第一篇：如何實現我鎮經濟跨越式發展

解放思想 更新觀念

努力實現全鎮經濟跨越式發展

所謂跨越式發展，是指在一定歷史條件下，落后者對先行者走過的某個發展階段的超常規趕超行為。快速發展不等于跨越式發展。落后者快速跟進，也不屬于跨越。只有落后者跨過先行者的某個階段才屬跨越。跨越式發展戰略主要包括三個基本內涵：一是速度與效益的統一性。跨越式發展是經濟發展質量和水平的整體躍升，既要有數量的趕超，又要著力于提高國民經濟的整體素質。跨越式發展是有質量有效益的發展，是在結構調整基礎上的協調發展，是可持續的發展。跨越式發展不僅要看當前，更要講后勁；不僅要看規模，更要講質量；眼前有增長并不等于有后勁，規模大并不等于結構優，速度快并不一定代表質量高。快了不用刀子砍，慢了不用鞭子趕，跨越發展應當是數量、結構、質量、效益的統一。二是創新的前提性。跨越式發展必須推進全面創新，謀求先發效應，在觀念創新上先人一步，在體制創新上優人一著，在機制創新上高人一等，在科技創新上快人一拍，集中力量突破全面性戰略性的重大問題。不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創造新方法，打破常規，求新求為。三是非均衡性。跨越發展是一個時間過程，要遵循客觀規律，按照非均衡發展理論，堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在基礎好、具備發展條件的重點領域、重點產業、重點區域重點突破，并率先實現跨越式發展。

在鎮十三屆人大一次會議上，我們提出了今后三年實現跨越式發展的目標。結合三級工作會議精神和這次學習班的安排，我講幾個方面的問題：

一、如何解放思想、更新觀念？

這是我們講了多年的一個老話題。之所以還要強調這個問題，是因為我們在實際工作中處處感覺到，思想觀念問題仍然制約著我們各項工作的有效開展。思想是行動的先導，觀念是發展的開關。在新形勢下要實現經濟的跨越式發展，必須首先從解放思想、更新觀念入手，做到“四破四立”。

1、堅決破除“鄉鎮不能干大事，發展難有大作為”的狹隘觀念，牢固樹立“鄉鎮要有大作為”的強烈發展意識。華山鎮可以建濟南還沒有的高爾夫球場、膠州市李哥莊鎮能引進外資企業116家。我們通過到經濟發達地區參觀學習，開闊了眼界，親耳聆聽了經濟發達地區發展的腳步聲，切身感受到經濟發達地區人們觀念的巨變。通過學習討論和實地參觀，我們要學習借鑒發達地區的經驗，在解放思想中統一思想，用更開放的眼光審視自己，用更廣闊的胸懷博采眾長，真正激發廣大干部群眾的積極性和創造性，在實踐中不斷探索實現跨越式發展的有效途徑，從而形成以改革的精神、開放的思維和全新的理念求發展的共識。

2、破除“小富即安、小進即滿”的小農意識，樹立強烈的憂患意識。回顧過去，總結經驗，發揚優勢，增強必勝的信心和勇氣非常必要；高瞻遠矚，放眼世界，橫向比較，尋找和改進自身的差距和不足尤為緊迫。對照經濟發達地區的觀念變革、管理模式、發展速度和經濟效益，我們應該猛醒直追，迎頭趕上，堅決摒棄成績不大年年有、步子不快年年走的自滿意識，樹立誓爭一流的膽識和氣魄，高起點、高標準地謀劃發展。

3、破除等待觀望、墨守成規的守舊觀念，牢固樹立強烈的機遇意識。濟王路的拓寬改造、一中的擴建、明刁路的即將拓寬，對我們來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的機遇。任何猶豫徘徊、按部就班都將錯失良機，任何頭腦不清醒、措施不力都將貽誤發展。當務之急就是千方百計搶抓市場，搶抓項目，采取超常規的措施，敢于走別人沒有走過的路，敢于做別人沒有做過的事。緊緊抓住多種機遇，乘勢而上，奮勇爭先，大膽地試，大膽地闖，大膽地趕，以勇于創新、敢為人先的精神，搶抓新機遇，開拓新局面。

4、破除夸夸其談、坐而論道的形式主義，牢固樹立強烈的實干意識。空談誤國，實干興邦。轉變作風，真抓實干，新思路、新謀劃才能落到實處。要緊緊圍繞跨越式發展這一目標，恪守為民之責，深懷愛民之心，常行為民之舉。堅決克服封閉守舊，不思進取的不良作風，自覺做到與時俱進，開拓創新；堅決克服瞻前顧后、無所作為的不良作風，自覺做到艱苦奮斗，奮發有為；堅決克服形式主義和官僚主義的不良作風，自覺做到求真務實，真抓實干。

二、如何搶抓機遇？

發展是執政興國的第一要務，發展是硬道理，發展是主題。要增強發展的危機感，激發創業的緊迫感，保持一種朝氣和銳氣。過去我們思維定勢是逆水行舟，不進則退，現在最具震撼的感受是快進則生，中進則退，慢進則衰，不進則亡。十六大提出，21世紀頭一二十年是我國發展的重要戰略機遇期，我們要牢牢把握歷史賦予的重要戰略機遇期，加快新一輪發展。抓住機遇就可以快速發展，超常規發展，跨越式發展。機遇是一筆戰略資源，好機遇勝過一大堆計劃。

1、搶住機遇貴在一個“搶”字。古人說：“茍日新，日日新，又日新”，意思是說每天都有新氣象，時時都有新變化。良好的機遇稍縱即失，稍有懈怠和疏忽，它就會從我們身邊悄悄溜走。青島的城陽、經濟技術開發區之所以幾年時間有了突飛猛進的發展，就在于他們搶抓了機遇。因此，我們要以以敏銳的觀察力，善于發現機遇，以良好的精神狀態和頑強的拼搶意識及時抓住機遇，破除畏難發愁、缺乏自信的思想，樹立迎難而上、克難而進的拼搏精神。尤其是堅決革除那種按步就班、被動應付、推諉扯皮、反映遲鈍的拖拉作風，以只爭朝夕的精神，以搶抓新一輪發展機遇為契機，勇于“打頭陣”，爭坐“頭班車”，在與先進地市的競爭與合作中，搶占新的“制高點”。

2、搶抓機遇須突出一個“敢”字。敢于創新，勇于開拓，敢為人先，不怕擔風險，是搶抓機遇、加快發展的精神力量。有的人在新的機遇到來時，總是瞻前顧后，等待觀望，裹足不前，推一推動一動甚至推也不動，惟恐越雷池半步。在精神狀態上，萎靡不振，畏難發愁，甚至妄自菲薄，怨天尤人，缺乏攻堅克難的勇氣，工作等安排，項目等上門，錯失發展機遇。我們這次“解放思想、干事創業”學習討論活動的開展，就是要破除那種怕擔風險、怕擔責任、怕得罪人、怕遭非議、怕改革創新過程中出漏子的思想，樹立敢闖敢冒、敢試敢干的創業精神，放開膽子，放開手腳，大膽地闖、大膽地試，敢于追求一流目標，創造一流業績，在新的機遇面前，為繡惠的經濟騰飛和社會發展大顯身手。

3、搶抓機遇應立足一個“干”字。從前，有則“兄弟射雁”的故事，說的是兄弟兩人一起去射雁，當一只大雁從空中飛過時，老大說射下來煮著吃，老二要拿回家蒸著吃，兩人爭來吵去，直到大雁飛遠了，意見也沒有統一起來，自然箭也沒有射出去。空談誤國，清談誤邦，瞎談誤事。不干，再好的機遇也會在等待觀望中喪失殆盡。因此，必須破除那種小成即滿、小富即安甚至不富也安的小農經濟意識和因循守舊、不思進取的思想，樹立敢為人先的創業精神和干大事、創大業、爭一流的雄心壯志。要發揚愚公移山和螞蟻啃骨頭的精神，百折不撓，不畏艱難，持之以恒，迎難而上，以昂揚向上的精神狀態和真抓實干的工作作風，立足當前，謀劃長遠，求真務實，不尚空談，保持旺盛斗志，砥礪攻堅精神，創造性地開展工作。

第二篇：為實現我鎮經濟跨越式發展而努力奮斗

為實現我鎮經濟跨越式發展而努力奮斗

——在洗馬林鎮第十四屆第三次人代會上的講話

（2005年3月31日）

各位代表、同志們：

洗馬林鎮第十四屆人民代表大會第三次會義今天在這里隆重召開，現在我代表鎮黨委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀，向來自全鎮各條戰線的代表致以誠摯的問候。這次會議是全鎮人民政治生活中的一件大事。這次會議是在全縣人民認真貫徹落實縣九屆委員會三次全體會議提出的實現全縣經濟跨越式發展的形勢下召開的。大會主要任務是貫徹中央、省、市、縣有關會議精神，特別是貫徹中共萬全縣第九屆委員會第三次會議，全縣經濟工作會議精神，認真總結2004年工作，客觀分析我鎮當前形勢，研究部署今年的各項工作任務。

各位代表,2004年我鎮在縣委政府的正確領導下，全鎮經濟和社會各項事業均取得顯著成績。一年來鎮黨委、鎮政府按照年初工作思路和工作目標，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，堅持立足全鎮實際，選準經濟發展突破口，迎難而上，把工作往深里做，往實里做，往快里做，贏得了經濟發展、政治穩定、社會安定、事業進步的良好局面。農業基礎設施建設得到了加強,水利條件進一步改善，特別是洗馬林村萬米混凝土石砌壩首期2000米工程，在當年冬匯地中就充分被利用。全鎮種植結構調整步伐明顯加快，各村基本形成了各自的產業，高效作物的種植大面積增加。招商引資有了較大突破，礦山開發取得了較大進展，培強做大龍頭企業有了基礎，幅射帶動作用初見成效，不但拓寬了群眾的就業渠道，而且，為今后全鎮經濟發展和財政收入增加提供了強有力的支撐。農具廠改制取得了成功，遺留問題得到了解決。民主政治建設逐步完善，干部為民辦事的意識增強。社會公益事長足發展，“村村通”、洗馬林村街道硬化、小學教學樓等一批實事要事的落實，方便了群眾的生活和生產。可以說，2004年方方面面取得的成績，為我鎮今后的發展奠定了堅實的基礎。

成績面前，我始終要保持清醒的頭腦，必須看到，全鎮經濟社會發展中的突出矛盾雖有緩解，但不少弱點和問題還存在。主要表現在：干部群眾的思想不夠解放，觀念還比較落后，開放、開發的意識不強，排外思想嚴重。發展環境不夠優化，民營發展不快，龍頭企業帶動農業發展的效果還明顯。二三產業發展步伐緩慢，經濟總量不高，支撐財政收入支柱還沒有顯現出來。同時與先進發達相比，我們的差距還很大。種種因素，決定了我們不發展不行，不快發展也不行。

在縣委九屆三次全會上，縣委會做出了《關于加快實現全縣經濟跨越式發展的決定》，確定了今后六年要在2002年的基礎上“兩步走，翻兩翻”的目標，我們應該看到縣委這個決定做的適時必要。特別是就我鎮來看，只有跨越式發展，才是趕上先進發達地區的唯一途徑。要想實現跨越式發展，首先得從思想上入手，再談解放思想、轉變觀念，干部要解決思想，群眾也要解放思想，只有實現了思想上的“跨越式”，才有經濟發展實踐上的“跨越式”。這就是說，全鎮從干部到群眾，特別是今天與會的干部和群眾，首先得實現思想上的發展突破，也就是說，我鎮今后的發展離不開今天在坐的干部和群眾。其次，我鎮在實現經濟和社會跨越式發展上，已具備了一定的優勢。一是國家近年來對“三農”建設的投入不斷加大，國家宏觀調控的傾斜政策為我鎮今后的發展提供了機遇。二是洗馬林商貿古鎮的歷史，造就了一批有頭腦、懂商機的能人和經濟人，而且當地剩余勞動力豐富且廉價，有利于發展資源加工型經濟。三是從自身發展后勁看，萬全縣鑫鑫鐵礦、萬全溢鑫河道開發有限公司、家家樂農具廠、養殖廠等一批骨干私營企業在我鎮相繼落戶，為我鎮今后一段時期的發展奠定了堅實的基礎。四是穿越我鎮的白郭線三級改二級公路的實施，必將為全鎮今后的發展提供無限的商機。可以看到，我們洗馬林鎮新的一輪發展周期已經到來。為此2005年鎮黨委、政府要緊緊抓住這一發展機遇，做好培強鐵礦采選、杏仁加工、果品蜜餞、鮮食玉米加工等一批骨干企業，突出特色農業、民營經濟、項目建設、三產服務四項重點工作，努力抓好群眾關心的6件實事、要事的落實。

各位代表，當前我鎮正處在經濟與社會發展的重要時期，希望與困難同在，機遇與挑戰并存，讓我們把思想和力量統一到縣委、政府跨越式發展的決策部署上來。我堅信只要全鎮廣大干部，齊心協力、凝聚實干、開拓創新、銳意進取，一定會把我們洗馬林鎮建設得更好，洗馬林鎮經濟和社會跨越式發展的目標一定會實現！

最后預祝大會圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：拉薩：淺談實現拉薩經濟跨越式發展的幾點對策及建議

拉薩：淺談實現拉薩經濟跨越式發展的幾點對策及建議

信息來源：長春市發改委發布時間：2006-8-31閱讀：763次

淺談實現拉薩經濟跨越式發展的幾點對策及建議

（第二十二屆全國省會（首府）城市發改委主任聯席會會議資料，未經允許，禁止轉載）

1965年西藏自治區成立到2006年的40多年來，拉薩市各族人民在黨和國家、內地兄弟省市以及自治區的大力支持和關心下，在拉薩市委、市政府的正確領導下，全市充分發揮主人翁精神，艱苦奮斗，勇于開拓，認真貫徹落實黨和國家為西藏制定的“兩個長期不變”和“兩個為主”等一系列政策，特別是1994年第四次西藏工作座談會議及中央實施西部大開發戰略以來，中央為西藏的經濟發展制定了一系列特殊優惠政策，確定了全國支援西藏的策略，并加大了對西藏交通、能源、通訊、城市基礎設施等建設的投資力度，我市的經濟和社會發展取得了巨大成就，人民生活顯著改善。

2005年，全市生產總值達到86.78億元，比“九五”末翻一番，年均增長16.3%;人均生產總值達到15496元，比“九五”末增長59%；財政收入達到3.2億元,比“九五”末增長74.05%，年均增長11%；實現社會消費品零售總額32億元，比“九五”末增長56.63%；2001年到2005年，全社會固定資產投資累計完成229億元，其中市屬完成99億元，比“九五”增加73億元。經濟增長速度高出全區4個百分點，經濟總量占全區三分之一以上。建成了一批農牧林水、生態環保、交通能源等重點項目，實現了縣縣通油路，農村電網覆蓋率達81%，水利、交通、能源、通訊等瓶頸制約進一步緩解。首府城市的綜合服務功能日臻完善，輻射帶動作用明顯增強。同時，隨著青藏鐵路通車必將對西藏經濟產生巨大而深遠的影響，尤其對開發西藏的自然資源、旅游資源和擴大邊境貿易都有十分積極的作用。要實現拉薩經濟跨越式發展，就要認真落實科學發展觀，始終堅持貫徹黨中央關于西部大開發的戰略思想和因地制宜的根本原則，從以下幾個方面加以改進。

一、實施工業化、市場化與信息化的戰略，促進拉薩經濟的發展

1、拉薩要全力推進經濟的工業化。拉薩產業的最大特點是工業化水平太低，過低的工業化水平就無法形成較高的資源轉化率，也就不能將資源優勢轉化為經濟優勢。因此，全面提高工業化水平無疑就成為拉薩當務之急和長遠的發展戰略。現階段推進拉薩經濟的工業化，一定要把農牧業的產業化放在突出位置，通過各縣（區）發展特色農牧業實現農牧業的初步分工，并在此基礎上提高其技術水平、管理水平和逐步實現制度的合理化。同時，堅持立足特色資源，堅持工業化與城市化相銜接，以科技進步、信息化和政策服務帶動工業化，走出一條經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型特色工業發展之路

2、拉薩必須加快推進市場化的進程。西藏是全國市場化程度最低的省區，當然，這種狀況與西藏的一些特殊因素有關。但拉薩在今后的經濟改革和經濟建設中，一定要千方百計地加大市場調節和由市場配置資源基礎性作用的力度。一是要實施援藏工作機制的全面創新。在援藏建設中最大限度引入市場機制。二是不僅要在競爭性產業領域全面引入市場競爭機制，在基礎設施建設、社會公益性部門以及壟斷性行業內，如果能夠引入市場競爭機制的，就要毫不猶豫地用市場化的辦法加以處理和解決。三是加快各類市場建設。除了加快各類生產資料市場、生活資料市場的建設外，還要培養產權市場的建設。四是要在重塑微觀基礎上下功夫。可以說過去甚至現在西藏的微觀經濟在產權結構、治理結構、激勵機制和競爭動力等多方面遠遠不能適應市場經濟的需要。因此，今后要以市場化為原則重新構筑企業的產權結構，鼓勵發展民營經濟。2005年全市私營企業已達到612家，注冊資本5.54億元，增長36.6%，非公有制經濟納稅額占全市稅收總額的63％。個體工商戶達到22389戶，從業人員3.96萬人，注冊資本5.02億元。雖然，拉薩的民營經濟是處在一個較低水平上發展的，但這也表明拉薩的民營經濟具有巨大的發展空間。所以，我認為，拉薩應當在大力發展民營的基礎上，在微觀層面逐步形成適應市場經濟需要的治理結構和激勵機制，這是拉薩實現經濟運行市場化的重要方面。

3、強化拉薩經濟社會的信息化。21世紀是信息社會，信息及由信息化引致的各種虛擬資源將會在經濟與社會的各個方面發揮越來

越重要的作用。如果我們在信息化方面落后一步，就有被自動地劃出高效率的交往、交易的領域，并且在先進者加速先進的狀態下，而使落后者進一步落后。因此，只有緊緊跟住信息化這一時代步伐，才有可能降低被淘汰的危險。因此，拉薩應當首先在各級政府部門、各事業單位強力推進信息化建設，在一些有條件的企業內推進以互聯網為核心的信息化，從而使整個社會經濟生活建立在信息化的基礎之上。

二、實施“科教興藏”戰略，重視資本、人力資源，提高科技服務水平

西藏自然資源豐富，但社會經濟資源匱乏，尤其是資本、人力資源和技術的缺乏較為突出，已經構成了現階段經濟發展的瓶頸。

1、強化引進“外資”與培育自我“造血”功能。積極吸引區外資本進入拉薩則更顯重要。應該說現在東部經濟發達地區擁有大量資金，正在尋求新的投資方向，如果能夠將一部分資金引進西藏、引進拉薩，讓他們有錢賺，看到在西藏投資的前景與希望，從而就會從一定程度上緩解拉薩發展中的資金壓力。今后，我市將圍繞產業集群的發展，重點抓好經濟技術開發區、堆龍德慶縣、達孜縣、曲水縣工業園建設，引導產業項目向園區集聚，努力把工業園區建成經濟發展的增長區、科技創新的示范區、市場開拓的帶動區、城市空間的拓展區。同時，還要著重完善和落實政策服務體系，扎實提高服務水平和質量。實施企業家培育工程、主導產業崛起工程和品牌名牌創造工程，以扶持和培育具有一定規模和市場占有率的特色企業為突破口，逐漸形成一批具有自主知識產權和市場知名度的骨干企業。引進“外資”十分重要，形成自身的“造血”功能則更為重要。在通過引進“外資”擴大經濟實力的同時，促進自有企業不斷擴大規模，提高其贏利能力，提高其發展后勁。

2、實施人才工程，充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性作用。以復合型人才為重點，開發現有人才、培養后續人才、引進短缺人才，促進人才資源總量、素質、結構與社會發展相協調。強化人力資源意識，完善人才市場體制，加快人事體制改革，建立科學的人才評價機制，制定吸引人才和留住人才的優惠政策。要從根本上解決人才問題，還得靠自我培養，要加大教育投資的力度，建立全方位的立體教育體系。不僅要重視學歷教育，更要重視非學歷教育、成人教育，并且要重視人才的合理利用和人才的激勵措施的綜合使用。

3、加大對科技的投入力度。建立拉薩自然資源和農畜產品研究、開發、推廣的科技平臺，積極吸納和培養科技實用人才，集成區內外科技資源，構建開放的、具有區域競爭優勢的特色資源綜合利用研發基地。實施科技富民工程，著重普及推廣有利于農牧民盡快致富所需要的先進適用技術。建立健全科技管理和科技推廣服務體系，加速科技成果的推廣應用，加大科技知識的宣傳普及。大力扶持和發展民營科技實體，培育和引進科技風險投資機制。加快科技成果轉化，提高科技對經濟社會發展的貢獻率，強化技術水平的升級與提高。

三、培育支柱產業 發展特色經濟

大力培育和發展旅游業、特色工業、商貿業，創造更強的市域經濟綜合實力，從而，更高地提升全市人民的生活質量，為更多的人提供就業機會和發展機遇。圍繞建設旅游勝地和國際性高原旅游城市的目標，打造富有地域特色的旅游品牌，使旅游業成為全市經濟發展的增長型主導產業。一是多渠道融資，鼓勵民間資本在統一規劃的指導下，積極參與旅游資源的開發。在開發過程中，將旅游規模擴張與旅游資源保護和生態環境建設有機結合起來，促進旅游景點與生態環境的和諧統一。而是強化區外旅游合作，加快融入陜甘青旅游圈、西南旅游圈和東南亞旅游圈，共享旅游客源市場。三是依靠旅游業窗口作用開拓民族手工業、藏醫藏藥業、高原珍貴營養品、綠色保健食品的市場，在市場的競爭中積蓄特色產品的開發創新能力，帶動相關特色產業的發展。

四、加強區內外經濟合作與交流

加強與西南五省市的經濟協作，積極融入成渝經濟區、泛珠江三角區，開展區域合作。加強與陜甘青藏經濟協作區的合作與交流，充分發揮青藏鐵路、公路的紐帶作用，促進拉薩中部經濟區的發展，把拉薩建設成為陜甘青藏經濟協作區的一個重要組成部分，以影響帶動輻射整個青藏鐵路、公路沿線的經濟發展。積極推動南亞經濟協作區的發展，以亞東口岸開放為契機，以樟木口岸為重點，大力加強與印度、尼泊爾等南亞國家的經貿協作，努力把拉薩建設成為南亞經濟協作區的區域性物流中心、商貿中心、文化交流平臺和最佳旅游目的地。

五、實施開放和開發并重的“雙開戰略”

對外開放是基本國策。實踐證明，一個封閉的地區，一個封閉的民族，都是沒有出路的。西藏要盡快改變貧窮落后的面貌，就必須堅定不移地執行黨的改革開放政策，徹底打破封閉局面，形成全方位的開放格局，提高開放水平。今后，拉薩一定要把與內地的經濟交流與合作放在首位，建立拉薩經濟與全國經濟密不可分的有機聯系，積極穩妥地對國外開放，充分利用國內和國外兩種資源、兩個市場來促進全市的經濟發展。首先要大力發展對外貿易。加強出口基地和出口企業建設，立足當地資源的開發利用，發展拳頭產品，擴大出口規模，進一步擴大沿邊開放帶，積極發展邊境貿易和鄰國貿易，促進國際貿易持續發展。其次，大力發展旅游業，以旅游促進和帶動相關行業的發展。有計劃地開發一批旅游區和線路，逐步形成以拉薩為中心，線、景結合，集文化觀光、科學探險、康復度假為一體的旅游格局，拓展國際、國內兩個旅游市場，使旅游業真正成為第三產業和對外開放的支柱產業。第三，實行綜合開發，改善生產條件、發揮資源優勢，增強經濟活力。西藏自然資源豐富，分布廣泛，結構復雜，種類多，數量大，具有空間組合良好的特點。但是在基礎設施落后、資金短缺的情況下，目前，尚不具備全面開發的條件，必須采取非均衡開發的模式，選準突破口，使資源潛能盡快轉化為現實經濟優勢。

總之，面對中央西部大開發帶來的經濟發展良機，在全市人民的共同努力下，通過制定出符合拉薩實際的經濟發展戰略措施，進一步深化改革，拉薩經濟會更加發展，民主會更加健全，科教會更加進步，文化會更加繁榮，社會會更加和諧，人民生活會更加殷實，全面建設小康社會的目標就一定能夠實現。

第四篇：加強精細化管理實現跨越式發展

加強精細化管理 實現跨越式發展

各位領導，同志們：

大家好！在這里我首先對縣教育局領導給我這次匯報工作和向同志們學習的機會表示感謝！下面我將我校在精細化管理方面所做的工作向在座的各位領導和同志們做一簡要匯報。我匯報的題目是《加強精細化管理 實現跨越式發展》。

根據《縣教育局關于加強學校精細化管理的實施意見》的精神，及學區關于學校精細化管理的文件要求，結合我校實際我們認真研究制定了切實可行的實施方案，嚴抓精細化管理的各個細節，重視精細化管理的實施過程，在精細化管理中穩扎穩打，循序漸進地推進精細化管理工作，實現“事事有人管，人人都管事；管事憑效果，管人憑考核”的管理目標。

我校的精細化管理工作分三個階段

第一階段（2011年9月——2011年12月），嚴抓細節，整治校園環境。由我總牽頭協調，高志勇、丁海英校長共同負責校園的環境管理工作，中層領導和各班主任為具體負責人。我們把校園分成室外衛生區、教室、各功能室、辦公用房和學生宿舍五大塊。每一塊都有專人負責，分工明確，責任到人，層層抓落實。室外衛生區由丁海英校長負責，教室由高志勇校長負責，各功能室由張彥嶺校長負責，辦公用房由徐尚周負責，學生宿舍由丁海英校長、路彥宏負責。我們規定了整治環境的時間，每天7:50 1

——8：10分。我們制定了詳細的檢查評分標準，按照標準每天上午九點前進行統一檢查評比，評比記錄作為分包責任人和班級量化考核的重要依據。

在這里我著重介紹一下我校的學生宿舍，現在學生宿舍窗明幾凈，床鋪平整有序，宿舍內空氣清新，受到學生家長的好評。學生宿舍由宿舍長按人數分成3——5個值日小組，每天打掃兩次，由班主任、值班教師督促，宿舍長負責安排。制定了嚴格的衛生標準。學校成立宿舍衛生檢查小組，每周兩次聯查，還進行不定期抽查，進行評比后全校公布結果，并將檢查結果存檔，作為班級考核和班主任、值班教師績效的主要依據。

我們在保持第一階段成果的基礎上，進行第二階段的工作。

第二階段（2012年2月——2012年3月）防微杜漸打造平安和諧校園。我們嚴抓細防，把校園安全當成頭等大事來抓，學校成立了校園安全領導小組，由我任組長，張彥嶺校長為副組長，其他班子成員和班主任為成員，從

1、簽訂安全責任書。

2、排查安全隱患

3、清查學生往返校。

4、實行24小時無縫隙管理。

5、開展安全逃生演練。

6、組織校園、路口值班“巡邏”。狠抓學校安全，打造平安和諧校園。我們把3月12日——3月16日確定為安全教育周，開展了“五個一”活動，進行一次安全隱患大排查、進行一次師生矛盾糾紛大排查、進行一次管制刀具危險物品大清查、召開一次安全教育班會、召開一次安全教育全體師生會。

各位領導同志們，雖然我們在學校精細化管理方面做個大量的工作，但與局領導的要求仍存在一些差距和不足，今后將按照局領導的要求，認真學習兄弟單位的經驗，繼續努力，查找不足，振奮精神，扎實工作，在今后的工作中取得更優異的成績。

田付村中學

2012年3月22日

第五篇：實現跨越式發展調查問卷

福建聯通實現跨越式發展調查問卷

1.您對公司跨越式發展的理解和定位是什么？ 我認為，福建聯通現階段追求跨越式發展是已經具備條件，并且是必須實現的。

福建聯通已經具備了實現跨越式發展的條件：1）聯通3G和寬帶的業務技術優勢正逐步顯現，經過兩年的市場運營，聯通WCDMA 3G及寬帶產品的優勢已經逐步為社會所接受，有遼闊的潛在市場正在等待我們去開發；2）融合以后公司的發展勢頭為跨越式發展積累了經驗和奠定了基礎，主營產品發展勢頭強勁，突破瓶頸之后必將迎來更為迅猛的發展態勢；3）福建聯通三年總收入翻一番的目標十分明確，同時也制定了發展計劃，為跨越式發展指明了方向。各地市分公司在省公司的科學指導下，正在以高昂的激情、扎實的步伐、鍥而不舍地為這個總目標而奮力拼搏著。

從發展形勢上講，福建聯通實現跨越式發展勢在必行：從外部講，國內三家通信運營商經營的通信產品隨著第四次電信改革而趨于同性化，競爭驟然激烈。中國移動在移動業務方面遙遙領先，中國電信也借助其先天的資源優勢在南方稱雄稱霸，聯通在整體實力上處于較為弱勢的地位，若想實現“三分天下有其一”的目標，勢必須有一次跨越式的發展；

從內部講，雖然目前南方各兄弟省分公司規模較小，但都在以高增長的速度在發展，福建聯通不進則退，這也要求我們必須要盡快地提升自身競爭力，強化自身造血功能，實現跨越式發展，才能找回福建聯通應有的位置。

2.實現跨越式發展將遇到哪些機遇和挑戰？公司可以采取什么措施？推出哪些重點業務？需要培育哪些關鍵能力？

當前公司的發展面臨諸多的機遇：1）3G的技術優勢逐漸凸顯，行業應用產品越來越廣泛，越來越多的人逐漸摒棄了對聯通的舊觀念，聯通3G品牌已經逐步樹立；2）IPHONE等明星終端在很大程度上推進了聯通3G的發展，而且，IPHONE熱潮方興未艾，仍然可以繼續為公司的發展提供強勁助推力；3）異網及網內高端用戶逐漸認可聯通3G并啟用聯通3G號碼，聯通用戶結構及社會形象得到了明顯改善；4）暢通的網絡帶寬，使寬帶產品比競爭對手ADSL模式的產品更具競爭力，精品寬帶品牌已經逐步樹立。5）渠道格局及市場份額逐漸發生變化，越來越多的異網經銷商加入到了福建聯通的發展大潮。6）公司融合以后，融合業務優勢明顯，在公眾客戶端，實現業務交叉補貼的方式對用戶進行捆綁銷售，并被越來越多的用戶接受和認可。7）基于3G和寬帶網絡基礎上的集團產品的優勢凸顯，行業應用的未來前景可期。8）網絡的覆蓋日益改善，網絡資源的整合能力不斷增

強。

同時我們也面臨諸多的挑戰：1）面對聯通的高速發展，競爭對手通過收卡、惡意輿論導向等方式進行無序競爭，破壞我司正常的發展進度；2）福建聯通企業規模及市場份額與南方先進地市分公司或當地其他運營商的差距仍然較大，競爭力上的不足制約了公司的規模發展；3）渠道特別是3G及寬帶的發展渠道發展信心不足，忠誠度不夠高，放緩了公司渠道擴張的速度；4）傳統的2G銷售模式,在3G及寬帶的運營上不再適用，亟待轉變，以滿足跨越式發展的需要；5）融合業務優勢明顯，但在融合業務的產品和推廣上還有待提升，6）雖然具有明顯的業務技術優勢，但行業應用的產品整合的能力和拓展的能力有待提升；7）先進的網絡技術優勢明顯，但與競爭對手相比，我司基礎網投入不夠，網絡資源不足，網絡健壯性需要進一步地強化，網絡質量提升存在瓶頸。

面對機遇與挑戰我認為應采取如下措施：要在迅速擴大規模、創新經營模式上做文章，1）改變傳統銷售模式，通過學習借鑒兄弟分公司的先進經驗，以體驗式營銷、直復營銷等新型的銷售模式，帶動3G及寬帶的快速發展；2）創新融合業務發展模式，在公共客戶端加大融合業務捆綁銷售，提升融合業務銷售占比；3）在通信需求較為旺盛的核心商圈、主要小區重點布局，創新思路、差異化經營，優化網絡、加強合作，爭取在重點區域快速提升在當地的競爭力，重點突破，以點帶面實現規模發展,加強社會渠道的復用和自有渠道和隊伍的建設；4）利用我司3G和寬帶的業務技術優勢，開發更多的行業應用產品，通過差異化的產品，在集團客戶渠道形成不可復制地產品優勢，以行業發展推動形成良好的業務技術口碑，帶動大眾市場拓展；5）加大網絡建設力度，實現2G網絡深度覆蓋，3G網絡聯片覆蓋。加強基礎網投入（如傳輸桿路、管道），每年在投資規劃上劃出專項資金用于加強基礎網絡投入及網絡更新改造工作，提升在網網絡的健壯性，真正提升網絡質量感知。在固網建設上，加大社會合建、共建的力度，盤活整合社會資源，迅速改變“薄覆蓋”的現狀，提升發展的效能。

面對機遇與挑戰應加大重點業務推廣：1）加大體驗式營銷的推廣力度，培養用戶3G使用習慣；2）加大以IPHONE為代表的明星手機推廣力度，形成品牌效應；3）加大融合業務推廣力度，深挖融合業務創收潛力；4）加強增值業務經營，以“沃.愛生活”生活為主題，加大3G應用產品的推廣；5）國際業務應該也是聯通的優勢，特別是對沿海城市，建議加大力度發展；6）加大基于3G和寬帶業務技術優勢的行業應用產品的開發和推廣。

同時，應對機遇與挑戰要培養關鍵能力：1）重點培育執行力。只有確實提升企業執行力，企業的戰略意圖才能得

以貫徹，企業的預定目標才能得以實現。福建聯通執行力提升了，各項方案政策高效落地了，跨越式發展才有基礎，否則，一切都是空談；2）市場信息瞬息萬變，要抓住發展機會，要求我司必須要提升市場快速響應的能力；3）整個福建聯通猶如一部完整機器，各部門猶如機器內部的配件，只有配件之間的聯動協調沒有問題，機器才可能得以高效運轉。因此，必須培養部門之間的聯動協作能力；4）優質客戶服務能力；5）公司整體業務發展短、中、長期規劃及持續經營能力；6）要培養創新能力，加大融合產品和行業應用產品的開發力度；7）要培養資源整合能力，對網絡資源、渠道資源、隊伍資源等各種資源有科學的判斷和準確的把握，有橫向整合和縱向整合的能力，能夠有效整合現有資源，形成1+1＞2優勢。

3.您認為制約公司實現跨越式發展的主要瓶頸是什么？突破瓶頸可以采取那些方法？

我認為，目前制約公司實現跨越式發展主要瓶頸有：（1）人力資源的不足：主要體現在三個方面，一是公司隊伍的綜合素質和隊伍規模與公司業務規模的不斷壯大和面對實現跨越式發展的要求不相匹配；二是面對實現跨越式發展的要求，一小部分干部信心不足，認識不到位，出現了一定的畏難情緒；三是生產隊伍，如10010、VIP客服、區域經理、項目經理、社區經理等隊伍的業務水平參差不齊，隊伍穩定性有待提高。

（2）網絡資源上的不足，由于公司受投資計劃有限的制約，2G、3G和寬帶的覆蓋還有待提升；

（3）渠道資源不足，在自有渠道上，公司自有營業廳資源不足，銷售服務能力有待提升，品牌的形象還沒有完全樹立（目前競爭對手已經實現一鎮一廳）；在社會渠道上，公司在核心商圈、集中地通信市場的渠道網點布局嚴重不足。

可以采取以下方法突破瓶頸：

（1）加強人力資源管理，樹立隊伍信心，進一步增強隊伍的凝聚力。企業凝聚力就是使員工能夠團結在一起，互相信任，互相促進，努力工作的一種向心力。能夠提高員工的士氣，振奮員工的精神，從而提高工作效率，增強企業實力，提高企業競爭力。面對嚴峻的經營形勢，各級領導者要以身作則、身先士卒；要抓好隊伍的思想建設，進一步增強隊伍的凝聚力，加強隊伍的穩定，要把全體員工的思想統一到為公司發展的大局上來，激發廣大員工的斗志和熱情。同時，要研究和配備與公司當前規模和實現跨越式發展要求相匹配的人員隊伍規模，要加強隊伍的“傳幫帶”，加強業務能力的培訓和提升，研究和提升幾支生產隊伍的復用和整合。

（2）網絡方面：1）移動網絡建設投資有所側重，沿海

地區高端用戶比較集中，產能高，效益好，建議要向有效益的沿海區域重點投資覆蓋，以求快速回收成本，高效推動公司業務發展。2）深入開展寬帶網絡共建、合建，找尋實力較為雄厚的社會代理商，共同建設網絡，以節省資源，高效、快速提升網絡覆蓋；

(3)重新梳理渠道資源，在自有渠道上，加大自有營業廳建設力度，進一步加強管理，查找短板，提升銷售服務能力，樹立良好的品牌形象；在社會合作渠道上，梳理現有渠道，完善考核體系、渠道管理辦法，找尋實力更為雄厚的經銷商，探索最佳的合作模式，創新最有效地銷售模式，在核心商圈扶持經銷商，改變渠道格局，快速提升渠道口碑，樹立聯通品牌形象。

4.在提高管理水平、提高隊伍活力、提高資源利用率等方面您有什么好的措施和意見？

在提高管理水平、提高隊伍活力、提高資源利用率等方面，建議如下：1）用人方面，要轉變觀念，要善于發現人才，要啟用敢擔當、勇于承擔責任的員工擔當領導崗位，帶領團隊，提升團隊士氣及戰斗力；2）強化執行力。福建聯通人是比較有活力、有拼勁的，如果執行力提升，大家勁往一處使，將成為福建聯通實現跨越式發展的有力保障。因而要進一步加強制度建設，要從選人用人制度、工資待遇體系、業績考核制度、激勵與約束制度等環節入手，做好制度的建

立、修訂和完善工作。用制度來體現清晰、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，進而規范執行力的標準，用制度來克服職責不清、業務推諉扯皮等影響執行力的因素；樹立明確的目標，確定執行力的方向。同時，還要“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，確定明確的、系統的、有層次的目標，持之以恒地努力實現。該目標必須建立在對企業內外部信息和各類資源進行認真分析，特別是建立在對一系列問題得以確認并提出構想的基礎上，細化分解，以求更具體、操作性強。企業目標明確了，執行力才有了前進的方向;企業目標明確了，不同的職能部門、不同的員工在工作中才能形成一股合力，更好地發揮知識與技能的聚合作用；3）提升隊伍效能，通過渠道復用、隊伍交叉復用，如區域經理與社區經理、客戶經理等隊伍的綜合使用，加強培訓，提升隊伍綜合業務拓展能力，并加強穩定隊伍思想建設，穩定隊伍情緒，有效提升隊伍產能；4）進一步強化信息化支撐，依托信息化技術，對日常通報、流程進行電子系統實現，提高管理效率。

5.您對省公司、縣公司有什么建設性意見？

省公司意見：1）進一步貼近一線，了解一線需求，在最短時間內對市場做出響應；2）進一步開發3G行業應用產品，與競爭對手的形成差異化，凸顯3G優勢，進一步提升公司核心競爭力；3）希望省公司理清專業間的區隔，減少

工作中的交叉，專心拓展業務市場，提高市場響應速度；4）加強政府部門合作，擴大我司落地影響力；5）省公司層面和分公司層面應盡可能將前后臺支撐（后臺網管中心、前臺計費支撐中心）之間的通路打通，實現“大支撐、大網管”。

縣公司意見：1）要加強縣分隊伍的穩定，崗位配備明確、到位，提升縣分員工的歸屬感；2）要整合優勢力量，利用有限的成本開展精細化營銷，對當地市場、營銷體系建設要有總體規范，并持之以恒堅持開展有效的營銷活動；3）要強化縣分的執行職責，強化省分、市分對縣分的支撐，從繁雜的具體事務中解放縣分生產力，讓縣分有更多的精力投入業務拓展。

6.結合2011年公司發展思路，您和您的團隊有何先進的經驗可以讓全省員工共同分享？ 1、2011年，泉州聯通系統梳理基礎，在各專業之間開展短板自查整改和工作流程梳理工作，了解自身的真實情況和存在的短板，制定整改計劃表，有序地、有時間進度地、目標明確地開展整改工作，有效地實現了流程優化，提高了工作效率；同時，在省公司三年總收入翻一番的明確目標下，市公司結合泉州的實際情況，細化任務指標，明確了分公司的三年目標、年目標、季度目標、月目標，制定計劃推進表，各項工作得到有序開展，各項指標逐漸趨好。

2、定期召開網絡、市場、服務專業聯席會議和市縣對

接會，實現部門之間、市縣之間的良性互動，便于及時解決工作過程中遇到的問題，提高政策落地執行力。

3、加強信息化支撐，建立專項支撐系統（如退單響應系統等），有效提高工作效率。