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M公司工程項目審計總結

時間:2019-05-13 03:33:29下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《M公司工程項目審計總結》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《M公司工程項目審計總結》。

第一篇:M公司工程項目審計總結

M公司工程項目審計總結

這幾天對M公司開展了工程項目審計,重點是土建+設備+合同管理+機物料管理。

本次審計經驗如下:

一、財務管理方面

1.如何切入財務管理方面?

通過對M公司會計科目“在建工程”與“固定資產”明細賬的分析切入。

注:計入“在建工程”與“固定資產”中的明細賬,表示對應的設備或者材料已經取得發票;若未計入其中,則表示發票沒有取得。

2.如何查證發票是否及時取得?

原理即“發票獲取后,應及時轉入“在建工程和固定資產””科目,“沒有取得發票,不能計入其中,應掛在往來款中(即:借應付賬款、貸銀行存款)”

所以,查證發票是否取得即通過應付賬款借方VS在建工程與固定資產,前者如果沒有包括在后者中,則說明發票未取得。

第一步,獲取本項目所涉及的設備合同,將合同信息進行梳理。對應查證發票是否及時獲取的信息是“設備名稱”、“付款方式(可能含發票獲取時間)”、“交期”等。本步最主要是將合同中的設備明細梳理出來,整理成設備信息表。①

第二步,獲取會計科目“應付賬款”明細賬進行切入。通過第一步梳理出的設備明細,從“應付賬款”明細賬中梳理出對應的設備信息,關注已付款的設備信息(即“應付賬款”借方金額),并將其統計在設備信息表中。

第三步,①關注合同是否有發票取得的約定條款;②在①的基礎上將已付款,尤其是已付全款的設備信息與會計科目“在建工程”與“固定資產”核對,確認是否

包括在其中(即“在建工程”與“固定資產”中)。若包括,則說明已取得發票。若不包括,則說明發票暫未取得。對于發票暫未取得的情況,如果已付全款,間隔時間超過一個月應予指出并在審計報告中反映;若間隔時間接近一個月,則應提示財務部門及時獲取發票。

3.募集資金使用方面?

與土建相關的,不能使用募集資金。

4.。。

二、事前準備方面:

1.將審計各階段時間細化,有效的提高了工作效率。

2.初步調查階段占用了2天時間進行資料的審閱,并有針對性的對照程序表進行分析,提高了審計的效率。

三、審計報告模板方面:

1.同類項目審計報告建立模板,可以大大的提高工作效率。

2.審計報告的編寫可以在整個過程中進行,在每個階段凡是有價值的信息皆可先寫入審計報告中。比如事前準備階段,可以將報告抬頭部分完成。

第二篇:加強工程項目審計

加強工程項目審計,對于防范審計風險,強化工程項目過程監控,提高資金使用效益,發揮著十分重要的作用。工程項目審計作為項目管理控制體系的一個重要組成部分,其宗旨和任務是幫助項目業主改善管理,提高經濟效益,促進項目經營目標的實現,這也是工程項目審計發展的必然趨勢。目前工程項目審計普遍采用的是工程結算審計,只對事后進行審計鑒定,不能及時有效針對項目實施過程中出現的各種管理問題提出合理的解決意見和建議。如何加強對施工項目建設進行事前、事中、事后的全過程審計,充分利用審計資源把握好各個審計階段的審計關鍵點,實現有限的審計資源合理分配化、項目管理規范化,最終實現經濟效益的最大化。本人結合工作實際,就如何針對項目全過程進行跟蹤審計,如何加強和注重內部控制的執行,談幾點膚淺看法和思考。

建設項目內部控制制度是指為加強施工項目各環節和各項目管理部門之間的相互關系、相互制約而建立的一系列程序、制度、方法和措施的總稱。內部控制審計是對建設項目內部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性進行審計監督。通過對被審計單位內部控制制度的了解和掌握,檢查被審計單位內部控制情況實際業務執行是否規范,內部控制運行是否按照設計要求,評價被審計單位內部控制的強弱,確定內部控制的薄弱環節,對監督控制過程中發現的施工項目內部控制中的問題和薄弱環節,應采取和措施,定期或不定期地進行檢查,提出審計改進意見和建議,針對工程結算審計日常管理,應做好以下方面的工作:

一、做好資料收集整理

資料是工程項目審計的基礎。完整的審計資料,可以全面掌握工程項目建設情況,防范審計風險。工程項目審計資料主要包括項目批準文件、招投標資料、中標通知書、建設合同、施工圖紙、竣工圖紙、設計變更書、工程量清單、工程量簽證記錄、主要材料單價、竣工決算書、項目建設會議記錄和相應管理制度等。對審計資料原則上一次性送審到位,并填寫“工程項目審計資料交接清單”,注明收到的每一種資料名稱,簽注收到人和送交人姓名和簽收時間等。

二、審查工程合同內容

簽訂工程施工合同是明確甲乙雙方權利義務,確保工程項目順利實施的有效保證措施。因而,要重點審查合同條款是否符合招標文件及有關規定;合同價款的確定,調整計價標準的約定是否明確、嚴謹、合規;重大隱蔽工程、重大變更事項的施工監督的約定是否有明確約定等相關內容。

三、做好現場踏勘記錄 加強對現場的實地測量、重點抽查,凡是對基本建設項目審計,不管投資額多少,都必須深入現場,采取測量、挖鉆、取樣、拍照等方式獲取第一手資料,以深入了解和掌握工程建設的實際情況、實際施工記錄、工程簽證尤其是隱蔽簽證、設計變更、材料價格等關鍵資料和數據。對現場審計必須做好記載,填寫記錄,收集保存。

四、強化項目搜集調查

一是要集中聽取被審計單位及其它有關部門對被審計對象做出的情況介紹,做到心中有數;二是要根據搜集到的有關審計資料,結合實地踏勘項目建設現場,掌握總體情況;三是要根據掌握的情況和搜集到的資料,對涉及到的單位進行延伸走訪;四是要根據聽到的、看到的情況和資料,結合項目審計的總體情況,及時進行討論審議,為審計實施打下堅實基礎。

五、精準工程計量計算

對多計工程和重復計算工程量以及只增項不減項,或只增項少減項等較為突出的問題,注重帳表核對,賬實核對,只到查清查實為止。在審計工程量時注重以下內容:一是審計建筑工程立項過程是否正確,有無多列、少列或錯列現象;二是審計工程量計算規則。根據工程量計算規則認真審計工程實體,杜絕高估冒算、虛增工程量現象。要通過審計為國家節省建設資金,并針對存在的問題向建設單位及有關部門提出整改意見,對規范有關建設單位行為、加強管理能夠起到重要作用。

六、準確套用工程定額

審計定額的選用是否正確、合理,審計其套用的定額使用過程是否嚴謹,有無錯套定額現象。如:工程決算中選用的定額編號所對應的工程內容是否與施工圖紙表現的工程部位完全一致,定額基價所包含的項目內容是否重復計算,定額基價的換算過程是否完全正確等。

七、摸清工程材料信息

注意材料差價記取的時間與施工進度是否一致。對于按實結算的材料在審計其價差時,以審計材料用量和材料的實際價格為主。對那些可以據實調整的材料直接審查施工企業的原始票據,特別對裝飾材料要加強審計力度。

八、檢查工程取費標準 審計施工企業在取費時是否提高了取費檔次提取相關費用,審計建筑工程取費計算過程。重點是審計各項費用在計算時所確定的基數是否符合地方的文件規定,取費是否與工程類別一致,費用內容有無重復計算等問題。

九、注重項目管理審計

項目管理審計是對施工項目中標后至施工項目竣工結算的全過程審計,為保證項目管理審計的順利開展,審計單位內部也應做好以下工作:

(一)在建立項目管理審計方面,應重點做好:一是創建項目管理審計文化;二是提升項目管理審計力量;三是完善項目管理審計制度;四是拓寬項目管理審計范圍。

(二)在完善項目管理制度方面。重點完善項目管理評價指標、項目管理策劃書、項目考核激勵辦法和各項業務管理制度。通過完善項目管理制度,使各項工作有序開展,提高工作效率,明確管理者的責、權、利,也可以為項目管理審計提供審計依據和審計標準。

(三)在項目管理審計行為方面。項目管理審計行為活動通常是指施工項目審計活動的內涵,也可以認為是管理審計行為主體的相關活動,為達到某一特定管理審計目標所采取的行為活動,具有環境性和動機性等特征,在一定環境制約下,形成一定行為活動。在項目管理審計的不同階段,同一審計行為主體,其動機可能顯著不同,具有高度的復雜性。在內部動因驅動和外部環境的刺激下,依照審計行為目標的要求,遵循一定的行為規范,對某種標準的遵循性進行評價,并把審計結果傳達給利益相關者。(

第三篇:公司審計總結

二○一一審計工作總結

(2012-02-21 10:08:37)

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標簽: 分類: 會計之家

財經 審計 財務 工作總結

2011在集團公司的正確領導下,審計部嚴格遵守國家各項法律、法規,認真履行集團的《內部審計管理制度》。根據集團公司2011工作的總體要求和審計計劃,內部審計工作以集團公司企業管理年為中心,加強企業精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務,現就2011審計工作總結如下:

一、完成主要工作

2011年共完成審計項目97項,其中財務收支及預算執行情況審計12項,專項經營考核審計1項,任期經濟責任審計2項,投資企業財務收支與資產負債審計3項,基建工程項目預算審計38項,基建工程項目結算審計41項,為完善集團經營管理、提高經濟效益做出了貢獻。

1、預算執行審計與財務收支審計并軌同行 預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等情況進行符合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關建議,指導整改。2011完成上財務收支與預算執行審計12項,發現問題41項,提出建議36項。10-11月份審計部對審計發現問題的整改情況與逾期應收賬款催收進行審計回訪,特別是針對整改不到位單位,提出指導性意見并敦促其切實執行。通過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經紀律,為下一年預算執行儲備了動力。

2、開展專項經營考核審計

2010年7月,公司為扭轉XX汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經理,并與之簽訂經營考核責任書。為配合集團經營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業了解經營情況,與相關單位反復磋商,報請主管領導審核,最終確認XX汽車租賃公司的經營績效考核結果,維護公司經營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業勤奮、積極的經營成果。

3、完善投資企業審計,提供投資評估依據

為評價對外投資企業的管理效果的需要,根據集團公司領導安排對投資企業進行審計,對2010省深汕、粵深、太壹等三家公司財務收支與資產負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。特別是太壹公司經營合同到期,需對今后一段時間進行經營預測,為投資決策提供依據。

4、加強離任審計,提供人事管理參考

2010年,寶XX原總經理、新X湖副總經理崗位變動,根據集團公司安排進行離任審計,對其任期內經營目標的完成、經營、資產管理等進行全面評價,為集團人事考核提供參考。

5、完善基建工程審計

2011年,基建工程項目多,現場監管頻繁、預結算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現場,開展現場工程監督、材料審計等,糾正相關部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監督管理和事后造價控制的系統化工程審計模式。2011年完成基建工程項目預算審計38項,預算金額843.44萬元,核減金額286.84萬元;基建工程項目結算審計40項,結算報審金額1,392.40萬元,核減金額384.39萬元。

根據集團公司要求,對工程結算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結算審核。2011年引進外部力量進行工程造價審核1項,結算報審金額228.13萬元,核減金額119.93萬元。為集團降低了工程造價,節省大量的資金。

二、主要工作體會

1、集團領導重視,是推動內部審計工作的關鍵

2011在集團公司主管領導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業借調財務部長等業務能手來支援,二級企業財務部長熟悉管理與業務流程,給審計工作進展帶來一定便利,推動審計工作順利完成。

2、加強過程管控,提升內審質量

質量是內部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。

在管理標準化方面,審計部在審計管理、內部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規定審計計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日志編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內部審計制度體系。

在信息化方面,隨著企業ERP系統上線運行,ERP系統豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能可以大大助力審計工作。審計人員積極學習ERP流程操作、深化ERP審計系統應用,著手開展ERP環境下的項目審計工作。

3、延伸審計項目,合并審計目的,注重審計存在問題整改落實 2011年,由于審計人手不足,我們將預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等情況進行符合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,提出相關建議,指導整改。

三、存在問題與今后打算

1、存在問題 ①由于目前審計部僅有財務審計2人,工程審計1 人,疲于應付近30家孫子公司財務收支與預算審計等及大量基建項目施工預、結算審計,審計力量難以精細到效益審計、經濟責任審計、內控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。

②集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結算不清晰等現象。

2、今后打算

①堅持學習,提高專業知識與專業應用能力。針對集團公司審計人員與借調助審人員都是從財務轉崗而來,審計專業知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業能力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內審協會組織的相關培訓,一邊和協會內的企業同行學習與交流,在實踐中積極探索,積累經驗。堅持不懈學習,提高專業知識與專業能力,為集團審計工作發展積攢力量。

②2011年在集團公司的領導和支持下,審計工作克服很多困難并取得一些成績,但內審工作目前仍局限與財務、工程審計,管理類審計涉入不多,內審監督的深度與廣度有待加強,根據審計工作發展需要不斷審計創新,完善審計方法,豐富審計手段,使審計工作在集團內部控制、監督管理方面發揮應有作用。

③協助相關部門厘清基建管理流程,完善預、結算審核流程,保證基建工程項目管理清晰、透明、合理、公正。

第四篇:工程項目審計實施方案

工程項目審計實施方案

>方案一:工程項目審計實施方案

一、項目名稱:

建設局xx國道兩側綠化工程竣工決算情況審計。

二、編制的依據

根據審計署《審計機關審計方案準則》、《審計國家建設項目審計準則》、《審計機關審計重要性與審計風險評價準則》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》及建設審計局正審通[20xx]2號審計通知書制定本實施方案。

三、被審計單位基本情況和工程概況:

受建設局委托,建設市政園林管理站負責xx國道兩側綠化工程項目的管理。新建的“xx國道兩側綠化工程”坐落于xx國道兩側,該工程于20xx年2月12日建設局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標代理機構;20xx年1月27日至20xx年8月間委托監理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設工程委托監理合同》;20xx年3月5日由“xxx實業集團建筑工程有限公司”中標施工;于20xx年3月7日開工建設,同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。

四、審計目標

通過審計,發現和揭露項目管理過程中存在的違法違紀問題,審查工程竣工決算的真實性、合規性、合法性和完整性。分析產生問題的根本原因,進一步提高工程項目的管理,提出合理建議。

五、審計范圍、內容和重點

(一)審計的范圍:

該項審計范圍是建設市政園林管理站和施工單位“xxx項目管理有限公司”,根據需要可延伸審計財政、建設等主管部門和項目的勘察、設計、施工、監理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他。

(二)審計內容和重點

1、項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監理制落實情況。審查項目法人責任制是否落實;依法應進行招投標的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進行招投標,是否存在虛假招標、地方保護、無證和越級承攬工程及違法轉包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業主優勢,要求承包方墊資或壓低標價影響工程質量等問題;項目監理單位是否履行了監理職責,是否存在監理缺位、有名無實的問題。

2、建設質量管理情況。審查項目建設標準是否達到規定的要求,工程是否如期完工并按規定及時組織驗收。建設單位對工程質量的管理是否有效,設計、施工、監理等單位是否履行了相應的質量管理職責,對審查發現的嚴重工程質量問題,要查明發生問題的原因。

3、工程價款的結算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設部《建設工程工程量清單計價規范》、《招標文件》、《建設工程施工合同》、《建設工程委托監理合同》、《建設部與河北省定額站“答疑”》及相關文件為計價依據。在對中標事項進行審計的基礎上,重點對工程項目的變更情況進行審計,以“中標預算+變更價款”模式確定工程決算價款。

六、審計事項重要性水平的確定與審計風險的評估

(一)重要性:從金額角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。

(二)審計風險的評估:

根據《內部控制測評的技術與方法》規定“審計風險”一般為5%。建設市政園林管理站的內部控制制度尚未發揮作用,甲方派駐現場“監理工程師”及工作人員在實際執行控制制度過程中未能遵守有關控制制度的規定,控制制度本身未能發揮既定的控制作用,因此“控制風險”水平定為50%。根據《內部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風險”為50%。根據審計風險模型,計算得出“檢查風險”為20%。

審計風險評估表:表略

(三)重要情況的說明

由于監理法人委托的現場“監理工程師”人員未嚴格執行《建設工程委托監理合同》,違反建設部《建設工程工程量計價清單規范》等規定造成監理工程師違背《監理合同》約定盲目簽證。建設單位管理人員素質不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關規范。

七、審計的步驟和方法:

1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關政策法規情況,收集相關的審計資料,對被審計單位實施必要的內部控制調查。

2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達審計,采取重點審計與抽查審計相結合、審閱法與核對法相結合等方法進行審計。重點對項目變更情況進行審計。本次審計對變更全部事項進行詳細全面的審計。在審計過程中,采取初次審計與復核審計相結合,審計人員之間進行互相復核,再與被審計核對相關的工程量后,確定審計審計報告中要反映的相關問題。審計實施過程中審計人員應該充分的做好審計工作日記。

3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設單位核對工程造價。對各分項工程審核進行復核,與相關的被審計施工單位認定事實。

4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。

八、預定的審計工作起訖日期:

本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。

九、審計組組長、審計組成員及審計分工:

審計組由xx、xx兩位同志組成。

審計組長負責組織協調好整個審計的安排,對xx國道兩側綠化工程進行審計,對其他單項工程項目進行復核并對未考慮的其他事項進行審計,同時復核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。

審計組成人員負責xx國道兩側綠化工程進行審計,對主審人員的審計項目進行復核。

十、編制的日期:20xx年3月2日星期四

方案二:工程項目審計實施方案

為了進一步鞏固xx的成果,提高xx項目嚴格規范水平,根據xx安排,結合xx要求,審計部門組成審計組,對xx項目進行專項審計,具體安排如下:

一、實施目的通過此項審計的開展,梳理相關資料,增強項目開展的規范、節約力度,達到控制造價的目的。

二、審計對象

xxxx

三、審計期間及審計范圍

xxxx

四、審計依據:

xxxx

五、人員安排

審計組長:xx

審計組員:xx

四、時間安排

檢查工作時間:xxx

五、檢查內容

1、xx項目開工至今的所有項目實施管理情況,重點關注以下內容:

(1)項目管理的各項流程是否符合xx制度要求。

(2)達到公開招標標準的項目(包括暫估價項目和暫估價材料)是否進行了公開招標。

(3)合同條款是否與招標文件及投標承諾一致,合同是否經過xx部門的審核,簽字是否齊備。

(4)合同條款中預付款、進度款、結算款的支付進度和方式是否實際執行到位。

(5)項目各參建方是否按合同約定的工作內容、工作方法進行工作。

(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責任處理方式執行。

2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點關注以下內容:

(1)設計變更和現場簽證的程序是否符合合同條款的約定;

(2)簽證是否有拆分從而規避審批流程的;

(3)是否有書面約定計價方式的,約定是否合理;

(4)變更簽證是否經過監理、跟蹤審計、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價進行了測算;

(5)變更、簽證是否有重復申報的;

(6)變更、簽證是否真實有效。

3、xx項目投資控制情況。重點關注以下內容:

(1)各單項項目合同金額的支付情況,占合同金額比率;

(2)所有項目發生費用占批復投資額比率,是否有超概算情況。

4、xx項目會計核算的賬務處理情況,重點關注成本項目分類的合理性及入賬金額的準確性。

5、xx項目資料歸檔是否及時、完整。

六、審計方式

現場審計與抽樣審計結合七、檢查要求:

審計組將依照各項相關制度和規定,依照本方案獨立的開展本次專項檢查工作,并在檢查過程中加強溝通協調,征求各方意見,保證檢查結果真實有效,為領導決策提供參考依據。

方案三:建設工程跟蹤審計項目實施方案

(一)、審計方案

如果我所有幸中標,我們將實施如下審計方案:

1、成立跟蹤審計小組,配備土建、通風與水暖、電氣等專業人員,都具有中級職稱,均為注冊造價工程師;

2、編制詳細的切實可行的審計方案實施>計劃,特別是可能引起造價上升的會審、變更、材料選配、隱蔽驗收等重點部位都親自參加,做好相應的記錄,并做好審計日志;

3、及時收集和整理圖紙、會審、變更、試驗、隱蔽驗收、材料價格等各類工程資料,并仔細復核確保其真實可靠,為最終的竣工審計打下堅實的基礎;

4、采用先進完善的方法進行跟蹤審計,每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時現場配備一臺高保真數碼智能照相機,對工程的相關工序,特別是隱蔽部分都進行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計奠定了良好的基礎。

5、最終審計:對于工程的竣工結算,我們將對所有的資料都與建設單位、工程實物進行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細計算,實事xx,客觀公正,極力維護好建設單位的利益,使我們的報告能反映出該工程的真實造價。

(二)審計工作步驟:

1、資料收集階段:

合同簽訂后,立即收集工程設計圖紙、會審記錄、設計變更、施工合同及有關分包合同、審批的施工組織設計及前期工程經濟簽證、洽商、補充協議等資料,并查驗核對其它有關技術資料、會議紀要。隨著工程的進展隨時備齊后續相關資料,做好實況記錄,掌握現場第一手資料。

2、跟蹤審計和初算階段:

(1)、跟蹤審計:

簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時收集有關資料,解決現場遇到的有關問題,并做好現場跟蹤記錄,熟悉設計圖紙,及時核實設計變更、隱蔽驗收及其他相關資料。

(2)、初算:

跟蹤審計期間,一直到竣工驗收之前,進行主體工程的工程量(包括基礎和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計算工作。

3、竣工結算初審:

工程竣工驗收合格、施工單位提交竣工結算報告并轉交我方后,利用7個工作日對整個工程進行初審,其間將隨時向業主、監理單位落實有異議的問題。初審完畢,向業主提交初審結果。

4、竣工結算會審:

初審完畢后進入會審階段。由業主(監理)、施工單位、造價咨詢各方進行會審,核對工程量及造價,形成完整的結算文件。對有爭議的問題,將協調有關各方共同確認后定案。該階段計劃5個工作日。

5、出具最終審核報告:

在工程結算定案并由各方簽字蓋章確認后,出具最終結算審核報告。此間將協助業主做好甲供材轉帳工作,并列出應扣除的費用,以及竣工決算時應注意的工程結算方面的問題,出具準確無誤、真實可靠的工程結算審核報告,該階段計劃用2個工作日。

(三)、審計工作內容

1、復核經建設監理單位確認的施工圖預算;

2、對整個項目進行施工階段的現場跟蹤勘察;

3、審查勘察設計合同、施工合同、監理合同、設備材料購貨合同、分包合同;

4、復核施工組織設計(施工方案)中涉及造價方面的經濟技術方案;

5、復核監理單位投資控制計劃;

6、提供有關工程投資方面的咨詢;

7、復核工程經濟簽證;

8、復核經建設監理單位確認的月結算、結算,為建設單位調整投資計劃、動態控制工程款撥付提供參考意見;

9、為保證工程節約投資提供合理化建議;

10、審核工程最終結算。

(四)審計方法:

如果我所有幸參加工程的跟蹤審計,我們將采用目前國內最先進的審計手段和方法完成該項審計工作,做到計算準確、表達清晰、頁面美觀大方、一目了然。

(1)、工程量計算采用北京廣聯達工程預算軟件;

(2)、鋼筋分析采用北京廣聯達鋼筋統計軟件;

(3)、定額采用青島英特爾公司開發的在xx省通用的預算軟件;

(4)、計算書全部采用電子表格打印。

(五)審計所需資料

本工程審計需要下列資料:

1、施工圖(包括建施圖、結施圖、水施圖、電施圖、設施圖等);

2、施工圖預算;

3、圖紙會審記錄;

4、設計變更記錄;

5、工程經濟簽證;

6、材料簽價單;

7、月結算(月報量);

8、已審批的施工組織設計(施工方案);

9、施工合同、分包合同及材料設備供貨合同;

10、洽商、補充協議;

11、中標通知書、投標書等。

另外,在審計過程中尚需查閱其它有關技術資料(如隱蔽工程驗收記錄)、會議紀要等。

(六)、合理化建議

1、每月的工程量月報和進度報量經監理審核完畢后再經我方審計人員再次核準簽字后才能作為工程款支付的依據,以確保工程款不會超付。

2、我方審計人員均具有較豐富的現場施工經驗,故工程施工過程中如有設備、材料選用、施工技術方案等方面的問題也可邀請我方審計人員參與提供意見。

3、我方審計人員可同時作為業主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業咨詢服務。給業主當好參謀,維護好業主的合法利益。

4、我方審計人員可參加所跟蹤審計工程的圖紙會審并獨立提出自己的意見。

第五篇:工程項目審計案例(范文模版)

審計案例

案例一

某河道水下拋石工程標底審核,水深測量的比例尺本來是1:500,但平面圖的出圖比例尺是1:2000,因此字體細小難辨認,只被當作示意圖使用,計算工程量的依據是拋石壩的斷面大樣圖。我對照平面圖上的水深等高線審查斷面大樣圖,發現水深及坡度均錯誤,屬于重大設計失誤,核減石方約50%。

原因分析:水下拋石屬于隱蔽工程,由于所拋塊石淹沒在水下,看不見、摸不著,因此一直是腐敗的高發地。以往暴露的腐敗一般發生在施工期間,施工單位與監理串通,偷工減料,弄虛作假。審計署公布2003審計工作報告就存在類似情況:“審計長江堤防隱蔽工程,抽查5個標段發現,虛報水下拋石量16.54萬立方米,占監理確認拋石量的20.4%,由此多結工程款1000多萬元。”而在本案例里,通過設計來做假,更具隱蔽性,再通過操縱招投標,獲得的腐敗金額更加巨大。

解決方案:防止腐敗從設計開始做假,應引起重視。建設部頒布的《房屋建筑和市政基礎設施工程圖設計文件審查管理辦法》,是對勘察設計實施監督的一項重要的制度。建設部再頒布《建質[2004]203號》文件,對施工圖設計文件審查管理作出更詳細的規定。但該制度仍然存在缺陷,由于審查機構的業務來源是由建設單位來控制,無疑影響到審查機構的獨立性。

案例二

某排水泵站工程預算審核,建設單位以任務緊迫為由直接發包。擬建在一棟商住樓的首層,基坑開挖支護設計為:以高壓旋噴水泥樁形成止水帷幕(附加鋼管插筋),開挖后噴射混凝土鋼筋網護壁,安裝槽鋼腰梁支撐,最后施工池體的鋼筋混凝土結構。全部拆除一段箱涵,以攪拌水泥樁重新施工復合地基,樁的深度為12米,間距為1.5米。審核發現如下問題:(1)該設計與實際地形不相符,旋噴根本無法施工,基坑支護設計不合理;(2)被拆除的箱涵的基礎已作處理,復合地基的設計太保守。提出申請將設計圖紙送建設局總工室審查,審核中心的領導以任務緊迫為由拒絕。在審核報告里注明各個設計參數,要求在結算時按照實際調整造價。一天下午,領導要求審計人員陪伴他巡查該工地,車僅路過沒有停留,而是帶審計人員參加施工單位的酒席,共兩桌,建設、計劃、財政等部門的一些領導在座,他們一致同意采用大包干合同,于是要求將審計報告里的相關說明刪除,我拒絕。后來獲悉,施工圖是由施工單位設計的,設計單位只負責蓋章,昂貴的旋噴樁和支護措施等一些項目被取消,改為簡易的人工挖孔樁的施工方法,攪拌樁的施工情況不明。由于采用大包干合同,結算價不再按實調整。

原因分析:由施工單位設計施工圖的情況常出現于政府工程,搞多套完全不同的陰陽圖紙,先以一套造價高的圖紙報批,后以另一套造價低的圖紙施工,最后又以虛假的竣工圖應付各個部門,從而牟取暴利。政府工程的腐敗不可能孤立地存在于一兩個人身上,必須通過政府各個部門的配合才能完成。在本案例中,雖然審核人員發現問題,提出預防措施,并堅持原則拒絕配合腐敗的發生,但通過政府各人部門官員的配合,腐敗仍能順利地實現。

解決方案:每年政府建設項目投資的數額巨大,監督不好就容易出現漏洞,甚至造成巨大的投資損失,因此要完善政府投資項目的評價體系,人大常委會要加強對政府投資項目的監督,目前可探索組建專家機構,每年對一些重大政府投資項目進行重點審查。改革的方向是:審計部門應獨立于政府 行政管理之外,例如由人大常委會領導,保證獨立地履行監督職能。

案例三

某道路工程結算審核,一份現場簽證的內容是增加早強劑若干噸,理由合適,并由監理工程師和建設單位科長簽字。審核疑點是:早強劑的總用量是無法一次計量的,正確的簽證應只記錄使用早強劑的路段范圍,至于摻入率應該由設計單位發出。我將早強劑的總用量與混凝土的總用量聯系起來,計算出早強劑摻量為水泥的20%還多,是正常用量的10倍以上,證明該簽證嚴重失實。在復核一位同事的審核報告時發現了上述漏洞,經初步查問,監理工程師承認并不清楚數量,解釋是建設單位的主管科長簽字蓋章后才拿給他的。后來,該審核報告沒有再經我復核就獲批準,那位同事解釋:領導不讓追查。

原因分析:在本案例中,建設單位的主管科長違反《增加工程現場簽證單》的批準程序,是建設單位參與腐敗的常見手法。監理工程師的執業準則是“守法、誠信、公正、科學”,前提條件是獨立自主地開展工作。建設單位掌握著監理業務的發包權,監理單位由于擔心失去日后的業務而對建設單位言聽計從,自然失去獨立性,監理工程師變成了橡皮圖章。至于審核部門的領導,對審核中發現的腐敗現象,運用手中的權力實施掩蓋,直接干預審核報告的真實性,使審核部門變成領導者個人意志的領地,失去監督的職能,助長腐敗風氣的蔓延。

解決方案:民生銀行的風險控制之道值得借鑒:“總行行長和分行行長都沒有貸款權,不參與任何貸款的評審,其職責是貫徹董事會的決策,并制定銀行的游戲規則。實施‘首席信貸執行官’制度,全國跨分行設置8大評 審中心,直屬于總行,總行評審中心和8大區域評審中心均獨立動作。技術層面的操作應獨立化、專業化。”

案例四

某水利工程標底審核,使用水下不分散混凝土施工,審核發現單價高達1200元/立方米,于是要求建設單位提供單價分析、設計參數和材料說明書。建設單位僅提供一份經銷商完成的單價分析,每立方米混凝土的水泥用量800千克,絮凝劑50千克(價格為22元/千克),中砂和碎石的用量也遠多于正常的配合比,單位高達1600元/立方米。建設單位拒絕再提供任何資料,并通過科員、副科員、科長逐級向我施加壓力,強烈要求沿用他們以前批準的單價。設計單位同樣拒絕提供絮凝劑的相關資料,審核中心的領導聽取匯報后,要求我必須按時完成審核報告。上網查詢,只查到一條信息,還是那家施工單位發布的,它是絮凝劑的獨家經銷產商,聯系一位大學同學,他與絮凝劑的研制單位同屬一個大企業,愿意幫打聽價格。回復時,說不能讓知道真實的價格,雖然相隔2000公里,但是研制單位已經知道正在審核的情況,報價是25元/千克,比經銷商的申報價格還高。經過大量調查,還是無法知道絮凝劑的真實價格,無奈地完成水下混凝土的單價分析,但依然核減超過50%。在定標會上,主管局長抱怨審核的單位過低,大聲批評不夠虛心接受專家的意見。奇怪的是,每家投標企業竟一致地以我的審核單價對水下混凝土報價。后來獲悉,中標企業又以同樣的單價將水下混凝土分包給主管部門指定的有背景企業。

原因分析:在當時,水下不分散混凝土絮凝劑是一種新型材料,用量應是水泥重量的2%,可使混凝土獲得良好的水中抗分散性,完成在水中自落、自動密實的施工過程,適合用于水下混凝土工程。目前,UWB-II型絮凝劑的價格約5元/千克,可以判斷當時的報價22元/千克是虛高。可是,由于產品銷售的壟斷性以及應用領域的廣泛性腐敗,材料的真實價格一直被蒙蔽,施工單位輕易地牟取暴利。

解決方案:最近,長江水利委員會副主任沈泰,因在工程管理中腐敗而被判處有期徒刑5年。由于水利工程的特殊性,建設、設計、監理、施工、檢測、驗收等單位的均屬于水利系統的小圈子,容易成為水潑不進的利益共體。“知查”就成為建設單位腐敗的擋箭牌,監督的人不少,投入也很多,效果卻欠佳。國家審計署的審計報告的作用在于,把所謂的“自查”放到了陽光之下,讓腐敗圈子立即現形。政府的改革應想方設法多搭建一些陽光平臺,讓社會各方面都有監督渠道。畢竟,金錢只能買通少數人,“內部人”,不可能買通所有社會大眾。

案例五

某玻璃幕墻工程結算審核,在每層窗臺位置安裝一條裝飾條,圍繞建筑物一圈,竣工圖注明是不銹鋼裝飾條,并蓋著建設、設計和監理單位的公章。裝飾條的形狀是四分之一圓形,半徑為0.22米,不銹鋼材料在工藝制作和安裝方面都存在較大難度,如果使用鋁合金材料,就能較好地與玻璃幕墻的鋁合金框架配合,而且造價便宜很多。根據上述分析,我對裝飾條的材料產生懷疑,經過現場踏勘,證實裝飾條的確是鋁合金材料,僅此一項核減金額達數百萬港元。

原因分析:由于鋁合金經過噴涂處理后與不銹鋼的外觀近似,因此造價低的鋁合金被冒充為造價高的不銹鋼,鋁合金裝飾條的審核單價是317.78 元/米,不銹鋼裝飾條的合同單價是1000元/米。在本案例里,改變了在竣工圖虛增工程量的慣用手法,只對竣工圖的一種材料做假,就能騙取巨額的工程造價。

解決方案:竣工圖是竣工驗收的重要組成部分,設計和監理單位是具有獨立性的中價企業,保證竣工圖的真實性是他們的職責。針對目前普遍存在竣工圖做假的情況,有必要在工程造價審核中增加審查竣工圖的程序。

案例六

2004年,深圳市紀委通報了大工業區管委會黨委書記李國棟違規干預和插手工程招投標等嚴重違法問題。在興建大工業區污水處理廠工程中,李國棟明知興瑞辰公司負責人劉某“串標”,仍指使下屬在評標時為劉某掛靠的公司打高分,讓劉某中標。隨后,劉某將工程轉包他人,從中非法獲利320萬元。我參與了該項目的結算審核,它采用工程量清單招標,固定單價合同,工程量可調整。審核發現,根據竣工圖計算的鋼筋工程量比招標清單增加很多,建設單位解釋是咨詢公司在編制招標清單時失誤所致。在施工期間,設計出圖專用章的監制單位由市建設局變更為市國土規劃局,因此招標圖和竣工圖所蓋的圖章肯定是不同的。審查發現,招標圖和竣工圖都蓋著最新版的設計出圖專用章,證明送審的招標圖紙并不是真件。但由于所有政府部門都沒有對招標圖紙存檔,因此無法判斷它與招標圖紙是否一致。

原因分析:由于對招投標的監督管理上存在漏洞,才讓腐敗分子有機可乘。例如在本案例中,雖然發現鋼筋的含量偏高,并查明送審的招標圖紙并不是真件,但無法判斷假冒的招標圖紙的鋼筋是否被弄虛作假地改動過。假如建設單位聯合設計、監理、施工單位在竣工圖上弄虛作假,加大鋼筋的規 格和增加數量,然后利用假冒的招標圖紙作掩護,不需要通過仿造設計變更或現場簽證等慣用腐敗手段,就可輕而易舉地騙取巨額的工程造價,非常隱蔽。

解決方案:有關職能要加強監督檢查,整頓建筑市場的規避招投標、圍標、串標等問題,積極推進建筑領域的預防腐敗工作,從源頭上鏟除工程招投標因人為因素可能帶來的腐敗問題。還應重視招標文件、答疑、招標圖紙的存檔,包括電子文檔資料,由一個專責政府部門保管,其他部門均共享使用。建立讓個人承擔責任的制度,對于偽造竣工資料問題,必須查出具體的責任人,不能以集體的名義應付處罰。

案例七

某大廈工程的總概算約6億元,工程結算總造價約10億元。該工程聘請了一家著名的香港工料測量師公司擔任全過程造價控制,但實際效果并不理想,合同單價比其它同期同類的項目高出很多,導致每個單項工程的結算造價都大大超出合同價。例如,玻璃欄板不銹鋼扶手,送審單價為2838.14元/米,審核單價為1155.12元/米。

原因分析:排除項目管理者的因素來分析該工料測量師公司的失誤,明顯的失誤是香港的工料測量師不熟悉深圳市的計價辦法,但根本性的失誤是放棄了“公正性、獨立性”。香港的工料測量師制度無疑是較完善的,但離開了“公正性、獨立性”之后,它就暴露出隨意性大的缺點。例如,(1)沙比利飾面衣柜,規格1.5×0.6×2.75米,前后出現兩個新增單價3200元/個、3500元/個。(2)沙比利飾面文件柜,規格8.5×0.4×2.75米,前后出現兩個新增單價38500元/個、34000元/個。由此可見,我們在學習借鑒境外的科 學性和先進性事物的時候,一定要辯證地分析它的整體性。

解決方案:參與政府投資項目的社會中介企業,例如:勘察、設計、造價咨詢、招標代理、監理、試驗檢測等單位,如果缺乏獨立性,就很容易成為腐敗的幫兇。應將它們與施工單位的發包管理分開由不同部門負責,例如分別設立中介企業發包管理部門、施工單位發包管理部門、項目施工管理部門,目的是保證社會中介企業的獨立性。

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