第一篇：牢牢把握在困難中求發(fā)展的主動(dòng)權(quán)

一、正確判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定在困難中求發(fā)展的信心和決心

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前提條件。必須看到，危機(jī)在給我市帶來困難和沖擊的同時(shí)，也給縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，甚至實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展帶來了新的契機(jī)。如，中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，扶持重點(diǎn)和方向與張

家口急需解決的發(fā)展瓶頸高度契合，現(xiàn)有項(xiàng)目的適應(yīng)性和空間性較大；環(huán)渤海地區(qū)迅速崛起，河北省建設(shè)環(huán)京津、冀東、冀中南三大經(jīng)濟(jì)板塊的戰(zhàn)略決策，為張家口迎來了融入 “兩圈”、借力發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)；連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)支撐體系的不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善，為張家口奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵是堅(jiān)定在困難中求發(fā)展的信心和決心。一要堅(jiān)定在“危機(jī)”中搶抓 “機(jī)遇”的信心和決心。要抓住金融危機(jī)發(fā)生后，國(guó)際能源原材料價(jià)格大幅回落和高端技術(shù)人才相對(duì)過剩的機(jī)遇，加大引進(jìn)國(guó)外高端技術(shù)和人才的力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；立足勞動(dòng)密集型產(chǎn)品技術(shù)含量低、價(jià)格低的現(xiàn)狀，積極發(fā)展外匯經(jīng)濟(jì)。二要堅(jiān)定在 “減速”中抓緊 “調(diào)整”的信心和決心。把當(dāng)前國(guó)際需求減弱的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，努力把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，產(chǎn)品調(diào)高，市場(chǎng)調(diào)特；利用正在建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力引進(jìn)項(xiàng)目，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)；利用京張戰(zhàn)略合作平臺(tái)，做好承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文章。三要堅(jiān)定在“內(nèi)需”中加快 “建設(shè)”的信心和決心。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快高速公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)、海關(guān)的建設(shè)，在發(fā)展空港物流和旅游經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需中力爭(zhēng)有更大的作為。四要堅(jiān)定在 “特色”中創(chuàng)出 “優(yōu)勢(shì)”的信心和決心。立足區(qū)位、交通、資源、工業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)等比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化 “把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致”的發(fā)展理念，按照國(guó)家投資4萬億元的政策導(dǎo)向，借機(jī)壯大新型能源業(yè)，培強(qiáng)裝備制造業(yè)，提升礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)，優(yōu)化精細(xì)化工業(yè)，開發(fā)食品加工業(yè)，培育現(xiàn)代物流業(yè)，活躍生態(tài)旅游業(yè)，著力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、切實(shí)理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確在這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的核心要素。

當(dāng)前，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，保持張家口經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持 “開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總體思路，圍繞 “搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，樹立新形象，奪取新勝利”的主題，把 “保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。一是做強(qiáng)項(xiàng)目，靠大投入促大增長(zhǎng)。緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加大實(shí)施立市立縣立區(qū)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，積極有效地做好重大項(xiàng)目的謀劃、包裝和跑辦，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的資金和項(xiàng)目支持，用項(xiàng)目增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，靠大集聚促大發(fā)展。把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為保增長(zhǎng)的突破點(diǎn)，大力推進(jìn)粗放式向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變，特色型向優(yōu)勢(shì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)支撐體系，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)。三是改革開放，靠大手筆促大繁榮。把京張合作作為對(duì)外開放的重點(diǎn)，引進(jìn) “央字號(hào)” “國(guó)字號(hào)”大企業(yè)、大集團(tuán)、大的戰(zhàn)略投資者；圍繞產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)政體制、金融體制、人才機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化等，加大有利于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的力度；抓住城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣”的機(jī)遇，加大主城區(qū)企業(yè)搬遷工作力度，加快東山、南山、西山、京西高科、下花園煤礦采空?qǐng)@區(qū)建設(shè)。拓寬開放領(lǐng)域，創(chuàng)造一切條件鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。四是改善民生，靠惠民生促大和諧。以“六個(gè)百村示范行動(dòng)”為載體，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；以社會(huì)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)公益性就業(yè)崗位為平臺(tái)，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)；進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等保障制度為手段，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面；加大社會(huì)救助力度為措施，保障弱勢(shì)群體基本生產(chǎn)生活；全力推進(jìn)扶貧開發(fā)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村 “造血”功能；全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策為途徑，讓人民群眾得到更多實(shí)惠；切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任為要求，為創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境做出新成績(jī)、新貢獻(xiàn)。

三、全面提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的素質(zhì)能力，創(chuàng)新在困難中求發(fā)展的舉措和能力困難中求發(fā)展的方向和重點(diǎn)這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的組織保障。

無數(shù)事實(shí)表明：興衰成敗，關(guān)鍵在人，在干部。應(yīng)對(duì)困難，必須在提高各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫。一是提高善于扶持市場(chǎng)主體 在困難中生存發(fā)展的能力。引導(dǎo)中小企業(yè)明曉穩(wěn)住就是成績(jī)，存在就是希望，生存就是勝利的道理，千方百計(jì)幫助他們渡過難關(guān)。二是提高精于調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體借力提升發(fā)展的能力。靠借智，嫁接和改造傳統(tǒng)工業(yè)；憑借機(jī)，上馬新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品；依借資，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化步伐。通過借力發(fā)力，形成發(fā)展合力，激活發(fā)展動(dòng)力，打造

核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要提高敢于讓市場(chǎng)主體放心放膽發(fā)展的能力。積極為企業(yè)開辟綠色通道，對(duì)符合法律法規(guī)條件的，特事特辦，即到即辦；允許企業(yè)憑土地證明入園生產(chǎn)，緩期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)條件不完全具備的企業(yè)，幫助他們明確經(jīng)營(yíng)范圍，給予比較規(guī)范且適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的疑難問題實(shí)行合議許可制度。四是提高擅長(zhǎng)幫助市場(chǎng)主體蓄勢(shì)發(fā)展的能力。

教育和引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、企業(yè)利益與群眾利益、政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系，沖破狹隘的個(gè)人利益、部門利益、地方利益的羈絆，從科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

四、不斷強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)，完善在困難中求發(fā)展的制度和機(jī)制

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求。責(zé)任心是做好工作的前提和動(dòng)力，是衡量各級(jí)干部能不能干好工作的重要方面。一個(gè)沒有責(zé)任意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部；一個(gè)缺乏責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然失去群眾的認(rèn)可和組織的信任。一是建立健全系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層分解細(xì)化，落實(shí)到人，建立起“一把手”負(fù)總責(zé)，其他人員各負(fù)其責(zé)的工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。二是建立健全有效的調(diào)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。圍繞“開放創(chuàng)新”，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的“功臣”給予重獎(jiǎng)；圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”，認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)30條有關(guān)規(guī)定，最大限度地培育和激活市場(chǎng)主體；圍繞“特色創(chuàng)優(yōu)”，對(duì)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)我市品牌的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)扶持；圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”工作主線，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，努力在營(yíng)造攻堅(jiān)克難求突破、齊心協(xié)力謀發(fā)展的濃厚氛圍。三是要建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化考核的示范導(dǎo)向作用，真正做到實(shí)績(jī)考評(píng)重點(diǎn)看發(fā)展、能力考評(píng)重點(diǎn)看創(chuàng)新。堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的剛性原則，把考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用和管理監(jiān)督的重要依據(jù)，并與評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核緊密“掛鉤”，激勵(lì)干部真抓實(shí)干、奮發(fā)有為。四是要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)“落實(shí)好了有位子、落實(shí)不好換位子、不抓落實(shí)沒位子”的危機(jī)意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部眼睛往事業(yè)上盯、勁頭往事業(yè)上使、重點(diǎn)往事業(yè)上放。對(duì)工作不落實(shí)和破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)項(xiàng)目審批過程中隨意增加審批環(huán)節(jié)和多頭辦理等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲查處。

五、扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升在困難中求發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和效率

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于全市上下凝心聚力，迎難而上，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)尤為重要。以深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，積極教育和引導(dǎo)各級(jí)干部把心思和精力用到提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率上。一是務(wù)求高效，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓推動(dòng)。謀劃要早，按照市委九屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)要求，及早謀劃工作思路，確定工作目標(biāo)，明確主攻方向，拿住與時(shí)間賽跑的精神，切實(shí)做到動(dòng)手早、起步早，力爭(zhēng)用最少的時(shí)間辦最多的事情，爭(zhēng)取最好的效果。明責(zé)要快，把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人，確保事事有著落、件件有人管，努力營(yíng)造真抓實(shí)干的濃厚氛圍。服務(wù)要優(yōu)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高辦事效率，凡是對(duì)發(fā)展有利的事，做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，努力形成雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的良好風(fēng)氣。二是爭(zhēng)創(chuàng)一流，以敢為人先的精神破難題。強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，敢于和好的攀，勇于和強(qiáng)的比，善于和快的賽，自覺做到干就干到最好，干到極致；要強(qiáng)化開放意識(shí)，善于借勢(shì)發(fā)展、巧于借力發(fā)展、精于借智發(fā)展，用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維推動(dòng)工作；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，沖破各種體制機(jī)制束縛，抓住制約發(fā)展的焦點(diǎn)問題，開動(dòng)腦筋出高招，想方設(shè)法用硬招、不遺余力使實(shí)招，重點(diǎn)突破，活躍全局。三是求真務(wù)實(shí)，以?shī)^發(fā)有為的精神求突破。自覺克服思想和工作作風(fēng)上存在的不良傾向，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把勁頭用在項(xiàng)目建設(shè)上，把精力投在解決民生上，把功夫下在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，始終做到一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)。

第二篇：在金融危機(jī)困難中應(yīng)牢牢把握求發(fā)展的主動(dòng)權(quán)[小編推薦]

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響進(jìn)一步蔓延，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于急劇變化狀態(tài)，一些難以預(yù)料的突發(fā)情況可能隨時(shí)發(fā)生。張家口市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于起飛的前期，如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，變不利為有利，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我認(rèn)為最重要的就是正確估價(jià)形勢(shì)，提振發(fā)展信心，奮發(fā)有為地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

一、正確判斷當(dāng)前的經(jīng)

濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定在困難中求發(fā)展的信心和決心

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的前提條件。必須看到，危機(jī)在給我市帶來困難和沖擊的同時(shí)，也給縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，甚至實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展帶來了新的契機(jī)。如，中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，扶持重點(diǎn)和方向與張家口急需解決的發(fā)展瓶頸高度契合，現(xiàn)有項(xiàng)目的適應(yīng)性和空間性較大；環(huán)渤海地區(qū)迅速崛起，河北省建設(shè)環(huán)京津、冀東、冀中南三大經(jīng)濟(jì)板塊的戰(zhàn)略決策，為張家口迎來了融入 “兩圈”、借力發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)；連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)支撐體系的不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善，為張家口奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵是堅(jiān)定在困難中求發(fā)展的信心和決心。一要堅(jiān)定在“危機(jī)”中搶抓 “機(jī)遇”的信心和決心。要抓住金融危機(jī)發(fā)生后，國(guó)際能源原材料價(jià)格大幅回落和高端技術(shù)人才相對(duì)過剩的機(jī)遇，加大引進(jìn)國(guó)外高端技術(shù)和人才的力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；立足勞動(dòng)密集型產(chǎn)品技術(shù)含量低、價(jià)格低的現(xiàn)狀，積極發(fā)展外匯經(jīng)濟(jì)。二要堅(jiān)定在 “減速”中抓緊 “調(diào)整”的信心和決心。把當(dāng)前國(guó)際需求減弱的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，努力把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，產(chǎn)品調(diào)高，市場(chǎng)調(diào)特；利用正在建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力引進(jìn)項(xiàng)目，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)；利用京張戰(zhàn)略合作平臺(tái)，做好承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文章。三要堅(jiān)定在“內(nèi)需”中加快 “建設(shè)”的信心和決心。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快高速公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)、海關(guān)的建設(shè)，在發(fā)展空港物流和旅游經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需中力爭(zhēng)有更大的作為。四要堅(jiān)定在 “特色”中創(chuàng)出 “優(yōu)勢(shì)”的信心和決心。立足區(qū)位、交通、資源、工業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)等比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化 “把劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致”的發(fā)展理念，按照國(guó)家投資4萬億元的政策導(dǎo)向，借機(jī)壯大新型能源業(yè)，培強(qiáng)裝備制造業(yè)，提升礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)，優(yōu)化精細(xì)化工業(yè)，開發(fā)食品加工業(yè)，培育現(xiàn)代物流業(yè)，活躍生態(tài)旅游業(yè)，著力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、切實(shí)理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確在困難中求發(fā)展的方向和重點(diǎn)

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的核心要素。當(dāng)前，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，保持張家口經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持 “開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強(qiáng)市”總體思路，圍繞 “搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，樹立新形象，奪取新勝利”的主題，把 “保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。一是做強(qiáng)項(xiàng)目，靠大投入促大增長(zhǎng)。緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加大實(shí)施立市立縣立區(qū)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，積極有效地做好重大項(xiàng)目的謀劃、包裝和跑辦，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的資金和項(xiàng)目支持，用項(xiàng)目增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，靠大集聚促大發(fā)展。把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為保增長(zhǎng)的突破點(diǎn)，大力推進(jìn)粗放式向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變，特色型向優(yōu)勢(shì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)支撐體系，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效應(yīng)。三是改革開放，靠大手筆促大繁榮。把京張合作作為對(duì)外開放的重點(diǎn)，引進(jìn) “央字號(hào)” “國(guó)字號(hào)”大企業(yè)、大集團(tuán)、大的戰(zhàn)略投資者；

圍繞產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)政體制、金融體制、人才機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化等，加大有利于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的力度；抓住城鎮(zhèn)建設(shè)“三年大變樣”的機(jī)遇，加大主城區(qū)企業(yè)搬遷工作力度，加快東山、南山、西山、京西高科、下花園煤礦采空?qǐng)@區(qū)建設(shè)。拓寬開放領(lǐng)域，創(chuàng)造一切條件鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。四是改善民生，靠惠民生促大和諧。以“六個(gè)百村示范行動(dòng)”為載體，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；以社會(huì)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)公益性就業(yè)崗位為平臺(tái)，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)；進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等保障制度為手段，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面；加大社會(huì)救助力度為措施，保障弱勢(shì)群體基本生產(chǎn)生活；全力推進(jìn)扶貧開發(fā)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村 “造血”功能；全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策為途徑，讓人民群眾得到更多實(shí)惠；切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任為要求，為創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境做出新成績(jī)、新貢獻(xiàn)。

三、全面提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的素質(zhì)能力，創(chuàng)新在困難中求發(fā)展的舉措和能力

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的組織保障。無數(shù)事實(shí)表明：興衰成敗，關(guān)鍵在人，在干部。應(yīng)對(duì)困難，必須在提高各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫。一是提高

善于扶持市場(chǎng)主體 在困難中生存發(fā)展的能力。引導(dǎo)中小企業(yè)明曉穩(wěn)住就是成績(jī)，存在就是希望，生存就是勝利的道理，千方百計(jì)幫助他們渡過難關(guān)。二是提高精于調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體借力提升發(fā)展的能力。靠借智，嫁接和改造傳統(tǒng)工業(yè)；憑借機(jī)，上馬新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品；依借資，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化步伐。通過借力發(fā)力，形成發(fā)展合力，激活發(fā)展動(dòng)力，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力

。三是要提高敢于讓市場(chǎng)主體放心放膽發(fā)展的能力。積極為企業(yè)開辟綠色通道，對(duì)符合法律法規(guī)條件的，特事特辦，即到即辦；允許企業(yè)憑土地證明入園生產(chǎn)，緩期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)條件不完全具備的企業(yè)，幫助他們明確經(jīng)營(yíng)范圍，給予比較規(guī)范且適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的疑難問題實(shí)行合議許可制度。四是提高擅長(zhǎng)幫助市場(chǎng)主體蓄勢(shì)發(fā)展的能力。教育和引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、企業(yè)利益與群眾利益、政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系，沖破狹隘的個(gè)人利益、部門利益、地方利益的羈絆，從科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

四、不斷強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)，完善在困難中求發(fā)展的制度和機(jī)制

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求。責(zé)任心是做好工作的前提和動(dòng)力，是衡量各級(jí)干部能不能干好工作的重要方面。一個(gè)沒有責(zé)任意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部；一個(gè)缺乏責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然失去群眾的認(rèn)可和組織的信任。一是建立健全系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層分解細(xì)化，落實(shí)到人，建立起“一把手”負(fù)總責(zé)，其他人員各負(fù)其責(zé)的工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，確保一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。二是建立健全有效的調(diào)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。圍繞“開放創(chuàng)新”，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的“功臣”給予重獎(jiǎng)；圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”，認(rèn)真落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)30條有關(guān)規(guī)定，最大限度地培育和激活市場(chǎng)主體；圍繞“特色創(chuàng)優(yōu)”，對(duì)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)我市品牌的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)扶持；圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”工作主線，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，努力在營(yíng)造攻堅(jiān)克難求突破、齊心協(xié)力謀發(fā)展的濃厚氛圍。三是要建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化考核的示范導(dǎo)向作用，真正做到實(shí)績(jī)考評(píng)重點(diǎn)看發(fā)展、能力考評(píng)重點(diǎn)看創(chuàng)新。堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的剛性原則，把考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用和管理監(jiān)督的重要依據(jù)，并與評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核緊密“掛鉤”，激勵(lì)干部真抓實(shí)干、奮發(fā)有為。四是要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)“落實(shí)好了有位子、落實(shí)不好換位子、不抓落實(shí)沒位子”的危機(jī)意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部眼睛往事業(yè)上盯、勁頭往事業(yè)上使、重點(diǎn)往事業(yè)上放。對(duì)工作不落實(shí)和破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)項(xiàng)目審批過程中隨意增加審批環(huán)節(jié)和多頭辦理等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧人民生命財(cái)產(chǎn)安全的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲查處。

五、扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升在困難中求發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和效率

這是在困難中把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于全市上下凝心聚力，迎難而上，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)尤為重要。以深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，積極教育和引導(dǎo)各級(jí)干部把心思和精力用到提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率上。一是務(wù)求高效，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓推動(dòng)。謀劃要早，按照市委九屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)要求，及早謀劃工作思路，確定工作目標(biāo)，明確主攻方向，拿住與時(shí)間賽跑的精神，切實(shí)做到動(dòng)手早、起步早，力爭(zhēng)用最少的時(shí)間辦最多的事情，爭(zhēng)取最好的效果。明責(zé)要快，把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人，確保事事有著落、件件有人管，努力營(yíng)造真抓實(shí)干的濃厚氛圍。服務(wù)要優(yōu)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高辦事效率，凡是對(duì)發(fā)展有利的事，做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，努力形成雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效的良好風(fēng)氣。二是爭(zhēng)創(chuàng)一流，以敢為人先的精神破難題。強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，敢于和好的攀，勇于和強(qiáng)的比，善于和快的賽，自覺做到干就干到最好，干到極致；要強(qiáng)化開放意識(shí)，善于借勢(shì)發(fā)展、巧于借力發(fā)展、精于借智發(fā)展，用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維推動(dòng)工作；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，沖破各種體制機(jī)制束縛，抓住制約發(fā)展的焦點(diǎn)問題，開動(dòng)腦筋出高招，想方設(shè)法用硬招、不遺余力使實(shí)招，重點(diǎn)突破，活躍全局。三是求真務(wù)實(shí)，以?shī)^發(fā)有為的精神求突破。自覺克服思想和工作作風(fēng)上存在的不良傾向，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把勁頭用在項(xiàng)目建設(shè)上，把精力投在解決民生上，把功夫下在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，始終做到一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)。

第三篇：消防把握困難中求發(fā)展主動(dòng)權(quán)的思考

消防把握困難中求發(fā)展主動(dòng)權(quán)的思考

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響進(jìn)一步蔓延，加之受甲型h1n1流感快速擴(kuò)散的影響，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)處于急劇變化狀態(tài)，尤其在**省**地區(qū)這種邊遠(yuǎn)的、“兩欠”程度較深的地區(qū)表現(xiàn)日趨明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻，一些難以預(yù)料的突發(fā)情況隨時(shí)可能發(fā)生。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，**消防部隊(duì)如何化不利為有利，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各方面的支持突破發(fā)展，是我們這個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)消防支隊(duì)值得引起重視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。如何化 ‘危’為‘機(jī)’，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)特殊時(shí)期下的跨越發(fā)展，本人以為，最重要的就是正確認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，牢牢把握在困難中求發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

首先，正確判斷當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定在困難中謀求發(fā)展的信心和決心。這是實(shí)現(xiàn)消防部隊(duì)在困難中求發(fā)展的先決條件。我們必須清醒地看到，國(guó)際金融危機(jī)給我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來困難和沖擊的同時(shí)，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。從去年開始，中央實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，扶持的重點(diǎn)和方向與我們**地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急待解決的發(fā)展瓶頸高度契合，經(jīng)過地委行署努力爭(zhēng)取，一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落戶**，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供了新的引擎。比如：國(guó)家水利部等相關(guān)部委在**實(shí)施的水利扶貧項(xiàng)目，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，黨建扶貧項(xiàng)目，村村通建設(shè)項(xiàng)目等等，給**地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的推動(dòng)力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì)，消防部隊(duì)要堅(jiān)定發(fā)展信心，把握發(fā)展機(jī)遇，充分了解地委行署有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，積極主動(dòng)參與、維護(hù)、保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力在實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中有所作為，以扎實(shí)有效地工作成效展現(xiàn)消防部隊(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好形象，以此推動(dòng)消防部隊(duì)形象大發(fā)展、建設(shè)新跨越。

其次，切實(shí)理清發(fā)展思路，明確在困難中謀求發(fā)展的方向和重點(diǎn)。這是在困難中求發(fā)展的核心所在。當(dāng)前，我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，地方財(cái)政增幅放緩，加上我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)缺乏，受金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到了前所未有的沖擊。地委行署毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“興工富區(qū)、強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)區(qū)、旅游活區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，一批關(guān)系民生的重點(diǎn)工程項(xiàng)目動(dòng)工興建，用項(xiàng)目增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。消防部隊(duì)要緊緊契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向，要善于搶抓機(jī)遇，充分利用國(guó)家水利扶貧、黨建扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等政策措施，善于爭(zhēng)取政策支持，采取捆綁搭車，找準(zhǔn)農(nóng)村防火工作著力點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，關(guān)注民生，徹底改變我區(qū)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施差、防火工作薄弱的局面，遏制小火亡人火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。同時(shí)，要結(jié)合我區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、裝備量少質(zhì)差、消防站建設(shè)滯后的實(shí)際，明確攻堅(jiān)方向，充分利用新《消防法》的貫徹實(shí)施，“兩個(gè)專項(xiàng)治理”的深入推進(jìn)，主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)在裝備建設(shè)、消防站建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展方面逆勢(shì)而上，取得新突破。比如：支隊(duì)利用行署舉辦《**梵凈山旅游文化節(jié)》大型招商引資活動(dòng)的契機(jī)，積極主動(dòng)向行署領(lǐng)導(dǎo)及組委會(huì)匯報(bào)消防裝備落后與消防安全保衛(wèi)尤其是當(dāng)前消防工作任務(wù)極不適應(yīng)的情況，取得地方領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，即在活動(dòng)舉辦初期撥出專款360萬元為**市購(gòu)置了一臺(tái)工作高度為40米的登高平臺(tái)消防車，結(jié)束了**消防沒有登高平臺(tái)消防車的歷史，提升了裝備建設(shè)質(zhì)量，有效緩解了我區(qū)撲救高層建筑火災(zāi)的壓力。但我區(qū)裝備建設(shè)、消防站建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障體制機(jī)制建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，應(yīng)是全區(qū)消防部隊(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期突破的主攻方向，仍需每個(gè)官兵付出艱辛的努力。

第三、全面提高各級(jí)消防干部謀求發(fā)展的能力，強(qiáng)化在困難中求發(fā)展的任務(wù)。這是當(dāng)前把握消防發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。無數(shù)事實(shí)證明，興衰成敗，關(guān)鍵在人、在干部。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì)，必須著力提高各級(jí)主官領(lǐng)率發(fā)展的能力、謀求發(fā)展的能力、駕馭發(fā)展的能力，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在困難中謀求發(fā)展的任務(wù)。消防部隊(duì)要在政策允許的范圍內(nèi)幫助和扶持市場(chǎng)主體在困難中生存發(fā)展，要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)切實(shí)為企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際難題，千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān);二是在確保安全的前提下，讓市場(chǎng)主體放心發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展開辟消防服務(wù)綠色通道，對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Α⒕邆浒l(fā)展條件的企業(yè)要竭盡所能大力扶持，對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的有關(guān)消防安全問題要本著以人為本、科學(xué)發(fā)展的態(tài)度積極幫助解決，努力為其創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與消防事業(yè)發(fā)展的辯證關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、企業(yè)利益與安全利益、政府宏觀調(diào)控的關(guān)系，沖破狹隘的部門利益觀念，從整體發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)做好保平安、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、保增長(zhǎng)、保民生的工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。三是落實(shí)責(zé)任制為目標(biāo)，以“裝備建設(shè)年”工作任務(wù)為主線，以消防隊(duì)（站）建 12全文查看

第四篇：牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)

牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán) 默認(rèn)分類 2010-07-11 10:49:18 閱讀2 評(píng)論0字號(hào)：大中小 訂閱

當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，網(wǎng)絡(luò)輿論成為社會(huì)輿論的重要組成部分，其影響力越來越大。黨的十七大提出，“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。貫徹落實(shí)這一要求，需要我們正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要作用，著力提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿

論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要作用

近年來，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，輿論傳播渠道日益多樣，社會(huì)輿論傳播呈現(xiàn)多層次、多元化態(tài)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)已成為社會(huì)生活中表達(dá)民意、暢通民情、匯聚民智的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮著日益重要的作用，直接開辟了輿論引導(dǎo)的新領(lǐng)域、主戰(zhàn)場(chǎng)。

社會(huì)輿論的重要來源。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，受眾之間少有聯(lián)系，單個(gè)事件的影響范圍有限；在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳遞是即時(shí)、網(wǎng)狀、海量、互動(dòng)的，人人都可以是傳播者，信息傳播十分迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)大眾化趨勢(shì)日益明顯，借助網(wǎng)絡(luò)了解信息、關(guān)注社會(huì)的人越來越多。網(wǎng)絡(luò)傳播的自由性、交互性和開放性，使更多人有機(jī)會(huì)參與到網(wǎng)絡(luò)輿論構(gòu)建中來。而且，網(wǎng)絡(luò)輿論與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系也越來越緊密，許多社會(huì)輿

論都是由網(wǎng)上發(fā)酵演變而成的。

社會(huì)情緒的釋放出口。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，需要解決的問題和完善的地方比較多，突發(fā)事件處于高發(fā)期。面對(duì)突發(fā)事件或熱點(diǎn)問題，相關(guān)部門如果處置不當(dāng)或引導(dǎo)遲滯，容易使一些網(wǎng)民產(chǎn)生

非理性的情緒。互聯(lián)網(wǎng)的自由開放，為社會(huì)情緒的釋放找到了一個(gè)出口。

意識(shí)形態(tài)的前沿陣地。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)已成為各種意識(shí)形態(tài)交流、交融、交鋒的重要平臺(tái)，誰(shuí)能讓自己的信息最大限度地進(jìn)入網(wǎng)民的頭腦，誰(shuí)就容易掌握話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)并引導(dǎo)網(wǎng)民的價(jià)值取向。各種思想觀點(diǎn)都在網(wǎng)上建立了自己的“陣地”，并通過各種方式擴(kuò)大影響。多種觀點(diǎn)的交鋒和激蕩，使相同或相近立場(chǎng)的受眾形成各自的“圈子”，思想狀態(tài)進(jìn)一步呈現(xiàn)“裂變”態(tài)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)輿論已成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地，確保主流文化、主流媒體、主流意見在輿論引導(dǎo)中占據(jù)權(quán)威地位的必要性在增加、難度在加大。

著力提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力

在新形勢(shì)下，進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局。具體而言，應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：

堅(jiān)持導(dǎo)向，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國(guó)利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國(guó)誤民。這就要求我們必須把堅(jiān)持正確導(dǎo)向放在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作首位，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)有機(jī)融入新興媒體建設(shè)之中，做到在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向，在同群眾交流互動(dòng)中形成社會(huì)共識(shí)，在加強(qiáng)信息服務(wù)中開展思想教育。在具體工作中，要重視組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)牽頭管理責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門任務(wù)交叉、職能錯(cuò)位等問題。立足我國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步健全完善政策措施和規(guī)章制度，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，構(gòu)建科學(xué)引導(dǎo)、依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制，為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

改革創(chuàng)新，做大重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。加強(qiáng)新興媒體建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，要依托主流媒體，做大做強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，打造主流網(wǎng)絡(luò)媒體。近年來，我國(guó)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站取得長(zhǎng)足進(jìn)步，影響力越來越大，在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。但在互聯(lián)網(wǎng)整體格局中，一些重點(diǎn)新聞網(wǎng)站與一些規(guī)模較大的商業(yè)網(wǎng)站相比，無論影響力還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力都處于弱勢(shì)。做大做強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，需要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)

新，在堅(jiān)持黨性原則、把握正確方向的前提下，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律加快改革步伐，增強(qiáng)自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)

展能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造輿論引導(dǎo)新平臺(tái)。

引進(jìn)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)對(duì)新變化，落實(shí)新舉措，扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，關(guān)鍵在班子、在隊(duì)伍、在人才。應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)名編輯、名發(fā)言人、名評(píng)論員，一批網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人才，一批網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法人才。在實(shí)際工作中，應(yīng)樹立人才強(qiáng)網(wǎng)的理念，把人才引進(jìn)與培訓(xùn)工作做實(shí)做活。“引進(jìn)”就是開闊視野，大力引進(jìn)所需人才，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為隊(duì)伍的發(fā)展壯大注入新的活力；“培訓(xùn)”就是根據(jù)工作需要，合理制訂培訓(xùn)計(jì)劃，按照提升技術(shù)、挖掘潛能的要求，實(shí)行定期研修、系

列考核，不斷培育和壯大人才隊(duì)伍，最大限度地把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第五篇：在創(chuàng)新中求發(fā)展

在創(chuàng)新中求發(fā)展，在落實(shí)中見實(shí)效

10級(jí)食品質(zhì)量與安全 韓明希

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑和根本動(dòng)力。位于愚公移山故里的河南濟(jì)源的河南省沃爾瑪飲料有限公司根植于最廣大的消費(fèi)者，服務(wù)于最普通的消費(fèi)者，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠自主創(chuàng)新不斷增強(qiáng)活力和動(dòng)力，從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小工廠逐步成長(zhǎng)為河南省飲料行業(yè)的龍頭企業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)領(lǐng)軍人物的創(chuàng)新帶頭作用。“蓋有非常之功，必待非常之人”。作為沃爾瑪公司的領(lǐng)軍人物——董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王懷宣，十余年的執(zhí)著追求，融入了他銳意的創(chuàng)新精神和飽滿的創(chuàng)新激情。他親自主持并參與產(chǎn)品的研發(fā)，帶出了一支敢為人先的技術(shù)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。

不斷加大科技研發(fā)投入力度。公司每年拿出銷售收入的15%作為科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了充分的資金保障。

搭建好科技創(chuàng)新平臺(tái)。公司把技術(shù)創(chuàng)新確立為企業(yè)發(fā)展的命脈，堅(jiān)持“一手抓市場(chǎng)，一手抓研發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足行業(yè)技術(shù)前沿、搶占制高點(diǎn)，成立了技術(shù)創(chuàng)新中心。目前公司有高級(jí)工程師3名，工程師18名，助理工程師48名，為完善

自主研發(fā)體系和提升產(chǎn)品品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

積極引進(jìn)智力，借腦發(fā)展。公司先后與陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、河南省食品研究所等高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了技術(shù)合作關(guān)系，并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家為公司的高級(jí)技術(shù)顧問，定期到公司現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)。

品牌創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率

品牌文化的創(chuàng)新，沃爾瑪公司提出了“品質(zhì)卓越、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的品牌文化理念，企業(yè)以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、完善的服務(wù)和合理的性價(jià)比，滿足不斷提高的市場(chǎng)期望，從而使“沃爾瑪”品牌成為廣大消費(fèi)者信賴的知名品牌。

品牌形象的創(chuàng)新，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，沃爾瑪公司以“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，人新我轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念從一點(diǎn)一滴做起，全心塑造沃爾瑪?shù)钠放菩蜗蟆Ｄ繕?biāo)市場(chǎng)的創(chuàng)新，沃爾瑪公司根據(jù)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的需求，在抓好有廣泛銷量的大眾化產(chǎn)品的同時(shí)，把目標(biāo)瞄準(zhǔn)中高檔的奶茶系列和差異化系列，一經(jīng)問世即受到廣大消費(fèi)者的普遍青睞。

機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力要素

創(chuàng)新利益分配機(jī)制。實(shí)行薪酬制度改革，設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金。沃爾瑪公司規(guī)定，非專職技術(shù)開發(fā)人員的創(chuàng)新成果可以拿到高出專職人員創(chuàng)新成果10%的報(bào)酬，并在福利和職務(wù)升遷方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán)。從而形成了一個(gè)向創(chuàng)新人員傾斜的合理的分配制度，激發(fā)了全體員工創(chuàng)新的積極性。

創(chuàng)新人事管理機(jī)制。引入動(dòng)態(tài)人事管理機(jī)制，在對(duì)公司管理人員、技術(shù)開發(fā)人員、生產(chǎn)銷售人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗，變“要我干”為“我要干”。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗優(yōu)化配置人力資源，在企業(yè)整體戰(zhàn)略下實(shí)現(xiàn)員工的自我發(fā)展與價(jià)值體現(xiàn)，形成崗位能上能下、人員能進(jìn)能出的現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制。

創(chuàng)新人才培育機(jī)制。公司每年都投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)員工進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。選派企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造；舉辦一系列的專題培訓(xùn)班，對(duì)全體干部職工進(jìn)行在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)、有針對(duì)性的對(duì)骨干力量開展技能培訓(xùn)。同時(shí)，廣攬人才，堅(jiān)持“不求我有，但求我用”的人才理念。目前，公司職工中大中專以上學(xué)歷占30%以上，從事技術(shù)方面的員工有近70%的獲得了各類等級(jí)證書或職業(yè)資格證書。

管理創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供有效保障

首先是質(zhì)量管理創(chuàng)新。實(shí)行“3A”管理，即每個(gè)員工不接受廢次品、不生產(chǎn)廢次品、不下傳廢次品，做到產(chǎn)品質(zhì)量零缺陷。該公司多年來在質(zhì)量控制上嚴(yán)格按照ISO9001：2000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和HCAAP

食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)精心管理，取得了良好的效果。從2000年至今，公司葡萄糖系列飲料多次榮獲“全國(guó)食品行業(yè)質(zhì)量信得過產(chǎn)品證書”。

其次是銷售服務(wù)管理創(chuàng)新，銷售服務(wù)是企業(yè)對(duì)用戶誠(chéng)信度的最直觀的表達(dá)。公司提出了“靠誠(chéng)摯的服務(wù)態(tài)度，健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取更多的用戶”的服務(wù)理念，推行系統(tǒng)運(yùn)行區(qū)域化的服務(wù)管理創(chuàng)新。把“用戶的想法是公司的行動(dòng)，用戶的困難是公司的任務(wù)，用戶的滿意是公司的愿望”的要求融入其中，積極圍繞服務(wù)做文章，建立了完善的售前、售中、售后服務(wù)體系，促使公司產(chǎn)品覆蓋全國(guó)三十個(gè)省、區(qū)、直轄市，建立了較為穩(wěn)定的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。