第一篇：縣政府季度經濟工作講話

在縣政府全體會議上的講話

同志們：

**同志回顧總結了一季度經濟運行情況，分析了當前存在的問題，就二季度工作提出了具體要求，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，圍繞當前及今后一個時期的政府工作，我再講三個方面的意見。

一、如何變壓力為動力，切實把各項工作做好

當前，我們面臨

著三大壓力：

一是發展任務的壓力。在基數大、增速高、發展面臨重重困難的前提下，省對市、市對縣、縣對鎮及部門，仍在層層加壓。很多任務從客觀上看，超越了我們的承受能力。但省、市、縣為什么要給大家層層加壓？**確定了建設西部強省的宏偉目標，市上要求推進跨越發展、建設美好安康，我們要著力打造山區強縣，西部強省、美好安康、山區強縣，首先經濟要強，必須要有一定的增速做保障，必須自加壓力，敢于跳起來摘桃子，我們必須正確看待和理解面臨的發展壓力，采取過硬措施，千方百計努力，確保完成任務。

二是財政支出的壓力。近年來，財政收支矛盾愈來愈突出，今年缺口將近1.8億。中省市出臺了很多惠民政策，如移民搬遷、教育發展、醫療改革、保障房建設、示范路建設、垃圾場、污水廠建設，乃至農業園區、山林經濟、綠化建設等等，都需要縣級財政投入巨額財力予以配套。而我縣財政增長能力有限，拓展增收渠道有限，必然形成巨大的資金缺口，影響工作運轉和項目落實。同時，近幾年來，為推進項目建設，形成了很多政府債務，帶來很大壓力。尤其在交通建設和醫院建設上，債務將近1億，除此外縣鄉村各級都還背負著沉重的債務，須引起我們的高度重視。今年，縣委政府進一步握緊拳頭，調整改革領導小組體制，集中財力突出工業經濟、城鎮建設、旅游發展三大重點，就是為了不多鋪攤子，壓縮財政開支，集中精力辦大事。

三是維穩面臨的壓力。雖然連續幾年我縣都是“三無縣”，社會大局總體和諧穩定。但當前正處于改革深化期、社會轉型期和利益格局調整期，各類利益訴求和矛盾糾紛錯綜復雜，信訪問題越來越多。加之廣大群眾民主意識越來越強，對政府工作的要求越來越高、監督越來越嚴，維穩的壓力會越來越大，大家一定不能麻痹和輕視。

這三大壓力，既是當前大家共同面臨的，無法回避，同時也是檢驗全縣各級干部執政能力的重大考驗。我們別無選擇，必須變壓力為動力，千方百計把工作做好，具體講：

一要堅定信心，看到**的未來和希望。一要看到**有良好的交通區位優勢。兩條高速公路過境，是安康的副中心，距西安、**乃至成都、重慶和武漢都是半日經濟圈。二要看到火電廠項目給我們帶來的重大發展機遇。項目已經獲批，總投資達160億元，將把**變成一個大的建設工地，帶來大量人流、物流、資金流和信息流，有力拉動火電相關產業及服務業的飛速發展。三要看到旅游產業的蓬勃興起。今年游客接待有望超過200萬人次，“十二五”末將有望達到年500萬人次，帶來15—20億的旅游綜合收入，旅游將成為支撐縣域經濟持續發展的主導產業。同時，旅游的發展帶來的人流、物流和信息流等，將極大地提升**的知名度和美譽度，產生良好的社會效應。四要看到縣城的發展美景。我們將加快推進縣城三大組團協調發展，不斷擴張縣城規模，聚集人口和產業。尤其是隨著新堰片區的開發，有望打造成**最漂亮的縣城，以此為龍頭，城市經濟實力將不斷增強，必將帶動產業結構調整和發展方式轉變。五要看到具有“**精神”的干部和群眾，這是**最大的希望。熱愛**、不甘落后的干部和群眾，將是推動**跨越發展的偉大力量。有這么大的希望和這么好的前景，再大的壓力也不算什么，大家一定要團結起來，頂住壓力、度過難關，迎接即將到來的重大轉變。

二要抓重點、抓關鍵、抓要害。重點，就是縣上結合市上目標責任書和縣上工作實際，確定的重點工作任務，已由兩辦文件下發。關鍵，是納入全市考核的各類指標，一項都不能忽視，都要在全市達到中上游水平，堅決不能落后。要害，就是指計劃生育、安全生產、信訪維穩等幾個一票否決性的工作，確保不出問題。

三要創新思路，破解難題。現在主要面臨三難：融資難、拆遷難和招商難。融資難，主要在于政府融資受到諸多政策限制。破解融資難，就是要加快推進國有資產的經營，加快成立城鄉開發公司，通過公司這個獨立市場主體融資投入發展，解決本級發展投資不足的問題。征遷難，嚴重制約了項目建設和城市發展。征遷難有其形成的歷史背景，關鍵還是缺思路缺辦法缺協作，也有不敢下茬、碰硬的問題，各鎮各相關部門在這個問題上一定要敢于擔當，創新思路，創新方法，著力破解。招商難，招商不能一廂情愿，關鍵是要有吸引力，有沒有優勢資源、優勢政策和優勢環境。**招商難在缺優勢資源上，難在項目策劃包裝上，難在生產性服務業配套上。如何破解？一要抓住火電廠上馬機遇，包裝火電產業相關的項目；二要圍繞休閑旅

游，在旅游產業的開發上包裝一批項目；三要圍繞農業資源，策劃包裝特色農產品加工業項目；四要承接東部產業輻射，引進勞動密集型產業。

四要進一步完善工作推動機制。去年以來，我們健全了政府運行規則和制度，取得很好成效。但運行中新的矛盾和問題不斷顯現，須進一步完善。一是進一步簡政放權。縣政府已印發了精簡工作運行程序的補充規定，盡

量把權力下放，提高大家積極性，增強各級的主動性，各級各部門要認真學習領會。尤其要敢于擔當、大膽做事。近兩年，縣政府在財政、人事、項目和決策方面一直在放權，關鍵是各級領導要會用權，敢于用權、善于用權。二是完善包抓機制。包抓不是簡單的給錢、給項目，而是要包協調、包解決問題和難題，各級領導一定要不折不扣地抓好落實。三是健全常年督查機制。縣上已印發文件，由縣級領導帶隊常年督查，堅持每個季度一次。四是完善考核機制。關鍵要緊盯市上考核指標，同時重視市上設置的單項考核，重視加分項目和爭取省市表彰獎勵，重視扣分項目。五是進一步完善表彰機制。重點是考核結果與干部提拔使用掛勾。考核辦在修改考核辦法時要將這點體現進去。

五要進一步形成合力。變壓力為動力，必須形成合力。關鍵是各級各部門，尤其是領導干部要進一步增強大局意識，克服官本位思想，克服利已主義。建設美好**就是建設我們的美好家園，**的發展關乎每一個**人。**整體環境沒有提升，整體發展水平上不去，個人的事辦得再好只能招來非議。形不成合力不是簡單的工作問題，核心是思想問題，癥結在于利己主義和官本位思想。不換思想就換人，各級干部尤其是領導干部要深化認識。

二、如何抓好政府的廉政建設

政府的廉政建設，不僅僅是政府的自身建設，也是黨的建設，是黨執政的具體體現，要抓實抓好。

一要加強廉潔自律。受體制機制等因素影響，目前對各級“一把手”的監督還不到位，在座的各位“一把手”應更加注重自律。在廉政這個問題上不能冒半點風險，不能有半點僥幸。中央已下了決心，去年以來全國查處很多腐敗案件，省部級、乃至中央政治局委員。大家不可以為“官小位低”就放松警惕，在基層也掌握很大權力，把握不好也遲早要出事。市場經濟的利益驅動無孔不入，各方面的誘惑都很多，各色人等都要與你套近乎，很多都是想找你以權為他謀私利，把握不住就會損害政府形象也貽害自己。要記住，不該辦的堅決不給辦，不該做的堅決不能做，不該拿的堅決不要拿，辦了、做了、拿了，必定經不起時間考驗，遲早都會出事。

二要善于自我保護。廉潔自律既是維護黨的形象，也是保護**的形象，同時，也是維護個人和家庭的幸福。黨和人民給我們的待遇已經非常好了，大家一定要端正價值觀，保持良好的心態。在座的都是**的精英，“不做大官可以做大事”，要力求為**人多干點事，力求自己在事業上有建樹。現在群眾監督意識越來越強，監督的方式也越來越多，不能絲毫放松對自己的約束。如果我們這一屆能真正實現民富縣強，對**18萬人將是多大的貢獻！將是多么偉大的事業！同時，要落實一崗雙責，管好下屬，這是黨風廉政責任治的要求，下級出了事，就不簡單的“用人失察”能搪塞得過的，是要負連帶責任的。不要小看有的股長，權力有時比縣長都大，一定要盯緊看牢，這也是為自己負責。

三要強化監督。不受監督的權力必然導致腐敗，這是規律。有境界的人能認識到監督的重要性和必要性，接受監督是領導干部成熟和文明的體現，沒境界的人會認為監督就是與他過不去。甚至有些人認為監督不利于思想解放、提高效率，把手腳放不開。完全不是這么回事，監督具體講是對權力的規范和約束，是對干部的負責，是對黨和人民事業的負責。

四要抓好作風轉變年活動。現在干部作風總體上不錯，但顯現的問題不容忽視：一是學風不濃。現在務實潛心鉆研工作、學習理論的人少了，干部素質極不適應工作。二是玩風盛行。周末農家樂、賓館、茶樓娛樂的相當一部分人都是干部。三是愛攀比。你買個車，我也要買個車；你裝一下房，我也要裝一下房；你提拔了我也要提拔。相反，比工作比貢獻的卻少了。四是等靠要思想嚴重。遇到困難推，動輒要錢要人，如果錢都給了困難都解決了還用你干什么？正因為很多難題需要破解，很多事需要創造性的工作，認為你有過人之處，組織才選擇了你。大家一定要克服等靠要思想，開動腦筋，轉變理念，積極主動地破解難題，創造性的工作。五是不敢擔當。現在動真碰硬、舍小家顧大家、舍小利顧大利的人少了，敢干事、能干事、有公心、有拼勁的干部也少了，要加快改變這種現狀，否則將貽誤**人民的事業。

五是領導干部帶頭做廉政表率。不吃不喝不近人情，吃了喝了不小心拿了就要出問題，領導崗位如履薄冰。這些年來，很多高官因為廉政問題倒下，要引起我們的高度警覺。這一點要從縣級領導做起。各級領導班子和領導干部要率先垂范，尤其是一把手要過硬，管好自己，管好身邊人，管好家屬，管好下屬。

三、如何打造**對外開放新形象

只有環境好、形象好，才能吸引人才、吸引投資和聚集要素。**未來的發展，歸納起來是“四做”：做強產業，做大城鎮，做好民生，做優環境。大家務必進一步統一思想，切實把**的環境和形象搞好。做優環境，重點抓好兩個層面。

首先是外在形象，即人們直接看到和感受到的**。會后要抓好兩個方面工作：一要大力實施城鄉綠化美化凈化亮化“四化”工程。圍繞縣城和池河、后柳、熨斗、兩河等重點鎮，圍繞干線公路、旅游景區，整合人力、物力、財力，加大投入，全面推進。二要營造宣傳氛圍。圍繞“秦巴水鄉、**十美”這個主題，精心策劃縣城內宣傳氛圍營造的方案并組織實施，具體由宣傳部和三創辦牽頭組織。

第二是內在形象，主要在于政策環境、法制環境和人文環境的改善上。政策環境，要有一系列好的政策吸引全民創業、吸引外地客商來投資。法制環境，重點是營造良好的社會治安環境和公平公正的司法環境。人文環境，是內在形象的關鍵，要把握好四個問題：人的文明素質提升、地域文化展示、待客之道的提煉、干事創業氛圍的營造。

總之，大家的工作都很繁重，壓力也非常大，應予以充分的理解，但推心置腹，苦口婆心講的一些話，也請大家能理解，目的是為了**好和大家的好，希望對大家有幫助。我們極不希望看到有人犯錯誤被追究，也不希望因不作為亂作為被群眾罵，更不希望影響了**的發展。對大家的過度放縱只會貽害大家，希望大家理解。對大家的工作我們堅決支持，對大家的關愛我們也在想盡一切辦法，對大家的嚴格要求我們也要與時俱進跟上，否則就是對大家的不負責，對組織的不負責，對**人民的不負責。關于二季度的工作，**同志做了很好的安排，請各級各部門認真抓好落實，確保實現“雙過半”，為全年目標任務的完成奠定堅實基礎。

第二篇：經濟工作季度工作總結

經濟工作季度工作總結

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今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們南仁緊緊圍繞建設“現代工業強鄉，產業結構興村，一村一品富民”的目標，按照年初制定計劃，整體推進，狠抓落實，各項工作取得了長足發展。現將第一季度經濟工作情況匯報如下：

一、經濟發展目標任務完成情況

第一季度，全中心農業生產總值完成6817萬元，較去年同期增長10.5%；完成固定資產投資2500萬元，完成全年固定資產投資任務數的35.7%；非公經濟增加值完成7260萬元，完成任務數的32.5%。招商引資項目進展順利，引進招商引資項目2個，引進資金7200萬元。

二、主要工作進展情況

（一）、新農村建設及農業產業化工作

在新農村建設方面，今年重點抓好靳塬、倪遠、興城3個新農村示范點建設工作。目前，正在籌劃建設倪遠村、靳塬村村委會及興城村村委會廣場硬化工作。

在農業產業化方面，下寨果業示范園區正在拉線下地錨。旭日“畜—沼—果”新進仔豬300頭，總存欄5000多頭。擴大獼猴桃種植面積，新增獼猴桃230畝。

（二）、基礎設施建設工作

正在加快完成東合、西合、董辛、上寨武家等村650戶的群眾自來水入戶工程。目前，已完成東合、西合兩村自來水入戶管道的鋪設工作，上寨武家村完成新打機井1眼，自來水主管道鋪設方案已經確定，下一步將進行鋪設工作。

（三）、環境衛生整治工作

積極開展環境衛生綜合整治活動，各村按照部署，積極進行整治，有效解決了主干道路“三堆”及村內垃圾長時無人清運等問題。中心結合實際，制定《南仁三農發展服務中心農村環境衛生服務費收取和管理辦法》，并征求各村意見和建議。確定專人對各村垃圾箱進行清運，并要求各村保潔員每天按時上路打掃衛生，堅持每周二全體鄉村干部將轄區主干路段衛生進行了徹底打掃，投勞1100人次，動用鏟車8余次，整理村間街道59條，保持了鄉村環境衛生整潔。

（四）、切實抓好食品安全及安全生產工作

在食品安全方面，年后，我們積極對農村家宴服務隊、食品小作坊、食品加工企業、小商店及轄區內的畜禽養殖場等進行了排查整治。對排查出問題的企業及個體戶，限期進行整改，查處取締小作坊1家。

在安全生產方面，我中心安監辦、維穩辦會同南仁派出所、教育組、縣安監局、質檢局等部門聯合對南仁境內的加氣站、加油站、冷庫、小鍋爐、學校、幼兒園和建筑工地等單位進行了安

全大檢查，指出存在的問題，責令其限期整改到位。

（五）、計劃生育工作

一是做好獎扶人員摸底工作；二是召開2019計生春訓會；三是全面完成流動人口信息錄入工作；四是抓好“三查兩清一服務”工作，截止目前，上環46例，雙補2例，結扎9例；五是征收計劃生育意外保險費。

（六）、配合縣城重點工程建設

第一季度，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，重點做好以下幾項縣重點項目建設工作：

1、縣體育場征地工作。縣體育場征地工作進展順利，6戶住房面積已經丈量完畢，并簽字確認。向涉及征地戶發放《征地告知書》，召開群眾會，推選出了群眾代表。地面附著物正在清點登記當中。

2、普小路東側征地工作。征地涉及興城、東合兩村共330畝。興城一、二組青苗款已發放完畢，正在登記地面附著物，正在協調處理三組公墳地選址。東合村征地款、青苗款、地面附著物款項已發放16戶。

3、限價房東側征地工作。完成武功縣限價房征地涉及南仁東合、倪遠、南仁3個村地畝的丈量及地面附著物登記工作，目前，正在醞釀代表人選。

4、西寶中線拓寬改造工作。配合縣交通局積極做好西寶中線拓寬改建工作，目前，征地拆遷款、地面附著物賠償已經兌付

到位，追補漏登的地面附著物等款項正在協調解決中。

5、縣城重點項目服務工作。認真做好金紅葉建設項目、天際線建設項目、園林公園建設項目、天津華今項目，公益性墓地建設項目、保障性住房項目等其他重點工程建設的服務保障工作。

（七）、社會民生工程及其他各項工作。

1、在新農保征收工作中，中心提早安排部署征收工作，采取多項措施，率先全面完成20199363人108萬的新農保基金征收工作。

2、第一季度審核新增農村低保戶73戶266人。五保戶1人，新增申報1943年以前高齡老人補貼35人，申報大病救助12人，臨時救助3戶。

3、積極為15戶貧困家庭辦理了小額貼息貸款。

4、完

第三篇：縣經濟工作季度總結

縣經濟工作季度總結

縣經濟工作季度總結

一季度工作總結及下一階段工作安排

今年以來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，以項目建設為龍頭，以產業轉型為重點，以改善民生為根本，切實提升經濟發展質效和人民幸福指數，全縣經濟社會發展呈現“主要指標較快增長、轉型升級步伐加快、社會事業協調發展”的良好態勢。一季度，預計實現GDP125億元，增長12.3%。實現財政總收入22億元，公共財政預算收入10.3億元，增長31.8%，增幅位居全省47縣市第一。稅收占比達86.6%，位居蘇中第一、全省第四。完成固定資產投資103.2億元，增長26.4%，總量、增幅均居五縣（市）第一。社會消費品零售總額49.6億元，增長13.1%，增幅列全市第一。城鎮居民可支配收入、農民人均現金收入分別增長14.7%、18.3%。

（一）更好更快促進工業經濟發展

1.一季度工作情況：一是工業運行穩開穩走。完成工業開票銷售167.8億元，增長33.6%，總量、增幅均居五縣（市）第一；完成規模以上工業增加值83.2億元，增長13.9%，增幅居五縣（市）第一；完成新興產業產值104.6億元，增長37%，占全部規模企業產值的比重提高了2.5個百分點。工業用電量6.9億度，總量居五縣（市）第二，增長3.7%，增幅全市第一。二是產業培育成效明顯。繼續實行“一企一策”，鼓勵企業走“零征地”技改強企之路。對全縣18個特色板塊，逐板塊研究產業發展措施，強化產業招商，延伸上下游產業鏈。“中國紡織產業基地縣”通過專家評審。三是科技創新邁出新步。實現高新技術產業產值159.3億元，增長31.9%，占規模工業比重43.7%；高新技術產業投入38.8億元，增長18%，占規模工業投入比重51%。新增省科技型上市后備企業3家。新建企業院士工作站1家、研究生工作站3家。海安南京大學高新技術研究院、常州大學海安研究院啟動建設，武漢大學、常州大學等5所高校設立的技術轉移中心投入運行。先后組織產學研洽談活動22次，組織申報省級以上科技計劃項目88項。2.下一階段重點工作：

一是嚴密運行監控。重點抓好開票銷售增量排名前200名和后200名企業的預警預測，幫助企業開拓市場，提升市場占有率。積極組織企業參加各類展銷活動，每季度至少舉辦一次行業內企業對接活動。對排出的142家新增開票銷售20xx萬元以上增長點企業，明確目標措施，開展結對幫扶。二季度，對近年來1000萬元以上的竣工項目，特別是5000萬元以上竣工項目，制定發展目標，安排專人對接，加快形成一批新的工業經濟增長點。

二是強化技改投入。全面推進290個開票設備投入技改項目，重點跟蹤60個續建、新建重大技改項目，及時解決技改項目推進過程中存在的問題，逐區鎮抓落實，逐企業抓推進。上半年確保飛亞化工辛基化二苯胺、華綸化纖加彈絲及差別化錦綸絲、華安科儀火箭動力發射器、新旭科技磁排項目、龍翔電器變壓器擴建等項目開工建設。

三是完善梯度培育。繼續抓好“一企一策”序時管理，對聯發集團、康橋油脂、華強紡織等已實現目標和有望實現目標的企業，逐個深入調研，制定新 的發展規劃；對申菱電器、飛亞化工、鷹球集團等即將到期但完成規劃目標有一定困難的企業，逐一進行對接，細化推進措施，力爭如期完成；對不能完成發展規劃目標的企業，要進行淘汰，完善“一企一策”進退機制；對亞太輕合金、浚豐太陽能等高成長型企業，精心指導制定中長期發展規劃，及時吸收進入培育行列。四是抓好企業上市。天楹環保力爭6月底前完成環保核查并報會；鐵錨玻璃9月底前完成環保核查，加快推進報會工作；威爾曼8月底前引進PE，10月底前報備；天成集團9月底前完成股改準備，12月底前完成報備準備。

五是推進科技創新。積極爭創全國科技進步先進縣，6月份組織申報，年內確保創建成功。加快12家產業（企業）研究院建設，確保年內建成8家。大力推進開發區、高新區30萬平方米的“三創”科技園區建設，6月底前力爭入駐企業100家。科創園要積極爭創國家級科技孵化器。全力打造校企合作研發平臺，扎實開展“千企進百校，創業在海安”產學研對接活動。

（二）全力突破雙招雙引和項目建設

1.一季度工作情況：一是雙招雙引成效明顯。新批外資企業15家；新增工商注冊外資1.96億美元，占市考核指標的40.8%；到賬外資8595萬美元，占市考核指標的28.7%；引進市外民資25.3億元，占市考核指標的42.2%。二是項目建設勢頭良好。新開工1000萬元以上工業項目106個，其中億元以上項目23個，比去年同期增加16個。新竣工1000萬元以上工業項目47個，其中億元以上項目5個。完成工業投資76億元，增長18.5％，總量居五縣（市）第一，增幅第二。完成增值稅抵扣設備投入5.6億元,增長30.1%，總量和增幅均居

五縣（市）第二。三是對外貿易逆勢攀升。實現外貿進出口總值3.2億美元，增長25.2%，其中，出口2.6億美元，增長22.9%。四是特色園區加快建設。10個區鎮共規劃38個特色產業園區，研究制訂出項目落戶特色產業園區預審辦法，明確項目投入的產出、資本金到賬、建設周期、項目落戶選址、土地來源保障、特色產業園區項目布局等方面的要求及項目預審程序，從前期手續上確保土地節約集約利用水平和項目投入產出效益的提高。2.下一階段重點工作：

一是密集開展招商活動。高密度、高質量精心組織好境內外招商推介和項目對接活動。境外招商：開發區、高新區上海海外招商中心確保5月份規范運轉，所有海外專業雙招人員入駐中心開展工作。5月份，赴臺灣開展“臺北－海安”經貿交流合作懇談會；6月份，赴日韓舉行招商推介會。開發區二季度重點在港臺地區針對聯德集團、全興集團、維德集團等知名企業，進行拜訪推介，繼續做好美國、德國招商工作，確保新增到賬外資4000萬美元。高新區二季度重點做好日本新型建材、精密機械和韓國建材、LED、機械等項目的跟蹤洽談；6月份，組團赴歐美進行項目對接，重點突破瑞士的碳纖維、意大利的汽車零部件等項目，確保新增到賬外資4000萬美元。境內招商：積極籌劃2018南通江海博覽會系列招商活動。5月底，在上海舉行海安投資環境說明會，重點招引汽車零部件、精密機械、專業市場、現代物流等項目；6月底，在上海舉辦海安招商推介會，重點引進科技型、集約型項目。通過有針對性招商推介活動，搜集信息，儲備項目，力爭招引一批領軍型、旗艦型項目落戶海安。二是不斷強化跟蹤推進。繼續落實縣四套班子負責人掛鉤重大項目制度。開發區4月底前主要圍繞廣東地區，加快毅馬企業集團、金發科技、林安集團、臺達電子等項目的推進工作，力促項目落戶；5月份圍繞上海地區，重點洽談匯眾汽車、美意空調、中科光通信設備、日泰閥門等項目，力爭二季度簽約，三季度注冊；6月份圍繞浙江地區，重點洽談東音泵業、和日汽車搖臂、盛大鋁合金輪等項目，確保取得實質性進展。高新區二季度重點洽談城市綜合體、農產品期貨交割倉庫、印刷機械及彩色印刷項目，力爭二季度簽訂協議。濱海新區重點對接濱海益華商業廣場項目，確保6月份開工建設；密切跟蹤固廢處理及生物凈水劑項目、健康養老基地項目，力爭早日簽約；圍繞建設廣東家具商會長三角生產基地的定位，加快組建廣東招商局，開展專業化駐點招商。另外，曲塘鎮的酒店家具等項目，大公鎮的印尼蘇鋼熱處理、汽車配件等項目，李堡鎮的海軍生態農莊等項目，墩頭鎮的經編工業園等項目，白甸鎮的醫療器械等項目，南莫鎮的集裝箱制造等項目，都要在二季度取得實質性進展。三是加快推進項目進度。督促江蘇新泰針紡織、欣鑫經緯編紡織、忠鑫織造、江蘇源特電氣設備、火晶石電子科技LED電子顯示屏及配件、恒力磁材制品釹鐵硼磁性材料等項目5月底前全面開工建設。江蘇東材科技5萬噸絕緣樹脂生產、通潤汽車零部件手剎及千斤頂擴建等重大項目6月底前全面開工建設。到年底要確保上柴動力新一代環保型車用柴油機體及缸蓋鑄造件制造、上海愛登堡電梯整機及立體車庫、江蘇華恒板業熱渡鋅鋼板彩涂板、啟弘和凱文紡織面料生產整理、江蘇斯諾智能電網、瑞安特智能環保機械成套設備、南通三洋電梯整機等80個億元項目竣工投產。

四是著力加大有效投入。按照每畝投資強度不低于280萬元，達產后畝均銷售額不低于500萬元（銷售稅率不低于3%）或稅收額不低于25萬元的要求進行工業項目預審。6月份和下半年分別組織一次項目用地情況核查，對圈而不建、停建、進展慢、達不到協議規定的項目依法收回項目占地。督促近期正在安裝設備的企業盡快投產，福克斯新能源電池片生產線、華強布業進口織機等生產設備4月底投入運行。上柴動力鑄件造型等流水線、聯發印染生產線、鐵錨明信進口汽車天窗生產線、金午實業進口涂布設備、季和糧油糠粞分離篩、博裕隆機電激光切割機等生產設備確保6月底前投入運行。五是繼續加強特色園區建設。4月底前修改完善各區鎮特色產業園區規劃，5月中旬前明確2018年啟動區的拆遷任務和道路、供水、供電、通訊、排污等基礎設施建設目標，上半年啟動區主干道建設到位，下半年支干道、水電、通訊等基礎設施全部建成。

（三）更大力度抓好現代服務業

1.一季度工作情況：一是服務業快速發展。實現服務業開票銷售122.2億元，增長79.2%，繼續保持高位增長態勢。實現服務業增加值51.6億元，增長14%，高于GDP增幅近2個百分點，占GDP比重達40.8%，比去年末提高2個百分點。商貿物流業實現開票銷售35.8億元，增長21.4%，新增限額以上企業28家。新開工千萬元以上服務業項目30個，其中億元以上項目8個。二是旅游工作實現突破。共接待游客87.4萬人次，增長6.1%，旅游總收入10.5億元，增長5.1%，旅游項目投入3.9億元，增長19.3%。水韻里下河、青墩遺址公園、江淮文化園、白甸鄉村旅游示范區等項目加快建設。成功舉辦第三屆里下河捕魚節、第三屆大公梨花節。2.下一階段重點工作：

一是抓好載體平臺建設。商貿物流產業開發區核心區建設按序時進度加快推進，確保9月份開工建設。加大跑省力度，力爭年內商貿物流產業（寧海經濟）開發區獲批省級開發區。加強對現有5個省市服務業集聚區的規劃、建設、管理和考核，9月底前完成集聚區產業發展規劃編制完善工作。加快電子商務（物流信息）平臺建設，天賦力物流園信息平臺6月份上網運行，物流云公共信息服務平臺力爭8月份上線試運行。抓緊功能性報批，發改委、交運局、商務局、水利局等部門加快期貨交割庫、保稅倉庫、鐵路貨運站場改擴建、內河港口、鐵路集裝箱的報批工作，力爭二季度有實質性進展。

二是突出項目招引和推進。結合“物流周”活動，及時召開服務業重點項目問題協調會、推進會，解決項目建設中的矛盾和問題。對正在建設的東部全球家具采購中心、天賦力現代綜合物流園、蘇中不銹鋼鋁材市場等重點項目，倒排工期，力爭早運營、快見效。6月份天賦力現代綜合物流園、義烏商貿城、華中五金機電城、蘇中醫藥高位庫、盈佳模具城等項目要集中開業。對具備開工條件的蘇豪絲綢文化廣場、紅星美凱龍家居廣場、公鐵聯運中心等重點項目，加強協調，迅速組織進場施工。采取政策兌現與發展實績掛鉤的倒逼機制，推動各類專業市場、物流園區自主招商，確保平均每月引進10個市級以上區域總經銷、總代理，努力做大規模、做強市場，增強企業的輻射力和核心競爭力。對已進行多輪洽談的鳳凰傳媒、中外運、普洛斯、林安物流、農資市場等項目，要專人跟蹤，力爭早簽約、快落戶。

三是注重服務業大企業培育。立足服務業發展現狀，對具備一定發展規模和潛力的服務業重點企業，進行跟蹤培育。圍繞全縣256家重點服務業企業應稅銷售目標，制定和落實各行業重點企業目標責任書，對行業龍頭企業，加大扶持力度，推動提檔升級。認真組織“一企一策”回頭看，總結實施成效，分析存在問題，更好地發揮政策撬動作用。努力通過對本土企業培育和外來企業招引，形成一批服務業超億元企業群。

四是提升特色旅游工作。重點開發建設以青墩遺址公園、白甸鄉村旅游示范區以及水韻里下河景區為龍頭項目的海安里下河“金三角”生態休閑旅游度假區，統一設立標識指引系統，完善接待服務設施。中洋河豚莊園項目要圍繞提供省沿海開發會議現場和河豚節主會場的要求，迅速啟動主題廣場等工程建設。

（四）一著不讓加快農業農村發展

1.一季度工作情況：一是農業項目加快實施。新開工千萬元以上項目46個，其中億元以上項目6個，完成投入額6.6億元，入農業園項目20個，完成連片50畝以上設施栽培面積1466畝。二是常規工作扎實開展。春耕備耕有序推進，54.4萬畝小麥長勢良好；成片造林1.3萬畝，完成確保指標的127%；村莊環境整治季度考核位列全市第一；全面開展全縣水利工程汛前檢查，繼續抓好城市防洪工程建設，栟茶運河、北凌河整治等重點水利工程抓緊實施。三是村級經濟持續發展。實現村集體經營收入3002萬元，增長51%；共建設11.6萬平方米標準廠房，已全部封頂，其中70%以上的廠房已對外出租。新開工建設全民創業基地15.9萬平方米，新增各類產業項目303個、納稅個體工商戶596戶、私營納稅戶92家。

2.下一階段重點工作：

一是加快現代農業園區建設。進一步完善現代農業園規劃和功能定位，引導上級支農項目、一事一議項目資金有序向農業園區集中。提升園區基礎設施建設水平，完成各園標識、指示牌、規劃展示圖制作。圍繞招商拉動，吸引優質項目落戶，二季度開展綜合性農業招商活動不少于2次，各農業園區招商活動不少于1次。6月底前，市級經濟薄弱村標準廠房租賃資金撥付不少于390萬元，消除稅收分成空白村不少于105個。

二是抓緊實施水利重點工程。確保汛前全面完成險工險段和安全隱患排查工作。5月底前維修改造里下河排澇泵站11座。6月上旬確保各區鎮預案完善、隊伍組建、物資儲備等各類非工程防御措施落實到位，完成省級、縣級防汛應急工程，確保汛期發揮作用。

三是抓好動物疫病防控等工作。認真組織好禽流感防控，強化免疫應防盡防、消毒滅源、嚴格排查、市場監管等工作環節。探索建立畜禽養殖戶補償機制，積極開辦農業保險新險種，開展蛋雞保險和山羊保險，減少養殖風險，保障農戶利益。嚴格落實秸稈禁燒禁拋工作責任制，扶持建設好7個秸稈能源化利用示范點，確保秸稈禁燒、秸稈還田及能源化利用工作全市領先。

（五）堅定不移推進城鄉建設

1.一季度工作情況：一是城鄉建設再掀高潮。縣本級累計完成房屋征收3455戶。各房屋征收區域指揮部緊緊圍繞4月20日節點，攻堅克難，晝夜推進，文廣新局、國土局、審計局、統計局、安監局、建管局、科技局、司法局、計生委、工商聯、農機局、農資局、檔案局、鹽務局、藥監局、總工會、供銷總社、新聞中心等18個部門全部完成房屋征收任務。在建安置房274萬平方米，新開工各類商品房18.5萬平方米，銷售32.9萬平方米，增長119%，成交2787套，增長118%。二是小城鎮建設縱深推進。召開小城鎮建設推進會，學習先進地區成功經驗，出臺引導農民棄宅進城進鎮、鼓勵市級中心鎮建設政策文件。各區鎮完成房屋征收2617戶，完成基礎設施投入8.2億元。三是交通建設加快實施。臨海高等級公路、205縣道海安段、204國道雅周連接線和白甸連接線、通榆路南屏大橋等工程抓緊建設，353省道海安段、新生大道和南海大道鐵路通道、海胡線等工程施工準備工作有序進行，鐵路支線、鐵路集裝箱及貨場審批工作抓緊推進。四是建筑產業快速發展。實現施工產值62.6億元，增長24.9%。探索建筑業企業股東進退和股權流轉機制，完善建筑企業使用本地工業產品的對接機制。五是沿海開發持續升溫。老壩港濱海新區戰略規劃通過評審，核心區控制性詳規、縣海域利用總體規劃、濱海新區城市建設規劃等各類規劃編制完成。核心區一期路橋續建工程加快推進，三期工程6條河道全面開工，金港大道3公里10kv高壓線路完成安裝，20萬噸排海工程和日處理4.9萬噸污水處理廠項目正式啟動，臨海高等級公路兩側綠化工程施工單位進場施工。2.下一階段重點工作： 一是房屋征收限時到位。5月底前，完成金融集聚區建設范圍內的房屋征收和拆除清障工作；6月底前，完成沿海大市場區域房屋征收；9月底前，完成通海大市場區域、洋港河兩側房屋征收和拆除清障工作。高新區必須如期完成朝陽路、丹鳳路、鳳山北路、啟揚高速海安西道口、東洲公園、新華河整治二期、永安路東平橋路北等重點工程區域的房屋征收和清障工作，開發區必須如期做好啟揚高速海安南道口、328國道城市化景觀提升、萬星佳苑等重點工程區域的房屋征收和清障工作。加快人才公寓、盛世佳苑等安置房建設步伐。所有市政公用基礎設施工程建設紅線范圍的拆遷、清障必須按照時間節點要求完成到位，確保工程按序時推進。所有城建工程必須按照時點、技術質量、安全規范要求組織實施。

二是小城鎮建設倒軋時點。各區鎮要按照時間要求完成總規修編、專項規劃、控制性詳規等規劃編制工作，特別是4個中心鎮6月底前必須完成鎮域總規修編，9月底前完成其他各項規劃編制工作。縣財政局要在4月底前，指導4個中心鎮完成投融資平臺的搭建工作并投入運營。縣國土局要在5月底前，指導4個中心鎮完成萬頃良田建設工程的報省工作。6月底前，各區鎮房屋征收工作必須達到序時進度，4個中心鎮要按照小城鎮建設推進會的加壓指標，推進房屋征收工作。三是交通工程加快建設。續建項目中，臨海高等級公路6月底前完成瀝青混凝土面層、綠化及交通安保工程；通榆路南屏大橋9月底完成主塔結構。新開項目中，353省道海安段6月份完成施工圖設計。204國道、328國道互通二季度完成施工、監理招投標工作，落實施工、監理單位進場。農村公路建設指標計劃重點向特色園區基礎設施傾斜，農村公路大中修及安保計劃6月份完成施工招投標。

四是沿海開發抓緊推進。二季度，重點實施老壩港灘涂圍墾綜合利用試驗區道路二期、河道三期工程及城市功能建設。完成交通標志的桿架安裝，開始進行標線施工。臨海高等級公路及核心區一期道路兩側50萬平方米綠化施工全面結束。部省合作灘涂圍墾土地利用工程全面啟動。國際石材城園區基礎設施建設完成施工總量的45%。南黃海紫菜城力爭5家紫菜企業進城加工，下半年所有企業全部入駐。海洋生物醫藥產業園內土地加快平整，上海僑基集團開工建設，力爭2-3家企業落戶產業園區。

（六）千方百計化解要素制約

1.一季度工作情況：一是金融工作全市領先。深入推進“銀政企攜手攀新高”行動，存款比年初增加158億元，增長23%，貸款比年初增加40億元，達到497億元，增長8.8%，存貸比達58.9%，存款增量、增幅、貸款增量、總量、增幅、存貸比等六項指標繼續保持全市首位。二是國土管理全面加強。出臺八個規范性文件，推動土地節約集約利用。組織報征土地364畝，工業用地掛牌出讓2770畝，掛鉤拆舊復墾入庫20xx多畝。三是招才引智加大力度。引進各類高層次人才55人、高校畢業生993人、藍領技能人才688人。2.下一階段重點工作：

一是深入開展銀企對接。逐月組織開發區、高新區、西片和東片銀企專題對接活動。全力以赴迎接金融生態縣“三年回頭看”檢查，確保年底通過“金融生態優秀縣”驗收。鼓勵銀行加大信貸投放，創新產品和服務，推進中長期項目貸款包裝，確保上半年任務過半，實現貸款全市保二爭一目標。加快推進新設金融機構工作，6月底前廣發銀行開業，李堡小貸公司取得省金融辦籌建批復。

二是大力推進國土資源管理。加快土地規劃修編，5月底前完成土地利用總體規劃實施情況評估，6月底前完成各區鎮土地利用總體規劃修改。積極爭取用地計劃，4月份、6月份各完成2個點供項目和2個以上獨立選址項目報省。做好土地征收報批工作，跟蹤寧啟復線、連申線等重點工程報批進度，做好353省道用地服務。推進掛鉤拆舊和萬頃良田建設工程，督促已入庫掛鉤拆舊項目的整改，確保5月份通過市級驗收；雅周萬頃良田項目4月底前通過省級驗收，新增農用地面積不少于1545畝。推動土地上市招商。上半年，開發區、高新區上市土地分別不少于400畝。繼續推進耕地占補平衡和土地整理項目，清理閑置空閑土地完成下達任務數的60%。嚴格執行衛片執法檢查，國土資源部抽查江蘇之前，占用基本農田的工業項目必須堅決拆除，恢復耕種。三是積極開展招才引智。做好省“雙創計劃”、省“博士集聚計劃”申報工作。4月底前，完成申報材料把關，確保我縣入選人數名列全市前茅。加大藍領技能人才招引力度。5月份，組織企業赴南通商貿高等職業學校等院校舉辦招聘專場，舉辦大學生創業論壇；6月份，赴常州信息職業技術學院等院校進行招聘。抓好人才公寓租售工作，5月份啟動申報，6月份完成受理審核工作。

（七）堅持不懈發展社會事業

1.一季度工作情況：一是人社工作扎實推進。市民卡工程啟動實施，出臺大病保險政策。城鎮新增就業1880人，新增轉移農村勞動力2280人，納入被征地農民基本生活保障4327人。職工養老、醫療、工傷、生育、失業保險參保人數分別新增6973人、2699人、15460人、2645人、2624人。二是社會事業穩步發展。高、中考備考有效，高二學業水平測試4A總人數全市遙遙領先。10個鎮試點單位樣板社區衛生服務站建設正式啟動，完成白甸、大公、濱海新區3所回購醫院的資產評估工作。數字電視整轉力度加大，入戶率達102%，省市領先。成功舉辦全國健身秧歌及腰鼓比賽。校安工程穩步實施。廣電中心、體育中心、城南實驗學校、職教中心二期等工程加快建設。文化藝術中心、公共衛生中心、中醫院門急診樓等其他重點工程有序推進。三是社會大局保持穩定。安全隱患排查工作扎實開展，全縣安全生產形勢總體平穩。重大事項、重要決策實施穩評率100%，刑事案件發案率繼續保持全市最低水平。建立網絡輿情監測分析研判制度，及時掌握涉穩信息，快速有效處置各類輿情。圓滿完成重大政治敏感時期信訪維穩工作，實現“零越訪”。2.下一階段重點工作：

一是全面加強社會保障。6月底前研究并制訂就業綜合培訓體系建設總體方案和被征地農民養老保險對接操作方案，7月份正式組織實施大病保險政策，加快推進市民卡工程和“15分鐘就業社保服務圈”創建工作。

二是協調發展社會事業。狠抓教育教學質量，加快實施校安工程。扎實推進社區衛生服務站達標建設，上半年確保完成率50%以上。加強人感染H7N9禽流感疫情防控，強化不明原因肺炎和流感樣病例監測工作。做好國家食品藥品監督管理局組織的抽驗評估準備，確保國家藥品安全示范縣通過復檢。人口文化園建設按序時推進到位。上半年，確保2個公共文化示范區創建通過省市驗收。抓好文化創意產業集群培育招商，繼續跟蹤服務重點文化產業項目，積極爭取省市政策扶持。全力推進公共衛生服務中心、文化藝術中心、廣電中心等重點工程建設，確保達到序時進度要求。三是切實抓好安全生產。全面部署夏季安全生產大檢查工作，組織開展好“五一”期間安全檢查和6月份“安全生產月”系列活動；加快建設安全生產事故隱患排查系統信息平臺，首期不少于80家單位進入信息平臺試運行。大力推進企業安全生產標準化建設，二季度不少于50家企業通過三級標準化驗收。

四是全力維護社會穩定。深入開展領導干部定期接訪下訪活動，實現“信訪問題排查村（社區）全覆蓋、信訪積案領導全包案、群眾合理訴求全解決”。大力開展“進京去省上訪集中處置化解年”活動，減少越級上訪、集體訪和非正常上訪隱患。

第四篇：縣政府經濟工作季度工作總結

前三季度工作總結及沖刺四季度工作部署

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“穩中求進、穩中有為、穩中提質”的總體要求，團結拼搏，真抓實干，經濟社會發展總體呈現速度、質量、效益協調并進的良好態勢。一是主要經濟指標完成較好。前三季度，預計實現GDP417億元，增長12.5%；實現財政總收入83.4億元，其中公共財政預算收入32.5億

元，增長27.3%，增幅列全省縣（市）第六、蘇中第一，稅收占比83.6%；完成固定資產投資260.9億元，增長21.9%；完成增值稅抵扣設備投入21.1億元，增長20.3%，總量、增幅五縣市第二；完成社會消費品零售總額150.7億元，增長13.2%，增幅全市第一。二是三次產業協調發展。工業：完成開票銷售543億元，增長20.8%，總量、增幅分列全市第一、第二；實現高新技術產業產值514.2億元，占規模工業產值比重44.9 %，占比居全市第一；工業用電量24.4億千瓦時，增長8.6%，總量、增幅全市第一；各項貸款余額568.5億元，增長24.3%，總量、增量、存貸比等六項指標均列全市第一。158家企業開票銷售達億元序時、14家企業達10億元序時。聯發集團獲批國家級企業技術中心。服務業：實現增加值154.1億元，同比增長38.1%，增速五縣市第一；完成應稅銷售330億元，增長35%，其中商貿物流業應稅銷售165.7億元，增長44.5%。商貿物流集聚區被評為省級現代服務業集聚區。農業：新增連片50畝以上高效設施栽培4000多畝，高標準農田占比達60.2%，列蘇中、蘇北第一。夏糧單產水平繼續列全省第一。三是雙招雙引、項目建設持續升溫。新增工商注冊外資4.8億美元，實現外資到賬1.8億美元。引進高層次人才201 名、高校畢業生3806名、藍領技能人才3772名。新開工億元以上產業類項目82個，遠東新材料、上柴動力等一批重大項目投產。中國供銷集團木材集散中心、甘肅酒鋼、金川、白銀集團區域總部相繼落戶。四是城鎮化建設推進有力。縣城核心區完成房屋征收4637戶，開工建設安置房143.5萬平方米；各區鎮完成基礎設施投入36.8億元，新開工安置房115.2萬平方米。五是社會民生不斷改善。15件為民辦實事工程加快實施。在縣級城市中，作為全市第一家、全省第二家實行城鄉居民大病保險政策，在享受原有政策基礎上，1-9月份，大病保險已救助4970人次，救助金額2845萬元。

從前三季度經濟運行情況看，雖然總體向好，但是不確定、不穩定因素依然較多，工作仍然面臨著諸多挑戰。部分指標滯后序時進度。對照市考核目標，截止9月份，外資到賬完成60%，沒有突破注冊超億美元項目；新竣工項目數完成計劃的48%；重點服務業企業僅4家獲得認定，占全年任務的50%；安置房竣工交付27.4萬平方米，占任務的27.7%。部分行業復蘇進程較慢。光伏行業受歐美“雙反”影響，銷售價格大幅下降；水泥機械行業由于國家宏觀調控，加上國內外市場競爭激烈，整個行業開票銷售下降13%。部分企業下行壓力增大。盡管我縣多數企業實現新增長，但也有部分企業受原材料成本上升、產品價格下跌、國內外市場需求下降等因素影響，企業運行壓力較大。全縣815家規模企業中仍有78家企業存在不同程度虧損。要素瓶頸制約更加明顯。土地方面，規劃空間和計劃指標嚴重不足，隨著國家土地管理的進一步嚴格，用地成本越來越高。融資方面，各大銀行不斷加強流動性風險管理，放貸更趨謹慎，企業融資難度進一步加大。勞動力方面，結構性短缺也成為制約我縣企業平穩運行的重要因素。維護穩定工作依然繁重。受經濟下行壓力的影響，債務矛盾時有發生，維護社會、企業和金融穩定任務艱巨；征地拆遷、環境保護等社會敏感矛盾給維穩工作也帶來較大挑戰。

下一階段要始終突出有效投入這一核心，再掀雙招雙引、設備投入新高潮。

（一）正確判斷宏觀形勢，搶抓經濟發展新機遇。今年以來，國內國際經濟發展面臨著多年未有的錯綜復雜局面。全球經濟復蘇艱難，國內經濟進入“結構性減速”階段。總書記多次指出，中國經濟的發展將從高速增長轉向中高速增長階段。李克強總理也強調，要使經濟運行保持在合理區間，通脹率3.5%是上限，經濟增長7%是底線，區間“上限”是防通脹，“下限”是穩增長、保就業。今后一段時期，我國經濟增長將保持在7%至8%之間、較以往略低的速度水平上，進入以質量、效益為核心的平穩發展期，更加注重穩增長、調結構、促轉型的辨證統一。在清醒認識到我國經濟發展面臨重大挑戰的同時，我們也必須看到，當前我國經濟運行總體上保持平穩，“換檔不失速”，內在結構在優化，宏觀環境在改善，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。十八大報告提出2020年居民收入翻一番的目標，屆時將釋放64萬億元購買力，龐大的內需市場將成為引領中國經濟持續增長的新動力，國內經濟發

展前景值得期待。對此，我們一定要正確判斷宏觀經濟形勢，未雨綢繆，積極作為，搶抓經濟發展新機遇。

（二）充分放大政策效應，打造縣域競爭新優勢。必須策應國家產業政策，在加快產業發展上實現新突破。最近，國家在金融改革、光伏、節能環保、信息消費、貿易便利化、養老和健康服務業、城市基礎設施、棚戶區改造、保障性住房等方面陸續出臺了一系

列政策措施，體現了既穩當前、又利長遠的政策預期。我們必須敏銳把握，深入研究，全力向上爭取，搶占政策先機，要及時調整思路和舉措，找準海安發展與上級政策的對接點，進一步健全完善我縣具有競爭優勢的政策體系。要突出企業主體地位，用準用好政策，催生產業發展新的增長點，推動企業做優做精、做大做強，不斷加速全縣經濟轉型升級步伐。必須搭乘深化改革快車，在平臺優勢釋放上實現新突破。當前，區域競爭已由拼項目、拼政策向拼功能、拼平臺演變。上海自貿試驗區正式成立，年底前將推出50多項投資自由化、金融國際化、貿易便利化改革措施；蘇南自主創新示范區、蘇州中新金融合作試驗區爭取已經取得重大進展。同屬長三角經濟圈，我們必須積極應對先行先試政策可能產生的“虹吸效應”，同時，更要主動作為，乘勢而上，承接上海自貿區等發展的“溢出效應”、“輻射效應”。開發區、高新區、商貿物流園區作為國家級和省級開發區，要充分發揮優勢，加大在融資、土地、審批、開放等政策方面的對接力度，在新型功能平臺上加快突破，實現強基礎、重質量、高端化發展。濱海新區作為南通沿海前沿地區第一個“區鎮合一”的新區，要放大區域優勢、提升承載功能，加快沿海產城融合式發展。7個鎮級科技產業園也要傾力打造產業特色明顯、核心競爭力強、功能配套完善的產業集聚區。努力在機遇與挑戰、接軌與融入中實現經濟發展新跨越。必須借力省政府扶持政策，在政策資源利用上實現新突破。今年8月，省政府下發省長辦公會紀要，對促進蘇中與蘇北結合部地區經濟加快發展明確扶持政策，我縣開發區被列入共建園區建設和管理范圍。按照政策規定，對基礎設施建設、用地指標、電費綜合補貼、稅收留成等給予扶持。紀要同時明確，對黃橋老區農業、交通、水利、城鄉基礎建設項目補助改為按蘇北地區標準執行。我們要充分利用好省政府所賦予的政策“紅利”，開發區、高新區、曲塘鎮、雅周鎮及發改、財政、商務、國土、住建、交運、環保、農委、農辦、農資、水利等部門要加快政策研究，迅速跟進，充分挖掘政策潛力，最大化釋放政策的助推作用，將政策優勢轉化為推動發展的現實動力。

（三）全面加大組織化程度，再掀重點工作推進新熱潮。全縣重點工作推進會議召開后，各區鎮、各部門緊緊圍繞各項目標任務，認真部署，狠抓落實，全縣招引氛圍更加濃烈、有效投入成效明顯。9月23日以來，縣四套班子負責人在外領銜指導招引工作，參與重大項目洽談99人次；各區鎮主要負責人帶隊敲門招商347人次，舉辦各類招商活動16次；各部門主要負責人縣外拜訪客商210人次，板塊培育部門圍繞全縣重點產業，共舉辦22次招商推介活動。通過前三季度努力與近期高頻次招引活動開展的雙重疊加，工作成果顯著。同時，各區鎮圍繞2011年以來的已供地項目和在建項目，抓建設、抓竣工、抓投入，從9月28日到現在，新增設備投入1.9億元。但我們也發現，一個月時間內，仍有50多個部門招引工作沒有真正動起來；部分區鎮抓有效投入的力度還不夠大、措施還不夠實、效果還不夠好，有5個區鎮的設備投入對照序時進度仍沒有過半。

針對上述問題，大家一定要緊緊咬定會議既定目標，提升工作組織化程度，特別是針對上述在推進重點工作過程中存在的問題，要細化剖析、實化舉措，確保各項任務實現“滿堂紅”。招商引資方面：各區鎮、各部門主要負責人一定要堅持帶頭招商，積極邀請縣四套班子負責人參加重大項目洽談。要精心組織好活動招商，真正邀請一批實力強、有意愿、帶項目的客商來海考察投資。認真抓好外資到賬工作，不斷開辟、鞏固海外招商渠道，對照目標，全力攻堅，確保完成任務。設備投入方面：圍繞2011年以來已供地但設備投入或產出、廠房利用率未達標的工業項目，分類落實措施，加快推進，確保年底前達標。鼓勵企業加大科技支撐，走“零征地”技改強企之路。發改委牽頭，對排出的四季度技改設備投入100萬元以上的90家企業，明確專人跟蹤服務，力爭新上一批建設周期短、投資見效快、貢獻份額大的好項目，確保完成增值稅抵扣設備投資16億元。服務業發展方面：加大“六個一”項目的招引力度，加快發展信息消費、電子商務、總部經濟、健康養老等新興服務業和生產性服務業。農業農村方面：要以“一園三區六景”農業園區建設為平臺，搶抓秋收契機，加快規模土地流轉；利用各村新建的標準廠房，推進全民創業，增加村營收入。重點工程建設方面：要以向縣“兩會”獻禮為目標，全力以赴抓好工作推進，力爭金融集聚區、雨潤城市綜合體等標志性重點工程年底前進場施工，草壩路、朝陽路等改擴建工程主體竣工，東洲公園、洋港河西側綠化帶、公共衛生中心、文化藝術中心等工程達進度、出形象。積極推進連申線航道整治、353省道等工程建設，力爭年底連申運河海安段竣工試通航。突出抓好安置房建設，讓被征收群眾在最短的時間內搬進新居。要強化序時推進。各區鎮、各部門要對照目標，將任務分解量化，逐項落實，進一步明確時間、舉措、責任，定人、定事、定標，用壓力激發工作動力，用動力確保任務必成。要強化聯動推進。各區鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”意識，建立健全服務雙招雙引、項目建設、重點工程建設工作聯動推進機制。縣發改、住建、國土、環保、招商、行政服務等部門要加強信息溝通，強化效能提速，為各項重點工作順利實施提供強有力保障。要強化督查推進。進一步加大對重點工作的督查力度和頻度，做到每周一檢查、每周一分析、每周一通報。縣監察、招商、項目辦等部門，要把對重點工作的督查、督辦作為當前工作的重中之重，每周在有關信息簡報或媒體上公布推進情況，真正形成比作風、賽業績，以成績論英雄的導向機制。

要強化績效管理，全面提高政府管理水平

（一）進一步規范政府債務管理。堅持“規模控制、適度舉債、防范風險”的總體原則，建立債務監測指標體系，強化對政府債務的全過程管理。要控制好總量。對政府投資工程項目，可建可不建的，原則上一律不建。嚴格進行政府投資項目的計劃管理，對縣級投資2000萬元以上、區鎮投資1000萬元以上的項目必須進行可行性研究，認真落實舉借資金及還款來源。要調整好結構。政府債務的舉借，原則上不得通過BT形式進行融資，必須通過主體銀行貸款渠道，嚴禁向社會和個人集資，已發生的要及時進行償還與清退。要把握平衡點。強化政府債務的警戒線意識，對可用財力彌補正常支出后可調度資金不能支付債務利息的，將對區鎮進行風險提示，責成制定化解債務風險工作方案，并且不得增加新的債務金額；政府性債務未超過警戒線的區鎮，在警戒范圍內的債務增幅不得超過區鎮地區生產總值增幅。

（二）進一步推動縣屬國有企業規范化運行。具備實體化運行條件的政府平臺公司要有序規范推進實體化運作，要通過法人治理、目標績效考核評價、內設機構和勞動用工管理等一系列制度建設，進一步加強對國有企業的有效管理。強化分類績效考核，對經營性國有企業要加大創新能力、效益增長、投資回報、保值增值等指標的績效評價；對公益性國有企業注重項目建設、成本控制、服務質量等指標的考核。建立市場化激勵機制，充分激發國有企業活力，實現效益最大化。從嚴控制國有企業機構設置，切忌管理行政化。對企業用工嚴格按規定審批，實行公開招聘、擇優錄用，縣國資辦、人社局等部門要強化監督，保證國有企業規范化運行。

（三）進一步嚴格“三公”經費的合理使用。認真貫徹落實中央、省、市、縣關于改進黨政機關工作作風、密切聯系群眾的各項規定，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。要控制行政成本，管緊公務活動經費，管好商務活動經費，加強各行政事業單位公務接待費、大型會議費、學習培訓費、差旅費等公務經費的管理，認真執行公務卡結報制度，各單位公務活動經費不得突破預算，不得擠占其他經費預算。開展雙招雙引和產業培育工作經費，可單列為商務活動費核算，列入部門預算。要嚴格執行國家監察部等部委8月份頒布的第31號令，堅決杜絕違反規定自行新設項目或繼續發放已經明令取消的各項津貼補貼。

（四）進一步強化土地的集聚集約利用。千方百計化解土地制約瓶頸。對閑置低效用地，要強勢推進清理處置工作，通過督促企業限期開工、增資擴能、分割轉讓或有償收回等途徑，逐步建立工業項目用地獎勵和懲處退出機制，最大限度地盤活存量土地，有效緩解土地的供需矛盾。對已征土地，要落實到具體項目，充分發揮最大效益。對已落實項目的，抓緊組織供地，各區鎮已征工業用地的供地率必須達到100%，保證已征項目用地的合法化；對因規劃調整不能供地的，進行異地置換盤活；對未落實項目及收回儲備的土地，組織以地招商；對因拆遷、補償未能到位的，加大組織推進力度，確保凈地上市，避免產生新的閑置空閑用地。對新上工業項目用地，嚴格執行“三同時”制度，加大對畝均投資強度、項目規模、投入產出比和畝均稅收的預審力度，確保落戶項目質量。鼓勵企業提高投資強度，新建高標準廠房，提高土地利用率。縣考核辦要將集聚集約發展作為明年考核評比的重要內容，擬增設“集聚集約杯”。

要加快實施民生工程，著力維護和諧穩定大局

（一）進一步推進實事工程。今年初，縣政府確定了15件民生實事工程，目前已完成4件。社區衛生服務站標準化建設、農村橋梁施工、殘疾人托養服務、農村健康飲水、消防栓建設、一幼東擴等11件民生項目正按序時加快推進。下一步，我們要本著對全縣廣大人民群眾高度負責的態度，對照時間和要求，搶抓當前，全力以赴，強化動態跟蹤督查，確保高質量完成各項任務。要加大實事工程效果的反饋、宣傳，讓百姓實實在在地感受、體驗到政府為民辦實事工程帶來的便捷和實惠。

（二）進一步抓好環境保護。落實嚴格的生態保護措施，強力推進低碳發展，加快實施重點節能減排項目。加強全縣污水處理廠運行監管，加速推進管網延伸工程建設。全面開展突出環境問題專項排查“亮劍”行動，實行縣鎮聯動、社會參與，重點檢查全縣河道周邊環境、工業及三產企業，集中整治化工、印染、畜禽養殖、建設施工等行業帶來的環境污染，對存在的問題必須鐵腕推進整改，絕不手軟。持續深入開展農村環境綜合整治，當前要突出抓好秸稈禁燒禁拋工作。

（三）進一步落實安全生產。嚴格落實安全生產責任制，強化“一崗雙責”、“黨政同責”，以常態化的舉措加大安全生產檢查、監管和整改力度，做到不留空白、不留死角。冬季即將來臨，要對違章倉儲建筑、施工工地、歌廳酒吧、煙花爆竹銷售和海洋漁業生產等可能存在的安全隱患加大細化排查力度。對今年以來政府掛牌督辦的重大安全隱患認真組織“回頭看”，沒有整改到位的，要強行入軌，必須時刻繃緊安全生產這根弦，確保不發生重特大安全生產事故。

（四）進一步強化信訪穩定。時近年關歲底，今后一段時間，也會是各類社會矛盾的高發期，近期去京赴省越級信訪現象有所抬頭，我們一定要充分認識信訪維穩的嚴峻形勢，進一步強化包案責任制，包案負責人一定要靠前指揮，有效化解突出問題和尖銳矛盾，提高積案化解率。要加強企業的運行監控，對涉及非法集資、拖欠工資等敏感問題以及環境污染、征地拆遷等社會關注的突出矛盾，要從源頭加強防范和控制，強化應急處置。機關干部要帶頭走基層、接地氣，關心幫扶社會弱勢群體，對機關干部掛鉤幫扶行動的落實情況，相關部門要認真組織督查、考核。要真正靜下心、沉下去，走進群眾中間，深入開展調查研究，在掌握實情中組織推進好各項工作。

第五篇：政府鄉長在2012年經濟工作會上講話

開拓創新 務實重干 努力開創我鄉經濟社會工作新局面

——2012年 月 在全鄉經濟工作會議上的講話

同志們：

經鄉聯席會議研究，決定今天召開全鄉經濟工作會議。主要任務是：認真貫徹落實中央、省、市、縣經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，進一步動員全鄉上下統一思想，振奮精神，興實干之風，辦為民實事，持續推進**各項事業加快發展。下面，我先講三方面的意見：

一、總結工作，增強發展信心

剛剛過去的一年，是我鄉在改革發展道路上邁出新步伐、開創新局面的關鍵一年，鄉黨委、政府團結帶領全鄉廣大干群，克難攻堅，務實重干，深入學習實踐科學發展觀，全鄉經濟持續穩定增長，人民生活進一步改善，社會大局和諧穩定。全年生產總值完成9.4億元，增長15.3%；一般預算收入完成1546萬元，增長%；全社會固定資產投資完成229392萬元，增長27%；農民人均純收入達到5850元，增長20%。

（一）招商引資、項目建設成效顯著。始終把招商引資、項目建設作為經濟發展的主線，唱響主旋律，奏出最強音，以招商引項目，以項目育財源，積極推行大員招商，全員招商，老鄉招商，政策招商，親情招商，以商招商，一條條信息收集匯總，一批批客商紛至沓來，一個個項目入駐落地。全年引進資金17.79億元，引進1000萬元以上的項目9個，億元以上的項目2個，投資23億元的******有限公司項目，以其環保無污染，節能又降耗，科技含量高，成為市縣領導關注的重點工程。投資3.5億元的****有限公司，是2012年縣委經濟工作會議表彰的9個項目之一，預計今年上半年建成投產，年產值可達8億元，出口創匯1.3億美元，創利稅2800萬元，大批項目建成投產促進了工業經濟快速增長，全年完成工業總產值50.08億元，增長31.4%；完成工業增加值14.6億元，增長33%；完成規模以上企業總產值25.7億元，增長29%，規模以上企業增加值完成7.4億元，增長29%。

（二）傳統農業、特色農業長足發展。積極調整種植結構，培育發展現代農業，全鄉發展推廣地膜花生、套種玉米、高產小

—1— 麥等農作物新品種18個，小麥總產達到2.6萬噸，在大旱之年實現了連年增產，油料作物面積達到3.2萬畝，總產1.1萬噸。蔬菜種植面積達到5000畝，實現總產6000噸。特色農業方興未艾，山藥、彩色紅薯種植面積1000畝。大力發展現代畜牧業，年內新增養殖專業戶32戶，養殖小區6個，百頭以上養豬大戶160余戶，千只以上家禽養殖280戶。依托林業資源，產業化步伐明顯加快，板材加工場戶達到300多家，年產值3000多萬元，勞務經濟成為農民增收致富的重要渠道，全年實現勞動力轉移就業1.2萬人次，實現收入2.8億元。

（三）惠農政策、民生工程得到落實。及時足額發放種糧補貼、良種補貼、家電下鄉補貼791萬元，各類優撫資金發放120萬元，上學難、看病難、養老難問題得到有效解決。投入資金51萬元，為86戶特困戶進行了危房改造。積極穩妥推進“一事一議”工作，群眾自籌資金55萬元，爭取上級補助資金110萬元，修建道路3.5公里，打井配套50眼。投入資金300多萬元，新建學校教學樓、餐廳綜合樓、中心幼兒園，順利完成均衡教育發展階段性目標。深入民心的新型農村合作醫療農戶參保率達到95%以上，為全鄉2677戶群眾報銷醫療費用460多萬元，新型農村養老保險試點工作順利推進，全鄉入保群眾1.9萬人，入保金235萬元。6000多名60歲以上老人領到養老金。精神文明建設得到進一步加強。新建文化書屋12個，藏書3.1萬冊，鄉級文化站成為全省表彰的先進單位。率先在全縣實施有線電視入戶工程，已有2000戶群眾收看到有線電視節目，上半年將在26個行政村實現全覆蓋。開展“十大孝子”、“十大好兒媳”評選活動，家庭更加和睦，鄰里更加團結，社會更加和諧。

（四）平安**、和諧**格局顯現。鄉黨委、政府牢牢堅持“經濟發展第一要務，社會穩定第一責任”。進一步完善信訪、安全生產、社會治安責任制，明確責任單位、責任領導，做到穩定工作責任到人。加強矛盾糾紛排查力度，對排查到的任何問題都明確專人限時解決。認真落實《信訪條例》，引導群眾，依法信訪，落實服務型政府要求，積極開展領導大接訪活動，信訪重心下移，堅持領導下訪，發現信訪苗頭，及時處理解決，始終做到“小事不出村、大事不出鄉”。2011年，共接待與處理群眾來信來訪58 件，已調處 56 件，接到和處理上級領導批轉的信訪件 6 件，基

—2— 本做到了矛盾不上交。全面落實“打防結合，預防為主”的方針，建立健全了社會治安綜合治理群防群治網絡，完善矛盾糾紛排查調處機制，年內共調處各種糾紛 32 起，調處成功率達100%。人防技防并用，巡防隊員536名，與派出所公安干警緊密結合，做到了“巡防不停、警燈常閃、警鐘長鳴”，在11個村新安裝了視頻監控攝像頭73個，群眾的安全感、滿意度進一步提高。

回顧一年來的工作，我們深切地體會到：項目是發展的主線。農業生產條件要改善，需要項目建設來提升；工業經濟要發展，需要項目建設作支撐；社會事業要進步，需要項目實施來保障；綜合實力要增強，需要項目建設以彰顯。無論是從上級爭取，從鄉外引進的，還是民力挖潛的，只要有大批項目入駐實施，就會有大量資金涌入，經濟就活了，財政就富了，形象就好了。穩定是發展的前提。這也是老生常談的一句話，已經成為全鄉干群的切膚之痛，這幾年**的發展，如果沒有來自信訪穩定方面的問題，不能說盡善盡美，至少沒有大的瑕疵。信訪形勢穩定不下來，不僅僅是投入大量的人力、財力，更主要的是牽扯我們太多的精力。全鄉上下必須把穩定作為一項硬任務，放到與經濟發展同等重要的位臵，研究部署，落實到位。團結是發展的保障。人心齊，泰山移。全鄉上下必須始終緊密團結在鄉黨委周圍，思想上同心，目標上同向，行動上同步，吹一個號，彈一個調，做到和聲共鳴。

總結一年來的工作，我們欣慰地看到：全鄉經濟結構更加優化，農業基礎更加牢固，人民生活更加富足，干群關系更加和諧。在此，我代表鄉黨委、政府，向關心關注**發展的老干部，向扎實工作在一線，為**經濟社會發展付出辛勤勞動的廣大干群、外來投資者、回鄉創業者，向所有關心、幫助**發展的各級各部門，表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，在我鄉經濟社會發展中，還存在一些困難和問題：一是經濟總量與富民強鄉的目標還有差距。經濟總量偏小，財政支撐能力較弱，經濟基礎不太穩固；二是農業、農村、農民工作與新農村建設總體要求還有差距，農業基礎設施不夠完善，抵御自然災害能力較差；鄉村基礎設施投入不足，鄉村面貌改觀不大；三是信訪穩定形勢與和諧社會構建還有差距，不穩定因素依然存在，村級財務問題、宅基地問題、土地問題仍然是群眾反映的熱點；四是個別干部職工的工

—3— 作作風、精神面貌與新形勢、新任務的要求還有差距。不思進取、得過且過；作風浮漂、浮光掠影；自由散漫、紀律松懈現象依然存在，對以上這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

二、明確任務，突出工作重點

2012年是落實“十二五”規劃的關鍵之年，經濟和社會發展呈現許多新情況、新特點，對我們加快發展既是機遇，也是挑戰。我們要開闊視野，放眼全局，找準優勢，搶抓機遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發展力量，增創發展新優勢，開創發展新局面。

2012年我鄉經濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以縣委經濟工作會議精神為指導，以招商引資為抓手，以新型城鎮化和保障民生為重點，以社會和諧和“魅力**”為目標，以班子創新和干部作風建設為龍頭，緊抓中原經濟區建設大好機遇，大力實施項目帶動戰略，加快轉變發展方式，加快富民強鄉步伐，切實加快新農村建設進程，加大改善民生與和諧創建力度，努力實現經濟社會又好又快發展。

根據這個總體要求，今年全鄉經濟工作主要預期目標是：全鄉生產總值增長17%以上，一、二、三產業增長分別達到5%、17%、19%；招商引資實際利用縣外資金增長35%以上；工業增加值增長19%；規模以上工業增加值增長19%；財政一般預算收入增長15%以上；農民人均純收入增長15%以上，人口自然增長率控制在5‰以內，其他各項發展指標均實現較大突破。

今年工作的目標已定，方向已明，要努力完成今年我鄉既定的各項工作目標，必須著力抓好以下五個方面的工作：

（一）實施工業化核心戰略，增強工業經濟競爭力。一是創新招商方式。要緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變開展工作，切實增加招商的針對性。重點圍繞大產業、大集團招大項目；圍繞戰略性新興產業招新項目；圍繞新興財源培育招好項目。要認真總結引進巴拉斯光電項目的成功經驗，強化企業招商的主體地位，開展以商招商。充分發揮**藉在外人員層次高、渠道多、信息廣的人脈資源優勢，以老鄉招商。充分調動全鄉廣大干群的積極性，細化目標，分解任務，開展全民大招商。二是強力推進項目。繼

—4— 續加大招商引資及項目引進力度，跟蹤好在談項目，落實好在建項目，服務好落戶客商。繼續實施重點項目領導分包責任制，全過程跟蹤，全方位服務。加快****項目建設進度，邊建設，邊生產；早投產，早見效，爭取上半年出產品，年內一期全面竣工。河南匯材木業有限公司項目確保5月底建成投產。同時，無論如何變化，我們都要堅定招商入園的信心不能減、思路不能改、舉措不能變，力度不能弱，年內至少再引進2個投資億元以上的項目入駐縣工業園區。三是優化投資環境。要從解決客商最關切、最現實的問題入手，講誠信，重服務，營造高效務實的政務環境、周到便捷的服務環境、安商親商的人文環境。要把服務作為首要責任，真心實意為企業出主意、想辦法，辦實事。各職能部門要敢于沖破條條框框，在不違反國家法律法規的前提下，進一步簡化辦事程序，提高服務質量和辦事效率。四是完善激勵機制。對引來的客商，凡是向投資者作出的承諾必須堅決履行，凡是該給投資者的優惠政策堅決兌現，真正做到誠信招商、誠信待商、誠信留商、誠信安商。對招商引資有功人員，不惜財力，予以重獎，努力營造以招商論英雄、憑項目看政績的濃厚氛圍。

（二）進一步加強“三農”工作，提升農村發展水平。一是大力發展現代農業。圍繞糧食安全工程，扎實開展新一輪農業產業提升行動和小麥高產攻關活動，強化農技服務，積極引導農民實行良種良法配套、農機農技結合，促進糧食大幅增產。加快實施農業產業化倍增計劃，大力推進土地綜合整治，積極扶持優質農作物種植基地建設，加快耕地流轉步伐，強化政策宣傳，成立專門機構，積極引導農民土地有償流轉5000畝，最大限度地促進農業規模化經營，積極與良種公司結合，擴大優質小麥種植面積，增加優質地膜花生種植面積，擴大市場知名度和占有率，有效促進農業增效、農村發展、農民增收。二是大力扶持畜禽養殖業。以**養殖園區、**養殖小區和林下特種養殖場等為依托，加強與大型養殖公司基地聯系，進一步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的產業鏈條結構，引領更多的農戶擴大養殖規模，優化養殖結構，提高養殖效益，把畜禽養殖做成**鄉強勢產業。三是加強農業基礎設施建設。繼續加大農田水利工程建設，全面落實“油改電”工程，提高抗旱能力；大力實施灌溉渠道清淤，著力解決水路不暢問題；進一步提高現代農業綜合生產能力，改善

—5— 現代農業生產條件；大力支持農村專業合作組織建設，新建農村專業合作社9個，快速提高農業生產組織化程度。

（三）突出城鎮化優先戰略，強力推進小城鎮建設。一是加大資金投入，完善小城鎮功能，打造宜商社區。規范**村、**村、**村、***村集市貿易，完成功能齊全的農貿市場建設；加大小城鎮文明創建力度，在全鄉26個村，完善農村衛生管護長效機制，推行市場化運作；全面清理鄉村違章搭建，著力改變街容街貌；啟動鄉政府所在地下水道工程，增加綠化投入，完善配套功能建設，提升集鎮品位。二是加快新農村建設步伐，完善基礎設施，建設宜居家園。按照新農村建設“二十字”方針要求，繼續推進新農村示范點建設，加快建設進度，配套完善功能；實施新一輪新農村示范點建設，力爭新農村建設取得突破性進展。積極爭取建設用地臵換，有效緩解新農村建設土地問題。三是積極搭建平臺，加大扶持力度，創建宜業環境。建立外出務工返鄉青年再就業平臺，積極引導農村富余勞動力就地就近轉移就業。深入開展就業幫扶活動，強化就業創業服務，爭取協調無息小額貸款200萬元，推動創業促進就業。加強農村勞動力技能培訓，有計劃地免費培訓農民工6000人，提高農民工綜合素質，實現勞務收入3億元，大力提高農民工資性收入。發揮區域比較優勢，大力發展特色高效農業，充分發揮朱莊村藥材種植基地示范引領作用，帶動全鄉更多的群眾開展中草藥種植，著力開發農業多種功能，提高農民經營性收入。

（四）統籌經濟社會協調發展，全面加強基礎建設。一是優先發展教育事業。大力推進素質教育，繼續推進中小學校舍安全工程建設，強化義務教育階段學校標準化建設，大力整治校園周邊環境，加強學校值班、值勤等防控保衛措施，確保師生安全，規范中小學辦學行為。進一步關愛農村留守兒童。二是繁榮發展文化事業。充分發揮鄉綜合文化站、有線電視村村通、農家書屋等文化惠民工程作用。新建農村書屋13個，新增科技圖書2萬冊，有線電視新接通3000戶。積極開展專業性和群眾性文化活動，大力支持專業性盤鼓表演隊發展，在鄉政府所在地籌建文化廣場，組織專業人士積極引領開展鄉村業余健身娛樂活動，廣泛開展群眾性體育活動，豐富鄉村業余文化生活。三是全面發展社會事業。加大文明創建力度，著力改變鄉村面貌。堅持不懈地抓好人口和

—6— 計劃生育工作，進一步完善“村為主，三結合”工作機制，穩定低生育水平，強化出生人口性別比綜合治理，扎實做好流動人口管理服務工作。切實抓好耕地保護，加強國土資源管理，嚴明鄉村管理責任，加強違法占地清理力度，堅決打擊和扼制違法建設、違法占地現象。積極發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的重要作用，促進各項事業協調發展。

（五）著力保障和改善民生，維護社會和諧穩定

一是強化民生工程。積極實施民生工程，不折不扣地貫徹落實中央各項惠農惠民政策，進一步完善農村新型合作醫療，鞏固新型農村合作醫療成果，加大扶持力度，保證全鄉參合率達97%，切實減輕人民群眾醫藥負擔。主動關注弱勢群體，擴大農村低保救助面，切實做好社會救助、優撫安臵、救災賑災等工作，加快農村五保供養服務機構建設，落實孤兒保障工作，積極發展老年人、殘疾人、社會福利和慈善事業，確保政策落實、百姓受益。積極爭取財政獎補，落實一事一議籌資籌勞，增加農村公共設施維護和公益事業建設投入。二是加強社會保障工作。深入宣傳農村新型社會養老保險政策，力促參保率達95%以上，強化全社會養老服務，及時足額發放老年養老金。三是全力維護社會穩定。深入開展安全生產專項行動和事故隱患排查，突出抓好重點行業、領域和部位的安全監管。抓好食品藥品安全監管，保障公共飲食用藥安全。健全信訪維穩工作長效機制，強化矛盾排查調處，暢通群眾訴求渠道，重視鄉村調解工作，繼續堅持領導下訪、干部信訪接待日制度，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題。加強社會治安綜合治理，加大投入，強化人防，完善技防，構建社會治安防控體系，依法打擊各種犯罪。

三、務實重干，狠抓工作落實

今年的工作目標已定，藍圖已繪，關鍵在于落實。每一位同志都要拿出敢于爭先的銳氣，自我加壓的勇氣，負重奮進的志氣，團結拼搏的士氣，扎扎實實干工作，方方面面出成績。

一要做到“五堅持”，堅持制度管人，堅持獎懲都硬，堅持能上能下，堅持日常管理，堅持責任追究。我們要按照黨委“目標不變，思路不變，抓手不變”和“速度更快、質量更優、成效更好”的工作要求，高位求進，趕超跨越，把思想認識統一到黨委政府的決策上來。在座各位既是任務的落實者，又是工作的負責人，—7— 必須挑起大梁，負起責任，在工作中率先垂范，真抓實干，及時解決工作中出現的問題和矛盾，絕不能不負責任，上交矛盾或擴大矛盾。

二要樹立四種精神：一是要有“勇爭一流、敢為人先”的奮進精神、面對工作要滿懷激情，奮勇爭先，敢向高的攀，敢跟強的爭，敢同快的比。二是要有“敢于擔當、攻堅克難”的擔當精神。全鄉黨員干部要切實履行工作職責，要有直面矛盾直面困難的勇氣，要敢于擔當，敢于攻堅，敢于破難，接受任務不講價錢，完成任務不打折扣。三是要有“實干快干，敬業奉獻”的務實精神。**目前處于發展的關鍵時期，我們務必要統一思想，務必堅持高位求進，趕超跨越的發展方式，工作體現一個實，突出一個快，保持快節奏，高效率，特別是要把群眾最愿、最盼、最急需解決的事辦好辦實。四是要有“團結協作、共謀發展”的協作精神。工作要講大局、講原則，堅持以大局為重、以事業為重，要求同存異，形成共識，團結協作，共謀發展。

三要反對“四種不良傾向”。要堅決反對“政令不暢、執行力不強”，“作風漂浮、工作不落實”，“內耗嚴重，班子不團結”，“不干具體工作、只會說三道四”四種不良傾向，要加大對黨員干部的學習教育管理力度，堅決打擊歪風邪氣，營造良好的干事氛圍，采取以教育為主，調整處理相結合的辦法，為能干事、會干事、干成事、不出事的同志搭好干事創業的平臺。

四要做好四個帶頭。特別是領導干部要做好四個帶頭，即工作落實從領導帶頭，制度執行從領導帶頭，作風轉變從領導帶頭，獎懲都硬從領導帶頭。所有干部，要循為政之矩，自覺履職盡責，接受監督；要常思貪欲之害，筑牢思想防線，清正廉潔。要以工作實績贏得群眾支持，以務實的作風提升**形象。

同志們，回顧2011年，我們奮力拼搏，共克時艱，趕超跨越；展望2012年，我們信心百倍，勇往直前，迅猛騰飛。讓我們在縣委縣政府和鄉黨委的正確領導下，團結一致，奮力拼搏，以飽滿的工作熱情，科學的工作理念，務實的工作作風，全面完成好我鄉今年各項工作任務，為建設“實力提升、社會和諧、生態優美、特色鮮明”的新**做出我們更大的貢獻。

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