第一篇：在中共鹽津縣委十屆七次全體會議上的報告

現在，我代表縣委常委會向全會作工作報告。

這次全會的主要任務是：深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會、省委七屆六次全會和市委一屆八次全會精神，回顧總結2004年工作，研究部署2005年任務，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，凝心聚力，全面推進鹽津經濟社會快速協調發(fā)展。

一、團結奮進、開拓進取，各項工作成效明顯

2004年，縣委常委會在市委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照省、市委的部署和安排，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持發(fā)展第一要務，團結帶領全縣人民大力推進改革開放和各項建設，“三個文明”建設取得成效，黨的建設得到加強，較好地完成了年度目標和任務。

（一）經濟建設成效比較明顯。

縣委常委會堅持學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，深化對科學發(fā)展觀的認識，堅持以經濟建設為中心不動搖，進一步增強了廣大干部群眾推進經濟社會協調發(fā)展的自覺性和堅定性，加快發(fā)展的思想基礎得到鞏固，發(fā)展的思路和目標進一步明確；切實把“三農”工作擺在首位，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，糧食產量創(chuàng)歷史新高，農民實現增收；突出以工業(yè)為主導，狠抓工業(yè)基地建設，工業(yè)經濟發(fā)展加快，運行質量和效益有所提高；積極支持第三產業(yè)加快發(fā)展，市場比較繁榮，商貿流通活躍，非公經濟得到較快發(fā)展；強化投資拉動，水利水電工程、市政建設工程、工業(yè)發(fā)展項目等一批重點工程建設進展順利，支援和服務“兩路”建設工作取得成效；進一步深化改革，農村稅費主體改革、事業(yè)單位用人制度改革、國有企業(yè)改革完成，教育、文化、衛(wèi)生、財政等體制改革有序開展，改革后的活力增強；堅持把引資工作作為首要任務，對外開放取得突破，招商引資成效喜人。全年完成鹽津生產總值65715萬元，比上年增長12.5%；地方財政收入（除去政策性減收因素）實現2411萬元，比上年增長3.8%；農民人均純收入實現1145元，比上年增長10.4%；全社會固定資產投資完成31423萬元，比上年增長36.3%。

（二）精神文明建設和社會發(fā)展取得實效。

縣委常委會認真加強公民道德建設，深入開展文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等形式的創(chuàng)建活動，不斷總結推廣好的經驗做法和先進典型，全縣公民綜合素質、文化生活質量、城鄉(xiāng)文明程度得到提高，涌現出一批省、市、縣級文明單位和先進集體。宣傳思想工作得到加強，堅持內宣和外宣相結合，樹立了良好的對外開放形象。認真推動科教興縣進程，普通小學、初中、高中教育和職業(yè)技術教育、黨校教育整體推進，“普九”開始全面組織實施。堅持開展豐富多彩的城鄉(xiāng)群眾性文體活動，“三下鄉(xiāng)”活動有聲有色。計生工作引起高度重視，強化節(jié)育措施，狠抓“五術”落實，嚴格指標管理，加強醫(yī)學監(jiān)護，嚴處違法超生，嚴格兌現獎懲，初步扭轉了計生工作被動落后的局面，人口自然增長率控制在８‰以內，全市綜合考評第四名。認真實施退耕還林工程，全面加強生態(tài)環(huán)境建設，加強土地管理和使用，資源利用率得到提高。社會保障、勞動就業(yè)、旅游文化、關心下一代等各項工作也取得較好成績。

（三）民主法制建設進程加快。

縣委常委會始終發(fā)揮總攬全局、協調各方的職能作用，支持縣人大常委會依法進行監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督。不斷鞏固和發(fā)展愛國統一戰(zhàn)線，認真執(zhí)行民族宗教政策；進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團的橋梁紐帶作用，工作有聲勢、有成效。加強對武裝工作的領導，積極支持國防建設。加強基層民主建設，推進“三公開”工作，加強村“兩委”建設，成功選舉了村“兩委”。加強法制建設，搞好《憲法》、《行政許可法》等的宣傳教育，推進依法行政，干部群眾法制觀念和法律水平提高。加強社會治安綜合治理，抓好聯動防范工程，嚴厲打擊各類犯罪活動，堅決取締“門徒會”等非法組織和邪教活動，妥善處理群體性事件和熱點、難點問題，及時化解人民內部矛盾，十分重視安全生產，社會保持安寧穩(wěn)定。

（四）黨的建設進一步加強。

縣委常委會以“三個代表”重要思想為指導，堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，加強思想政治建設，開展“立黨為公，執(zhí)政為民”和“三觀”教育，廣大黨員干部增強了貫徹“三個代表”的自覺性。堅持和健全民主集中制，增進班子團結，整體上形成了奮發(fā)向上、開拓進取、敢于負責、真抓實干的良好作風。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極健全組織人事工作制度，干部制度改革有新突破。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，各級領導班子結構進一步優(yōu)化。在試點的基礎上全面推進了“云嶺先鋒”工程，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強，黨群干群關系得到好轉。狠抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，領導干部廉潔自律有所增強，查辦案件取得突破，糾正行業(yè)不正之風等工作取得成效，黨風政風建設得到加強。

回顧過去的一年，一方面各項工作取得了較好成績，另一方面經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題也不容忽視。主要是結構性矛盾比較突出，農民增收難度大，工業(yè)經濟總量不大，財政收支矛盾尖銳，第三產業(yè)發(fā)展水平不高；發(fā)展的體制性、機制性矛盾和電力、交通等“瓶頸”因素制約比較突出；隨著改革發(fā)展的推進，一些深層次的矛盾凸現，影響發(fā)展的不穩(wěn)定因素將會增多；個別部門大局觀念和服務意識不強，發(fā)展環(huán)境尚需優(yōu)化；干部隊伍建設亟待加強，作風需進一步轉變，黨風廉政建設仍需加大力度，等等。面對這些矛盾和問題，我們必須引起高度重視，必須有應對復雜局面、處理矛盾和問題的能力，有承前啟后、繼往開來的勇氣，有開拓創(chuàng)新、立志趕超的決心，有與時俱進、再鑄輝煌的信念，有慢進則退的危機感、搶抓機遇的緊迫感、爭先發(fā)展的責任感，鞏固成績、克服困難、發(fā)揮優(yōu)勢，加快鹽津小康社會建設步伐。

二、結合實際落實科學的發(fā)展觀，全面推進經濟社會快速協調發(fā)展

科學發(fā)展觀的主題是使發(fā)展更快更好。發(fā)展是興縣的基礎、富民的根基，是解決鹽津一切問題的關鍵。無論任何時候，發(fā)展都是全縣的大局和主題。我們要牢固確立搶抓機遇、加快發(fā)展，注重內涵、集約發(fā)展，超前謀劃、長遠發(fā)展，整體推進、協調發(fā)展的理念，用發(fā)展的實際效果來體現全面樹立和落實科學發(fā)展觀。

2005年，是實現“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年，也是開創(chuàng)工作新局面、推進經濟社會新發(fā)展的重要一年。我們只有堅持以經濟建設為中心，樹立和落實科學發(fā)展觀，采取新舉措、尋求新突破，才能實現全縣經濟社會發(fā)展新跨越。我縣當前面臨難得的機遇和有利條件，西部大開發(fā)深入推進，“兩路”、“兩站”等國家重點工程建設迎來投資高峰期，省、市對我縣發(fā)展高度關注和傾力支持，以及招商引資重點建設項目開始顯現經濟和社會效益。我們必須充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期，必須對加快發(fā)展充滿信心，必須緊緊依靠經濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事，正確應對各種困難和問題，認真實踐“三個代表”重要思想，把廣大干部群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，團結拼搏、開拓進取、奮發(fā)有為。

2005年，全縣經濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會和省委七屆六次全會、市委一屆八次全會精神，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞既定的全縣全面建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略、定位目標和發(fā)展思路，以加快發(fā)展為主題，突出重點、統籌兼顧，創(chuàng)新發(fā)展機制，加強薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，加快結構調整，轉變經濟增長方式，堅持速度與效益并重，規(guī)模與質量并舉，狠抓落實，全面推進鹽津經濟社會快速協調發(fā)展。今年全縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：鹽津生產總值（不含麻水線）增長12%，地方財政收入增長10%，固定資產投資增長15%以上，農民人均純收入增長7%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長5.5%，人口自然增長率控制在11‰以內。

要實現全年的要求和目標，必須用科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，堅定不移地把發(fā)展經濟作為一切工作的中心任務，把統籌經濟社會協調發(fā)展作為重要的政治任務，持之以恒、常抓不懈，一抓到底、抓出成效，為實現加快發(fā)展打牢基礎。

（一）制定完善縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展步入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。

加快發(fā)展縣域經濟，是落實科學發(fā)展觀的體現，是全面建設小康社會的基礎，是實現經濟社會協調發(fā)展的關鍵。當前，我們要加強與省政府政策研究室的合作，抓緊制定完善我縣縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，切實與制定“十一五”規(guī)劃結合起來，突出規(guī)劃就是“法”的思想，強化規(guī)劃的約束力，增強規(guī)劃的前瞻性、預見性、科學性，使一任接著一任干、一屆接著一屆干，一抓到底、抓出成效。規(guī)劃中，一方面，要充分認識我們是農業(yè)大縣，必須強化農業(yè)的基礎地位，按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的方針，推動農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè)發(fā)展，大力推進農業(yè)產業(yè)化進程，從根本上解決“三農”問題；另一方面，要充分認識我們是工業(yè)小縣，實施工業(yè)化是使我們從貧弱走向富強的必經之路，堅持“大引資、大工程、大項目、大帶動”和“注重效益，集約發(fā)展”的方針，發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢，力求做到合理規(guī)劃布局，資源保護與開發(fā)并重，產業(yè)聯動發(fā)展，堅定不移地推動新型工業(yè)化進程，大力提高工業(yè)在縣域經濟發(fā)展中的比重；同時，還要充分認識我們還是非公經濟小縣，要認真思考第三產業(yè)的發(fā)展，突出城鎮(zhèn)化的帶動，圍繞“兩路”、“兩站”建設，高水平調整完善好以縣城為中心的城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃，加快建設步伐，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為第三產業(yè)和工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺，并大力發(fā)展現代服務業(yè)，鼓勵非公有制經濟加快發(fā)展，不斷提高第三產業(yè)的發(fā)展水平。努力促進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產業(yè)服務化的發(fā)展。還要不斷優(yōu)化法制、政策、行政和服務環(huán)境，為發(fā)展縣域經濟提供有力保障。努力達到農民增收、財政增長、工業(yè)增效、后勁增強，實現縣域經濟全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）把“三農”工作放在首位，千方百計增加農民收入。

“三農”問題是全縣工作的重中之重，任何時候都不能放松。要認真貫徹落實中央、省、市的政策措施，對農村的支持力度只能加大、不能削弱，給農民的實惠只能增加、不能減少。要繼續(xù)強化農村稅費改革，抓好配套改革措施的落實，進一步減輕農民負擔。要以鞏固提高糧食生產能力為重點，加強農田水利基本建設，進一步夯實農業(yè)發(fā)展的基礎。要在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，以結構調整為主線，堅持在調整中發(fā)展、在發(fā)展中調整的原則，下功夫改變農村產業(yè)發(fā)展散、小、亂和管理粗放、效益不高的狀況，著力解決優(yōu)勢產業(yè)不優(yōu)的問題，立足幾大優(yōu)勢農產品，突出特色，縮小戰(zhàn)線，集中人力、物力、財力，盡快專題調查研究，有針對性地確定1至2個農業(yè)支柱產業(yè)，集中扶持發(fā)展，力爭取得突破,從而帶動其它優(yōu)勢產業(yè)和配套產業(yè)的發(fā)展，努力把農村產業(yè)結構調新、調特、調優(yōu)、調強，并鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在服從和服務于大局的前提下，因地制宜發(fā)展地方特色產業(yè)。要以優(yōu)化品種、提高質量、增加效益為中心，調整種植業(yè)結構，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)，推進蔬菜、畜牧產業(yè)發(fā)展，加快基地建設，興建龍頭企業(yè)，全面提高農業(yè)的規(guī)模化、集約化、產業(yè)化水平，增大農業(yè)綜合效益。要加大科技興農力度，加強科技推廣隊伍建設，抓好農科教結合，加快農業(yè)科技成果的運用和推廣，提高農業(yè)科技水平和產品科技含量。要拓寬農產品流通渠道，扶持發(fā)展一批農村合作經濟組織，充分發(fā)揮供銷社、農業(yè)部門等農業(yè)信息中心作用，引導、帶動農民進入市場，成為農產品市場營銷的主導力量。要切實抓好扶貧開發(fā)，更新扶貧方式，落實好以重點扶持村安居工程、溫飽工程和易地開發(fā)扶貧工程為重點的扶貧措施，努力減少農村貧困人口。要加快農業(yè)人口向非農產業(yè)流動，搞好勞務輸出，轉移剩余勞動力6萬人，努力增加農民收入。

（三）推進工業(yè)進程，不斷壯大經濟發(fā)展實力。

工業(yè)化是現代化的核心，沒有工業(yè)化就沒有現代化。我們必須堅定不移地推進“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，走電礦結合、建材加工的工業(yè)發(fā)展路子，努力招商引資，堅持市場運作，依靠科技進步，發(fā)揮規(guī)模效益，加快推進新型工業(yè)化進程。加快培育壯大支柱產業(yè)，舉全縣之力搞好電石生產、煤炭開發(fā)、水電開發(fā)、農產品深加工、建筑建材“五大支柱產業(yè)”的培育和建設，大力支持擴大規(guī)模，提高產量，增加效益，大力服務于項目建設，盡早完成在建工業(yè)項目并投入生產，力爭再啟動建設一批工業(yè)項目，想盡千方百計的辦法促成外商建設煤化工項目及以優(yōu)勢農產品開發(fā)為主的龍頭企業(yè)建設，加大產品延伸配套，發(fā)展關聯企業(yè)，不斷拉長產業(yè)鏈條，努力化資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。要積極支持本縣有勢力的企業(yè)、老板參與資源開發(fā)；支持改制企業(yè)依靠市場導向，建立現代企業(yè)制度，搞活流通，開發(fā)新產品，開辟新的發(fā)展空間；鼓勵社會能人參與非公企業(yè)建設，發(fā)展壯大企業(yè)。要進一步抓好投資規(guī)模在500萬元以上或年納稅額在100萬元以上的企業(yè)和項目實行掛牌保護的制度。要盡快對“五大支柱產業(yè)”組建工作隊伍，做到一個產業(yè)一套人馬、一個責任人、一個目標要求。要強化產業(yè)支撐，抓好財源建設，完善保障措施，爭取工業(yè)經濟發(fā)展大有作為，為做大做強奠定堅實的基礎。

(四)進一步深化改革，努力提高對外開放的質量和水平。

要認真搞好企業(yè)改革掃尾工作，嚴格按國家法律和政策，妥善處理企業(yè)職工關注的問題和歷史遺留問題。按照省、市的統一部署，切實抓好縣、鄉(xiāng)機構改革，積極推進糧食流通體制改革和農村信用社改革，進一步搞好財稅體制改革、文教衛(wèi)生體制改革，深化農業(yè)科技體制改革。加快投融資體制改革，積極開展銀政、銀企合作，規(guī)范政府投資行為，改革投資審批制度，落實企業(yè)投資自主權。要全面擴大對外開放，加快融入長江經濟帶、川渝經濟區(qū)和川南經濟圈，加強與相鄰縣區(qū)、周邊地區(qū)和西南農大等科研單位的交流和合作，積極參與昆交會等經貿洽淡會。牢固樹立“縣外就是外，借助外力加快發(fā)展”的觀念，切實把招商引資作為“要務之要務”來抓，堅持“走出去與請進來”相結合，以大招商促進大開放、帶動大發(fā)展。不斷創(chuàng)新招商引資方式，進一步加強招商引資工作的規(guī)劃、組織和協調落實，建立健全招商引資工作責任制，健全落實獎懲機制，把招商引資作為考核干部實績和能力的依據，堅持欲取之必先予之的策略，謀發(fā)展、算大帳、強合作、求雙贏，制定優(yōu)惠政策，千方百計吸引外商參與鹽津建設，突出招商重點，花大力氣爭取再引進一批重大項目，不斷提高引資的水平和質量。當前要清醒地看到我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展與經濟社會發(fā)展尤其是對外開放的水平已經不相適應，在抓好全社會全方位開放的過程中，力爭引進更多的外商、外資加快小城鎮(zhèn)建設步伐，下決心搞好濱江路、沙坪橋商貿中心建設。

（五）加強環(huán)境建設，構筑“誠信鹽津”新形象。

要加強硬環(huán)境建設。把保持較高的投資水平作為拉動經濟發(fā)展的首要任務，深化投資拉動作用的認識，著力優(yōu)化投資結構，提高投資效益，加快交通、市政、水電、農田水利、電網改造、環(huán)保、社會事業(yè)等在建重點工程建設步伐，嚴格管理，加快進度，確保質量，本著實事求是的原則，能提早完成的決不能拖延一步。要以國家投資、信貸投資、引資投資為重點，搞好項目儲備規(guī)劃，抓緊項目前期工作，爭取年內再啟動建設一批重點項目。要圍繞“兩路”、“兩站”建設和鐵路客貨運全面開通，認真搞好原材料供應、物流產業(yè)和餐飲、住宿等各種服務業(yè)的發(fā)展，加快物資集散地建設，不斷增加第三產業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓχС趾头眨_保工程建設順利進行。

要加強軟環(huán)境建設。按照全面推進依法行政、建設法制政府的要求，強力推行行政審批制度改革，下決心取消不合理的審批事項。切實轉變政府職能，大力簡化辦事程序，實行陽光操作，全面推行“綠色通道”。對外來企業(yè)辦證辦件，一律實行部門負責制，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時限。努力改善服務態(tài)度，提高服務質量。落實審批責任，嚴格過錯責任追究制。嚴肅治理“吃、拿、卡、要”等不良現象和“四亂”行為，堅決取消各種不合理收費、罰款和攤派、贊助，廣泛接受基層和群眾的投訴、監(jiān)督，開展公開評議。對影響投資發(fā)展軟環(huán)境的行為，要抓典型、動真格，拿出“殺猴給雞看”的勇氣，嚴肅查處、層層追究，務求在全社會形成親商、助商、安商、富商的良好氛圍，促進我縣非公經濟快速、健康發(fā)展。

要把2005年定為我縣“全面改善投資環(huán)境建設年”和“誠信建設年”，堅持誠實守信的市場準則，縣委、政府要高度重視誠信建設，縣處級領導要帶頭講誠信、帶頭抓落實，處、科局級領導要做誠信建設的表率，廣大干部要堅持從我做起認真實施好誠信建設，人民群眾要積極響應誠信建設，誠信為本，強化建設，整治環(huán)境，塑造誠信鹽津新形象。要盡快開展課題研究，從抓正反典型入手，圍繞建設學習型、團結型、實干型、高效型、服務型和廉政型“六型”機關，認真組織實施，全面推進“誠信鹽津”進程，塑造文明、開放、發(fā)展、進步的新鹽津，為推動經濟社會快速協調發(fā)展奠定更加堅實的社會基礎。

（六）統籌經濟社會協調發(fā)展，扎實推進精神文明建設。

加快社會事業(yè)全面發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀的內在要求，必須常抓不懈。一是要毫不動搖地抓好人口與計劃生育工作。認真把“一放二扎”、醫(yī)學監(jiān)護、農村獨生子女“獎優(yōu)免補”、社會撫養(yǎng)費征收、違法生育者的查處、流動人口管理、臺帳建設等政策措施落到實處，切實把計生工作作為“一把手”工程，鞏固成果，創(chuàng)新工作機制，強化協同配合，實行綜合治理，落實工作責任，嚴格獎懲措施，努力提高計劃生育率、降低多孩率，促進人口與計劃生育步入良性發(fā)展的軌道。二是要把教育事業(yè)擺在突出位置，加大教育投入，加大教育教學改革力度，提高教育教學水平，鞏固提高教育教學質量，全面推進“普九”進程。積極發(fā)展職業(yè)教育、黨校教育、技術培訓和其他形式的教育。樹立“人才興縣”思想，努力建設好黨政干部、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術人才和鄉(xiāng)土人才四支隊伍。三是要積極探索新型農村合作醫(yī)療試點工作面，建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置機制，加強各類傳染病防治，降低藥價，切實解決農村看病難的問題，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。同時，認真落實中央及省、市關于禁毒和艾滋病防治指示精神，加大毒品打擊力度，強化艾滋病的預防措施。四是要堅持發(fā)展和繁榮文化、廣播電視、新聞、體育等事業(yè)，進一步繁榮城鄉(xiāng)文化市場，大力掃除社會丑惡現象，凈化文化環(huán)境。五是要繼續(xù)實施好“天保”、退耕還林、能源建設、環(huán)境治理等工程，加強土地管理和保護，努力提高資源利用率。六是要大力發(fā)展以豆沙為龍頭的旅游文化產業(yè)，搞好豆沙歷史文化研討會的籌備，盡快使全縣旅游文化產業(yè)發(fā)展壯大。

要始終把群眾利益放在首位，今年要為群眾辦好8件實事。要緊緊抓住人民群眾最現實、最關心、最直接的問題，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。千方百計抓好就業(yè)工作，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策，努力營造創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。加強下崗失業(yè)人員的再就業(yè)援助，強化就業(yè)培訓，增強勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作，不斷增強保障能力。切實關注城鄉(xiāng)弱勢群體，逐步健全完善幫扶機制，認真解決好受災群眾、孤寡老人、貧困家庭、困難老黨員等的生產生活問題，搞好送溫暖活動，充分體現黨和政府對人民群眾的關懷。尤其在考慮大多數人利益的同時，要兼顧到少數人的利益，在考慮大局利益的同時，也要兼顧到局部利益的平衡。

要加大投入，扎實推進精神文明建設。以開展文明創(chuàng)建活動為載體，搞好“三村”建設，大力開展多種形式的文明創(chuàng)建活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、科學知識、移風易俗和市場經濟觀念的教育。加強黨對意識形態(tài)的領導，加強宣傳陣地建設和管理，引導新聞媒體增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，大力宣傳資源優(yōu)勢、產業(yè)特色和先進典型，突出縣委、政府中心搞好宣傳工作。切實加強和改進未成年人思想道德建設，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年德育教育網絡。有針對性地解決好不同社會群體的思想問題，把教育群眾、宣傳群眾、引導群眾的工作做深、做細、做實，統一思想，不斷形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

（七）以民主法制建設為重點，努力建設公平鹽津、平安鹽津。

經濟發(fā)展、文化繁榮、社會安寧，是和諧社會的基礎；人心穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，是和諧社會的根本。必須最廣泛地調動一切積極因素，參與到我縣深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的各項工作中去，努力建設公平鹽津、平安鹽津。

要營造民主公平的政治環(huán)境。沒有公平就無法建設和諧社會，公平是和諧社會的基礎。堅持和完善人民代表大會制度，加強對人大工作的領導，大力支持其履行對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加強對政協工作的領導，大力支持其履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能。經常聽取和積極采納工商聯、無黨派人士的意見和建議，及時通報情況，及時了解和反映不同利益群體、社會各階層的愿望和利益訴求。民主監(jiān)督中既要加大力度，又要防止監(jiān)督的一般化，突出質量，集中精力監(jiān)督好涉及全縣經濟社會發(fā)展的大事情，服務于全縣工作的大局。特別是縣人民法院要認真履行其職能，依法維護各種群體利益的公平，特別是要維護弱勢群體的利益，教育他們拿起法律的武器維護自身的合法權益。加強對武裝工作的領導，大力支持武裝部搞好自身建設，促進軍政軍民團結。加強新時期黨的統一戰(zhàn)線工作，認真貫徹民族宗教政策，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用，把社會各界的思想統一到鹽津的發(fā)展大局上來。加強基層民主政治建設，進一步完善村（居）民自治的各項制度，堅持實行村務、財務、政務“三公開”。努力提高依法治縣水平，深入開展法制宣傳教育，提高全民法律意識和法制觀念，強化依法行政，實現行政行為法制化、程序化、規(guī)范化。

要強化社會治安綜合治理。深入開展“平安鹽津”創(chuàng)建活動，加強群防群治網絡建設，建立和完善治安防控體系，預防和控制各類違法犯罪。不斷完善信訪工作分級責任制，建立健全靈敏高效的矛盾預警、排查、聯調、交督辦處置機制，認真解決好信訪中的突出問題，力求把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。對那些有意制造事端、惡意組織、煽動、串聯、打砸搶等影響社會政治穩(wěn)定的行為必須毫不留情、堅決打擊。始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，毫不手軟地堅決打擊違法犯罪行為。繼續(xù)堅持同“法輪功”、“門徒會”等非法組織和邪教活動的斗爭，確保農村社會穩(wěn)定。進一步健全落實安全生產責任制，確保人民生命財產安全。堅持從嚴治警和從優(yōu)待警，加強政法隊伍建設，努力提高政法隊伍的素質和戰(zhàn)斗力。

三、以干部隊伍建設為重點，全面加強黨的建設

加強干部隊伍建設，是加強黨建工作的核心內容，是提高黨的執(zhí)政能力的重大課題之一，也是落實“三觀”的必然要求。面對瞬息萬變的新形勢，我們要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，圍繞省委提出的“強化理論武裝，改革用人制度，提升班子素質，突出基層建設，密切黨群關系，深化反腐倡廉”的思路，加強干部隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程。

（一）著眼于提高干部隊伍素質，強化理論武裝和能力培養(yǎng)。

要把理論學習作為為政之要，努力建設“學習型”領導班子，消除“知識瓶頸”、“能力危機”和“本領恐慌”。黨員干部加強學習，不僅是一種個人行為，關系到自身的成長進步；更是一種社會責任，關系到黨的事業(yè)興衰成敗。要堅持以科學的理論和堅定的理想信念武裝頭腦，始終深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，不斷增強從政治上觀察、分析和解決問題的能力。要把學習貫徹十六屆四中全會精神作為加強干部隊伍建設的根本手段，把握實質、領會精髓，努力把對全會精神的認識成果轉化為推動干部隊伍建設的有力舉措。要在領導干部中開展科學發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀“三觀”教育，自覺樹立和落實“三觀”，帶頭緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政等重大政治課題，緊密聯系執(zhí)政實踐中遇到的重大理論和實際問題深入思考，切實打牢執(zhí)政的思想基礎。要把加強理論學習作為成事之道、立身之本，不斷提高學習的能力、調研決策的能力、搶抓機遇的能力、處理復雜矛盾和問題的能力、團結協作共事的能力、自我調整和約束的能力，努力建設一支高素質的干部隊伍。

(二)認真開展保持共產黨員先進性教育活動，繼續(xù)推進“云嶺先鋒”工程。

中央決定用1年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，這是黨中央加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，始終確保黨走在時代前列、更好地肩負起歷史使命所采取的一項重大舉措。全縣各級黨組織要以高度的政治責任感，堅決按照統一部署，扎扎實實地開展好這次教育活動。特別是縣委常委及處級黨員領導干部要以身作則，自覺以普通黨員身份，帶頭參加學習，查找問題，帶頭制定和落實整改措施，促進這次活動的健康發(fā)展。教育活動要與實施“云嶺先鋒”工程有機結合，堅持以“三級聯創(chuàng)”為載體，切實加強基層黨組織建設。要認真處理好開展活動同做好當前工作的關系，堅持兩促進、兩不誤，使活動真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、推動工作開展和促進經濟社會發(fā)展的目的。要不斷鞏固成果，繼續(xù)大力推進“云嶺先鋒”工程，樹好黨員形象，加強黨性鍛煉，爭當“云嶺先鋒”，不斷增強為人民服務的水平和能力。

（三）堅持民主集中制原則，加強領導班子和干部隊伍建設。

縣委和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協調各方的核心領導作用，建立健全科學的領導體制和工作機制，堅持抓大事、議發(fā)展、管全局，把主要精力放在抓戰(zhàn)略問題、全局指導和宏觀決策上。要正確處理好全局與局部的關系，地方利益要服從中央的利益，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門利益要服從全縣的利益，個人利益要服從整體的利益。牢固樹立大局觀念，才能做到始終以黨和人民的利益高于一切，才能具有戰(zhàn)略思維、世界眼光，才能團結一切可以團結的力量，調動一切有利于發(fā)展的積極因素。要堅持民主集中制原則，從講政治、講大局、講團結的高度，增強民主集中制觀念，努力提高貫徹執(zhí)行民主集中制的本領，嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，提高決策的民主化、科學化水平。“一把手”在貫徹執(zhí)行民主集中制中要起好表率作用，謙虛謹慎，胸襟開闊，善納群言，博采眾智，統攬全局，講究領導藝術，依靠黨性修養(yǎng)、人格魅力、決策水平，發(fā)揮班子成員的作用，努力把一班人凝聚成一個堅強有力的領導集體。要視團結為生命，一心謀事、合力干事、齊心成事，以互信為基礎加強團結、以人格為感召精誠團結、以事業(yè)為核心珍視團結、以制度為保障鞏固團結，形成既有民主又有集中，既有紀律又有自由，既有分工又有合作，既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的團結局面。

要認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員管理條例》，加強領導班子和干部隊伍建設，建立充滿活力的選人用人機制。堅持用好的作風選人、選作風好的人，推薦干部要充分發(fā)揚民主，多數人不擁護的不能確定為考察對象。選準用好一個干部，能引導、促進干部群眾“思賢若渴”；用錯一個干部，就會在干部群眾中造成惡劣影響，敗壞黨的風氣、危害黨的事業(yè)。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以“有本事、靠得住”為標準，以擴大干部人事工作中的民主為重點，進一步推進干部人事制度改革，堅持在條件艱苦的地方選拔干部、在團結的班子中選拔干部、在工作和發(fā)展有實效的領導集體中選拔干部，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾公認、政績突出的干部選拔到各級領導崗位上來，讓那些一門心思跑官、要官，只關心自己的“升遷”、不著力事業(yè)發(fā)展的人沒有“市場”。對那些因循守舊，安于現狀，不思進取，缺乏創(chuàng)新精神，打不開工作局面，甚至阻礙發(fā)展的干部，要及時調整。對那些私欲膨脹、權欲薰心、無事生非、不干正事、專門搗亂的人，要堅決撤換下來。大力抓好優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)工作，為年輕干部的成長提供制度保障，創(chuàng)造發(fā)展條件。以優(yōu)化各級領導班子成員的知識結構、專業(yè)結構和年齡結構為重點，不斷提高各級領導班子適應全面建設小康社會新任務的整體素質。同時，要重視培養(yǎng)婦女干部、少數民族干部和黨外干部，更好地關心照顧離退休干部。

（四）以作風建設為重點，在落實上下功夫。

全縣上下要樹立“一盤棋、大合唱、總體戰(zhàn)”的思想，認真加強作風建設。各級領導干部要圍繞“五風”加強建設，把今年作為作風建設年，認真解決“只有唱功，沒有做功”的問題。縣委常委要帶頭遵守學習紀律、政治紀律、組織人事紀律、工作紀律、廉潔自律規(guī)定，帶頭講團結顧大局、轉變作風抓落實，多考慮全縣發(fā)展大事，始終把群眾的利益放在心坎上，用良好的作風帶動全縣干部作風的根本好轉。縣人大、政協要積極向縣委、政府建言獻策，把一切工作的立足點置于服務全縣經濟社會發(fā)展大局。縣政府副縣長要對所分管的部門和工作負主要責任，大膽履職，樹立敢抓敢管敢為的信心，不僅要管好事，而且要管好人。縣直部門要自覺接受縣委、政府分管領導的領導，主動向分管領導匯報工作，擺正位置，認真履職，努力使本部門工作出特點、見實效。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要對本轄區(qū)的一切負責任，堅定信心，扎實工作，不斷推動經濟社會全面發(fā)展。全縣各級黨組織、廣大黨員干部，要把群眾的利益放在首位，把群眾滿意作為第一標準，多為群眾辦實事、好事。大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，防止和克服享樂主義，發(fā)揚艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)。堅決摒棄形式主義、官僚主義和極端個人主義，發(fā)揚求實精神和務實作風，重實際、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效，靠實干加快發(fā)展，靠實干樹形象，以實在的工作業(yè)績贏得群眾的擁護和信賴。要建立健全嚴格的目標管理責任制，做到責任具體，督查到位，考核嚴格，獎罰分明，保證決策落實。要通過卓有成效的工作，使黨的作風有明顯進步，帶動社會風氣的好轉，使黨群干群關系明顯改善，使廣大干部群眾看到實效，增強信心，自覺投身全面建設小康鹽津的實踐中來。

（五）突出清廉為民，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

端正黨風，防止腐敗，民心所向。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民；堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；堅持為民、務實、清廉；堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針；堅持領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作一起抓的工作格局；堅持和完善“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全各種監(jiān)督機制，把監(jiān)督的重點放在領導班子和領導干部上，把監(jiān)督的關口前移，著力加強權力制約、資金監(jiān)控、行為規(guī)范等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實行事前、事中、事后全過程的監(jiān)督，既抓事后責任追究，更注重防患于未然。深入開展黨性黨風黨紀教育，加大警示教育力度。大力支持紀檢監(jiān)察機關工作，加大反腐倡廉力度，嚴肅堅決查處違反規(guī)定收送現金、有價證券和支付憑證的行為，“跑官要官”的行為，放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的行為，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的行為，參加賭博的行為，嚴肅堅決查處腐敗分子，切實糾正不正之風。要進一步落實黨風廉政建設責任制，堅持自重、自省、自警、自勵，以身作則，帶頭貫徹《廉政準則》，引導廣大黨員干部牢固樹立權力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變的思(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)想防線；帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，要常修為民之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺接受監(jiān)督，抵御各種誘惑，自覺經受住發(fā)展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。全縣上下要以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果，以良好的黨風政風社風，取信于全縣人民。

同志們，2005年是我們面對新挑戰(zhàn)、肩負新使命、奪取新勝利的一年。我們的事業(yè)任重而道遠，我們的任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，銳意進取，艱苦奮斗，勵精圖治，不斷開創(chuàng)我縣各項事業(yè)新局面，為實現富民強縣、全面建設小康社會宏偉目標而努力奮斗！

第二篇：在中國共產黨鹽津縣委十屆七次全體會議上的報告

現在，我代表縣委常委會向全會作工作總結報告。

這次全會的主要任務是：深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會、省委七屆六次全會和市委一屆八次全會精神，回顧總結2004年工作，研究部署2005年任務，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，凝心聚力，全面推進鹽津經濟社會快速協調發(fā)展。

一、團結奮進、開拓進取，各項工作成效明顯

2004年，縣委常委會在市委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照省、市委的部署和安排，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持發(fā)展第一要務，團結帶領全縣人民大力推進改革開放和各項建設，“三個文明”建設取得成效，黨的建設得到加強，較好地完成了目標和任務。

（一）經濟建設成效比較明顯。

縣委常委會堅持學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，深化對科學發(fā)展觀的認識，堅持以經濟建設為中心不動搖，進一步增強了廣大干部群眾推進經濟社會協調發(fā)展的自覺性和堅定性，加快發(fā)展的思想基礎得到鞏固，發(fā)展的思路和目標進一步明確；切實把“三農”工作擺在首位，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，糧食產量創(chuàng)歷史新高，農民實現增收；突出以工業(yè)為主導，狠抓工業(yè)基地建設，工業(yè)經濟發(fā)展加快，運行質量和效益有所提高；積極支持第三產業(yè)加快發(fā)展，市場比較繁榮，商貿流通活躍，非公經濟得到較快發(fā)展；強化投資拉(本資料權屬xiexiebang.com，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網站wmjy.net)動，水利水電工程、市政建設工程、工業(yè)發(fā)展項目等一批重點工程建設進展順利，支援和服務“兩路”建設工作取得成效；進一步深化改革，農村稅費主體改革、事業(yè)單位用人制度改革、國有企業(yè)改革完成，教育、文化、衛(wèi)生、財政等體制改革有序開展，改革后的活力增強；堅持把引資工作作為首要任務，對外開放取得突破，招商引資成效喜人。全年完成鹽津生產總值65715萬元，比上年增長12.5%；地方財政收入（除去政策性減收因素）實現2411萬元，比上年增長3.8%；農民人均純收入實現1145元，比上年增長10.4%；全社會固定資產投資完成31423萬元，比上年增長36.3%。

（二）精神文明建設和社會發(fā)展取得實效。

縣委常委會認真加強公民道德建設，深入開展文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等形式的創(chuàng)建活動，不斷總結推廣好的經驗做法和先進典型，全縣公民綜合素質、文化生活質量、城鄉(xiāng)文明程度得到提高，涌現出一批省、市、縣級文明單位和先進集體。宣傳思想工作得到加強，堅持內宣和外宣相結合，樹立了良好的對外開放形象。認真推動科教興縣進程，普通小學、初中、高中教育和職業(yè)技術教育、黨校教育整體推進，“普九”開始全面組織實施。堅持開展豐富多彩的城鄉(xiāng)群眾性文體活動，“三下鄉(xiāng)”活動有聲有色。計生工作引起高度重視，強化節(jié)育措施，狠抓“五術”落(本資料權屬xiexiebang.com，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網站wmjy.net)實，嚴格指標管理，加強醫(yī)學監(jiān)護，嚴處違法超生，嚴格兌現獎懲，初步扭轉了計生工作被動落后的局面，人口自然增長率控制在８‰以內，全市綜合考評第四名。認真實施退耕還林工程，全面加強生態(tài)環(huán)境建設，加強土地管理和使用，資源利用率得到提高。社會保障、勞動就業(yè)、旅游文化、關心下一代等各項工作也取得較好成績。

（三）民主法制建設進程加快。

縣委常委會始終發(fā)揮總攬全局、協調各方的職能作用，支持縣人大常委會依法進行監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督。不斷鞏固和發(fā)展愛國統一戰(zhàn)線，認真執(zhí)行民族宗教政策；進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團的橋梁紐帶作用，工作有聲勢、有成效。加強對武裝工作的領導，積極支持國防建設。加強基層民主建設，推進“三公開”工作，加強村“兩委”建設，成功選舉了村“兩委”。加強法制建設，搞好《憲法》、《行政許可法》等的宣傳教育，推進依法行政，干部群眾法制觀念和法律水平提高。加強社會治安綜合治理，抓好聯動防范工程，嚴厲打擊各類犯罪活動，堅決取締“門徒會”等非法組織和邪教活動，妥善處理群體性事件和熱點、難點問題，及時化解人民內部矛盾，十分重視安全生產，社會保持安寧穩(wěn)定。

（四）黨的建設進一步加強。

縣委常委會以“三個代表”重要思想為指導，堅持“黨要管

第三篇：在縣委十屆七次全體會議結束時的講話

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源蓮山 課

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k J.Com 7縣委十屆七次全體會議在與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將結束了。會上，聯遠書記代表縣委常委會作了題為《全面樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷推進經濟社會快速協調發(fā)展》的工作報告。《報告》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和中央經濟工作會、省委七屆六次全會、市委一屆八次全會精神，以加快發(fā)展為主題，認真總結了2004年的工作，深刻分析了面臨的形勢，研究部署了2005年的各項任務。《報告》主題鮮明，重點突出，站得高、看得遠，內容新、部署工作實，集中了全縣各級黨組織和廣大黨員干部的智慧。所提出的工作目標和主要措施完全符合鹽津發(fā)展的實際，符合全縣各族人民的愿望，是指導我們做好當前和今后一個時期全縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的重要文件。這次全會會風務實，大家暢所欲言，氣氛十分熱烈，展現出團結干事、搶抓機遇、加快發(fā)展的良好精神狀態(tài)，是一次團結的大會、勝利的大會和鼓舞士氣的大會。會后，大家要認真學習，深刻領會，全面抓好貫徹落實。

下面，結合貫徹落實會議精神，我著重講三個問題：

一、會議的主要收獲

這次全會通過大家的共同努力，達到了預期的目的，在關系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列重大問題上，統一了思想，提高了認識，形成了共識，取得了重要的收獲。

第一，深化了對全面樹立和落實科學發(fā)展觀的認識。大家一致認為，科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進現代化建設必須始終堅持的指導思想，科學發(fā)展觀的主題是使發(fā)展更快更好。當前，如何正確認識和積極應對經濟發(fā)展步入快車道后出現的新情況、新問題，繼續(xù)保持和鞏固快速發(fā)展的勢頭；如何制訂完善縣域經濟發(fā)展總體規(guī)劃，使之更加符合鹽津實際和科學發(fā)展觀的要求，更加有效地推動全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階；如何加強全縣各級領導班子執(zhí)政能力建設，加強基層組織和干部隊伍建設，等等，都是這次全會著重研究解決的重大問題。我們只有牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，樹牢搶抓機遇、加快發(fā)展，注重內涵、集約發(fā)展，超前謀劃、長遠發(fā)展，整體推進、協調發(fā)展的理念，才能消除經濟運行中的一些不健康和不穩(wěn)定因素，才能解決經濟社會發(fā)展中的深層矛盾和問題，才能實現經濟社會的協調、全面、可持續(xù)發(fā)展，取得經濟快速發(fā)展、社會全面進步、黨的建設不斷加強的好成績。

第二，增強了加快發(fā)展的決心和信心。大家一致認為，2004年縣委常委會堅持把發(fā)展作為鹽津最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，團結和帶領全縣人民，以發(fā)展目標凝聚人心，以發(fā)展舉措鼓舞人心，以發(fā)展實績安定人心，取得了糧食豐產、農民增收、企業(yè)增效、財政增長、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的好成績。但我們仍不能盲目樂觀、掉以輕心，不能忽視當前全縣經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，一定要有應對復雜局面、處理各種矛盾和問題的能力，有承前啟后、繼往開來、再鑄輝煌的勇氣和信心，緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，牢牢把握發(fā)展這個大局不分神，善于從加快發(fā)展中準確把握發(fā)展方向，統籌發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展機制，堅信保持全縣經濟在一個較長時間內快速發(fā)展的目標一定能夠實現。

第三，明確了加快發(fā)展的目標和任務。大家一致認為，聯遠書記所作的《報告》，對我縣經濟社會發(fā)展形勢進行了全面深入、科學系統的分析，明確提出了今年全縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的總體要求和目標任務，重點突出，內容實在，措施有力，目標明確，任務具體，尤其是面對西部大開發(fā)的深入推進，“兩路”、“兩站”等國家重點工程建設迎來投資建設高峰期，省、市對我縣發(fā)展高度關注和傾力支持，以及招商引資重點工程建設開始顯現經濟和社會效益等大好形勢，我們只有始終堅持用科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，始終突出發(fā)展這個主題，牢牢抓住機遇，用好、用活、用足機遇，緊緊圍繞全縣全面建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略，統籌兼顧，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展機制，加強薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，加快結構調整，轉變經濟增長方式，堅持速度與效益并重，規(guī)模與質量并舉，狠抓落實，才能實現我縣經濟社會的快速協調發(fā)展。

二、認真組織傳達學習，全面貫徹落實會議精神

全面貫徹落實好會議精神，是當前和今后一個時期全縣各級黨組織和全體黨員干部的一項重要政治任務，必須及時組織傳達學習，結合本地、本部門、本單位實際，狠抓各項工作落實，切實抓緊抓好。

第一，貫徹落實好會議精神，必須及時用全會精神統一廣大干部群眾的思想認識。全縣各級黨組織要立即行動起來，采取多種形式，認真組織廣大干部群眾學習縣委十屆七次全會精神，切實把會議精神傳達貫徹到城鄉(xiāng)基層，引導廣大干部群眾認清形勢，統一思想，用全會精神，鼓舞士氣，凝聚力量，使縣委的部署成為全縣廣大干部群眾的共識和自覺行動。各級黨員領導干部要率先垂范、以身作則，不僅要帶頭學習好、貫徹好會議精神，還要抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本單位的學習。宣傳部門和新聞單位要認真組織好會議精神的宣傳報道，分專題搞好宣傳報道，切實做好輿論引導工作，真正把干部群眾的思想認識統一到全會精神上來，把各方面的力量凝聚到落實會議確定的各項任務和要求上來，形成推進工作的強大動力。

第二，貫徹落實好會議精神，必須堅持既定的發(fā)展目標不動搖。各級各部門要結合實際，圍繞全會確定的總體要求和奮斗目標，制定符合實際的工作思路和切實可行的落實措施，以干則必成的信念，勇于創(chuàng)新的精神，扎實有效的措施，埋頭苦干的作風，確保全會確定的發(fā)展目標如期實現。當前，尤其要結合我縣全面建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，結合今年經濟社會發(fā)展目標任務，對如何加快產業(yè)結構調整、推進“農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產業(yè)服務化”、增加農民收入、加強環(huán)境建設、實施新一輪扶貧開發(fā)、擴大對外開放、加強干部隊伍建設等事關全局的重大戰(zhàn)略舉措開展深入的調查研究，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，制定切實可行的工作措施，把全會精神落實到各項具體工作中去。

第三，貫徹落實好會議精神，必須突出經濟社會發(fā)展和黨的建設的重點。加快發(fā)展，是全縣人民的最大愿望，是落實科學發(fā)展觀的核心要求，是解決各種困難、問題的前提和基礎，也是鹽津工作的大局和主題。我們必須堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞“制定完善縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展步入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道；把‘三農’工作放在首位，千方百計增加農民收入；推進工業(yè)進程，不斷壯大經濟發(fā)展實力；進一步深化改革，努力提高對外開放的質量和水平；加強環(huán)境建設，構筑‘誠信鹽津’新形象；統籌經濟社會發(fā)展，扎實推進精神文明建設；以民主法制建設為重點，努力建設公平鹽津、平安鹽津；高度重視干部隊伍建設，全面加強黨的建設”八個工作重點，努力增強加快發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，不斷增強廣大黨員干部尤其是領導干部學習理論的能力、調研決策的能力、搶抓機遇的能力、處理復雜矛盾和問題的能力、團結協作共事的能力、自我調整和約束的能力，堅定加快發(fā)展的信念不動搖，堅持加快發(fā)展的步伐不放慢，堅定不移地把經濟社會和黨的建設工作搞好，努力開創(chuàng)工作新局面、實現經濟社會和黨的建設的新發(fā)展。

第四，貫徹落實好會議精神，必須努力實現經濟社會的全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展觀是全面建設小康社會始終要堅持的指導思想，我們要立足實際，統籌全縣經濟社會發(fā)展全局，努力實現經濟社會的全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。具體要做到：在堅持以經濟建設為中心，確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展各項社會事業(yè)，努力推動經濟社會協調發(fā)展和全面進步；在加快發(fā)展的同時，更加注重提升環(huán)境質量，切實加強環(huán)境建設，全力打造“誠信鹽津”新形象，樹立“文明、開放、發(fā)展、進步”的新鹽津；在加強物質文明建設的同時，更加注重政治文明和精神文明建設，妥善化解處理各類社會矛盾，努力建設好“公平鹽津”、“平安鹽津”；在抓好當前發(fā)展的同時，更加注重長遠發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，努力實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第五，貫徹落實好會議精神，必須狠抓工作的貫徹落實。加強督促檢查，狠抓工作落實，是確保這次全會精神傳達貫徹到城鄉(xiāng)基層，按時完成會議確定的各項工作任務，圓滿實現預定的目標的關鍵。這次全會安排部署的工作比較多、任務比較繁重。大家必須提高認識，加強領導，精心組織實施，在認真領會會議精神的基礎上，針對會議確定的各項任務認真抓好貫徹落實。縣處級領導要按照自己所聯系和分管的工作認真抓好會議精神的貫徹落實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合實際全面抓好會議精神的貫徹落實，縣直部門要按照各自的職能職責抓好會議精神的貫徹落實。縣委辦公室要對貫徹落實全會精神進行立項督查，強化督促落實，定期對各級各部門貫徹落實全會精神的情況進行調研，綜合整理，及時準確地向縣委反饋或匯報。

三、當前的幾項具體工作

第一，認真安排部署好今年的各項工作。今年是全面完成“十五”計劃目標的最后一年，也是鞏固成果、加快全縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年。全縣各項工作能否開好頭、起好步，直接關系到全年經濟社會發(fā)展指標任務的圓滿完成。全縣各級各部門要在認真總結去年工作的基礎上，按照此次全會的要求，對今年的各項工作進行深入細致的分析研究，進一步理清工作思路，突出工作重點，切實做到早計劃、早部署、早安排、早落實，努力實現全年工作的良好開局。

第二，認真抓好六項重點工作。一是扎扎實實抓好“三農”工作。在繼續(xù)搞好冬季農業(yè)開發(fā)、農田水利基本建設、小春作物中耕田間管理的同時，及早安排部署好春耕備耕工作。支農、涉農部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要竭力聯系、籌備和落實農貸資金、子種、化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產必備物資，確保供應及時。特別是對一些緊張的農用資料，有關部門務必采取措施，想方設法組織到位，確保正常供應。要認真搞好良種良法普及和推廣，開展好培訓，落實好地塊，培育好秧苗，尤其是農技人員要深入農戶、深入田間地頭現場指導、現場講解、現場示范演練，切實為今年糧食生產再創(chuàng)新高奠定堅實的基礎。與

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第四篇：在縣委十屆七次全體會議結束時的講話

縣委十屆七次全體會議在與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將結束了。會上，聯遠書記代表縣委常委會作了題為《全面樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷推進經濟社會快速協調發(fā)展》的工作報告。《報告》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和中央經濟工作會、省委七屆六次全會、市委

一屆八次全會精神，以加快發(fā)展為主題，認真總結了2004年的工作，深刻分析了面臨的形勢，研究部署了2005年的各項任務。《報告》主題鮮明，重點突出，站得高、看得遠，內容新、部署工作實，集中了全縣各級黨組織和廣大黨員干部的智慧。所提出的工作目標和主要措施完全符合鹽津發(fā)展的實際，符合全縣各族人民的愿望，是指導我們做好當前和今后一個時期全縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的重要文件。這次全會會風務實，大家暢所欲言，氣氛十分熱烈，展現出團結干事、搶抓機遇、加快發(fā)展的良好精神狀態(tài)，是一次團結的大會、勝利的大會和鼓舞士氣的大會。會后，大家要認真學習，深刻領會，全面抓好貫徹落實。下面，結合貫徹落實會議精神，我著重講三個問題：

一、會議的主要收獲

這次全會通過大家的共同努力，達到了預期的目的，在關系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一系列重大問題上，統一了思想，提高了認識，形成了共識，取得了重要的收獲。

第一，深化了對全面樹立和落實科學發(fā)展觀的認識。大家一致認為，科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進現代化建設必須始終堅持的指導思想，科學發(fā)展觀的主題是使發(fā)展更快更好。當前，如何正確認識和積極應對經濟發(fā)展步入快車道后出現的新情況、新問題，繼本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料續(xù)保持和鞏固快速發(fā)展的勢頭；如何制訂完善縣域經濟發(fā)展總體規(guī)劃，使之更加符合鹽津實際和科學發(fā)展觀的要求，更加有效地推動全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階；如何加強全縣各級領導班子執(zhí)政能力建設，加強基層組織和干部隊伍建設，等等，都是這次全會著重研究解決的重大問題。我們只有牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，樹牢搶抓機遇、加快發(fā)展，注重內涵、集約發(fā)展，超前謀劃、長遠發(fā)展，整體推進、協調發(fā)展的理念，才能消除經濟運行中的一些不健康和不穩(wěn)定因素，才能解決經濟社會發(fā)展中的深層矛盾和問題，才能實現經濟社會的協調、全面、可持續(xù)發(fā)展，取得經濟快速發(fā)展、社會全面進步、黨的建設不斷加強的好成績。

第二，增強了加快發(fā)展的決心和信心。大家一致認為，2004年縣委常委會堅持把發(fā)展作為鹽津最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，團結和帶領全縣人民，以發(fā)展目標凝聚人心，以發(fā)展舉措鼓舞人心，以發(fā)展實績安定人心，取得了糧食豐產、農民增收、企業(yè)增效、財政增長、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的好成績。但我們仍不能盲目樂觀、掉以輕心，不能忽視當前全縣經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，一定要有應對復雜局面、處理各種矛盾和問題的能力，有承前啟后、繼往開來、再鑄輝煌的勇氣和信心，緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，牢牢把握發(fā)展這個大局不分神，善于從加快發(fā)展中準確把握發(fā)展方向，統籌發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展機制，堅信保持全縣經濟在一個較長時間內快速發(fā)展的目標一定能夠實現。

第三，明確了加快發(fā)展的目標和任務。大家一致認為，聯遠書記所作的《報告》，對我縣經濟社會發(fā)展形勢進行了全面深入、科學系統的分析，明確提出了今年全縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的總體要求和目標任務，重點突出，內容實在，措施有力，目標明確，任務具體，尤其是面對西部大開發(fā)的深入推進，“兩路”、“兩站”等國家重點工程建設迎來投資建設高峰期，省、市對我縣發(fā)展高度關注和傾力支持，以及招商引資重點工程建設開始顯現經濟和社會效益等大好形勢，我們只有始終堅持用科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，始終突出發(fā)展這個主題，牢牢抓住機遇，用好、用活、用足機遇，緊緊圍繞全縣全面建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略，統籌兼顧，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展機制，加強薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，加快結構調整，轉變經濟增長方式，堅持速度與效益并重，規(guī)模與質量并舉，狠抓落實，才能實現我縣經濟社會的快速協調發(fā)展。

二、認真組織傳達學習，全面貫徹落實會議精神

全面貫徹落實好會議精神，是當前和今后一個時期全縣各級黨組織和全體黨員干部的一項重要政治任務，必須及時組織傳達學習，結合本地、本部門、本單位實際，狠抓各項工作落實，切實抓緊抓好。

第一，貫徹落實好會議精神，必須及時用全會精神統一廣大干部群眾的思想認識。全縣各級黨組織要立即行動起來，采取多種形式，認真組織廣大干部群眾學習縣委十屆七次全會精神，切實把會議精神傳達貫徹到城鄉(xiāng)基層，引導廣大干部群眾認清形勢，統一思想，用全會精神，鼓舞士氣，凝聚力量，使縣委的部署成為全縣廣大干部群眾的共識和自覺行動。各級黨員領導干部要率先垂范、以身作則，不僅要帶頭學習

好、貫徹好會議精神，還要抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本單位的學習。宣傳部門和新聞單位要認真組織好會議精神的宣傳報道，分專題搞好宣傳報道，切實做好輿論引導工作，真正把干部群眾的思想認識統一到全會精神上來，把各方面的力量凝聚到落實會議確定的各項任務和要求上來，形成推進工作的強大動力。

第二，貫徹落實好會議精神，必須堅持既定的發(fā)展目標

不動搖。各級各部門要結合實際，圍繞全會確定的總體要求和奮斗目標，制定符合實際的工作思路和切實可行的落實措施，以干則必成的信念，勇于創(chuàng)新的精神，扎實有效的措施，埋頭苦干的作風，確保全會確定的發(fā)展目標如期實現。當前，尤其要結合我縣全面建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，結合今年經濟社會發(fā)展目標任務，對如何加快產業(yè)結構調整、推進“農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)新型化、第三產業(yè)服務化”、增加農民收入、加強環(huán)境建設、實施新一輪扶貧開發(fā)、擴大對外開放、加強干部隊伍建設等事關全局的重大戰(zhàn)略舉措開展深入的調查研究，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，制定切實可行的工作措施，把全會精神落實到各項具體工作中去。

第三，貫徹落實好會議精神，必須突出經濟社會發(fā)展和黨的建設的重點。加快發(fā)展，是全縣人民的最大愿望，是落實科學發(fā)展觀的核心要求，是解決各種困難、問題的前提和基礎，也是鹽津工作的大局和主題。我們必須堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞“制定完善縣域經濟發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展步入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道；把‘三農’工作放在首位，千方百計增加農民收入；推進工業(yè)進程，不斷壯大經濟發(fā)展實力；進一步深化改革，努力提高對外開放的質量和水平；加強環(huán)境建設，構筑‘誠信鹽津’新形象；統籌經濟社會發(fā)展，扎實推進精神文明建設；以民主法制建設為重點，努力建設公平鹽津、平安鹽津；高度重視干部隊伍建設，全面加強黨的建設”八個工作重點，努力增強加快發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，不斷增強廣大黨員干部尤其是領導干部學習理論的能力、調研決策的能力、搶抓機遇的能力、處理復雜矛盾和問題的能力、團結協作共事的能力、自我調整和約束的能力，堅定加快發(fā)展的信念不動搖，堅持加快發(fā)展的步伐不放慢，堅定不移地把經濟社會和黨的建設工作搞好，努力開創(chuàng)工作新局面、實現經濟社會和黨的建設的新發(fā)展。

第四，貫徹落實好會議精神，必須努力實現經濟社會的全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。科學發(fā)展觀是全面建設小康社會始終要堅持的指導思想，我們要立足實際，統籌全縣經濟社會發(fā)展全局，努力實現經濟社會的全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。具體要做到：在堅持以經濟建設為中心，確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，更加注重發(fā)展各項社會事業(yè)，努力推動經濟社會協調發(fā)展和全面進步；在加快發(fā)展的同時，更加注重提升環(huán)境質量，切實加強環(huán)境建設，全力打造“誠信鹽津”新形象，樹立“文明、開放、發(fā)展、進步的新鹽津；在加強物質文明建設的同時，更加注重政治文明和精神文明建設，妥善化解處理各類社會矛盾，努力建設好“公平鹽津”、“平安鹽津”；在抓好當前發(fā)展的同時，更加注重長遠發(fā)展，為子孫后代留下足夠的發(fā)展空間，創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，努力實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第五，貫徹落實好會議精神，必須狠抓工作的貫徹落實。加強督促檢查，狠抓工作落實，是確保這次全會精神傳達貫徹到城鄉(xiāng)基層，按時完成會議確定的各項工作任務，圓滿實現預定的目標的關鍵。這次全會安排部署的工作比較多、任務比較繁重。大家必須提高認識，加強領導，精心組織實施，在認真領會會議精神的基礎上，針對會議確定的各項任務認真抓好貫徹落實。縣處級領導要按照自己所聯系和分管的工作認真抓好會議精神的貫徹落實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結合實際全面抓好會議精神的貫徹落實，縣直部門要按照各自的職能職責抓好會議精神的貫徹落實。縣委辦公室要對貫徹落實全會精神進行立項督查，強化督促落實，定期對各級各部門貫徹落實全會精神的情況進行調研，綜合整理，及時準確地向縣委反饋或匯報。

三、當前的幾項具體工作

第一，認真安排部署好今年的各項工作。今年是全面完成“十五”計劃目標的最后一年，也是鞏固成果、加快全縣經濟社會發(fā)展的關鍵之年。全縣各項工作能否開好頭、起好步，直接關系到全年經濟社會發(fā)展指標任務的圓滿完成。全縣各級各部門要在認真總結去年工作的基礎上，按照此次全會的要求，對今年的各項工作進行深入細致的分析研究，進一步理清工作思路，突出工作重點，切實做到早計劃、早部署、早安排、早落實，努力實現全年工作的良好開局。

第二，認真抓好六項重點工作。一是扎扎實實抓好“三農”工作。在繼續(xù)搞好冬季農業(yè)開發(fā)、農田水利基本建設、小春作物中耕田間管理的同時，及早安排部署好春耕備耕工作。支農、涉農部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要竭力聯系、籌備和落實農貸資金、子種、化肥、農藥、農膜等農業(yè)生產必備物資，確保供應及時。特別是對一些緊張的農用資料，有關部門務必采取措施，想方設法組織到位，確保正常供應。要認真搞好良種良法普及和推廣，開展好培訓，落實好地塊，培育好秧苗，尤其是農技人員要深入農戶、深入田間地頭現場指導、現場講解、現場示范演練，切實為今年糧食生產再創(chuàng)新高奠定堅實的基礎。與此同時，要高度重視勞務輸出工作，多方了解用工信息，充分發(fā)揮務工能人的帶動作用，積極組織務工人員開展簡單技能、維權知識培訓，多渠道、有組織地引導農村富余勞動力外出務工增加收入。要努力擴大畜牧生產、果蔬種植的規(guī)模，特別是沿路鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜，面向市場，合理規(guī)劃布局，不斷豐富建設大軍的“菜籃子”，增加農民收入。二是持之以恒抓好人口與計劃生本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料育工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在抓好常規(guī)管理工作的同時，抓住春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)過年的時機，合理調配力量，切實抓好計劃生育手術對象以及尖子戶、漏網戶的“一放二扎”節(jié)育手術的落實，抓好醫(yī)學監(jiān)護和補救措施的落實，抓好社會撫養(yǎng)費征收和農業(yè)人口少生獎勵政策的兌現，努力堵住外流人員超生的口子。三是認真抓好教育“普九”工作。我縣“普九”的時間緊、任務重，既有學校的硬件不足，又有學生入學率的軟件欠缺。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和教育部門務必認清形勢，牢固樹立啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)的思想，制訂好完成任務的時間表和目標要求，落實軟硬件責任，尤其要切實抓好規(guī)劃學校的建設，認真研究提高初中生入學率的措施和辦法，確保今年的“普九”基礎工作打牢靠。四是認真抓好在建工程項目。抓好項目建設和管理，千方百計增加固定資產投資，是確保這次全會確定的目標任務順利實現的關鍵。當前，在我縣實施的工程項目比較多，建設任務比較重。各級各部門都要積極為工程建設搞好協調服務，加強監(jiān)督檢查，督促投資方加大資金調撥力度，切實解決部分項目進展遲緩的問題，保質量、抓工期，確保工程如期竣工或投產。尤其是一些電站、水庫、橋梁的基礎工程要抓住汛期之前的有利時機，加快建設進度，確保汛期安全渡汛。要強化項目的前期工作，拓寬項目覆蓋領域，提高項目制作質量，盡快篩選上報一批達到可研深度的重大項目，真正形成建設一批、爭取一批、儲備一批的相間梯次結構，為增加固定資產投資奠定堅實的基礎。五是繼續(xù)抓好骨干企業(yè)的生產和銷售。工業(yè)是經濟發(fā)展的牽引力，骨干企業(yè)是工業(yè)的主要支撐點，工業(yè)經濟增長了，必須增加地方財政收入。各級各部門在抓好農民增收的同時，一定要認真研究農業(yè)稅取消后財政增收的問題，想方設法在工業(yè)項目的落實和工業(yè)企業(yè)的發(fā)展上有所突破。企業(yè)主管部門和有關職能部門要切實為骨干企業(yè)搞好服務，指導其加強內部管理、減少生產成本，幫助企業(yè)解決生產和經營中遇到的實際問題，確保企業(yè)生產活動正常開展，為全縣財政稅收增長提供有力保證。六是認真抓好黨員先進性教育活動。按照黨中央的總體要求和省委、市委的安排部署，今后一年半左右的時間，將分三批對全體黨員開展保持先進性的教育活動。對這項工作，明天縣委將進行全面動員和安排布置，全縣各級黨組織務必增強對開展“保先”教育活動重要性和緊迫性的認識，認真抓好落實，使教育活動真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾和促進各項工作的目的。

第三，認真抓好“一節(jié)兩會”期間的有關工作。傳統春節(jié)即將來臨，市縣“兩會”也將相繼召開，各級各部門必須高度重視“一節(jié)”、“兩會”期間的有關工作。一是高度重視社會穩(wěn)定工作。要進一步強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，凈化社會治安環(huán)境，切實增強群眾的安全感；要強化安全生產管理，針對交通、消防、礦山、食品衛(wèi)生、易燃易爆物品等安全生產管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，認真抓好整改落實，努力消除安全隱患，防止各種安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全；要加大信訪工作力度，認真排查社會矛盾糾紛，妥善化解社會熱點、難點問題，著力解決好拖欠工程款、拖欠農民工工資、拖欠征地補償款、拖欠拆遷安置補償款等突出問題，防止群體性事件的發(fā)生，切實維護社會政治穩(wěn)定。二是深入開展“送溫暖”和走訪慰問活動。要通過召開座談會、上門看望等形式，走訪慰問各族各界人士、建設施工單位、骨干生產企業(yè)，采取措施切實解決好老紅軍、復退軍人、傷殘軍人、烈屬等優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者以及農村五保戶等的實際困難，妥善安排好受災戶、困難戶以及城鎮(zhèn)低收入家庭、困難職工的生產生活，確保離退休人員養(yǎng)老金和低保對象的基本生活費按時足額發(fā)放。領導干部要深入基層、深入群眾，想群眾所想，幫群眾所需，為困難群眾解決實際困難，把黨和政府的溫暖送給每一個困難群眾。三是安排好節(jié)日期間的物質文化生活。要根據節(jié)日消費的特點，加強市場調控，調劑商品貨源，保證市場供應，最大限度地滿足節(jié)日期間群眾的消費需要；要加大市場監(jiān)督檢查力度，維護市場公平有序競爭，嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等行為，確保廣大人民群眾買到放心滿意的商品。在歡度節(jié)日期間，要組織開展好群眾喜聞樂見、健康向上的文體娛樂活動，豐富群眾的節(jié)日生活；禁止各種大操大辦、封建迷信活動，堅決打擊黃賭毒等丑惡現象，尤其要嚴厲查處黨員干部參與賭博的問題，使人民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。四是加強廉潔自律，勤儉過節(jié)。全縣各級干部特別是領本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料導干部要堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統和作風，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和紀律。節(jié)日期間，不準搞名目繁多、沒有實效的各類節(jié)慶活動，不準搞相互走訪拜年，不準用公款大吃大喝、旅游和進行高消費娛樂活動。領導干部不準收受禮品、禮金和各種有價證券，確保過一個文明健康、勤儉節(jié)約的春節(jié)。五是切實加強節(jié)日值班。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位要認真落實值班制度，嚴格崗位責任制，認真落實領導帶班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，確保信息暢通。遇到緊急、重大情況要及時請示報告，妥善處理解決。節(jié)日期間領導干部外出的，要按照干部管理權限呈報知曉。

同志們，加快全縣經濟社會發(fā)展，是歷史賦予我們的光榮使命，也是時代對我們的要求，更是全縣各族人民的殷切希望。我們要堅持唯有求真才能立黨為公、唯有務實才能執(zhí)政為民、唯有真抓才能使目標變?yōu)楝F實、唯有實干才能興鹽富民的理念，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領導下，團結和帶領全縣各族人民，堅定信心，振奮精神，團結一致，奮發(fā)進取，為完成今年的各項任務、實現加快發(fā)展而努力奮斗。

第五篇：在縣委十屆四次全體會議上的報告

同志們：

這次全會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆四中全會、省委七屆六次全會和州委六屆七次全會精神，總結去年工作，部署今年任務，研究今后一段時期重點工作的突破方向，審議通過縣委《關于加強我縣黨的執(zhí)政能力建設的意見》，全面落實科學的發(fā)展觀，推動全縣經濟社會快速協調發(fā)展，努力構建和諧元謀。

下面，我代表縣委常委會向全會作報告。

一、經濟快速發(fā)展、社會全面進步的2004年

一年來，縣委以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照縣委十屆三次全會提出的經濟社會快速發(fā)展年的要求，帶領全縣各級干部和各族群眾光大創(chuàng)新、務實拼搏，全面地實現了經濟社會快速發(fā)展的目標。預計全縣完成生產總值82579萬元，按可比價計算（下同），比上年增長10.8％；財政收入達到5244萬元，比上年增長9.8％，完成州下達任務數的122％，其中地方收入4243萬元，比上年增長8.9％；農民人均純收入為2542元，比上年增長13.8％，扣除物價因素為2414元，比上年增長8.1％;金融機構各項存款余額達79793萬元，比年初增長19.9％。全縣物質文明、精神文明和政治文明呈現出協調發(fā)展的良好態(tài)勢，黨的建設邁出了新的步伐，各級黨政組織和各級干部的執(zhí)政素質和執(zhí)政能力進一步增強，元謀進入了經濟快速發(fā)展、社會全面進步、全縣上下政通人和的最好時期。

（一）綠色產業(yè)建設成效顯著，農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。縣委認真貫徹落實中央“1號文件”精神和《云南省農村工作守則》，以創(chuàng)新農民協會組織為平臺，有效整合技術、資金、土地、勞力等生產要素，借助市場力量，著力加快綠色產業(yè)建設步伐。在全縣糧食生產實現自求平衡的基礎上，農業(yè)產業(yè)結構調整取得明顯成效，“壩區(qū)無公害蔬菜種植加熱帶林果及其加工，半山區(qū)制繁種加養(yǎng)殖，山區(qū)烤煙、豆類蔬菜加特色牲畜養(yǎng)殖”的產業(yè)格局逐步形成，綠色支柱產業(yè)建成并得到提升，對縣域經濟的支撐力日漸增強。一是“無公害”的品牌效應進一步地轉化為經濟效益。通過實施無公害農產品行動計劃，依靠省農科院、熱區(qū)所、縣內科技部門及農民“土專家”的力量，加大新優(yōu)品種引進和科技推廣力度，進一步建立健全專業(yè)聯防聯治植保體系和農產品質量安全檢測監(jiān)督體系，全縣25個菜果品種獲得了無公害食品認證，2個獲得了綠色食品認證，1個獲得了有機食品認證。元謀菜果產品在國內外的聲譽不斷提高、市場空間不斷擴大，“無公害”、“綠色”農產品的品牌效應有效地轉化成為了競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，農民群眾得到了較大實惠。全縣農民人均純收入比上年增加309元，扣除物價因素增加181元，超額完成了年初確定的100元凈增目標。二是農民聯營經濟組織的帶動作用日益突出。全縣農村專業(yè)技術協會發(fā)展到101個，會員9283人（其中經濟實體型49個，會員6789人），帶動近