第一篇：國稅總局發布《網絡發票管理辦法》(全文) 97-2003 文檔

國稅總局發布《網絡發票管理辦法》(全文)

3月7日訊稅務局網站發布《網絡發票管理辦法》。以下為全文：

網絡發票管理辦法

第一條為加強普通發票管理，保障國家稅收收入，規范網絡發票的開具和使用，根據《中華人民共和國發票管理辦法》規定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領取發票手續、在線開具、傳輸、查驗和繳銷等事項，適用本辦法。

第三條本辦法所稱網絡發票是指符合國家稅務總局統一標準并通過國家稅務總局及省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局公布的網絡發票管理系統開具的發票。國家積極推廣使用網絡發票管理系統開具發票。

第四條稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的安全、唯

一、便利，并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道；應通過應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平。

第五條稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。

開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關確認，予以變更。

第六條開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票。

開具發票的單位和個人在線開具的網絡發票，經系統自動保存數據后即完成開票信息的確認、查驗。

第七條單位和個人取得網絡發票時，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性、完整性，對不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

第八條開具發票的單位和個人需要開具紅字發票的，必須收回原網絡發票全部聯次或取得受票方出具的有效證明，通過網絡發票管理系統開具金額為負數的紅字網絡發票。

第九條開具發票的單位和個人作廢開具的網絡發票，應收回原網絡發票全部聯次，注明“作廢”，并在網絡發票管理系統中進行發票作廢處理。

第十條開具發票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理網絡發票管理系統的用戶變更、注銷手續并繳銷空白發票。

第十一條稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國家稅務總局的規定委托其他單位通過網絡發票管理系統代開網絡發票。

稅務機關應當與受托代開發票的單位簽訂協議，明確代開網絡發票的種類、對象、內容和相關責任等內容。

第十二條開具發票的單位和個人必須如實在線開具網絡發票，不得利用網絡發票進行轉借、轉讓、虛開發票及其他違法活動。

第十三條開具發票的單位和個人在網絡出現故障，無法在線開具發票時，可離線開具發票。

開具發票后，不得改動開票信息，并于48小時內上傳開票信息。

第十四條開具發票的單位和個人違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定處理。

第十五條省以上稅務機關在確保網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發票。

第十六條本辦法自2013年4月1日起施行。(編選：中國電子商務研究中心）

第二篇：網絡發票管理辦法

網絡發票管理辦法

判斷題：

稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。（對）

一、單選題

1、《網絡發票管理辦法》已經2013年1月25日國家稅務總局第1次局務會議審議通過，現予公布，自（）起施行。

A、2013年4月1日 B、2010年4月1日 C、2015年4月1日 D、2017年4月1日

2、開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向（）提出書面申請，經稅務機關確認，予以變更。

A、稅務機關 B、當地政府 C、財政部 D、國務院

3、開具發票的單位和個人作廢開具的網絡發票，應收回原網絡發票全部聯次，注明“（）”，并在網絡發票管理系統中進行發票作廢處理。A、有效 B、作廢 C、失效 D、通用

4、開具發票的單位和個人在網絡出現故障，無法在線開具發票時，可（）。A、離線開具發票 B、不開發票 C、開具虛假發票 D、購買虛假發票

5、開具發票后，不得改動開票信息，并于（）上傳開票信息。A、12小時內 B、24小時內 C、48小時內 D、90小時內

二、多選題

1、開具發票的單位和個人必須如實在線開具網絡發票，不得利用網絡發票進行（）。A、轉借 B、轉讓 C、虛開發票 D、其他違法活動

2、稅務機關應加強網絡發票的管理，并（）。A、確保網絡發票的安全 B、確保網絡發票唯一

C、提供便捷的網絡發票信息查詢渠道 D、通過應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平

3、下列說法正確的有（）。

A、稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容

B、開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關確認，予以變更

C、開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票

D、開具發票的單位和個人在線開具的網絡發票，經系統自動保存數據后即完成開票信息的確認、查驗

4、稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的（），并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道；應通過應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平。A、安全 B、唯一 C、便利 D、多樣性

三、判斷題

1、《網絡發票管理辦法》自2013年4月1日起施行。（）Y、對

2、單位和個人取得網絡發票時，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性、完整性，對不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。（）Y、對

3、具發票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理網絡發票管理系統的用戶變更、注銷手續并繳銷空白發票。（）Y、對

4、開具發票的單位和個人違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定處理。（）Y、對

一、單選題

1、根據（）規定，制定《網絡發票管理辦法》。

A、《中華人民共和國發票管理辦法》 B、《中華人民共和國稅收管理辦法》

C、《中華人民共和國財稅管理辦法》 D、《中華人民共和國經濟管理辦法》

2、《網絡發票管理辦法》已經2013年1月25日（）第1次局務會議審議通過。

A、國家稅務總局 B、國家財政總局 C、國務院 D、人民銀行

3、《網絡發票管理辦法》自（）起施行。

A、2013年4月1日 B、2012年4月1日 C、2011年4月1日 D、2010年4月1日

4、在（）使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領取發票手續、在線開具、傳輸、查驗和繳銷等事項，適用《網絡發票管理辦法》。

A、中華人民共和國境內 B、各省級行政區范圍內

C、各計劃單列市范圍內 D、各聯合國常任理事國

5、《網絡發票管理辦法》所稱網絡發票是指符合（）統一標準并通過國家稅務總局及省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局公布的網絡發票管理系統開具的發票。

A、國家稅務總局 B、國家財政總局 C、國務院 D、人民銀行

6、國家積極推廣使用（）開具發票。A、網絡發票管理系統 B、電子發票管理系統 C、數字發票管理系統 D、紙質發票管理系統

7、開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向（）提出書面申請，經確認，予以變更。

A、稅務機關 B、財政機關 C、工商機關 D、民政機關

8、開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄（），如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票。

A、網絡發票管理系統 B、網絡發票登記系統

C、網絡發票打印系統 D、網絡發票生成系統

9、開具發票的單位和個人在線開具的網絡發票，經系統自動保存數據后即完成（）的確認、查驗。

A、開票信息 B、發票信息 C、金額信息 D、扣稅信息

10、開具發票后，不得改動開票信息，并于（）內上傳開票信息。

A、48小時 B、36小時 C、24小時 D、12小時

二、多選題

1、為（），根據《中華人民共和國發票管理辦法》規定，制定《網絡發票管理辦法》。

A、加強普通發票管理 B、保障國家稅收收入 C、規范網絡發票的開具和使用

D、增加國家財政收入

2、在中華人民共和國境內使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的（），適用《網絡發票管理辦法》。

A、開戶登記 B、網上領取發票手續 C、在線開具、傳輸、查驗和繳銷 D、合理避稅

3、《網絡發票管理辦法》所稱網絡發票是指符合國家稅務總局統一標準并通過（）公布的網絡發票管理系統開具的發票。

A、國家稅務總局 B、省、自治區、直轄市國家稅務局 C、地方稅務局 D、各地方財政廳

4、稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的（），并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道；

A、安全 B、唯一 C、便利 D、經濟

5、稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的（）等內容。

A、種類 B、行業類別 C、開票限額 D、密碼

6、開具發票的（）需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關確認，予以變更。

A、單位 B、個人 C、其它個體 D、指定主體

7、單位和個人取得網絡發票時，應及時查詢驗證網絡發票信息的（），對不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

A、真實性 B、完整性 C、實用性 D、適用性

8、開具發票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理網絡發票管理系統的（）。

A、用戶變更 B、注銷手續 C、繳銷空白發票 D、宣告報廢

9、開具發票的單位和個人必須如實在線開具網絡發票，不得利用網絡發票進行（）。

A、轉借 B、轉讓 C、虛開發票 D、其他違法活動

10、省以上稅務機關在確保網絡發票電子信息（）等條件的情況下，可以試行電子發票。

A、正確生成 B、可靠存儲 C、查詢驗證 D、安全唯一

三、判斷題

1、《網絡發票管理辦法》所稱網絡發票是指符合國家稅務總局統一標準并通過國家稅務總局及省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局公布的網絡發票管理系統開具的發票。（）

Y、對

2、在中華人民共和國境內使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領取發票手續、在線開具、傳輸、查驗和繳銷等事項，適用《網絡發票管理辦法》。Y、對

3、國家積極推廣使用網絡發票管理系統開具發票。Y、對

4、稅務機關應通過應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平。Y、對

5、稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。Y、對

6、開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票。Y、對

7、開具發票的單位和個人在線開具的網絡發票，經系統自動保存數據后即完成開票信息的確認、查驗。Y、對

8、開具發票的單位和個人需要開具紅字發票的，必須收回原網絡發票全部聯次或取得受票方出具的有效證明，通過網絡發票管理系統開具金額為負數的紅字網絡發票。Y、對

9、開具發票的單位和個人作廢開具的網絡發票，應收回原網絡發票全部聯次，注明“作廢”，并在網絡發票管理系統中進行發票作廢處理。Y、對

10、稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國家稅務總局的規定委托其他單位通過網絡發票管理系統代開網絡發票。Y、對

第三篇：網絡發票管理辦法

網絡發票管理辦法

國家稅務總局令第30號

全文有效 發文日期：2013-02-25

《網絡發票管理辦法》已經2013年1月25日國家稅務總局第1次局務會議審議通過，現予公布，自2013年4月1日起施行。

網絡發票管理辦法

第一條

為加強普通發票管理，保障國家稅收收入，規范網絡發票的開具和使用，根據《中華人民共和國發票管理辦法》規定，制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國境內使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領取發票手續、在線開具、傳輸、查驗和繳銷等事項，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱網絡發票是指符合國家稅務總局統一標準并通過國家稅務總局及省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局公布的網絡發票管理系統開具的發票。

國家積極推廣使用網絡發票管理系統開具發票。

第四條

稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的安全、唯

一、便利，并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道；應通過應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平。

第五條

稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關確認，予以變更。

第六條

開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票。

開具發票的單位和個人在線開具的網絡發票，經系統自動保存數據后即完成開票信息的確認、查驗。

第七條

單位和個人取得網絡發票時，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性、完整性，對不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

第八條

開具發票的單位和個人需要開具紅字發票的，必須收回原網絡發票全部聯次或取得受票方出具的有效證明，通過網絡發票管理系統開具金額為負數的紅字網絡發票。

第九條

開具發票的單位和個人作廢開具的網絡發票，應收回原網絡發票全部聯次，注明“作廢”，并在網絡發票管理系統中進行發票作廢處理。

第十條

開具發票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理網絡發票管理系統的用戶變更、注銷手續并繳銷空白發票。

第十一條

稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國家稅務總局的規定委托其他單位通過網絡發票管理系統代開網絡發票。

稅務機關應當與受托代開發票的單位簽訂協議，明確代開網絡發票的種類、對象、內容和相關責任等內容。

第十二條

開具發票的單位和個人必須如實在線開具網絡發票，不得利用網絡發票進行轉借、轉讓、虛開發票及其他違法活動。

第十三條

開具發票的單位和個人在網絡出現故障，無法在線開具發票時，可離線開具發票。

開具發票后，不得改動開票信息，并于48小時內上傳開票信息。

第十四條

開具發票的單位和個人違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定處理。

第十五條

省以上稅務機關在確保網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發票。

第十六條

本辦法自2013年4月1日起施行。

分送：各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局，地方稅務局。

第四篇：《網絡發票管理辦法》

據國務院法制辦網站消息，國家稅務總局起草了《網絡發票管理辦法》(征求意見稿)，擬通過稅務部門規章形式頒布實施。征求意見稿現向社會公開征求意見，公眾可在8月13日前提出反饋意見。

國家稅務總局《網絡發票管理辦法(征求意見稿)》起草說明

為建立發票管理長效機制，規范普通發票管理，根據“簡并票種、統一式樣、建立平臺、網絡開具”的工作思路，國家稅務總局于2009年9月下發《全國普通發票簡并票種統一式樣工作實施方案》的通知，取消行業限制、統一全國通用機打發票式樣。在開展簡并票種、統一式樣工作基礎上，部分稅務機關進行了網絡發票的有益探索，試點推行使用網絡發票管理系統開具網絡發票，并已取得初步成效。

網絡發票管理系統是以稅收征管信息系統為依托，以數據管稅為核心，應用在線數據傳輸技術的實時開票系統，對開票單位和個人網絡發票的領購、開具、繳銷、取得、查詢和數據應用等環節進行實時監控，實現發票數據信息采集的實時性、唯一性、完整性和真實性，具有“在線開票、數字防偽、全面監控、查驗便捷”的特點。

為保障利用網絡發票管理系統開具發票的管理需要，規范網絡在線開具發票行為，根據新修訂的《中華人民共和國發票管理辦法》第二十三條規定:“國家推廣使用網絡發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定”，我們在總結各地試點經驗和聽取各方面意見的基礎上，草擬形成了《網絡發票管理辦法(審議稿)》，現將辦法中幾個主要問題說明如下:

一、辦法的管理范圍

為保障網絡發票管理系統的推行使用，使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領購發票手續、在線開具、在線查驗和繳銷等事項，應遵照辦法的相關規定(辦法第二條)。

二、稅務機關的主要職責

辦法對稅務機關的主要職責予以了明確，辦法第四條規定稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的安全、唯

一、便利，并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道。稅務機關應加強綜合應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平，稅務機關應根據開具的發票單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關審核同意后予以變更(辦法第五條)。

三、加強發票數據的應用，實施發票閉環管理

開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票，經系統自動保存數據后即完成發票信息的確認、查驗(辦法第六條)。

網絡發票管理系統對已開具發票信息保存后自動進行查驗，減少了開票單位和個人及稅務機關的負擔，同時也為開票單位和個人提供了便捷的服務。

單位和個人取得網絡發票，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性，對不符合規定的網絡發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收(辦法第七條)。

通過對發票數據信息的查詢應用，形成數據的回流，給稅收征管提供真實的數據信息，改變發票單一的紙質流轉方式，從而實現發票數據的閉環管理。

四、應急開具發票問題

辦法第十四條規定開具發票的單位和個人在網絡出現故障無法在線開具發票時，可離線開具發票。開具發票后，不得改動開票數據，并于24小時內上傳開票信息。

網絡發票是以在線開具為主，但為規避網絡故障時開不出票的風險，網絡發票管理系統應具備離線開具發票的應急功能，當出現網絡異常情況時，納稅人可離線開具發票，網絡恢復正常后，開票單位和個人應及時上傳開票信息。

五、關于電子發票的問題

辦法第十六條規定省以上稅務機關在確保滿足網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以進行電子發票試點工作。

從長遠看，電子發票是發票管理工作的發展趨勢，我們將借鑒國際先進發票管理經驗，利用現代信息技術建立完善的網絡發票管理系統，加強網絡發票管理，待條件成熟時實現電子發票管理。

網絡發票管理辦法(征求意見稿)

第一條 為加強發票管理，保障國家稅收收入，規范網絡發票的開具和使用，根據《中華人民共和國發票管理辦法》規定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內使用網絡發票管理系統開具發票的單位和個人辦理網絡發票管理系統的開戶登記、網上領購發票手續、在線開具、在線查驗和繳銷等事項，遵守本辦法。

第三條 網絡發票是指符合統一標準并通過省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局(以下簡稱省稅務機關)以上稅務機關認可的網絡發票管理系統開具的發票。

國家積極推廣使用網絡發票管理系統開具發票。

第四條 稅務機關應加強網絡發票的管理，確保網絡發票的安全、唯

一、便利，并提供便捷的網絡發票信息查詢渠道。稅務機關應通過應用網絡發票數據分析，提高信息管稅水平。

第五條 稅務機關應根據開具發票的單位和個人的經營情況，核定其在線開具網絡發票的種類、行業類別、開票限額等內容。

開具發票的單位和個人需要變更網絡發票核定內容的，可向稅務機關提出書面申請，經稅務機關審核同意，予以變更。

第六條 開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票。

開具發票的單位和個人在線開具的網絡發票，經系統自動保存數據后即完成開發票信息的確認、查驗。

第七條 單位和個人取得網絡發票時，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性，對不符合規定的網絡發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。

第八條 開具發票的單位和個人需要開具紅字發票的，必須收回原網絡發票全部聯次或取得受票方出具的未入賬有效證明，通過網絡發票管理系統開具金額為負數的紅字網絡發票。

開具《機動車銷售統一發票》紅字發票時，憑原《機動車銷售統一發票》發票聯原件、已加蓋車輛購置稅征收機關征稅專用章的報稅聯復印件，通過網絡發票管理系統開具金額為負數的紅字《機動車銷售統一發票》。

第九條 開具發票的單位和個人作廢開具的網絡發票，應收回原網絡發票全部聯次，注明“作廢”，并在網絡發票管理系統中進行發票作廢處理。

第十條 開具發票的單位和個人應當在辦理變更或者注銷稅務登記的同時，辦理網絡發票管理系統的用戶變更、注銷手續并繳銷空白發票。

第十一條 開具發票的單位和個人的空白發票發生丟失、損毀、被盜等情形時，應于發現當日書面報告稅務機關，發生丟失空白發票的應登報聲明作廢。

第十二條 稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國務院稅務主管部門的規定委托其他單位通過網絡發票管理系統代開網絡發票。

稅務機關應當與受托代開發票的單位簽訂協議，明確代開網絡發票的種類、對象、內容和相關責任等內容。

第十三條 開具發票的單位和個人必須如實在線開具網絡發票，不得利用網絡發票進行轉借、轉讓、虛開發票及其他違法活動。

第十四條 開具發票的單位和個人在網絡出現故障，無法在線開具發票時，可離線開具發票。

開具發票后，不得改動開票信息，并于24小時內上傳開票信息。

第十五條 開具發票的單位和個人違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定處理。

第十六條 省以上稅務機關在確保網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發票。

第十七條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。

第十八條 本辦法自2013年4 月 1日起施行。

第五篇：國稅總局新聞發布和新聞發言人制度

附件5：

國家稅務總局稅收新聞發布和新聞發言人制度

為了及時準確發布政府信息，切實增強稅收工作透明度，積極穩妥地推進政府信息公開工作，主動自覺地接受輿論和社會監督，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國家稅務總局稅收宣傳工作管理暫行規定》及其相關規定，制定本制度。

一、基本原則

稅收新聞發布是稅務機關通過報刊、廣播、電視、網站等媒體，向社會各界和廣大納稅人發布稅收政策、征管制度、稅收統計數據、稅收工作重大舉措以及其他重要新聞的活動。稅收新聞發布工作，堅持以黨中央、國務院關于新聞宣傳的方針政策為指導，保障社會公眾的知情權和監督權；堅持實事求是，把握正確輿論導向，客觀、準確、及時地發布稅收新聞；堅持歸口管理、統一發布。

二、組織管理

（一）國家稅務總局辦公廳負責稅收新聞發布的歸口管理，組織協調新聞發布工作，局內各單位配合。

（二）國家稅務總局實行新聞發言人制度。

國家稅務總局新聞發言人由辦公廳主任擔任，代表國家稅務總局對外發布稅收新聞。稅收新聞發言人的主要職責包括：協調、指導稅收新聞發布籌備、實施工作；審核稅收新聞發布建議、新聞發布稿和新聞答問口徑；主持稅收新聞發布會；代表本級稅務機關對外發布稅收新聞、聲明和有關重要信息。

（三）稅收新聞原則上由新聞發言人發布。根據工作需要，國家稅務總局領導可以發布重要新聞。經國家稅務總局領導批準，受新聞發言人委托，國家稅務總局有關司局領導可以發布有關新聞。

三、內容和方式

（一）稅收新聞發布的主要內容

1.發布黨和國家稅收工作方針、重大稅收決策部署的貫徹執行情況，重要稅收政策、征管制度及其實施情況；

2.發布稅收收入等統計數據、稅收重點工作的階段性進展和成效；

3.發布涉稅違法案件以及重大突發性稅收事件及處理情況；

4.針對社會輿論關注的稅收熱點和難點問題，及時發布權威信息，解疑釋惑；

5.需要發布的其他稅收信息。

（二）稅收新聞發布的主要方式

1.新聞發布會；

2.新聞通報會（包括記者招待會等）；

3.以新聞發言人的名義發布新聞、聲明、談話；

4.組織新聞記者集體采訪或單獨采訪；

5.國家稅務總局網站；

6.其他形式或渠道的新聞發布。

四、實施程序和要求

（一）稅收新聞發布的主要程序

1.明確發布主題。國家稅務總局辦公廳根據工作需要擬定稅收新聞發布主題，報新聞發言人和總局領導審定。

2.組織發布材料。新聞發布材料一般包括主旨講話和背景材料。主旨講話主要介紹要發布的主題內容，應形成書面材料并在會上散發；背景材料應根據一個時期稅收工作的熱點和難點問題，做必要的答復準備；上述材料由參加發布的相關司局提供，國家稅務總局辦公廳負責匯總把關，報總局領導審定。

3.確定發布形式和人員。以國務院新聞辦公室名義召開的新聞發布會，一般由國家稅務總局領導或新聞發言人發布；以國家稅務總局名義召開的自主發布會，一般由新聞發言人發布，也可邀請總局領導或相關司局負責人發布。除新聞發言人外，其他發布人員由國家稅務總局辦公廳提出建議后，報總局領導確定。

4.自主新聞發布會應相對固定場所，對講臺、背景、標識等做規范化的場景布置。

（二）稅收新聞發布是政府信息公開和稅收宣傳工作的重要方式，要充分發揮稅收新聞發布和新聞發言人制度的積極作用，服務于社會各界和廣大納稅人；要嚴格執行新聞宣傳紀律和國家有關保密規定，不得泄露國家秘密；未經批準，任何部門或個人不得以稅務機關名義舉辦新聞發布活動或對外公開涉稅新聞和信息。

五、其他事項

（一）本制度由國家稅務總局負責解釋。

（二）各省級稅務機關可根據實際，參照本制度制定具體實施辦法。

（三）本制度自2008年5月1日起實施。