第一篇：立案材料

朝陽(yáng)區(qū)立案指南

發(fā)布時(shí)間：2011-04-01 09:15:16

一、起訴的條件

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

二、起訴的基本材料

（一）起訴書(shū)

1、當(dāng)事人應(yīng)提交起訴書(shū)正本一份，并根據(jù)被告的人數(shù)提交副本。

2、起訴書(shū)應(yīng)為手寫(xiě)或打印，手寫(xiě)起訴書(shū)的，應(yīng)用藍(lán)黑色或黑色鋼筆或簽字筆。

3、原告是個(gè)人的，應(yīng)由本人簽名或蓋章；是法人或其他組織的，應(yīng)由單位蓋章并有法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名或加蓋人名章。

4、起訴材料統(tǒng)一用A4紙張書(shū)寫(xiě)或打印，紙張左側(cè)應(yīng)留2公分裝訂線。

（二）原告身份證明和委托手續(xù)

1、自然人一般應(yīng)提交身份證原件和復(fù)印件，法人、其他組織應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明。

2、個(gè)體工商戶(hù)須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及戶(hù)主（業(yè)主）身份證原件和復(fù)印件。

3、集團(tuán)訴訟的訴訟代表人提起訴訟的，除應(yīng)提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)提交全部原告推選其為訴訟代表人的證明材料以及訴訟代表人本人的身份證原件和復(fù)印件。

4、法定代理人應(yīng)提交本人的身份證原件和復(fù)印件以及其與原告關(guān)系的證明材料原件和復(fù)印件。

5、原告委托訴訟代理人的，應(yīng)提交由委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書(shū)。委托人為法人或者其他組織的，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)蓋章并由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名或加蓋人名章。

6、授權(quán)委托書(shū)必須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托權(quán)限分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。委托權(quán)限為特別授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的委托權(quán)限，一般包括以下權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴。

（三）確定管轄的證明

1、依被告住所地確定管轄的，提交被告住所地屬我院轄區(qū)的相關(guān)證明。被告為企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交企業(yè)工商登記查詢(xún)信息或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明，被告為事業(yè)單位的，應(yīng)提交登記證明。

2、依合同履行地、原告住所地、不動(dòng)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、管轄協(xié)議等確定管轄的，應(yīng)提交相關(guān)證明。

（四）證據(jù)材料

1、當(dāng)事人在起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供與本案有關(guān)的、能夠證明當(dāng)事人之間存在訴爭(zhēng)法律關(guān)系的基本證據(jù)。

2、原告在起訴時(shí)因客觀原因無(wú)法自行收集與本案有關(guān)的主要證據(jù)，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，請(qǐng)求人民法院進(jìn)行查證。

3、證據(jù)是外文本的，應(yīng)同時(shí)提交中文譯本。證據(jù)來(lái)源來(lái)自國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)的，需經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)的使、領(lǐng)館認(rèn)證或我國(guó)認(rèn)可的港、澳、臺(tái)地區(qū)律師事務(wù)所認(rèn)證方為有效。

（五）原件與復(fù)印件，外文本與中文譯本

1、當(dāng)事人提交起訴材料復(fù)印件時(shí)，應(yīng)一并提交原件，法官在核對(duì)后退還當(dāng)事人。

2、外國(guó)當(dāng)事人、港、澳、臺(tái)當(dāng)事人提交的起訴書(shū)及企業(yè)依法成立的證明、授權(quán)委托書(shū)為外文本的，應(yīng)附中文譯本。

(一)起訴狀。

起訴狀需要復(fù)印若干份副本，副本數(shù)根據(jù)被告人數(shù)確定。起訴狀原件需要當(dāng)事人親筆簽名，如果原告是法人，則需要法人加蓋印章。

(二)原告身份證明。

1、如果原告是個(gè)人，則需要提交原告的身份證復(fù)印件。

2、如果原告是法人，則需要提交原告的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(三)授權(quán)委托書(shū)(法定代表人身份證明)。

授權(quán)委托書(shū)需要原告簽字或者蓋章。如果原告是法人的，則另外需要提交法定代表人身份證明。

在當(dāng)事人本人起訴的情況下，此項(xiàng)材料可以省去。

(四)律師事務(wù)所函。

作為律師進(jìn)行代理的情況下，需要提供其所執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所函。

在非律師代理的情況下，此項(xiàng)材料可以省去。

(五)被告身份證明。

1、如果被告是個(gè)人，需要提交被告的身份證復(fù)印件或者公安機(jī)關(guān)出具的戶(hù)籍查詢(xún)資料。

2、如果被告是法人，需要提交被告的工商查詢(xún)檔案。

3、如果被告是個(gè)體工商戶(hù)，則既需要提交工商查詢(xún)檔案，又要提交其經(jīng)營(yíng)人的戶(hù)籍查詢(xún)資料。并且注意，這里起訴的對(duì)象是經(jīng)營(yíng)人個(gè)人。

東城民事案件立案材料要求

作者：鄒密發(fā)布時(shí)間：2009-09-28 12:01:0

1一、一審民事案件

1、當(dāng)事人向本院提起民事訴訟，應(yīng)當(dāng)提交起訴狀、原告主體資格證明、起訴證據(jù)等材料。委托代理人代理原告提起民事訴訟的，還應(yīng)提交委托代理資格證明。

2、當(dāng)事人應(yīng)提交由本人簽名或蓋章的起訴狀正本一份，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。

3、起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：

（1）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所、通訊方式，法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)以及通訊方式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)當(dāng)事人基本情況）；

（2）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；

（3）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。

4、原告為自然人的，應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件；原告為法人或個(gè)體工商戶(hù)的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其他組織應(yīng)提交證明其有效成立的法律文件復(fù)印件。法人應(yīng)提交年檢證明，法人或其他組織的代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提交職務(wù)證明原件、身份證明復(fù)印件。另外，下列人員或組織以原告身份提起民事訴訟，還應(yīng)提交下列材料：

（1）清算組（人）、信托監(jiān)察人、遺產(chǎn)管理人、遺囑執(zhí)行人、失蹤人財(cái)產(chǎn)代管人代權(quán)利主體起訴的，應(yīng)提交具有上述身份的證明材料復(fù)印件；

（2）依據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用＜婚姻法＞若干問(wèn)題的解釋

（一）》第七條的規(guī)定，利害關(guān)系人起訴要求確認(rèn)他人間婚姻關(guān)系無(wú)效的，應(yīng)提交其與婚姻當(dāng)事人為近親屬關(guān)系的證明材料復(fù)印件；

（3）訴訟代表人提起訴訟的，除提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)當(dāng)提交其他共同原告推選其為訴訟代表人的證明材料。

5、法定代理人與指定代理人應(yīng)提交本人的身份證明材料復(fù)印件以及其與原告關(guān)系的證明材料復(fù)印件。

委托代理人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件、授權(quán)明確的授權(quán)委托書(shū)、律師事務(wù)所或受托人接受委托的證明、函件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)授權(quán)委托手續(xù)）。

第二篇：立案

第十一章 立案

第一節(jié) 立案的概念和意義

一、立案的概念

是指公安司法機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料，按照各自的職能管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí)，決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徟械囊环N訴訟活動(dòng)。

特點(diǎn)：

1、立案是法律賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院特有的權(quán)力和職責(zé)，其它任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都無(wú)立案權(quán)。

2、立案是我國(guó)刑事訴訟一個(gè)獨(dú)立、必經(jīng)的訴訟階段，是刑事訴訟活動(dòng)開(kāi)始的標(biāo)志。

二、立案的任務(wù)

決定是否開(kāi)始追究刑事犯罪

三、立案的意義

1、是保護(hù)公民合法權(quán)益不受非法侵犯，保證無(wú)罪的人不受刑事追究的重要程序保障措施；

2、有助于督促司法機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確地揭露、證實(shí)、打擊犯罪；

3、有利于準(zhǔn)確評(píng)價(jià)社會(huì)治安形勢(shì)，為國(guó)家制定刑事政策提供依據(jù)。

第二節(jié) 立案的材料來(lái)源和條件

一、立案的材料來(lái)源

1、單位或個(gè)人的報(bào)案或舉報(bào)

2、被害人的報(bào)案或控告

3、犯罪人的自首

4、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院自行主動(dòng)獲取的材料

5、其它途徑：（1）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件；（2）群眾的扭送；（3）黨的紀(jì)檢部門(mén)查處后移送追究刑事責(zé)任的案件。

二、立案的條件

1、事實(shí)條件：有犯罪事實(shí)

需要立案追究的只能是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為；

犯罪事實(shí)必須有相關(guān)的證據(jù)材料證明

2、法律條件：需要追究刑事責(zé)任

3、符合管轄的規(guī)定

第三節(jié) 立案的程序

一、接受

1、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送都應(yīng)當(dāng)立即接受，不得以任何借口推諉和拒絕。對(duì)于不屬于自己管轄的應(yīng)當(dāng)先接受后移送主管機(jī)關(guān)處理，情況緊急必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。

2、報(bào)案、控告、舉報(bào)既可以用書(shū)面形式，也可以用口頭形式提出。

3、接受控告、舉報(bào)的工作人員應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說(shuō)明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

4．司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬安全，并為他們保密。

5、公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》。

二、審查和處理

刑事訴訟法第110條規(guī)定：人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案，認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。

?(一)對(duì)立案材料的審查

?對(duì)立案材料的審查，一般采取下列步驟和方法來(lái)進(jìn)行： ? 1.對(duì)材料所反映的事實(shí)進(jìn)行審查

? 所謂審查事實(shí)，首先要審查有無(wú)案件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的案件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對(duì)行為人是否需要追究刑事責(zé)任。

? 2.對(duì)材料所反映的犯罪事實(shí)有無(wú)確實(shí)證據(jù)或證據(jù)線索進(jìn)行審查

這方面的審查，通常的方法有：

?向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或自首人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)或訊問(wèn)；

?向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實(shí)及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料；

?委托有關(guān)單位或組織對(duì)某些問(wèn)題代為調(diào)查，對(duì)重大、復(fù)雜案件或線索，根據(jù)需要和可能，還可以商請(qǐng)派員協(xié)助調(diào)查；

?對(duì)特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專(zhuān)門(mén)調(diào)查措施；

?對(duì)自訴案件，人民法院的告訴申訴庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，認(rèn)為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù)，在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。

（二）處理

1、公安機(jī)關(guān)對(duì)于接受的案件或發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，經(jīng)過(guò)審查分別作出以下處理：

（1）認(rèn)為有犯罪事實(shí)，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《移送案件通知書(shū)》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后辦理手續(xù)，移送主管機(jī)關(guān)

（2）對(duì)于告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。（3）對(duì)于不夠刑事處罰需要給予行政處罰的，依法處理。

（4）認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追繳刑事責(zé)任，或具有其他依法不追繳刑事責(zé)任情形的，接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案；有控告人的案件應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書(shū)》，七日內(nèi)送達(dá)被告人。

（5）認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任且屬于自己管轄的，由接受單位制作《刑事案件立案報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)予以立案。對(duì)于疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件還應(yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。

2、人民檢察院對(duì)于接受的犯罪案件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并根據(jù)舉報(bào)線索的不同情況和管轄規(guī)定，在7日內(nèi)分別作出如下處理：

（1）屬于下級(jí)人民檢察院管轄或其他人民檢察院管轄的，移送有管轄權(quán)的人民檢察院；（2）不屬于人民檢察院管轄的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自首人。移送舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)移送舉報(bào)材料原件，重要舉報(bào)線索的移送，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。

（3）屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)由偵查部門(mén)初查的，移送偵查部門(mén)

3、人民法院直接受理自訴案件，對(duì)收到的犯罪材料經(jīng)審查不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)將材料

移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理，對(duì)屬于自己管轄的自訴案件，符合刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋規(guī)定的，裁定予以立案受理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)服自訴人撤回起訴，或裁定駁回起訴。案例分析

?張某家被盜案

?

張某住市區(qū)新華路65號(hào)，國(guó)慶期間全家外出旅游，放假回來(lái)后，發(fā)現(xiàn)自己家被盜了，于是張立刻來(lái)到派出所報(bào)案，值班民警聽(tīng)了一下，作了份筆錄，簽了名，叫張打了指模，說(shuō)：“行了，我們會(huì)查了，不過(guò)，你報(bào)案太遲了，我看破案的可能性不大，還不如不立案，我們公安機(jī)關(guān)會(huì)加緊你那里的治安管理。” ?【問(wèn)題】

? 1.對(duì)張某的報(bào)案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案嗎？ ? 2.值班民警作筆錄時(shí)手續(xù)正確嗎？ ? 3.值班民警的話對(duì)嗎？

【評(píng)析】

? 1.根據(jù)刑事訴訟法第108條，張某作為財(cái)產(chǎn)損失的被害人，享有向公檢法機(jī)關(guān)報(bào)案的當(dāng)然權(quán)利，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就張?zhí)峁┑陌讣闆r，根據(jù)刑事訴訟法110條規(guī)定的立案條件，確定是否立案。很顯然，在此案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案。

? 2.根據(jù)刑事訴訟法第109條第2款的規(guī)定，值班民警在受案的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將記錄下的張某的口頭報(bào)案情況向張宣告，經(jīng)證實(shí)無(wú)誤后，由張簽名或蓋章。而不能象本案中那樣未經(jīng)宣讀確認(rèn)無(wú)誤，就要求報(bào)案人按指模。

? 3.該民警的話是錯(cuò)誤的。因?yàn)榱概c否，并不是依據(jù)案件偵破的難度，而是根據(jù)刑事訴訟法第110條規(guī)定，司法機(jī)關(guān)在對(duì)接受的立案材料，按照立案的法定條件進(jìn)行審查后，才作出予以立案或不立案的處理決定。

三、申請(qǐng)復(fù)議

刑事訴訟法第110條規(guī)定：控告人如果對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院不予立案的決定不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。

1、申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)向原作出不予立案決定的機(jī)關(guān)提出

2、控告人對(duì)不立案決定除申請(qǐng)復(fù)議外，也可不經(jīng)復(fù)議而向人民檢察院提出要求人民檢察院予以監(jiān)督，或者直接向法院起訴。

第111條規(guī)定：被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。

第204條規(guī)定第3項(xiàng)規(guī)定：被告人有證據(jù)證明對(duì)被害人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件，可作為自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

?°不破不立?±的危害

四、立案監(jiān)督

《刑事訴訟法》第111條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

具體表現(xiàn)為：

1、人民檢察院對(duì)不立案實(shí)施監(jiān)督的材料來(lái)源主要有兩個(gè)方面：一是通過(guò)人民檢察院的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)；而是通過(guò)被害人的申訴獲得。

2、人民檢察院獲取不立案監(jiān)督的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查。

3、人民檢察院通過(guò)必要、認(rèn)真調(diào)查后，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。

4、公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書(shū)送達(dá)人民檢察院。

第三篇：如何立案

立案

一個(gè)案件要到法院來(lái)，與法院發(fā)生聯(lián)系的話，首先第一個(gè)環(huán)節(jié)就是立案。對(duì)于立案，同學(xué)們要知道法院是什么機(jī)構(gòu)在管這個(gè)事情。法院主要的部門(mén)分為多個(gè)業(yè)務(wù)庭，其中有幾個(gè)審判庭如民一，民二，民三庭。法院組織法規(guī)定，基層法院應(yīng)當(dāng)有民事庭，刑事庭，還可根據(jù)情況設(shè)庭，但這些庭都不是必須的，且在法律上也規(guī)定的不是很明確。關(guān)于立案庭，曾經(jīng)叫告申庭，就是到法院進(jìn)行告訴和申訴。90年代初，全國(guó)法院開(kāi)始把申訴和立案分開(kāi)，專(zhuān)門(mén)有個(gè)管立案的。什么叫立案？簡(jiǎn)單的講就是，當(dāng)事人想到法院進(jìn)行告狀，希望法院將其關(guān)注的事情作為案件確立起來(lái)，并認(rèn)真對(duì)待，這對(duì)于當(dāng)事人是告狀，對(duì)于法院是受理案件，就叫立案。全國(guó)法院都有立案庭，大部分的立案庭是一個(gè)比較小的部門(mén)。立案庭的基本作用就是決定當(dāng)事人交到法院的事情是不是作為一個(gè)案件來(lái)受理，由法院來(lái)審理。近來(lái)，立案庭的職能有擴(kuò)大化的趨勢(shì)，讓它擔(dān)負(fù)送達(dá)文書(shū)和調(diào)解，甚至排期開(kāi)庭的職責(zé)。每個(gè)法院的立案庭的職能還是有些不同。目前，南岸區(qū)法院的立案庭有一個(gè)庭長(zhǎng)，兩個(gè)固定編制的審判員，和返聘的人員，還請(qǐng)了一些合同制的書(shū)記員。我們法院本來(lái)打算擴(kuò)充立案庭，讓他們來(lái)接訪，接受咨詢(xún)的工作。目前這些工作，在南岸區(qū)法院是請(qǐng)的其他單位退休的具有法律知識(shí)的老同志來(lái)?yè)?dān)任此工作。為什么立案庭人要少？因?yàn)槿珖?guó)法院面臨這樣一個(gè)問(wèn)題，案多人少。人少辦不過(guò)來(lái)，只能將更多的人安排到審判庭，做審判業(yè)務(wù)。因此，能來(lái)接訪和接受法律咨詢(xún)的人也少，因此只能由法院外的人來(lái)做此工作。案子一進(jìn)來(lái)就與立案庭打交道。立案庭在法院的立案大廳，有一個(gè)類(lèi)似于柜臺(tái)一樣的窗口。當(dāng)事人將案件交到立案庭看法院能不能受案。

立案材料：立案庭第一步點(diǎn)收材料，包括訴狀即民事起訴狀，一般在網(wǎng)上能查到訴狀的格式。最高人民法院在1992年頒布過(guò)一個(gè)人民法院民事裁判文書(shū)樣式。92年到今天已經(jīng)十八年了，雖然理念觀念什么的有所變化，但是最高法院至今沒(méi)有頒布一個(gè)更新的，效率更高的，更全面的一個(gè)關(guān)于民事法律文書(shū)寫(xiě)作方面的規(guī)定，但是刑事方面九幾年時(shí)候有一個(gè)新的，但是民事方面就是92樣式。關(guān)于起訴狀的格式已經(jīng)在網(wǎng)上廣泛傳播。立案庭會(huì)看有沒(méi)有訴狀，如果當(dāng)事人沒(méi)寫(xiě)。有時(shí)候農(nóng)村地區(qū)可接受口頭起訴，但是絕大多數(shù)法院都是要求由當(dāng)事人提供的?，F(xiàn)在法院附近有法律服務(wù)所，可以提供書(shū)寫(xiě)訴狀的服務(wù)。另外還要交當(dāng)事人的身份證明材料。例如原告去起訴，就要交原告的身份證原件看一下并提交復(fù)印件一份，證明原告的真實(shí)性。同時(shí)盡量提交被告的身份證明材料。如果對(duì)方是單位的話，就要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。如果身份證復(fù)印件不能提交，可以提交身份證號(hào)碼。總之，要有當(dāng)事人的身份證明材料。還要有證明案件事實(shí)的材料。沒(méi)有證據(jù)的化，法院一般就不予管。

立案審查：下面就是立案審查，也就是這案件立不立的起來(lái)，主要依據(jù)民事訴訟法的第108條。該條文主要包括四個(gè)方面，第一，原告對(duì)本案有直接的利害關(guān)系。通常我們理解為，原告為自己的利益來(lái)起訴。還有一種說(shuō)法，教材上比較多的采納的，就是原告必須是他所訴的案件事實(shí)的直接的參與者，法律關(guān)系的一般當(dāng)事人。比如說(shuō)，原告來(lái)告一個(gè)侵權(quán)的案子，那么原告就要是這個(gè)案子受害人，或是有權(quán)行使受害人權(quán)利的人，例如受害人的配偶，繼承人等等。什么叫本案了，這個(gè)問(wèn)題比較難以回答。這個(gè)問(wèn)題與訴訟標(biāo)的很有關(guān)系，但是這個(gè)問(wèn)題是比較難以講清。第二，必須有明確的被告。審查時(shí)只需要有明確被告，但不審查原告與被告是否存在一定的法律關(guān)系，而這方面的審查屬于實(shí)體法上的范疇，只要是原告以為的就可以了。什么是明確的被告，在實(shí)踐中，只要能說(shuō)清當(dāng)事人的身份證號(hào)碼就夠了，當(dāng)然有時(shí)候這方面在實(shí)踐中比較難的，但是有時(shí)候在法院和當(dāng)事人的多發(fā)面的努力下，被告的身份無(wú)法確認(rèn)，法院是無(wú)法受理的。第三，有具體的事實(shí)和理由。在訴狀中只要簡(jiǎn)單的說(shuō)明有這回事就可以，至于細(xì)節(jié)可以不太詳細(xì)。例如，你和誰(shuí)之間有借款的關(guān)系，只要說(shuō)下誰(shuí)借了你的錢(qián)，什么時(shí)候借了多少，還差多少，大概講清楚就行。假如是侵權(quán)的話，只要說(shuō)明誰(shuí)在什么地方怎么樣對(duì)你侵權(quán)了就可以，至于前因后果可以以后再說(shuō)詳細(xì)。第四，該案件是不是屬于民事糾紛，即平等主體之間的糾紛。如果你告一個(gè)政府或其派出機(jī)構(gòu)的職權(quán)行為，就是一個(gè)行政訴訟。例外還要判斷，接受案件的法院對(duì)于本案是否具有管轄權(quán)。如果該法院沒(méi)有管轄權(quán)，則該法院則不得受理。比如，07年民事訴訟法修改后，判斷案件對(duì)錯(cuò)，是否需要再審，其中一條就是違反管轄規(guī)定，就是屬于再審的是由。此時(shí)就是指該法院沒(méi)有管轄權(quán)而審理案件，啟動(dòng)再審后，就得撤銷(xiāo)原來(lái)的審判，移交有管轄權(quán)的法院重新審理。由此可見(jiàn)，違反管轄權(quán)的規(guī)定在07年民事訴訟法修改后就被認(rèn)為是

一種很大的錯(cuò)誤。因此，法院在立案的時(shí)候就嚴(yán)格審查自己是否有管轄權(quán)，但是在實(shí)踐中，也有一些這樣的情況，例如有些因?yàn)樘厥獾脑?，需要由沒(méi)有管轄權(quán)的法院先行進(jìn)行保全再移送。但是最近重慶市的法院系統(tǒng)就有這樣一個(gè)規(guī)定，如果法院一旦立案，再發(fā)現(xiàn)沒(méi)有管轄權(quán)后再移送，法院在其內(nèi)部考核中就會(huì)失點(diǎn)分。立案的時(shí)候當(dāng)事人需要告知法院理由。這個(gè)理由包括兩個(gè)方面：第一方面，情理上的。第二個(gè)方面，就是法律上的，即這個(gè)事情在法律上有什么意義，因?yàn)檫@個(gè)意義構(gòu)成什么樣的法律關(guān)系，并因此在法律上有什么后果。這是訴訟的一個(gè)基本的邏輯過(guò)程。但是老百姓一般很難有條理到位的把其關(guān)注的法律事實(shí)告訴法院清楚。因此，通常各國(guó)的法院的通常做法就是，“當(dāng)事人你給我一個(gè)事實(shí)，法院我給還你一個(gè)法律”。法律上的理由不是絕對(duì)的，但是當(dāng)事人在起訴的時(shí)候，就明確的提出法律事實(shí)，主張某種法律關(guān)系，并就該法律關(guān)系要求什么的話，法院就支持你這樣的關(guān)系，實(shí)踐中法院的做法不一致，意見(jiàn)也不一致。如果立案審查后，這四個(gè)條件都符合，法院就決定立案。此后就通知當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)。一般都是到法院旁邊就有ATM機(jī)自主交費(fèi)，或者是到法院指定的銀行交費(fèi)。

第四篇：立案申請(qǐng)書(shū)

篇一：立案申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：潘**，江西省玉山縣人，電話：******

被申請(qǐng)人：江西省上饒市信訪局長(zhǎng)期住北京截訪組，北京市黑保安。

申請(qǐng)事項(xiàng)

對(duì)被申請(qǐng)人非法羈押等犯罪行為予以立案查處。

事實(shí)與理由

我與江西省玉山縣縣委、縣政府簽訂了一份異地安置拆遷協(xié)議，協(xié)議簽定后房子就被他們拆了，沒(méi)想到絲毫沒(méi)有得到履行，一棟幾百萬(wàn)房子變成連擦屁股都沒(méi)用一紙協(xié)議書(shū)。經(jīng)艱難維權(quán)引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)重視，江西上饒市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，給縣里定了匡匡，之后全省通報(bào)督辦，我與縣委、縣政府達(dá)成了口頭變更協(xié)議，我解放中路138號(hào)地段評(píng)估價(jià)是每平米三萬(wàn)多元，變更到博士大道評(píng)估價(jià)是毎平一萬(wàn)元，104平米置換104平米地段差二百多萬(wàn)元再加上安置過(guò)度費(fèi)和停業(yè)損失不補(bǔ)錢(qián)再給兩直地基作為補(bǔ)償。沒(méi)想到我做了這么大讓步就是沒(méi)有行賄送禮還是得不到履行，反而在領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)期間被枉法終結(jié)。我書(shū)面向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映交辦下來(lái)壓著不辦，中央巡視組交辦下也不辦，省委巡視組交辦下來(lái)還是不辦。無(wú)奈之下，今年二月份到北京有關(guān)部門(mén)投訴，三月三日被江西省上饒市信訪局長(zhǎng)期住北京截訪組截到，把我交給北京市黑保安，羈押在京E一26162黑保安車(chē)上，受盡了折磨，又搶手機(jī)又搶身份證不給要弄死我，人權(quán)、憲法被踐踏，這是嚴(yán)重違法犯罪。

根據(jù)以上事實(shí)與理由，被申請(qǐng)人的行為觸犯了【刑法】，請(qǐng)予以立案查處。

此致

北京市公安局

申請(qǐng)人：潘**

**年**月**日

篇二：立案申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：** 男，出生年月，漢族，原石家莊博柯特包裝有限公司潤(rùn)滑油合伙經(jīng)營(yíng)人。

被申請(qǐng)人：**，男，出生年月，漢族，石家莊博柯特包裝公司法人、潤(rùn)滑油合伙人。

申請(qǐng)事項(xiàng)

對(duì)被申請(qǐng)人違規(guī)披露、不披露重要信息和職務(wù)侵占的犯罪行為予以立案查處。

事實(shí)與理由

2010年4月份，我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊(cè)的“石家莊博科特包裝有限公司”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)潤(rùn)滑油生意，協(xié)議簽訂每人出資三萬(wàn)元，收益和虧損三方共有。簽訂協(xié)議后，三人開(kāi)始合伙經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中杜志峰投資1.5萬(wàn)元外其余兩人均已投夠上述金額。

合伙期間經(jīng)營(yíng)一直處于贏利狀態(tài)，但由于合伙經(jīng)營(yíng)由段新利牽頭，且段新利作為企業(yè)法定代表人獨(dú)攬企業(yè)財(cái)務(wù)大權(quán)，其私欲不斷膨脹，存在大量損害公司利益的違法行為。我多次提出退伙要求，并要求在退伙前對(duì)合伙財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核算，但段新利和杜志峰只同意對(duì)小部分合伙財(cái)產(chǎn)核算確認(rèn)，且拒絕我了解公司的經(jīng)營(yíng)狀況及查看財(cái)務(wù)賬薄。經(jīng)初步估計(jì)，我們合伙經(jīng)營(yíng)期間的石家莊博科特包裝有限公司凈資產(chǎn)，若核算后應(yīng)當(dāng)退還我財(cái)產(chǎn)份額。

我認(rèn)為，段新利和杜志峰故意隱瞞公司的財(cái)務(wù)狀況及提供虛假的財(cái)務(wù)資料，已對(duì)我造成八萬(wàn)余元的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)以違規(guī)披露、不披露重要信息罪追究二人的刑事責(zé)任。

另外，段新利和杜志峰故意編造公司虧損的事實(shí)，背著我將公司庫(kù)存及公司固定資產(chǎn)私自賣(mài)掉，并將所賣(mài)公司財(cái)產(chǎn)的所得非法占為己有，嚴(yán)重侵害了公司的利益，應(yīng)以職務(wù)侵占罪追究其法律責(zé)任。

根據(jù)以上事實(shí)和理由，被申請(qǐng)人的行為觸犯了《刑法》的第一百六十一條和第二百七十一條的規(guī)定，請(qǐng)予以立案查處。

此致

石家莊市公安局裕華區(qū)分局

應(yīng)經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)趙隊(duì)的要求本人后附說(shuō)明（2頁(yè)）本人申請(qǐng)與民事法庭無(wú)關(guān)和申請(qǐng)的證據(jù)提交法院的望調(diào)查。

申請(qǐng)人：**

篇三：立案申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：程**，男，漢族，臺(tái)灣人，1957年1月15日出生于臺(tái)北，身份證號(hào)碼：******,家庭住址：臺(tái)北市北投區(qū)榮華里13鄰明德路150巷15號(hào)13樓，暫住地址：深圳市坪山新區(qū)荔景路榮步電子工（深圳）有限公司宿舍，電話 ：******。

請(qǐng) 求 事 項(xiàng)：

請(qǐng)求貴局依法對(duì)李良聰涉嫌詐騙犯罪進(jìn)行刑事立案，并依法追究其刑事責(zé)任。

事實(shí)與理由：

2006年4月28日，李良聰實(shí)際控制的香港榮步國(guó)際有限公司將全資持有榮步電子工程（深圳）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)榮步公司）100%的股權(quán)以及其名下的全部資產(chǎn)以港幣750萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人按照約定于2006年6月12 日付清了全部的轉(zhuǎn)讓款750萬(wàn)元港幣，李良聰和榮步公司也分別于2006年6月15日、6月23日、7月4日、7月21日、7月26日向申請(qǐng)人移交了榮步公司的土地房產(chǎn)登記證書(shū)、設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書(shū)、公司全部的印章以及涉及公司經(jīng)營(yíng)的全部政府批準(zhǔn)文件，至此申請(qǐng)人已經(jīng)合法的成為了榮步公司新的投資人和實(shí)際經(jīng)營(yíng)人。

榮步公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給申請(qǐng)人后，李良聰以及其實(shí)際控制的香港榮步國(guó)際有限公司不僅不履行協(xié)助申請(qǐng)人變更相關(guān)股權(quán)登記、證照等義務(wù)，反而捏造證照遺失等事實(shí)，并隱瞞了其股權(quán)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)讓的真相，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)照并騙取了相關(guān)的證照和公章，接著李良聰又以同樣的方法向相關(guān)部門(mén)騙取了關(guān)于榮步公司的其他證照和印章后李良聰多次以榮步公司和榮步公司法定代表人的名義分別與寧夏恒昌順貿(mào)易有限公司、重慶市九龍坡區(qū)科園三街139號(hào)附52號(hào)的任大明發(fā)生投資業(yè)務(wù)往來(lái)，致使榮步公司申請(qǐng)人實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理的榮步公司名下的賬號(hào)以及廠房被多次凍結(jié)、查封，特別是李良聰2012年8與7日非法以榮步公司的名義向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)清算的行為，導(dǎo)致了申請(qǐng)人和榮步公司經(jīng)營(yíng)陷入了絕境，正常的經(jīng)營(yíng)也無(wú)法開(kāi)展，嚴(yán)重侵害了申請(qǐng)人和其實(shí)際經(jīng)營(yíng)的榮步公司的合法權(quán)益。

李良聰在榮步公司的股權(quán)相關(guān)證照、印章已經(jīng)實(shí)際交付的情況下，偽造了證照遺失的虛假事實(shí)，隱瞞了股權(quán)已實(shí)際轉(zhuǎn)讓并且交付的事實(shí)真相，利用騙取到的榮步公司的證照，對(duì)外公然以榮步公司的名義從事經(jīng)營(yíng)、變更申請(qǐng)等實(shí)體活動(dòng)，實(shí)際上也非法獲取了本不該屬于他的利益，其行為具有明顯的商業(yè)欺詐，是現(xiàn)今社會(huì)“三打兩建”的打擊對(duì)象，是誠(chéng)信的社會(huì)主義國(guó)家所不能容忍的，其行為符合詐騙罪的構(gòu)成要件，申請(qǐng)人認(rèn)為李良聰犯罪主觀故意明顯，也有實(shí)際存在的犯罪事實(shí)且非法獲取了利益，其行為具有明顯的社會(huì)危害性，觸犯了《刑法》第二百六十六條的規(guī)定，犯有詐騙罪。

綜上所述，為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特請(qǐng)求貴局對(duì)李良聰涉嫌詐騙的行為依法予以刑事立案?jìng)刹椤?/p>

此致

深圳市坪山新區(qū)公安局

申請(qǐng)人：

20XX年 月 日

第五篇：立案申請(qǐng)書(shū)

不予立案復(fù)議申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：

被申請(qǐng)人：縣公安局

法定代表人：

申請(qǐng)事項(xiàng)

請(qǐng)求對(duì)被申請(qǐng)人作出的《富公刑不立字【2012】1號(hào)不予立案通知書(shū)》予以撤銷(xiāo)。

復(fù)議請(qǐng)求

請(qǐng)求貴局及時(shí)依法以詐騙、搶劫犯罪對(duì)A刑事立案?jìng)刹椤?/p>

事實(shí)和理由

2012年2月21日，申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人提交《B控告A詐騙、搶劫案》的控告報(bào)案材料。被申請(qǐng)人以富公刑不立字[2012]1號(hào)不予立案。申請(qǐng)人對(duì)此不服，特向貴局申請(qǐng)復(fù)議，并希望貴局及時(shí)立案。申請(qǐng)人的具體依據(jù)如下：

貴局所謂的沒(méi)有犯罪事實(shí)，是貴局認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，貴局不予立案的決定是錯(cuò)誤的。

2001年，富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請(qǐng)人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，A是申請(qǐng)人聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)。A利用會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)年檢的職務(wù)之便，冒用申請(qǐng)人的名義，提供虛假不全的材料，于2003年7、8月間注銷(xiāo)申請(qǐng)人獨(dú)資企業(yè)，并采取同樣虛假手段設(shè)立申請(qǐng)人與A、C的合伙企業(yè)，將申請(qǐng)人獨(dú)資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱(chēng)沒(méi)有變、法定代表人沒(méi)有變、公章沒(méi)有變，以便欺騙申請(qǐng)人)。

2003年8月1日至2008年7月28日的5年期間，涉案企業(yè)所有收入都?xì)w申請(qǐng)人個(gè)人所有，沒(méi)有分紅記錄、沒(méi)有合伙人會(huì)議記錄等有效證據(jù)證明A的主張【A單方書(shū)寫(xiě)或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實(shí)性)】。

已經(jīng)生效的(2009)富民初字第196號(hào)《民事裁定書(shū)》中，認(rèn)定“結(jié)合本院調(diào)取的證據(jù)，對(duì)莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實(shí)性，本院不予采信?！薄霸?A、C)對(duì)被告(B)質(zhì)證的，本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁(yè)不是被告(B)簽字蓋手印的質(zhì)證意見(jiàn)無(wú)異議。”。

A在虛假注冊(cè)合伙企業(yè)時(shí)提供的富云會(huì)師驗(yàn)字(2003)第28號(hào)驗(yàn)資報(bào)告(虛假驗(yàn)資報(bào)告)，因申請(qǐng)人“B”(實(shí)際是A)提供給富源云會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書(shū)》、《驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書(shū)》等不是B簽字摁手印。云東會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具曲云會(huì)師決字【2009】第1號(hào)《撤銷(xiāo)驗(yàn)資報(bào)告決定書(shū)》予以撤銷(xiāo)。

2008年7月28日，A以煤礦經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺為由，將申請(qǐng)人煤礦“28.8%股份”轉(zhuǎn)讓給他人獲得1060萬(wàn)元并協(xié)助他人進(jìn)駐煤礦。申請(qǐng)人以煤礦屬于獨(dú)資企業(yè)為由阻止A轉(zhuǎn)讓股份，并阻止他人進(jìn)駐煤礦。

2011年5、6月間帶領(lǐng)幾十人強(qiáng)行進(jìn)駐煤礦，致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強(qiáng)行占為己有。

(2011)曲中行終字第31號(hào)《行政裁定書(shū)》以“訴訟時(shí)效為由駁回申請(qǐng)人的起訴，并沒(méi)有做出對(duì)企業(yè)性質(zhì)的認(rèn)定。

綜上所述，以上事實(shí)足以證明A的行為構(gòu)成詐騙、搶劫犯罪，被申請(qǐng)人應(yīng)依法及時(shí)以詐騙、搶劫犯罪對(duì)A進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

被申請(qǐng)人在沒(méi)有對(duì)控告人提供的證據(jù)材料及相關(guān)材料上的簽字、手印進(jìn)行刑事鑒定的情況下，對(duì)A“沒(méi)有犯罪事實(shí)”的認(rèn)定是錯(cuò)誤的。

根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定，徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。

根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定：(2)對(duì)明知是有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

依照法律的規(guī)定，被申請(qǐng)人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權(quán)犯罪，應(yīng)依法追究其徇私枉法罪的刑事責(zé)任。

請(qǐng)貴局查清事實(shí)，依法追究A的刑事責(zé)任，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

富源縣公安局

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

刑事立案申請(qǐng)書(shū)

濟(jì)南市公安局警官先生：

你們好;今年6月2日我到科院路派出所就十幾張價(jià)值100萬(wàn)元以上的名人字畫(huà)丟失的事實(shí)報(bào)案，接警的警官做了筆錄后告訴我這屬于“家庭糾紛”--對(duì)此，我們有不同看法如下：

首先我們來(lái)回憶一下許多人都看過(guò)的;中央電視臺(tái)D主持的一期《XX節(jié)目》中的一些內(nèi)容：

D：各位好，這里是《XX節(jié)目》，歡迎您進(jìn)入我們今天的節(jié)目。我們今天請(qǐng)到演播室的嘉賓是中國(guó)政法大學(xué)的洪教授。洪教授，盜竊罪就是在別人不知道的情況下把別人的財(cái)物拿來(lái)占為己有了，就這么簡(jiǎn)單。但是有一些情況可能比較復(fù)雜，比如說(shuō)偷偷拿的是自己家的東西，在一個(gè)大家庭里面從大家庭的其他成員那塊兒拿東西，這樣的行為算不算盜竊。我們今天的案子就與此有關(guān)，來(lái)看一下記者調(diào)查。

場(chǎng)景：2003年7月的一天，毛毛(化名)在南京女子監(jiān)獄看到了近兩年沒(méi)有見(jiàn)面媽媽。毛毛的媽媽D因盜竊罪被判處有期徒刑12年。D因盜竊入獄的消息傳出后，認(rèn)識(shí)D的人都感到不能理解，大家都說(shuō)D平時(shí)為人正值，經(jīng)濟(jì)收入也不錯(cuò)，不可能和一個(gè)盜竊犯畫(huà)等號(hào)。

D：洪教授，D因?yàn)閼岩勺约旱恼煞蛟陔x婚的時(shí)候有可能轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，所以她就在自己的婆家打開(kāi)了兩個(gè)她認(rèn)為是她丈夫的保險(xiǎn)柜，并且把里面她認(rèn)為是她丈夫的財(cái)產(chǎn)都拿出來(lái)了。那么這種發(fā)生在家庭內(nèi)部的我們姑且把它也叫盜竊，和我們通常意義上所講到的盜竊有沒(méi)有區(qū)別?

洪道德：有。高法、高檢有(司法)解釋?zhuān)癜l(fā)生在家庭內(nèi)部的這種相互占有的行為，一般不以盜竊論，像夫妻之間、父母子女之間主要是考慮到，比如說(shuō)夫妻之間《婚姻法》規(guī)定，家庭財(cái)產(chǎn)為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的，等于是拿自己的財(cái)產(chǎn)，除非雙方事先有約定你是你的我是我的，有證據(jù)證明有約定的，這個(gè)構(gòu)成是屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)了，正常情況下屬于共同財(cái)產(chǎn)。所以不能把這種行為當(dāng)成一種盜竊犯罪來(lái)對(duì)待。

從以上《XX節(jié)目》的案情和專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)中我們可以得出一個(gè)結(jié)論：即便是夫妻關(guān)系，偷拿了屬于對(duì)方“共同財(cái)產(chǎn)”以外的財(cái)產(chǎn)也屬于盜竊行為!按照這個(gè)法理，如下偷拿了不屬于“共同財(cái)產(chǎn)”的行為更應(yīng)該是一種盜竊行為:

我父親1991年離休前曾任《大眾日?qǐng)?bào)》的副總編兼紀(jì)委書(shū)記。所以，在全國(guó)有些著名書(shū)畫(huà)家來(lái)報(bào)社進(jìn)行文化交流時(shí)給父親留下了一些“墨寶”。有的父親裝裱了以后在家里還懸掛過(guò)呢，這一點(diǎn)報(bào)社的有些離休人員都見(jiàn)過(guò)。當(dāng)時(shí)任報(bào)社黨委書(shū)記的王煥清老人現(xiàn)在還健在，他應(yīng)該能記得有哪些著名書(shū)畫(huà)家給我父親留過(guò)“墨寶”。記得有一次我在父母家，看到他把吳中奇以父親名字的最后一個(gè)字而寫(xiě)給他的一個(gè)“龍”字裝裱后掛在墻上而閑談時(shí);父親還說(shuō)過(guò)“劉海粟還給我畫(huà)過(guò)一只牡丹呢”。

因?yàn)閭€(gè)人歷史平反的問(wèn)題，齊白石的關(guān)門(mén)弟子畢穎之曾多次找過(guò)我父親幫忙;有一次晚上8點(diǎn)左右我回家看望父母時(shí)發(fā)現(xiàn)墻上臨時(shí)懸掛了一幅長(zhǎng)和寬都超過(guò)一米半的、沒(méi)有裝裱的一只母雞和一群小雞的圖，父母解釋說(shuō)：畢穎之又來(lái)我們家了，他剛走，這是他送的畫(huà)。

2000年10月6日我生母去世，同年，時(shí)年74歲的父親通過(guò)婚姻介紹所與時(shí)年59歲的E認(rèn)識(shí)并辦理了結(jié)婚登記。2005年4月24日父親給我們留下了“屬于我的房產(chǎn)、家具、十幾幅字畫(huà)等財(cái)產(chǎn)由我的子女繼承”的遺囑。但是，2005年5月27日我父親去世后我們回家為父親辦喪事的時(shí)候，父親的鄰居們告訴我們：E已經(jīng)用出租車(chē)?yán)吡撕脦总?chē)財(cái)產(chǎn)：當(dāng)我們進(jìn)到屋內(nèi)大體清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)，能發(fā)現(xiàn)和知道的是：空調(diào)、彩電、微波爐和名人字畫(huà)沒(méi)有了。因?yàn)镋把我父親的戶(hù)口本和身份證等一切證件都帶走了，所以在需要派出所開(kāi)具“殯葬證”的問(wèn)題上就遇到了麻煩，對(duì)此我們對(duì)派出所的警官說(shuō)“那么我們按家庭被盜報(bào)案吧”，警官讓我們找管地段的警官……

給父親辦完喪事后，6月2日我重新到科院路派出所就父親收藏的名人字畫(huà)下落不明的問(wèn)題報(bào)案，派出所的人做完筆錄后告訴我：這是“家庭糾紛”案，讓我們到法院去解決問(wèn)題。

但是，我們的不同看法如下：

1：通常發(fā)生了一件財(cái)產(chǎn)不翼而飛的情況后是應(yīng)該到法院去報(bào)案嗎?所以，我在6月2日到派出所報(bào)案而接受筆錄的時(shí)候發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題是：做筆錄的警官堅(jiān)持“家庭糾紛”的說(shuō)法是來(lái)源于他的一個(gè)想當(dāng)然的看法：E既然轉(zhuǎn)移了其它財(cái)產(chǎn)也一定包括那些名人字畫(huà)。但是，現(xiàn)在的問(wèn)題是：E一直堅(jiān)持“俺沒(méi)有見(jiàn)過(guò)那些字畫(huà)”的說(shuō)法。在這種情況下就算是我們?cè)诜ㄍド铣鍪玖俗銐虻淖C據(jù)能證明我父親確實(shí)收藏過(guò)那些名人字畫(huà)，那么，如果E在法庭上來(lái)一個(gè)“可能董觀龍?jiān)诤桶辰Y(jié)婚前他就把那些名人字畫(huà)都送人了”的推理后，讓法庭怎么辦?又讓我們?cè)趺崔k呢?可能法庭還是建議我們?cè)俚焦膊块T(mén)申請(qǐng)立案?jìng)刹彀?

2：如果到報(bào)社宿舍來(lái)了解一下，人們還會(huì)提供另外一個(gè)事實(shí)：我父親與E結(jié)婚后，在24小時(shí)都有保安人員在宿舍區(qū)值勤和巡邏的情況下，惟獨(dú)發(fā)生了我父親家的儲(chǔ)藏室被撬盜的情況!在人們“沒(méi)有外人作案”的議論中，隱含著就是田家人作案的意思。尤其是在我父親住院半年的時(shí)間里，在我們董家人日夜陪護(hù)在父親身邊的時(shí)候，E的女兒田輝和兒子田軍等人就經(jīng)常住到我父親家里來(lái)陪伴他們的母親(這一點(diǎn)報(bào)社老干部處的處長(zhǎng)和司機(jī)們也是知道的)。如果是E已經(jīng)是40歲左右的子女或者另外的人偷走了那些字畫(huà)的話;是否也是“家庭糾紛”呢?現(xiàn)在在沒(méi)有經(jīng)過(guò)立案?jìng)刹斓那闆r下，憑什么就可以斷定是E拿走了那些名人字畫(huà)而做“家庭糾紛”的處理呢?

3：就算是E承認(rèn)拿走了那些名人字畫(huà)而不屬于財(cái)產(chǎn)不翼而飛的情況，那么，按照以上《XX節(jié)目》的當(dāng)事人D的行為是盜竊行為的案例來(lái)說(shuō)：E偷拿走了屬于我親生父母的“共同財(cái)產(chǎn)”的這種行為也應(yīng)該返還吧?而現(xiàn)在的問(wèn)題是：在誰(shuí)也不承認(rèn)拿走了那些財(cái)產(chǎn)的情況下難道不屬于盜竊行為嗎?

總之，我們認(rèn)為：法律的主要職責(zé)是維護(hù)社會(huì)次序和社會(huì)公德的，大多數(shù)人就是通過(guò)法律對(duì)一個(gè)個(gè)違反社會(huì)次序和社會(huì)公德的行為作出應(yīng)有的懲罰后來(lái)理解法律的公正性的。

難道我們的法律容許一個(gè)貪財(cái)?shù)呐思藿o一個(gè)正廳級(jí)離休干部4年后，就使這個(gè)離休干部去世后一生只有不到100元的銀行存款?

難道我們的法律容許發(fā)生了一件價(jià)值20萬(wàn)元以上的財(cái)產(chǎn)不翼而飛的案件后，一個(gè)“家庭糾紛”的結(jié)論就可以使盜竊分子逍遙法外了?

最后，萬(wàn)分盼望濟(jì)南市的執(zhí)法人員能按照法律而不是按照“習(xí)慣”偵察到這價(jià)值20萬(wàn)元以上財(cái)產(chǎn)的最終下落，我本人也愿意承擔(dān)法律上因?yàn)椤皥?bào)假案”而應(yīng)有的懲罰。

以上申請(qǐng)當(dāng)否?請(qǐng)各位警官指點(diǎn)。

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：