第一篇：新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)

新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點(diǎn) :

（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和由大變強(qiáng)。首先是從注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)向更加注重農(nóng)產(chǎn)品市場培育與市場開拓轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基地與市場的有效對接，降低農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)效益。二是從注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向更加注重農(nóng)產(chǎn)品流通和精深加工轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 量的擴(kuò)張向更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，以市場為向?qū)В{(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，大力 發(fā)展生態(tài)、無公害、有機(jī)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，行程質(zhì)量效益型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。三是從注重農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)保障功能向更加注重農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境、健康、增收功能轉(zhuǎn)變，提高土地產(chǎn)出率、資源利用 率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值和環(huán)境價(jià)值相統(tǒng)一。

（2）、加快發(fā)展新疆地方工業(yè)、加快壯大地方工業(yè)實(shí)力，一是要積極爭取國家支持，建立駐地中央企業(yè)支持地方工業(yè)發(fā) 展的長效幫扶機(jī)制，特別是石油天然氣、煤電煤化等大型能源化工企業(yè)。實(shí)現(xiàn)新疆地方工業(yè)由小變大、由大變強(qiáng)的歷史性跨 越。

（3）、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一是要突出發(fā)展特色旅游業(yè)，把特色旅游業(yè)作為活區(qū)、富民、提 升新疆形象和世界知名副高的支柱產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，要著力整合旅游資源，發(fā)揮規(guī)模效益，通過旅游業(yè)帶動，積極培育具有新疆特色和優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，提升新疆軟實(shí)力。要加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化信息資源整合，加快信息化建設(shè)步伐，以政務(wù)管理、城市管理、公共服務(wù)和農(nóng)村信息化建設(shè)為重點(diǎn)，形成結(jié)構(gòu)合理、高效、綜合的城鄉(xiāng)一體化信 息服務(wù)體系。烏市要大力發(fā)展綜合服務(wù)業(yè)，適應(yīng)居民生活方式轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級的需要，穩(wěn)步 發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)也，大力發(fā)展中介咨詢等社會服務(wù)業(yè)。

（4）、積極發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔脧?qiáng)、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)的開 發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)，建設(shè)好荒漠高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

（五）大力促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展

1、大力發(fā)展中小城市，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、大力發(fā)展中小城市，結(jié)合新疆城鎮(zhèn)化發(fā)展階段和特點(diǎn)，大力發(fā)展中小城市，通過擴(kuò)大中小城市數(shù)量和規(guī)模，健全完善等級結(jié)構(gòu)合理的城市層級，促進(jìn)形成功能地位優(yōu)勢互補(bǔ)格局。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，一要加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn) 品加工從城市向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，鼓勵城市資金、人才等生產(chǎn)要素進(jìn)入小城鎮(zhèn)，不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn) 的經(jīng)濟(jì)功能，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的就業(yè)吸納能力，為農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

（六）加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作

1、鼓勵自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生發(fā)展。一是不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新主體。發(fā)揮公共財(cái)政 資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)大企業(yè)大集團(tuán)和骨干企業(yè)增加研發(fā)投入、引進(jìn)創(chuàng)新人才、建立研發(fā)機(jī) 構(gòu)，切實(shí)則你剛企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力和活力，是企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體 新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)

“座談會”概要

2010年5月17日至19日，中央新疆工作座談會在北京舉行。中央新疆工作座談會不僅明確提出，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略布局及相關(guān)政策；而且，明確了今后10年推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安階段性任務(wù)和目標(biāo)。概括地講就是: 2012年初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度；到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部地區(qū)平均水平； 2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富強(qiáng)、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固，確保實(shí)現(xiàn)和全國同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo)。推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安是新疆今后相當(dāng)長一個時期工作的主題和主線，而“十二五”時期則是實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期 2.2“座談會”的重要意義

這是新形勢下黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)新疆工作并對新疆工作作出重大戰(zhàn)略部署的一次極為重要的會議。會議明確了推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，是做好新形勢下新的工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。此次會議進(jìn)一步明確了兵團(tuán)的管理體制，指出了兵團(tuán)新時期的發(fā)展方向，并出臺了支持兵團(tuán)發(fā)展的一系列政策措施，為兵團(tuán)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了前所未有的重大歷史機(jī)遇。這次會議是在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)人關(guān)鍵時期、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的。會議全面總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期做好新疆工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，對推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安做出了戰(zhàn)略部署。

3.1“十二五”期間新疆的跨越式發(fā)展

跨越式發(fā)展有著極為豐富的內(nèi)涵。跨越式發(fā)展不僅包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度的跨越，而且還應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的跨越和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的跨越。“十二五”時期是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，修訂和編制“十二五”規(guī)劃必須作到三個對接。而搭建一個援疆省市和受援地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的綜合服務(wù)平臺，則是創(chuàng)新對口援疆機(jī)制的重要途徑

作為區(qū)域建設(shè)一大熱點(diǎn)，我區(qū)以國家《十二五規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，針對本地區(qū)實(shí)際狀況對新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”時期的有關(guān)規(guī)劃和工作做出了部署。未來五年，新疆將加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，計(jì)劃累計(jì)完成社會固定資產(chǎn)投資 3.6萬億元，相當(dāng)于“十一五”實(shí)際完成量的近3倍，其中工業(yè)和能源投資將占據(jù)四成以上。煤炭、石油、天然氣、礦產(chǎn)開發(fā)、紡織、鋼鐵、建材、化工、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將成為新疆推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的一大“主戰(zhàn)場”，在目前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)，率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。包括鐵路、公路、民航、管道等在內(nèi)的交通建設(shè)，水利工程建設(shè)，以及通信設(shè)施建設(shè)等也將在未來五年加速推進(jìn)。

第二篇：新疆跨越式發(fā)展

新疆的跨越式發(fā)展

跨越式發(fā)展有著極為豐富的內(nèi)涵。跨越式發(fā)展不僅包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度的跨越，而且還應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的跨越和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的跨越。“十二五”時期是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，修訂和編制“十二五”規(guī)劃必須作到三個對接。而搭建一個援疆省市和受援地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的綜合服務(wù)平臺，則是創(chuàng)新對口援疆機(jī)制的重要途徑

作為區(qū)域建設(shè)一大熱點(diǎn)，我區(qū)以國家《十二五規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，針對本地區(qū)實(shí)際狀況對新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”時期的有關(guān)規(guī)劃和工作做出了部署。未來五年，新疆將加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，計(jì)劃累計(jì)完成社會固定資產(chǎn)投資 3.6萬億元，相當(dāng)于“十一五”實(shí)際完成量的近3倍，其中工業(yè)和能源投資將占據(jù)四成以上。煤炭、石油、天然氣、礦產(chǎn)開發(fā)、紡織、鋼鐵、建材、化工、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將成為新疆推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的一大“主戰(zhàn)場”，在目前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)，率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。包括鐵路、公路、民航、管道等在內(nèi)的交通建設(shè)，水利工程建設(shè)，以及通信設(shè)施建設(shè)等也將在未來五年加速推進(jìn)。

中央新疆工作座談會是在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期、新疆發(fā)展與穩(wěn)定面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的。推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安是中央新疆工作座談會的主題或主線，也是今后相當(dāng)長一個時期新疆工作的主題或主線。中央新疆工作座談會的召開，進(jìn)一步凸顯了新疆在國家發(fā)展與安全中具有十分重要的特殊戰(zhàn)略地位；中央新疆工作座談會明確提出，要舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設(shè)得更加美好的宏偉目標(biāo)，會議始終貫穿推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安這個主線。為實(shí)現(xiàn)到2020年新疆與全國同步建成全面小康社會的奮斗目標(biāo)，會議提出一系列促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略布局及各項(xiàng)優(yōu)惠政策。隨著中央新疆工作座談會精神的全面貫徹，隨著新一輪全國對口援疆工作的全面展開，新疆將進(jìn)入一個大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的歷史新時期、新階段。

新一輪全國19省市對口援疆，是實(shí)現(xiàn)中央新疆工作座談會提出的新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)中央提出的“舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設(shè)得更加美好”的決心。新一輪全國19省市對口援疆的有序展開，一批以改善民生為重點(diǎn)的重大援疆項(xiàng)目的開工建設(shè)，再一次使新疆各族人民群眾親身感受到生活在祖國大家庭的溫暖，親身感受到中華民族大家庭中各民族之間的兄弟情誼，并通過援助和受援地區(qū)對口學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步加深了新疆與祖國內(nèi)地全方位的交流。因此，我們要緊緊抓住新一輪全國對口援疆的機(jī)遇，不斷增強(qiáng)地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。

幫扶只能解決濟(jì)貧問題，而只有抓住全國對口援疆帶來的機(jī)遇，不斷增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的活力，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民的宏偉目標(biāo)。為了抓住新一輪全國對口援疆的歷史機(jī)遇，我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維定式，堅(jiān)持把“輸血”功能和“造血”功能結(jié)合起來，把發(fā)揮自力更生的精神和用好援疆資金結(jié)合起來，從積極被動的接受對口援疆省市的援助，向充分利用好對口援疆省市的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、管理優(yōu)勢特別是在國內(nèi)外的市場優(yōu)勢，搭建一個全方位的引進(jìn)技術(shù)人才、引進(jìn)資金、走向國內(nèi)外和市場的綜合服務(wù)平臺，走出一條把援疆省市的綜合市場競爭優(yōu)勢和受援地區(qū)的資源和地緣優(yōu)勢結(jié)合起來，互利雙贏的新型對口援疆新模式，最終實(shí)現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展。

第三篇：弘揚(yáng)新疆精神,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

弘揚(yáng)新疆精神，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

最近學(xué)習(xí)了張春賢書記關(guān)于“抓住機(jī)遇 后發(fā)趕超 進(jìn)退新疆跨越式發(fā)展和長治久安”講話精神，心中頗有感觸，下面我談幾點(diǎn)心得體會：

1． 奏響新疆旋律

當(dāng)前新疆正處在兄弟省市援疆建設(shè)的大好發(fā)展環(huán)境下，我們各族干部和群眾要滿懷著對黨和國家的感恩之情，對各援疆省市人民的感恩之情，敢于積極建言政策，透入到大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的偉大實(shí)踐中去。

2． 樹立新疆理念

我們要樹立在實(shí)踐中好解放思想，在大力倡導(dǎo)變化、變革、創(chuàng)新、發(fā)展的理念，在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)上，擴(kuò)大開放上，營造良好的發(fā)展環(huán)境上，維護(hù)新疆政治大局穩(wěn)定上，依法治疆上作出新的貢獻(xiàn)。

3． 創(chuàng)造新疆效率

我們要切實(shí)改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，要堅(jiān)決克服“懶、散、庸、拖、貪”現(xiàn)象，要按照各自職責(zé)從自身做起，敢于突破，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷解決問題，提高“機(jī)關(guān)效能”建設(shè)，創(chuàng)造“新疆效率”。

通訊員：熱娜〃 排祖拉

二〇一一年六月十八日

第四篇：新疆經(jīng)濟(jì)工作--跨越式發(fā)展

新疆經(jīng)濟(jì)工作會議---------跨越式發(fā)展之我見

姓名：何靈靈

班級：英語9班

學(xué)號：124022009235

中央新疆工作座談會，它仿佛是一把金鑰匙，為新疆各族人民開啟了一扇通向美好生活的大門。為新疆各族人民描繪了一幅美好藍(lán)圖。在新疆的發(fā)展歷史上，構(gòu)筑了一個廣闊的平臺，建起了一座高聳的里程碑。

19個省市已按照中央的要求啟動了新一輪援疆工作，中央的一系列政策措施把新疆工作放到世界的背景下。融入全國一盤棋布局中。把新疆民生作了從眼下到未來的設(shè)定，為實(shí)現(xiàn)新疆全方位、多側(cè)面、廣覆蓋、立體化、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。為新疆大建設(shè)、大發(fā)展、大開放創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇。

黨中央決定大力推動新疆經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，力爭到2015年使新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平，到2020年基本消除絕對貧困。加大對新疆的固定資產(chǎn)投資，同意在新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革；批準(zhǔn)喀什成為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”等等。努力將新疆建設(shè)成為 “中亞和歐洲的國際物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,成為溝通中國向西的國際大通道、交流大橋梁和合作大平臺”。

新的發(fā)展機(jī)遇，也為新疆轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了契機(jī)。新疆一些干部和專家認(rèn)為：“新時期的新疆，必須堅(jiān)持走科學(xué)的、高水平，高效益的跨越式發(fā)展之路，更需要在快速發(fā)展中不斷改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量，矯正不合理的發(fā)展方式。”在中央新的治疆方略指引下，“有所為有所不為”“我們要跨越，更要科學(xué)跨越”的理念，正從上到下逐漸深入人心。站在歷史新起點(diǎn)上的新疆，正沿著一條更為科學(xué)的發(fā)展之路快速前進(jìn)。

新疆位于中國西北邊陲,占中國國土總面積的l/6。深居歐亞大陸腹地,陸地邊境線5 600多千米,周邊與8個國家接壤,是我國擁有鄰國最多、邊境線最長的省區(qū)。易成為中國與中亞國家發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)合作的重要承接地和聚合點(diǎn),成為中國向西開放的前沿陣地。從區(qū)位輻射和外部聯(lián)絡(luò)能力上看，新疆原本不弱。至目前,新疆已有對外開放的一、二類口岸共27個，具有發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。新疆交通建設(shè)史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、最好的時期——建成民用機(jī)場16個;目前在建及新建成的10條鐵路國家投資突破300億元,建設(shè)規(guī)模和速度在新疆乃至全國鐵路建設(shè)史上都絕無僅有。這對新疆的區(qū)域貿(mào)易提供了有利基礎(chǔ)條件。要切實(shí)貫徹新疆跨越式發(fā)展，我們必須有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Σ撸?/p>

一、以解放思想為先導(dǎo),以觀念創(chuàng)新推動發(fā)展

轉(zhuǎn)變開放理念。以科學(xué)發(fā)展觀的新理念發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)國際化。新疆經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會要進(jìn)步,思想解放永無止境,觀念創(chuàng)新勢在必行。同時用更加開放的眼光、思路和意識想問題,盡快消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,解決影響發(fā)展的深層次矛盾和問題,全面提高對內(nèi)對外開放水平,進(jìn)一步形成新的發(fā)展優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終保持生機(jī)勃勃的局面。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

新疆要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須通過適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要通過以下產(chǎn)業(yè)措施來實(shí)現(xiàn)：

①加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,為跨越式發(fā)展建立驅(qū)動點(diǎn)

首先,新疆的比較優(yōu)勢基本上集中在自然資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中。從產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率看,對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率比較大的產(chǎn)業(yè)主要有:有色金屬采選業(yè)、有色金屬加工業(yè)、交通設(shè)備制造業(yè)、大量金屬礦物加工。新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)集中在這些優(yōu)勢行 巾,充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散作用和關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)的特點(diǎn),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動新疆經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。

②調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高提高農(nóng)業(yè)的綜合效益

要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,增加農(nóng)民的收入水平。積極發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出能力。

③主動承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移

在我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)動態(tài)發(fā)展過程中,完成產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略人轉(zhuǎn)移,一方面是東部先發(fā)地區(qū)在自身的產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整中要讓出原來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),向更高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一方面是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)要隨后跟進(jìn),向發(fā)達(dá)地區(qū)讓出來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。新疆作為后發(fā)地區(qū),具有資源成本優(yōu)勢完全可以抓住機(jī)遇加速自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

④加大改革力度，調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。要加快國有經(jīng)濟(jì)布局與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使國有資本國有企業(yè)集中布局于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有進(jìn)有退，以退求進(jìn)；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；加快我區(qū)商品與要素市場的發(fā)育、市場規(guī)則的完善和市場秩序的建立：加快各級政府職能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活環(huán)境。

三、建立有效的投融資體系,促進(jìn)物質(zhì)資本的形成

物質(zhì)資本是落后國家和地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要要條件。雖然中央對新疆的各項(xiàng)利好條件,但是僅靠中央而不發(fā)展民間資本,這樣是不能有效的資本流通市場。物資資本的形成在短期內(nèi)應(yīng)實(shí)施以引進(jìn)外部資本為主、自我積累為輔的戰(zhàn)略,而實(shí)施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵是建立有效的投融資體系。

①促進(jìn)融資渠道多元化

做大做強(qiáng)城市商業(yè)銀行、城市信用社等金融載體,使之成為地方資金的吸納主體和投資主體,為服務(wù)地方建設(shè)更好的發(fā)揮作用。在有關(guān)政策法規(guī)允許的范圍內(nèi),可以讓民間資本和有實(shí)力的民營企業(yè)注資或參股中小金融機(jī)構(gòu),使其逐步壯大并增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。以開放的意識,積極引進(jìn)外來資會,擴(kuò)大金融資源總量。

㈠積極吸引外資金融機(jī)構(gòu)(銀行、保險(xiǎn)公司等)以實(shí)現(xiàn)新疆金融體系多元化,通過學(xué)習(xí)交流引入先進(jìn)的金融資源配置理念。

㈡擴(kuò)大新疆企業(yè)直接融資能力，鼓勵有資質(zhì)有實(shí)力的企業(yè)上市融資,政府可以通過提供各種條件和配套措施,指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)卜市融資,擴(kuò)大直接融資總量。

但是．從投資環(huán)境來看還存在許多問題。一是口岸亂收費(fèi)比較嚴(yán)重，使許多國外客商苦不堪言，不得不放棄從新疆入關(guān)，給新疆的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失。二是地方鐵路實(shí)行三倍運(yùn)價(jià)，使許多投資商和貨主望而卻步。三是環(huán)境差。以烏魯本齊為制，污染嚴(yán)重，綠化面積少城市衛(wèi)生差，如此的環(huán)境如何能吸引來投資。因此．我們必須從現(xiàn)在開始，在抓好現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時．篩選一批大項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極爭取國家支持，盡快改善我區(qū)的投資環(huán)境，為大開發(fā)做好準(zhǔn)備

② 大力發(fā)展金融,優(yōu)化金融資源配置

從世界范圍來看,凡是成功的區(qū)域開發(fā)兒乎都充分利用了資本市場的支持。資本市場不僅可以為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮巨大的籌資、融資作用,同時由于資本市場具有較強(qiáng)的流動性,能促進(jìn)商品、勞務(wù)和生產(chǎn)資料市場的建立和價(jià)格的形成,節(jié)約市場的配置資源過程中的交易成本,提高交易效率和分配效率,從而提高新疆本地區(qū)的資本形成能力以市場為導(dǎo)向進(jìn)行金融創(chuàng)新。

四、高度重視人才培養(yǎng),以人的全面發(fā)展促進(jìn)跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)

人力資源對于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用,而其加速積累更是新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的先導(dǎo)力量。自然資源具有不可再生的特點(diǎn),物質(zhì)資源的投入雖時間流逝而送好,唯有人力資源具有存量和增量的可在開發(fā)性。新疆要做到人力資源積累的加速,需要從以下幾個方面進(jìn)行:

①改變?nèi)说挠^念,樹立以人為本的發(fā)展觀;②提高人的素質(zhì),既要抓好重點(diǎn)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,也要把提高全區(qū)人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)工作放在重要地位,促進(jìn)人民的思想素質(zhì)和勞動技能的全面提高;③創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,建立發(fā)揮人才作用的機(jī)制等。

實(shí)際上，新疆跨越式發(fā)展計(jì)劃也可以看作是對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次大動作，增加中國的區(qū)域分工層次,延長產(chǎn)業(yè)鏈條，東部發(fā)展高精尖科技產(chǎn)品及第三產(chǎn)業(yè)，中部發(fā)展深加工制造業(yè)，新疆則利用中亞各國的原料優(yōu)勢發(fā)展與之對稱的制造業(yè)，把對外開放推向中亞地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)全新的、更高水平的開放局面。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，是一個積極、科學(xué)的，一個需要全國上下上下共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)，是一個提振信心和凝聚力量的目標(biāo)。是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，是全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過“十一五”時期的平穩(wěn)較快發(fā)展，我們在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中取得了明顯成效，打下了比較好的基礎(chǔ)。今后，我們要通過實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，集聚物質(zhì)財(cái)富、發(fā)展社會事業(yè)、全面提高人民群眾生活水平。

跨越式發(fā)展的任務(wù)是硬任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、達(dá)成共識，真正樹立起跨越式發(fā)展的思想，打破舊的思維模式和按部就班的習(xí)慣，大膽樹立敢為人先、勇于拼搏、敢打必勝的信念，把跨越式發(fā)展的理念落實(shí)到發(fā)展思路中去，落實(shí)到實(shí)踐行動中去，落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中去，落實(shí)到具體工作中去，打一場實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第五篇：加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨越式發(fā)展

加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨越式發(fā)展

鄖縣人民醫(yī)院

專科興，醫(yī)院興；專科強(qiáng)，醫(yī)院強(qiáng)。醫(yī)院的生存與發(fā)展有賴于醫(yī)療技術(shù)的不斷創(chuàng)新和醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新和水平的提高又有賴于專科建設(shè)。鄖縣人民醫(yī)院高度重視臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，堅(jiān)持以臨床重點(diǎn)專科建設(shè)為支撐，內(nèi)強(qiáng)體質(zhì)，外樹形象，打造名科名院。通過不懈的努力，在十堰市第三周期臨床重點(diǎn)專科建設(shè)中，有6個專科入圍市級重點(diǎn)專科初評，并且在第二輪評審中贏得了廣泛的好評，走在全市同級醫(yī)院前列，為實(shí)施名科名院戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、高度重視總動員，周密部署全參與。

（一）重視到位。我院領(lǐng)導(dǎo)始終把臨床重點(diǎn)專科建設(shè)牢記心中，未雨綢繆，2009年5月即協(xié)調(diào)各有關(guān)部門成立了以院長為第一責(zé)任人的專科建設(shè)管理委員會，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了《鄖縣人民醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃（2009—2013年）》和《鄖縣人民醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)實(shí)施方案（2010年）》，提出了在第三周期內(nèi)力爭2—3個科室達(dá)到市級重點(diǎn)專科標(biāo)準(zhǔn)，使我院重點(diǎn)專科整體技術(shù)水平進(jìn)入全市先進(jìn)行列的目標(biāo)。

（二）組織到位。根據(jù)第三周期臨床重點(diǎn)專科建設(shè)的時間安排，為保證臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作的有序?qū)嵤?010年8月，成了院、科兩級臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保了臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作在院、科兩個層面上得到有序、高效開展。

（三）責(zé)任到位。制定了詳細(xì)的任務(wù)分解表，各個部門、各個科

室、各個人的工作任務(wù)一覽無余，清晰明確，責(zé)任到位；院長親自帶

頭，簽訂《鄖縣人民醫(yī)院臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作責(zé)任書》，要求每個

責(zé)任部門、責(zé)任科室、責(zé)任人必須嚴(yán)格按規(guī)定的時間、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完

成工作任務(wù)，并且從獎金獎罰、評先評優(yōu)、行政處罰三個方面進(jìn)行獎

懲。這些措施的實(shí)施，有力的保證了臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作真正落到

實(shí)處。

（四）宣傳到位。自開展臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作以來，我院組織

開展了多種形式的宣傳活動，通過宣傳標(biāo)語、醫(yī)院網(wǎng)站和宣傳專欄等

形式積極發(fā)動宣傳攻勢，介紹重點(diǎn)專科建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，廣泛的宣傳

發(fā)動，使全院職工充分認(rèn)識到臨床重點(diǎn)專科建設(shè)的重要意義。臨床重

點(diǎn)專科建設(shè)工作深入到每位職工的心中，全院上下心往一處想，勁往

一處使，全力完成臨床重點(diǎn)專科建設(shè)工作。

二、資金支持增上先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，優(yōu)化配置增強(qiáng)專科水平。

（一）資金支持到位。加大專科經(jīng)費(fèi)投入，全力確保對重點(diǎn)專科

建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入比例，每年從醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入中提取0.5-1%，建立重

點(diǎn)專科建設(shè)基金，設(shè)專帳，做到專款專用。

（二）設(shè)備配備到位。目前，醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展在很大程度上取

決于醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展，甚至醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展能為醫(yī)療行業(yè)突破瓶

頸起到?jīng)Q定性的作用。近年來，醫(yī)院在預(yù)算緊張的情況下，仍千方

百計(jì)的籌集資金，購買了GE16層螺旋CT機(jī)、纖維支氣管鏡、美國西

門子三維全身彩色超聲診斷儀等一大批高精醫(yī)療設(shè)備，從而為促進(jìn)專

科水平提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化配置到位。為進(jìn)一步提升專科水平，我院以新建的外

科大樓投入使用為契機(jī)，合理設(shè)置專科單元，優(yōu)化科室布局，努力使

專科病床數(shù)、病床使用面積、病床使用率等專科規(guī)模指標(biāo)達(dá)到市級臨

床重點(diǎn)專科的標(biāo)準(zhǔn)。

三、積極開展醫(yī)療技術(shù)攻關(guān)，全面提高診療技術(shù)水平。

全力提高醫(yī)療技術(shù)水平，是實(shí)施重點(diǎn)專科建設(shè)的前提條件。只有

具備了精湛的醫(yī)療技術(shù)，才會得到群眾認(rèn)可，醫(yī)療事業(yè)才會得到不斷的發(fā)展。幾年來，我院始終堅(jiān)持“全縣當(dāng)龍頭，全市爭上游”的發(fā)展

方向和目標(biāo)，大力進(jìn)行重點(diǎn)專科建設(shè)，全面提高診療技術(shù)水平。

（一）科學(xué)研究力度到位。科學(xué)研究在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)突破方面起

著重要作用，醫(yī)院鼓勵醫(yī)務(wù)人員積極參加科學(xué)研究，建立了科學(xué)研究

基金。每，醫(yī)院都要對醫(yī)務(wù)人員發(fā)表的論文情況進(jìn)行匯總，根據(jù)

論文發(fā)表的篇數(shù)和刊物的層次進(jìn)行獎勵，嚴(yán)格與年終考核和晉升掛

鉤，并且由醫(yī)院科教管理委員會評選出優(yōu)秀論文，給予一定的獎勵。

通過努力，醫(yī)務(wù)人員的科研能力得到明顯的提高，2010，全院

職工在各類期刊上共發(fā)表論文98篇，其中，在核心期刊上發(fā)表論文15篇。這為實(shí)現(xiàn)診療技術(shù)水平的可持續(xù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）“雙新”項(xiàng)目管理到位。大力開展技術(shù)創(chuàng)新工作，積極引

進(jìn)新技術(shù)，開展新業(yè)務(wù)，是有力提升專科水平的重要措施之一。為開

展醫(yī)療技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)診療技術(shù)水平的提升，醫(yī)院科教管理委員會結(jié)

合各專科現(xiàn)有技術(shù)水平狀況，明確了各個專科的發(fā)展方向和研究目標(biāo)，從而為避免各個專科在發(fā)展過程中不走彎路或少走彎路提供了有力保證；科教管理委員會充分考慮個人專長，組織成立了若干課題研究小組，大力提供資金和人力保障，爭取更多的科研項(xiàng)目在縣、市立項(xiàng)。2010，我院 “雙新”取得重大突破，共有7項(xiàng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)通過立項(xiàng)，其中, 2項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)順利通過了市級驗(yàn)收，并且有1項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平院。

四、注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，凸顯人才“洼地”效應(yīng)。

專科建設(shè)的實(shí)質(zhì)是人才建設(shè)，為此，醫(yī)院把人才建設(shè)放在首位，重點(diǎn)抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，即學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和專科隊(duì)伍建設(shè)。

（一）學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)到位。學(xué)科帶頭人是一個專科健康發(fā)展的引領(lǐng)者，對臨床重點(diǎn)專科建設(shè)所需要的專業(yè)人才，醫(yī)院從“嚴(yán)選撥、嚴(yán)要求、嚴(yán)考核”三方面入手，大力抓好學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。首先，醫(yī)院把“高學(xué)歷、高年資、高水平”作為重點(diǎn)學(xué)科帶頭人的基本標(biāo)準(zhǔn)，通過組織推薦和民主評議，嚴(yán)把重點(diǎn)學(xué)科帶頭人選撥質(zhì)量關(guān)；其二，醫(yī)院制定了專科三年發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，與學(xué)科帶頭人簽訂責(zé)任書，明確規(guī)定了學(xué)科帶頭人必須承擔(dān)的責(zé)任與履行的義務(wù)；其三，對學(xué)科帶頭人進(jìn)行考核，嚴(yán)格督查臨床重點(diǎn)專科建設(shè)的進(jìn)展情況，對不達(dá)標(biāo)的學(xué)科帶頭人實(shí)行淘汰制。通過幾年的努力，我院學(xué)科帶頭人隊(duì)伍正在逐步形成一個成熟的開拓型團(tuán)隊(duì)，為臨床重點(diǎn)專科建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）專科隊(duì)伍建設(shè)到位。我院通過引進(jìn)和培養(yǎng)人才，大力加強(qiáng)

了高、中、初三級專科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)了高級專科人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任量化考核，促使其不斷學(xué)習(xí)，提高自身能力。并且對于重點(diǎn)專科建設(shè)急需的專業(yè)人才，醫(yī)院總是優(yōu)先考慮，創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引高層次人才來我院工作；二是加強(qiáng)了對中級專科人才隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵在職人員學(xué)歷教育，采取院內(nèi)培訓(xùn)與派出進(jìn)修相結(jié)合的辦法，促使其臨床專業(yè)技能和水平邁上新臺階；三是加強(qiáng)了初級專科人才隊(duì)伍建設(shè)，推行“導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”，通過“幫、傳、帶”等形式，強(qiáng)化對初級人才隊(duì)伍專科知識和其他醫(yī)學(xué)知識的培養(yǎng)。經(jīng)過不懈的努力，形成了一個高中初結(jié)構(gòu)合理，老中青層次分明的專科醫(yī)師隊(duì)伍。

“十堰市第三周期臨床重點(diǎn)專科建設(shè)”實(shí)施以來，雖然我院初步取得了一些成績，但離上級的期望還有一定的差距，離最后的勝利還有很長的距離。我們將繼續(xù)按照臨床重點(diǎn)專科建設(shè)實(shí)施方案的要求，勤修“內(nèi)家功”，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)，力爭在第三周期臨床重點(diǎn)專科建設(shè)中取得更大的成績，從而實(shí)現(xiàn)我院跨越式發(fā)展。