第一篇：實現縣域經濟社會發展的新跨越

中共xx縣委書記xxx

鄧小平理論是黨的第二代領導集體的智慧和結晶，是指引我們黨和國家奮勇前進的航燈。x月xx日，是鄧小平同志誕辰xxx周年紀念日。鄧小平是偉大的馬克思主義者，偉大的無產階級革命家、政治家、軍事家、外交家，中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，中國共產黨第二代中央領導集體的核心，鄧小平理論的主要創立者。他在全黨全軍全國各族人民中享有崇高的威望，在國際上具有重大影響。他把畢生的精力都獻給了中國人民，他七十多年的革命生涯波瀾壯闊，為中國新民主主義革命的勝利和新中國的成立，為中國社會主義制度的創建、鞏固和發展，建立了不朽的功勛。黨的十一屆三中全會以后，他領導中國共產黨和中國人民開辟了建設中國特色社會主義道路。使我國國民經濟迅速發展起來，綜合國力愈益強盛起來，人民生活逐步富裕起來，社會主義顯示出前所未有的生機和活力。在小平同志誕辰100周年之際，紀念和緬懷鄧小平同志的豐功偉績，對我們進一步解放思想，與時俱進，加快縣域經濟社會發展必將起到有力的推動作用。

黨的十六大報告明確指出，要在本世紀頭二十年集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。這是黨中央實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想所作出的重大戰略部署。作為經濟相對落后地區，我們正處在加快發展的關鍵時期，要實現全面建設小康社會的宏偉藍圖，就必須始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，正確處理改革發展穩定的關系，牢固堅持“三個一切”，即：“發展高于一切，改革推動一切，穩定壓倒一切”的指導思想，才能實現縣域經濟社會發展的新跨越。

一、堅持發展高于一切。“發展才是硬道理”，是鄧小平同志的 著名論斷。歷史和現實反復證明，只有緊緊抓住發展這一主題，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現代化建設的本質，才能在日趨激烈的國際競爭中贏得更多的主動和優勢，任憑風浪起，穩坐釣魚船。以胡錦濤同志為核心的黨中央緊緊抓住“發展”這個硬道理，把發展作為執政興國的第一要務，是對鄧小平理論的豐富和發展。

作為我們通許縣要加快發展，就必須立足縣情，具體地說，就是要把握好“一二三”，即明確一個定位，破解二個難題，塑造三個形象。一是明確一個定位。要加快經濟發展，就必須正確分析我們的優勢，明確一個符合經濟發展規律、切實可行的縣域經濟的發展定位。目前我們通許縣還是一個典型的農業縣、工業小縣、財政窮縣，是一個相對欠發達的地區。這就是我們的縣情。在全球經濟一體化和產業轉移的大背景下，我們清醒地認識到，縣域經濟的發展，只能是立足現有工業基礎，依托資源優勢，承接勞動密集型產業。圍繞這個定位，我們制定了以富民強縣為總目標，圍繞農民增收、財政增收、居民增收，加快工業化、城鎮化進程，推進農業現代化，大力實施工業強縣、科教興縣、開放帶動、城鎮帶動和可持續發展戰略，整體推進，重點突破，促進縣域經濟跨越式發展和社會全面進步的工作思路，為實現這一目標，今后幾年我們要著力培植釀酒、糧油加工、機械、紡織、化工、畜產品加工、燈飾七大產業，通過產業規模的壯大帶動相關產業的發展，形成產業特色，從而以工業的快速發展推動縣域經濟的跨越式發展。二是破解二個難題。一個是農業大而不強，農業產業化水平低。另一個是工業基礎薄弱，經濟總量小。三是塑造三個形象。即塑造一個誠信負責的政府形象、開放高效的公務員隊伍形象、開明親商的群眾形象，通過塑造三個形象，大力改善我們的投資環境。

二、堅持改革推動一切。十一屆三中全會以來，鄧小平同志所倡導的改革開放政策使我們的綜合國力顯著增強，人民群眾生活水平也得到提高。但要加快發展，必須全面開放，加快改革步伐，實施全面開放。以更大的魄力，更加有效的措施，超常規的思維，推進改革的逐步深入。首先要加快國有企業的改革。加快國有企業改革必須觸及產權，必須以實現投資主體多元化、建立現代企業制度為目標，堅持“改、破、割、租、賣、送”的思路，盤活存量，擴大增量，以盤活存量促進增量擴大，以引進增量帶動存量的盤活。首先要以解放思想、創新觀念為先導，即要進一步認清深化改革的重要性和必要性，又要進一步增強深化改革的責任感和使命感，樹立改革必須深化的觀念，只要對企業發展有利，不管改革進行到哪一步，哪怕改到自己頭上，涉及到自己利益，都要堅定不移，全力支持。其次，股份合作制企業要勇于進行二次改制。我們的企業過去也進行了不同程度的改革改制，改制的主要形式是在“兩個承接”的基礎上，在內部進行的資產股份化重組，但并沒有真正建立起現代企業制度，在這種情況下吸引外部資金、技術、人才和新機制的介入，實行二次改制迫在眉睫。第三，改革領域要進一步拓展，要積極抓好流通領域等系統的改革改制，加快國退民進步伐，以開放推進流通領域的改革。

要通過改革開放推進農業產業化進程。農業是我們的優勢產業，經過多年的農業結構調整，種植業、畜牧業達到了一定規模，農業產業化達到了一定水平，但存著產業鏈條短、附加值偏低的問題。要用發展工業的理念發展農業，加快農業產業化進程，在農業產業化經營上要在“大”字上搞突破，擴大群體規模；其二是在“優”字上做文章，優化發展環境，建好優質基地；第三是在“連”字上下功夫，推進貿工農一體化經營。要圍繞農業產業化搞引進，以資源優勢促開放，千方百計地吸引外地企業到我們這里建基地，搞精深加工，推進農副產品的工業化生產，大幅度提高農副產品的附加值，減少“源”字號農副產品，拉長農業產業鏈條。

要通過改革開放，加快城市化進程。要牢固樹立“經營城市”的理念，采取資產置換，民辦公助、產權拍賣、引資開發等方法，運用市場機制帶動社會多元投入，實現以城養城、自我發展的良性循環。

三、堅持穩定壓倒一切。鄧小平同志曾指出，要正確處理改革發展穩定的關系，堅持兩手抓、兩手都要硬。所以我們在促進農村經濟社會發展的同時，把穩定工作放在突出位置來抓，努力克服就穩定抓穩定的傾向，采取標本兼治、重在治本、綜合治理的原則，保持農村社會政治大局穩定。

一是夯實基礎，狠抓農村基層組織建設。基礎不牢，地動山搖。農村基層組織建設是做好農業和農村工作的重要保證，是保持農村穩定的基礎。我們要把切實加強和改進農村基層組織建設，作為鞏固基層農村穩定的一項重要舉措，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設現代農業，發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定這一主題，研究新情況，解決新問題，探索新機制。我們將抽調機關干部下基層開展聯鄉駐村幫扶和“扶強治弱”工作，組織35歲以下的縣鄉干部到村任職，讓農村基層干部提高執行政策的能力，依法辦事能力和興農富民能力，使農村基層干部不斷增強適應和駕馭市場經濟的本領，為發展農村經濟、增加農民收入、維護農村大局穩定提供有效服務。要健全各項規章制度，提高決策的民主化、科學化程度。對部分后進村、少數癱瘓的支部下大力氣抓好整頓提高。同時進一步加強農村黨員的教育和管理，進一步夯實基層組織建設的基礎。要大力開展政策法紀教育活動，使干部進一步明確能做什么、不能做什么、增強按政策辦事，依法行政的自覺性，使群眾明確哪些該做，哪些不該做，正確行使自己的權利。

二是要創新機制，狠抓信訪穩定工作。要嚴格落實黨政一把手負總責、分管領導靠上抓、其他領導分頭抓、一級對一級負責的制度，形成各負其責、齊抓共管的局面。要加大解決實際問題的力度，正確對待人民群眾來信來訪工作，對待群眾上訪所反映的問題，要認真調查研究，深入分析思考，撲下身子去解決，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，防止小事變大事，簡單(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)問題拖成復雜問題，真心實意為群眾辦好事、實事，切實減少信訪源。搞好信訪法規宣傳，使各級各部門自覺按照信訪法規的要求，依法處理信訪事項，維護群眾的合法權益；使廣大群眾依法進行信訪活動，自覺維護信訪秩序。要認真排查不穩定因素，繼續開展社會治安綜合治理工作，搞好“嚴打”，為群眾生產、生活營造良好的治安環境。

鄧小平雖然離開了我們，但他的英名、業績、思想、風范將永載史冊，世世代代銘刻在人民的心中。我們將弘揚鄧小平的革命精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真處理改革發展穩定的關系，與時俱進，開拓創新，為全面建設小康社會，把鄧小平開創的中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進。

第二篇：全力推進清水縣經濟社會發展實現新跨越

全力推進清水縣經濟社會發展實現新跨越

10月31日，參加市六屆人大一次會議的清水縣縣長馬越垠在天水日報社全媒體專訪演播廳接受《天水日報》、《天水晚報》、《天水手機報》和《天天天水網》的聯合專訪時說，正在召開的市六屆人大一次會議對未來五年全市的發展形勢作了全面深入的分析，提出了全市工作的指導思想、奮斗目標和戰略舉措，這是全市做好經濟社會發展工作的行動綱領，在下一階段的工作中，清水縣將緊緊圍繞《政府工作報告》確定的發展思路和戰略重點，按照清水縣十四次黨代會確定的“5551”發展戰略和“率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的布局構想，全力推進清水縣經濟社會發展實現新跨越。

馬越垠說，2011年市政府團結帶領全市人民，緊抓發展第一要務，著力轉變發展方式，調整優化經濟結構，一、二、三產業競相發展，形成了特色產業優勢更加明顯，發展基礎更加牢固，人民群眾生活質量穩步提高，綜合經濟實力進一步增強的可喜局面。在談及2012年的工作打算并如何采取有效措施，落實市政府工作報告，實現明年全縣經濟社會發展時，馬越垠說，清水縣將緊緊圍繞《報告》確定的發展思路和戰略重點，按照清水縣十四次黨代會確定的“5551”發展戰略和“率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的布局構想，主要從以下幾個方面抓好落實。

一是抓好項目建設。積極爭取華能2×1000兆瓦火力發電、遠大和遠景風力發電等能源項目和中小河流域治理、交通道路建設等基礎設施項目在清水實施，力爭在夯實發展基礎、增強發展活力上實現新跨越。二是做強特色產業。以核桃大縣、肉牛大縣建設為重點，突出抓好林果、畜牧兩大支柱產業發展，爭取在優化經濟結構、發展現代農業上實現新跨越。三是壯大工業經濟。以工業園區建設為重點，積極爭取能源、農副產品深加工等一批優勢企業入駐園區。四是搞活商貿旅游。以軒轅文化產業園、清水溫泉生態游樂園、物流園區、專業市場建設為載體，積極培育商貿旅游新的增長點。五是加強城鄉基礎建設。按照“東擴西延北拓，打造精品山水園林城市”的思路，積極實施大縣城戰略，加大東部新城區開發和舊城改造力度，進一步拓寬縣城發展空間，完善城市功能。六是發展社會事業。堅持以優先發展教育事業，加快科技創新步伐，加大軒轅文化研究開發力度，深化醫藥衛生體制改革，力爭在提升文明程度上實現新跨越。七是抓實民生工作。從解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題入手，以擴大就業，完善社會保障體系，加大保障性住房建設為重點，全面完成巷道硬化、農村飲水安全工程、干鮮果基地建設、整村推進扶貧開發、梯田建設、堤防工程、火車站廣場建設、城區道路拓寬改造、莊天二級公路支線、校舍建設等10件為民實事。八是加強生態建設。以提高森林覆蓋率，加大循環產業發展力度，大力實施藍天、碧水、安全、寧靜、生態五大環保工程為重點，力爭打造宜居環境、提高全縣人民生活質量。馬越垠最后還表示，新一屆領導班子要通過幾年的不懈努力，真正把清水建設成為生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣。

建設西部科學發展特色縣

——訪清水縣委副書記縣長馬越垠

10月31日,參加市六屆人大一次會議的清水縣縣委副書記、縣長馬越垠接受本報記者采訪時說,市六屆人大一次會議對未來五年全市的發展形勢作了全面深入的分析,提出了全市工作的指導思想、奮斗目標和戰略舉措,這是全市做好經濟社會發展工作的行動綱領。在下一階段的工作中,清水縣將圍繞《政府工作報告》確定的發展思路和戰略重點,按照清水縣十四次黨代會確定的“5551”發展戰略和“率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的布局構想,全力推進清水縣經濟社會發展實現新跨越。

馬越垠說,2011年市政府團結帶領全市人民,緊抓發展第一要務,著力轉變發展方式,調整優化經濟結構,一、二、三產業競相發展,形成了特色產業優勢更加明顯,發展基礎更加牢固,人民群眾生活質量穩步提高,綜合經濟實力進一步增強的可喜局面。2011年,清水縣緊緊圍-1-

繞“3331”農業產業化建設目標,以農業增效、農民增收為核心,以促進專業化、標準化、規模化、集約化為重點,充分發揮土地資源優勢,奮力建設“一基地”、“兩示范”、“三片區”,即泰山廟塬高原夏菜基地,全市百萬頭優質肉牛示范縣和標準化良種蛋雞養殖示范縣,全膜玉米種植區、整村推進開發區和新農村建設片帶區,積極實施四個萬畝梯田點、五大林果產業帶、六大增收行動,大力發展核桃、肉牛、蔬菜三大特色優勢產業,加快全省核桃大縣、全省肉牛大縣、天水市大菜園三大基地建設步伐,農業和農村工作取得了階段性成果。全縣的畜牧工作以建設甘肅省肉牛產業大縣為目標,以標準化養殖園區建設為重點,以動物疫病防控和畜產品質量安全監管為保障,全面推進了畜牧養殖工作。全縣堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,以提高人民生活水平為目標,深入推進“園區帶動、川區率先、山區提升、城鄉共建、整體推進”的區域發展戰略,加速“農業產業化、工業新型化、三產社會化、城鄉一體化、生態文明化、社會和諧化”進程,突出做大做強“特色農業、循環工業、文化旅游”三大產業,重點抓好“基礎設施、生態環境、和諧社會”三大建設,進一步夯實基礎、積蓄后勁,提升優勢、加快發展,在項目建設和招商引資的強力拉動下,全縣經濟社會建設取得了顯著成效。

在談及2012年的工作打算并如何采取有效措施,落實市政府工作報告,實現明年全縣經濟社會發展時,馬越垠說,清水縣將緊緊圍繞《報告》確定的發展思路和戰略重點,按照清水縣十四次黨代會確定的“5551”發展戰略和“率先突出川區、著力提升山區、示范發展園區、統籌城鄉全局”的布局構想,主要從以下幾個方面抓好落實。一是抓好項目建設。積極爭取華能2×1000兆瓦火力發電、遠大和遠景風力發電等能源項目和小河流域治理、交通道路建設等基礎設施項目在清水實施,力爭在夯實發展基礎、增強發展活力上實現新跨越。二是做強特色產業。以核桃大縣、肉牛大縣建設為重點,突出抓好林果、畜牧兩大支柱產業發展,爭取在優化經濟結構、發展現代農業上實現新跨越。三是壯大工業經濟。以工業園區建設為重點,積極爭取能源、農副產品深加工等一批優勢企業入駐園區。四是搞活商貿旅游。以軒轅文化產業園、清水溫泉生態游樂園、物流園區、專業市場建設為載體,積極培育商貿旅游新的增長點。五是加強城鄉基礎建設。按照“東擴西延北拓,打造精品山水園林城市”的思路,積極實施大縣城戰略,加大東部新城區開發和舊城改造力度,進一步拓寬縣城發展空間,完善城市功能。六是發展社會事業。堅持以優先發展教育事業,加快科技創新步伐,加大軒轅文化研究開發力度,深化醫藥衛生體制改革,力爭在提升文明程度上實現新跨越。七是抓實民生工作。從解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題入手,以擴大就業,完善社會保障體系,加大保障性住房建設為重點,全面完成巷道硬化、農村飲水安全工程、干鮮果基地建設、整村推進扶貧開發、梯田建設、堤防工程、火車站廣場建設、城區道路拓寬改造、莊天二級公路支線、校舍建設等10件為民實事。八是加強生態建設。以提高森林覆蓋率,加大循環產業發展力度,大力實施藍天、碧水、安全、寧靜、生態五大環保工程為重點,力爭打造宜居環境、提高全縣人民生活質量。

馬越垠最后表示,清水縣新一屆領導班子要通過幾年的不懈努力,真正把清水縣建設成為生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣。

第三篇：布爾津縣域經濟社會發展概況《跨越發展新業績》（最終版）

跨越發展新業績 長治久安新風貌

——布爾津縣域經濟社會發展概況

布爾津縣地處祖國西北邊陲，與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國接壤，邊境線長218公里，是全國少有的與三個國家接壤的少數民族邊境縣。全縣轄5鄉2鎮63個行政村，總面積10540平方公里，總人口7萬人，由哈、漢、回、蒙等21個民族組成，其中少數民族占68%，農牧業人口占65%。近年來，布爾津縣緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，圍繞財政增收和農牧民增收兩條主線，大力實施科教興縣、生態立縣、工業強縣、開放活縣“四大戰略”，做大做強“旅游、畜牧、能源、油料、建材”五個支柱產業，加快培育現代物流、生物制藥和工礦業，深化改革開放，加強社會建設，著力改善民生，努力推進全縣跨越式發展和長治久安。

2010年，全縣生產總值達到11.15億元，2008年以來年均增長10.4%；地方財政收入達到1.12億元，年均增長22%；完成固定資產投資13.3億元，年均增長26%；社會消費品零售總額7.1億元，年均增長16%；接待游客102.4萬人次，實現旅游收入7.37億元，年均分別增長10%和7%；農牧民人均純收入5407元，年均增加363元。今年上半年，全縣完成生產總值4.12億元，同比增長12.3%；完成工業增加值1.08億元，同比增長88.5%；完成地方財政收入7167萬元，同比增長89%；實現社會消費品零售總額1.69億元，林省援建規劃。工礦業發展實現突破。立足清潔能源優勢，2008年以來，先后引進中廣核、廣東水電二局、國電新疆電力公司、北京華冉公司、中國電力投資集團、新疆特變電工6家實力企業開發縣域風水資源，全縣電力協議裝機總量達到410萬千瓦，沖乎爾水電站、北京天潤和新疆華電兩個4.95萬千瓦風電場并網發電，新水股份4.95萬千瓦風電場近期建成投產，14萬千瓦布爾津山口水電站全面動工，52.4萬千瓦喬巴特水電站年內開工建設。目前，全縣電力裝機達到27.6萬千瓦，占全地區裝機總量的52%。引進山東地礦局、TCL新疆能源公司等企業實施整裝勘查，星振礦業規模不斷壯大，屯河水泥布爾津分公司完成搬遷擴建，年生產水泥能力達到80萬噸，并實現低溫余熱發電；喀納斯礦業獲滑石產品出口許可。規劃建設建材園區，投資3000萬元的商品混凝土拌合站及陶粒磚廠等企業相繼建成投入使用。2010年，全縣完成工業增加值1.54億元，較2008年年均增長30%。旅游綜合開發水平全面提升。五彩灘景區成功創建成為國家AAAA級景區，北疆海岸景區建成營業，也拉曼旅游開發區、生態植物園、沖乎爾生態養生小鎮、俄羅斯風情街等旅游新景區景點建設全面啟動，初步構建了以喀納斯為龍頭、沿線景區景點為補充的“眾星捧月”旅游開發格局。賦予縣城“童話邊城”的城市品牌定位，作為旅游目的地傾力打造，2008年以來年均投融資2億元用于生態旅游城市建設，建成城鎮集中供熱中心，完成供熱、供排水管網改

后重建1070戶。

三是社會事業蓬勃發展，生活水平明顯提升。大力發展科技教育事業，成功創建成為“國家科技進步考核通過縣”。高度重視教育發展，加大教育投入力度，教育教學條件極大改善，“兩基”工作順利通過“國檢”，榮獲自治區兩基工作先進縣稱號。城東教育新區啟動實施，2012年9月第一中學將建成投入使用，為逐步實現“縣辦中學、鄉辦小學、村辦幼兒園”奠定良好基礎。職業學歷教育實現免費，義務教育階段住校生伙食基本免費。發展壯大“額河育才助學基金”，基金總量達到213萬元，累計資助學生1529名。注重抓教育教學質量，啟動“名師”工程，財政預算經費重獎優秀教師及教育工作者，并選送中小學校長和教學骨干到內地掛職培訓。高度重視城鄉醫療衛生條件改善，縣人民醫院成為自治區人民醫院分院，在醫療技術設備、醫務人員培訓、遠程會診、重病患者醫治等方面得到自治區人民醫院的大力支持，全縣醫療水平及群眾就醫條件將得到較快提高和改善。總投資1580萬元的縣醫院急診住院綜合樓投入使用，鄉村衛生院(室)實現全覆蓋，新型農牧區合作醫療參合率達到99.94%。支持文化、廣電事業發展。全面落實基層文化陣地建設等文化惠民工程，全疆最大的縣級新華書店綜合業務樓主體完工，廣播電視實現城鄉一體化，完成城鎮數字電視信號整體轉換。

四是強化基層基礎，社會大局和諧穩定。認真組織開

防控體系建設，實現縣鄉聯網聯控。創新社會管理，成立縣鄉綜治信訪維穩中心，健全領導接訪、包案、下訪、約訪等信訪制度，深入開展“信訪積案辦結年”“信訪事項辦結、積案化解攻堅年”活動，梳理化解積案64件。切實加強民族團結教育，認真組織開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，麗達·皮爾拜、努爾頓·吐魯生、趙傳奇等一批先進典型獲國家表彰。

大河奔涌，長風浩蕩。面對新的發展機遇，布爾津人豪情滿懷，意氣風發。科教興縣、生態立縣、工業強縣、開放活縣的“四大戰略”已經確定，做大做強“旅游、畜牧、能源、油料、建材”五大支柱產業將為布爾津插上騰飛的翅膀，加快培育現代物流、生物制藥、工礦業和口岸經濟，大力發展以改善民生為重點的社會事業，將帶給各族群眾更加給力的幸福指數。打造中國西部最佳旅游目的地、建設自治區清潔能源基地，建成全地區重要的油料生產加工基地、良種牛繁育及優質肉產品生產基地、物流集散基地和建材加工基地，一項項的宏圖大略已徐徐展開。

神奇美麗的布爾津，將書寫更加輝煌的壯麗詩篇。

第四篇：實現經濟和社會發展新跨越的講話

省委這次理論學習中心組擴大會議，專題研究我省“十一五”規劃問題，這對于今后五年全省經濟和社會的發展，全面建設小康社會，具有十分重要的意義。下面，結合松原實際，簡要談一下“十一五”期間松原經濟與社會發展的基本思路、目標和主要措施。“十一五”對于松原來說，是一個十分關鍵的發展期。這一時期，我們總的指導思想是“提速、擴量、增效、晉位

”。提速，就是在現有基礎上再加快發展速度；擴量，就是“十一五”期間經濟總量再造一個新松原；增效，就是實現速度效益同步增長；晉位，就是綜合經濟實力居全省第三位。根據這一指導思想，在工作中，我們要堅持以科學發展觀為統領，實施工業立市、科教興市、開放帶動、縣域突破四個戰略，壯大石油化工、農畜產品加工兩個支柱產業，培育電力、建材、醫藥、旅游四個優勢產業，推進工業化、農業產業化和城鎮化進程，加快石油化工城、綠色食品城和生態旅游城建設步伐。主要預期目標是：到2010年，地區生產總值達到750億元以上，比2005年增長1倍以上，年均遞增15-16；一般預算全口徑財政收入達到60-65億元，比2005年凈增35-40億元，增長1.5倍以上；三次產業結構調整到15：63：22；城鎮人均可支配收入和農村人均純收入分別達到17500元、6500元，分別比2005年增長1倍和0.8倍。

應該說，確定這樣一個比較高的目標，主要基于以下兩方面考慮。一方面，我們感到，松原經濟總量還不大，去年全市gdp實現284.8億元，不如南方發達地區的一個縣，之所以確定未來五年較高的增長目標是建立在這樣一個較低基數之上的，是低水平基礎上的增長。同時，我們確定這樣一個較高增長速度只是自己與自己比，與一些先進地區比還有很大差距，實現松原經濟總量的快速擴張，盡快縮短與發達地區的差距就必須保持較高的增速。目前，全國各地都在搶抓機遇加快發展，全省各市州也都在為振興老工業基地而你追我趕，奮力“快跑”。面對這種競相發展的局面，我們必須“加速快跑”。另一方面，松原已經具備了“快跑”的條件。一是有較好的發展基礎。主要表現在，經濟發展速度明顯加快。建市以來，特別是“十五”以來，松原經濟快速增長，2004年gdp增速達到18.2，“十五”期間gdp年均遞增14.8，提前一年實現了“十五”計劃。今年上半年，全市gdp增速達到18.3，到8月末，全市一般預算全口徑財政收入同比增長44.6，收入進度和增速均居全省第一位。特別是乾安縣，2001年財政收入僅1.1億元，到今年末可達到5億元，人均財政收入可達到1700元；全市規模以上工業增加值實現105億元，同比增長27.2；工業企業盈虧相抵后實現利潤48.5億元，同比增長91。過去我市地方工業一直虧損，處于全省末位，目前工業利潤排在了全省第四位。預計今年gdp增速將達到19-20，工業增速將達到35，第三產業增速將達到17。由此可以看出，我市經濟已經進入了快速增長期，實現未來五年年均遞增15的發展目標是完全可能的。經濟運行質量明顯提高。我市是1994年建立的市級財政體制，2001年全口徑財政收入達到14.1億元（含農業稅2.4億元）。2002年以來，財政收入大幅度增長，2004年全口徑財政收入達到20.2億元（扣除農業稅2.4億元），今年全口徑財政收入可達到25億元以上，比2001年凈增13-14億元，翻一番多。同時，預計今年工業利潤可實現70億元左右，是2000年的近4倍。城鎮人均可支配收入和農村人均純收入分別達到7800元和3092元，分別比2000年增長87和111。可以說，我市經濟已打破了長期以來只注重發展速度，而忽視質量和效益的狀況，呈現出了速度快、質量好、效益高的良性發展態勢。經濟總量明顯擴大。預計今年全市gdp可達到360-370億元，比2000年增長1.4倍，總量居全省第三位。固定資產投資可實現150億元，超額完成省里下達的任務，比2000年增長1.7倍，其中工業投資96億元，占總投資的64，特別是地方工業投資達到了42億元，占工業總投資43.8。招商引資達到73億元，比2000年增長3.2倍。規模以上工業增加值可實現165億元，比2000年增長1.9倍，其中地方規模以上工業增加值將達到32億元，比2000年增長7倍。糧食產量可達到110億斤，連續四年穩定在百億斤以上。今年1-8月份，全市規模以上工業企業用電量達到1.5億度，同比增長21.5。經濟結構明顯優化。目前，我市初步形成了“二四二”（石油化工、農畜產品加工兩大支柱產業，電力、建材、醫藥、旅游四個優勢產業，為油田及一汽兩個配套產業）的產業發展格局，推動了經濟結構的優化升級。預計今年三次產業比重將由2000年的32.6:43.7:23.7調整到25.1:54.6:20.3,一產業比重下降7.5，二產業比重提高10.9，二產比重首次突破50，達到全

國平均水平（53.07），經濟發展已經由農業主導型轉變為工業主導型。經濟發展后勁明顯增強。2002年以來，我們通過實施工業立市戰略，狠抓項目開發，相繼開工建設了一大批項目。全市共開發建設工業項目1162個，其中規模以上工業項目324個，億元以上工業項目71個。已建成投產項目710個，其中規模以上的206個，較大的有吉林油田百萬噸原

油擴產、前郭石化分公司催化改造和加氫重整、市煉油廠30萬噸石油產品深加工、長化集團18萬噸合成氨和30萬噸尿素擴產、吉安生化50萬噸玉米深加工擴產、華潤賽力事達30萬噸玉米深加工、前郭裕豐米業10萬噸稻米加工、吉林不二蛋白1萬噸大豆分離蛋白、前郭德大5000萬只肉雞飼養、扶余冀東80萬噸水泥、吉林亞泰30萬噸水泥等項目。正在建設的規模以上工業項目162個，較大的有吉林油田120萬噸產能建設（今年產量可達570萬噸）、長化集團30萬噸合成氨和60萬噸尿素擴產、前郭煉油廠2萬噸聚四氫呋喃、松原吉安生化21萬噸冰醋酸和5萬噸乙酸乙酯、吉安生化乾安酒精有限公司12萬噸無水酒精、扶余嘉實10萬噸花生和20萬噸大豆深加工等項目。現在看，這些項目將在“十一五”期間產生效益，預計年可實現銷售收入280億元、利稅68億元，這將為松原經濟快速發展增添后勁。二是有良好的資源和區位優勢。從資源上看，現已探明石油儲量11億噸，天然氣儲量185億立方米；糧食產量達到500萬噸以上的階段性水平，而且糧食增產的空間很大，目前仍有40的耕地種植經濟作物；有草原53萬公頃，年產優質飼草35萬噸；境內江河總徑流量近400億立方米，是省內幾個為數不多的不缺水城市之一，工業用水成本低，每噸僅為1-1.5元，這為松原未來發展特別是加快工業發展創造了得天獨厚的條件。從區位上看，我市地處長哈經濟帶中間，交通便利，有四條鐵路和五條國省干線公路通過。特別是隨著投資30億元的203國道今年10月份的建成通車，松原將成為聯結東北三省和內蒙古自治區8市14縣的重要交通樞紐和物流中心。三是有一定的人才和科技支撐。今年，我們組建了松原職業技術學院，重點培養全市經濟建設所需要的各類職業技術人才。前不久，我們與中國科學院北京分院、沈陽分院、長春分院簽訂了科技人才合作協議，與這些單位共建聯合實驗室、企業技術中心、科技開發園區、研發基地和科技人才服務中介公司，中科院專家將擔任我市有關部門和企業的顧問。近幾年，通過大力實施工業立市戰略，我們培養了一大批抓工業、上項目、懂經濟、會管理的實用型人才，這為我市經濟“快跑”提供了有效的人才和技術保障。四是有較好的思想基礎。2002年以來，圍繞加快發展這一主題，我們連續四年開展了解放思想系列教育活動，廣大干部群眾的思想觀念發生了明顯變化，全市上下形成了集中精力謀發展、快發展的濃厚氛圍。各級班子團結和諧，各級干部心往一處想，勁往一處使，形成了加快發展的強大合力，從而為實現“快跑”奠定了良好的思想和工作基礎。

在看到有利條件的同時，我們也清醒地看到了不利因素。主要是：大型工業企業和高科技企業少，地方工業比重低；“三農”問題比較突出，農民增收緩慢；固定資產投資和招商引資難度比較大；經濟發展外向度較低；財政實力不強，特別是地方財力較弱；縣域經濟發展不平衡；科技和人才還滿足不了經濟和社會發展的需要；社會事業發展滯后；干部群眾思想還不夠解放；現存的體制和機制還在一定程度上障礙著快速發展。對這些問題，我們將在“十一五”期間認真加以解決。

完成上述目標，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）堅持工業立市戰略不動搖，加快推進工業化進程。

實現松原新跨越，重點在工業，難點也在工業。未來五年，我們要按照走新型工業化道路的要求，繼續堅持工業立市戰略不動搖，實施全黨抓經濟，重點抓工業，突出抓項目，加速工業結構調整和重大項目建設，加快推進工業化進程。在石化工業上，計劃投資730億元，重點實施87個重大項目。主要有，投資329億元的石油天然氣開發、投資37億元的前郭石化分公司45萬噸合成氨和80萬噸尿素、投資21.6億元的長化集團“60-85”擴產改造和100萬噸復合肥、投資23.5億元的100萬噸烯烴、投資18億元的前郭350萬噸油頁巖綜合開發、投資18億元的250萬噸粗甲醇、投資4億元的長嶺天然氣制取甲醇、投資3億元的48萬噸精甲醇、投資12.3億元的吉林石油集團6萬噸甲基丙烯酸甲脂及有機玻璃、投資6.7億元的松原石油化工有限責任公司10萬噸丙烯酸及酯、投資2億元的前郭煉油廠4萬噸聚四氫呋喃擴產、投資16.2億元的前郭石化分公司2萬噸氨綸、投資2.6億元的吉林石油集團公司二氧化碳塑料生產線等項目。到2010年，全市油氣當量達到900-1000萬噸，原油煉制能力達到350萬噸左右。在農畜產品加工上，計劃投資276億元，重點實施玉米、水稻、大豆、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞等8大類農畜產品共136個深加工項目。玉米深加工方面主要有，投資35億元的吉安生化30萬噸玉米乙稀和60萬噸酒精、投資13億元的扶余100萬噸玉米深加工、投資5億元的華潤賽力事達120萬噸玉米深加工擴產（今年60萬噸深加工項目已開工建設）、投資4億元的大連松源集團前郭50萬噸玉米深加工、投資2.4億元的吉林石油集團公司10萬噸山梨醇等項目。到2010年，全市年加工轉化玉米能力達到500萬噸。水稻、大豆、馬鈴薯深加工方面主要有，投資1.3億元的扶余100萬噸馬鈴薯深加工、投資3億元的吉林不二蛋白2.8萬噸大豆分離蛋白擴產、投資5000萬元的前郭裕豐米業20萬噸稻米深加工擴產等項目。牛、羊、豬、雞深加工方面主要有，投資6.3億元的隆迪國際集團前郭1萬頭奶牛養殖和乳制品加工、投資5億元的長嶺縣100萬只肉羊系列產品加工、投資1.47億元的扶余福潤集團120萬頭肉豬加工、投資5.6億元的吉林德大和江蘇雨潤1億只肉雞加工等項目。到2010年，全市年加工肉雞1億只、肉豬200萬頭、肉羊100萬只。屆時，“兩大支柱產業”可實現增加值375億元以上，占工業總產值80以上。在電力、建材、醫藥、旅游等優勢產業上，重點建設投資43億元的大唐長山熱電廠120萬千瓦擴能、投資6.5億元的吉林石油集團公司熱電廠二期12.5萬千瓦擴能、投資7.8億元的長嶺縣風力發電、投資4.8億元的乾安縣風力發電等12個電力項目，到2010年，全市裝機總容量達到300萬千瓦（其中，風力發電30萬千瓦）；重點建設投資3.3億元的松原市藍資科技有限公司200萬噸凝石、投資1.2億元的冀東水泥200萬噸擴產、投資1億元的亞泰水泥100萬噸擴產等34個建材項目；重點建設天達動物藥業生物制藥等8個制藥項目；重點建設查干湖、森林公園等旅游景區，做大做強旅游產業。進一步加快開發區和工業園區建設步伐，努力把松原經濟技術開發區和查干湖旅游經濟開發區建設成為國家級開發區；把郭爾羅斯、蔡家溝、弓棚子、雅達虹等市級工業園區建設成為水泥制品、石油配套、木材加工等特色工業園區和省級開發區。

“十一五”期間，我們將通過培育支柱和優勢產業、加快開發區和工業園區建設，重點開發建設300個重大工業項目，計劃總投資1100億元，其中億元以上的項目192個，投資992億元。這些項目全部建成達產后，年可實現銷售收入1393億元。到2010年，全市規模以上工業增加值達到440億元，年均增長23，比“十五”期末增長1.67倍，工業在整個經濟中的比重由目前的49.5提高到59。

（二）著力破解“三農”問題，全力促進農民增收。

“十一五”期間，我們將進一步落實各項惠農政策，堅持用工業化思維謀劃農業，突出抓好糧食生產，確保產量穩定在550萬噸的階段性水平上；積極調整農業種植結構，大力發展優質、高效農業；努力提高農業資源利用率，力爭提高20；大力推進農業產業化經營，發展規模以上龍頭企業400個，帶動農戶23萬戶；加快發展優質畜牧業，力爭使其收入占農民總收入的30；積極創新農村經營組織，提高農業的組織化、市場化程度；大力發展勞務經濟，開辟農民增收的新渠道。“十一五”期末，農村經濟總收入達到150億元，年均增長4。

（三）加大固定資產投資力度，助推經濟提速快跑。

“十一五”期間，計劃全社會固定資產投資年均增長30以上，累計達到1700億元。一是加大三次產業投資。突出抓好工業固定資產投資，計劃完成投資1200億元，使工業對經濟增長的貢獻率達到65以上。重點抓好總投資30億元的哈達山水利樞紐工程建設、“三江一河”防洪除險工程建設和農田水利建設。同時，加強第三產業和社會事業投資，努力提升第三產業在整個經濟中的比重。二是加大交通建設投資。計劃投資165億元，重點建設302國道松原段高速公路、301和102國道一級公路松原段、203國道高速路市區北繞越線、龍華松花江大橋、松花江四橋及松原至哈爾濱二級路，形成與周邊大城市1.5小時的快速通道。加快松花江下六家子碼頭建設，年吞吐能力達到100萬噸。三是加強城鄉電網建設與改造。按照省電網總體布局，建設50萬千伏大型變電站1座，新建66千伏變電所18座，2010年，全市供電總容量達到1000兆伏安。

擴大固定資產投資規模的根本途徑是招商引資。我們要繼續堅持把招商引資作為經濟工作的生命線來抓，努力在招商引資的領導方式和工作方式上求創新，在招商規模和水平上實現新突破。到2010年，爭取引進10家跨國公司，累計引進域外資金825億元，年均增長30。

（四）加強中心城市建設，推進城鎮化進程。

未來五年，我們將按照建設區域性中心城市的目標，堅持科學規劃、適度超前的原則，切實加快中心城市建設步伐。計劃投資185億元，重點抓好沿江開發、松花江三橋、江南公鐵立交橋等重點工程建設，增強城市功能，創造良好的人居環境。其中，沿江開發工程計劃投資9億元，通過江堤內擴開發537公頃城市用地，建設9.5公里帶狀公園。大力發展城市經濟，提高中心城市集聚產業和吸納人口的能力。同時，進一步加快3個縣城和太平川等10個重點鎮建設，提高城鎮化水平。到2010年，市本級gdp達到320億元，年均增長20以上，財政收入超過38億元。市區人口達到60萬人左右，全市城鎮化水平達到40。

（五）全面落實科學發展觀，努力構建和諧社會。

未來五年，我們將按照科學發展觀的要求，加強民主政治建設，保障人民的民主權利；加強法制建設，推進依法治市進程，努力建設“平安松原”；加強精神文明建設，進一步提高全民的思想道德素質和科學文化素質；加強環境保護和生態建設，進一步改善生態環境；不斷完善社會保障體系，增加社會就業，提高社會保障能力；發展循環經濟，建設節約型社會；加快科技、教育、文化、衛生等社會事業發展，促進社會全面進步。

“十一五”時期的工作任務繁重而艱巨。我們要按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，切實抓好各級班子和干部隊伍建設，加強和改進干部的思想和工作作風，提高各級班子的執政能力和水平，牢固樹立發展是第一要務思想，搶抓機遇，求真務實，真抓實干，完成“十一五”確定的各項目標任務是大有希望的。

第五篇：實現新跨越 心得體會

“實現新跨越、爭當排頭兵”心得體會

3月下旬，我鄉召開了“實現新跨越、爭當排頭兵”誓師動員大會，明確了今年工作的總體要求，制定了今年工作的奮斗目標，提出了今年必須狠抓的重點工作，歸納起來就是三句話：打造激情紅盾，爭當跨越先鋒，構建和諧校園。任務十分繁重且艱巨。“一年之際在于春”，2015年春天已經來臨，起好步、開好頭，對我們實現既定目標意義重大。從目前情況看，多數教職工的精神狀態是好的，但也有少數人仍不能將激情投入到工作之中，沉溺于休閑玩樂之中，沉溺于談輸論贏之中。這種精神狀態與“打造激情紅盾、爭當跨越先鋒、構建和諧校園”的要求格格不入，與“觀念大更新、激情大燃燒、力量大凝聚”的要求格格不入，與“只爭朝夕、搶占先機、快人一拍”的要求格格不入每個教職工要盡快搞好自我調節，調整自身心態，進入工作狀態。要一門心思、心無旁鶩，把全部心思和精力傾注到教育事業中來，傾注到工作中去，做好年前誓師動員大會上布置的各項工作。要精心研究潛心謀劃今年的創新思路，真正使創新工作具有獨創性、特色性和實效性，推動我們既定奮斗目標的實現。要發揚吃苦耐勞、自強不息、氣度恢宏、勇創一流的精神，牢樹“干不到一流就是不盡職、爭不到第一就是落后”的憂患意識，最大限度地燃燒不屈不撓艱苦奮斗的激情，形成人人創一流、爭第一的濃厚氛圍。要切實加強作風建設，禁絕遲到早退、上崗遛號、貪玩好耍的行為，禁絕作風漂浮、敷衍塞責、應付了事的行為，禁絕拈輕怕重、挑肥揀瘦、貪圖享受的行為，禁絕疏于職守、拖拉疲沓、虛報業績的行為，禁絕流言蜚語、渙散人心、破壞團結的行為，禁絕懶于學習、疏于思考、不思進取的行為。歸結起來，就是要以高昂的斗志、奮發的精神、嚴實的作風、鐵一般的紀律，投入到新一年的工作中去，以一流形象、一流作風、一流業績，搶占“爭當排頭兵、實現新跨越”的高地。

作為老師，我們要實施素質教育，教書育人；作為黨員，我們要勇挑重擔，爭當實施素質教育的排頭兵。

首先，要增強實施素質教育的責任感。歷史的車輪已經駛進了二十一世紀，社會對教育提出了新的要求，廣大教師肩負著提高民族素質、民族創新能力，增強民族凝聚力和綜合國力的重任。要承擔這一重任，必須努力深化教育改革，扎實推進素質教育。相對于應試教育而言，實施素質教育是一場深刻的歷史革命，它需要我們不斷改革與社會不相適應的教育觀念、教育體制、教育結構、教育模式、教育內容、教育方法和教育評估體系等，這是廣大教師，特別是廣大黨員不可推卸的歷史責任。每一位教師都要增強投身于教育改革的使命感、緊迫感和推進素質教育的自覺性、責任感。

第二，要學習先進教育理論，更新教育觀念。教育改革的實踐需要教育理論作指導。先進的教育理論將有力地促進教育改革的深化。這幾年，教育理論層出不窮，教育信息日新月異，我們只有不斷地學習教育理論，更新教育觀念，提高教改水平，才能適應教育改革的需要。對于教學性質的認識，葉瀾教授突破特殊認識活動論的傳統框架，從生命的層次，用動態生成的觀念，重新認識課堂教學活動，提出嶄新的理論--教育生命性理論。這一理論是教學觀念的一大革命，我們要認真學習有關的文章，解放思想，更新觀念，樹立正確的人才觀、學生觀、教學觀和質量觀，提高實施素質教育的能力。

第三，要積極參與教學改革實踐活動。科研興教，科研興校，已成為廣大教育工作者的共識。課堂教學是素質教育的主渠道，教育科研是實施素質教育的重要工具。只有把教和研結合起來才能取得實效。但是，教育研究不是那種會出奇跡的工作，它需要腳踏實地的作風，需要實事求是的態度，更需要堅韌不拔、無私奉獻的精神。我校是省級示范小學、全國現代教育技本文來源于網絡站術實驗校、全國學科四結合實驗校，我們的任務是光榮的，也是艱巨的。但是，我們有良好的實驗條件，有多年的實驗基礎，有一支實驗能力強的教師隊伍，我們有能力做好實驗工作。我們黨員同志應該帶頭參與教改實踐，多進行一些探索，去發現、研究、解決新時期面臨的種種問題，促進素質教育向縱深方向發展，以推動素質教育全面實施。每一個學期或一年，要集中力量研究一兩個課題，遵循實踐→理論→再實踐的規律，把理論與實踐緊密結合起來，把教育理論化為教育實踐，使理論具體化，具有操作性。

第四，要面向全體學生，關愛每一個學生。每一個學生都是人，是具有生命，具有人格，具有個性、思想和感情的人，每一個學生都有成功的愿望，都有成功的潛能。每個人素質發展都是不均衡的，都有智慧的強點和弱點，都在某一方面與眾不同，甚至優勝于他人。教師要面向全體學生，要關愛每一位學生，特別是關愛后進生。關愛每一個學生。這一句話說起來容易做起來難。當學生一次又一次地犯錯誤，當學生的學習成績總是不理想，我們還能關愛他嗎？當學生出問題的時候，我們最需要冷靜，最需要反思。學生犯錯誤，這是成長過程中的正常現象。每一個人都有一個從幼稚走向成熟的過程。如果我們能用發展的眼光看待學生，把學生的現在作為起點而不是終點，我們就會用從容的心態對待自己所做的工作，不急于求成，不心浮氣躁，不指望一次活動、一次談話，就能收到立竿見影的效果；我們就能用等待的心情看待學生時，對學生少一點斥責，少一點失望，少一點冷漠，多一分理解，多一分信心，多一分親切。這樣，我們就能關愛每一位學生，特別是關愛后進生，就能發現學生智慧發展的最佳點，使之得到充分的發揮。