第一篇：農(nóng)民工進(jìn)廠 受傷維權(quán)難

農(nóng)民工受傷維權(quán)難

我叫薛二憨，今年57歲，是土溝鄉(xiāng)鋪路村的一個(gè)土農(nóng)民，常年種幾十畝地為生。2011年娶二媳婦子家里塌了幾萬塊饑荒，種地實(shí)在是沒法還錢，我和老婆子商量倆口子出來打工掙幾個(gè)錢還債。2012年3月份，我進(jìn)了河曲縣沙坪煤礦的洗煤廠，尋了個(gè)打掃衛(wèi)生的營生，掙錢養(yǎng)家糊口。

我在洗煤廠具體做的是掃路的營生，一個(gè)月掙將近一千五百元，省吃儉用想三五年還完債，就松口氣了。可是天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。2013年3月3日，我像平常一樣打掃衛(wèi)生。掃完后，沙坪洗煤廠外媒站裝載機(jī)準(zhǔn)備倒垃圾，我就在旁邊幫忙。再平常不過的事，可是突然間裝載機(jī)開著就朝我的前胸碾過來了。我躲閃不及，結(jié)果我眼前一黑，醒來胳膊就血肉模糊了。帶班人員和裝載車司機(jī)當(dāng)即把我送到了河曲縣人民醫(yī)院，傷口在河曲縣縣醫(yī)院縫合。

萬幸，我還活著，如果裝載機(jī)再往里擠一點(diǎn)，擠著胸脯就沒命了。你說好端端的裝載機(jī)怎么就開到人身上了，咋就停不了呢？裝載車司機(jī)說是裝載機(jī)剎車不管用了。哎，原來這不是天災(zāi)，是人禍啊。晉神沙坪礦那是咱河曲數(shù)一數(shù)二的單位，洗煤廠規(guī)模也不小了。我想不通，裝載車剎車失靈，怎么還能繼續(xù)作業(yè)呢？

我在縣醫(yī)院急診科輸液幾天，胳膊上的皮膚是好了點(diǎn)，可是還腫著，皮麻的沒啥感覺。這才反應(yīng)過來，情況不好。河曲縣醫(yī)院急診科大夫初步判斷疑似神經(jīng)損傷，建議我到上級(jí)醫(yī)院治療。經(jīng)山西醫(yī)科大學(xué)第二人民醫(yī)院檢查，專家說至少需要近兩年時(shí)間用藥治療。沙坪洗煤廠的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的病情漠不關(guān)心。每次藥用完后，總會(huì)斷藥。我打電話曾跟那里的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要過藥，起初劉小平、李學(xué)斌等領(lǐng)導(dǎo)推諉說，要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，可是連續(xù)等了一個(gè)星期也杳無音訊。再到后來干脆電話也打不通了。我只好找到廠里，幾經(jīng)周折好不容易見到楊曉東廠長，他卻說那藥無法報(bào)銷，藥費(fèi)他負(fù)擔(dān)不起，便走了。我沒辦法只好拖著病胳膊等個(gè)說法，第二天等來的是勞務(wù)派遣的李連恒。在他的協(xié)調(diào)下，任國鵬答應(yīng)繼續(xù)配合治療。我重新回到醫(yī)院等待。又等了約一個(gè)星期的時(shí)間，廠里派人送到一包藥，縣醫(yī)院的醫(yī)生建議不要隨便用，說不是治療神經(jīng)損傷的藥。我再次去洗煤廠，找到了副廠長任國鵬。他找了一個(gè)叫做呂廣林的人進(jìn)行協(xié)調(diào)，廠里勉強(qiáng)再次同意配合治療。可是，回到醫(yī)院后廠里變卦了，左等右等又無音訊。我再次去洗煤廠，廠長提前安排了保安，攔著我不讓進(jìn)辦公室，他本人卻說有事顧不上和我說話，坐車離開。后來河曲法律援助所的張青山、白三林介入，在他們的協(xié)調(diào)下好不容易要了一個(gè)療程的醫(yī)藥，并說廠里想一次性了結(jié)此事。藥用完后，又不能續(xù)上也沒有廠里的任何消息。手頭困難，沒辦法，我只好再次找廠里。就這樣我到廠里不下十幾次，每次到了廠里，楊曉東廠長要么讓我找任國鵬后，他自己離開，然后任國鵬說自己是副廠長管不了這事；要么派保安攔著我，廠長說有事顧不上便揚(yáng)長而去。每次要到藥的人總是第三方介入的人。我的胳膊就這樣耽擱著，被碰五個(gè)月，治療兩個(gè)月左右。我的病就這樣斷斷續(xù)續(xù)艱難地看著，生活費(fèi)更只能是東借西借。我的胳膊什么時(shí)候才能康復(fù)？我的胳膊還能好起來嗎？我以后的生活可怎么辦?。课沂嵌嗝磽?dān)心、害怕自己的胳膊就這樣子拿不起來啊……

這么大廠子，找個(gè)負(fù)責(zé)人真是難啊。農(nóng)民工在廠里做營生，出了事想維權(quán)真是難啊。楊曉東廠長，他是一廠之主，在我心目中可算得上是位了不起的大人物啊！可自從這件事發(fā)生后，我對(duì)他有了新的認(rèn)識(shí)：不負(fù)責(zé)、無擔(dān)當(dāng)，遇事逃避。洗煤廠在我心里頭是個(gè)大攤子了，可是安全問題怎么這么頻繁呢？就不能好哈管好安全嗎？出了問題難道就可以不負(fù)責(zé)任嗎？

第二篇：農(nóng)民工如何維權(quán)

農(nóng)民工如何維權(quán)

近年來武漢市司法行政機(jī)關(guān)高度重視對(duì)農(nóng)民工的法律援助工作。特別是今年以來,為了方便農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助,武漢市司法局與全國四十多個(gè)大中城市司法局簽訂了城際間農(nóng)民工法律援助工作協(xié)議,并根據(jù)需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、勞動(dòng)部門、建設(shè)部門、工會(huì)等設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站,在農(nóng)民工工作和生活集聚地、大型企業(yè)等設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)、咨詢點(diǎn),開通農(nóng)民工法律援助熱線,方便農(nóng)民工就近快捷地申請(qǐng)和獲得法律援助。無論是我市赴外地務(wù)工的農(nóng)民兄弟還是外地來我市務(wù)工的農(nóng)民兄弟,我們都將一如既往、竭盡所能地為其提供法律援助，努力做到應(yīng)援盡援。

一、什么是農(nóng)民工?

農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者?！秶鴦?wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》出:“農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一只新型勞動(dòng)大軍、他們戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

二、常見的侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象有哪些? 1.用人單位克扣或無故拖欠工資；

2.強(qiáng)行加班加點(diǎn),卻不支付延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬；

3.用人單位沒有為就業(yè)者配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用具和勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)設(shè)施；

4.女工和未成年工得不到特殊勞動(dòng)保護(hù)；

5.務(wù)工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責(zé)任；

6.用人單位的內(nèi)部規(guī)章制度與國家法律法規(guī)沖突； 7.用人單位收取抵押金,扣押進(jìn)城就業(yè)者有效證件； 8.隨意辭退或開除務(wù)工者;9.不簽書面勞務(wù)協(xié)議或勞務(wù)合同等。

三、農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助應(yīng)符合哪些基本條件? 1.申請(qǐng)法律援助必須同時(shí)具備三個(gè)條件,即屬于《法律援助條 例》規(guī)定的案件范圍、符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和能證明案件事實(shí)的證據(jù)。

2.經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),按照受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))公布的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍以內(nèi)執(zhí)行。

3.對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。

4.申請(qǐng)法律援助時(shí),應(yīng)提交本人的居民身份證、戶籍證明或者其他的有效身份證明。如果在法律援助期間需要到外地打工的,可以委托親友代辦力理,同時(shí)應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交委托手續(xù)。

5.與法律援助事項(xiàng)相關(guān)的材料。

四、國家采取哪些揩施解決農(nóng)民工請(qǐng)不起律師的向題? 《國務(wù)院關(guān)回于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定,國家將完善對(duì)農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助,要簡化程序,快速辦理。有關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動(dòng)、非訴訟調(diào)解及民間調(diào)解活動(dòng)。

五、農(nóng)名工該如何維權(quán)？

1、對(duì)于單位拖欠工資的，應(yīng)當(dāng)攜帶本人身份證和拖欠工資的相關(guān)證據(jù)前往工作地點(diǎn)所在地的勞動(dòng)局進(jìn)行調(diào)解或勞動(dòng)監(jiān)察；

2、對(duì)于單位未提供相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用具和勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)設(shè)施的應(yīng)當(dāng)向工作所在地的勞動(dòng)局進(jìn)行舉報(bào)；

3、對(duì)于務(wù)工者患職業(yè)病、因工受傷、致殘甚至死亡后,用人單位逃避責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)首先明確是否為勞動(dòng)關(guān)系。如果是勞動(dòng)關(guān)系則應(yīng)向社保局提起工傷認(rèn)定和工傷鑒定程序，并根據(jù)結(jié)果向單位索賠；如果是勞務(wù)關(guān)系則應(yīng)在醫(yī)療期結(jié)束后向法醫(yī)鑒定部門申請(qǐng)傷殘鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果向單位索賠。

第三篇：農(nóng)民工維權(quán)告示牌

農(nóng)民工維權(quán)告示牌 項(xiàng)目全體農(nóng)民工:

為保障你在本項(xiàng)目勞動(dòng)期間的合法權(quán)益，幫助你依法有序維權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)情況告示如下：

◆農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益主要內(nèi)容：

1、建筑領(lǐng)域直接招用農(nóng)民工的施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)必須依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并提倡簽訂集體勞動(dòng)合同，建筑領(lǐng)域直接招用農(nóng)民工的施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)必須按勞動(dòng)合同約定或勞動(dòng)保障法規(guī)定足額支付工資。

2、如果用人單位拒不與你簽訂勞動(dòng)合同、集體合同以及未按合同約定足額支付工資。請(qǐng)你及時(shí)向企業(yè)勞動(dòng)管理員勞資管理員反應(yīng)情況，由其協(xié)商解決，同時(shí)也可以向項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。◆特別提醒！

為了有效維護(hù)你的合法權(quán)益，你應(yīng)妥善保管各種有效證據(jù)，如勞動(dòng)合同、協(xié)議、工作證件、工資結(jié)算單據(jù)等。

項(xiàng)目勞動(dòng)監(jiān)督員；電話； 項(xiàng)目勞資管理員：電話： 建設(shè)單位工監(jiān)督員：電話： 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)；電話：

第四篇：工會(huì)調(diào)研論文(破解農(nóng)民工“維權(quán)難”的幾點(diǎn)思考)

破解農(nóng)民工“維權(quán)難”的幾點(diǎn)思考

“農(nóng)民工”這一有中國特色的概念是我國長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，它是指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者；農(nóng)民工權(quán)益是指農(nóng)民工作為社會(huì)成員、國家公民應(yīng)享有的權(quán)力和應(yīng)得到的利益，包括政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和社會(huì)權(quán)益等方面。在改革開放進(jìn)程中，農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步起到了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而，與之形成強(qiáng)烈反差的是，農(nóng)民工在社會(huì)架構(gòu)中的弱勢(shì)地位短期內(nèi)不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變，絕大部分農(nóng)民工只能選擇從事收入低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高的工作，并且在勞資關(guān)系中處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民工的合法權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象屢見不鮮，他們的維權(quán)之路步履維艱。

一、尋根究源，農(nóng)民工維權(quán)難題與時(shí)俱生

農(nóng)民工問題是現(xiàn)代化、城市化的必然結(jié)果。改革開放以后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。同時(shí)，東南沿海經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使得勞動(dòng)力的需求急劇增加，農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力開始涌入城市，形成一個(gè)特殊的團(tuán)體--農(nóng)民工。隨著改革開放的程度進(jìn)一步加深、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,農(nóng)民工改變了城市工業(yè)化勞動(dòng)力欠缺的現(xiàn)象，從而加快了我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。然而，他們?cè)诘匠鞘刑幱谝粋€(gè)非常尷尬的境地，沒有擺脫“農(nóng)民的帽子”。他們的生命健康權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、子女的受教育權(quán)等仍然沒有脫離二元城鄉(xiāng)體制的束縛，而使農(nóng)民工處于農(nóng)村與城市的邊緣、社會(huì)的邊緣。

二、深入剖析，找準(zhǔn)農(nóng)民工維權(quán)難題的幾大成因

（一）市場供大于求造成勞資雙方地位不平等。城鄉(xiāng)二元體制造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的巨大差距，而城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的巨大差距正是產(chǎn)生農(nóng)民工的根本原因。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，大批農(nóng)民離開世代居住的農(nóng)村涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)。這就造成了勞動(dòng)力的過于集中，勞動(dòng)力供大于求這就直接造成了勞資雙方的地位不平等。

（二）法律保護(hù)的缺失導(dǎo)致農(nóng)民工合法權(quán)益難以保障。法律是社會(huì)主義市場條件下調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要依據(jù)。然而，健全農(nóng)民工法律保護(hù)體系是一個(gè)漫長的過程，時(shí)下法律法規(guī)不健全、執(zhí)法力度不夠、司法程序繁瑣、維權(quán)成本過高等現(xiàn)實(shí)又客觀存在，使農(nóng)民工合法權(quán)益難以得到維護(hù)。

（三）制度存在滯后性、不完善性。戶籍制度是農(nóng)民工問題的根源所在。改革開放以前，我國實(shí)行嚴(yán)格的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最具代表意義的便是城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家為了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，堅(jiān)持“以農(nóng)養(yǎng)城”的方針。但是，這導(dǎo)致了大城市與小農(nóng)村的貧富差距，農(nóng)民地位低下。戶籍制度使國民產(chǎn)生了農(nóng)村戶口、城市戶口之分，這使得農(nóng)民被牢牢的控制在土地上而無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的自由遷徙，戶籍制度成為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的一道不可逾越的障礙。在進(jìn)城之后，農(nóng)民工的權(quán)利也因此而得不到的切實(shí)的保障，無法享有與城市居民同等的權(quán)利，相反是無盡的歧視。

（四）農(nóng)民工自身原因。一是教育水平雖有提高，但大部分農(nóng)民工的教育水平仍處在初級(jí)教育水平；二是農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄，法律知識(shí)極其缺乏，在權(quán)利受到侵害時(shí)往往不能拿起法律的武器維護(hù)自身的權(quán)利；三是他們經(jīng)濟(jì)收入很低，只能生活在城市的最下層。農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)上處于非常弱勢(shì)的地位，當(dāng)其權(quán)利受到侵害時(shí)往往沒有能力維護(hù)自身的權(quán)益。

（五）社會(huì)成員的偏見。農(nóng)民工由于文化水平低，語言差異，長期從事臟、累、差的工作，受到城市的漠視、歧視：。一些城市居民無視農(nóng)民工對(duì)城市發(fā)展的巨大作用，歧視農(nóng)民工，唯恐避之不及；用人單位憑借自身的強(qiáng)勢(shì)地位，隨意延長農(nóng)民工的工作時(shí)間，增加他們的勞動(dòng)強(qiáng)度，拖延甚至克扣工資，對(duì)農(nóng)民工和城市工人同工不同酬；新聞?shì)浾搶?dǎo)向?qū)r(nóng)民工存在一定偏見。

三、多措并舉，切實(shí)破解農(nóng)民工維權(quán)難題

（一）樹立正確的維權(quán)理念，打牢思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。要做好農(nóng)民工維權(quán)工作，離不開正確的維權(quán)理念作為內(nèi)在支撐。一是依法維權(quán)的理念。依法治國是我國的基本治國方略，農(nóng)民工維權(quán)問題，只有在法律和法治的框架內(nèi)，從立法、普法、執(zhí)法、司法等方面努力，才能使農(nóng)民工的權(quán)益得到更好的保障和實(shí)現(xiàn)。二是主動(dòng)維權(quán)的理念。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，不是以救世主的姿態(tài)給予他們恩賜，要堅(jiān)持以人為本，積極主動(dòng)地解決農(nóng)民工維權(quán)最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，不僅體現(xiàn)在個(gè)案維權(quán)和事后維權(quán)上，還應(yīng)體現(xiàn)在農(nóng)民工權(quán)益的建設(shè)上；三是有效維權(quán)的理念。農(nóng)民工維權(quán)，不是一個(gè)政治口號(hào)，要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，著力解決農(nóng)民工社會(huì)地位與政策待遇上的問題，要通過扎扎實(shí)實(shí)的具體工作，切切實(shí)實(shí)解決農(nóng)民工的實(shí)際問題。

依法維權(quán)、主動(dòng)維權(quán)和有效維權(quán)這三個(gè)方面是相互統(tǒng)一、不可分割的有機(jī)整體，依法維權(quán)是是根本，主動(dòng)維權(quán)和有效維權(quán)都必須在依法的前提下進(jìn)行；主動(dòng)維權(quán)是過程，是以人為本的具體體現(xiàn)，也是依法維權(quán)和有效維權(quán)的內(nèi)在要求；有效維權(quán)是結(jié)果，是依法維權(quán)和主動(dòng)維權(quán)所追求的目標(biāo)。只有將這三者結(jié)合起來，才能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，使農(nóng)民工維權(quán)工作呈現(xiàn)出新局面。

（二）多渠道開展法制宣傳教育，注重提高農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。連續(xù)實(shí)施的五年普法規(guī)劃，經(jīng)過20年多年的法制宣傳教育，農(nóng)民的法律意識(shí)得到了很大的提高。但從目前的情況看，農(nóng)民工法律知識(shí)欠缺、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、依法維權(quán)意識(shí)差仍然是導(dǎo)致他們的合法權(quán)益被侵害的一個(gè)重要原因。在農(nóng)民工普法上，應(yīng)著力做好以下幾項(xiàng)工作：

1、建立農(nóng)民工普法的異地協(xié)作機(jī)制。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大，開展普法往往存在農(nóng)民工輸出地“管不著”、輸入地“管不好”的問題。這迫切需要農(nóng)民工的輸入地與輸出地加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期通報(bào)情況，反饋信息，對(duì)帶有普遍性的問題要共同尋求解決方案，成普法合力。

2、開展多種形式的普法活動(dòng)。一是印發(fā)宣傳單、小冊(cè)子，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳；二是通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大普法的覆蓋面；三是通過開展法律咨詢、專家答疑等形式，幫助解決農(nóng)民工維權(quán)中的個(gè)案問題；四是在農(nóng)民工聚集區(qū)開辦法制宣傳欄，舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，引導(dǎo)農(nóng)民工自覺學(xué)法用法；五是通過農(nóng)民工身邊的維權(quán)案例來進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)普法的吸引力和感染力；六是在農(nóng)民工集中區(qū)域，對(duì)某些有一定文化素質(zhì)、熱心維權(quán)工作的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，使之成為法律明白人，幫助其他農(nóng)民工解決遇到的問題，從而產(chǎn)生學(xué)法用法的輻射效應(yīng)。

3、切實(shí)增強(qiáng)普法的實(shí)效性。任何內(nèi)容的普法都要通過一定的形式和載體才能反映出來，要力戒普法工作存在的雷聲大、雨點(diǎn)小，重造勢(shì)、輕效果的傾向，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工普法的實(shí)效性。要通過普法，增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工通過合法的渠道和途徑來反映訴求，維護(hù)自身的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，切實(shí)保障必要的經(jīng)費(fèi)投入，并建立起完善的評(píng)估和考評(píng)機(jī)制，使農(nóng)民工普法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（三）依法治理，促進(jìn)用工單位和執(zhí)法單位依法辦事。

1、積極引導(dǎo)用工單位依法辦事。一方面，要加強(qiáng)對(duì)用工單位的法制宣傳教育，使他們主動(dòng)遵守和執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資、工傷、保險(xiǎn)等方面權(quán)益保障的法律法規(guī)；另一方面，要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，針對(duì)用工單位存在的種種違法違規(guī)行為，建立起“不想為”、“不能為”、“不敢為”的制度體系，對(duì)違法者堅(jiān)決予以懲處和打擊，為農(nóng)民工維權(quán)營造良好的法治環(huán)境。

2、提高行政執(zhí)法效能。有關(guān)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施，努力提高農(nóng)民工維權(quán)效能，大力推行政務(wù)公開，保障農(nóng)民工的知情權(quán)。職能部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，杜絕不作為和亂作為的問題，采取首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦事制等便民利民的服務(wù)措施，方便農(nóng)民工維權(quán)。

3、提升維權(quán)網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平。農(nóng)民工的權(quán)益保障涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位的工作，要發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)民工維權(quán)綜合信息管理系統(tǒng)，對(duì)各有關(guān)單位實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，保持信息互通、資源互享，以利于提高執(zhí)法單位辦事效率，為農(nóng)民工維權(quán)創(chuàng)造便利條件，使其合法權(quán)益得到更快更好的保障。

（四）做實(shí)做好法律援助工作，切實(shí)解決農(nóng)民工“打官司難”的問題。

1、強(qiáng)化基層法律援助機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)?；鶎臃稍ぷ髡臼欠稍ぷ鞯淖罨鶎咏M織，必須加強(qiáng)其組織建設(shè)，努力適應(yīng)農(nóng)民工法律援助的需要。

2、堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，提高法律援助供給能力。一方面要降低法律援助的準(zhǔn)入門檻，對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助要簡化程序，快速辦理。另一方面對(duì)法律援助服務(wù)要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，細(xì)化辦案質(zhì)量控制措施，建立完善辦案質(zhì)量管理和考核制度，不斷提高法律援助質(zhì)量，使受援人的利益得到有效維護(hù)。

3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)政府責(zé)任。各級(jí)政府要落實(shí)法律援助的政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)法律援助的經(jīng)費(fèi)保障。一是建立以政府撥款為主渠道的最低經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保法律援助制度正常運(yùn)行；二是通過建立農(nóng)民工法律援助基金、募集社會(huì)捐助資金等渠道，分擔(dān)政府經(jīng)費(fèi)的不足；三是建立農(nóng)民工法律援助志愿者協(xié)會(huì)，組織志愿人員加入法律援助隊(duì)伍，為農(nóng)民工提供無償法律援助，作為法律援助經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)充；四是通過發(fā)行法律援助彩票籌集法律援助經(jīng)費(fèi)。

（五）修訂完善有關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)民工維權(quán)提供法律依據(jù)。農(nóng)民工權(quán)益保障問題，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)民工作為公民應(yīng)享有的法律上的權(quán)利問題。農(nóng)民工維權(quán)難的根源不僅在于我國長期存在著的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而且源于對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)方面存在的法律上的缺位。農(nóng)民權(quán)益的維護(hù)在很大程度上仍然還停留在政策層面上，法律上的保護(hù)措施還很不夠。現(xiàn)行法律中，還沒有一部關(guān)于農(nóng)民權(quán)益保障的法律，一些與進(jìn)城務(wù)工人員有關(guān)的法規(guī)或司法解釋中，明顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代或城鄉(xiāng)二元化的烙印，這種現(xiàn)象必須改觀，要適應(yīng)新形勢(shì)農(nóng)民工維權(quán)工作的要求，對(duì)現(xiàn)行某些法律法規(guī)進(jìn)行廢、改、立，建立一套相對(duì)完備的農(nóng)民工維權(quán)法律體系。

第五篇：技校生在京實(shí)習(xí)受傷花費(fèi)10多萬遭遇維權(quán)難

技校生在京實(shí)習(xí)受傷花費(fèi)10多萬遭遇維權(quán)難

“如有哪家律師事務(wù)所愿意幫我討回這些醫(yī)療費(fèi)，我將為這家公司義務(wù)工作兩年，洗衣做飯掃地都不嫌棄?！苯眨黄}為“三一重工：一個(gè)技校實(shí)習(xí)生的 悲慘遭遇”的帖子在網(wǎng)上流傳開來。發(fā)帖人名叫鄧振國，2009年9月在北京三一電氣有限公司(以下簡稱“北京三一”)實(shí)習(xí)工作中受傷，后花費(fèi)10多萬醫(yī)療 費(fèi)，公司以“實(shí)習(xí)生”之名拒賠。

盡管目前我國法律對(duì)在校實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間的關(guān)系尚未出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，還沒有完善的實(shí)習(xí)生權(quán)益法律保障體系，身份模糊的實(shí)習(xí)生在工傷、酬薪 等維權(quán)路上常陷法律盲區(qū)。但是，湘潭大學(xué)法學(xué)教授歐愛民指出，鄧振國與三一重工的關(guān)系“應(yīng)該被認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》將之在工作上 所受的傷害認(rèn)定為工傷”。(法制周報(bào)新聞熱線：0731-84802117)因此，當(dāng)事人鄧振國有多條途徑可以維權(quán)。歐愛民建議，盡快將實(shí)習(xí)生納入勞動(dòng)關(guān) 系范疇。

實(shí)習(xí)生工作中受傷花費(fèi)10多萬

鄧振國，湖南瀟湘技師學(xué)院07級(jí)數(shù)控專業(yè)的一名學(xué)生。

經(jīng)公司層層篩選，通過永州市第二人民醫(yī)院正規(guī)體檢，2009年7月，鄧振國和另外10多名同學(xué)一起到北京三一電氣有限公司實(shí)習(xí)。

2009年9月7日，鄧振國與北京三一簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，后被派往沈陽三一重裝工作。2009年9月13日中午約1點(diǎn)半左右，鄧振國在上班途中 搬運(yùn)中型工件(約80斤左右的實(shí)心鋼材)時(shí)不慎把腰扭傷。兩年間共花費(fèi)十多萬元醫(yī)療費(fèi)，幾年后還要支付幾萬元取釘費(fèi)。事后，鄧振國及其親屬數(shù)十次電話找北 京三一有關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，卻被公司以“實(shí)習(xí)生”之名拒賠。

“難道一個(gè)實(shí)習(xí)生在公司受傷就不能得到最基本的醫(yī)療費(fèi)賠償嗎？”采訪中，鄧振國屢次愁苦思索。讓鄧振國更為心寒的是，在他受傷后，公司立即 斷然安排他結(jié)束實(shí)習(xí)。目前，他尚未辦理手續(xù)。用他自己的話說，欠了一身債、下半生的大部分工作也因此耽擱，他理應(yīng)拿到合理的醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)。

記者在鄧振國與北京三一簽署的《實(shí)習(xí)協(xié)議》上看到這樣一行字樣：第十一項(xiàng) 乙方在實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)意外，如果是由于乙方自己的原因，由乙方本人負(fù)責(zé)；如果是甲方的原因，雙方協(xié)商解決。

2009年9月18日，鄧振國向公司遞交請(qǐng)假條，“本人因在工作中把腰扭傷，經(jīng)醫(yī)院檢查，本人有腰椎盤突出和椎管狹窄，須及時(shí)治療，外出湖南省永州市。”該請(qǐng)假條已經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字。

2010年1月23日，趙紅遠(yuǎn)(鄧振國實(shí)習(xí)期間北京三一的負(fù)責(zé)人)給鄧振國發(fā)送短信，勸其辦理離職手續(xù)，并表達(dá)了自己的無奈：“這里還有你第一個(gè)月的工資，雖然你沒上幾天班，但我還是給你滿勤。我也希望你能報(bào)銷一部分。” 2010年10月19日，三一重工長沙總公司董事長信箱收到鄧振國發(fā)送的書信(內(nèi)容大致同于帖子)，并給其簡短回復(fù)：已開始著手處理此事。

鄧振國的堂姐鄧女士回憶，2011年初，大約農(nóng)歷十二月中旬，北京三一人力資源部主管劉文強(qiáng)曾主動(dòng)給她打了電話，其大意是，公司總經(jīng)理已經(jīng) 簽字，公司方愿意承擔(dān)鄧振國一半醫(yī)療費(fèi)用。待雙方簽好協(xié)議后，鄧振國即可獲取6萬元賠償金。2011年農(nóng)歷正月十五過后，鄧女士再次致電北京三一，劉文強(qiáng) 竟以“情況發(fā)生變化”否定之前的“承諾”。

“我和他們?nèi)魏稳硕紲贤ú簧?，最上層就只?lián)系到北京公司人力資源部宋部長，但是她多次因工作忙，不予受理。就這樣，我們被當(dāng)成皮球，來回踢了一年。”(法制周報(bào)新聞熱線：0731-84802117)鄧女士聲稱，鄧家為此事已身心俱疲。

在鄧女士提供的手機(jī)錄音中，劉文強(qiáng)聲稱她的行為屬“變相威脅”，他建議鄧家走正規(guī)法律途徑解決此事。

“我只想為弟弟討回他的醫(yī)療費(fèi)。除此以外，別無他念?！编嚺繜o奈嘆息，她不明白為何他們的維權(quán)會(huì)被公司定性為變相威脅。

據(jù)知，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí)，公司方為所有實(shí)習(xí)生都購買了意外保險(xiǎn)。目前，鄧振國僅收到中國建設(shè)銀行北京生命園支行打入卡上的22140元。

“如今，家里欠債10多萬，母親身患膽結(jié)石急需做手術(shù)又無錢住院治療。我不能干重活，術(shù)后留下的病根常發(fā)作。公司一直沒有給出滿意答復(fù)，更未支付一分錢醫(yī)療費(fèi)?！编嚺扛嬖V記者，歷經(jīng)此事后，曾經(jīng)陽光開朗的鄧振國明顯消沉了許多。

公司校方各執(zhí)一詞

2011年3月29日，《法制周報(bào)》記者致電北京三一，該公司人力資源部主管劉文強(qiáng)表示，公司方曾多次和鄧振國所在學(xué)校溝通：“去年10月 份，我們還和校方溝通，校方的意思是，鄧振國的事情發(fā)生在三一，與他們并無關(guān)聯(lián)?！比欢?，湖南瀟湘技師學(xué)院的校長馮友名告訴記者，北京三一從未聯(lián)系過校方 協(xié)商鄧振國的事情。

劉文強(qiáng)聲稱，他了解鄧振國在公司受傷事實(shí)，雖無法鑒定是否屬工傷，從他個(gè)人的角度來講，他對(duì)此深表同情；但是，站在公司角度而言，他不希望此事被曝光。

“大家都會(huì)同情弱勢(shì)群體。”劉文強(qiáng)連連嘆氣，后透露內(nèi)心擔(dān)憂，并提議，“一方面，校方、公司方、鄧振國本人三方可坐下來協(xié)商此事；另一方面，受害者應(yīng)通過正常法律途徑索取賠償。” 出事時(shí)身份是學(xué)生，可出事地點(diǎn)卻在實(shí)習(xí)單位；因工作受傷，卻又不被承認(rèn)是單位的員工，發(fā)生在各地的實(shí)習(xí)生受傷事件此起彼伏。

一個(gè)叫小敏的女大學(xué)生，2010年7月份畢業(yè)，后被學(xué)校安排到一家皮鞋廠實(shí)習(xí)。一次意外，手指被夾進(jìn)機(jī)器嚴(yán)重受損，共用去3000多元治療費(fèi)，都是家里支付的。事后，小敏家人找廠家要求報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，廠家以“她是實(shí)習(xí)生”一口回絕賠償。

據(jù)了解，1996年勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，其中第六十一條提到：到參加工傷保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè) 高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性賠償。這條規(guī)定事實(shí)上將實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間的受傷看成工傷。2003年4月27日，國務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》，代替了原先的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。(法制周報(bào)新聞熱線：0731-84802117)該條例未提及實(shí)習(xí)期間受傷學(xué)生的權(quán)益追索。

法學(xué)專家指出，我國現(xiàn)行法律對(duì)實(shí)習(xí)生的法律地位缺乏明確規(guī)定，理論界與實(shí)務(wù)界存在不同的觀點(diǎn)與做法，各個(gè)省份的規(guī)定也存在較大差異，增加了實(shí)習(xí)生維權(quán)的難度與不確定性。

“最好的辦法就是通過立法或司法解釋，明確將實(shí)習(xí)生納入勞動(dòng)關(guān)系的范疇?！毕嫣洞髮W(xué)法學(xué)教授歐愛民建議，在此之前，為切實(shí)保障廣大實(shí)習(xí)學(xué)生 的合法權(quán)益，實(shí)習(xí)生應(yīng)與實(shí)習(xí)單位簽署一份較為完善的實(shí)習(xí)協(xié)議，對(duì)實(shí)習(xí)報(bào)酬、工作時(shí)間、加班報(bào)酬、實(shí)習(xí)過程中發(fā)生傷亡的處理、以及未依約支付實(shí)習(xí)報(bào)酬的違約 責(zé)任、發(fā)生糾紛后的處理等進(jìn)行明確約定。

專家：實(shí)習(xí)生存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷

“上班時(shí)，因?yàn)楣ぷ饕馔馐軅?，這算是工傷?！贝苏f法被很多人認(rèn)為是理所當(dāng)然的。可是，如果受傷的人是名實(shí)習(xí)生，并非正式員工，這傷還能否算工傷？

湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師分析，實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位是否屬于勞動(dòng)關(guān)系，法律沒有強(qiáng)制性地予以定性。通常都要根據(jù)雙方實(shí)際約定的合同內(nèi)容 來判定，該關(guān)系是否受勞動(dòng)法調(diào)整。但是針對(duì)本案所發(fā)生的人身損害事件，單位肯定是難逃其責(zé)。因?yàn)槿绻麄兊年P(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī) 定，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。而即使勞動(dòng)關(guān)系不成立，那么依據(jù)《最高院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，受害人也可以雇工或者是 幫工的身份，要求單位給予承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

湘潭大學(xué)法學(xué)院教授歐愛民則認(rèn)為，實(shí)習(xí)生雖然沒有和用人單位正式簽訂勞動(dòng)合同，但如果符合如下三種條件，就應(yīng)該判定勞動(dòng)者與企業(yè)之間存在事 實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系：一是勞動(dòng)者為用人單位提供了相對(duì)穩(wěn)定的且屬于用人單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的勞動(dòng)服務(wù)；二是勞動(dòng)者與用人單位存在從屬關(guān)系，即勞動(dòng)者的勞動(dòng)服務(wù)行為是 在用人單位的安排、管理和監(jiān)督之下進(jìn)行的；三是用人單位為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件，并向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。

“鄧振國與三一重工的關(guān)系完全符合上述三點(diǎn)，應(yīng)該被認(rèn)定為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》將之在工作上所受的傷害認(rèn)定為工傷。”歐愛民表示。

歐愛民提議，當(dāng)事人首先應(yīng)從事故單位取得工傷認(rèn)定書，如果單位拒絕認(rèn)定工傷，就應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定工傷，由勞動(dòng)部門認(rèn)定是否構(gòu)成工傷，并安排勞動(dòng)鑒 定委員會(huì)對(duì)傷情進(jìn)行鑒定級(jí)別。(法制周報(bào)新聞熱線：0731-84802117)根據(jù)鑒定的工傷級(jí)別，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》賠償。如果勞動(dòng)部門不予認(rèn)定工 傷的，可以申請(qǐng)復(fù)議，在復(fù)議后如還是不服的，可以提起行政訴訟。另外，在勞動(dòng)部門不認(rèn)定為工傷時(shí)，當(dāng)事人還可以選擇提起民事侵權(quán)賠償訴訟，按照一般民事侵 權(quán)案件處理。也就是說，一旦工傷索賠道路不通，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解 釋》要求工廠進(jìn)行侵權(quán)賠償。

“如果上述兩條維權(quán)道路不通，當(dāng)事人還可以依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)處理，要求學(xué)校進(jìn)行賠償。”在歐愛民看來，當(dāng)事人鄧振國有多條途徑可以維權(quán)。

大學(xué)生實(shí)習(xí)期間受傷算工傷?

據(jù)有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，全國每年有1000萬以上的職教學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)，有將近30%的學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中受到不同程度的傷害。他們權(quán)益該如何保障呢?大學(xué)生實(shí)習(xí)期間受傷算工傷?可以接受工傷待遇？

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，只有屬于工傷事故范圍的職工，才能向用人單位提出工傷損害賠償請(qǐng)求。其中，“職工”是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的勞動(dòng)者。而勞動(dòng)者又是指依法享有勞動(dòng)權(quán)利能力、能獨(dú)立自主地選擇用人單位并建立身份隸屬關(guān)系、服從用人單位的組織管理、以自己的勞動(dòng)獲取報(bào)酬的自然人。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，受傷的當(dāng)事人的身份仍是學(xué)生而不是勞動(dòng)者。所以，其在實(shí)習(xí)期間因工作造成的人身傷害，無法認(rèn)定為工傷。

但是，實(shí)習(xí)生不適用工傷并不意味著“傷了白傷”，受害人仍可以人身損害賠償起訴?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)生實(shí)習(xí)期間，由公司對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理，公司是受益人，兩者之間的關(guān)系實(shí)際上形成了雇傭關(guān)系，所以，受傷的學(xué)生應(yīng)該向公司主張賠償。而學(xué)校對(duì)王磊于實(shí)習(xí)過程中所受傷害，在主觀上無過錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

學(xué)生單位實(shí)習(xí)受傷誰負(fù)責(zé) 小張系某職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，2010年11月，在學(xué)習(xí)的最后一學(xué)年，學(xué)校推薦小張到我市某化工公司實(shí)習(xí)。2011年2月，小張工作時(shí)不慎腰部嚴(yán)重受傷，住院治療一個(gè)多月，花費(fèi)2萬余元。在要求學(xué)校賠償時(shí)，學(xué)校認(rèn)為小張是為化工公司工作時(shí)受傷，公司是利益接受者，因此應(yīng)由其賠償；小張找化工公司要求賠償時(shí)，公司認(rèn)為小張不是公司員工，公司只是提供實(shí)習(xí)場地，小張應(yīng)到學(xué)校要求賠償。在追要賠償未果后，小張到壽光市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)認(rèn)定工傷。

市人社局工傷保險(xiǎn)科工作人員指出，本案要點(diǎn)是學(xué)生實(shí)習(xí)期間的身份界定以及在實(shí)習(xí)工作中受傷，能否要求認(rèn)定工傷并依法享受工傷待遇。

首先，在校實(shí)習(xí)生不是《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)者，所以不受《勞動(dòng)法》以及《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整。

在校實(shí)習(xí)生的身份是學(xué)生，學(xué)生實(shí)習(xí)是為了熟練掌握某些技能和印證某些理論而在校外積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而《勞動(dòng)法》中的勞動(dòng)者，是指達(dá)到法定年齡、具有勞動(dòng)能力、以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲取收入為主要生活來源的自然人。要適用《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》，其主體必須符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格。而《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第十二條規(guī)定：“在校生勤工助學(xué)的，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”，可見在校實(shí)習(xí)生與用人單位之間不屬于勞動(dòng)關(guān)系，在身份認(rèn)定上，在校生并不是勞動(dòng)者，自然不適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》之調(diào)整。

其次，在校實(shí)習(xí)生受傷不能認(rèn)定為工傷，不能依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。1996年10月1日施行的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》對(duì)實(shí)習(xí)期間受傷學(xué)生的權(quán)益追索曾做出過相關(guān)規(guī)定，但其后施行的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)此未作規(guī)定。于是，在校學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)問題處于“真空”狀態(tài)。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在校生與實(shí)習(xí)單位之間并未建立實(shí)質(zhì)意義上的勞動(dòng)者與用人單位之間的身份隸屬關(guān)系，雙方之間不存在法律上和事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，其權(quán)利義務(wù)關(guān)系不受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)。因此，在校生在實(shí)習(xí)工作中受傷的，不能按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定，進(jìn)而不能依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭遇意外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由誰承擔(dān)？對(duì)此，教育部、財(cái)政部、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于在中等職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》（教職成[2009]13號(hào)）明確規(guī)定，職業(yè)學(xué)?；蛘邔W(xué)校和實(shí)習(xí)企業(yè)協(xié)議后，由企業(yè)為實(shí)習(xí)和教學(xué)實(shí)訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校學(xué)生投保實(shí)習(xí)學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)，防范和化解實(shí)習(xí)學(xué)生的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障廣大實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益，消除學(xué)校、企業(yè)、家長的后顧之憂。同時(shí)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：“??二人以上沒有共同故意或者共同過失，但其分別實(shí)施的數(shù)個(gè)行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任?！毙埵墙?jīng)學(xué)校推薦后到實(shí)習(xí)單位受到傷害的，故應(yīng)依據(jù)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和小張三方在人身損害事故中的過錯(cuò)大小或原因按比例確定各自承擔(dān)的賠償數(shù)額。

因此，小張實(shí)習(xí)期間身體受到了傷害，不能被認(rèn)定為工傷，但可按一般民事侵權(quán)糾紛處理，小張某可以人身損害侵權(quán)為由向人民法院起訴獲得民事賠償。

（壽光人力資源和社會(huì)保障局董軍）

在校大學(xué)生單位實(shí)習(xí)受傷不屬工傷 作者：孫婕 尹敬靜 來源：安全管理網(wǎng) 點(diǎn)擊： 34 評(píng)論：0 更新日期：2012年01月12日

案情回放

張某系天津某大學(xué)在校學(xué)生。2010年6月，張某經(jīng)學(xué)校推薦到某裝飾設(shè)計(jì)有限公司實(shí)習(xí)，具體從事住宅樓裝修的輔助性工作，實(shí)習(xí)期為半年。同年8 月，張某在裝修過程中不慎受傷，雙方就賠償事宜發(fā)生爭議。協(xié)商未果后，張某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。后經(jīng)勞動(dòng)部門做出了不予認(rèn)定工傷的決定。張某認(rèn)為 在工作過程中發(fā)生工傷事故，應(yīng)依法享受工傷待遇，遂向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求認(rèn)定工傷，并要求公司賠償醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失6萬余元。

仲裁委認(rèn)為，張某系在校生，不符合就業(yè)條件，不具有建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，雙方之間的爭議不屬于勞動(dòng)爭議范圍，故駁回了張某的仲裁申請(qǐng)。無奈 之下，張某向人民法院起訴。法院認(rèn)為，張某基于學(xué)校的安排到該裝飾公司實(shí)習(xí)，是其學(xué)校課堂教學(xué)內(nèi)容的延伸。張某與該裝飾公司之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，也未建立 實(shí)質(zhì)意義上的勞動(dòng)者與用人單位間的身份隸屬關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)不受《勞動(dòng)法》的調(diào)整。張某在實(shí)習(xí)單位雖然是因?qū)嵙?xí)受傷，但不能享受工傷待遇，其所受損害 應(yīng)按一般民事侵權(quán)糾紛處理。最終，法院判決該裝飾公司向張某賠償人身損害賠償金共計(jì)56000元。

法律評(píng)析

擊水律師事務(wù)所盧彥民律師認(rèn)為： 本案值得評(píng)析的問題有以下三點(diǎn)：

一、在校實(shí)習(xí)生是否適用《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整？

二、在校實(shí)習(xí)生在工作期間發(fā)生傷亡事故，是否能進(jìn)行工傷認(rèn)定？

三、公司需要承擔(dān)工傷賠償責(zé)任還是侵權(quán)賠償責(zé)任？

四、學(xué)校是否需要承擔(dān)責(zé)任？

本案的關(guān)鍵，是在校大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的身份界定以及在實(shí)習(xí)工作中受傷，能否要求認(rèn)定工傷并依法享受工傷待遇。

首先，在校實(shí)習(xí)生不是《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)者，所以不受《勞動(dòng)法》以及《勞動(dòng)合同法》的調(diào)整。

在校實(shí)習(xí)生的身份是學(xué)生，學(xué)生實(shí)習(xí)是為了熟練掌握某些技能和印證某些理論而在校外積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而《勞動(dòng)法》中的勞動(dòng)者，是指達(dá)到法定年齡、具 有勞動(dòng)能力、以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲取收入為主要生活來源的自然人。要適用《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》，其主體必須符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格。而《勞動(dòng)部 關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第十二條規(guī)定：“在校生勤工助學(xué)的，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”，可見在校 實(shí)習(xí)生與用人單位之間不屬于勞動(dòng)關(guān)系，在身份認(rèn)定上，在校生并不是勞動(dòng)者，自然不適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》之調(diào)整。

其次，在校實(shí)習(xí)生受傷不能認(rèn)定為工傷，不能依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

2003年4月27日，國務(wù)院頒布了《工傷保險(xiǎn)條例》，代替了原先的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》，但《工傷保險(xiǎn)條例》并沒有規(guī)定實(shí)習(xí)期間受傷 學(xué)生的權(quán)益追索保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。于是，在校學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)問題處在“真空”狀態(tài)。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在校生與實(shí)習(xí)單位之間并未建立實(shí)質(zhì)意義 上的勞動(dòng)者與用人單位之間的身份隸屬關(guān)系，雙方之間不存在法律上和事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，其權(quán)利義務(wù)關(guān)系不受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)。因此，在校生在實(shí)習(xí)工作中受 傷的，不能按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定，進(jìn)而不能依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

再次，在校實(shí)習(xí)生可以按照一般人身損害侵權(quán)向用人單位主張賠償。

工傷待遇針對(duì)的是建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和勞動(dòng)者。由于在校大學(xué)生是以學(xué)習(xí)為主，不是以實(shí)習(xí)獲取勞動(dòng)報(bào)酬為生，因而不具備《勞動(dòng)法》規(guī)定的獨(dú)立勞動(dòng)者身份。因此，對(duì)于不視為建立勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)習(xí)期的在校大學(xué)生，工作期間發(fā)生傷亡事故，不適用有關(guān)工傷的規(guī)定。

盧彥民律師認(rèn)為，在校實(shí)習(xí)生不具備獨(dú)立勞動(dòng)者身份。實(shí)習(xí)單位為用工單位，而非用人單位，其與在校實(shí)習(xí)學(xué)生不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系而僅為勞務(wù)關(guān)系。實(shí)習(xí)單 位安排在校實(shí)習(xí)生從事相應(yīng)的工作，致使在校實(shí)習(xí)生在工作過程中遭受損害的，二者之間存在因果關(guān)系，符合一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件。因此，在校實(shí)習(xí)生維權(quán)只能 通過提起人身損害賠償訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

最后，學(xué)校是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任，關(guān)鍵看學(xué)校自身是否存在過錯(cuò)。過錯(cuò)責(zé)任原則作為一般侵權(quán)行為的歸責(zé)原則，其主要考慮當(dāng)事各方的過錯(cuò)程度來確定 賠償責(zé)任，不論勞動(dòng)者有無過錯(cuò)，用人單位都全額賠償。而在勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系引起的人身損害賠償中，學(xué)生就要對(duì)自己的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，只能得到部分賠償。根 據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定：“??二人以上沒有共同故意或者共同過失，但其分別實(shí)施的數(shù)個(gè)行為間接結(jié) 合發(fā)生同一損害后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”如果學(xué)生是經(jīng)學(xué)校推薦的，在實(shí)習(xí)單位受到傷害的，則應(yīng)依據(jù)學(xué)校、實(shí)習(xí)單 位和在校實(shí)習(xí)生三方在人身損害事故中的過錯(cuò)大小或原因按比例確定各自承擔(dān)的賠償數(shù)額。

綜上所述，張某作為在校實(shí)習(xí)學(xué)生，其與公司之間的爭議不屬于勞動(dòng)爭議范疇，其受傷當(dāng)然也不屬于工傷，其損害應(yīng)按一般民事侵權(quán)糾紛處理，張某可以 人身損害侵權(quán)為由向人民法院起訴獲得民事賠償。但從程序上來說，人身損害賠償不需要經(jīng)過勞動(dòng)仲裁程序，可以直接向人民法院提起訴訟。

大學(xué)生實(shí)習(xí)受傷不算工傷！

發(fā)表時(shí)間：2012-02-10 17:21:02 閱讀次數(shù): 13

所屬分類：勞動(dòng)糾紛

■提醒

實(shí)習(xí)協(xié)議不等于勞動(dòng)合同

勞動(dòng)部門特別提醒，就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同都是與就業(yè)有關(guān)、具有法律效力的文件，但就業(yè)協(xié)議不等同于勞動(dòng)合同。就業(yè)協(xié)議書僅是體現(xiàn)畢業(yè)生與用人單位之間就業(yè)意向的契約，主要作為畢業(yè)生人事關(guān)系接轉(zhuǎn)和戶籍遷移的依據(jù)。而勞動(dòng)合同主要規(guī)定著勞資雙方在勞動(dòng)時(shí)間、崗位、報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的依據(jù)。因此，畢業(yè)生到用人單位工作時(shí)，都應(yīng)當(dāng)與用人單位簽署有效的合同。

30%大學(xué)生實(shí)習(xí)期受傷害

■調(diào)查

30%大學(xué)生實(shí)習(xí)期受傷害

據(jù)了解，我國每年有數(shù)以百萬計(jì)的大學(xué)生走上工作崗位，其中大部分為工科理科學(xué)生。在他們的實(shí)習(xí)或者兼職的過程中，常存在安全隱患。有調(diào)查顯示：將近30%的大學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中會(huì)受到不同程度的傷害，其自身合法權(quán)益難以得到保障。一旦發(fā)生問題，大學(xué)生就會(huì)面臨賠償責(zé)任不明、企業(yè)學(xué)校推諉、自身權(quán)益很難保障的困境。

時(shí)下很多職業(yè)學(xué)校按照教學(xué)安排，學(xué)生最后一年一般到用人單位進(jìn)行“頂崗實(shí)習(xí)”，這完全按正常生產(chǎn)進(jìn)行管理，面臨著與其他勞動(dòng)者一樣的工傷風(fēng)險(xiǎn)。更有甚者，有個(gè)別學(xué)校違規(guī)與“缺工”企業(yè)聯(lián)手，以“實(shí)習(xí)”為名把學(xué)生當(dāng)作了廉價(jià)勞動(dòng)力，出現(xiàn)有學(xué)生工作中致病的嚴(yán)重后果。而由于學(xué)生不屬我國《勞動(dòng)法》調(diào)整范圍，結(jié)果，在實(shí)習(xí)單位發(fā)生意外，明明與工作有關(guān)，卻不能按工傷處理，只能走民事途徑，這方面糾紛不斷，學(xué)生正當(dāng)權(quán)益難維護(hù)。

實(shí)習(xí)生“工傷”可起訴

■解決

實(shí)習(xí)生“工傷”可起訴

針對(duì)未畢業(yè)的實(shí)習(xí)大學(xué)生到底該如何維權(quán)的問題，勞動(dòng)部門的專家解釋說，實(shí)習(xí)生不屬于《勞動(dòng)合同法》上所指的勞動(dòng)者范圍，因此，實(shí)習(xí)大學(xué)生在工作中受傷，勞動(dòng)保障部門一般不予認(rèn)定為工傷。但學(xué)生與使用單位之間已形成勞務(wù)關(guān)系，實(shí)習(xí)單位有義務(wù)給實(shí)習(xí)生提供安全的實(shí)習(xí)場地，因此，若大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間工作受傷，可起訴到法院，要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

根據(jù)最高法院司法解釋的規(guī)定，雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

可見，學(xué)生打工受到傷害時(shí)，有權(quán)依據(jù)上述規(guī)定要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。在賠償項(xiàng)目上，根據(jù)最高法院的司法解釋，除誤工費(fèi)外，醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金、后續(xù)治療費(fèi)等均屬于賠償范圍。

應(yīng)出臺(tái)實(shí)習(xí)生工傷保險(xiǎn)制度

■建議

應(yīng)出臺(tái)實(shí)習(xí)生工傷保險(xiǎn)制度

打了多年勞動(dòng)爭議官司的江蘇金路律師事務(wù)所徐軍律師告訴記者，每年他至少接到10多起大學(xué)生、職校生實(shí)習(xí)期間因受傷索償無門的案件。他指出，大學(xué)生到單位實(shí)習(xí)或者兼職時(shí)應(yīng)簽訂合同或者協(xié)議，對(duì)意外傷害進(jìn)行事先約定。他說，如果用人單位實(shí)在不愿簽，大學(xué)生又很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，也要注意保存曾經(jīng)在這個(gè)單位工作過的證據(jù)，包括證人、工作服、工資條、重要對(duì)話的錄音等等，以更好地保護(hù)自己的權(quán)益。

實(shí)習(xí)生如何獲得工傷保險(xiǎn)賠償

發(fā)布時(shí)間：2012-01-17 10:17:03 來源:www.tmdps.cn 編輯:zhzeg 金策網(wǎng)

成都市武侯區(qū)人民法院近日審理了一起實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間遭遇人身傷害的案件，認(rèn)定實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期間受傷不算工傷，但由于實(shí)習(xí)單位過錯(cuò)，一審判決實(shí)習(xí)用人單位的上級(jí)法人單位向?qū)嵙?xí)生廖尚軍賠償6.5萬余元。此案一審判決后在廣大市民和在校學(xué)生中引起反響。

隨著假期的來臨，利用空閑時(shí)間到一些用人單位實(shí)習(xí)的在校學(xué)生越來越多。但由于新頒布的工傷保險(xiǎn)條例并未就實(shí)習(xí)生傷亡事故認(rèn)定及處理作出明確規(guī) 定，實(shí)習(xí)生和用人單位之間也沒有建立起事實(shí)或者法律上的勞動(dòng)關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)不受勞動(dòng)法調(diào)整，實(shí)習(xí)生在勞動(dòng)中受到傷害，很難按照勞動(dòng)法或者工傷保險(xiǎn)條 例有關(guān)規(guī)定向用人單位提出工傷損害賠償要求。那么作為實(shí)習(xí)生這一特殊群體在實(shí)習(xí)過程中受到意外傷害，該由誰來負(fù)責(zé)?廣大實(shí)習(xí)學(xué)生怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益 呢?

實(shí)習(xí)汽修意外遭遇車禍

今年23歲的廖尚軍是成都交通學(xué)校2001級(jí)學(xué)生。經(jīng)學(xué)校推薦，他于2003年9月到四川汽車運(yùn)輸成都公司第四分公司參加汽車維修實(shí)習(xí)。2003年12月26日下午3時(shí)左右，汽運(yùn)四分公司職工何林駕駛公司客車倒車時(shí)，將廖尚軍撞倒致傷。直至2004年6月底汽運(yùn)四分公司負(fù)擔(dān)了廖的全部醫(yī)療 費(fèi)用2.6萬余元。

七級(jí)傷殘法院認(rèn)定不算工傷

事發(fā)后，成都勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)廖的傷殘等級(jí)為7級(jí)。廖以工傷待遇爭議為由向成都勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。仲裁委員會(huì)以雙方未形成勞動(dòng)關(guān)系不屬勞動(dòng)爭議為由決定終止審理。廖不服，向成都市武侯區(qū)人民法院起訴。

法院審理認(rèn)為，廖與汽運(yùn)四分公司并無勞動(dòng)關(guān)系，因而雙方的權(quán)利義務(wù)不受勞動(dòng)法調(diào)整，作為仍是交通學(xué)校學(xué)生的廖不能享受工傷待遇，但根據(jù)其受傷時(shí) 仍有效的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定，到參加了工傷保險(xiǎn)的企業(yè)實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)生傷亡事故，可以參照該辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇，而非工傷待遇。

法院還認(rèn)為，由于實(shí)習(xí)單位未給實(shí)習(xí)生提供安全的實(shí)習(xí)場地，未盡到安全警示及防范義務(wù)，因此由其上級(jí)法人單位四川汽車運(yùn)輸成都公司承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

律師支招實(shí)習(xí)生如何維權(quán)

現(xiàn)實(shí)中，我國各類院校的學(xué)生在正式工作前，大多有一個(gè)實(shí)習(xí)過程。那么，怎樣才能維護(hù)學(xué)生實(shí)習(xí)受傷后的合法權(quán)益呢?

法學(xué)碩士、四川鼎立律師事務(wù)所副主任江敏說，在校學(xué)生不是一個(gè)法律意義上的勞動(dòng)者，他和用人單位之間也沒有建立起事實(shí)或者法律上的勞動(dòng)關(guān)系，所以實(shí)習(xí)生在勞動(dòng)中受到傷害，很難按照勞動(dòng)法或者工傷保險(xiǎn)條例有關(guān)規(guī)定，向用人單位提出工傷損害賠償要求。

≥介紹，勞動(dòng)部1996年10月1日試行的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》曾明確規(guī)定實(shí)習(xí)生發(fā)生傷亡事故的待遇，但隨著新的《工傷保險(xiǎn)條例》于2004年1月1日起施行，舊的試行辦法已失效，而新的《工傷保險(xiǎn)條例》并未就實(shí)習(xí)生傷亡事故認(rèn)定及處理作出明確規(guī)定。

江敏律師建議，接受實(shí)習(xí)生的單位和實(shí)習(xí)生所在學(xué)校最好事先對(duì)此類問題作出明確約定，這樣才有利于解決可能發(fā)生的糾紛。她同時(shí)呼吁，希望我國有關(guān)立法及時(shí)對(duì)此類問題作出明確規(guī)定，切實(shí)保障廣大實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。

郵件字號(hào):

市長信箱[2011]4405 發(fā)布單位:

璧山縣政府 來信內(nèi)容:

實(shí)習(xí)生受工傷了誰來負(fù)責(zé)？

我是一個(gè)還沒領(lǐng)導(dǎo)畢業(yè)證的技校學(xué)什么，但是在拿到畢業(yè)證前要實(shí)習(xí)1年半。但是我就在著實(shí)習(xí)期間上班，手指被卡斷了，后來接好了，但是公司陪我的錢還不夠我付醫(yī)藥費(fèi)。更不要說賠償我的事情了。他們給我的理由我很難理解。實(shí)習(xí)生和正式工做的工作都是一樣的為什么就沒有工傷保險(xiǎn)。他們只給我買了個(gè)商業(yè)保險(xiǎn)。我上網(wǎng)查文件說《民事法》和《工傷保險(xiǎn)法》有沖突不能給實(shí)習(xí)生買工傷保險(xiǎn)。但是實(shí)習(xí)生上班時(shí)受了工傷誰又來負(fù)責(zé)？學(xué)校嗎？學(xué)校的理由是實(shí)習(xí)期間不再校內(nèi)。所以和他們沒關(guān)系。兩個(gè)法律的沖突難道就沒辦法解決嗎？難道實(shí)習(xí)生受工傷就只能啞巴吃黃連有苦說不出嗎？為什么沒有對(duì)實(shí)習(xí)生這一塊的安全進(jìn)行一個(gè)規(guī)定？哪怕他就算陪不了多少。但是治療費(fèi)都沒有給齊。這也太不公平了。。我希望能有一個(gè)對(duì)實(shí)習(xí)生受工傷的文件。。

辦理單位: 縣人社局

辦理結(jié)果:

來信人：

你好，來信收悉，回復(fù)如下：

根據(jù)勞社部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)【2005】12號(hào)）第一條之規(guī)定，勞動(dòng)者必須從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)才能與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，而你的實(shí)習(xí)單位并未向你支付報(bào)酬，所以并不存在認(rèn)定為工傷須具有合法有效的勞動(dòng)關(guān)系的前提條件。重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問題處理意見的通知》（渝勞社辦發(fā)【2004】211號(hào)）第十七條更是明確規(guī)定：實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生不適用《條例》和《實(shí)施辦法》。根據(jù)《重慶市勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁辦法》（重慶市人民政府令第２３７號(hào)）第三條第（六）項(xiàng)之規(guī)定：在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭議不適用本辦法。綜上，你的傷害不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》來計(jì)算工傷待遇，你們的爭議也不是勞動(dòng)爭議。

你所受傷害不得通過勞動(dòng)爭議解決途徑處理，但是可以普通民事侵權(quán)糾紛為由向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（主席令第二十一號(hào)）和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（法釋【２００３】２０號(hào)）的有關(guān)規(guī)定：你作為學(xué)校尚未畢業(yè)的在校生，學(xué)校有義務(wù)為你們安排實(shí)習(xí)活動(dòng)，并盡到保護(hù)你們?nèi)松碡?cái)產(chǎn)安全的義務(wù)，同時(shí)，接受實(shí)習(xí)的單位也應(yīng)當(dāng)保護(hù)你們的人身財(cái)產(chǎn)安全，但不幸的是你同樣受到了人身損害。民事侵權(quán)一般實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任原則，即根據(jù)各自的過錯(cuò)劃分責(zé)任。因此，你的學(xué)校和接收實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的過錯(cuò)程度對(duì)你所受損害承當(dāng)責(zé)任。建議你依法向人民法院提起民事訴訟。

實(shí)習(xí)單位給你購買了商業(yè)保險(xiǎn)，你所受傷害應(yīng)當(dāng)屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法理賠，建議你向保險(xiǎn)公司索賠。

如果你還有其他疑問，也可以直接致電縣人社局社會(huì)保險(xiǎn)科，聯(lián)系電話：85282085.此復(fù)。