，差以次官?！雹?/p>

① 《宋會要》．刑法6-1．檢驗．見《宋會要輯稿》第170冊。

② 《宋會要》．刑法6-1．檢驗．見《宋會要輯稿》第170冊。

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

宋紹興三十二年(1162年)進一步規定：“檢驗之官，州差司理，縣差尉，以次差丞、薄監當；若皆缺，則須

縣令自行。”②即對人身傷亡案件，必須進行檢驗，這

是法律規定，也是相關行政官員的職責。這種情況，基本上一直沿循到清末都改變不大。根據《試辦章

程》第74條的規定：“凡訴訟上有必須鑒定，始能得

其事實之真相者，用鑒定人?！焙苊黠@，《試辦章程》對

鑒定事項的規定。遠遠要大于“殺傷公事”，即只要需

要“一定學識經驗及技能”，“始能得其事實之真相

者”均必須進行鑒定。因此，可以看出《試辦章程》在法律層面確立了全面鑒定制度，應是對我國傳統司

法制度的一項重要完善。

第四。該法第一次對刑事鑒定和民事鑒定做出

了初步區別，鑒定理論的近代化初現端倪。根據現代

司法鑒定理論，由于不同性質的訴訟涉及的實體法

事實、程序法事實，調查取證主體，舉證責任，證明責

任承擔主體，證明標準嚴格程度等等均有所不同，相

應地訴訟中涉及的“專門性問題”的性質和內容以及

提請(申請)、決定、委托的主體、鑒定結論的審查判

斷主體。鑒定實施過程中鑒定人對被鑒定人或物的檢查、檢驗權限，鑒定人虛假鑒定后可能面臨的責任

性質等均有所不同，所以按照訴訟性質，鑒定可分為

刑事訴訟鑒定、民事訴訟鑒定、行政訴訟司法鑒定和

自行鑒定等。《試辦章程》第75條規定：“鑒定人由審

判官選用，不論本國人或外國人，凡有一定學識經驗

及技能者，均得為之。但民事得由兩造指名，呈請選

用。”顯然，在當時的立法者設計鑒定制度的時候，已

經初步認識到了刑事訴訟鑒定與民事訴訟鑒定的區

別。

第五，該法完善了鑒定結論報告方式和內容，實

現了由量變到質變的飛躍。從秦簡《封診式》中的“爰

書”，宋代的驗狀、驗尸格目和檢驗正背人形圖，元代的檢驗法式，到清代的尸格、尸圖和檢骨圖格等等可

以得知，我國從先秦時期始一直到清末，歷代法律都

對檢驗結果的報告格式和內容有較明確的規定。雖

然仔細比對這些檢驗結果報告的格式和內容，可以

發現它們經歷了從概略到具體，從簡單到繁復，從單

純文字到圖文結合等的變化發展，但以現代眼光來

審看這些“檢驗報告”，它們總體上仍類似現代司法

鑒定中的檢查筆錄或勘驗筆錄，即主要強調客觀、全

面地記錄檢驗者直接觀察到的各種事物和現象。因

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

此。這些變化發展基本上是屬于“量變”的范疇。而從

《試辦章程》第76條規定“鑒定人于鑒定后，須作確

實鑒定書，并負其責任?！倍皇且笃洹皳嵦顚懯?/p>

格、尸圖和檢骨圖格”，顯然，對鑒定結論的報告方式

和內容提出了新的要求，即不僅要求客觀記錄檢驗

所見。而且還需要運用科學理論對這些“檢驗所見”

進行分析、鑒別和判斷。這個變化很顯然應該屬于一

種質的飛躍。這些規定，顯然也是對我國傳統司法制

度相關內容的重要完善。

(四)法律中引入“鑒定”一詞對當時和后世的影

響

隨著《試辦章程》正式引入了“鑒定”一詞，很快

得到學術界的響應。1908年，留日學生王佑、楊鴻通

兩人合譯et本石jii貞吉所著《實用法醫學》時，就將

譯作改名《東西各國刑事民事檢驗鑒定講義》，成為

當時少有的幾本現代法醫學參考書之一。①自此以

后?！拌b定”一詞即被不同時期的立法者、學術界和實

務界普遍接納。如隨后于宣統二年(1910年)完成的被稱為“中國歷史上首部獨立的刑事訴訟法典草案

和民事訴訟法典草案”的《大清刑事訴訟律(草案)》

和《大清民事訴訟法(草案)》、民國十年(1921年)頒

布的被譽為“我國中央政府正式頒行的第一部刑事

訴訟法典和民事訴訟法法典”②的《刑事訴訟條例》

和《民事訴訟條例》、民國十七年(1928年)頒布的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》等法典中，雖然在鑒

定制度的細化方面有了一些變化，但關于“鑒定”的基本涵義卻基本上始終一一貫之。即基本上都保持

了“鑒定”一詞最早被引入法律時主要的涵義：(1)在訴訟中。遇有需要專門知識和技術才能查明案件事

實時，必須進行鑒定；(2)鑒定的作用或目的，是為了

· 153 ·

和國民事訴訟法》(試行)頒布，1991年修正后正式

頒布)第72條規定：“人民法院對專門性問題認為需

要鑒定的，應當交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒

定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。”《中華

人民共和國行政訴訟法》(1989年)第35條規定：

“在訴訟過程中。人民法院認為對專門性問題需要鑒

定的，應當交由法定部門鑒定，沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定?！薄吨腥A人民共

和國仲裁法》(1994年)第44條規定：“仲裁庭對專

門問題認為需要鑒定的。可以交由當事人約定的鑒

定部門鑒定．也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒

定。”《中華人民共和國交通安全法}(2003年)第7

2條第3款規定：“對當事人的生理、精神狀況等專業

性較強的檢驗。公安機關交通管理部門應當委托專

門機構進行鑒定。鑒定結論應當由鑒定人簽名?！薄吨?/p>

華人民共和國治安處罰法》(2o05年)第90條規定：

“為了查明案情。需要解決案件中有爭議的專門性問

題的。應當指派或者聘請具有專門知識的人員進行

鑒定；鑒定人鑒定后，應當寫出鑒定意見，并且簽

名?！钡鹊确珊筒豢蓜贁档囊浴拌b定”為主題詞的論

文、論著。

(五)現實生活中“鑒定”一詞的詞義

從前面的介紹可以看出，漢語中的“鑒定”一詞，最早是1887年從et語翻譯引進的法學詞匯，并于

1907年l2月4 et通過當時的法律《各級審判廳試

辦章程》正式吸納為我國法律專門術語，隨后即被歷

代立法者、學術界和實務界廣泛接受，現行法律條文

和法學著作仍然在廣泛使用。這樣一個法律專門術

語。從何時開始。以及為何要突破法學的界限廣泛滲

透到了社會生活的各個方面。幾成現代漢語中普通

補充法官在審判時法學知識之外的專業技術知識，常用 語，原因不詳。但這樣廣泛滲透的結果，就使

以協助其查明案件事實；(3)鑒定人必須由具有專門 現代 語中“鑒定”一詞的詞義發生了一定的衍變。

知識和技能的人擔任；等等。(~(1999年縮印本)上的解釋為：“鑒定：鑒別評

時至今13，在現行的相關法律和法學著作中，仍 定，確定優劣真偽0 99；《現代漢語詞典》(修訂版)的解

然在廣泛使用“鑒定”一詞，而且其主要意思仍然與 釋為：f‘鑒定：(1)鑒別與評定(人的優缺點)；(2)評定

當初引入時基本相似。如《中華人民共和國刑事訴訟 人的佛缺點的文字；(3)辨別并確定事物的真偽、優

法》(1979年頒布，1996年修正)第119條規定：“為 劣等。f’透過這些解釋，可以看出，在現代漢語中，“鑒

了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時 定”一飼i，已遠非法律專門術語，其內涵和外延已經

候，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。，《中 被顯舞擴大。

華人民共和國民事訴訟法》(1982年以《中華人民共、“司法鑒定”一詞的引入、概念演進和立法歷程

① 何頌躍：《民國時期我國的法醫學》，載《中華醫史雜志)1990年第3。

② 張晉藩主編：《中國司法制度史》，北京：人民法院出版社，2004年6月f版，第500頁，第502頁。

· 154 ·

在漢語中與“鑒定”相關的另一個詞是“司法鑒

定”。單從字面上看，“司法鑒定”似乎比“鑒定”一詞

更接近司法或法律事務，但現實的情況卻是?！八痉?/p>

鑒定”一詞從漢語中初次出現到正式引入法律整整

用了50年時間。遠遠超過“鑒定”一詞所用的20年。

而且在這50年中，“司法鑒定”一詞，或較長時間處

于語焉不詳、意思朦朧的狀態，或忽然又成為學術

界、實務界乃至社會大眾廣泛討論和關注的“熱點”

法學詞語，討論過程更是爭議不斷，相互間難以說

服，直至導致嚴重的法律沖突。

(一)1955~1979年—— 漢語中“司法鑒定”一詞的引入及其最初的命運

與“鑒定”一詞引入漢語時即為法學詞語不同。

漢語中“司法鑒定”一詞，最初是出現在鑒定研究機

構名稱中。我國最早而且在相當長的時期也是最主

要的鑒定教學、檢案和科學研究機構，是我國現代法

醫學創始人林幾教授受命于1932年8月1日在上

海創建的“司法行政部法醫研究所”。1949年6月，上海解放后。上海市軍管會將該所附屬于上海市人

民法院。1951年10月，該所又改為華東軍政委員會

司法部直接領導的“華東司法部法醫研究所”。19

53年8月。“華東司法部法醫研究所”改為“最高人民法

院華東分院法醫研究所”。1955年7月?！白罡呷嗣?/p>

法院華東分院法醫研究所”改為“中央司法部法醫研

究所”，同時又成立“司法鑒定科學研究所”，承擔法

醫學和刑事技術的檢驗鑒定工作。①這是漢語中第一次出現“司法鑒定”一詞。后來，1959年4月28

日。在“左”傾錯誤思想的影響下，第二屆全國人大一

次會議通過《關于撤銷司法部、監察部的決議》，司法

部被撤銷。②同年冬，“司法部法醫研究所”和“司法

鑒定研究所”合并為“公安部刑事技術研究所”。1960

年秋，“法醫研究所”、“司法鑒定研究所”以及“公安

部刑事技術研究所”均被撤銷。③至此，“司法鑒定”

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

一詞從我國司法體系中完全消失。直到十一屆三中

全會之后，1979年9月13日，第五屆全國人大常委

會第十一次會議決定：“為了適用社會主義法制建設的需要，加強司法行政工作，設立司法部”，司法部被

恢復設立。爾后司法部委托華東政法學院在上海開

始恢復建立“司法鑒定科學技術研究所”，于1983年

經國家科委批準才正式復建。全稱為“司法部司法鑒

定科學技術研究所”。④這是“司法鑒定”一詞第二次

正式出現。此后，這個研究所長期存在并持續發展，在較長時期里成為全國惟一冠以“司法鑒定”的國家

部委級科研、鑒定機構。并于2003年被司法部確定

為國家司法鑒定人繼續教育基地。

對于前述1955年7月設立的“司法鑒定科學研

究所”，據徐立根教授介紹．是“學習前蘇聯司法部的經驗”，而漢語中“司法鑒定”一詞也是“從俄文翻譯

過來的”。⑤金光正教授也介紹說，“司法鑒定科學研

究所”成立之初曾有前蘇聯專家在該所主持培訓工

作。⑥通過這些介紹可以得知。漢語中的“司法鑒定”

一詞，應該是從俄文翻譯引進的。

從前面的歷史回顧可以看出，“司法鑒定”一詞

從首次翻譯引進到從我國司法體系中完全消失僅僅

持續了短短的4年多時間。而其再次正式出現，期間

間隔了大約23年。這個演變過程，實際上也基本反

映了我國司法鑒定事業在那個特殊的歷史年代遭受的多舛命運，即在較長時期司法鑒定工作處于主管

機關不確定、機構設置不穩定、機構性質不明確以及

后來直接受到“左”傾錯誤思想的沖擊而被迫撤銷等

等這樣極不正常的狀態。在這樣的狀態下，連正常的檢案和科研工作都無法保證．對于“司法鑒定”概念的研究只能是一種“奢望”。因此，在“司法鑒定”一詞

引入漢語相當長的時間里對其概念都未見有任何論

述。

(二)1979-1997年—— “司法鑒定”定義的出現

及其相對平靜期

① 陳康頤著：《應用法醫學總論》，群眾出版社1995年版，第314～319頁。

② 中華人民共和國第二屆全國人民代表大會第一次會議：《關于撤銷司法部、監察部的決議》，載《人民日報)1959年4月29

日第2版。

③ 鄭鐘璇：《應用現代科學技術加強司法鑒定工作》，載《法學》，1984年第l1期；前引① 陳康頤書，第318頁。其后，公安部鑒

定研究機構的演變過程是：1972年12月6日，國務院批準公安部成立公安部126所，1984年，更名為公安部第二研究所

(又稱公安部刑事科學技術研究所)。1996年1月11日，經公安部黨委研究決定，并報中央編制委員會辦公室批準，以公安

部第二研究所為基礎正式成立公安部物證鑒定中心。

④ 金光正：《必須加強司法鑒定工作》，載《政法論壇》，1985年第4期。

⑤ 徐立根：《對我國鑒定制度中幾個問題的研究》，載《刑事技術)2005年第4期。

⑥ 金光正主編：《司法鑒定學》，中國政法大學出版社2001年9月修訂版．第32頁

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

我國最早對“司法鑒定”一詞做出定義的是一些

工具書：1979年版《辭?！返亩x是：“司法鑒定：運

用科學技術或其他專門知識對案件有關的事實(如

死亡原因、傷害程度等)所進行的鑒別和判斷。有法

醫鑒定、化學鑒定、會計鑒定、指紋鑒定、書法鑒定

等?！?982年9月上海社會科學院法學研究所編譯的“國外法學知識譯叢”之《刑事偵查與司法鑒定》翻

譯了《蘇聯大百科全書》第2版第48卷412～413頁，其中就包括“司法鑒定”條目：“司法鑒定是鑒定人為

了獲得偵查機關或法院所需要的證明，對刑事案件

或民事案件的有關案情的事實進行研究。凡科學、技

術、文學、藝術各個部門涉及司法方面的問題都可以

進行司法鑒定。鑒定人的鑒定意見，即鑒定人根據他

運用專門知識所做出的結論，與證人的陳述、被告的個人申訴以及物證、書面證明等，同樣都是司法證據

之一(俄羅斯蘇維埃社會主義共和國刑事訴訟法典

第58條)。由鑒定人作過鑒定意見的事實，像一切證

據一樣，還需由偵查人員和法院連同收集到的其他

一切有關案件的證據加以綜合鑒定(俄羅斯蘇維埃

社會主義共和國刑事訴訟法典第3篇第298條)。蘇

維埃訴訟法在以下兩方面使雙方當事人都享有廣泛的權利：聲請鑒定人回避和要求利害關系人參加預

審或審判階段的司法鑒定(俄羅斯蘇維埃社會主義

共和國刑事訴訟法典第43、48、169、174條)。根據蘇

聯最高法院全會的解釋．民事訴訟中的司法鑒定應

按照刑事訴訟中相同的規則進行。為了在某些最常

用的司法鑒定類型方面(如醫學鑒定、精神病學鑒

定、刑事鑒定、賬冊鑒定)制定出較好的科學研究方

法，在蘇聯建立了國家鑒定機關網?！雹?/p>

在此之后，還有其他一些工具書對“司法鑒定”

作過界定：如1982年版《中國醫學百科全書(法醫學

卷)》的定義為：“司法機關在偵查和審判各種案件

中，會遇見許多專門性問題，這些問題不是偵查人員

與審判人員都能解決的，這時，偵查員或審判員就要

把同案件有關的檢體(人或物)，委托具有專門知識

和經驗的人員進行檢查，提供證據，做出結論。以幫

助司法機關辦案，這就是司法鑒定?！?984年版《中

國大百科全書(法學卷)》的定義為：“司法鑒定(judi．

cial expertise)：訴訟進程中偵查、審判機關為了查明

案情，就案件中某些專門性問題，包括可疑的或有爭

· 155 ·

議的某種物證或書證，委托國家鑒定機關或指定具

有專門知識和技術的人，依照法定程序進行甄別和

判斷。包括刑事技術鑒定和為解決民事爭議而進行的鑒定?！?984年版《法學詞典(增訂版)》的定義為：

“司法機關為了查明案情．運用科學技術或其他專門

知識，對案件中的有關事物所作的鑒別與判斷。”

隨后我國第一批司法鑒定學科專著問世．其中

也有對“司法鑒定”一詞的定義．如：1988年5月金

光正主編《司法鑒定學》的定義為：“司法鑒定即在偵

查或審判等訴訟程序中．對案件自身情節或處理各

種證據所涉及的某些專門知識性問題，聘請或指派

有關專家進行的檢驗過程和評斷?！雹?993年12月

最高人民法院技術局法醫處編《司法鑒定概論》的定

義為：“司法鑒定是指在訴訟過程中，偵察、審判機關

為了查明案情，就案件中某些專門性問題，委托國家

鑒定機關或指定具有專門知識技能的人依照法定程

序所作的鑒別和判斷。通常進行的司法鑒定有法醫

學鑒定、司法精神病鑒定、司法會計鑒定、司法化學

鑒定、司法物理學鑒定和犯罪偵察學鑒定。”③

在這個階段．很集中地出現這些定義，應該與

1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次

會議審議通過了新中國第一部刑事訴訟法典《中華

人民共和國刑事訴訟法》，1982年3月8日第五屆

全國人民代表大會常務委員會第22次會議審議通

過了新中國第一部民事訴訟法典《中華人民共和國

民事訴訟法(試行)》有直接關系?！吨腥A人民共和國

刑事訴訟法》第88條規定：“為了查明案情，需要解

決案件中某些專門性問題的時候，應當指派、聘請有

專門知識的人進行鑒定?！钡?09條規定：“人民法院

在必要的時候，可以進行勘驗、檢查、搜查、扣押和鑒

定。”《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第63條

規定：“人民法院需要解決專門性問題時．有關部門

有義務按照人民法院的通知．指派有專業知識的人

進行鑒定。鑒定人有權了解進行鑒定所需要的案件

材料，詢問當事人、證人。鑒定人應當提出書面鑒定

結論，在鑒定書上簽名或者蓋章，并由鑒定人所在單

位加蓋公章，證明鑒定人身份?！边@是新中國法律第一次對偵查活動、審判活動中的鑒定做出規范。將這

些法條與前述各種定義進行對比，可以很容易地發

現，雖然那些定義在文字表述上有一些差別．但內涵

① 上海社會科學院法學研究所編譯：《刑事偵查與司法鑒定》，知識出版社1982年9月版，第194～195頁。

② 金光正主編：《司法鑒定學》，中國政法大學出版社2001年9月修訂版，第8頁。

③ 最高人民法院技術局法醫處編：《司法鑒定概論》，人民法院出版社1993年版，第1頁。

· 156 ·

卻基本一致。即基本上都是對這些法條的字面學理

解釋。

盡管在這個階段也有學者對“司法鑒定”一詞本

身表示了質疑，認為：“我國刑事訴訟法第二編第二

章第六節的標題是鑒定，不是司法鑒定，在標題下面的條文中有鑒定、補充鑒定、重新鑒定和鑒定結論，沒有司法鑒定字樣。這司法兩字是外行人加上去的。

完全不符合法律規定。”①但總體的情況是，在此階

段對“司法鑒定”一詞爭議很少?；蛘呱踔量梢哉f在學術界談論的都很少。據筆者檢索資料，在正式期

刊，涉及“司法鑒定”法學基礎理論②方面的論文，1984年、1985年各有1篇，⑧此后直到1994年甚至

再沒有這方面的論文發表?！叭藗儗?司法部司法鑒

定科學技術研究所之中的)司法鑒定這個用語并沒

有發現有什么不合適。只知道它是指司法部主管的鑒定機構?！雹芏阼b定實務中，除了司法精神病學

鑒定有時稱為“精神疾病司法鑒定”之外，其他各種

鑒定基本上均以所屬學科命名，如法醫學鑒定、文件

檢驗、物證檢驗等等，而絕少有以“司法鑒定”命名的。因此，在較長時期，“司法鑒定”一詞一直處于意

思朦朧的平靜期。

(三)1998-2004年— — 學術討論逐漸熱列。意

見對立明顯。未能形成共識

進入上世紀90年代以后。關于“司法鑒定”的討

論逐漸開始熱鬧。先是在1994年，北京大學司法鑒

定室召開關于建議統一使用“司法鑒定學”學科名稱的論證會，對學科名稱進行了論證。⑤緊接著，199

5年、1996年開始逐漸有學者撰文對我國司法鑒定制

度、體制和機制等進行反思和提出相關鑒定立法建

議。⑥這之后隨著1996年3月17日第八屆全國人

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

大第四次會議通過《全國人民代表大會關于修改(中

華人民共和國刑事訴訟法)的決定》，審判制度改革

從理論探索正式落實到了司法實踐層面，1997年9

月召開的黨的“十五大”確立了依法治國、建設社會

主義法治國家的基本方略，并做出“推進司法改革，從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權

和檢察權”的戰略決定，使我國司法改革實踐全面啟

動。進一步推進了關于訴訟程序和管理方式的探索。

伴隨著這些改革和探索，關于司法鑒定法學基礎理

論方面的論述也逐漸開始增加。但這些論述中涉及

“司法鑒定”一詞時?；虿捎们懊娼榻B過的傳統通說

學理解釋?；蛘吒纱嗖粚Α八痉ㄨb定”一詞進行界定，而直接討論其制度、體制和機制等方面的問題(但討

論中作者們隱含的界定仍然是前述通說解釋)。到了

1998年6月24日，國務院辦公廳發布《關于印發司

法部職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(國

辦發[1998190號)，⑦將“指導面向社會服務的司法

鑒定工作”的職責賦予司法部。1999年7月19日，法制日報刊登《司法部關于面向社會服務的司法鑒

定機構公告(第1號)》，公布了司法部司法鑒定科學

技術研究所、西南政法大學司法鑒定中心、華東政法

學院司法鑒定中心、中國政法大學司法鑒定中心、中

國人民大學物證技術鑒定中心、北京大學司法鑒定

室、西北政法大學司法鑒定中心和北京華廈物證鑒

定中心等第一批獨立于公、檢、法機關的“面向社會

服務的司法鑒定機構”。由于出現了一個新詞“面向

社會服務的司法鑒定”，實際上才真正啟動了對“司

法鑒定”概念的討論。有些論述即直接以“司法鑒定

概念”為主題。有些則在討論其他司法鑒定法學理論

問題時將“司法鑒定概念”的討論作為一個重要的部

① 陳康頤著：《應用法醫學總論》，群眾出版社1995年版，第314—319頁。

② 筆者認為，根據鑒定的屬性，鑒定或者司法鑒定學科的基礎理論，應該分為兩部分：一類是以研究鑒定制度、體制和機制等

為主要內容的法學基礎理論；另一類是以研究鑒定科學原理、技術手段和方法等為主要內容的科學基礎理論。

③ 這兩篇論文是：鄭鐘璇：《應用現代科學技術加強司法鑒定工作》，載《法學)1984年第l1期；金光正：《必須加強司法鑒定工

作》，載《政法論壇》，1985年第4期。

④ 徐立根：《對我國鑒定制度中幾個問題的研究》，載《刑事技術》20o5年第4期。

⑤ 張玉鑲，孫東東：《北京大學司法鑒定室召開關于建議統一使用“司法鑒定學”學科名稱的論證會》，載《中外法學)1994年第1期。

⑥ 這方面較早期的論述，主要有：金光正：《對我國司法鑒定制度的思考》，載《人民檢察)1995年第7期；李萬忠：《我國司法鑒

定制度主要缺陷及其完善》，載《法學雜志)1996年第1期；曾偉雄，劉慧明：《司法鑒定主體之立法芻議》，載《政法學刊》

1996年第3期；周平：《略論刑事司法鑒定資格與涉圍》，載《法學雜志)1996年第5期。在此階段，筆者也曾對這方面的問題

作過討論，參見：第頁引① 王世凡文。

⑦ 此文件在涉及司法鑒定問題的相關討論中似乎較少有人提到，實際上它就是被許多作者籠統地稱為“國務院批準的司法部

‘三定’方案”的法規文本。

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

分。①

在這些論文、論著中．作者們從不同的觀察角

度，在司法體制改革的不同發展階段，或借鑒英美法

系經驗，或參考大陸法系做法，或稱從國情出發，或

糅合多個來源，對于司法鑒定的概念提出了許多不

同的概括、界定。這樣，幾乎在同時，相互間差別極大的界定紛紛呈現，仔細分析歸納，其中較有代表性的觀點主要有：

第一種觀點．認為：“司法鑒定是指在訴訟過程

中，司法機關為了查明案情．依法指派或聘請具有專

門知識技能的人員．就案件中的某些專門性問題所

作的鑒別和判斷?！雹?/p>

第二種觀點，認為：司法鑒定不僅指司法機關辦

理刑事、民事和行政訴訟案件中進行的鑒定，而且還

包括：“刑事、民事、行政訴訟當事人及其代理人、辯

護人”委托的鑒定：行政執法部門執法活動及其案件

當事人委托的鑒定：仲裁庭與仲裁案件當事人及代

理人委托的鑒定；紀檢、監察部門委托的鑒定；公證

機構、調解組織委托的鑒定；“社會各團體(包括境外

團體)、單位、組織和個人對涉嫌危害社會穩定和政

治安定事件以及涉嫌危害人身安全和健康事件”委

托的鑒定；等等。③

第三種觀點，認為：“司法鑒定是人民法院、人民

檢察院、公安機關、安全機關、監獄、仲裁機關、當事

人對案件立案前取證、訴訟、執行、仲裁過程中的專

門技術、專門知識問題，委托有鑒定權的機構或鑒定

人依法檢驗、評斷的活動。主要指兩種情況：一是指

已進人訴訟程序的鑒定；二是指無鑒定不能立案的鑒定?！雹?/p>

第四種觀點，認為：“只有法官決定委托的專門

· 15’7 ·

性鑒定才稱之為司法鑒定．其實質屬于司法調查權

和審查權的重要組成部分，是法官對當事人各方提

供的鑒定結論以及存在的爭議問題進行司法調查和

審查的有效手段之一．也是司法鑒定人員幫助法官

科學認證的重要方法之一。其目的是審查證據，查

明、確證罪與非罪、此罪與彼罪、損害事實與程度以

及與量刑、賠償有關事實?！雹?/p>

比較上述幾種觀點，可以發現，第一種觀點，基

本上就是訴訟法法典法條的傳統通說學理解釋；第二種觀點，是筆者見到的最“超級擴大化”的解釋，即

基本上將“司法鑒定”擴大到了社會生活的各個方

面；第三種觀點，屬于有限擴大化解釋，較第二種觀

點有所保留．即將司法鑒定的范圍從傳統認識的“訴

訟中”擴大到了“立案前取證和仲裁過程中”。第四種

觀點，屬于“縮小化”解釋．不僅將司法鑒定局限于訴

訟活動中．而且明確限定了鑒定決定主體只能是法

官。

這些觀點，特別是后3種觀點，在隨后的討論過

程中，不僅被原作者們進一步發展，并且對現實中的有關法規制訂產生了實質性的影響(詳見后面介

紹)。同時這些觀點也被其他作者所借鑒、引用、發

展，使更多的人加入到了爭論之中。正是由于如此，所以在1998年至2004年期間，在學術界和實務界，相關的討論空前熱烈，各種相互差異極大的結論和

設計異彩紛呈，這些由法學家、科學家不同學術思想

觀點交鋒所表現出的爭議．作為推動學術發展的基

本形式，是法學、司法鑒定科學繁榮的標志，⑥但對

司法鑒定概念、性質等方面的界定，卻由于爭議、分

歧越來越大，各種觀點難以相互說服．因此直到

2005年司法鑒定的法律界定產生之前．始終未成形

① 據筆者不完全統計，截至2005年底，僅在正式雜志上發表的討論司法鑒定法學基礎理論方面問題的論文至少已有近400

篇之多：這類論文最早見于1884年，1984、1985、1887年每年各1篇，1994、1995年每年2篇，1996、1997年每年4篇，1998年8篇，1999年14篇，2000年31篇，2001年53篇，2002年59篇，2003年67篇，2004年53篇，2005年上升到至少

96篇。涉及司法鑒定法學基礎理論內容的專著，最早見于1988年，直到1996年，8年間只有7部：金光正主編《司法鑒定

學》(1988、1991、1995三個版本)和《司法鑒定知識大全》(1993)、最高人民法院技術局法醫處編《司法鑒定概論》(1994)、鄒

明理主編《司法鑒定教程》(1995)、王傳道主編《司法鑒定概論》(1996)。1997年未見此類專著出版。1998年后到2005年，僅7年時間，僅據筆者所見，至少已經有26部之多。統計分析這些論文專著發表、出版的時間和數量，可以發現1998年在時間上是一個明顯的“分水嶺”，從該年始發表、出版的數量開始激增。

② 姜志剛：《對司法鑒定現狀的思考》，載《湖南省政法管理干部學院學報11999年第2期。

③ 參見吳軍：《如何使司法鑒定工作面向社會服務社會》，載《中國司法11999年第11期。

④ 孫業群：《構筑我國司法鑒定新體制》，載《現代法學11999年第6期。

⑤ 參見何頌躍：《司法鑒定的本質與當前的困惑》，載《法律與醫學雜志)200o年第7卷(增刊)。

⑥ 包建明：c司法鑒定”雜談》，載何家弘主編：《證據學論壇》(第4卷)，中國檢察出版社2002年3月版，第351頁。

· 158 ·

成共識。

(四)1998-2004年— — 地方立法先行，部門規

章跟進。最終導致法律沖突

我國最早出現“司法鑒定”一詞的國家級法規。

是1989年7月11 ft由公安部、最高人民法院、最高

人民檢察院、司法部和衛生部頒布《精神疾病司法鑒

定暫行規定》(衛醫字(89)第17號)。但這個法規只

是在名稱中引用了“司法鑒定”一詞。法規中并未對

其進行界定。隨著1994年起學術界、實務界開始對

“司法鑒定”相關內容進行熱烈討論并產生一批成果，很快引起一些省級地方立法機關的重視并付之

實踐。1998年12月12 et，黑龍江省人大常委會通

過了我國第一部地方性的司法鑒定管理法規— —

《黑龍江省司法鑒定管理條例》，隨后，重慶市(1999

年3月26 ft)、吉林省(1999年11月27 ft)也制定

了自己的地方性司法鑒定法規。

除了地方立法機關的這些表現，2000年8月1

4ft，司法部頒布了《司法鑒定機構登記管理辦法》(司

法部令第62號)和《司法鑒定人管理辦法》(司法部

令第63號)這兩個我國最早較系統規范司法鑒定活

動的部門規章。但可能由于當時爭議較大。這兩個規

章中都回避了對司法鑒定概念進行明確界定．只是

在《司法鑒定機構登記管理辦法》第2條中規定：“本

辦法所稱的面向社會服務的司法鑒定機構(以下簡

稱司法鑒定機構)是指接受司法機關、仲裁機構和其

他組織或當事人的委托，有償提供司法鑒定服務的組織?！痹凇端痉ㄨb定人管理辦法》第2條中規定：“本

辦法所稱的面向社會服務的司法鑒定人(以下簡稱

司法鑒定人)。是指取得司法鑒定人職業資格證書和

執業證書。在司法鑒定機構中執業。運用專門知識或

技能對訴訟、仲裁等活動中涉及的專門性技術問題

進行科學鑒別和判定的專業技術人員?！彪S后在司法

部有關負責人就這兩個司法鑒定有關管理辦法答記

者問中才稱：“司法鑒定。是指司法鑒定人接受司法

機關、仲裁機構、其他組織或者當事人的委托。依照

法律規定的條件和程序，運用專門的知識或技能。對

訴訟、仲裁等活動中的專門性問題進行鑒別和評定

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)的活動?！雹僭谶@兩個部門規章頒布之后，地方立法

更是明顯加速，截止到2004年底，已有黑龍江、重

慶、吉林、河南、湖北、江西、四川、河北、山西、寧夏等

10個省(市、自治區)和深圳市制定了有關司法鑒定的地方性法規。②

綜觀這些地方法規和部門規章?？梢园l現，它們

中有相當一部分將“司法鑒定概念”或“司法鑒定的適用范圍”，界定為“在訴訟前或訴訟過程中以及在仲裁、公證等活動中對專門性問題進行的鑒定”。或

者“是指司法鑒定機構接受司法機關、公民、法人或

其他組織的委托對專門性問題進行的鑒定”。或者

“是指司法鑒定人對涉及案件中的有關證據問題進

行技術鑒別活動”。③由于上述幾種“司法鑒定概念”

或“司法鑒定適用范圍”得一個共同點是采用了“司

法。即掌管法律”的傳統的廣義司法概念，將非訴訟

性鑒定納入司法鑒定，故有人稱其為“廣義司法鑒定

概念”。

2001年11月16 ft，最高人民法院發布了《人

民法院司法鑒定工作暫行規定》(法發[2001]2

3號)。第一次從部門規章層面對司法鑒定做出了界

定。該規定第2條稱：“本規定所稱司法鑒定，是指在訴訟過程中，為查明案件事實，人民法院依據職權，或者應當事人及其他訴訟參與人的申請。指派或委

托具有專門知識人，對專門性問題進行檢驗、鑒別和

評定的活動。”最高人民法院參與制訂這個規定的專

家進一步解釋說：“司法鑒定就是在程序上實行公

正。以科學判斷、分析與評估活動來終結訴訟雙方對

專門性問題的爭執，協助法官實現這種司法權的終

結性?！蓖瑫r。還強調?！八痉ㄨb定權的支配力量是人

民法院”?！爸挥性V訟法規定的人民法院才具有司法

鑒定的鑒定權”。④從這些論述可以看出，作者的意

思是：只有人民法院決定進行的鑒定。才能稱為司法

鑒定。公安、檢察、大專院校、科研機構以及社會行業

鑒定機構的鑒定。均屬非訴訟性活動中的鑒定，不屬

于司法鑒定。⑤由于這些論述的前提是所謂司法權

即指審判權的狹義司法概念。所以這種對司法鑒定的界定又被稱為“狹義司法鑒定概念”。

將以前者為代表的“廣義司法鑒定概念”與以后

① 《司法部有關負責人就司法鑒定有關管理辦法答記者問》，載《法制日報》20oo年9月19日。

② 李禹、李奇：(2004年司法行政機關司法鑒定工作統計報告》，載《中國司法鑒定》20o5年第3期。

③ 參見重慶市、黑龍江省、四川省、深圳市《司法鑒定條例》、《司法鑒定管理條例》第2條。

④ 何頌躍：《人民法院司法鑒定工作暫行規定的理解和適用》，載《人民司法》20o2年第5期。

⑤ 前引，何頌躍文。

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

者為代表“狹義司法鑒定概念”進行比較，我們會很

容易感覺到它們在司法鑒定性質、決定主體和范圍

等的規范方面存在明顯的區別，并形成法律沖突。這

種法律沖突直接的后果就是在這些規范性文件的實

施過程中相互掣肘，哪個規范都得不到真正落實。同

時這種法律沖突也迅速在學術界、鑒定實務界內部

造成了認識上更大的混亂和分歧。引起進一步的爭

論。因而這些法規和規章頒布之后，不僅未能定紛止

“亂”。反而給制定統一的司法鑒定管理體系制造了

更大的桎梏。

(五)2001-2005年— — 國家立法從起步到完

成．司法鑒定法律界定產生

在學術界討論爭論正酣，地方性法規、部門規章

相互沖突呈僵持之際，國家關于司法鑒定的立法卻

已經在另一個層面悄然啟動。它的動因是自2000年

九屆全國人大三次會議以來，每次代表大會期間都

有關于要求盡快制定司法鑒定法的議案(其中九屆

四次會議有8個代表團的266名代表，五次會議有

7個代表團的234名代表提出該議案)。

為了辦好這些議案。從2001年5月開始。全國

人大內務司法委員會就司法鑒定的法律定位、管理

體制等方面存在的一些亟待解決的問題進行了廣泛

調查研究。充分征求有關部門意見和多次組織討論。

于2002年12月23日擬訂了《全國人民代表大會常

務委員會關于司法鑒定管理問題的決定(草案)》(以

下簡稱“草案”)，并提交第九屆全國人大常委會第31次會議進行了初次審議。會后，草案被印發各省

(區、市)和中央有關部門征求意見。由于當時有關部

門對司法鑒定的管理體制、管理內容等問題意見分

歧較大，難以在短時間內提出草案修改稿提請常委

會會議進一步審議，因而，草案被擱置了一段時間，沒有很快進入二審。

后來通過持續的相關調查研究和論證、修改，特

別是2004年9月中共中央轉發的《中央司法體制改

革領導小組關于司法體制和工作機制改革的初步意

見》提出了“建立統一的司法鑒定管理體制”的明確

要求，對立法產生了很大的推動作用，使各方的認識

逐步趨同。2004年12月8日、21日，全國人大法律

· 159 ·

委員會召開會議，對草案進行了逐條審議。完成了該

草案的二次審議稿。同年12月25日。提交十屆全國

人大常委會第13次會議進行了二次審議。二次審議

結束后，全國人大法制工作委員會就該草案二次審

議稿有關問題進一步征求了有關部門和專家意見。

于2005年2月25日完成草案三次審議稿。并提交

十屆全國人大常務委員會第14次會議審議。同年

2月28日，該草案三次審議稿終于在該次會議高票表

決通過。①

這樣，經過兩屆全國人大常委會，三次審議，歷

時4年。最終我國第一部規范司法鑒定活動的法

律— — 《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒

定管理問題的決定》(以下簡稱“《決定》”)于2005年

2月28日正式公布。并于2oo5年10月1日開始正

式實施?！稕Q定》第1條規定：“司法鑒定是指在訴訟

活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉

及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。”這是我國最高立法機關第一次以法律的形式

對司法鑒定做出權威界定。

三、司法鑒定法律界定的意義及《決定》對現實

管理體制的影響

(一)司法鑒定法律界定的意義

將《決定》做出的司法鑒定界定與前面提到的“廣義司法鑒定概念”和“狹義司法鑒定概念”等相比

較，可以看出，《決定》對司法鑒定的界定最主要是在兩方面做出了規范：其一，明確了司法鑒定的性質。

即司法鑒定是在訴訟活動中進行的，是一項涉及訴

訟的活動；其二，明確了司法鑒定適應的范圍，即將

整個訴訟過程各環節，如偵查、起訴、審判等階段中的鑒定都納入司法鑒定的范圍(結合《決定》第7條

分析)。

通過前者，很明顯對“廣義司法鑒定概念”將仲

裁等非訴訟鑒定納入司法鑒定范圍的作法進行了禁

止。這一禁止最突出的作用就是司法部于2005年9

月30日在《決定》正式實施之前公布了《司法鑒定人

登記管理辦法》(司法部令第95號)、《司法鑒定機構

登記管理辦法》(司法部令第96號)，明確廢止了

2000年8月14日公布《司法鑒定人管理辦法》(司法

① 根據以下資料綜述：全國人大內務司法委員會侯宗賓：2002年l2月23日在第9屆全國人民代表大會常務委員會第31次

會議上《關于(全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定(草案))的說明》；全國人大法律委員會：《關于

(全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定(草案))修改情況的匯報》；全國人大法律委員會：《關于全國

人民代表大會常務委員會(關于司法鑒定管理問題的決定(草案))審議結果的報告》；《落實十六大精神，依法規范司法鑒定

管理一一司法部張軍副部長答本刊記者問》，載《中國司法鑒定雜志》2005年第2期。

· 160 ·

部令第63號)和《司法鑒定機構登記管理辦法》(司

法部令第62號)。在新頒布的兩個規章中。涉及司法

鑒定范圍的內容，已經完全采用了《決定》的表述。

而通過后者．則對“狹義司法鑒定概念”所隱含的“只有人民法院決定進行的鑒定才是司法鑒定”的理念進行了修正。最直接的效果是最高人民法院于

20o5年7月14日發布的《關于貫徹落實(全國人民

代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決

定)做好過渡期相關工作的通知》(法發[2005]1

2號)中明確宣布：“? ?各級人民法院應當認真組織

學習《決定》，深刻領會《決定》的精神，堅決貫徹落實

《決定》的相關規定，做好司法鑒定制度改革的各項

工作，??并著手研究制定《人民法院司法技術工作

管理規定》，爭取在2005年10月1日前頒布實施，同時廢止《人民法院司法鑒定工作暫行規定》和《人

民法院對外委托司法鑒定管理規定》?！?/p>

通過這些分析可以看出?！稕Q定》對司法鑒定的界定。雖然只有簡單的一句話，但其內涵卻具有十分

深遠的歷史意義和重要的現實意義。從歷史意義上

講．一是結束了司法鑒定一詞引入我國長達50年，較早即出現在中央部委級鑒定機構和法規名稱之

中，后來更被許多地方鑒定機構名稱、規章采用，但

長期以來卻沒有明確法律界定的尷尬歷史；二是從

國家法律的層次對以往地方性法規、中央有關機關

和部門制定的規范性文件之間的法律沖突進行了徹

底的糾正；三是對長期以來學術界、鑒定實務界在司

法鑒定概念認識上的分歧進行了厘清。

而從現實意義上看．隨著2004年9月中共中央

轉發《中央司法體制改革領導小組關于司法體制和

工作機制改革的初步意見》，2005年9月最高人民

檢察院印發《關于進一步深化檢察改革的三年實施

意見》，2005年10月最高人民法院發布《人民法院

第二個五年改革綱要(2003～2008)》等等，預示著新

一輪的司法體制和工作機制改革已經拉開了序幕．

正式進入實施階段。《決定》在此關鍵時刻及時地對

司法鑒定做出法律界定，為統一思想認識，集中各方

面學者、專家的智慧。乘新一輪司法體制改革的東

風。構建具有我國特色、適應我國法制建設需要的統一的司法鑒定管理新體制和工作機制提供了重要的法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

法律依據和理論保障。

(二)《決定》對現實管理體制的影響簡析

仔細閱讀《決定》全文，這部法律除了前述對司

法鑒定做出了權威的法律界定之外。其實也正如其

名稱所顯示的那樣，第一次以法律的形式對我國司

法鑒定工作的管理體制和機制等做出了規定?！稕Q

定》全文共18條，概括起來，主要涉及8個方面的內

容：(1)對司法鑒定概念做出了法律界定(第1條)；

(2)規定了國家實行鑒定人、鑒定機構登記管理的司

法鑒定業務范圍(第2條)和具體含義(第17條)；

(3)明確了司法鑒定登記管理主管機關及其管理權

限(第3條)和違規操作的法律責任(第13條)；(4)

規定了自然人、法人或者其他組織申請從事司法鑒

定業務資格、條件(第4條、第5條)，申請審核登記的方式和鑒定人、鑒定機構名冊編制及公告制度(第6條)；(5)明確了鑒定機構之間的隸屬關系(第8

條)；(6)明確了鑒定人、鑒定機構的法定義務(第8

條、第9條、第10條、第11條、第12條)和法律責任

(第13條)；(7)對如何確定鑒定收費項目和收費標

準(第15條)，如何制定鑒定人和鑒定機構登記、名

冊編制和公告的具體辦法進行了規定(第16條)；

(8)對人民法院和司法行政管理部門設立鑒定機構

進行了禁止，對偵查機關設立的鑒定機構業務受理

范圍進行了限制(第7條)；等等。

將《決定》的這些規定放在我國司法鑒定制度發

展史中去考察。我們會發現，其中許多內容無疑便是

長期以來理論界、實務界及至社會大眾廣泛關注和

對現實司法鑒定體制“詬病”的“熱點”問題。因此，當

《決定》一頒布，首先迎來的便是一片贊揚之聲，溢美

之詞不絕于耳。但很快，頭腦冷靜的學者即開始對

《決定》進行反思和檢討。①概括這些反思和檢討的結果，主要觀點便是：從《決定》的內容來看。其性質

實際上更接近是關于司法鑒定管理活動的行政法．

所以它只涉及了鑒定的范圍、鑒定的登記、鑒定人和

鑒定機構的條件、鑒定具體的行政管理和鑒定人的責任等等。而對學界長期爭論和嚴重困擾司法實務

工作的司法鑒定的主體、啟動機制、運行程序、實施

程序、采信機制、監督機制等問題并沒有進行規范。

因此，《決定》的出臺并不意味著有中國特色法律體

① 這方面較早的論述，參見：劉鑫、常林：《重構我國司法鑒定體制中存在的問題》，載《法律與醫學雜g)205年第1期；常林、劉鑫：《司法鑒定改革面臨的挑戰》，載《法律與醫學雜志)2005年第2期；竇樹亮、王新：《關于我國改革進程中的司法鑒定

制度的思考》，載《法律與醫學雜志)2005年第3期；張玉鑲：《(決定)的定位與進一步完善》，載《中國司法鑒定)2oo5年第3期。

法律與醫學雜志2007年第14卷(第2期)

系的司法鑒定制度已經真正形成，而只能是一種司

法鑒定改革實踐中的階段性成果。①

在分析《決定》作用和意義的時候，那個在百年

前第一次將“鑒定”概念引入我國法律的《各級審判

廳試辦章程》一直不斷地縈繞在我腦海里。是啊，百

年前，《各級審判廳試辦章程》第一次引入了“鑒定”的概念，雖然該法對鑒定活動的相關規定，依現代的眼光來審視，顯得非常幼稚、粗疏，但這并不影響該

法的頒布適用標志著我國鑒定制度的誕生。而這也

注定會讓該法在我國司法制度發展史、司法鑒定制

度發展史上留下永久的光輝。而百年后，《決定》第一

次將“司法鑒定”引入我國法律，并規劃出了新的司

法鑒定管理體制。盡管該法的許多規定不盡如人意，有些司法實務中需要迫切解決的鑒定相關問題也沒

有通過該法得以解決，但或許在將來的某一天，我們

回顧今天的歷史的時候，會發現《決定》同樣會是我國司法制度發展史、司法鑒定制度發展史上一座重

要的里程碑。在這個意義上，筆者完全贊同有關學者的觀點：《決定》的出臺必將對我國司法鑒定制度產

生深遠的影響。②

四、結語

通過前文對“鑒定”一詞的來源和演變等方面的回顧，我們可以看到，“鑒定” 一詞最早引入我國是

1887年。而其正式成為法律專門術語，則始于19o7

年12月4日清政府頒行的《各級審判廳試辦章程》。

從那時起，經過百年發展演變，雖然時至今日作為法

律專門術語的“鑒定”其主要的內涵仍然與當初被正

· s1 ·

式引入法律時基本一致。但從現代漢語來看，“鑒定”

一詞其實早已突破法律的“樊籬”。滲透到了社會生

活的各個方面。幾乎已經成為現代漢語普通常用詞

語之一。而通過對“司法鑒定”一詞從引入、概念演

進、立法歷程和法律界定的產生及其意義等的回顧．

則鮮活地反映出了“司法鑒定”引入50年間政治運

動和治國方略不同選項對司法鑒定工作發展的直接

影響。粗略地勾畫出了我國現代意義上的司法鑒定

工作從無到有、從小到大、從混亂到初步規范漫長、艱難、曲折的發展軌跡。從某種意義上看，這些軌跡

也折射出了百年來我國法制現代化建設歷程的一個

側面。

站在“鑒定”正式成為法律專門術語百年歷史的盡頭展望未來。今天的中國無論政體、國體，還是法

制建設等諸多方面。與百年前相比已經有了翻天覆

地的巨大變化，科技、文化、經濟建設等方面更是已

經取得令世人矚目的成就。而對于“鑒定”與“司法鑒

定”的概念及其相關各方面．我們已經擁有了百年來

無數先輩學人和鑒定實施者們對真理“上下求索”的思想結晶與智慧積累。擁有了歷代立法者們在制訂

法律的過程中對“鑒定”與“司法鑒定”諸方面思考的種種思想閃光和經驗教訓。在這樣的背景下。在這樣的基礎之上，當翻開歷史新的一頁的時候，我們完全

有理由相信，曾經開創過古典司法鑒定輝煌歷史的中華民族。一定會在未來建設現代司法鑒定事業的征程中書寫出更新更美的篇章。

(收稿：2006—09—27；修回：2006—11-13)

第二篇：司法鑒定與醫療鑒定

贏了網s.yingle.com

遇到醫療糾紛問題？贏了網律師為你免費解惑！訪問>>

http://s.yingle.com

司法鑒定與醫療鑒定

兩種鑒定有明顯區別

很長時間以來，醫療事故鑒定與司法鑒定誰更適用的爭論，似乎從來沒有停止過。全國人大法工委《關于對法醫類鑒定與醫療事故鑒定關系問題的意見》指出：“醫療事故鑒定的組織方式與一般的法醫類鑒定有很大區別，醫療事故鑒定的內容也不都屬于法醫類鑒定?！?/p>

兩種鑒定的區別究竟在哪兒？

鑒定的主要法律依據有區別醫療事故鑒定的依據是《醫療事故處理條例》及醫療衛生管理法律法規等，而司法鑒定依據的是《司法鑒定程序通則（試行）》及相關法律法規和規章。

鑒定的性質有區別醫療事故鑒定根據《條例》的相關規定，具有

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

三種性質，即由醫患雙方同時申請的鑒定具有仲裁性質；由衛生行政部門委托的鑒定具有行政性質；由各級人民法院委托的鑒定具有司法性質，而司法鑒定的性質具有唯一性，那就是司法性質。

鑒定的范圍有區別醫療事故鑒定只涉及醫療行為是否構成醫療事故且不包括非法行醫。而按照《關于司法鑒定管理問題的決定》的精神，司法鑒定包括法醫類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定等。

鑒定的程序有區別醫療事故鑒定的程序在《醫療事故條例》和《醫療事故技術鑒定暫行辦法》中有明確的規定，其鑒定的每一步程序都有法可依。而司法鑒定中唯一與醫療事故鑒定內容有交叉的法醫臨床鑒定的程序，迄今為止沒有專門的法規對其進行規范。

盡管醫療事故鑒定與司法鑒定有較大的區別，但兩者是可以互補和兼容的，如進行尸檢、文檢必須由做司法鑒定的機構承擔，醫療事故爭議涉及傷殘等級的鑒定，也需要法醫參加。所以，最好能出臺一部專門的法律或規范，從根本上解決爭論問題。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

醫療事故鑒定應有法醫參加

法醫參加醫療事故鑒定有特殊意義。

其一是法醫學研究的領域和方法與臨床醫學明顯不同，但其基礎理論和專業技術與醫學相同。法醫參加醫療事故鑒定可以充分發揮法醫病理學、臨床法醫學等專業特點，有助于增加鑒定結論的準確性。

其二是法醫特有的社會身份，使其游離于醫療事故爭議雙方當事人之外，比醫學專家更為超脫，尤其對確定患者傷殘等級，法醫參加意見，可使鑒定結論更加公正。

以醫療事故鑒定為主

在醫療糾紛的處理中，認定醫療過錯是關鍵問題，從合理性上講，應當以醫療事故鑒定為主。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

這是由于醫學科學具有局限性，醫療行為必須在實踐中不斷探索和完善。醫療事故鑒定以醫學專家為主、法醫為輔，可以對醫療過錯行為的判斷把握得更好，有利于醫學科學的進步和保障醫療安全。而且，醫療事故鑒定實行的是專家民主集中制的表決制，比司法鑒定1

～2人承擔鑒定得出的結論，更能體現集思廣益及客觀公正的特點。筆者認為，法院審理患者僅主張民事賠償的醫療糾紛案件，委托進行醫療事故鑒定更為合理，對鑒定不屬于醫療事故的糾紛案件，法院可根據鑒定結論認定的責任程度，作出相應的賠償判決。

目前，法院先選擇醫療事故鑒定，然后再選擇司法鑒定的做法，往往得到兩種鑒定結果，不僅嚴重影響醫療事故鑒定對醫療糾紛處理的權威性和科學性，也增加了訴訟成本。應提升《醫療事故處理條例》的法律地位，讓其成為處理醫療糾紛的唯一法規，避免浪費司法成本。當然，對醫療過錯傷害賠償訴訟，法院在委托進行醫療事故鑒定的基礎上，專家鑒定組成員應出庭接受質證，以維護鑒定結論的公正和權威。

來源：（司法鑒定與醫療鑒定http://s.yingle.com/yl/389944.html）

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

醫療糾紛.相關法律知識

? ? 醫院責任該怎么賠償 http://s.yingle.com/yl/656620.html 發生醫療糾紛該怎么辦

http://s.yingle.com/yl/656619.html ? ? 胃漏是醫療事故嗎 http://s.yingle.com/yl/656618.html 牙齒輕傷害鑒定標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656617.html ? 醫生把牙齒弄壞需要賠償多少錢 http://s.yingle.com/yl/656616.html ? 濟南哪里有醫療鑒定科

http://s.yingle.com/yl/656615.html ? 醫療過錯百分之十責任應該賠償哪些 http://s.yingle.com/yl/656614.html ? ? 告醫院誤診能賠多少 http://s.yingle.com/yl/656613.html 醫療糾紛鑒定委托書范本是怎么樣的 http://s.yingle.com/yl/656612.html ? 醫療過錯致患者損害的賠償范圍有哪些 http://s.yingle.com/yl/656611.html ? 醫療卡今年交明年什么時候可以用 http://s.yingle.com/yl/656610.html ? 工傷職工辦理退休后可以享受醫療補助金嗎 http://s.yingle.com/yl/656609.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 患者如何應對醫療糾紛,遇到醫療糾紛患者家屬應該怎么做 http://s.yingle.com/yl/656608.html ? 醫院醫療事故鑒定申請書（2018最新）格式 http://s.yingle.com/yl/656607.html ? 衛生局醫療糾紛處理程序是什么樣子的 http://s.yingle.com/yl/656606.html ? 醫療事故糾紛案例及分析

http://s.yingle.com/yl/656605.html ? 對醫療事故罪如何申訴,發生醫療事故罪如何向法院起訴 http://s.yingle.com/yl/656604.html ? 醫療糾紛防范與主要措施有哪些 http://s.yingle.com/yl/656603.html ? 患者有權復印病歷資料有哪些內容 http://s.yingle.com/yl/656602.html ? 醫院漏診應承擔多少責任

http://s.yingle.com/yl/656601.html ? 二級醫療事故賠償標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656600.html ? 2018醫療糾紛歸哪里管,可以到哪里投訴 http://s.yingle.com/yl/656599.html ? 醫療鑒定的時間期限是多久

http://s.yingle.com/yl/656598.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 發生醫療事故護士該怎么辦

http://s.yingle.com/yl/656597.html ? 2018年頭部輕傷鑒定標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656596.html ? 三級甲等醫療事故賠償標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656595.html ? 醫療事故糾紛的起訴期限是多長 http://s.yingle.com/yl/656594.html ? 醫療過錯死亡賠償標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656593.html ? 2018年陜西省人身損害賠償標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656592.html ? 臨床誤診的法律責任有哪些

http://s.yingle.com/yl/656591.html ? 醫療損害賠償法律依據是什么 http://s.yingle.com/yl/656590.html ? 醫療責任事故與醫療技術事故的區別有哪些 http://s.yingle.com/yl/656589.html ? 如何預防醫療糾紛的發生

http://s.yingle.com/yl/656588.html ? 交通事故醫療費的范圍是什么樣子的 http://s.yingle.com/yl/656587.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 2018醫療糾紛調解協議書（2018最新）有法律效力嗎,需要注意什么 http://s.yingle.com/yl/656586.html ? 天津醫療糾紛調解程序是什么樣子的 http://s.yingle.com/yl/656585.html ? 2018嚴重醫療事故處理程序和一般醫療事故一樣嗎 http://s.yingle.com/yl/656584.html ? 法律法規規定(2018)2018最新的醫院應該如何處理醫療事故 http://s.yingle.com/yl/656583.html ? 2018醫療事故鑒定需要準備哪些材料,哪些材料必須準備 http://s.yingle.com/yl/656582.html ? 醫療事故技術的鑒定費用標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656581.html ? 醫療損害賠償民事訴狀

http://s.yingle.com/yl/656580.html ? 醫療糾紛可以由第三方調解嗎 http://s.yingle.com/yl/656579.html ? ? 醫療事故鑒定告知書 http://s.yingle.com/yl/656578.html 醫療糾紛賠償協議書（2018最新）http://s.yingle.com/yl/656577.html ? 醫療事故喪葬費賠償標準(2018年)是什么樣子的 http://s.yingle.com/yl/656576.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 醫療事故責任認定是如何的

http://s.yingle.com/yl/656575.html ? 醫療糾紛訴訟的訴訟時效怎么確定 http://s.yingle.com/yl/656574.html ? 殘疾生活補助費含義以及標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656573.html ? 司法鑒定工作中常用鑒定標準(2018年)有哪些 http://s.yingle.com/yl/656572.html ? 醫療責任事故罪的構成要件都有哪些 http://s.yingle.com/yl/656571.html ? 不構成醫療事故院方是否該承擔賠償責任 http://s.yingle.com/yl/656570.html ? 患者家屬辱罵毆打醫生護士會涉嫌哪些犯罪 http://s.yingle.com/yl/656569.html ? 如何緩解醫患關系緊張

http://s.yingle.com/yl/656568.html ? 對于合同期滿的醫療期職工該如何處理 http://s.yingle.com/yl/656567.html ? 保險公司有沒有義務先墊付醫療費 http://s.yingle.com/yl/656566.html ? 醫療事故訴訟時效 http://s.yingle.com/yl/656565.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 2018發生醫療事故是醫生責任還是醫院責任 http://s.yingle.com/yl/656564.html ? 三級醫療事故分級標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656563.html ? 醫療糾紛調解患方申請書（2018最新）http://s.yingle.com/yl/656562.html ? 2018年醫療事故賠償標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656561.html ? 醫療事故40%責任賠償多少錢

http://s.yingle.com/yl/656560.html ? 四級醫療事故一般能賠多少錢 http://s.yingle.com/yl/656559.html ? 醫療損害責任中的歸責原則是什么 http://s.yingle.com/yl/656558.html ? 最新醫療糾紛處理程序

http://s.yingle.com/yl/656557.html ? 在醫療損害賠償案件中由誰承擔舉證責任 http://s.yingle.com/yl/656556.html ? 醫療損害賠償糾紛的訴訟時效規定(2018)http://s.yingle.com/yl/656555.html ? 醫療事故責任人應該承擔哪些責任 http://s.yingle.com/yl/656554.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 醫療事故損害賠償責任的歸責原則 http://s.yingle.com/yl/656553.html ? 醫療損害賠償糾紛的范圍怎么確定 http://s.yingle.com/yl/656552.html ? 聘請律師申請醫療過錯司法鑒定的程序 http://s.yingle.com/yl/656551.html ? 哪些項目不屬于醫療損害賠償范圍 http://s.yingle.com/yl/656550.html ? 一般醫院漏診賠多少錢

http://s.yingle.com/yl/656549.html ? 什么是醫療事故刑事責任

http://s.yingle.com/yl/656548.html ? 發生了醫療糾紛應當怎么處理 http://s.yingle.com/yl/656547.html ? 工傷醫療費公司最高可以報銷多少 http://s.yingle.com/yl/656546.html ? 工傷的醫療期與康復期的區別 http://s.yingle.com/yl/656545.html ? 醫療糾紛訴訟要交哪些費用

http://s.yingle.com/yl/656544.html ? 醫療事故處理追訴期及訴訟時效是多久 http://s.yingle.com/yl/656543.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 醫療過錯認定的環節要注意哪些因素 http://s.yingle.com/yl/656542.html ? 醫療事故鑒定要求具備哪些條件呢 http://s.yingle.com/yl/656541.html ? 醫療事故處理辦法實施細則的最新規定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/yl/656540.html ? 醫療事故技術鑒定的法律依據內容 http://s.yingle.com/yl/656539.html ? 醫療期滿后的假期屬于什么假 http://s.yingle.com/yl/656538.html ? 派出所指定的法醫鑒定機構和法院指定的一樣嗎 http://s.yingle.com/yl/656537.html ? ? 醫院誤診怎么投訴 http://s.yingle.com/yl/656536.html 工傷員工有多長時間的醫療期 http://s.yingle.com/yl/656535.html ? 醫療事故找誰打官司,怎么走司法程序 http://s.yingle.com/yl/656534.html ? 出車禍工傷醫療費報銷嗎

http://s.yingle.com/yl/656533.html ? 醫療事故鑒定辦法由哪一個部門制定,內容有哪些 http://s.yingle.com/yl/656532.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

? 負責醫療事故鑒定的機構有哪些 http://s.yingle.com/yl/656531.html ? 各種傷殘評定標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656530.html ? 一級甲等醫療事故賠償標準(2018年)是什么 http://s.yingle.com/yl/656529.html ? 剖腹產切除子宮是醫療事故嗎 http://s.yingle.com/yl/656528.html ? 醫療糾紛訴訟絕對時效是什么意思 http://s.yingle.com/yl/656527.html ? 營利性醫療機構如何納稅

http://s.yingle.com/yl/656526.html ? 嚴重醫療過錯判定的輔助原則有哪些 http://s.yingle.com/yl/656525.html ? 嘉興傷殘鑒定標準(2018年)http://s.yingle.com/yl/656524.html ? 醫療過錯侵權案代理詞書寫格式2018 http://s.yingle.com/yl/656523.html ? 醫療機構如何防范醫療糾紛的發生 http://s.yingle.com/yl/656522.html ? 侵權責任法對醫療侵權責任有什么法律規定2018(2018)http://s.yingle.com/yl/656521.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網s.yingle.com

法律咨詢s.yingle.com

第三篇：教育評價引入云概念

教育評價引入“云”概念

只要使用相應的數據庫，就能對學生語文素養、英語運用能力、音樂表現能力進行自動化測評。“云”概念的出現，會為我國的教育評價方式帶來怎樣的變革？今日，北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心在京舉行發布會，介紹我國首個“教育評價云”與“教育評價云應用平臺”。

“教育評價云”是協同創新中心重點研發的項目之一，是首個將云計算、云儲存、云集成、云應用服務等技術應用于基礎教育質量評價體系當中，能夠進行全方位、多地域、立體式、智能化運維管控的“教育評價云”。據介紹，初步建成的教育評價云平臺，具有數據采集系統。學校的教育設備連通網絡，將平臺接入之后，數據就能實時上傳，可以有針對性地開展大規模語言能力的測試。該系統包括語文素養測試系統、英語綜合運用能力系統、音樂表現能力測試系統、學生日常學習生活健康狀況數據采集系統。還可以通過實時分析系統，進行智能判斷，對課堂上學生是否活躍、學生發言的比例、老師講課時間等內容進行分析，有效反映學生日常學習與生活關鍵的靜態及動態數據，為改進日常教育教學過程提供新的抓手。

據悉，協同創新中心搭建的“教育評價云應用平臺”，將對基礎教育質量診斷與改進、檢測與問責全面支持，也將大大推動中國基礎教育質量監測協同創新中心作為獨立、專業、權威的第三方教育評價機構的發展進程。

（趙婀娜、章正）

第四篇：醫療事故鑒定與司法鑒定的關系

醫療事故鑒定與司法鑒定的關系

在醫療案件審判實踐中，其案情往往涉及醫療專業領域，法官以其法律素養與生活常識是無法較為準確地對醫院的醫療行為是否妥當進行判斷的。為使此類案件得到客觀、公正地審理，法院會以中立于原告與被告之外的第三方即鑒定機構所做的鑒定結論作為判決的依據。由此可見，如何確定向法院提起哪種鑒定以及明析不同鑒定之間的關系變得尤為重要，理論通說

對醫療事故鑒定不服的，當事人向法院提起司法鑒定，如醫學會在鑒定程無不、鑒定報告內容無明顯實質上的差錯，那么中：人所提起的法鑒定的申請一般是不會被批準的；反之，人民法院認為確必要，則可以允許重新進行司法鑒定。

原告李某訴稱：我因房屋倒塌被砸傷，后被送往被告醫院骨科住院治療，治療期間該院為我實施了手術。但由于該院醫生違反醫療技術規范，沒有及時手術，沒有取出椎管內骨塊等異物及充分髓內減壓，沒有對損傷的馬尾進行處理，沒有對患者進行必要的藥物治療，且在手術中未征得家屬同意擅自切除我的兩根肋間神經，導致我不僅失去了恢復的機會且因延誤治療發生脊髓繼發性損害，現我已完全癱瘓并大、便失禁，肋間神經殘端經常劇烈疼痛，身心蒙受極大痛苦?，F起訴要求：被告醫院賠償醫療費、誤工費、護理費、住院伙食補助費、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費等各項損失共計428115．1元，并負擔本案全部訴訟費。

原告劉某訴稱：我系李某之女，對我父親所陳述的事實無異議，被告醫院的行為使得我父親喪失了對我進行撫養的能力，故要求該院賠償被撫養人生活費44 495．2元。

被告醫院辯稱： 我院對李某的傷情診斷明確，手術方式選擇恰當，手術過程順利，術前術后處理得當，手術目的基本達到。李某無知覺、平面不斷上升是其原發傷所致。綜上，我院的治療沒有任何違反醫療常規之處，故請求法院駁回李某的訴訟請求。

查明的事實：2003年8月12日7時，李某因房屋倒塌被砸傷后送往被告醫院骨科，并于當日9時45分住院治療，次日17時40分，院方為李某行“12錐體次全切除，脊髓探查，植骨骨融合，鋼板內固定木”、2003年8月30日，李某出院，并先后在其他另兩家醫院接受了治療及康復，但李某仍處于肋間神經殘端經常劇烈疼痛、大小便失禁及完全癱瘓狀態。后李某及其女劉某在法院起訴要求被告醫院承擔賠償責任。

訴訟中，雙方均同意由某區醫學會(以下簡稱區醫學會)對被告醫院的醫療行為進行醫療事故鑒定，故法院委托區醫學會就被告醫院所實施的醫療行為進行醫療事故鑒定，并明確醫院是否在手術中未征得患者家屬同意擅自切除了患者兩根肋間神經。該機構在所出具的鑒定文書中雖寫明分析意見，但未給出最終的鑒定結論。后李某及劉某向法院遞交了司法鑒定申請，要求對本案重新進行司法鑒定，故法院重新委托司法鑒定機構對被告醫院的醫療行為進行司法鑒定，該機構出具如下鑒定結論：1．被告醫院對李某的診斷正確，術式選擇得當，沒有貽誤手術時機；對藥物的使用沒有違反原則；現有材料無法判定李某的肋間神經是否被切斷。2．被告醫院對李某的手術椎管內減壓不充分，椎管內仍有骨塊殘留，醫療行為存在過錯。3．被鑒定人李某目前雙下肢截癱、大小便失禁，是其原發損傷直接造成所至，醫院的醫療過錯不排除有加重其原發損傷的可能。

在上述鑒定結論出具后，法院又委托另一鑒定機構對李某的傷殘程度進行評定，該鑒定機構的評定結果為：“被鑒定人李某的傷殘程度屬二級(傷殘率90％)”。

判決結果： 區醫學會雖出具了鑒定文書，但因該鑒定文書未明確最終的鑒定結論，故法院認定該鑒定文書不能作為定案依據，司法鑒定機構的鑒定文書可作為本案定案依據。根據司法鑒定機構的鑒定結論，被告醫院的醫療行為確系存在過錯，并給李某的身體造成實際的損傷，因李某的雙下肢癱瘓、大小便失禁等癥狀是其原發損傷直接造成，故法院認定被告醫院對李某身體目前的癥狀承擔次要責任，即醫院承擔的責任比例為40％，該院應按此比例賠償李某的合理損失。

據此，依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十九條，《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十八條第一款，第十九條，第二十一條，第二十三條第一款，第二十五條第一款，第二十六條，第二十八條，判決如下：

一、被告醫院賠償李某精神撫慰金人民幣二萬元，醫療費人民幣六萬二千九百三十七元，護理費人民幣十一萬五千二百元，住院伙食補助費人民幣二千零八十八元，殘疾賠償金人民幣十二萬七千一百零二元，殘疾用具費人民幣一萬三千五百一十五元。上述款項合計三十四萬零八百四十二元，本判決生效后七日內履行。

二、被告醫院給付劉某被撫養人生活費人民幣一萬二千六百七十一元，本判決生效后七日內履行。

本案即是一起典型地既經過醫療事故鑒定又經過司法鑒定的案例。

在理解法院審理思路之前，我們先來了解一下醫療案件中為醫療行為定性的兩類鑒定，即醫療事故鑒定與司法鑒定的內容與區別。醫療事故鑒定的主要內容包括三項，第一，醫院的醫療行為是否符合醫療常規、是否構成醫療事故；第二，如不構成醫療事故，是否存在醫療差錯；第三，如存在醫療差錯，與患者目前現狀及病情的加重(死亡)是否存在因果關系。司法鑒定的主要內容即醫院的醫療行為是否符合醫療常規、是否存在醫療差錯以及上述醫療差錯與患者目前現狀及病情的加重(死亡)是否存在因果關系。二者的區別在于，第一，從內容上，司法鑒定僅對醫療行為是否存在差錯及上述醫療差錯與損害結果之間的因果關系進行鑒定，而醫療事故鑒定不僅包括上述司法鑒定內容，且對醫療差錯所造成的后果是否構成醫療事故等級給予明確性結論；

第二，從程序上，醫療事故鑒定一般分為兩級，根據北京市高院《關于審理醫療損害賠償糾紛案件若干問題的意見》第17條之規定，首次醫療事故技術鑒定由人民法院委托各區、縣醫學會組織進行。當事人對首次醫療事故技術鑒定結論不服的，可以自收到首次鑒定結論之日起15日內向人民法院提出再次鑒定的申請。再次鑒定委托市醫學會組織進行。審判實踐中，在雙方當事人協商一致情況下，可直接申請直轄市醫學會鑒定，如不服直轄市醫學會鑒定結論，可申請中華醫學會重新鑒定，但是否允許，由人民法院決定。這里需要強調的是，當事人應慎重選擇直接申清至直轄市醫學會鑒定這一方案，根據《醫療事故處理條例》第21條之規定，中華醫學會負責組織疑難、復雜并在全國有重大影響的醫療事故爭議的技術鑒定工作，因此，中華醫學會接收鑒定案件具有—定的嚴格性，往往會導致當事人失去重新鑒定的機會；

而司法鑒定僅有一級鑒定，另外，根據北京市高院《關于審理醫療損害賠償糾紛案件若于問題的意見》第15條第3款之規定，人民法院已經委托進行有關醫療過錯的司法鑒定并有鑒定結論，當事人又申請進行醫療事故技術鑒定的，是否準許，應從嚴掌握。因此，司法鑒定的結論具有最終性，俗稱“一錘子買賣”；

第三，從鑒定費用上看，兩級醫療事故鑒定費用與一級司法鑒定費用基本持平，從這個角度看，司法鑒定費用相對較高些。

其次，在了解”了醫療事故鑒定與司法鑒定的內容與區別的基礎之上，結合本案，簡要闡述以下幾個問題。

第一，法院如何確定醫療案件進入哪種鑒定程序?

本案當事人正是基于醫療事故鑒定內容全面、有重新鑒定的權利及鑒定費用等三方面因素綜合考慮，均同意由法院委托區醫學會對本案進行醫療事故鑒定。而在審判實踐中，常會出現，一方當事人申請進行醫療事故鑒定，一方當事人則申請進行司法鑒定。在這種情況下，法院根據北京市高院《關于審理醫療損害賠償糾紛案件若干問題的意見》第15條第2款之規定，一方當事人申請進行有關醫療過錯的司法鑒定，而另一方當事人申請進行醫療事故技術鑒定的，人民法院應當委托進行醫療事故技術鑒定，并要求提出醫療事故技術鑒定申請的一方當事人預交鑒定費。上述規定則為法院確定醫療案件進行何種鑒定提供了法律依據。

第二，醫療事故鑒定與司法鑒定是否可以銜接? 此類問題在審判實踐中常常出現，這也是本案的關鍵所在。根據北京市高院《關于審理醫療損害賠償糾紛案件若干問題的意見》第16條規定，醫療行為經鑒定構成醫療事故，當事人又申請就醫療過錯進行司法鑒定的，不予支持。醫療行為經鑒定不構成醫療事故，當事人申請就醫療過錯進行司法鑒定，人民法院認為有必要的，應于支持。

我們提到，醫療事故鑒定的內容實際上包括了司法鑒定的內容，因此，如果醫療行為經鑒定構成醫療事故，那么顧名思義，其醫療行為肯定存在過錯，且上述過錯與損害結果之間存在因果關系。因此，這當事人不必再向法院申請司法鑒定，這樣勢必會使訴訟期限延長，申請方還需交納鑒定費用，造成不必要的浪費，使得訴訟期限延長。故根據北京市高院《關于審理醫療損害賠償糾紛案件若干問題的意見》第16條規定，醫療行為經鑒定構成醫療事故，當事人又申請就醫療過錯進行司法鑒定的，不予支持。

相反，本案先進行了醫療事故鑒定，根據《醫療事故處理條例》第31條之規定，專家鑒定組應當在事實清楚、證據確鑿的基礎上，綜合分析患者的病情和個體差異，作出鑒定結論，并制作醫療事故技術鑒定書。而本案中，區醫學會的鑒定文書中沒有給出最終的鑒定結論，無疑，該醫療事故鑒定文書對于本案的定性無任何指導意義，不能作為定案的依據。因此，根據北京市高院《關于審理醫療損害賠償糾紛案件若干問題的意見》第16條規定，醫療行為經鑒定不構成醫療事故，當事人申請就醫療過錯進行司法鑒定，人民法院認為有必要的，應予支持。故在李某質疑醫療事故鑒定的公正性、客觀性的情況下，向人民法院申請司法鑒定。法院經審查認為，區醫學會的鑒定文書無鑒定結論，本案有必要進行司法鑒定，故批準了李某關于重新進行司法鑒定的申請?；谒痉ㄨb定結論，李某及劉某也因此而扭轉了對自己不利的局面。

這里需要強調的是，本案例只屬于個別特例。一般來講，醫療事故鑒定與司法鑒定是兩種相對獨立的鑒定，效力等同，法院為杜絕同一案例的醫療事故鑒定與司法鑒定出現相互矛盾的結論，一般對于當事人在醫療事故鑒定做完后提出的司法鑒定申請，審查的會非常嚴格，除非醫療事故鑒定有明顯的程序上的問題或是實質內容上有重大錯誤外，一般不予批準重新進行司法鑒定。因此，提醒當事人不要走入誤區，雖當事人有此權利，但是否批準則是由法院來決定的，如果法院認為沒有必要進行司法鑒定，而此時已錯過了向上一級醫學會重新鑒定的期限，那么法院便會以區級醫學會的鑒定結論作為定案依據，使得當事人失去重新鑒定的機會。

綜上，醫療案件的核心問題即是否賠償，而是否賠償的前提是醫療行為是否具有過錯、過錯與損害結果之間是否構成因果關系或是否構成醫療事故，而上述行為的評判程序即是鑒定程序，那么如何確定進行哪種鑒定、如何把握醫療事故鑒定與司法鑒定的銜接，需要當事人在訴訟過程中審時度勢，以事實為依據，以法律為準繩，利用手中的法律武器合法、合理地為自己爭取最大的利益。

《北京市高級人民法院關于審理醫療損害賠償糾紛案件若干問題的意見(試行)》 第十五條第二款 一方當事人申請進行有關醫療過錯的司法鑒定，而另一方當事人申請進行醫療事故技術鑒定的，人民法院應當委托進行醫療事故技術鑒定，并要求提出醫療事故技術鑒定申請的一方當事人預交鑒定費。

第十六條 醫療行為經鑒定構成醫療事故，當事人又申請就醫療過錯進行司法鑒定的，不予支持。醫療行為經鑒定不構成醫療事故，當事人申請就醫療過錯進行司法鑒定，人民法院認為有必要的，應予支持。

第五篇：個人鑒定與司法鑒定的區別

個人鑒定與司法鑒定的區別

司法親子鑒定是完全公開的，必須鑒定委托人父、母、孩子三方同意，面對面到場，帶齊相關有效證件包括身份證，戶口本等。鑒定結果可以用做司法用途，也可以做為法庭上的呈堂證供。

個人親子鑒定本身就是不公開的，所以鑒定委托人有權不提供任何證件。樣本可以自行取樣，送到專業鑒定機構，其鑒定結果僅提供給鑒定委托人。鑒定結果可以作為上訴依據，但不能作為法庭上的呈堂證供。僅做為鑒定人親權鑒定的一個憑證，并可作為證據之一，但鑒定流程、鑒定結果準確性是和司法鑒定一致的。

司法鑒定只能適用于訴訟活動，是在特定的訴訟審判程序過程中，由法官啟動的一項科學鑒定活動。換言之，不參與訴訟活動的，也就是不在法庭打官司，就不需要做司法親子鑒定;需要打官司，訴訟到法院后，由法院啟動的鑒定，才叫司法鑒定。

個人親子鑒定是鑒定機構對個人的遺傳基因所做的生物學鑒定，在取樣環節，不需要公檢法出具委托書，也不完全需要申請人提供身份證等證件和同意書，僅做為鑒定人親權鑒定的一個憑證，并可作為證據之一，但鑒定流程、鑒定結果準確性是和司法鑒定一致的。司法鑒定可用于：

1、用于辦理申請移民（移民公證中血緣關系的認定）；

2、用于超生、離散、私生、親生等子女申報、登記戶口；

3、懷疑醫院調錯嬰兒；

4、用于失散兒童、被領養兒童、被拐賣兒童的親緣關系確認；

5、離婚案件，子女財產繼承案，私生子女賠償案，重婚案；

6、強奸致孕案件中胎兒或嬰兒的生父認定；

7、尋親認祖、收養領養；

8、人工受精及試管嬰兒的生父確認；

9、無名尸認領和災難性事故遇難人員身份確認；

10、刑事案件中嫌疑犯確認。