第一篇：證券公司的合規(guī)管理

證券公司合規(guī)管理

一．前言

目前，全球金融業(yè)合規(guī)管理已經(jīng)成為一種潮流，其主要標(biāo)志是：2005年，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布了《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)》監(jiān)管準(zhǔn)則，同年，美國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《合規(guī)的作用》。2006年，國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織技術(shù)委員會(huì)發(fā)布《市場(chǎng)中介組織合規(guī)職責(zé)問題的最終報(bào)告》。在2008年7月14日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》，標(biāo)志著合規(guī)管理成為中國(guó)證券公司日常經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)常規(guī)工作，本文就合規(guī)的意義、合規(guī)與內(nèi)控、合規(guī)與業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)控與全面風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行論述，力圖淺描一幅企業(yè)基業(yè)常青的“航海圖”。

二、合規(guī)的意義

從公司治理的角度，證券公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)是管理層履行受托責(zé)任的基本要求，也是防范公司管理層道德風(fēng)險(xiǎn)的制度保證。實(shí)證證明，經(jīng)營(yíng)失敗的證券公司基本都是違規(guī)經(jīng)營(yíng)，如南方證券等標(biāo)本。

從企業(yè)的社會(huì)責(zé)任角度看，證券公司是一個(gè)面對(duì)大量個(gè)體投資人的企業(yè)，安全穩(wěn)健運(yùn)行是其經(jīng)營(yíng)的生命線，因此，合規(guī)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。

三、合規(guī)與內(nèi)控

合規(guī)是內(nèi)控的基石，內(nèi)控是合規(guī)的環(huán)境。2008年6月，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及審計(jì)署等五部委聯(lián)合發(fā)布了“中國(guó)版薩班斯法案”——《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并于今年7月起首先在上市企業(yè)中實(shí)施。《規(guī)范》中明確內(nèi)部控制的目標(biāo)，即戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)。內(nèi)部控制涵蓋企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其基本框架：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督檢查是保證企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防止舞弊的環(huán)境和程序保障。因此，合規(guī)管理離不開有效的企業(yè)內(nèi)部控制，良好的企業(yè)內(nèi)部控制體系能使合規(guī)管理更有效率和效果。

四、合規(guī)與業(yè)務(wù)發(fā)展

在證券公司的經(jīng)營(yíng)管理中，合規(guī)經(jīng)營(yíng)與追求經(jīng)濟(jì)效益同等重要，不能把合規(guī)管理視為業(yè)務(wù)發(fā)展的障礙。在合規(guī)與業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持合規(guī)優(yōu)先。

1我們無論是在制定業(yè)務(wù)操作和管理規(guī)章制度時(shí)，還是在開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)，以及營(yíng)銷市場(chǎng)、服務(wù)客戶時(shí)，都必須要首先按照內(nèi)部控制的流程對(duì)其評(píng)估、測(cè)量合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。古人云“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。目前，我國(guó)的資本市場(chǎng)環(huán)境、信用環(huán)境還不夠完善，而券商競(jìng)爭(zhēng)又日趨激烈，這會(huì)誘使員工迫于壓力而不惜付出違規(guī)代價(jià)去追逐利潤(rùn)。以違規(guī)違法爭(zhēng)業(yè)務(wù)謀近利，只能是得利一時(shí)，貽害無窮。一些營(yíng)業(yè)部在這方面都有過深刻的教訓(xùn)，足以為戒。不能以服務(wù)客戶的需要作為可以不合規(guī)的理由，合規(guī)是發(fā)展業(yè)務(wù)的重要前提，決不能以任何借口違規(guī)操作來暫時(shí)性地留住客戶或者獲取盈利機(jī)會(huì)。

五、合規(guī)與全面風(fēng)險(xiǎn)管理

合規(guī)管理是金融企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。現(xiàn)代金融領(lǐng)域中決定一家金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力高低、決定其經(jīng)營(yíng)能力高低的關(guān)鍵和核心，就是看其能否有效地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面有效的管理，能否積極主動(dòng)地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和體系，以良好的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)策略獲得利潤(rùn)。因此，對(duì)于一個(gè)金融機(jī)構(gòu)而言，全面風(fēng)險(xiǎn)管理是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的核心，在整個(gè)管理體系中的地位已上升到金融機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，它是金融風(fēng)險(xiǎn)控制的更高階段，是動(dòng)態(tài)的、全程的、計(jì)量的、立體的風(fēng)險(xiǎn)控制。

全面風(fēng)險(xiǎn)管理概括的說就是要對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程中各種類型的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施通盤管理，這種管理要求將信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及各種其他風(fēng)險(xiǎn)以及包含這些風(fēng)險(xiǎn)的各種金融資產(chǎn)與資產(chǎn)組合、承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)業(yè)務(wù)流程納入到統(tǒng)一的體系中，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)量并加總，且依據(jù)全部業(yè)務(wù)的相關(guān)性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。它的關(guān)鍵在于及時(shí)準(zhǔn)確地找到每種業(yè)務(wù)所暴露的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型以及測(cè)量系統(tǒng)加以度量，然后根據(jù)已經(jīng)量化了的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)限額，分配資產(chǎn)、配置資本等。

因此，從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，合規(guī)能夠幫助企業(yè)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，避免觸犯法律法規(guī)，降低因遭受監(jiān)管處罰和法律訴訟而導(dǎo)致財(cái)務(wù)損失的可能性。

六、基本結(jié)論

合規(guī)就是必須符合法律、法規(guī)和準(zhǔn)則。合規(guī)管理不追求經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變通和彈性，它更強(qiáng)調(diào)“立規(guī)矩，定方圓”。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是證券公司的立身之本，也是現(xiàn)代公司治理的重要內(nèi)容，更是監(jiān)管部門的常規(guī)監(jiān)管要求，和內(nèi)部審計(jì)一樣，合規(guī)的前提在于“獨(dú)立性”的保證。合規(guī)管理、內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)乃至于做大做強(qiáng)的的三種制度安排和保障。同時(shí)，在合規(guī)與業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí)，合規(guī)優(yōu)先于業(yè)務(wù)發(fā)展必須是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本方針。

七、有關(guān)建議

1．有效監(jiān)督是落實(shí)合規(guī)管理關(guān)鍵

合規(guī)管理必須強(qiáng)調(diào)效率和效果。同時(shí)，合規(guī)監(jiān)督必須保持獨(dú)立性，按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定監(jiān)督重點(diǎn)，并持續(xù)進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。

首先，獨(dú)立性是合規(guī)監(jiān)督的靈魂，雖然目前各部門內(nèi)部均有監(jiān)督機(jī)制，但不能替代外部監(jiān)督，只有獨(dú)立性才能保證監(jiān)督的有效性。

其次，按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)的合規(guī)監(jiān)督更有效率，按風(fēng)險(xiǎn)高低、發(fā)生概率大小進(jìn)行分類合規(guī)監(jiān)督，可以更有效的公司配置人財(cái)物資源。

再次，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估要持續(xù)進(jìn)行，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)會(huì)隨著市場(chǎng)環(huán)境、法律法規(guī)準(zhǔn)則和公司業(yè)務(wù)發(fā)展的變化而變化，因此應(yīng)持續(xù)識(shí)別和評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷調(diào)整監(jiān)督措施。

2．有效執(zhí)行是合規(guī)管理成敗的關(guān)鍵

合規(guī)管理必須強(qiáng)調(diào)高效的執(zhí)行。因此，合規(guī)管理可以和企業(yè)的內(nèi)部績(jī)效考核結(jié)合起來，考核結(jié)果可與個(gè)人績(jī)效分配，職業(yè)發(fā)展相掛鉤。合規(guī)管理的的最高境界是公司形成一種自覺、自發(fā)的合規(guī)文化，但任何一種文化的形成都不是寫出來的，而是靠實(shí)踐中做出來，因此，高效的執(zhí)行力關(guān)乎合規(guī)的成敗。

3．以IT信息化為平臺(tái)，為合規(guī)管理提供有力支撐

隨著IT應(yīng)用的逐步深入，公司的日常運(yùn)營(yíng)越來越依賴于IT系統(tǒng)的支撐。IT系統(tǒng)已經(jīng)成為整個(gè)企業(yè)業(yè)務(wù)的重要支撐，同時(shí)也是對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行控制的重要手段。目前，公司已有了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)大集中的信息化平臺(tái)，實(shí)踐證明，利用IT信息化的平臺(tái)，可以提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別的效率，提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。因此，可以建立一個(gè)企業(yè)資源運(yùn)用平臺(tái)（ERP），把合規(guī)管理平臺(tái)融入其中，按照信息融合、全員參與、業(yè)務(wù)滲透、過程控制的原則，可以解決不同信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與流程對(duì)接問題，最大限度利用了現(xiàn)有信息技術(shù)資源，提高合規(guī)監(jiān)督的時(shí)效性和可執(zhí)行性。

第二篇：證券公司合規(guī)管理簡(jiǎn)介

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為

指定本公司一名高級(jí)管理人員代行其職責(zé)

對(duì)證券公司實(shí)施分類監(jiān)管

合規(guī)總監(jiān)已經(jīng)依有關(guān)規(guī)定履行制止和報(bào)告職責(zé)

A、B、C、D

合規(guī)經(jīng)營(yíng)、全員合規(guī)、合規(guī)從高層做起

A、B、C、D

合規(guī)總監(jiān)不得兼任與合規(guī)管理職責(zé)相沖突的職務(wù)、合規(guī)總監(jiān)不得分管與合規(guī)管理職責(zé)相沖突的部門、合規(guī)部門承擔(dān)的其他職責(zé)不得與合規(guī)管理職責(zé)相沖突

參加或列席與其履行職責(zé)有關(guān)的會(huì)議、調(diào)閱有關(guān)文件、資料、要求公司有關(guān)人員對(duì)合規(guī)有關(guān)事項(xiàng)作出說明

正確

錯(cuò)誤 正確

錯(cuò)誤

錯(cuò)誤 第二套

第三篇：證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告

[2008]30號(hào)

現(xiàn)公布《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》，自 2008年8月1日起施行。

二○○八年七月十四日

證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定

程的規(guī)定，履行與合規(guī)管理有關(guān)的職責(zé)，對(duì)公司合規(guī)管理的有效性承擔(dān)責(zé)任。

證券公司各部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門和分支機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)業(yè)行為合規(guī)性的監(jiān)督管理，對(duì)本部門和分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理的有效性承擔(dān)責(zé)任。

證券公司的全體工作人員都應(yīng)當(dāng)熟知與其執(zhí)業(yè)行為有關(guān)的法律、法規(guī)和準(zhǔn)則，主動(dòng)識(shí)別、控制其執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性承擔(dān)責(zé)任。

責(zé)的時(shí)間不得超過6個(gè)月。

合規(guī)總監(jiān)缺位的，公司應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)聘請(qǐng)符合本規(guī)定 咨詢。接受咨詢的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)。

證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)管理人員的履職情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果決定其薪酬待遇。合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)管理人員工作稱職的，其薪酬待遇應(yīng)當(dāng)不低于公司同級(jí)別管理人員的平均水平。

第四篇：《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》解讀

《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》及《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》解讀

總共30題共100分

一、單選題（共10題,共30分）

1.證券公司從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將客戶資產(chǎn)交由（）托管。（3分）A.證券公司營(yíng)業(yè)部 B.指定商業(yè)銀行 C.基金公司 D.證券公司

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

2.證券公司受證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)委托，為客戶開立證券賬戶，應(yīng)按照證券賬戶管理規(guī)則，對(duì)客戶申報(bào)的姓名或名稱、身份的（）進(jìn)行審查。（3分）

A.真實(shí)性 B.一致性 C.有效性 D.完整性

標(biāo)準(zhǔn)答案：A

3.國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)治理結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部控制不完善、經(jīng)營(yíng)管理混亂、設(shè)立賬外賬或進(jìn)行賬外經(jīng)營(yíng)，拒不執(zhí)行監(jiān)督管理決定、違法違規(guī)的證券公司，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并可采取的措施是：（）。（3分）

A.責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查的次數(shù)并提交合規(guī)檢查報(bào)告

B.對(duì)證券公司及其有關(guān)董事、監(jiān)事、高管人員、境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予譴責(zé) C.責(zé)令處分有關(guān)責(zé)任人員，或責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高管人員或限制其權(quán)利 D.以上都對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

4.證券公司的哪些人員在任職前可以不用取得國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格？（）（3分）A.董事 B.監(jiān)事 C.高級(jí)管理人員 D.以上都需要

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

5.（）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行與合規(guī)管理有關(guān)的職責(zé)，對(duì)公司合規(guī)管理的有效性承擔(dān)責(zé)任。（3分）

A.證券公司各部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 B.證券公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理人員 C.證券公司合規(guī)管理部門 D.證券公司合規(guī)總監(jiān)

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

6.證券公司的獨(dú)立董事（）。（3分）

A.可以在持有或控制本證券公司5%股權(quán)的單位任職 B.可以在本證券公司擔(dān)任董事會(huì)外的其他職務(wù) C.可以在本證券公司擔(dān)任董事會(huì)外的職務(wù)

D.不得與本證券公司存在可能妨礙其作出獨(dú)立、客觀判斷的關(guān)系。

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

7.以下說法正確的有：（）。（3分）

A.無需國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，證券公司的股東或?qū)嶋H控制人可以委托他人或接受他人委托持有或管理證券公司的股權(quán)。

B.任何單位或個(gè)人認(rèn)購或受讓證券公司的股權(quán)后，其持股比例達(dá)到證券公司注冊(cè)資本5%，應(yīng)事先告知證券公司，由證券公司董事會(huì)審核批準(zhǔn)。

C.證券公司的股東可以約定不按照出資比例行使表決權(quán)。

D.任何單位或個(gè)人以持有證券公司股東的股權(quán)或其他方式，實(shí)際控制證券公司的5%以上股權(quán)，應(yīng)事先告知證券公司，由證券公司報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

8.證券公司從事證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，可以有的行為包括：（）。（3分）A.向客戶做出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者保證其取得最低收益的承諾 B.接受一個(gè)客戶的單筆委托資產(chǎn)價(jià)值，低于國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的最低限額 C.使用客戶資產(chǎn)進(jìn)行不必要的證券交易 D.以上都不可以

標(biāo)準(zhǔn)答案：D

9.客戶的交易結(jié)算資金、證券資產(chǎn)管理客戶的委托資產(chǎn)屬于（）。（3分）A.證券公司 B.客戶

C.資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu) D.證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

10.證券公司股東的非貨幣資產(chǎn)出資總額不得超過證券公司注冊(cè)資本的（）。（3分）A.15% B.20% C.25% D.30% 標(biāo)準(zhǔn)答案：D

二、多選題（共10題,共40分）

1.（）應(yīng)當(dāng)對(duì)存放在本機(jī)構(gòu)的客戶的交易結(jié)算資金、委托資金和客戶擔(dān)保賬戶的資金、證券的動(dòng)用情況進(jìn)行監(jiān)督，并按照規(guī)定定期向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送客戶的交易結(jié)算資金、委托資金和客戶擔(dān)保賬戶內(nèi)的資金、證券的存管或動(dòng)用情況的有關(guān)數(shù)據(jù)。（4分）A.指定商業(yè)銀行 B.資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu) C.證券公司 D.證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,D

2.證券公司從事證券自營(yíng)業(yè)務(wù)，限于買賣依法公開發(fā)行的（）。（4分）A.股票 B.債券 C.權(quán)證

D.證券投資基金或國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他證券

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

3.以下說法正確的有：（）。（4分）

A.合規(guī)負(fù)責(zé)人對(duì)證券公司經(jīng)營(yíng)管理行為的合法合規(guī)性進(jìn)行審查、監(jiān)督和檢查 B.合規(guī)負(fù)責(zé)人為證券公司高級(jí)管理人員

C.合規(guī)負(fù)責(zé)人由董事會(huì)決定聘任，并經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可 D.合規(guī)負(fù)責(zé)人可以在證券公司兼任負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的職務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C 4.合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)保持與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織的聯(lián)系溝通，主動(dòng)配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織的工作，合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)（）。（4分）

A.及時(shí)處理證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織要求調(diào)查的事項(xiàng) B.配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自律組織對(duì)公司的檢查和調(diào)查 C.跟蹤和評(píng)估監(jiān)管意見和監(jiān)管要求落實(shí)的情況

D.就規(guī)定不明確的法律、法規(guī)和準(zhǔn)則向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)或自律組織咨詢

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

5.證券公司經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循（）。（4分）A.合規(guī)經(jīng)營(yíng)原則 B.審慎經(jīng)營(yíng)原則 C.誠信經(jīng)營(yíng)原則 D.“三公”原則

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

6.證券公司應(yīng)當(dāng)樹立（）的理念，倡導(dǎo)和推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)，培育全體工作人員的合規(guī)意識(shí)。（4分）A.合規(guī)經(jīng)營(yíng) B.合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值 C.全員合規(guī) D.合規(guī)從高層做起

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,C,D

7.證券公司設(shè)立時(shí)，其業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)與其（）相適應(yīng)。（4分）A.財(cái)務(wù)狀況 B.內(nèi)部控制制度 C.合規(guī)制度 D.人力資源狀況

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

8.有下列情形之一的單位或個(gè)人不得成為持有證券公司5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人（）。（4分）A.因故意犯罪被判處刑罰，刑罰執(zhí)行完畢未逾3年 B.凈資產(chǎn)低于實(shí)收資本的50% C.或有負(fù)債達(dá)到凈資產(chǎn)的50% D.不能清償?shù)狡趥鶆?wù)

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

9.證券公司經(jīng)營(yíng)證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、融資融券業(yè)務(wù)和證券承銷與保薦業(yè)務(wù)中兩種以上業(yè)務(wù)的，其董事會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立（），行使公司章程規(guī)定的職權(quán)。（4分）A.薪酬與提名委員會(huì) B.審計(jì)委員會(huì) C.風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì) D.戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C

10.合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，對(duì)公司及其工作人員的經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，合規(guī)檢測(cè)范圍包括：（）（4分）

A.公司及員工牌照管理監(jiān)測(cè) B.員工行為監(jiān)測(cè) C.反洗錢監(jiān)測(cè) D.隔離墻監(jiān)測(cè)

標(biāo)準(zhǔn)答案：A,B,C,D

三、判斷題（共10題,共30分）

1.證券公司應(yīng)當(dāng)將合規(guī)管理的有效性和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性，納入高級(jí)管理人員、各部門和分支機(jī)構(gòu)及其工作人員的績(jī)效考核范圍。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：正確 2.合規(guī)總監(jiān)應(yīng)當(dāng)將出具的合規(guī)審查意見、提供的合規(guī)咨詢意見、簽署的公司文件、合規(guī)檢查工作底稿等與履行職責(zé)有關(guān)的文件、資料存檔備查，并對(duì)履行職責(zé)的情況作出記錄。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

3.合規(guī)負(fù)責(zé)人由董事會(huì)決定聘任，并經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

4.證券公司可以按照《證券法》和《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，從事接受客戶的委托、使用客戶資產(chǎn)進(jìn)行投資的證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。投資所產(chǎn)生的收益由客戶和證券公司共同享有，損失由客戶和證券公司共同承擔(dān)，證券公司可以按照約定收取管理費(fèi)用。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

5.證券公司每年向住所地證監(jiān)局報(bào)送的中期合規(guī)報(bào)告和上一年的合規(guī)報(bào)告應(yīng)由公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理人員簽署確認(rèn)意見。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

6.合規(guī)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)向公司章程規(guī)定的機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)自律組織報(bào)告。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

7.證券公司可以證券經(jīng)紀(jì)客戶或證券資產(chǎn)管理客戶的資產(chǎn)向他人提供融資或擔(dān)保。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

8.對(duì)證券公司的違法違規(guī)行為，合規(guī)負(fù)責(zé)人已經(jīng)依法履行制止和報(bào)告職責(zé)的，免除責(zé)任。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

9.客戶的交易結(jié)算金的存取，應(yīng)當(dāng)通過證券公司營(yíng)業(yè)部辦理，證券公司營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)保證客戶能夠隨時(shí)查詢客戶的交易結(jié)算資金的余額及變動(dòng)情況。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

10.證券公司向客戶提供投資建議，可以對(duì)證券價(jià)格的漲跌或市場(chǎng)走勢(shì)做出確定性的判斷。（）（3分）()標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

第五篇：證券公司合規(guī)管理實(shí)施指引

證券公司合規(guī)管理實(shí)施指引

第一章 總則

第一條 為指導(dǎo)證券公司有效落實(shí)《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）,提升證券公司合規(guī)管理水平，制定本指引。

第二條 證券公司應(yīng)當(dāng)樹立并堅(jiān)守以下合規(guī)理念：

（一）全員合規(guī)。合規(guī)是證券公司全體工作人員的基本行為準(zhǔn)則。證券公司全體工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和準(zhǔn)則，主動(dòng)防范、發(fā)現(xiàn)并化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）合規(guī)從管理層做起。證券公司應(yīng)當(dāng)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，確保董事會(huì)有效行使重大決策和監(jiān)督功能，確保監(jiān)事會(huì)有效行使監(jiān)督職能；證券公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)重視公司經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性，承擔(dān)有效管理公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，積極踐行并推廣合規(guī)文化，促進(jìn)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（三）合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值。證券公司應(yīng)當(dāng)通過有效的合規(guī)管理防范并化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提升管理和業(yè)務(wù)能力，為機(jī)構(gòu)自身、行業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

（四）合規(guī)是公司的生存基礎(chǔ)。證券公司應(yīng)當(dāng)提升合規(guī)管理重視程度，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為公司正常經(jīng)營(yíng)及長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第三條 證券公司應(yīng)當(dāng)制定合規(guī)管理的基本制度，經(jīng)董/ 15

事會(huì)審議通過后實(shí)施。合規(guī)管理的基本制度應(yīng)當(dāng)包括合規(guī)管理的目標(biāo)、基本原則、機(jī)構(gòu)設(shè)臵及其職責(zé)、履職保障、合規(guī)考核以及違規(guī)事項(xiàng)的報(bào)告、處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。

證券公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合本公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，制定指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法合規(guī)開展的具體管理制度或操作流程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)管理。

證券公司應(yīng)當(dāng)制定工作人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)工作人員樹立良好的合規(guī)執(zhí)業(yè)意識(shí)和道德行為規(guī)范，確保工作人員執(zhí)業(yè)行為依法合規(guī)。

證券公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障合規(guī)管理人員的專業(yè)化、職業(yè)化水平。

第四條 證券公司及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)公認(rèn)普遍遵守的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，包括但不限于誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)、專業(yè)敬業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、客戶利益至上、有效防范并妥善處理利益沖突、自覺維護(hù)行業(yè)良好聲譽(yù)和秩序、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等。

第五條 證券公司應(yīng)當(dāng)有效防范并妥善處理利益沖突，在涉及到公司與客戶之間的利益沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客戶利益至上的原則；在涉及到客戶與客戶之間的利益沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待客戶的原則。

第六條 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）對(duì)證券公司合規(guī)管理工作實(shí)施自律管理。/ 15

第二章 合規(guī)管理職責(zé)

第七條 證券公司經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人、其他高級(jí)管理人員、下屬各單位負(fù)責(zé)人及其他工作人員應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握與其經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為有關(guān)的法律、法規(guī)和準(zhǔn)則，并在經(jīng)營(yíng)決策、運(yùn)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為過程中充分識(shí)別相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并主動(dòng)防范、應(yīng)對(duì)和報(bào)告。

第八條 證券公司經(jīng)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司合規(guī)運(yùn)營(yíng)承擔(dān)責(zé)任，履行下列合規(guī)管理職責(zé)：

（一）組織制定公司規(guī)章制度，并監(jiān)督其實(shí)施；

（二）主動(dòng)在日常經(jīng)營(yíng)過程中倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，積極培育公司合規(guī)文化，認(rèn)真履行合規(guī)管理職責(zé)，主動(dòng)落實(shí)合規(guī)管理要求；

（三）充分重視公司合規(guī)管理的有效性，發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)要求下屬各單位及其工作人員及時(shí)改進(jìn)；

（四）督導(dǎo)、提醒公司其他高級(jí)管理人員在其分管領(lǐng)域中認(rèn)真履行合規(guī)管理職責(zé)，落實(shí)合規(guī)管理要求；

（五）支持合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門工作，督促下屬各單位為合規(guī)管理人員履職提供有效保障；

（六）支持合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門按照監(jiān)管要求和公司制度規(guī)定，向董事會(huì)、監(jiān)管部門報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)；

（七）在公司經(jīng)營(yíng)決策過程中，充分聽取合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門的合規(guī)意見；

（八）督促公司下屬各單位就合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)開展自查或/ 15

配合公司調(diào)查，嚴(yán)格按照公司規(guī)定進(jìn)行合規(guī)問責(zé)，并落實(shí)整改措施。

第九條 證券公司其他高級(jí)管理人員對(duì)其分管領(lǐng)域的合規(guī)運(yùn)營(yíng)承擔(dān)責(zé)任，履行下列合規(guī)管理職責(zé)：

（一）在其分管領(lǐng)域組織貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，組織起草、制定其分管領(lǐng)域的規(guī)章制度，并監(jiān)督其實(shí)施；

（二）在其分管領(lǐng)域主動(dòng)倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，積極培育公司合規(guī)文化；

（三）充分重視其分管領(lǐng)域合規(guī)管理的有效性，發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)要求分管領(lǐng)域下屬各單位及其工作人員及時(shí)改進(jìn)；

（四）提醒、督導(dǎo)分管領(lǐng)域下屬各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行合規(guī)管理職責(zé)，落實(shí)合規(guī)管理要求；

（五）支持分管領(lǐng)域下屬各單位合規(guī)管理人員的工作，督促分管領(lǐng)域下屬各單位為合規(guī)管理人員履職提供有效保障；

（六）支持分管領(lǐng)域下屬各單位及其合規(guī)管理人員按照公司制度規(guī)定，向公司及合規(guī)部門報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)；

（七）在其職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)決策過程中，聽取公司合規(guī)部門及分管領(lǐng)域下屬各單位合規(guī)管理人員的合規(guī)意見，并給予充分關(guān)注；

（八）督促分管領(lǐng)域下屬各單位就合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)開展自查或配合公司進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格按照公司規(guī)定進(jìn)行合規(guī)問責(zé)，并落實(shí)整改措施。/ 15

第十條 證券公司下屬各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的合規(guī)管理要求，對(duì)本單位合規(guī)運(yùn)營(yíng)承擔(dān)責(zé)任，履行下列合規(guī)管理職責(zé)：

（一）在本單位組織貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度，組織起草、制定與本單位職責(zé)相關(guān)的規(guī)章制度，并監(jiān)督其實(shí)施；

（二）建立并完善本單位的合規(guī)管理制度與機(jī)制，將各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性要求嵌入業(yè)務(wù)管理制度與操作流程中；

（三）在本單位主動(dòng)倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，積極培育公司合規(guī)文化；

（四）積極配合合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門的工作，認(rèn)真聽取并落實(shí)合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門提出的合規(guī)管理意見；

（五）為本單位配備合格合規(guī)管理人員，避免分配與其履行合規(guī)職責(zé)相沖突的工作；

（六）支持本單位合規(guī)管理人員的工作，為本單位合規(guī)管理人員提供履職保障，包括但不限于參與本單位重要會(huì)議、查閱本單位各類業(yè)務(wù)與管理文檔、充分尊重其獨(dú)立發(fā)表合規(guī)專業(yè)意見的權(quán)利等；

（七）在業(yè)務(wù)開展前應(yīng)當(dāng)充分論證業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，充分聽取本單位合規(guī)管理人員的合規(guī)審查意見，有效評(píng)估業(yè)務(wù)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)避免開展存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)；

（八）發(fā)現(xiàn)與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)按公司制度規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，提出整改措施，并督促整改落實(shí)。

第十一條 證券公司全體工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)/ 15

范圍內(nèi)所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性負(fù)責(zé)，履行下列合規(guī)管理職責(zé)：

（一）主動(dòng)了解、掌握和遵守相關(guān)法律、法規(guī)和準(zhǔn)則；

（二）積極參加公司安排的合規(guī)培訓(xùn)和合規(guī)宣導(dǎo)活動(dòng)；

（三）根據(jù)公司要求，簽署并信守相關(guān)合規(guī)承諾；

（四）在執(zhí)業(yè)過程中充分關(guān)注執(zhí)業(yè)行為的合法合規(guī)性；

（五）在業(yè)務(wù)開展過程中主動(dòng)識(shí)別和防范業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；

（六）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或者合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)按照公司規(guī)定及時(shí)報(bào)告；

（七）出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí)，積極配合公司調(diào)查，并接受公司問責(zé)，落實(shí)整改要求。

第十二條 合規(guī)總監(jiān)不得兼任業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及具有業(yè)務(wù)職能的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，不得分管業(yè)務(wù)部門及具有業(yè)務(wù)職能的分支機(jī)構(gòu)，不得在下屬子公司兼任具有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的職務(wù)。

證券公司不得向合規(guī)總監(jiān)、合規(guī)部門及其他合規(guī)管理人員分配或施加業(yè)務(wù)考核指標(biāo)與任務(wù)。

第十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)評(píng)估與決策機(jī)制，合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)發(fā)表合規(guī)審查意見，證券公司在進(jìn)行相關(guān)決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮和采納合規(guī)審查意見。

新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)是指公司首次開展，需就業(yè)務(wù)合規(guī)性進(jìn)/ 15

行論證的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)以及展業(yè)方式等。

第十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)及自律組織的要求、公司相關(guān)制度規(guī)定及管理需要，對(duì)下屬各單位及其工作人員的經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進(jìn)行檢查。合規(guī)檢查包括下屬各單位組織實(shí)施的合規(guī)檢查，也包括合規(guī)部門單獨(dú)或聯(lián)合其他部門組織實(shí)施的合規(guī)檢查。

第十五條 證券公司開展合規(guī)檢查，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、謹(jǐn)慎、高效原則，并可與公司的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)共同開展。

合規(guī)檢查分為例行檢查與專項(xiàng)檢查。發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查：

（一）公司發(fā)生違法違規(guī)行為或存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患的；

（二）公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員、合規(guī)總監(jiān)或合規(guī)部門認(rèn)為必要的；

（三）公司下屬各單位及其工作人員配合監(jiān)管和稽查辦案不力的；

（四）監(jiān)管部門或自律組織要求的；

（五）其他有必要進(jìn)行專項(xiàng)檢查的情形。

證券公司相關(guān)違法違規(guī)行為頻發(fā)的，應(yīng)當(dāng)增加合規(guī)檢查頻次。

第十六條 證券公司下屬各單位及其工作人員在經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)過程中，遇到法律、法規(guī)和準(zhǔn)則適用與理解的問題時(shí)，可以向合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門進(jìn)行咨詢，合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)/ 15

部門應(yīng)當(dāng)基于專業(yè)分析和判斷為其提供合規(guī)咨詢意見。

重要事項(xiàng)的合規(guī)咨詢應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，合規(guī)總監(jiān)、合規(guī)部門應(yīng)當(dāng)作出書面回復(fù)。

對(duì)于法律、法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)定不明確、規(guī)定有沖突或規(guī)定缺失的咨詢事項(xiàng)，合規(guī)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合規(guī)分析與論證，出具盡可能準(zhǔn)確、客觀和完整的合規(guī)咨詢意見，并就所依據(jù)的法律法規(guī)及其適用的理解予以說明。

合規(guī)咨詢不能取代合規(guī)審查和合規(guī)檢查。合規(guī)咨詢意見作為提出咨詢的下屬各單位及其工作人員進(jìn)行決策或業(yè)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)的參考意見，不能取代合規(guī)審查意見或合規(guī)檢查結(jié)論。

第十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)開展多種形式的合規(guī)宣導(dǎo)與培訓(xùn)，制定行為守則、合規(guī)手冊(cè)等文件，幫助工作人員及時(shí)知曉、正確理解和嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和準(zhǔn)則要求，倡導(dǎo)和推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)。

合規(guī)部門負(fù)責(zé)對(duì)證券公司各部門合規(guī)宣導(dǎo)與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。

第十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)手段對(duì)反洗錢、信息隔離墻管理、工作人員職務(wù)通訊行為、工作人員的證券投資行為等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

合規(guī)監(jiān)測(cè)可由合規(guī)部門或其他部門單獨(dú)或聯(lián)合組織實(shí)施，也可以在公司總部指導(dǎo)下由下屬各單位組織實(shí)施。/ 15

第十九條 證券公司在對(duì)高級(jí)管理人員和下屬各單位進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求合規(guī)總監(jiān)出具書面合規(guī)性專項(xiàng)考核意見，合規(guī)性專項(xiàng)考核占績(jī)效考核結(jié)果的比例不得低于15%；對(duì)于重大合規(guī)事項(xiàng)，可制定一票否決制度。

第二十條 證券公司應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)問責(zé)機(jī)制，對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理及執(zhí)業(yè)過程中違反法律、法規(guī)和準(zhǔn)則的責(zé)任人或責(zé)任單位進(jìn)行合規(guī)問責(zé)，并與績(jī)效考核和薪酬發(fā)放相掛鉤。

因合規(guī)問責(zé)所導(dǎo)致的績(jī)效考核扣分不受上述合規(guī)性專項(xiàng)考核比例的限制。

合規(guī)總監(jiān)對(duì)合規(guī)問責(zé)有建議權(quán)、知情權(quán)和檢查權(quán)。公司下屬各單位應(yīng)當(dāng)向合規(guī)總監(jiān)反饋合規(guī)問責(zé)的最終執(zhí)行情況。

第二十一條 證券公司根據(jù)《辦法》第三十條編制合規(guī)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容：

（一）董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層及下屬各單位履行合規(guī)管理職責(zé)情況；

（二）合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門履行合規(guī)管理職責(zé)情況；

（三）公司違法違規(guī)行為、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管部門和自律組織處罰及整改情況；

（四）合規(guī)人員配臵情況、合規(guī)性專項(xiàng)考核情況、合規(guī)負(fù)責(zé)人及合規(guī)管理人員薪酬保障落實(shí)情況；

（五）監(jiān)管部門、自律組織和證券公司認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。

第二十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)將另類投資、私募基金管理/ 15

等子公司的合規(guī)管理統(tǒng)一納入公司合規(guī)管理有效性評(píng)估。

證券公司開展合規(guī)管理有效性評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注可能存在合規(guī)管理缺失、遺漏或薄弱的環(huán)節(jié)，全面、客觀反映合規(guī)管理存在的問題，充分揭示合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于通過合規(guī)管理有效性評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，證券公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)問題的整改落實(shí)與跟蹤，將整改情況納入公司的合規(guī)考核與問責(zé)范圍。

第二十三條 證券公司可以委托符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所或管理咨詢公司等外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)管理有效性評(píng)估。

第三章 合規(guī)管理保障機(jī)制

第二十四條 證券公司免除合規(guī)總監(jiān)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)作出決定，并通知合規(guī)總監(jiān)本人。合規(guī)總監(jiān)認(rèn)為免除其職務(wù)理由不充分的，有權(quán)向董事會(huì)提出申訴。相關(guān)通知、決定和申訴意見應(yīng)當(dāng)形成書面文件，存檔備查。

合規(guī)總監(jiān)的申訴被證券公司董事會(huì)駁回的，合規(guī)總監(jiān)除可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及相關(guān)派出機(jī)構(gòu)提出申訴外，也可以提請(qǐng)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

第二十五條 合規(guī)總監(jiān)不能履行職責(zé)或缺位時(shí)，證券公司代行職責(zé)人員在代行職責(zé)期間不得直接分管與合規(guī)總監(jiān)管理職責(zé)相沖突的業(yè)務(wù)部門。

第二十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)明確合規(guī)部門與法律部門、/ 15

風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門等內(nèi)部控制部門以及其他承擔(dān)合規(guī)管理職責(zé)的前中后臺(tái)部門的職責(zé)分工。

合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門在履行合規(guī)審查職責(zé)過程中，涉及到需以財(cái)務(wù)、信息技術(shù)等專業(yè)事項(xiàng)評(píng)估結(jié)論為合規(guī)審查的前提條件的，相關(guān)部門應(yīng)先行出具準(zhǔn)確、客觀和完整的評(píng)估意見。

證券公司合規(guī)部門不得承擔(dān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息技術(shù)等與合規(guī)管理職責(zé)相沖突的職責(zé)。

第二十七條 證券公司總部合規(guī)部門中具備3年以上證券、金融、法律、會(huì)計(jì)、信息技術(shù)等有關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷的合規(guī)管理人員數(shù)量占公司總部工作人員比例應(yīng)當(dāng)不低于1.5%，且不得少于5人。

上述合規(guī)管理人員不包括從事法務(wù)、稽核、內(nèi)部審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)控制崗位的工作人員。

證券公司應(yīng)當(dāng)確保合規(guī)部門人員編制的合理預(yù)算，并允許合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)情況，定期或及時(shí)調(diào)整相關(guān)預(yù)算。

第二十八條 證券公司業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要設(shè)臵合規(guī)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或合規(guī)專員等專職合規(guī)管理人員，合規(guī)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或合規(guī)專員應(yīng)當(dāng)由其所在單位一定職級(jí)以上人員擔(dān)任，并具有履職勝任能力。

證券公司從事自營(yíng)、投資銀行、債券等業(yè)務(wù)部門，工作人員人數(shù)在15人及以上的分支機(jī)構(gòu)以及證券公司異地總部/ 15

等，應(yīng)當(dāng)配備專職合規(guī)管理人員。

第二十九條 證券公司合規(guī)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由合規(guī)總監(jiān)提名。證券公司任免各業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)合規(guī)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、合規(guī)專員或選派另類投資、私募基金管理等子公司合規(guī)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)充分聽取合規(guī)總監(jiān)意見。

第三十條 證券公司應(yīng)當(dāng)將各層級(jí)子公司納入統(tǒng)一合規(guī)管理體系。母子公司要注重實(shí)施統(tǒng)一的合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)，保證合規(guī)文化的一致性，同時(shí)關(guān)注不同司法管轄區(qū)和行業(yè)的特殊合規(guī)管理要求。具體要求包括但不限于：

（一）子公司應(yīng)當(dāng)每年向證券公司合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門提交合規(guī)報(bào)告，合規(guī)報(bào)告的具體內(nèi)容包括但不限于合規(guī)管理的基本情況、合規(guī)管理制度制定與執(zhí)行情況、各項(xiàng)合規(guī)管理職責(zé)的履職情況、各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)行情況、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)及整改情況、下一合規(guī)工作計(jì)劃等；

（二）子公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證券公司合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門報(bào)告重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，包括但不限于行政監(jiān)管措施、行政處罰、重大合規(guī)隱患、子公司及高級(jí)管理人員違法違規(guī)事件等；

（三）證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)子公司的基本合規(guī)管理制度進(jìn)行審查，定期或不定期對(duì)子公司合規(guī)管理工作及經(jīng)營(yíng)管理行為的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

（四）子公司發(fā)生重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的，證券公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行合規(guī)問責(zé)，并應(yīng)當(dāng)要求該/ 15

子公司對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行合規(guī)問責(zé)；

（五）證券公司應(yīng)當(dāng)每年對(duì)子公司合規(guī)管理情況進(jìn)行考核。

證券公司應(yīng)當(dāng)督促境外子公司滿足其所在地的監(jiān)管要求。

第三十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)明確合規(guī)總監(jiān)有權(quán)出席或列席會(huì)議的范圍，并于相關(guān)會(huì)議召開前及時(shí)通知合規(guī)總監(jiān)參加。合規(guī)總監(jiān)有權(quán)出席或列席以下會(huì)議：

（一）董事會(huì)及有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議；

（二）監(jiān)事會(huì)會(huì)議；

（三）總經(jīng)理辦公會(huì)議；

（四）涉及公司“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用”事項(xiàng)的會(huì)議；

（五）經(jīng)營(yíng)管理層有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議；

（六）各類經(jīng)營(yíng)管理專題會(huì)議；

（七）有助于合規(guī)總監(jiān)充分履職的其他會(huì)議。第三十二條 合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)管理人員基于履職需要，有權(quán)要求下屬各單位及其工作人員作出說明、提供資料、接受檢查、向?yàn)楣咎峁徲?jì)等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況等，下屬各單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何方式或借口加以干涉或阻擾，并應(yīng)當(dāng)確保所提供信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

證券公司調(diào)整組織機(jī)構(gòu)及高級(jí)管理人員職責(zé)分工時(shí)，應(yīng)/ 15

當(dāng)就相關(guān)事項(xiàng)是否存在利益沖突聽取合規(guī)總監(jiān)意見。

第三十三條 《辦法》第二十八條所稱的薪酬收入包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等全口徑收入。

第三十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)為合規(guī)總監(jiān)及合規(guī)部門履職提供充足的資金支持。合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門可以根據(jù)需要聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)服務(wù)商等協(xié)助開展合規(guī)檢查、調(diào)查、咨詢和系統(tǒng)建設(shè)等方面的工作。

第四章 自律管理

第三十五條 協(xié)會(huì)對(duì)證券公司合規(guī)管理工作情況進(jìn)行執(zhí)業(yè)檢查，證券公司應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十六條 對(duì)于合規(guī)制度不健全、合規(guī)管理執(zhí)行不到位的證券公司及未按照本指引履行合規(guī)管理職責(zé)的工作人員，協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重采取相應(yīng)自律懲戒措施，并記入誠信信息管理系統(tǒng)；對(duì)存在違反法律、法規(guī)行為的證券公司及相關(guān)工作人員，移交中國(guó)證監(jiān)會(huì)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法查處。

第三十七條 證券公司頻繁出現(xiàn)違規(guī)事件或重大惡性事件的，對(duì)證券公司及相關(guān)責(zé)任人員從重從嚴(yán)實(shí)施自律懲戒措施；對(duì)于未能勤勉盡責(zé)地履行相應(yīng)合規(guī)管理職責(zé)或與業(yè)務(wù)部門合謀、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門規(guī)避監(jiān)管的工作人員，從重從嚴(yán)實(shí)施自律懲戒措施。

第三十八條 協(xié)會(huì)在實(shí)施自律懲戒時(shí)，將區(qū)分公司責(zé)任/ 15

與個(gè)人責(zé)任。證券公司建立有效的合規(guī)管理制度、主動(dòng)開展合規(guī)管理、嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制的，協(xié)會(huì)依照本指引對(duì)證券公司及嚴(yán)格按照合規(guī)制度履職的工作人員從輕、減輕或免于實(shí)施自律懲戒措施。

第五章 附則

第三十九條 法律、法規(guī)或準(zhǔn)則對(duì)證券公司及其子公司合規(guī)負(fù)責(zé)人及合規(guī)管理工作另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 本指引所用名詞術(shù)語和概念與《辦法》相同。本指引所稱工作人員職務(wù)通訊，是指對(duì)可能知悉敏感信息的工作人員所使用的公司信息系統(tǒng)或配發(fā)設(shè)備形成的電子郵件、即時(shí)通訊信息、通話信息和其他通訊信息。

第四十一條 本指引由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2017年10月1日 起施行。/ 15