第一篇：對高校廉政文化建設及反腐倡廉工作的思考

對高校廉政文化建設及反腐倡廉工作的思考

田月梅 馬顯才（河北旅游職業學院 067000）

摘要：本文針對高等院校廉政文化建設中存在的四種傾向，指出高校加強反腐倡廉建設必須全面準確地理解和把握廉政文化的內涵、特征和作用，充分認識開展廉政文化建設對反腐倡廉建設的重要性和必要性，堅持正確的指導思想和工作原則，制定科學的建設規劃和工作計劃，創新機制，勇于實踐，把反腐倡廉建設與學校德育教育相結合，在增強實效性上下功夫。

關鍵詞：高等院校； 廉政文化建設；反腐倡廉建設；思考

中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中提出“大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村，倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚”的要求，黨的十七大又再次強調：要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，“堅持深化改革和創新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權利運行監督機制。”從中可以看出黨中央對以廉政文化建設推動反腐倡廉建設的高度重視。近年來，各高校均開展了不同特點和形式的廉政文化建設活動，取得了一定的成效。但也存在一些問題，有些院校的建設工作僅僅停留在開展一些活動的層面上，缺乏對高等院校廉政文化建設體制創新和形成拒腐防變教育長效機制的研究，更談不上從反腐倡廉建設高度來認識廉政文化建設的重要性，因此深度不夠、實效性不強。主要表現為四種傾向，一是簡單化，把廉政文化建設理解為貼標語、搞演出等簡單活動，使廉政文化形式單一，內容不夠豐富；二是片面化，把廉政文化建設片面的理解為僅僅是紀委的工作任務，致使教職工參與的廣泛度不夠，沒有形成合力；三是形式化，把廉政文化建設當作一種時尚概念進行炒作，重形式而不注重內容；四是功利化，把廉政文化建設當作出彩、出形象的“形象工程”來搞，注重功利性而不注重實效性。

產生這些問題的原因是多方面的，但最主要原因是思想認識問題，一方面

是對新形勢下反腐倡廉教育的形勢認識不清，另一方面就是對高等院校開展廉政文化建設的現實意義和深遠意義認識不足。結合貫徹黨的十七大精神，對高等院校以廉政文化建設促進反腐倡廉建設進行深入思考是必須也是必要的。

一、全面準確地理解和把握廉政文化的內涵、特征和作用

廉政文化是以反腐倡廉為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政文化以先進的反腐倡廉制度為基礎，以先進的反腐倡廉理論為統領，以先進的反腐倡廉思想為核心，以先進的反腐倡廉文學藝術為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。

廉政文化以反腐倡廉為核心，具有五個方面的特征，一是先進性，廉政文化是社會主義先進文化在反腐倡廉建設方面集中而又具體的反映。二是傳承性，中華民族有著深厚的廉政文化基礎，形成了獨具特色的清廉文化，這不僅深深影響了古代中國，也深深影響著當代中國。三是群眾性，廣大群眾是反腐倡廉建設最廣泛的主體，也是廉政文化建設不斷豐富發展的源泉。四是廣泛性，廉政文化建設面向全黨全社會，覆蓋面廣，教育面大，影響深遠。五是實踐性，廉政文化是社會實踐的產物，需要在實踐中創新，在實踐中豐富，在實踐中發展。

廉政文化承擔著樹立廉潔理念、提倡廉潔精神、營造廉潔環境的重要任務，發揮著激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用，以其親和力、吸引力、滲透力和感染力，能夠從心理上、情感上潛移默化地教育人、感染人、引導人，陶冶人們的精神和靈魂，洗刷人們思想上的污垢，對人們的思想和行為產生實際的影響，也必將對反腐倡廉建設發揮重大作用。具體地講，一是廉政文化對反腐倡廉建設具有導向作用，通過文化的強大影響力，自覺不自覺地把從事公務活動的人們引導到反腐倡廉建設所確定的目標上來。二是具有激勵作用，激勵人們嚴格自律，勤政為民。三是具有凝聚作用，通過凝聚全體社會成員和廣大黨員干部一道開展反腐倡廉建設的力量，使人們沿著實現共同利益的途徑，自覺地團結在一起，為共同利益的實現而奮斗。四是具有約束作用，廉政文化通過知識體系、價值觀念、思想信仰、行為規范、文化追求等內容，以宣傳、評價、言論、視聽、傳播、交往等方式，規范黨員干部及其他社會成員的行為。五是具有教育作用，廉政文化的特點就是自律與他律有機結合，是道德自律與法律制度約

束的統一。

二、充分認識開展廉政文化建設對反腐倡廉建設的重要性和必要性

（一）加強廉政文化建設是構建反腐倡廉建設堅實基礎的需要。

廉政文化建設是反腐倡廉的基礎性工作，是拒腐防變的第一道防線，是懲治和預防腐敗體系的重要內容，具有重要的現實意義。開展廉政文化建設，發揮廉政文化本身所具有的作用，有利于規范黨員干部從政行為，引導領導干部提高廉潔自律意識，切實維護好群眾的利益，糾正各種損害群眾利益的不正之風，從源頭上減少人民內部矛盾的發生，維護社會安定團結，促進和諧社會建設。開展廉政文化建設，有利于倡導“為民、務實、清廉”，維護社會的公平、正義、誠信和有序，為構建社會主義和諧社會創造良好的社會環境。加強廉政文化建設是貫徹落實《實施綱要》、從源頭上防治腐敗的重要舉措。廉潔教育是培養廉潔人才的基礎工程，也是構建全社會反腐倡廉體系的重要環節。加強廉政文化建設，為大學生步入社會后能經受住各種誘惑奠定良好的思想道德基礎，這才是真正的“源頭”預防；大學生切實成為廉潔的社會主義事業建設者和可靠接班人，避免了“前腐后繼”，這才是真正的“治本”之策。青年大學生作為家庭和社會的一員，對他們進行廉潔教育，使他們認識到腐敗和墮落給國家和人民造成的危害，認識到腐敗給家庭和自身帶來的災難，他們就會運用學到的知識來提醒和監督家庭成員以及身邊的人廉潔自律，這樣既擴大了監督員范圍，又有利于營造廉潔的家庭和社會氛圍。

（二）以廉政文化建設促進反腐倡廉建設是大學生健康發展、成人成才的需要

一個人的廉潔素養不是與生俱有的，教育是使人廉潔自律、自覺遵守職業道德規范的重要基礎。做為與社會接軌的直接平臺，高校是大學生走向社會的最后一道關口，大學教育的成敗，直接關系到大學生的一生。加強廉政文化建設，就是要幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷強化廉潔意識，增強在市場經濟的復雜環境中辨別是非曲直和自覺抵御不良風氣侵蝕的能力，養成良好的行為習慣和完善的人格；就是要使大學生們明白，廉潔是一個人安身立命的道德底線，是道德的基礎和核心，是健全人格的基本素質要求，是人生成長的重要條件，扎實的理論功底，較高的文化素養，誠實守信的態度

與奉公守法的品質，才是在競爭中獲勝的最有力砝碼。有針對性地對大學生進行公正、公平、自律、守紀、誠信、正義等方面的廉政教育，潛移默化地錘煉他們自我調節、自我約束、自我培養、修身省過的意志品質，對他們的成長會產生重大而深遠的影響。

（三）以廉政文化建設促進反腐倡廉建設是全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的需要

高校的培養目標就是為中國特色社會主義事業培養建設者和接班人。今天的青年就是明天社會的主人，特別是在大學生身上寄托著中華民族的希望，擔負著實現中華民族偉大復興的重任。新加坡前總理李光耀先生曾經說過：“中國在21世紀的發展變化取決于三個條件，一是中國的下一代有沒有信仰；二是中國的下一代有沒有責任感；三是中國的下一代能否實現廉政”，這也從一個側面說明了高校以廉政文化建設促進反腐倡廉建設，對大學生進行廉潔教育是事關黨和人民的事業代代相傳、長治久安的大事，對于全面建設小康社會，實現中華民族的偉大復興具有重大的戰略意義。

三、高校以廉政文化建設促進反腐倡廉建設必須創新機制，勇于實踐，在增強實效性上下功夫

（一）以廉政文化建設促進反腐倡廉建設必須堅持正確的指導思想和工作原則

開展廉政文化建設應以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論為指導，貫徹和落實科學的發展觀；堅持正確引導、可以接受、心理保護和浸潤滲透等原則。

（二）以廉政文化建設促進反腐倡廉建設必須創新機制，勇于實踐

在領導機制上要形成一把手親自抓，主管領導全力抓，部門機構具體抓，黨政工團學聯合抓的建設格局。加強廉政文化建設，認識是前提、領導是關鍵。要堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門發揮優勢、各展所長，廣大干部群眾積極參與”的廉政文化建設領導體制和工作機制。黨委統一領導是關鍵，黨政齊抓共管是優勢，紀委組織協調是保證，相關部門密切配合、各展所長是合力，廣大干部群眾積極參與是基礎。

在投入機制上要納入預算，增加投入，舍得投入，不斷加強載體建設，創

造廉政文化建設的良好條件，以促進反腐倡廉建設的發展。

在活動機制上要把群體廉政文化（領導者廉政文化、教師廉政文化、學生廉政文化等）、組織廉政文化（系部文化、班級文化、社團文化等）、節日廉政文化、網絡廉政文化等多層次廉政文化進行有機整合，有計劃有目的的開展豐富多彩而又主題鮮明的廉政文化創建與反腐倡廉建設活動。

在建立激勵機制和長效機制上，要通過正面引導、輿論監督、懲貪獎廉等措施，調動廣大師生積極參與廉政文化建設的積極性和主動性。要探索建立長效機制，使廉政文化建設擁有長期發展的動力支持和機制保障，進而帶動反腐倡廉建設持久深入開展下去。

在效果保障機制上要全員監督，相互監督，成立專門機構監督，保證各項制度和廉政文化建設工作真正落到實處。紀委要發揮主動性和創造性，搞好組織協調，進行廉政文化建設與反腐倡廉建設目標管理和過程管理，分解任務，落實責任，加強督導檢查，保證收到實效。

（三）必須把以廉政文化建設促進反腐倡廉建設納入重要日程，制定科學的建設規劃和工作計劃，全員參與建設

廉政文化建設應該與校園文化建設相結合，借助校園文化生動活潑、靈活多樣的形式，有的放矢地開展廉政文化建設活動，使廣大師生和黨員干部在豐富多彩的活動中受到反腐倡廉的教育和熏陶。青年學生可塑性極強，他們往往把教師的道德標準加以內化，然后把教師的情感方式、行為方式所透露出來、投射出來的對社會道德規范標準的態度都外化在他們的行為情感中。因此，在對青年學生加強廉政教育的同時，應重點對學校黨員領導干部、廣大教職員工加強反腐倡廉教育，營造一個廉政的校園環境。對于領導干部和行政人員，重點在于堅定理想信念，樹立廉潔自律風范，著力構建思想道德和黨紀法規防線，成為師生的楷模；對于教師和教工人員，側重于加強師德師風建設，倡導嚴謹治學、廉潔從教的教風，使教師努力做到“學高為師，身正為范”，以自己的行為影響學生，讓學生在潛移默化中樹立廉潔的意識和觀念。

（四）高校以廉政文化建設促進反腐倡廉建設必須與學校德育教育相結合 要實現反腐倡廉建設進教材、進課堂、進學生頭腦。要把校園廉政文化建設的相關內容及要求與德育教育緊密結合，融為一體，互相促進。

以廉政文化建設促進反腐倡廉建設，貴在實踐。只有積極探索，勇于實踐，不斷豐富廉政文化的深刻內涵，拓展廉政文化的有效途徑，創造廉政文化豐富多彩的形式和載體，才能把反腐倡廉建設不斷引向深入。

參考文獻：

【1】本書編寫組。十七大報告學習輔導百問，黨建讀物出版社，學習出版社２００７年１０月。

【2】孫家正.充分發揮文化建設在反腐倡廉中的作用.【3】劉利平.廉政文化進學校的探索與思考.作者簡介：馬顯才，男，（1967--），現任河北旅游職業學院紀委書記；高級政工師。

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第二篇：關于加強高校廉政文化建設的思考

關于加強高校廉政文化建設的思考

摘 要：黨的十八大以來，黨和國家領導人非常重視反腐工作，中共中央相繼出臺落實八項規定，加強巡視工作等一系列重要舉措，在短時期內取得了顯著成效，增強了廣大人民對反腐工作的信心，營造了濃厚的社會反腐氛圍，為廉政文化的建設提供了良好條件。作為廉政文化的重要陣地，校園廉政文化建設也迎來了發展機遇，將校園打造成廉政文化的示范區，對于營造良好的社會廉政氛圍具有重要意義。

關鍵詞：高校；廉政文化；建設；思考

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）14-0239-02

反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。黨的十八大報告強調，要“堅定不移地反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，并提出要“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”，為今后一個時期的反腐倡廉建設指明了方向。黨的十八大以來，黨和國家領導人非常重視反腐敗工作。黨的十八大以來，中共中央相繼出臺落實八項規定、加強巡視工作等一系列重要舉措，在短時期內取得了顯著成效。增強了廣大人民對反腐敗工作的信心，營造了濃厚的社會反腐氛圍，為廉政文化的建設提供了良好條件。作為廉政文化的重要陣地，校園廉政文化建設也迎來了發展機遇。

一、加強校園廉政文化建設具有重要的現實意義

高校作為先進思想和文化的發源地，肩負著社會主義建設者和接班人的歷史使命。今天的大學生就是進行社會主義建設、實現民族偉大復興的中國夢的中堅力量、主力軍。他們中的一部分優秀分子，以后可能會走上各級黨和政府的領導崗位。當前高校大學生和研究生每年畢業生數量巨大，就業壓力很大。很多同學將考公務員作為自己的一個重要就業渠道和機會。從現實來講，由于對學歷和各方面條件的限制，現在每年上至國家、省級下至縣區乃至鎮村一級的公務員錄取中，最大的群體就是高校畢業生。他們現在的思想狀況特別是對廉政和反腐敗問題的看法會直接或間接地影響到走上工作崗位之后的廉潔狀況。因此，加強對高校學生的廉政教育，具有很大的必要性。

從當前高校學生的思想狀況來看，絕大多數學生特別是黨員學生能夠認真學習黨的重要理論，堅持理想信念，堅守精神追求，對黨內出現的少數腐敗狀況有著比較客觀、正確的認識。但是，也有少部分同學不重視思想理論建設，受到封建主義、拜金主義、享樂主義等各種不良思潮的干擾和影響，在人生觀、價值觀、世界觀方面有不正確的傾向，對于腐敗現象也有著不科學的認識。這對于他們以后的工作和成長特別是要在政府任職的同學有著隱性的消極影響。

因此，必須重視對高校學生狀況的了解，加強對高校學生的思想教育特別是廉政教育，使他們樹立正確的思想觀和廉政觀。同時應注意，一個人年輕時的思想狀況對之后的行為具有決定性的影響。高校時期是塑造一個人思想水平的重要時期。高校學生特別是大學生，較為年輕，思想還未完全成熟，具有不確定性，容易受到各種思想的影響。在這個時期，受到積極影響多一些還是消極影響多一些，對他們來說至關重要。我們應重視這個規律，抓住他們思想成型的重要時期，對他們進行正面的教育特別是廉政文化的教育，使他們在走出校門時成為一個思想正派、崇尚廉潔的人。校園廉政文化建設是廉政文化建設的重要陣地，對于整個社會廉政文化的建設和發展具有示范效應。對于這個陣地，我們不去占領就會被消極、錯誤的思想所占領。將校園打造成廉政文化的示范區，對于營造良好的社會廉政氛圍具有重要意義。

二、加強校園廉政文化建設，塑造良好的校園文化氛圍

加強校園廉政文化建設具有重要的意義。意識到這個問題，只是做好校園廉政文化建設的一個重要前提。怎樣切實加強校園廉政文化建設，將校園建設成一片廉潔的圣土呢？筆者認為，加強校園廉政文化建設應從以下幾個方面入手。

（一）明確校園廉政文化建設的對象，即高校在校學生

進行校園廉政文化建設，必須首先明確對象。只有這樣，才能抓住主要矛盾，做到有的放矢。明確廉政文化建設的對象，就要去了解對象、研究對象。通過了解問題，發現問題，提出有針對性的方法解決問題。首先要弄清在校學生的思想狀況特別是在廉政方面的看法和想法。可以通過調查問卷和談心及其他可行的辦法，弄明白他們對腐敗問題的正確看法，同時弄清楚他們對腐敗和廉政問題不太正確的看法，然后進行總結、歸納和概括。對于正確的看法，要放到廉政文化教育的正面教育當中，進行適當的強化。對于錯誤的看法，要勇于面對，通過回復、解答和正確的引導糾正錯誤的思想，不能用說教和灌輸的方式解決。

（二）開廉政課，使廉政教育課進課堂

在高校課程中引入廉政課，即通過講廉政課的方式進行廉政教育，是進行高校廉政文化建設的一個重要方法。學生在校的學習，主要還是通過聽課的方式。開展廉政教育，也要采取授課的方式。對于授課的內容，可以進行深入的研究和探討，盡量使授課的內容即全面、科學又富于趣味性，使學生容易接受。力爭通過廉政課，使學生對腐敗的概念、發生腐敗現象的根源、我國推進反腐敗和廉政建設的主要舉措和成效以及當前的反腐敗形勢和下一步的趨勢等一系列與腐敗相關的理論問題有一個科學的認識和了解。做到這一點，是他們樹立正確廉政觀的前提。如果實現廉政課進課堂，既體現了學校對廉政教育的高度重視，也使學生對廉政問題產生自覺關注，對于營造校園廉政氛圍必將產生重要影響。

（三）組織黨性實踐活動，開展廉政教育

進行現場教學，是當前加強黨性和廉政教育的一個重要方式。加強高校廉政文化建設，也可采取這種方式。具體到天津，有周恩來、鄧穎超革命紀念館，以及西青區石家大院共和國第一大案――劉青山、張子善案紀念館。可以組織學生參觀紀念館，聽一聽現場課，增強對廉政和反腐敗問題的觀感。一方面，通過參加周恩來鄧穎超紀念館，學習周恩來、鄧穎超全心全意為人民服務、廉政廉潔、艱苦奮斗、為共產主義和社會主義現代化建設奮斗終生的精神。另一方面，通過參觀劉青山、張子善腐敗案展覽開展警示教育，增強拒腐防腐的思想意識及能力。還可以組織學生，結合反腐倡廉主題，開展廉政文化進社區、進工廠實踐活動。使學生在活動中增強廉政意識，又為促進整個社會良好廉政文化氛圍的形成貢獻力量。

（四）組織、開展廉政文化活動，發揮學生正能量

舉辦以廉政、反腐敗為主題的征文、漫畫、演講、小品等文藝比賽形式，設立獎項，激發學生參與廉政文化建設的積極性、主動性和能動性，增強學生的參與能力和社會實踐能力。在報欄設置反腐敗專刊，辦以廉政建設和反腐敗為主題的黑板報，增加學生對反腐敗問題的注意。鼓勵學生發表廉政建設和反腐敗方面的論文，組織調研課題，加強對廉政建設和反腐敗問題的認識和理解，提高理論水平。通過開展一系列相關廉政文化活動，切實加強校園廉政文化建設，努力營造校園廉政氛圍。

三、要重視發揮高校教師在校園廉政文化建設中的重要作用

第一，高校教師要以身作則，率先垂范，樹立校園廉政文化的標桿。所謂身教重于言教。作為高校教師，一言一行，對學生的言行、思想都有重要的示范作用。如果高校老師能夠做到廉潔，凡事為學生著想，切實踐行全心全意為人民服務的宗旨，就會對學生的廉政觀產生積極、深遠的影響。作為高校老師，面對的是正處于思想成長期的大學生，一定重視自己在與廉政相關的方面的言行，為學生做出表率，樹立良好的榜樣。使學生在接受廉政教育課、參加廉政實踐活動的同時，在實踐中看到廉政的典范，進一步增強廉潔意識。高校老師應重視自己的思想建設，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做廉政的示范者、引領者和維護者。

第二，高校教師要重視對廉政文化的組織和領導。加強高校廉政文化建設，必須加強組織、領導工作。這個組織者和領導者就是教師。高校老師要認識到廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性，首先做到在思想上重視。在實踐中，要盡心盡責，兢兢業業，切實重視對廉政文化建設的組織和領導。要時常了解廉政文化建設的情況，針對問題提出對策，采取整改措施。要時刻關注廉政文化建設動態，將好的做法引入到高校廉政文化建設中來。要隨時關注黨和國家反腐倡廉建設的舉措和方針，根據形勢發展，不斷創新，積極、主動推進校園廉政文化建設。在校園廉政文化建設中，教師不但要做出表率，還要重視領導和組織工作，為廉政文化建設貢獻力量。

第三，高校教師應學會與社會互動建設校園廉政文化。高校是現今社會的一面鏡子，是廉政文化建設的重要陣地。要培養素質過硬、專業扎實、思想正派、廉政過硬的高素質人才，要培養現代化建設的強大后備力量和生力軍，高校必須與社會接軌，通過與社會的良性互動開展校園文化廉政建設。通過設立校園廣播、新聞網、微信平臺、官方微博、校報等多種媒體，宣傳和展播廉政教育信息，營造廉政文化的良好氛圍。依托政府和社會，強化整頓校園外部環境，讓神圣校園遠離燈紅酒綠之地。建立長效互動機制，鼓勵青年學生參與到廉政文化、廉政校園建設中來。高校教師要結合學生特點和校園文化建設，通過廉政教育實踐和教育案例，警示和激勵青年學生按規矩辦事，認真做事，踏實為人，成為一名有擔當、重品行、有責任、重廉潔的高素質公民。

加強高校廉政文化建設，緊緊抓住高校學生這個主體，全面開展廉政文化建設，需要全體師生堅持不懈的共同努力，對于大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強拒腐防腐的能力具有重要的現實意義。在今后的工作中，要把所有的汗水全部澆灌給每一棵破土而出的幼苗，使他們在陽光的照射下，快樂健康的成長，讓校園里充滿歡聲笑語，讓圣潔廉潔之風永駐校園。

參考文獻：

[1]李清華.高校廉政文化建設的有效途徑研究[J].長春教育學院學報,2014（1）.[2]李丹.高校廉政文化建設的重要意義及理論基礎[J].思想政治教育研究,2013（3）.[3]曲雁.基于“內化”視角的高校廉政文化建設路徑探討[J].學校黨建與思想教育,2013（3）.[4]蘇豐.三措并舉建設高校廉政文化――以天津理工大學廉潔文化建設為例[J].求知,2013（6）.[5]許青云.加強高校廉政文化建設的思考[J].國家教育行政學院學報.2009（10）.[6]吉克躍林.加強高校廉政文化建設的理性思考[J].西南民族大學學報:人文社科,2006（5）.[7]曹文澤.高校廉政文化建設必須把握的幾個問題[J].中國高等教育,2005（6）.[8]馮碧元.論加強高校廉政文化建設的意義與對策[J].武漢科技大學學報:社會科學版,2014（1）.

第三篇：加強廉政文化建設　推進反腐倡廉工作

最近，黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德教育、家庭美德教育和法制教育結合起來，大力加強廉政文化建設。大力加強廉政文化建設，是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是建設社會主義先進文化的重要內涵，是消除～滋生的文化土壤、深入推進反腐倡廉工作的迫切要求和反～斗爭的基礎性工作，是建立健全懲治和預防～體系的重要內容，是構建社會主義和諧社會的思想保證和文化支撐，是今后反腐倡廉教育的發展方向。s0100

廉政文化是文化建設和廉政建設相結合的產物，是近年來催生出的一種新型的文化現象。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機結合起來，探索一條面向全黨全社會的反腐倡廉教育的新路子，發揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。

一、廉政文化的基本內涵

廉政文化即人們關于廉政的認識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、執政理念和社會評價等。具體指人們的廉政觀念、廉政意識、廉政價值、廉政評價等。其內涵可分三個層面：一是精神層，包括廉政的認知程度、廉政的思想素質、文化素質、生活觀念、價值取向等；二是制度層，包括廉潔從政的規章制度、行為習慣等；三是物質層，包括廉政教育場所、廉政主題公園、廉政文化景觀等。廉政文化是廉政建設的深層次軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行為道德的“軟”約束，對廉政建設活動具有潛移默化的影響。

廉政屬于政治文明范圍，文化屬于精神文明范疇。社會主義廉政文化是政治與文化、社會主義政治文明與社會主義精神文明的有機融合。是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，以增強黨的執政能力為目的，以全心全意為人民服務為落腳點，其核心是黨員干部的價值觀，表現為為民謀利的宗旨觀、科學的發展觀和正確的政績觀。

二、廉政文化在黨風廉政建設中的作用

廉政文化作為一定經濟、政治在觀念形態上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實極其重要。實踐證明，廉政文化建設可以有效拓展反腐倡廉宣傳教育的領域，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性；同時對反腐倡廉的制度建設具有內在的促進作用，能推動各種制度的建立完善和提高人們執行制度的社會監督意識，為反腐倡廉創造良好的社會氛圍。具體來講，廉政文化主要有七個方面的功能和作用。

1、～導向作用。廉政文化是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的先進文化、主流文化、強勢文化，它贊揚什么，倡導什么，批評什么，反對什么，都具有鮮明的指向性。在現代社會經濟成分多元化、利益主體多元化、文化也多元化的情況下，廉政文化通過各種主流媒體和豐富多樣的手段廣泛傳播，讓廣大人民群眾在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，從而使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性。同時，廉政文化還能夠從情感上、心理上影響、引導、決定著人們的行動。

2、生成教化作用。文化的本義就是教化，文化的本質就是“化”人。廉政文化是新形勢下一種新型的先進文化，是新生事物，具有強大的生命力，應該具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育對象上從特殊群體——黨員領導干部擴大到普通群眾，而且在教育效果上使全社會營造出一種人人崇廉奉廉、使～分子成為“過街老鼠”的良好環境，同時還使人們在獲得知識、得到藝術享受的過程中，不知不覺地受到了廉政教育，思想得到升華。

3、行為規范作用。文化能激勵人的思想和行動，也能規范人的思想和行動。廉政文化作為一種特殊的文化，同樣具有規范作用。首先，能從道德上進行規范。使人們的道德行為得以自我約束。其次，能從思想政治上進行規范。理論是行動的先導，廉政文化作為思想政治理論的重要載體之一，以其鮮活的形式對思想政治理論進行廣泛的傳播，不斷地給廣大黨員干部和人民群眾灌輸思想政治理論，使其行為受到正確的支配。再次能從制度上進行規范。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面是供廣大黨員干部直接學習的黨紀政紀條規和廉政法規匯編，廣大黨員干部通過學習，無疑會起到規范作用；另一方面，供廣大人民群眾欣賞的以黨紀政紀條規和廉政法規為內容的電教片、電視劇等文藝作品的廣泛傳播，使人們在文化素養得到提高的同時，思想上逐步筑牢法紀防線。

4、鼓舞激勵作用。先進的健康向上的文化對人們的奮斗、前進具有極大的鼓舞作用，對于促進社會主義和諧社會建設具有積極的激勵作用。新時期的廉政文化是一種以弘揚正氣、鞭撻腐惡為己任的文化，自然對人們會產生一種鼓舞、激勵作用。通過宣傳黨風廉政建設和反～斗爭中涌現出來的先進典型，通過歌頌、弘揚在黨風廉政建設和反～斗爭中所形成的戰斗精神，通過總結、宣傳黨風廉政建設和反～斗爭中取得的重大成果和展望美好未來，能夠有效地消除人們對～現象的錯誤和片面認識，引導人們正確認識～作為一種消極社會現象存在的長期性和復雜性，正確認識黨和國家反對和懲治～的決心和所取得的重大成就，鼓舞人們自覺投身社會主義三大文明建設偉大實踐，從而為構建社會主義和諧社會提供強大的精神力量和文化支撐。

5、凝聚力量作用。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯系起來、聚集起來，使整個隊伍因

第四篇：對廉政文化建設現狀及思考

近幾年來，**縣**黨委、政府以創建服務型黨委、廉潔型政府、陽光型村寨為載體，以“務實、為民、清廉”為核心，以黨政機關和鄉村干部為重點，扎實推進廉政文化進農村活動，促進了全鄉各項工作扎實有序、卓有成效的開展，樹立了全體鄉村干部清正廉潔、務實高效的形象，密切了黨群干群關系，凝聚了黨心民心。今年三月，鄉黨委、紀委又從增強廉政文化的滲透

力入手，以促進廉政文化入心為目標，科學整合傳統宣教資源，創造性地開設了廉政健心房，進一步將廉政文化宣傳教育工作引向深入。

一、正視廉政文化宣傳教育工作面臨的主要問題

近幾年來，在各級黨委、政府及紀檢監察機關的高度重視和社會各界的廣泛參與下，以廉政文化六進活動為載體，扎實推進廉政文化宣傳教育工作，取得了極為可喜的成績，為促進各地經濟、政治、社會和文化建設作出了巨大的貢獻。但仍然存在著以下幾個方面的突出問題。

一是思想認識不到位。有相當一部份領導和干部認為，廉政文化就是關于廉潔方面的文化，是紀檢監察機關業務方面的事，用不著小題大作，沒必要興師動眾。其實這種認識實在是大錯而特錯，廉政文化是我們黨關于從政主體(單位及其人員)的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式、工作方式和社會評價的總和，是馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和方法論在從政領域的集中體現。“務實、為民、清廉”既是廉政文化的核心價值觀，又是從政主體的從政準則，既體現了廉正廉潔的思想，又包含了務實為民的含義。如果說企業文化是一個企業生存和發展的靈魂，是增強企業生存力和競爭力的內在動力，那么廉政文化就是一個國家、一個地方、一個單位穩定和發展的靈魂，是增強執政黨和執政機關親和力和凝聚力，提高干部隊伍執行力和創造力的內在動力。因此，廉政文化建設不僅是紀檢監察機關的事，更是各級黨委、政府的事，是全體黨員干部的事，是事關穩定、發展、黨心、民心的大事。

二是工作重點不突出。就廉政文化宣傳教育工作的重點而言，是各級黨政機關、部門、國有企事業單位及其黨員干部，核心是領導干部，并延伸到村(居)主要負責人，但一些地方卻把廉政教育的重心放在了普通老百姓身上，制作了大量的宣傳標語掛在路邊、貼在墻上，有的甚至貼在了群眾的家中，真可謂轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。但相比之下，作為干部經常工作和學習的辦公場所和院落，卻是平平淡淡、冷冷清清。就舉辦的廉政文化宣傳教育活動而言，也是群眾看熱鬧的多，干部受教育的少。

三是經費投入不到位。由于思想認識上的不到位，必然導致領導重視上的不到位，領導重視上的不到位必然導致經費投入上的不到位，經費投入上的不到位必然導致工作落實上的不到位，工作落實上的不到位必然導致腐敗行為的發生，這是一連串的連鎖反應。但有相當一部份領導對此卻缺乏全面正確的認識，寧愿在出了問題后花大錢“治病”，卻不愿在事前花小錢“打預防針”，極大的制約了廉政文化宣傳教育工作的正常開展。

四是內容缺乏針對性。就廉政文化宣傳教育的內容而言，一定要堅持干群有別的原則，對群眾宣傳教育的內容應以正面教育、道德教育、通俗教育為主，而對干部要以警示教育、法紀教育、三觀教育為主，但一些地方卻在群眾中大勢宣傳反腐案例、黨紀條規，有的標語雖然寫得好，但群眾認不識、弄不明。其結果是表面上的內容豐富，實質上的空洞無物。

五是載體缺乏兼容性。近幾年來，作為廉政文化宣傳教育的載體可謂是豐富多彩、星星點點，但縱觀各種載體，其承載的內容和方式都較為單一，且相互兼容的性能也較為羸弱，不能將各種有效的宣教資源進行有機的整合，不能充分發揮各種載體和資源的作用并產生強大的聚合力，不能推動廉政文化由表及里、由外到內、由淺入深、由腦入心。

六是教育缺乏經常性。廉政教育不是單靠斷點式的搞幾次廉政活動、讀幾篇廉政文章、聽幾場廉政報告、出幾期廉政專欄、掛幾幅廉政標語就能解決的問題，而是需要深入持久、連續不斷的經常性教育，并以制度的形式固定下來。縱觀各個落馬的干部，無不與缺乏經常性教育有關，作為黨委和黨的紀檢監察機關，除了要求干部自身要常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害外，還應當健全和完善相應的工作機制，并提供經常受教育的平臺。

七是方式缺乏有效性。以往的廉政文化宣傳教育工作，大多因為方式單

一、載體分散而缺乏吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力，雖在一定程度上解決了廉政文化入眼、入耳、入腦的基礎性問題，但沒有解決好“入心”這個根本性問題。從近幾年來反腐的情況來看，教育在不斷的深入，制度在不斷的完善，力度在不斷的加大……，但腐敗問題仍是前腐后繼、越反越大、越反越多，除了制度上的漏洞、執行上的走樣，導致這個問題發生的根本原因到底是什么呢？答案只有一個，那就是教育上的失敗，再進一步講就是教育方式上的失敗。在落馬的干部中，有相當一部份對黨紀條規能夠背得滾瓜爛熟、說得頭頭是道，但最終還是

走上了一條腐敗墜落、自絕于人的不歸之路，究其根源，他們只是把廉政文化當作裝點門面、升官發財的資本，只停留于腦海中，只掛在口頭上，而沒有入心，沒有內化成廉潔自律的精神動力。

二、正確認識廉政健心房的重要意義

廉政健心房是以干部隊伍為主體，以廉政文化為客體，以心靈保健為手段，從增強廉政文化的吸引力、沖擊力、穿透力和滲透力入

手，通過開展感廉政氛圍、讀廉政書報、賞廉政字畫、觀廉政影片、聽廉政黨課、作廉政承諾、評廉政實績等“廉政健心活動”，以“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)、“三民”（權為民所用、情為民所系、利為民所謀）和“三不”（不懶、不庸、不貪）教育為重點，傳承和樹立“務實、為民、清廉”的廉政文化核心價值觀，不斷提升農村基層干部執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、拒腐防變和解決自身問題的能力。廉政健心房的開設和活動的開展，創造性地解決和克服了以往的廉政文化宣傳教育工作存的工作重點不突出、內容缺乏針對性、載體缺乏兼容性、教育缺乏經常性和方式缺乏有效性等一系列困難和問題，是加強新時期農村黨的思想政治建設、干部作風建設、服務能力建設和反腐倡廉建設的有效載體。

三、關于廉政健心房的主要做法

(一)開展七項活動

1、感廉政氛圍。為了營造濃烈的廉政文化氛圍，鄉黨委、政府在鄉機關專門開設一間 “廉政健心房”，盡可能將所有廉政文化作品、象征物品（包括字畫、圖片、書報、雜志、影片、花草等）集中布置在房內，讓每一位進入房間的人都能在濃烈的廉政文化氛圍中潛移默化、潤物無聲地接受教育、凈化心靈，真正從內心深處牢固樹立崇尚廉潔、鄙視腐敗的廉政觀。

2、賞廉政字畫。在“廉政健心房”內布置一定數量的廉政字畫，將廉政名言、名名及其他廉政文化以書法和繪畫的形式表現出來，讓人們在欣賞藝術、享受藝術中輕松愉悅地接受廉政文化的薰陶，真正達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的功效。

3、讀廉政書報。鄉紀委專門收集和購置一定數量的廉政書籍、報刑，特別是有關黨紀法規、廉政故事、名人傳記、格言警句等書籍和遵義廉政網的《每月一文》，以及《中國監察》、《中國紀檢監察報》、《人民日報》等報刊。讓每一位黨員、干部都能牢記黨紀條規，自覺遵紀守法。

4、觀廉政影片。廉政健心房還專門配置了播放設施和廉政光碟，干部可以隨時點播觀看，并實行定時集中播放廉政紀錄片、警示教育片等廉政專題影片，以充分調動人的視覺和聽覺，生動直觀地感受廉潔從政的重要意義，深刻反思和吸取各個貪官和腐敗分子的沉痛教訓，切實增強廉潔從政、反腐倡廉的自覺性。

5、聽廉政黨課。鄉黨委、紀委采取定期聘請一些廉政教育專家、紀檢戰線的領導為全鄉機關黨員和鄉村干部上廉政黨課的形式，以他們身邊的人、身邊的事教育和啟發每一位干部和黨員，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。

6、作廉政承諾。各班子成員和其他黨員、干部都要在“廉政健心房”內以個人的名義向社會公開作廉政承諾并親筆簽名，以此提醒和約束自己，規范從政行為，接受社會監督。

7、評廉政實績。每年的工作結束后，每一位鄉村干部對參加廉政健心情況、廉政承諾兌現情況、一崗雙責的執行情況和其他方面的廉潔自律情況要進行書面和公開述廉，由鄉黨委、紀委組織部份黨代表、人大代表、政協委員對其逐一量化評估，評估打分結果作為年終廉政考核的依據。

(二)明確六項要求

一是每個鄉村干部定期進廉政健心房一次(其中黨政班子成員每人每周進廉政健心房一次，股級干部每人每半月進廉政健心房一次，其他機關黨員和鄉村干部每人每月進廉政健心房一次，每次不得少于一個小時），二是每月集中觀看一場廉政影片，三是每季度集中聽一堂廉政講座，四是每人每年撰寫一篇廉政心得，五是每人每年作一次廉政承諾簽名，六是每人每年要書面和口頭述一次廉政實績，接受鄉黨委、紀委及部份代表的評估。

(三)建立五項制度

一是建立領導班子帶頭制度，領導班子成員要帶頭執行“六項要求”，帶動其他干部積極參加廉政健心活動；二是建立部門負責召集制度，各單位(村)負責人既是本單位的廉政健心活動的責任人，又是召集人，要切實做好本單位干部職工廉政健心活動的組織和召集工作；三是建立實名登記歸檔制度，對每一個單位和干部的健心情況要進行實名登記，并如實記入廉政檔案；四是建立按月公開通報制度，鄉紀委對每一位干部參加廉政健心活動的情況要進行按月公開通報，并對落實“六項要求”較差、負面影響較大的單位和個人給予點名批評；五是建立廉政評估制度，鄉紀委把每一位干部參加廉政健心活動的情況納入廉政評估，作為年終廉政考核的依據之一。

(四)堅持四個結合一是與科學發展觀學習實踐活動相結合，以科學發展觀豐富廉政文化，以廉政文化服務科學發展；二是與服務型黨組織創建相結合，以廉政文化提升基層黨組織的服務功能，增強黨員干部的服務能力；與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合，以廉政文化入心為根本，筑牢黨員干部的思想道德防線；四是與社會主義核心價值體系教育相結合，牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的榮辱觀，努力營造崇尚廉潔、鄙視腐敗的濃厚氛圍，促進社會主義核心價值體系和廉政文化的相互融合、取長補短。

總之，廉政健心房的開設和活動的開展，既是加強新時期廉政文化宣傳教育的需要，也是黨員干部隊伍思想政治建設和自身心靈保健的內在需求，是增強各級黨委、政府親和力和凝聚力，提升干部隊伍執行力和創造力的必然要求，它有效的克服和解決了傳統宣傳教育工作存在的一系列困難和問題，必將推動廉政文化建設邁上一個新的臺階。通過近兩個多月來的探索和實踐，我們有充分的理由相信，如果每一個單位都能開設一間“廉政健心房”，讓每一位干部，尤其是領導干部能夠經常在這里增知識、長本領、常健心、受教育，讓他們經常在這里接受廉政文化的熏陶和洗禮，真正讓廉政文化進入每一位干部尤其是領導干部的“心房”，那么，栽跟頭、犯糊涂的干部就會越來越少，我們黨、國家和人民遭受的損失就會越來越小，廉潔、高效的單位和部門就會越來越多……。

第五篇：對廉政文化建設的思考

廉政文化是為政治文明建設服務的文化，是社會主義先進文化建設的重要組成部分，與廉政教育一樣，是一項綜合性的系統工程，近兩年來，全市工商系統以廉政制度為基礎，以廉政理論為統領，以廉政系統為核心，以靈活多樣的廉政文學為載體，圍繞廉政建設開展了形式多樣的教育活動，不斷推進全市工商系統廉政文化建設總體協調發展，廉政文化建設初見成果。如

何做好工商廉政文化建設，發揮其文化效應。筆者淺談幾點個人看法。

一、加強思想教育，樹立廉政理念

要使每個干部職工都有廉政理想和信念，明確共同的廉政理念，就要在隊伍中深入的進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育，引導干部職工樹立廉政的共同理念，讓職工無時無處不思廉、倡廉、懂得算親情帳、經濟帳、政治賬，主動將自己的行為與單位的榮譽融為一體。首先要加強思想政治教育，用正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀，權利觀武裝干部職工的頭腦。使干部職工從思想上認識到廉潔從政，勤儉節約，克己奉公的重大意義，自覺的投入到促廉、倡廉、思廉的行列之中，把清正廉潔作風貫穿于日常生活之中，增強拒腐防變的能力，筑起拒腐防變的思想長城。其次，加強理想信念教育，必須堅定廣大干部的社會主義、共產主義的理想信念，倡導以集體主義為原則的社會主義道德，引導干部職工把個人的理想和追求與團隊的理想統一起來，真正使全體人員在廉政文化建設中受教育，受熏陶，受感染。再次是加強對作風建設的領導，各級黨組織要把加強和改正黨的作風，工作作風，生活作風等建設擺上重要議事日程，把黨的作風建設同思想建設，組織建設結合起來，帶動和促進政風、行風的建設，從源頭上預防和治理各種不良作風。

二、把制度建設貫徹于廉政文化建設的各個環節

建設廉政文化要立足于教育,著眼于防范。把思想建設同廉政勤政建設緊密結合起來,要發揚民主、健全法制,把黨內監督,法律監督和群眾監督結合起來,充分發揮輿論監督,建立健全依法行使權力制約機制,大力推進以加強民主集中制為主要內容的制度建設,完善“人、財、物”管理和監督機制和反腐倡廉工作機制，用一套比較完善的、有約束力的機制，保證行之有效的教育、管理和監督，筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。黨的十六大提出的重要觀點和工作要求，就是把制度建設貫徹于反腐倡廉多各環節,推進廉政文化建設,需要加強制度建設,在多變革的歷史時期,我們面臨許多新情況和新問題,誘發腐敗的因素也多方面,制度上存在的漏洞,要及時的加于制定和修改,真正把制度建設貫穿于反腐敗各項工作之中,貫穿于加強教育,發揚民主,健全法制,強化監督,創新機制之中,最大限度的遏制腐敗現象的產生,大力推進領導干部廉政談話,誡勉談話,警示談話和廉政承諾,廉政情況報告,重大事項報告等制度,把教育同健全制度緊密結合起來,德治和法制雙管齊下,增強教育的針對性和有效性。

三、豐富載體活動,塑造團結隊伍

在營造氛圍的基礎上,不要千篇一律地做一些硬件的投入,還要注重軟環境的建設，在辦公區域掛一些警句、格言、書法、繪畫，營造廉政文化氛圍，應多從治本上下功夫，從人的內心深處去感化，從思想去認識問題，經常開展群眾樂于參加，有助于身心健康的文體文娛活動，增強干部職工的凝聚力，培養集體榮譽感，豐富文化生活，有目的，有計劃、有組織、有針對性地對干部職工施加影響，培養干部職工堅持集體主義原則，遵守集體主義道德，正確處理各種利益關系，正確認識和處理國家、集體個人三者之間的利益關系。在形式多樣的各種活動中，使干部職工充分認識到并堅持做到國家利益高于個人利益和集體利益，人民的利益必須高于一切，個人的利益必須服從人民的利益，顧大局，識大體，使每個干部職工都有團隊精神，擁有共同的精神追求，主動將自己的行為與單位的榮譽融為一體，形成堅強的凝聚力和戰斗力，團隊精神的特征、地位、現象、風氣是一個單位發展、命運和未來的理想和希望，是整體素質和精神風貌的體現，我們要用各種活動去增強干部的集體榮譽感，使之忠于團隊，將自己溶入到團隊之中，同舟共濟，同甘共苦，相互信任，相互依存，多為他人服務，講奉獻，不計較個人的得失，一個單位一旦有了明確的共同目標，就能將凝聚力凝聚在一起，就有斗志，就能鼓舞人，就能激發全體人員的積極性，主動性和創造性，自然將文化品位提高。各種載體應結合本轄區的實際，不拘一格，利用一切有利條件去創造，在活動方式上，應開展文體活動，讀書活動和各種文明創建活動，寓教于文，寓教于樂，寓教于管，寓教于理，在語言藝術上，應采用啟發式、談心式、對比式、交流式的辦法，使群眾樂于接受。鎮康可打造國門工商，利用臨邊和境外復雜的社會環境，讓干部職工親眼目睹那些正反兩面的典型事件，讓心靈深處得到洗禮，凈化，思想得到升華，知道該與不該，能與不能的辨別，去珍

惜自己現有的生活，工作和環境，多開展軍警民聯誼活動，多體驗苦與樂，懂得知足常樂。豐富多彩，生動活潑的活動，能使廣大干部職工在緊張的工作之余，獲得高尚趣味的精神享受，豐富社會文化生活，做到凡是廣大群眾喜聞樂見的教育形式都應當采用，凡是思想文化陣地，都應當去積極占領，把廉政文化工作寓于生動活潑的各種教育形式之中，寓于娛樂之中。特別要注

意積極開辟新途徑，探索新辦法，總結經驗，在內容，形式，方法，手段等方面創造性開展群眾業余活動，抵御封建文化糟粕和外來腐朽文化的影響，營造健康，先進文化的環境。