第一篇：對新時期反腐倡廉建設的思考

對新時期反腐倡廉建設的思考

2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。胡錦濤總書記在報告中指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。

一、從十八大報告看反腐決心。十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。胡錦濤總書記在報告中指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。報告中罕見地警示腐敗問題可能導致“亡黨亡國”，是中國共產黨直面自身風險挑戰的表現，也是加強“純潔性”建設的表現，更表明了我黨治理腐敗問題的決心。反腐敗問題，是我們黨和人民群眾普遍關心的一個熱點問題，腐敗是一種歷史現象，也是全世界一個普遍存在的問題。在過去的十年里，我黨治理腐敗成效顯著。中紀委第八次全體會議提出，十年間，我黨查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世 成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案 要案;2007年11月至2012年6月，66.8萬余人受到黨紀政紀處分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法機關。近日給予***開除黨籍、開除公職的處分，更顯示了中央“不管涉及到誰，不論權力大小，都一查到底，決不姑息”的反腐決心。正如報告中講的 “不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯了黨紀國法，都要嚴懲不貸。”我黨一直堅持以黨要管黨、用制度管黨的方針，并不斷建立健全黨內監督制度，保持了黨的純潔性。近年來，我黨先后制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規 定》、《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》等黨內規章制度，全面推行了黨風廉政建設責任制。頒發了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，第一次對黨內監督的專門機關、重點、途徑、辦法等重大問題作出全面規定。監督工作進入了制度化規范化的新階段。此外，我們黨還頒發了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度，經過多年來不斷的完善、創新，我黨的已經初步形成了對權力運行的全方位、多層次、立體化的監督制約

體系。十八大報告中，胡錦濤總書記強調了制度建設的重要性，并提出了要深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。這些都表明我黨將繼續執行制度管黨的原則，也將努力于繼續不斷的完善黨的各項制度。

二、中共十八大反腐倡廉新起點11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。在大會報告中，胡錦濤總書記針對推進黨的建設，特別是反腐倡廉工作指出：要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。網友認為，總書記的報告表明了黨中央繼續加強反腐倡廉建設的良好勢頭，為我們懲治腐敗、營造清正廉明的政治環境奏響最強音。反腐倡廉之路是坎坷艱巨的，但黨和人民反腐倡廉之決心步伐是堅定不移的，制度不斷健全，法制踐行落實，監督機制不斷全面，讓貪腐之路成為“談虎色變”之路，“令人唾棄”之路。十年來，黨和國家“高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，一直強調不論是誰，不論職務有多高，只要搞腐敗就堅決查處，絕不手軟”，不斷地加大反腐力度和懲防體系建設，采取了不少行之有效的措施，反腐工作取得了相當大的成果：不僅堅決查處了一批“大老虎”，也有鄉科級甚至是村一級的“小蒼蠅”，有的案件查處十分順利，也有的則是阻力重重等等。我們驚喜地看到，各種反腐途徑正不斷走步入正途，網絡反腐、輿論監控、實名舉報等成了反腐的“導火線”，廣大公眾參與監督的積極性和自覺性日漸高漲。十八大的勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮。國務院副總理李克強近日在聽取匯報的會議上，一再向官員詰問匯報細節，提出問題、征詢解決辦法。我們要抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。廣大民眾也一致認為十八大召開后，黨的成長進入了一個新的領域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。今日的幸福生活來之不易，我們必須倍加珍惜，長期堅持，不斷發展。我們要認真學習貫徹黨的十八大精神，堅定信心、勇于進取、努力工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進，時刻自省，時刻牢記反腐倡廉才

能成就盛世。

三、加強紀檢干部隊伍自身建設是新時期反腐倡廉工作的有效形式。近年來，腐敗現象逐漸呈現復雜性、多樣性和隱蔽性，反腐倡廉工作遇到不少新情況、新問題，對紀檢監察工作提出了新的更高的要求，基層紀檢監察組織和廣大紀檢監察干部要及時適應新形勢的需要，以新的作風、新的精神面貌展現在反腐倡廉工作第一線，充分發揮紀檢監察組織的職能作用，不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。在具體工作中，要提高業務技能的能力，提高把握和靈活運用政策的能力，提高求真務實和開拓創新的能力，提高反侵蝕能力。要充分認識和高度警惕腐敗正向黨的執紀機關侵蝕的現實危險性，只有牢固樹立正確的世界觀，堅定共產主義信念，時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，提高執政為民意識，敢于實事求是，做到腦不昏、眼不糊、心不貪、手不伸，才能在紛繁復雜的市場經濟環境下，站穩腳跟，自律抗變；才能在形形色色的錯誤思潮面前，堅定立場，不迷失方向；才能在反腐敗的風頭浪尖上不畏縮，堅持原則，沖破束縛，敢于同一切違法違紀行為作堅決斗爭。只有這樣，才能塑造紀檢監察組織和紀檢監察干部為民、務實、清廉和可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛士，當人民利益的保護神，為全面建設小康社會保駕護航。

四、深化利用。要加強各方面的聯系溝通，整合反腐倡廉科技創新資源，建立資源整合、信息共享的有效機制，充分依靠內力、借助外力、形成合力，開創領導重視、部門協同、公眾參與的運用科技手段防治腐敗工作新局面。進一步拓展科技手段的運用范圍，實現權力運行各個環節的全方位覆蓋，把能夠規范和公開的權力及運行程序都設計進去、固化下來。

腐敗可致亡黨亡國，反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴總書記和其他中央領導同志11月29日去到國家博物館參觀大型展覽《復興之路》，心里很不平靜。中國在近代史上飽受西方列強的欺凌，災難深重。其重要原因是晚晴整治腐敗，精神萎靡，泱泱大國盡管有五六億人，但一盤散沙，毫無凝聚力、戰斗力。因而在西方列強的進攻面前，喪權辱國，割地賠款，偌大中國淪為 8 半殖民地半封建社會，中國人成了“東亞病夫”。當代中國，各級領導干部警醒的時候到了。幾十年來的腐朽風氣侵襲不可謂不深，腐敗行為不可謂不嚴重。腐敗是慶父，“慶父不死，魯難未已。”腐敗已經成為

阻礙中國特色社會主義精神的巨大障礙。辦任何事情，重要夾有腐敗行為，絕對干不好。如果在若干年內腐敗繼續如此蔓延，中國共產黨的領導地位必將受到威脅。因此，我們共產黨員，特別是領導干部，要認真學習黨的“十八大”文獻，深刻領會其精神實質，要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，更加科學有效地防治腐敗。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強監督檢查，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。

回顧過去這十年，我們在總結以往經驗的基礎上，已經探索形成一整套符合中國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和法規制度體系。反腐敗斗爭的過程，就是腐敗形式不斷多樣化和反腐敗手段不斷完善這樣一個拉鋸式的對抗過程。實踐證明，十年來的這些探索及時應對了反腐敗過程中出現的新問題新現象，能夠有效地預防和遏制腐敗的滋生蔓延。我們相信，只要堅持沿著這條中國特色的反腐倡廉道路走下去，中國反腐倡廉建設必將呈現更加光明的前景！

第二篇：對新時期反腐倡廉的幾點思考

對新時期反腐倡廉的幾點思考

摘要：改革開放以來，我在政治、經濟、文化和社會建設方面都取得了舉世矚目的成就，這是在黨的正確領導下取得，隨著社會事務管理的復雜化，政府權力的不斷擴大，對規范政府權力運行就顯得十分重要，反腐倡廉建設在黨和國家的建設中呈現出越來越重要的地位，而我國現行的反腐倡廉機制體系還存在一定的缺陷，新時期只有從不斷強化人民群眾的監督主體地位，不斷完善反腐倡廉的法治建設、不斷完善制度建設、不斷加強懲罰力度等各個方面的努力才能夠保證政府權力在陽光下運行，才能夠保障國家和社會的發展，才能過更有利于人民當家做主地位的實現。

關鍵詞：反腐倡廉 人民群眾 黨的建設 法治

改革開放以來，我在政治、經濟、文化和社會建設方面都取得了舉世矚目的成就，這是在黨的正確領導下取得，隨著社會事務管理的復雜化，政府權力的不斷擴大，對規范政府權力運行就顯得十分重要，反腐倡廉建設在黨和國家的建設中呈現出越來越重要的地位，而我國現行的反腐倡廉機制體系還存在一定的缺陷，新時期只有從不斷強化人民群眾的監督主體地位，不斷完善反腐倡廉的法制建設、不斷完善制度建設、不斷加強懲罰力度等各個方面的努力才能夠保證政府權力在陽光下運行，才能夠保障國家和社會的發展，才能過更有利于人民當家做主地位的實現。

反腐倡廉是新時期加強黨和國家建設的重要舉措，國家的權力能否依法運行，直接關乎到人民群眾的切身利益，關系到黨的執政地位以及國家的長治久安，也是繼續深化改革的重要保證，是全面建成小康社會的必要條件。因此新時期必須加強反腐倡廉建設確保國家權力的正常運行。

一、反腐倡廉要堅持人民群眾的主體地位

我國是社會主義國家，人民群眾是國家的主人，因此在反腐倡廉中要切實發揮人民群眾的主體地位。要不斷加強人民代表大會制度，使人民群眾能夠通過各級人民代表大會行使監督權力，人民代表大會要切實履行對其他國家機關的監督力度，使監督法制化、常態化、有效化。要切實加強各級信訪制度建設，使人民群眾能夠通過信訪機構加強對政府機關及其工作人員的監督，要切實保障人民群眾自身的合法利益。同時要倡導人民群眾通過網絡等現代科技加強監督。人民群眾對政府及其國家工作人員的監督，是人民群眾行使國家權力的一種重要方式，也是保障國家政府機關及其工作人員依法行使權力的重要保證。加強人民群眾的監督也是更好實現權為民所用、利為民所謀，也是為了更好的實現維護好、發展好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。要不斷加強同人民群眾的血肉聯系，只有切實的關注人民，切實的將人民群眾的利益放在心中最高位置，切實的維護人民群眾的主體地位就能過在現實生活中更好的與腐敗行為作斗爭。

二、反腐倡廉要堅持加強黨的反腐建設

中國共產黨代表著中國先進生產力的發展要求，代表著先進文

化的前進方向，代表著中國最廣大人民群眾的根本利益，黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家, 實質上即無產階級專政。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度, 社會主義制度和國家政權的建立為反腐倡廉提供了現實基礎。因此作為中國的執政黨，在反腐倡廉中必須首先加強自身的建設。反對腐敗、建設廉潔政治，是中國共產黨的一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，更加科學有效地防治腐敗。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。反腐倡廉, 拒腐防變, 既是中國共產黨作為執政黨的自身建設和人民民主專政國家政權的自身建設中一項重大政治任務, 又是提高中國共產黨的執政能力, 鞏固黨的執政基礎和執政地位, 發揮黨的領導作用的一項重大政治任務, 同時還是中國特色社會主義現代化建設所內涵的一項重大政治任務。

三、反腐倡廉要不斷完善法治建設

法治建設是加強反腐倡廉的重要保證，長期以來我國法治建設大多停留在法律的制定上，而法律的執行則有待進一步加強，不斷完善司法監督體系，加強對政府機關及其工作人員的監督，對于違反國家憲法和法律的行為要給予嚴格的懲處，絕不能以情代法，以權壓法，徇私枉法，要按照憲法和法律辦事，是各級政府和工作人員切實的將國家憲法和法律作為行使國家權力的依據，要不斷加強法制教育，使國家工作人員對國家法律以及相關的法律知識有全面的了解，將法治觀念融入血肉。法律的執行機關要切實加強執法力度，要理清執法機關與政府機關的關系，切實保證執法機關能夠切實依法執行國家法律，同時還要健全法律執行強制保障，切實保障國家的法律正常運行。使權力的執行依法進行，而不能使法律為權力折腰。法治的完善必須切實的理清國家的權力機關，司法機關以及行政機關的關系，切實保證司法機關和行政機關的獨立性，使司法機關在財政等方面不受政府機關的制約，這樣才能夠保障司法機關執行國家法律的有效性。同時還要不斷加強司法機關自身的建設，司法機關作為法律的執行機關，也是國家法律的監督機關，要不斷加強人民群眾和人大對司法機關的監督，形成內部的有效監督機制，加強機關內外監督相結合，對于司法機關內出現的腐敗問題更要嚴加依法處理。

四、反腐倡廉要不斷完善合理有效的監督體系

反腐倡廉建設的有效實施有賴于合理有效監督體系的形成，我國目前的監督體系主要包括人民群眾的監督、人大的監督、司法監督、社會輿論的監督及黨政機關的內部監督等，在新時期要形成以人大監督和司法監督為主導，人民群眾監督和黨內監督為支柱，黨政的內部

監督為重要途徑的監督體系。人大作為國家的權力機關是司法機關和行政機關的監督機關，司法機關受人大監督，對人大負責。司法機關是我國的法律監督機關，是執行國家法律法規的機關，在反腐倡廉中發揮重要作用。同時還要在人大的監督下成立專門反腐敗機構，加強反腐力度。人大要不斷完善行政職責問責制度，切實加強對政府工作的檢查，要與司法部門相結合對于違反國家法律的行為要切實予以立案調查，對于相關責任人要移交司法機關接受人民法院的審判。同時還要不斷加強人民群眾的建設，為人民群眾提供監督的平臺與途徑，是人民群眾的監督能夠得到實現，人民群眾還可以通過網絡、電視、廣播等現代科技依法對政府及其工作人員實施監督，同時對國家及其工作人員的不法行為還可以通過人大以及司法機關直接向人民法院提起訴訟。隨個科技的不斷發展，現代科技對于政府及其工作人員的監督提供了一條有效的途徑，使不法分子難以藏身，但是在使用現代科技監督時也要遵守國家的相關法律，使監督的執行依法，有序進行。只有不斷形成合理科學有效的監督體系才能不斷提升反腐的能力，任何權力的執行在沒有監督的情況下都會導致腐敗，腐敗問題并不是社會主義獨有的，資本主義也有腐敗，這一現象是生產力發展不充分的表現，因此必須不斷的加強反腐力度，確保社會主義建設健康有序的進行，不斷為生產力的發展創造一個良好的環境，使社會生產力極大發展，為人民群眾思想水平和道德素養的極大提高創造堅實的物質基礎，因此在新時期必須形成一個強有力的監督體系。

五、反腐倡廉要加強宣傳教育建設

加強反腐倡廉建設有不斷的加強宣傳教育工作，使廣大的黨員干部切實的將黨紀國法銘記于心。要加大對黨政干部的宣傳教育力度，通過各種學習班，報告會使黨政干部及時了解國家的大政方針政策。

思想道德水平的不斷提升是增強自身約束的重要條件。要不斷加強警示教育，警示教育是對黨員干部進行思想教育的有效形式。因此，反腐倡廉宣傳教育必須緊緊抓住這一有效手段，把握有利時機，深刻剖析發生在干部職工身邊的典型案例，組織觀看反腐倡廉警示教育片，參觀反腐倡廉警示教育基地，促使廣大黨員干部舉一反三，警鐘常鳴，自覺從中吸取深刻教訓，提高拒腐防變的能力。特別是一些重大典型案件被查處后，要以強烈的政治敏感性，及時開展警示教育，告誡廣大黨員領導干部自覺抵制腐敗行為，主動接受群眾監督，樹立正確地人生觀、價值觀、利益觀。要結合創建學習型、服務型政府，將廉政文化融入政府文化建設，使干部在文化熏陶中增強廉潔自律意識。積極推行廉政承諾制度。大力宣傳、表彰勤廉兼優的先進典型。結合創建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導清廉家風。要堅持在黨委統一領導下，把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育工作總體部署，納入黨風廉政建設責任制考核內容，納入對各級領導干部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節之中。各級紀委要加強與組織人事、宣傳思想、文化教育、新聞出版、廣播影視等部門的聯系合作，充分發揮工青婦等人民團體的作用，動員各方面力量共同做好反腐倡廉宣傳教育工作。堅持因人施教，分類分層次開展教育。由于黨員干部在思想認識和行為實踐上存在不同的層次，因此要區分對象，因人施教，注重層次性。要從側重群體性的集中教育向加強因人而異的個別教育轉變；從側重一般性的泛泛而談向注重在特殊時期、特殊崗位的有針對性提醒轉變；從側重單邊灌輸向雙向交流轉變。因此就要堅持與時俱

進、改革創新，在提升內容上下功夫，在改進文風上下功夫，在創新手段上下功夫，不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平，熱情關心、大力支持，加強組織領導，解決實際問題，深化體制改革，完善工作機制，加強隊伍建設，形成推進反腐倡廉宣傳教育工作的整體合力。

新時期我們面臨著新的挑戰和機遇，只有不斷加強反腐倡廉建設，才能全面建成小康社會，才能夠為政治、經濟、文化和社會的發展創造良好的環境。國家權力的依法合理運行是國家長治久安的重要保障，也是關乎黨能否長期執政的重大問題。參考文獻：

[1]李斌雄、侯振發.中國特色反腐倡廉道路的理論要點[J].學習與實踐,2007(10).[2]林學啟.完善反腐倡廉法規制度體系建設研究[J].理論探討,2011(7).[3]劉 鑫、朱啟友.中國特色反腐倡廉建設的現實困境及路徑選擇[J].政治學研究，2010(2).[4]蔡娟.胡錦濤關于反腐倡廉的重要論述淺析[J].毛澤東鄧小平理論研究,2008(11).[5]祝彥、楊鑫潔.新時期中國共產黨反腐倡廉的思想與實踐[J].科學社會主義,2011(1).

第三篇：對反腐倡廉建設的思考

“反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。”胡錦濤同志在黨的十八大報告中,向全黨敲響了警鐘。十八大對反腐倡廉建設提出了新的目標,新要求、新方向。指出了黨目前面臨的四大考驗、四大危險以及反腐斗爭的嚴峻性和緊迫性。從十八的報告中我們可以看出黨對腐敗認識的危害性進一步深化了。十七大報告對腐敗的認識停留在執政黨的建設方面,雖然指出了腐敗關系到人心向背和黨的生死存亡,但是沒有充分認識到腐敗已經滲透到社會的方方面面,也沒有把反腐倡廉建設上升到整個特色社會主義建設層面。十八大在十七大的基礎上對腐敗問題進行了更深入的研究探討,也得到了更加深刻的認識,所以十八大不僅明確提出腐敗會對黨造成致命傷害,而且還提出腐敗治理不好會導致亡黨亡國。這些都體現出黨已經把腐敗放在整個特色社會主義事業大局中加以考慮,更具有全局意識,充分認識到腐敗的嚴重性和危害性。在未來很長一段時間內,反腐將成為黨內工作的重心。

從運動式反腐到制度反腐的轉變,十八大提出堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。而十七大對反腐倡廉建設強調的主要是干部的廉潔自律,這次的十八大報告擴大了廉政建設的范圍,發出明確的信號就是反腐倡廉建設不僅是中國共產黨的事,還包括體制內一切的人與事。只有黨內外的共同努力才能把反腐倡廉建設推向深入,達到預定目標。這是保持黨先進性,國家長治久安的大事。

十八大報告指出各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則,嚴格執行領導干部重大事項報告制度。面對反腐的新挑戰,黨員干部不僅要嚴于律己,而且要加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。不搞特權,不利用職務上的便利為親屬朋友開綠燈。這進一步彰顯黨和政府反腐倡廉決心。要統一思想認識,要做到有法可依,有法必依,違法必究,不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,一旦出現貪污腐敗,就一定嚴懲不貸,絕不姑息。我們必須把反腐倡廉當做一向長期性的工作來抓。十八大報告已經表明全黨上下對嚴懲腐敗達到了高度認同,并引起了足夠的重視。不管是誰,只要觸犯了黨紀國法都要嚴懲不貸,體現了中央反腐的堅強決心。

現在，社會上對反腐倡廉形勢存在錯誤認識。有的人過分夸大腐敗問題的嚴重程度，認為腐敗是一種社會頑疾，無法根治，甚至有人認為腐敗越反越多，從而悲觀失望。我們既要看到反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，更要充分認識反腐倡廉建設取得的成績，要看到反腐敗工作具備許多有利條件，反腐倡廉建設呈現出前所未有的光明前景。只要進一步堅定信心，堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就一定能夠堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。反腐倡廉建設必須要做到以下幾點:

一、以群眾滿意為標準,堅定不移的反腐;

二、加強民主建設,促進政治清明;

三、強化監督制約,確保權力陽光運行;

四、始終保持懲治腐敗的高壓態勢,以實際成效取信于民。如此,反腐倡廉建設才能真正實現其意義,體現其應有的作用。

通過認真學習十八大報告，貫徹十八大精神，我認為反腐倡廉建設更應從身邊做起。大學生是國家培育出來的良木，是祖國的希望，民族的未來，肩負著振興中華，昌盛、繁榮民族的重任。二十一世紀新時期的大學生正邁著時代的步伐前進，要繼承民族優良傳統文化，發揚民族精神，走進文明時代，廉潔修身，既是大學生的崇高使命，也是大學生的歷史使命。現代大學生首要任務是學習前人留下的經驗心得，從馬克思思想，毛澤東思想等大思想中尋找廉潔修身之路。在遇到腐敗現象時，拒絕誘惑并且勇于與其作斗爭，在強權，利益前做到不低頭，永遠堅持廉潔修身。

大學生不僅要懂得學習廉潔修身之道，也要運用所學的知識教育他人。要做好廉潔修身是一個漫長的過程，所以我們大學生在教育他人廉潔修身時不應半途放棄，要持之以恒，要用實際的事例或行動來告訴人們廉潔修身的必要性，告訴他們反腐敗的必要性。我們應當從我們身邊的人做起，一傳十，十傳百，永不放棄地干下去。

在大社會里擁有防止腐敗的法規制度，而在屬于我們大學的小社會里也應擁有類似的制度來防止類似的腐敗現象。大學里應該有相應的人針對這些問題制定出相關的校規制度，并且組織相關的人成立一個部門事對相應的腐敗現象。反腐倡廉使命光榮，責任重大。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，勇于進取，扎實工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為圓滿完成黨的十八大各項戰略決策部署、實現全面建成小康社會的奮斗目標作出更大貢獻！

要心中明亮，即使處于黑暗之中也能看到光明；而如果心中黑暗，即使站在陽光下也會感到歷鬼纏身。不做腐敗之事，不做虧心之事，我們的生活即使平平談談，卻是很充實很幸福。一時的腐敗將為你一生留下一首抹不掉的痕跡，所以我們當代大學生必定要反腐敗，崇尚廉潔，這樣才對得起我們頭上“大學生”這頂大帽子。

第四篇：對新時期警察公共關系建設的思考

對新時期警察公共關系建設的思考

警察公共關系，是指以提高自身影響力為基點，促進警察隊伍和其他公眾組織良性互動，爭取最大社會效益的一種管理職能和活動過程。可以這樣理解：公安機關通過提高自身的影響力，為社會提供最佳服務，樹立良好的組織形象，爭取更大的公眾支持，獲得最佳的組織效益和社會效益。

早在2003年11月20日的全國第二十次公安工作會議就明確提出：“發揚專門工作與群眾路線相結合的傳統，大力加強警察公共關系建設。”，此后，全國各地公安機關在推進警察公共關系建設上開始了許多有益的探索，2004年3月，湖北省武漢市公安局成立“公共關系處”，這是全國公安系統的首個公共關系處，標志著現代管理理念正式引入公安系統，其主要承擔兩大功能：與新聞媒體保持良性溝通；與社區居民建立平等互動。2006年11月24日，安徽省蕪湖市交警成立公共關系科，這是我國交警系統中的第一個公共關系科，其核心職能是在交警隊伍中淡化管理意識、強化服務群眾意識，從而改善警民關系。目前全國有13家公安機關設立了旨在拉近警民關系的警察公共關系科（處）。

在新時期新形勢下，我們基層交管部門又應該如何構建自己的警察公共關系，并使之對交管工作起到促進作用？所謂交通管理，管理的是交通秩序，目的是通過管理交通來服務人民群眾的出行，保障人民出行的安全。交警部門的工作對象，不是以敵對勢力和犯罪分子為主，而是以社會公眾為主，是廣大的交通參與者，工作手段不是打擊為主而是服務為主。所以，在交管部門中建立公關關系、樹立公關意識，乃大勢所趨。

一、建設警察公共關系的意義

如果說執法辦案，打擊犯罪分子，保護人民生命財產安全體現的是公安機關和人民警察的 “硬實力”的話，那么加強公安機關和公安隊伍建設，塑造良好的警察形象，努力優化外部環境就是公安機關的“軟實力”。加強警察公共關系建設，對于提升隊伍“軟實力”，優化執法環境，提高公安隊伍的凝聚力都具有重要意義。

1、加強警察公共關系建設是新時期社會發展的需要，有利于公安機關更好的服務社會。隨著公安機關從“管理型”逐漸向“服務型”轉變，交警作為與廣大群眾接觸最為密切的警種，其執法水平和工作能力關系到整個公安隊伍的公信力，代表著政府的形象。因此，處理好執法與服務的關系，是做好當前道路交通管理工作的關鍵，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。

2、加強警察公共關系建設是實踐“立警為公、執法為民”宗旨的需要，有利于塑造公安機關和人民警察的良好形象。通過加強警察公共關系建設，向社會傳遞更多關于公安機關和人民警察正面積極的信息，有助于公安機關獲得社會各界的理解和支持，讓更多的公眾了解警察工作，理解公安民警，支持配合民警工作。

3、加強警察公共關系建設是密切聯系群眾的需要，有利于警民關系的建立。警察公共關系的核心是在警察與社會公眾之間建立融洽的警民關系。通過加強警察公共關系建設，在公安機關和人民群眾之間架立一座信息溝通順暢的橋梁，公安機關可以把信息傳遞給人民群眾，也可以通過群眾的意見來改進自己的工作，從而在公安機關和人民群眾之間建立良好的警民關系，實現警民共創和諧的良好局面。

4、加強警察公共關系建設是公安隊伍建設的需要，有利于提高公安隊伍的凝聚力和戰斗力。警察公共關系可以說是內求團結、外求發展的藝術，在對外塑造良好形象、建立和諧關系的同時，對內通過一系列公共關系活動，增強民警的歸屬感和榮譽感，在公安機關內部形成強大的向心力，從而加強公安隊伍的自身建設，提高隊伍的凝聚力和戰斗力。

二、警察公共關系的實現途徑

1、堅持政治建警，抓好公安隊伍建設。美國著名的公關專家事德利?拉爾特說過這樣一句話：“公共關系是90％靠自己做得好，10％靠宣傳”。群眾對警察的認識，不僅是對其外部表現的捕捉，更是對警察的思想、情感和追求等內在精神層面的了解與認識。建立一支具備高素質的政治素養和文化內涵的警察隊伍，是做好警察公共關系的關鍵。這就要求我們公安民警要從以下幾個方面要努力：

一要堅持理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝民警頭腦，結合當前公安機關開展的繼續深化“一教育三整頓”活動，始終將教育整頓活動貫穿在全年工作中，不斷提高執行黨的基本路線的自覺性，強化全局意識，始終與黨中央保持高度一致。

二要加強黨性鍛煉，講理想、講信念、講宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上筑起一道堅固的防線，自覺抵制腐朽思想的侵蝕、誘惑，始終保持人民警察的政治本色，堅決維護黨和人民的根本利益。

三要加強職業道德修養。民警的工作環境十分特殊，在辦理各種日常業務時，經常面對物欲的誘惑。為此，公安機關在加強民警職業道德修養方面可謂不遺余力，今年以來相繼組織開展“人民警察核心價值觀”主題講座，組織民警聆聽先進事跡報告團巡回宣講，大力弘揚人民警察核心價值觀，學習《公安機關人民警察紀律條令》，打牢思想防線，進一步增強全體民警廉潔從警的自覺性。通過一系列的專題教育，來提升公安交通管理工作和隊伍建設，提高民警“自重、自省、自警、自律”能力，不斷增強抵抗力和免疫力。

2、強化宗旨意識，提高車管業務績效。

進一步加強車管所行政效能建設，及時清理非法中介人員；進一步增加考試工作透明度，并廣泛接受社會各界的監督；組織警力深入各鄉鎮辦理摩托車入戶、年檢及考試業務，解決鄉鎮群眾摩托車入戶難、考證難的“兩難”問題；拓展業務渠道，開辟網上車管服務通道，引導群眾網上申辦業務，減輕車管窗口壓力，解決辦證秩序亂、非法中介擾民的問題；在互聯網上加大警務公開力度，及時公布相關法律法規、辦事流程，提供表格下載，推出科目一網上模擬考試，發布科目二考試模擬示意圖，提供機動車和駕駛證信息查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業務辦理咨詢等交管信息查詢服務。在社會生活步伐日益加快的今天，為廣大群眾提供優質、高效的服務，是改善警民關系、提升公安形象的一個重要舉措。

3、加強與新聞媒體的聯系，構建雙方互信互利的共贏關系。由于公安工作和警務活動的特殊性，公安機關和公安工作歷來是新聞媒體關注的焦點，也是上報率和出鏡率較多的政府部門之一，民警在執法中的一言一行都可能會招來新聞媒體的大肆炒作。新聞媒體對公安工作和民警執法活動的報道，既有正面的宣傳和歌頌，也有許多負面的批評和揭露，其中不乏部分新聞媒體受經濟利益驅使，對公安機關進行惡意的炒作和不負責任的、損害公安機關和民警正當權益的報道。因此，公安機關在開展警察公共關系活動時，必須正確認識新聞媒體，尊重和理解新聞媒體，自覺接受輿論監督。此外，要加強與新聞媒體的合作，全力支持和配合新聞媒體正常的采訪和報道工作。同時要積極搞好自身正面宣傳，充分發揮社會輿論的作用，把人民警察英勇獻身、秉公執法、勤政愛民、無私奉獻的人和事宣傳出去，扭轉那種公安機關好事不出門，壞事傳千里的不客觀、不公正的被動局面。

4、樹立群眾意識，密切警民關系。

對交通民警而言，我們的執法對象是廣大的交通參與者，而不僅僅是違法犯罪人員，這就要求交通民警在執法執勤過程中，務必保持警容嚴整，舉止端莊，語言文明，語調平和；接待群眾時耐心細致，不急不躁，熱情文雅，態度友好和善，禁止粗暴行為；調解事故糾紛，認定事故責任時秉公執法不偏不倚，剛正不阿，禁止辦人情案和索取收受賄賂。在工作中要注意問計于民，廣開言路，積極聽取群眾的意見和建議，接受群眾的監督，對群眾提出好的建議及時推廣，對群眾的合理要求盡快解決，對一時不能解決或是無法解決的做好解釋說明工作，打消顧慮，以免引起誤會。對群眾反映的問題，尤其是民警在執法執勤中違法違紀的問題必須認真查處，嚴肅處理，并且及時給予明確答復。積極開展交通事故回訪工作，傾聽交通事故當事人及家屬對交通管理、事故處理的意見建議，幫助道路交通事故受害者及家屬解決生活和工作中遇到的問題。

5、搞好警務公開，消除公安工作神秘感。

向社會和人民群眾公開警務，宣傳法律規定，把交通民警應履行的職責和任務置于廣大人民群眾的監督之下，使更多的人了解道路交通安全管理工作，理解交警；在不違反保密原則的前提下，要敢于公開辦事程序、辦事結果，以公開求公平，以公平求公正，以公正贏得公眾。例如在2009年8月20日，深圳交警主動聯系深圳新聞網，邀請部分網友共同參與整治酒后駕駛的“體驗行動”，受到廣大群眾的歡迎，此舉既能夠動員號召全社會力量共同抵制酒后駕駛，也使參與者深刻體會到交警工作的艱辛，活動收到了良好的效果。

在當今新時期新形勢下，建立互動、和諧的警察公共關系是公安機關的一項重要使命，我們應將其作為一個專門課題去看待，使之更好地為公安事業服務，推動公安工作的健康發展。

第五篇：對新時期電力工程建設管理工作的思考

對新時期電力工程建設管理工作的思考

（川藏聯網西藏段工程項目部 譚明倫）

按照國家電網總體規劃，“十二五”期間，四川電網建設投資規模力爭超過1200億元，形成堅強智能跨省區、跨流域水火互濟、購送靈活、交換方便的全國電力資源配置大平臺，形成東接三華、西納新藏、北聯西北、南通云貴的全國電力交換大樞紐，為把我省建設成全國重要的能源基地奠定堅實基礎。

持續規范項目建設管理，健全安全保障體系成為新時期電力工程建設管理亟待解決的重點和難點，必須多措并舉貫徹執行項目法人負責制、工程招投標制、施工監理制、合同管理制、質量監督制，樹立工程安全質量終身負責制理念成為電力工程安全質量評價的唯一標準。不斷理順電網工程管理規律，培養打造專業領域冒尖人才，持續提升新時期能抓善管新形象，也對新時期建管人提出了更高更遠的要求。

一、具體問題描述

四川省電力公司建設管理中心作為省公司直屬的唯一一個220千伏及以上超高壓輸變電工程專業建設管理單位，在面對四川電網建設點多面廣，高海拔，自然災害頻發等復雜環境下攻堅克難、科學管理，取得了“川藏聯網”（在建）、“新甘石聯網工程”、“汶川大地震災后重建”等舉世矚目的巨大勝利。與此同時，四川電網缺乏設計監理、物資建管與

工程本體建管兩條腿走路、建管技術人才匱乏等弊端愈發明顯，“設計監理無聲音”、“監理履職無效能”、“施工質量無激勵”、“物資設備無建管”，不能滿足新形勢對建管的新要求。

二、解決問題的思路和方法

（一）定期駐點巡查，敢抓善管，樹立技術管理權威。項目管理處（業主項目部）切實建立現場駐點巡查常態化機制，要強硬管理必須立威，專責現場駐點不應與施工、監理長期同吃同住，應有相對獨立的生活空間和行車工具。專責要轉變觀念，從“老好人—惡人—能人”逐步成長，嚴格按照管理制度加強考核，逐步實現從“不敢管、不善管”向“管得他怕”的“敢抓”階段過渡，最終實現在管理過程中用過硬的專業技術和規范的管理制度“管得他服”，全面提升專責工程管理能力，凸顯建管實際效能。

（二）培養敢抓善管新建管人才，打造省公司系統內敢冒尖，能冒泡的建管人才。

建設管理到底存在的作用有多大？下基建現場的主要目的在哪？技術儲備到底在建管單位的比重多大？要想從“單一純管理型建設單位”向“綜合管理型建設單位”順利過渡，專業建管是必須而且唯一的途徑，并且應該培養敢于在省公司系統內拔尖、“冒泡”的新時期能抓善管技術型人才，能發現設計、施工過程中存在的技術性漏洞、錯誤或者

需要改進的地方，敢于與參建單位在技術上叫板，叫響板。

三、解決問題的實踐過程描述

（一）抓設計“源頭”管理

組建“建管專業核心問題管理團隊”，狠抓設計“源頭”，負責查找設計專業方面的問題或錯誤，尤其是“技術協議簽訂”、“設計物資合理性”等方面，及早發現和解決問題。在新建工程的可研、初設階段即進行預審，及早發現設計經常性弊病，應用標準化工藝設計手冊，建管中心（業主項目部）在把關的同時應采取相應的措施實施獎懲，對于“事不關己，高高掛起”的現象必須堅決制止，形成“本職工作出問題必罰、責外工作有成效必獎”的獎懲氛圍。對于重點隱蔽工程或關鍵新工藝應用，要形成設計派駐現場工代的常態機制。同時，在建管中心支持下，業主項目部不定期組織設計進行現場巡查，對于未按設計施工圖進行施工的單位要求立即整改，并嚴格考核。

（二）監理效能激勵機制

建管單位以制度規范管理，進一步細化對監理單位的專業監理現場考核制度，必須能勝任此項工作者才能上崗，并且要細分工種，不能簡單的“土建、電氣”兩個監理完成一個輸變電工程的全過程監理工作，此模式根本無法適應現階段工作要求，也給新時期的建管工作帶來諸多被動。

若監理發現施工、設計、設備等方面存在的問題通過月

度安全質量例會反饋，根據考核情況給予監理一定的獎勵（尤其是重大技術問題）。

（三）抓施工質量激勵管理

目前施工單位相應人員配備明顯缺乏應有的力能，主要集中在“施工圖初檢”、“設計疑問提出”、“物資專業清理”、“資料專業歸檔”、“技經合同解讀”等方面人才配置匱乏，不能滿足目前工程建設管理要求，建議中心層面在招標階段提出相應要求并以文件形式進一步明確和細化該管理要求。更重要的是，建議中心在“試點先行、樣板開路、整體推進”的建設管理過程中形成對設計、監理、施工獎懲結合的細則，對于工程建設和管理中做出突出貢獻（如節點工期提前；及時發現設計、施工重大失誤等）的人員和單位予以獎勵，形成有效激勵機制。

（四）建立物資設備建管協調機制

目前的建管中心不能直接管理物資設備廠家，無法把控物資設備出廠質量，而GIS、主變等大型設備的生產周期較長，如果運抵現場才出現物資設備問題（如保護死區問題等）會給工程帶來不可控的被動局面。建議中心層面積極爭取省公司支持出臺相應文件，以制度形式明確物資生產、運輸、卸裝等工序下的建管作用，并要求物資公司常設物資工代在輸變電工程現場，重抓廠家現場服務管理，避免管理被動。

（五）抓工程關鍵節點和實物量管理

以“省電力公司電網建設里程碑進度計劃”為指導，業主項目部應善抓工程關鍵節點和現場督查管控，加強對設計、施工、監理的內控考核：

1、倒排工期應經業主、施工、監理項目部三方科學制定，應細化到分項工程的具體實施。

2、根據倒排工期（至少內控提前一個月完工）確定設計出圖計劃，要求施工、監理按時報送周計劃和月度施工計劃，報批后不能形同虛設，除不可抗力因素外必須嚴格考核。

3、施工圖審查應切實提前到各單位工程開工前，要提前搜資和尊重運行單位意見，凸顯施工圖審查的重要性和必要性，施工圖審查中要最大限度挖掘監理、施工的專業水平和經驗教訓，發現問題提前整改，盡量避免邊施工邊整改的陋習，加大對施工圖審查中發現問題的獎懲力度，加大對設計原因造成的設計變更的考核力度。

四、對實踐過程的思考和對效果的評價

通過以上措施的實施和應用，建管中心工程質量取得了明顯提高，在理順管理的同時為工程達標創優奠定了堅實基礎。下一步尚需繼續關注的重點思考：

（一）建設管理相關人員必須了解必要的生產準備程序，如停電申請書、工作票、設備異動申請、新設備投運申請等（包括變電一、二次設備和線路設備）等，才能真正有的放矢的審核和管理施工單位報審的方案并有序的和生產

單位銜接，最大限度避免基建安全管理決策風險。

（二）重視中心層面技術培訓，組建公司級“內訓師隊伍”，分層分級定期對員工進行“有效溝通技巧”、“形象禮儀須知”、“專業技術提升”等方面開展專項培訓，同時，加強“走出去，請進來”的常規技術和管理經驗交流，全面提升建管中心綜合建管能力。

（三）逐步健全技術建管制度，為基建安全服務，探索實施“基建工作票制度”、“智能變電站調試網絡安全管理制度”、“主設備調試操作票制度”、“實驗報告抽查管理制度”、“設備驗收鉛封管理制度”等，力爭形成電力建管典型經驗和成果。