第一篇：第三章 秘書參謀機理

第三章 秘書參謀機理

第一節 參謀職能基礎

一、秘書參謀機理的概念：秘書參謀活動的職能基礎、實踐需要、參謀特質、參謀功能等。（08.1多選32；）

二、秘書參謀職能的前提因素：（05.10簡答37；）

1、領導的本質需要

2、系統的中介位置

3、民主管理的環節

（一）領導的本質需要（05.1論述）

1、領導活動的本質是有效地帶領被領導者實現組織系統既定的目標。

2、從領導是一種社會實踐過程來看，跟蹤參與領導活動全過程的秘書參謀輔助，是不可或缺的組成部分。

3、從領導活動的主體看，領導者屬于主導和支配地位，需要秘書的近身輔助。

4、從被領導者方面看，秘書可以隨時協助領導者消除與被領導者之間可能出現的種種矛盾。

5、從領導活動的目標指向看，秘書可以提出參謀意見，協助領導者把握正確的整體目標。

6、從領導活動環境看，秘書能夠了解環境變化的狀態和趨勢，協助領導者有效利用環境資源，促進事業的可持續發展。

7、從領導人承擔的權責壓力來看，領導擁有最高決策權，會產生壓力，需要秘書充分發揮參謀輔助作用，使自己減少失誤。

8、從科學決策的需要看，領導人最關鍵是進行科學有效地決策，因此需要秘書參謀輔助。

（二）系統的中介位置

1、秘書和秘書機構處于組織管理和領導活動的中介位置。

2、秘書在縱向上是決策與執行的中介。

3、秘書在橫向職能管理系統中處于職能綜合的中介位置。

4、與分管副職領導人和各職能部門負責人相比，更具有全局綜合性；與各局部具體工作人員的參謀建議相比，更具有全面性；與組織外專家的參謀咨詢相比，更具有及時性。（05.10單選7；08.10單選10；）

（三）民主管理的環節

1、秘書工作及其參謀活動，是民主管理不可或缺的環節。

2、引導和組織群眾參與管理，是實施民主管理的重要手段。

三、參謀主體的角色優勢（04.10單選7；05.1多選1；）

1、綜合輔助的條件

2、溝通樞紐的條件（08.10單選9；）

3、近身服務條件（03.10單選7；）

四、秘書近身服務的條件體現在哪些方面？（08.10簡答40）

1、謀斷契合的便利(06.10單選7)

2、直接溝通的便利（07.1單選8；08.1簡答38；）

3、相互理解信賴的基礎（07.10單選8）

4、相互補償的效果

第二節 秘書參謀特質

一、秘書參謀的特質包括：（04.10多選32；）

1、職能的自覺性

2、內涵的綜合性

3、活動的受制性

4、作用的隨機性

二、秘書職能的自覺性

（一）體現在：（08.10單選11；）

1、擔任參謀角色的自覺性

2、參謀思考的自覺性

（二）缺乏參謀思考自覺性的原因：（06.10多選33；）

1、唯上觀念

2、守舊觀念

三、內涵的綜合性（05.10單選9）

（一）內涵綜合性的內容（05.1單選7；06.10簡答37）

1、對領導各項職能的綜合參謀

2、對領導各項活動的綜合參謀

3、對領導處理各種關系的綜合參謀

（二）對領導各項職能的綜合參謀的體現

1、全局綜合管理

2、各項職能管理

3、全局信息的綜合管理

（三）對領導各項活動的綜合參謀的體現

1、跟蹤全過程的綜合參謀

2、對具體活動的運籌與領導整體需要的結合3、提供預備建議與細節的提醒補益相結合（四）對領導處理各種關系的綜合參謀的體現

1、處理上下級關系的綜合性參謀

2、對內外關系的綜合性參謀

3、協調各種利益的綜合參謀

四、活動的受制性（08.10論述42）

（一）體現：（03.10多選32）

1、受制于領導者（參謀對象）

2、受制于組織環境

3、受制于秘書自身

（二）受制于領導者的體現

1、受制于領導權限和管理意向

2、受制于領導者的素質

3、受制于領導者信任程度

4、受制于領導者的認知狀況

5、受制于領導心理情緒

（三）受制于組織環境

1、管理民主程度較高的組織

2、缺乏民主管理氣氛的組織

（四）受制于秘書自身的體現

1、思想觀念

2、認識水平

3、知識經驗與態度

五、作用的隨機性（03.10單選6；04.10論述43）

（一）秘書參謀隨機性的定義：秘書基于近身、綜合輔助領導者的職能條件，必須也可以隨時適應領導者的各種輔助需要，及時、靈活而有效地發揮對口參謀效應。

（二）作用隨機性的體現：

1、承擔參謀任務的隨機性（03.10單選12；04.10單選9）

2、進行參謀輔助的隨機性

第三節 秘書參謀功能

一、秘書參謀功能的定義：秘書部門及相關秘書的參謀職能所應該發揮的實際作用。由職能基礎、職能特質及活動機制決定。（03.10單選8；07.10多選31）

二、秘書參謀功能的內容：

1、綜合的信息、職能支持（06.10單選9；07.1單選9）

2、跟蹤的系統參謀輔助

3、貼近的拾遺補闕輔助

三、綜合的信息、職能支持是秘書參謀的基本功能

1、初始信息的本質挖掘

2、特殊信息的典型研究（09.1單選10）

3、動態信息的發展預測

四、跟蹤的系統參謀輔助（09.10單選5）

1、對決策管理的跟蹤參謀

2、對管理各環節的系統參謀

3、對發展各階段的全程參謀

五、貼近的拾遺補闕輔助

1、對領導者認知的拾遺補闕（08.1單選8）

2、對領導者管理行為的拾遺補闕

3、對領導者個人缺失的監督輔助

第二篇：秘書參謀職能

秘書：近身從屬領導者為之提供事務處理、政務參謀等綜合輔助職能的人員。

秘書工作：秘書部門及秘書人員在履行和發揮輔助領導職能的及及其作用過程中，所從事的各項具體職能的活動。

參謀：為決策者在抉擇過程中提供謀劃、建議的一種智力輔助性的社會活動。

從事智力輔助性參謀咨詢活動的主體。

秘書參謀：秘書人員近身圍繞領導者為其進行有效決策管理而直接、綜合、及時提供職能輔助的一種秘書職能活動。

秘書參謀機理：秘書參謀活動的職能基礎、實踐需要、參謀特質、參謀功能等。

秘書參謀功能：秘書部門及相關秘書的參謀職能所應該發揮的實際作用。由職能基礎、職能特質及活動機制決定。

秘書參謀范疇：指秘書發揮參謀職能作用的活動范圍。

庶務可行的定義：秘書在輔助操辦或管理庶務的過程中，為促進機關庶務有序可行而發揮的參謀作用。

秘書參謀效應：秘書對領導者進行參謀活動所產生的實際作用，包括正面效果和可能產生的負面影響。

參謀對象的信任度：秘書參謀對象對秘書人員的信賴程度。

參謀對象的諧振度：相關秘書在履行參謀職能過程中，所得到的參謀對象的支持、配合程度。參謀行為：參謀主體針對參謀對象的決策目標及實行決策的需要為之進行咨詢、謀劃的實際活動過程。

參謀方向：參謀主體在啟動參謀行為時意欲對參謀對象的決策施加作用影響的價值取向。參謀內涵：參謀主體應參謀對象的決策輔助需要為之提供的供其決策參考的系統信息及建議、方案。

參謀方式：參謀主體對參謀對象產生理想的參謀影響的書面反映或口頭陳述參謀內涵的具體形式及方法、藝術。

參謀效應：參謀主體在既定參謀方向引導下，運用恰當的參謀方式，向參謀對象反饋、提供參謀內涵的實際成效。

秘書參謀規律：秘書參謀活動中的本質聯系和必然趨勢。

秘書參謀過程：秘書基于參謀動機，進行參謀思考和組織，提出參謀建議的一系列完整的實踐活動過程。

有效參謀規律：秘書在參謀活動中，針對參謀問題，利用參謀依據和參謀活動中的各種的要素，進行參謀思考，正確處理各方面本質聯系和本質關系的規律。

主輔諧同率：秘書參謀必須是出于輔導地位的秘書與出于主導地位的領導者，都在系統全局目標的引導下，密切配合、協同作用，才能取得良好效應的活動規律。

換位思考率：秘書參謀必須圍繞領導者，根據領導者工作特征，虛擬性地轉換角色位置，立于領導者的位置急其所急，謀其所思，才能有效發揮參謀作用的規律。

信息準全率：秘書在參謀活動中，只有根據與客觀問題相關的、準確全面的所有有用信息，才能實事求是地進行科學運籌謀劃，充分發揮參謀作用。

忠良貼近率：秘書在參謀活動中，必須忠誠、正直、無私地與領導主輔配合，貼近、理解領導活動，從有利于事業發展的良好目的出發善于謀劃，提出意見或建議，才能有效地發揮參謀作用。

秘書參謀形態：對秘書參謀活動即動機方向、作用針對、表達方式以及活動發生的時間等不同因素所認定的表現形態。

秘書參謀藝術：秘書運用自己的科學知識、時間經驗、聰明才智和膽識魄力，在秘書參謀實踐中遵從客觀規律，巧妙運用秘書參謀方法，有效地實現參謀目的的高層狀態或境界。

第三篇：秘書參謀的論文

一：對秘書在領導活動中參謀輔助價值的再認識 作者：姚懷山

出處：延安大學 文學院，陜西 延安 716000

摘要：

參謀輔助是秘書工作的基本職能，但在現代領導活動中，無論是秘書還是領導者都未能對這一職能予以充分的認識。隨著現代領導活動的日趨復雜，參謀輔助系統能否充分發揮其作用，直接影響著領導機關的效率與效益。因此，重新認識秘書參謀輔助的性質、功能、特點及其表現方式，就具有了相當的現實意義。主要內容：

一、秘書參謀輔助工作的基本性質

二、秘書參謀輔助工作的基本功能

三、秘書參謀輔助工作的特點與方式

主要思想：

秘書是領導的近身人員，是助手與參謀，其參謀輔助既有得天獨厚的條件，又有相應的職能基礎，從這個意義上講，重新認識秘書參謀輔助的性質與功 能，特點與方法，就有很強的現實意義和未來價值。對一個組織中的秘書來說，導入參謀輔助的意識，理解參謀輔助的本質，掌握參謀輔助的方法，不僅有利于秘書自身的成長，更有利于一個組織的事業在一個較少失誤的軌道上向更高的 目標邁進。

二：淺論高校辦公室秘書工作的參謀職能

作者：俞利榮

出處：安徽農業大學 辦公室，安徽 合肥 230036

摘要：

高校辦公室作為學校機關和領導的秘書部門，在高等教育改革不斷向縱深推進、發展日益迅猛的新形勢下，其參謀職能將成為辦公室工作的首要職能。本文試就高校辦公室秘書工作發揮參謀職能的重要性、特征以及如何發揮等問題進行了淺議。

主要內容：

一、高校辦公室秘書工作之職要在參謀

二、高校辦公室秘書工作參謀之道在謀略

三、高校辦公室秘書工作參謀之本在品格

主要思想：

秘書部門的首要責任就是為領導機關和領導者在正確決策并有效執行方面提供參謀服務。高校辦公室是校機關和領導的秘書部門，是在學校領導直接領導下的綜合辦事機構，是一個集綜合性、協調性和服務性于一體的多功能部門，在管理系統中處于溝通上下、協調左右、聯絡內外的中心樞紐位置，是校領導的得力參謀和助手，承擔著“參與政務、管理事務、搞好服務” 的重要職責。在社會轉型時期，特別是在高等教育深化改革、學校迅速發展的新形勢下，高校辦公室參謀職能是否充分發揮，將越來越受到校領導和辦公室秘書人員的重視。

第四篇：第七章 秘書參謀規律

第七章 秘書參謀規律

秘書參謀規律：秘書參謀活動中的本質聯系和必然趨勢。前者規定了秘書參謀活動發展特質方向；后者制約著秘書參謀活動的進展與成效。

第一節 秘書參謀過程

一、秘書參謀過程：秘書基于參謀動機，進行參謀思考和組織，提出參謀建議的一系列完整的實踐活動過程。

二、秘書參謀過程：

1、保持自覺參謀意識

2、把握捕捉參謀點

3、調用處理有用信息

4、聚焦形成輔助謀略

5、及時進行有效溝通

三、保持自覺參謀意思：

（一）正確認識參謀職能

1、要認識到發揮參謀作用，是領導工作對秘書工作的客觀要求

2、要認識到發揮參謀作用，是提高秘書工作效率的有效途徑

3、要認識到發揮參謀作用，有利于秘書不斷提高自身素質和工作才能。

（二）自覺增強參謀責任感

1、應在主輔配合中自覺增強參謀責任感

2、應在具體的日常事務中增強參謀責任感

（三）主動觀察、積累和思考

1、在主動觀察中提高觀察事物的洞察力

2、在主動積累中不斷豐富參謀智能

3、在主動思考中不斷增強參謀活動的有效性

（四）緊密貼近領導工作思路

1、貼近領導工作思路，急領導之所急

2、貼近領導工作思路，供領導之所需

3、貼近領導工作思路，補領導之所失。

（五）磨練探索創新精神

四、把握捕捉參謀點

（一）參謀點：有利于領導解決實際問題、優化領導工作效果的參謀作用點。

（二）參謀要點：

1、在困難中把握關鍵點

2、在挫折中尋求癥結點

3、在繁忙中捕捉疏漏點

4、在穩定中把握變化點

5、在發展中關注傾向點

6、在成功中關注負面點

五、調用處理有用信息

1、已存信息的調用處理

2、短缺信息的搜尋征集

3、相關規范的全面把握

4、價值目標的客觀選擇

六、聚焦形成輔助謀略

1、形成參謀謀略輪廓設想

2、進行參謀方案的細部設計

3、評估各套參謀方案

七、及時進行有效溝通

第二節 有效參謀規律

一、有效參謀規律的概念：秘書在參謀活動中，針對參謀問題，利用參謀依據和參謀活動中的各種要素，進行參謀思考，正確處理各方面本質聯系和本質關系的規律。

二、包括：

1、主輔諧同律——主輔諧同于全局目標

2、換位思考律——立足于領導角度思考

3、信息準全律——善謀出自準全信息

4、忠良貼近律——忠誠貼近善于謀劃

三、主輔諧同律

（一）定義：秘書參謀必須是出于輔導地位的秘書與出于主導地位的領導者，都在系統全局目標的引導下，密切配合、協同作用，才能取得良好效應的活動規律。

（二）應用：

1、正確把握參謀目標

2、正確處理參謀與決斷的關系

3、正確調適秘書參謀過程

4、正確把握評估秘書參謀標準

四、換位思考律

（一）定義：秘書參謀必須圍繞領導者，根據領導者工作特征，虛擬性地轉換角色位置，立于領導者的位置急其所急，謀其所思，才能有效發揮參謀作用的規律。

（二）應用：

秘書轉換到領導位置上進行參謀思考：

1、與領導同層次思考；

2、與領導不同層次思考

3、秘書的多層次思維

五、信息準全律

（一）定義：秘書在參謀活動中，只有依據與客觀問題相關的、準確全面的所有有用信息，才能實事求是地進行科學運籌謀劃，充分發揮參謀作用。

（二）應用

1、方向選擇

2、標準確定

3、層次收尋

4、分層編排

5、按需補充

6、善謀良策

7、逐一審析

六、忠良貼近律

（一）定義：秘書在參謀活動中，必須忠誠、正直、無私地域領導主輔配合，貼近、理解領導活動，從有利于事業發展的良好目的出發善于謀劃，提出意見或建議，才能有效地發揮參謀作用。

（二）應用

1、立足對事業的忠誠，不斷增強秘書參謀智能。

2、立足對事業的忠誠，貼近理解領導。

3、立足對事業的忠誠，堅持純正無私的參謀動機。

4、立足對事業的忠誠，正確引導、指導和發揮秘書參謀作用。

第二節 秘書參謀原則

一、秘書參謀原則

（一）盡職不越位

不失不越

（二）善謀不決斷

只謀不斷

（三）規勸不失當

諫而有度

第五篇：秘書職能 某事 參謀工作

秘書職能 某事 參謀工作 【論文摘要】： 秘書工作具有很強的職能性和藝術性，一個好的秘書工作者要在自身的素質培養上做到全面而細致。秘書之職在于參謀，古語說：“謀事在人，成事在天”，成事者必先謀事。

一、秘書工作的定義 何謂秘書，秘書是一種職務名稱，還是一種社會職業，秘書的主要職能作用是助手、參謀。秘書工作在80年代以前是一種規范性的工作，各自為各自的領導服務，固守成規，局限性比較大。進入80年代就大變了樣，黨的十一屆三中全會后的十多年，中國秘書工作有了飛躍性的發展。中央領導同志多次提倡秘書部門要充分發揮參謀助手作用。參謀工作的開展，是不斷發展變化的新形勢的需要，是領導工作努力提高科學化水平和效能的需要，是秘書部門職能自我完善的需要。各地秘書部門的實踐也說明，做好參謀工作，是秘書工作有所突破的關鍵所在。參謀工作的突出地位，不是人為地推上去的，而是秘書部門的特殊地位與任務所決定的。

二、秘書工作的職能 服從領導，當好參謀 跟從領導，這是秘書人員職業性質所決定的。作為領導工作的參謀和助手，應當嚴格按照領導的指示和意圖辦事，離開領導自行其是，別出心裁，都是職業道德所不允許的。個人的積極性、創造性只能在服從領導的前提下發揮（更多地限于建議、獻策等方面）。其中特別要注意，不能用個人不成熟的想法甚至情緒化的意見，去影響和干擾領導的工作及決策。當好參謀，就是要發揮參謀作用，為領導出謀獻策。在領導決策民主化、科學化的今天，尤其要求秘書人員改變以往辦事即是稱職的舊觀念，要提高參謀意識和能力，明確不能出謀獻策者就不是好的秘書人員的新觀念。秘書工作是以領導工作為軸心，要緊緊圍繞這一軸心，進行上下、左右、前后同步運行的輔助性工作。輔助性決定了秘書工作的被動性。怎樣變被動為主動，要看秘書的工作藝術。有四個方面：一是爭取同領導者一樣了解和掌握全局性工作；二是爭取同領導者一樣了解和掌握一個時期的中心工作，能夠分清工作的輕重緩急，主動排除干擾中心工作的事項；三是研究領導工作的思路，分析領導的意圖，并加以理解、完善和落實，四是積累和儲存有關工作資料，該記住的要記熟，該保存的要保存。有了這四個方面的基礎，工作中才能與領導者有一致的認識，才有共同情感和語言，商量工作時，補充和修正的意見，才能提到點子上。日常工作中，要善于將領導的決策內容、實施方案和一個時期的中心工作進行分解、立項，明確先做什么、后做什么和怎樣做的措施等，按計劃列出個明細運行圖

三、培養秘書人員的基本素養,提高業務能力

1、德行操守 “德才兼備,以德為重”。一個秘書人員,若不能把“德”放在首位,即使有“滿腹經綸”、“張良之才”,也不能算是一個合格的秘書。秘書不為名,不為利,任勞任怨,甘當無名英雄。經常擬稿,但自己不著名,也不拿稿費;經常組織會議,但自己從不 上主席臺。經常熬夜,但白天還得正常工作,節假日他人逛公園、溜馬路、與家人共享天倫之樂,但自己還得值班,不能休息。其它人員受了委屈還可嘟嚕幾句,而秘書必須以絕對服從為天職,等等。而這一切,還往往得不到家人的支持,別人的理解和社會的公認。凡此種種,都說明一點,沒有一個全心全意為人服務的心是當不了一個秘書的。特別是當前秘書人員物質待遇相對社會上一些行業、一 些人員普遍差距較大而工作往往“出力不討好”的情況下,在國內外環境錯綜復雜多變的形勢下,沒有“富貴不淫,貧賤不移”,“寧公而貧,不私而富”,“君子修道重德,不為困而改節”的思想品德,廉潔奉公、勤政為民、艱苦奮斗、一塵不染的政治本色,忍辱負重、任勞任怨的工作態度,是干不好秘書工作的。同時由于秘書人員的“德”是領導形象的“補充”、機關效率的“折射”、自身素養的“反映”,要求秘書人員必須誠實正直、心明步正,謙虛謹慎、兢兢業業,恪盡職責、嚴守機密，互相補臺、競而不妒。

2、善謀善書 秘書部門的參謀工作，盡管千頭萬緒，歸結到一點是“謀略”二字，謀略指的是計謀與方略，實際就是解決問題、處理矛盾的方法。秘書“善謀”一旦博得領導者的賞識,就能在輔助決策的過程中發出璀璨的火花。要深刻領悟領導意圖，“參”到點子上，“謀”到關鍵處，要善于通過間接或者直接方式,把領導的所思所想、所籌所劃弄清楚,做到既能按領導意圖正確“發揮”,又不自作聰明,越殂代皰。在此基礎上,以敏銳的觀察力抓住工作中的關鍵環節,經過深思熟慮,形成有價值的參謀意見。第三,注重進言技巧。要根據領導的心理、行為特征,選擇適當場合和最佳時機, 從要害問題切入,用委婉、含蓄的語言,巧妙地說出自己的見解或不同意見。寫的能力其實是秘書工作的外在表現形式，一個好的文秘工作者在公文寫作中一定要準確而細膩。在公文寫作中，由于國家政策、法律的規范，一定要準確無誤，半點錯誤不能出，這就要求文秘人員須符合黨的一切政策、方針、路線，這也是文秘寫作最重要的一條，這也能適應現在的社會。一方面,要求秘書人員要經常博采來自方方面面、正正反反的信息,汲取精華,為已所用;另一方面,要經常派秘書人員赴各地學習考察,解放思想,開闊視野,增長見識、才干。

三、增強秘書人員工作意識 改革開放的不斷深入和發展,人們的思想觀念發生了巨大變化?，F代管理方法作為提高工作效率、促進事業發展的有效手段,在黨政機關和各企事業單位得到廣泛應用。秘書人員在管理中起著參與政務、管理事務的作用,要加強秘書人員的職業素養建設,不僅要強化傳統的服務意識、調研意識等,而且還要具有并增強自我意識、責任意識等，以適應市場經濟和國內外形勢發展的需要。

1、自我意識 秘書的自我意識是指秘書人員對自身和所處環境關系的認識和感受,它是秘書人員現代意識的內容之一。雖然秘書工作具有很強的服從性、服務性特點,但秘書人員又都是具有獨立人格和獨立思維能力的個體,特別是在改革開放的今天,秘書人員一方面受開放環境的影響,應該具有較強的主動性和能動性;另一方面,今天的秘書人員多半受過較高層次的教育,他們更應有思考的獨立性。如果沒有自我意識,何言“參與政務”?又何言“管理事務”?因此,作為一個秘書人員,應該鍛煉和培養自己的獨立思考和獨當一面的能力 ,以便在領導決策前為之提供有效的依據,在領導決策后正確領會并執行其意圖。

2、責任意識 秘書人員工作態度和工作質量的好壞,在一定程度上直接影響著一個單位的作風建設。只有樹立較強的責任意識,秘書人員才能隨時隨地注意維護單位的形象和聲譽,才能做到工作認真、態度端正、處事果斷,在任何人面前、在處理任何事上,都表現出良好的思想文化和職業道德素養,才能真正提高秘書工作的質量和水平。在建設有中國特色社會主義宏圖大業中，各行各業、各級黨政機關需要有大批精明能干的秘書，才能適應現代社會高效率的管理。盡管秘書人員級別不同，行業各異，“聞道有先后，術業有專攻”，其秘書意識與氣質

不能不具備，不能不深化。有較高的秘書意識與氣質的修養，秘書功能才能得到最佳發揮，秘書職能才會高效運轉。因此，秘書人員在不斷擴充理論、應用知識、提高各種辦事能力的同時，必須自覺加強秘書意識與氣質的修養。