第一篇：立案課題總結(jié)

如何指導(dǎo)小學(xué)生有效預(yù)習(xí)語文

預(yù)習(xí)是學(xué)習(xí)過程中的第一步，是指在教師講課之前，學(xué)生先獨(dú)立地閱讀新課內(nèi)容，做好上課接受新知識(shí)的準(zhǔn)備過程。

語文預(yù)習(xí)是一種復(fù)雜的智力活動(dòng)，是學(xué)生自己摸索，自己動(dòng)腦，自己理解的過程，它需要學(xué)生調(diào)動(dòng)已有的知識(shí)儲(chǔ)備和能力，去感知新的課文，去開展觀察、識(shí)記、聯(lián)想、想象、辨析、比較、綜合等一系列智力活動(dòng)，去鍛煉自己分析問題、解決問題的能力。因此說，預(yù)習(xí)的過程，實(shí)際上就是學(xué)生在已獲得知識(shí)能力的基礎(chǔ)上，在科學(xué)的思維方法和學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)下，利用各種學(xué)習(xí)條件和途徑，有目的、有計(jì)劃地主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)的過程。預(yù)習(xí)是提高學(xué)生自學(xué)能力的必要途徑，更是提高語文課堂教學(xué)效益的有效途徑。

但如今，提起語文預(yù)習(xí)，有的學(xué)生認(rèn)為太簡(jiǎn)單了：不就是讀讀課文嗎？是呀，預(yù)習(xí)離不開讀課文，但是，單純的讀一兩遍課文是達(dá)不到目的的。大部分學(xué)生把預(yù)習(xí)理解為對(duì)課文的通讀和瀏覽，卻不動(dòng)腦分析。這時(shí)教師的正確引導(dǎo)，對(duì)學(xué)生的有效預(yù)習(xí)就顯得非常重要。那么如何指導(dǎo)小學(xué)生有效的語文預(yù)習(xí)？

一、教給方法，培養(yǎng)自讀能力

“授之以魚不如授之以漁”，說的是傳授給人既有的知識(shí)，不如傳授給人學(xué)習(xí)知識(shí)的方法。在強(qiáng)調(diào)預(yù)習(xí)重要的同時(shí)，必須教給學(xué)生行之有效的預(yù)習(xí)方法。教給學(xué)生自讀方法，可以收到事半功倍的效果。

1.查閱。預(yù)習(xí)課文時(shí)，往往會(huì)遇到?jīng)]有學(xué)過的生字、新詞，要了解這些字詞的讀音、意思或用法，就要運(yùn)用字典、詞典這些無聲的老師。學(xué)生預(yù)習(xí)課文時(shí)通過自己查閱工具書，就能掃除語言文字的障礙，牢固地掌握這些字詞的讀音、意思和用法。另外，對(duì)文中涉及到的文史典故就要嘗試著去查閱有關(guān)書籍獲取新知；還要查閱文章寫作的背景以及相關(guān)的知識(shí)。搜集有關(guān)課文的資料，拓展自己的視野，對(duì)于學(xué)生理解文本內(nèi)容可以起到事半功倍的作用。如在學(xué)習(xí)《錢學(xué)森》一課時(shí)，課前先讓學(xué)生查閱錢學(xué)森的資料，讓學(xué)生更好地體會(huì)到錢學(xué)森懷念自己的祖國(guó)、渴望回歸的真摯情感，以及他強(qiáng)烈的民族自尊心。

2.圈畫。俗話說：“不動(dòng)筆墨不讀書。”指導(dǎo)學(xué)生在預(yù)習(xí)時(shí)用不同的符號(hào)在文中作標(biāo)記。預(yù)習(xí)時(shí)，在課文一些重點(diǎn)地方寫、畫、圈、點(diǎn)是很有必要的。例如，給不懂讀音的字標(biāo)上拼音，不理解的詞寫上注釋，含義深的句子畫上線，重點(diǎn)的字詞加圈加點(diǎn)，有疑難的地方打個(gè)問號(hào)等。做上這些記號(hào)，等到上課的時(shí)候，再特別加以注意，把自己覺得模糊不清的地方徹底弄明白。

3.批注。學(xué)生在預(yù)習(xí)過程中對(duì)那些讓人有感觸的句子，可以在旁邊寫上自己的感想。對(duì)經(jīng)過初步探索而有所悟有所得之處則要做些批注，培養(yǎng)思維能力。

二、循序漸進(jìn)，指導(dǎo)預(yù)習(xí)過程

小學(xué)生預(yù)習(xí)，必須緊扣《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求、教材體系特點(diǎn)，符合學(xué)生的年齡、心理特點(diǎn)。安排預(yù)習(xí)，必須按照小學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，由淺入深、逐步進(jìn)行。要想收到好的預(yù)習(xí)效果，預(yù)習(xí)時(shí)要做到以下五步：“讀”、“想”、“疑”、“做”和“摘”。

1.讀，讀通課文。預(yù)習(xí)時(shí)要多讀幾遍課文，還要注意每一遍的讀都要做點(diǎn)什么。如：第一遍讀課文時(shí)，可以大聲朗讀，遇到不認(rèn)識(shí)的字，不理解的詞標(biāo)注出來。然后讀準(zhǔn)字音，認(rèn)清字形，再通過查字典、聯(lián)系上下文等弄懂詞義，這樣既提高了學(xué)生自學(xué)字詞的能力，也有利于掃除語言文字上的障礙，更便利了學(xué)生順利地讀懂課文。朗讀可以幫助理解文章，學(xué)生初讀課文時(shí)，多讀幾遍課文，把課文讀通順，才能逐步理解文章內(nèi)容。2.想，邊讀邊想。“想”和“讀”更要做到相輔相成。“一邊讀，一邊想”，這是最基本的讀書方法。指導(dǎo)學(xué)生帶著問題讀書，把閱讀與思考結(jié)合起來，幫助理解課文內(nèi)容。如：看到課題，我們能想到文章的內(nèi)容或能產(chǎn)生疑問，提出問題。俗話說：“朗讀便于記憶，默讀便于思考”。初讀課文時(shí)，可以采用默讀的方法，了解課文的大概內(nèi)容。如，在讀的過程中，思考課文講了什么，抒發(fā)了怎樣的感情等。然后試著給課文劃分段落層次，在初步弄清文章結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，體會(huì)作者是怎樣遣詞造句來表達(dá)中心思想的，最后綜合起來，想想整篇課文所表達(dá)的思想感情以及文章的寫作特點(diǎn)。

3.疑，學(xué)貴有疑。俗話說：不會(huì)提問的學(xué)生就是不會(huì)學(xué)習(xí)的學(xué)生。“發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題比解決一個(gè)問題更重要”。因此我常鼓勵(lì)學(xué)生再次回到課文中，通過默讀思考，明白了什么，有哪些不明白的問題。提出自己在預(yù)習(xí)中所遇到的問題，或者自己對(duì)這篇課文的獨(dú)特的見解，這正是學(xué)生主動(dòng)性和創(chuàng)造性的具體體現(xiàn)，這一步預(yù)習(xí)完成得好，可為課堂上“問題的探討”這一活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，也活躍了課堂氣氛，節(jié)約了時(shí)間，使自主合作學(xué)習(xí)的效果更好。

4.做，檢測(cè)效果。學(xué)生預(yù)習(xí)課文時(shí)，一定要根據(jù)具體要求，有的放矢地進(jìn)行預(yù)習(xí)。帶著問題去認(rèn)真地讀課文，自己尋找問題的答案。課后的思考題往往體現(xiàn)了作者的思路、課文的重難點(diǎn)。預(yù)習(xí)時(shí)，想想這些題目，可以幫助理清課文的條理，了解課文的重難點(diǎn)。練習(xí)題側(cè)重詞句段的訓(xùn)練，富有啟發(fā)性。預(yù)習(xí)完課文試著做一做，可檢查預(yù)習(xí)的效果。但不要去抄參考書，因?yàn)楫吘棺约和ㄟ^動(dòng)腦筋得來的答案是勞動(dòng)收獲，可以很好地鍛煉自己思維。

5.摘，積累借鑒。課文中有不少文質(zhì)兼美的句子，優(yōu)美的描寫，動(dòng)人的抒情，富有哲理的思想隨處可見。文章寫得精彩的句段，讓學(xué)生反復(fù)朗讀、品味．直至成誦。也可以把自己認(rèn)為值得學(xué)習(xí)借鑒的詞句摘錄下來，以便以后更好地運(yùn)用。這樣使眼、口、手、腦并用，預(yù)習(xí)效果更好。

真正有質(zhì)量的預(yù)習(xí)不僅能極大地提高教學(xué)效率，而且能使學(xué)生在語言表達(dá)、思維能力、情感態(tài)度與價(jià)值觀等多方面得到提高。指導(dǎo)小學(xué)生扎實(shí)有效地進(jìn)行語文預(yù)習(xí)，才能將語文預(yù)習(xí)落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)習(xí)的目的，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。

第二篇：立案

第十一章 立案

第一節(jié) 立案的概念和意義

一、立案的概念

是指公安司法機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首以及自訴人起訴等材料，按照各自的職能管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時(shí)，決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或?qū)徟械囊环N訴訟活動(dòng)。

特點(diǎn)：

1、立案是法律賦予公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院特有的權(quán)力和職責(zé)，其它任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都無立案權(quán)。

2、立案是我國(guó)刑事訴訟一個(gè)獨(dú)立、必經(jīng)的訴訟階段，是刑事訴訟活動(dòng)開始的標(biāo)志。

二、立案的任務(wù)

決定是否開始追究刑事犯罪

三、立案的意義

1、是保護(hù)公民合法權(quán)益不受非法侵犯，保證無罪的人不受刑事追究的重要程序保障措施；

2、有助于督促司法機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確地揭露、證實(shí)、打擊犯罪；

3、有利于準(zhǔn)確評(píng)價(jià)社會(huì)治安形勢(shì)，為國(guó)家制定刑事政策提供依據(jù)。

第二節(jié) 立案的材料來源和條件

一、立案的材料來源

1、單位或個(gè)人的報(bào)案或舉報(bào)

2、被害人的報(bào)案或控告

3、犯罪人的自首

4、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院自行主動(dòng)獲取的材料

5、其它途徑：（1）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的案件；（2）群眾的扭送；（3）黨的紀(jì)檢部門查處后移送追究刑事責(zé)任的案件。

二、立案的條件

1、事實(shí)條件：有犯罪事實(shí)

需要立案追究的只能是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為；

犯罪事實(shí)必須有相關(guān)的證據(jù)材料證明

2、法律條件：需要追究刑事責(zé)任

3、符合管轄的規(guī)定

第三節(jié) 立案的程序

一、接受

1、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首、扭送都應(yīng)當(dāng)立即接受，不得以任何借口推諉和拒絕。對(duì)于不屬于自己管轄的應(yīng)當(dāng)先接受后移送主管機(jī)關(guān)處理，情況緊急必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。

2、報(bào)案、控告、舉報(bào)既可以用書面形式，也可以用口頭形式提出。

3、接受控告、舉報(bào)的工作人員應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報(bào)人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

4．司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其近親屬安全，并為他們保密。

5、公安機(jī)關(guān)接受案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《接受刑事案件登記表》。

二、審查和處理

刑事訴訟法第110條規(guī)定：人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案，認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。

?(一)對(duì)立案材料的審查

?對(duì)立案材料的審查，一般采取下列步驟和方法來進(jìn)行： ? 1.對(duì)材料所反映的事實(shí)進(jìn)行審查

? 所謂審查事實(shí)，首先要審查有無案件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的案件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對(duì)行為人是否需要追究刑事責(zé)任。

? 2.對(duì)材料所反映的犯罪事實(shí)有無確實(shí)證據(jù)或證據(jù)線索進(jìn)行審查

這方面的審查，通常的方法有：

?向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或自首人進(jìn)行詢問或訊問；

?向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實(shí)及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料；

?委托有關(guān)單位或組織對(duì)某些問題代為調(diào)查，對(duì)重大、復(fù)雜案件或線索，根據(jù)需要和可能，還可以商請(qǐng)派員協(xié)助調(diào)查；

?對(duì)特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施；

?對(duì)自訴案件，人民法院的告訴申訴庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，認(rèn)為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù)，在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。

（二）處理

1、公安機(jī)關(guān)對(duì)于接受的案件或發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，經(jīng)過審查分別作出以下處理：

（1）認(rèn)為有犯罪事實(shí)，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《移送案件通知書》，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理；必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后辦理手續(xù)，移送主管機(jī)關(guān)

（2）對(duì)于告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)將案件材料和有關(guān)證據(jù)送交有管轄權(quán)的人民法院，并告知當(dāng)事人向人民法院起訴。（3）對(duì)于不夠刑事處罰需要給予行政處罰的，依法處理。

（4）認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追繳刑事責(zé)任，或具有其他依法不追繳刑事責(zé)任情形的，接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請(qǐng)不予立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案；有控告人的案件應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書》，七日內(nèi)送達(dá)被告人。

（5）認(rèn)為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責(zé)任且屬于自己管轄的，由接受單位制作《刑事案件立案報(bào)告書》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)予以立案。對(duì)于疑難、復(fù)雜、重大、特別重大案件還應(yīng)當(dāng)擬定偵查工作方案。

2、人民檢察院對(duì)于接受的犯罪案件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并根據(jù)舉報(bào)線索的不同情況和管轄規(guī)定，在7日內(nèi)分別作出如下處理：

（1）屬于下級(jí)人民檢察院管轄或其他人民檢察院管轄的，移送有管轄權(quán)的人民檢察院；（2）不屬于人民檢察院管轄的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、自首人。移送舉報(bào)線索，應(yīng)當(dāng)移送舉報(bào)材料原件，重要舉報(bào)線索的移送，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。

（3）屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)由偵查部門初查的，移送偵查部門

3、人民法院直接受理自訴案件，對(duì)收到的犯罪材料經(jīng)審查不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)將材料

移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理，對(duì)屬于自己管轄的自訴案件，符合刑事訴訟法及有關(guān)司法解釋規(guī)定的，裁定予以立案受理；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴，或裁定駁回起訴。案例分析

?張某家被盜案

?

張某住市區(qū)新華路65號(hào)，國(guó)慶期間全家外出旅游，放假回來后，發(fā)現(xiàn)自己家被盜了，于是張立刻來到派出所報(bào)案，值班民警聽了一下，作了份筆錄，簽了名，叫張打了指模，說：“行了，我們會(huì)查了，不過，你報(bào)案太遲了，我看破案的可能性不大，還不如不立案，我們公安機(jī)關(guān)會(huì)加緊你那里的治安管理。” ?【問題】

? 1.對(duì)張某的報(bào)案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案嗎？ ? 2.值班民警作筆錄時(shí)手續(xù)正確嗎？ ? 3.值班民警的話對(duì)嗎？

【評(píng)析】

? 1.根據(jù)刑事訴訟法第108條，張某作為財(cái)產(chǎn)損失的被害人，享有向公檢法機(jī)關(guān)報(bào)案的當(dāng)然權(quán)利，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就張?zhí)峁┑陌讣闆r，根據(jù)刑事訴訟法110條規(guī)定的立案條件，確定是否立案。很顯然，在此案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案。

? 2.根據(jù)刑事訴訟法第109條第2款的規(guī)定，值班民警在受案的過程中，應(yīng)當(dāng)將記錄下的張某的口頭報(bào)案情況向張宣告，經(jīng)證實(shí)無誤后，由張簽名或蓋章。而不能象本案中那樣未經(jīng)宣讀確認(rèn)無誤，就要求報(bào)案人按指模。

? 3.該民警的話是錯(cuò)誤的。因?yàn)榱概c否，并不是依據(jù)案件偵破的難度，而是根據(jù)刑事訴訟法第110條規(guī)定，司法機(jī)關(guān)在對(duì)接受的立案材料，按照立案的法定條件進(jìn)行審查后，才作出予以立案或不立案的處理決定。

三、申請(qǐng)復(fù)議

刑事訴訟法第110條規(guī)定：控告人如果對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院不予立案的決定不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。

1、申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)向原作出不予立案決定的機(jī)關(guān)提出

2、控告人對(duì)不立案決定除申請(qǐng)復(fù)議外，也可不經(jīng)復(fù)議而向人民檢察院提出要求人民檢察院予以監(jiān)督，或者直接向法院起訴。

第111條規(guī)定：被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。

第204條規(guī)定第3項(xiàng)規(guī)定：被告人有證據(jù)證明對(duì)被害人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件，可作為自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

?°不破不立?±的危害

四、立案監(jiān)督

《刑事訴訟法》第111條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋蛉嗣駲z察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

具體表現(xiàn)為：

1、人民檢察院對(duì)不立案實(shí)施監(jiān)督的材料來源主要有兩個(gè)方面：一是通過人民檢察院的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)；而是通過被害人的申訴獲得。

2、人民檢察院獲取不立案監(jiān)督的材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查。

3、人民檢察院通過必要、認(rèn)真調(diào)查后，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。

4、公安機(jī)關(guān)在接到人民檢察院要求立案的通知后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。

第三篇：立案材料

朝陽區(qū)立案指南

發(fā)布時(shí)間：2011-04-01 09:15:16

一、起訴的條件

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

二、起訴的基本材料

（一）起訴書

1、當(dāng)事人應(yīng)提交起訴書正本一份，并根據(jù)被告的人數(shù)提交副本。

2、起訴書應(yīng)為手寫或打印，手寫起訴書的，應(yīng)用藍(lán)黑色或黑色鋼筆或簽字筆。

3、原告是個(gè)人的，應(yīng)由本人簽名或蓋章；是法人或其他組織的，應(yīng)由單位蓋章并有法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名或加蓋人名章。

4、起訴材料統(tǒng)一用A4紙張書寫或打印，紙張左側(cè)應(yīng)留2公分裝訂線。

（二）原告身份證明和委托手續(xù)

1、自然人一般應(yīng)提交身份證原件和復(fù)印件，法人、其他組織應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明。

2、個(gè)體工商戶須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及戶主（業(yè)主）身份證原件和復(fù)印件。

3、集團(tuán)訴訟的訴訟代表人提起訴訟的，除應(yīng)提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)提交全部原告推選其為訴訟代表人的證明材料以及訴訟代表人本人的身份證原件和復(fù)印件。

4、法定代理人應(yīng)提交本人的身份證原件和復(fù)印件以及其與原告關(guān)系的證明材料原件和復(fù)印件。

5、原告委托訴訟代理人的，應(yīng)提交由委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書。委托人為法人或者其他組織的，授權(quán)委托書應(yīng)蓋章并由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名或加蓋人名章。

6、授權(quán)委托書必須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托權(quán)限分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。委托權(quán)限為特別授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)寫明具體的委托權(quán)限，一般包括以下權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴。

（三）確定管轄的證明

1、依被告住所地確定管轄的，提交被告住所地屬我院轄區(qū)的相關(guān)證明。被告為企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交企業(yè)工商登記查詢信息或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明，被告為事業(yè)單位的，應(yīng)提交登記證明。

2、依合同履行地、原告住所地、不動(dòng)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、管轄協(xié)議等確定管轄的，應(yīng)提交相關(guān)證明。

（四）證據(jù)材料

1、當(dāng)事人在起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提供與本案有關(guān)的、能夠證明當(dāng)事人之間存在訴爭(zhēng)法律關(guān)系的基本證據(jù)。

2、原告在起訴時(shí)因客觀原因無法自行收集與本案有關(guān)的主要證據(jù)，應(yīng)提出書面申請(qǐng)，請(qǐng)求人民法院進(jìn)行查證。

3、證據(jù)是外文本的，應(yīng)同時(shí)提交中文譯本。證據(jù)來源來自國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)的，需經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)的使、領(lǐng)館認(rèn)證或我國(guó)認(rèn)可的港、澳、臺(tái)地區(qū)律師事務(wù)所認(rèn)證方為有效。

（五）原件與復(fù)印件，外文本與中文譯本

1、當(dāng)事人提交起訴材料復(fù)印件時(shí)，應(yīng)一并提交原件，法官在核對(duì)后退還當(dāng)事人。

2、外國(guó)當(dāng)事人、港、澳、臺(tái)當(dāng)事人提交的起訴書及企業(yè)依法成立的證明、授權(quán)委托書為外文本的，應(yīng)附中文譯本。

(一)起訴狀。

起訴狀需要復(fù)印若干份副本，副本數(shù)根據(jù)被告人數(shù)確定。起訴狀原件需要當(dāng)事人親筆簽名，如果原告是法人，則需要法人加蓋印章。

(二)原告身份證明。

1、如果原告是個(gè)人，則需要提交原告的身份證復(fù)印件。

2、如果原告是法人，則需要提交原告的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(三)授權(quán)委托書(法定代表人身份證明)。

授權(quán)委托書需要原告簽字或者蓋章。如果原告是法人的，則另外需要提交法定代表人身份證明。

在當(dāng)事人本人起訴的情況下，此項(xiàng)材料可以省去。

(四)律師事務(wù)所函。

作為律師進(jìn)行代理的情況下，需要提供其所執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所函。

在非律師代理的情況下，此項(xiàng)材料可以省去。

(五)被告身份證明。

1、如果被告是個(gè)人，需要提交被告的身份證復(fù)印件或者公安機(jī)關(guān)出具的戶籍查詢資料。

2、如果被告是法人，需要提交被告的工商查詢檔案。

3、如果被告是個(gè)體工商戶，則既需要提交工商查詢檔案，又要提交其經(jīng)營(yíng)人的戶籍查詢資料。并且注意，這里起訴的對(duì)象是經(jīng)營(yíng)人個(gè)人。

東城民事案件立案材料要求

作者：鄒密發(fā)布時(shí)間：2009-09-28 12:01:0

1一、一審民事案件

1、當(dāng)事人向本院提起民事訴訟，應(yīng)當(dāng)提交起訴狀、原告主體資格證明、起訴證據(jù)等材料。委托代理人代理原告提起民事訴訟的，還應(yīng)提交委托代理資格證明。

2、當(dāng)事人應(yīng)提交由本人簽名或蓋章的起訴狀正本一份，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交副本。

3、起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：

（1）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所、通訊方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)以及通訊方式（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人基本情況）；

（2）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；

（3）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

4、原告為自然人的，應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件；原告為法人或個(gè)體工商戶的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，其他組織應(yīng)提交證明其有效成立的法律文件復(fù)印件。法人應(yīng)提交年檢證明，法人或其他組織的代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提交職務(wù)證明原件、身份證明復(fù)印件。另外，下列人員或組織以原告身份提起民事訴訟，還應(yīng)提交下列材料：

（1）清算組（人）、信托監(jiān)察人、遺產(chǎn)管理人、遺囑執(zhí)行人、失蹤人財(cái)產(chǎn)代管人代權(quán)利主體起訴的，應(yīng)提交具有上述身份的證明材料復(fù)印件；

（2）依據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用＜婚姻法＞若干問題的解釋

（一）》第七條的規(guī)定，利害關(guān)系人起訴要求確認(rèn)他人間婚姻關(guān)系無效的，應(yīng)提交其與婚姻當(dāng)事人為近親屬關(guān)系的證明材料復(fù)印件；

（3）訴訟代表人提起訴訟的，除提交全部原告身份證明材料復(fù)印件外，還應(yīng)當(dāng)提交其他共同原告推選其為訴訟代表人的證明材料。

5、法定代理人與指定代理人應(yīng)提交本人的身份證明材料復(fù)印件以及其與原告關(guān)系的證明材料復(fù)印件。

委托代理人應(yīng)提交身份證明材料復(fù)印件、授權(quán)明確的授權(quán)委托書、律師事務(wù)所或受托人接受委托的證明、函件（以下簡(jiǎn)稱授權(quán)委托手續(xù)）。

第四篇：如何立案

立案

一個(gè)案件要到法院來，與法院發(fā)生聯(lián)系的話，首先第一個(gè)環(huán)節(jié)就是立案。對(duì)于立案，同學(xué)們要知道法院是什么機(jī)構(gòu)在管這個(gè)事情。法院主要的部門分為多個(gè)業(yè)務(wù)庭，其中有幾個(gè)審判庭如民一，民二，民三庭。法院組織法規(guī)定，基層法院應(yīng)當(dāng)有民事庭，刑事庭，還可根據(jù)情況設(shè)庭，但這些庭都不是必須的，且在法律上也規(guī)定的不是很明確。關(guān)于立案庭，曾經(jīng)叫告申庭，就是到法院進(jìn)行告訴和申訴。90年代初，全國(guó)法院開始把申訴和立案分開，專門有個(gè)管立案的。什么叫立案？簡(jiǎn)單的講就是，當(dāng)事人想到法院進(jìn)行告狀，希望法院將其關(guān)注的事情作為案件確立起來，并認(rèn)真對(duì)待，這對(duì)于當(dāng)事人是告狀，對(duì)于法院是受理案件，就叫立案。全國(guó)法院都有立案庭，大部分的立案庭是一個(gè)比較小的部門。立案庭的基本作用就是決定當(dāng)事人交到法院的事情是不是作為一個(gè)案件來受理，由法院來審理。近來，立案庭的職能有擴(kuò)大化的趨勢(shì)，讓它擔(dān)負(fù)送達(dá)文書和調(diào)解，甚至排期開庭的職責(zé)。每個(gè)法院的立案庭的職能還是有些不同。目前，南岸區(qū)法院的立案庭有一個(gè)庭長(zhǎng)，兩個(gè)固定編制的審判員，和返聘的人員，還請(qǐng)了一些合同制的書記員。我們法院本來打算擴(kuò)充立案庭，讓他們來接訪，接受咨詢的工作。目前這些工作，在南岸區(qū)法院是請(qǐng)的其他單位退休的具有法律知識(shí)的老同志來擔(dān)任此工作。為什么立案庭人要少？因?yàn)槿珖?guó)法院面臨這樣一個(gè)問題，案多人少。人少辦不過來，只能將更多的人安排到審判庭，做審判業(yè)務(wù)。因此，能來接訪和接受法律咨詢的人也少，因此只能由法院外的人來做此工作。案子一進(jìn)來就與立案庭打交道。立案庭在法院的立案大廳，有一個(gè)類似于柜臺(tái)一樣的窗口。當(dāng)事人將案件交到立案庭看法院能不能受案。

立案材料：立案庭第一步點(diǎn)收材料，包括訴狀即民事起訴狀，一般在網(wǎng)上能查到訴狀的格式。最高人民法院在1992年頒布過一個(gè)人民法院民事裁判文書樣式。92年到今天已經(jīng)十八年了，雖然理念觀念什么的有所變化，但是最高法院至今沒有頒布一個(gè)更新的，效率更高的，更全面的一個(gè)關(guān)于民事法律文書寫作方面的規(guī)定，但是刑事方面九幾年時(shí)候有一個(gè)新的，但是民事方面就是92樣式。關(guān)于起訴狀的格式已經(jīng)在網(wǎng)上廣泛傳播。立案庭會(huì)看有沒有訴狀，如果當(dāng)事人沒寫。有時(shí)候農(nóng)村地區(qū)可接受口頭起訴，但是絕大多數(shù)法院都是要求由當(dāng)事人提供的。現(xiàn)在法院附近有法律服務(wù)所，可以提供書寫訴狀的服務(wù)。另外還要交當(dāng)事人的身份證明材料。例如原告去起訴，就要交原告的身份證原件看一下并提交復(fù)印件一份，證明原告的真實(shí)性。同時(shí)盡量提交被告的身份證明材料。如果對(duì)方是單位的話，就要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。如果身份證復(fù)印件不能提交，可以提交身份證號(hào)碼。總之，要有當(dāng)事人的身份證明材料。還要有證明案件事實(shí)的材料。沒有證據(jù)的化，法院一般就不予管。

立案審查：下面就是立案審查，也就是這案件立不立的起來，主要依據(jù)民事訴訟法的第108條。該條文主要包括四個(gè)方面，第一，原告對(duì)本案有直接的利害關(guān)系。通常我們理解為，原告為自己的利益來起訴。還有一種說法，教材上比較多的采納的，就是原告必須是他所訴的案件事實(shí)的直接的參與者，法律關(guān)系的一般當(dāng)事人。比如說，原告來告一個(gè)侵權(quán)的案子，那么原告就要是這個(gè)案子受害人，或是有權(quán)行使受害人權(quán)利的人，例如受害人的配偶，繼承人等等。什么叫本案了，這個(gè)問題比較難以回答。這個(gè)問題與訴訟標(biāo)的很有關(guān)系，但是這個(gè)問題是比較難以講清。第二，必須有明確的被告。審查時(shí)只需要有明確被告，但不審查原告與被告是否存在一定的法律關(guān)系，而這方面的審查屬于實(shí)體法上的范疇，只要是原告以為的就可以了。什么是明確的被告，在實(shí)踐中，只要能說清當(dāng)事人的身份證號(hào)碼就夠了，當(dāng)然有時(shí)候這方面在實(shí)踐中比較難的，但是有時(shí)候在法院和當(dāng)事人的多發(fā)面的努力下，被告的身份無法確認(rèn)，法院是無法受理的。第三，有具體的事實(shí)和理由。在訴狀中只要簡(jiǎn)單的說明有這回事就可以，至于細(xì)節(jié)可以不太詳細(xì)。例如，你和誰之間有借款的關(guān)系，只要說下誰借了你的錢，什么時(shí)候借了多少，還差多少，大概講清楚就行。假如是侵權(quán)的話，只要說明誰在什么地方怎么樣對(duì)你侵權(quán)了就可以，至于前因后果可以以后再說詳細(xì)。第四，該案件是不是屬于民事糾紛，即平等主體之間的糾紛。如果你告一個(gè)政府或其派出機(jī)構(gòu)的職權(quán)行為，就是一個(gè)行政訴訟。例外還要判斷，接受案件的法院對(duì)于本案是否具有管轄權(quán)。如果該法院沒有管轄權(quán)，則該法院則不得受理。比如，07年民事訴訟法修改后，判斷案件對(duì)錯(cuò)，是否需要再審，其中一條就是違反管轄規(guī)定，就是屬于再審的是由。此時(shí)就是指該法院沒有管轄權(quán)而審理案件，啟動(dòng)再審后，就得撤銷原來的審判，移交有管轄權(quán)的法院重新審理。由此可見，違反管轄權(quán)的規(guī)定在07年民事訴訟法修改后就被認(rèn)為是

一種很大的錯(cuò)誤。因此，法院在立案的時(shí)候就嚴(yán)格審查自己是否有管轄權(quán)，但是在實(shí)踐中，也有一些這樣的情況，例如有些因?yàn)樘厥獾脑颍枰蓻]有管轄權(quán)的法院先行進(jìn)行保全再移送。但是最近重慶市的法院系統(tǒng)就有這樣一個(gè)規(guī)定，如果法院一旦立案，再發(fā)現(xiàn)沒有管轄權(quán)后再移送，法院在其內(nèi)部考核中就會(huì)失點(diǎn)分。立案的時(shí)候當(dāng)事人需要告知法院理由。這個(gè)理由包括兩個(gè)方面：第一方面，情理上的。第二個(gè)方面，就是法律上的，即這個(gè)事情在法律上有什么意義，因?yàn)檫@個(gè)意義構(gòu)成什么樣的法律關(guān)系，并因此在法律上有什么后果。這是訴訟的一個(gè)基本的邏輯過程。但是老百姓一般很難有條理到位的把其關(guān)注的法律事實(shí)告訴法院清楚。因此，通常各國(guó)的法院的通常做法就是，“當(dāng)事人你給我一個(gè)事實(shí)，法院我給還你一個(gè)法律”。法律上的理由不是絕對(duì)的，但是當(dāng)事人在起訴的時(shí)候，就明確的提出法律事實(shí)，主張某種法律關(guān)系，并就該法律關(guān)系要求什么的話，法院就支持你這樣的關(guān)系，實(shí)踐中法院的做法不一致，意見也不一致。如果立案審查后，這四個(gè)條件都符合，法院就決定立案。此后就通知當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)。一般都是到法院旁邊就有ATM機(jī)自主交費(fèi)，或者是到法院指定的銀行交費(fèi)。

第五篇：立案庭實(shí)習(xí)總結(jié)

我到杭州市西湖區(qū)人民法院實(shí)習(xí)，選擇來立案庭，主要有兩個(gè)目的，立案庭實(shí)習(xí)總結(jié)。

第一個(gè)目的是學(xué)習(xí)。因?yàn)榱竿ナ莵淼椒ㄔ旱陌讣急仨毥?jīng)過的地方，而且西湖區(qū)人民法院的立案庭還含有調(diào)解速裁的功能。所以在立案庭里，就能接觸到各色各樣的案件，并且有機(jī)會(huì)了解這么些不同種類的案件在基層法院都是怎么處理的。

第二個(gè)目的是鍛煉。在法院食堂門口的統(tǒng)計(jì)表上可以看到，立案庭的月人均結(jié)案數(shù)量在所有其他庭的兩倍以上。可以想見，立案庭的工作節(jié)奏是法院當(dāng)中最快的，處理的事務(wù)也是最多的(在法院兩個(gè)月，觀察可見立案庭的人走路的節(jié)奏也比其他庭的人明顯快一拍)。我深知自己是在大學(xué)校園悠閑的糖水中泡大的，非常有必要接受一下這種類型的訓(xùn)練，因?yàn)閷淼墓ぷ鹘^不會(huì)像校園生活那樣悠閑。

現(xiàn)在看來，盡管還有一些遺憾，不過兩個(gè)目的都已經(jīng)得到了一定程度的實(shí)現(xiàn)。

在立案庭的兩個(gè)多月實(shí)習(xí)中，有幸在陳遼敏法官的辦公室工作，是苦趣，更是樂趣。事情很多，說一點(diǎn)都不累，那是說謊(有一天上午我忍不住想知道我們每天究竟要接多少電話。于是我用畫正字號(hào)的方式統(tǒng)計(jì)我們辦公室在單位時(shí)間內(nèi)接打電話的次數(shù)。結(jié)果顯示該上午我們辦公室共打出6個(gè)電話，接進(jìn)27個(gè)電話。而且這還沒有包括我出去做事的一個(gè)半小時(shí)內(nèi)打進(jìn)撥出的次數(shù)。)。但吃苦正是來這里“修行”的價(jià)值之一。而更重要的是同時(shí)能見識(shí)到眾多案件和各種情況的當(dāng)事人，以及法院對(duì)他們的處理方式，足以說此行不虛，受益匪淺。感受很多，難以梳理，只好一一列舉了。

1、法律知識(shí)和法律人才的重要性

感觸最深的就是意識(shí)到學(xué)習(xí)法律的重要性，也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)社會(huì)嚴(yán)重欠缺法律知識(shí)的人還非常多。曾有一個(gè)當(dāng)事人來找法官，說：“我已經(jīng)拿到錢了，所以法官讓我來和她打個(gè)招呼。”我本來以為他是拿到了執(zhí)行款，心里納悶怎么拿到執(zhí)行款還要專門過來通知審判員?花了很大工夫才弄明白，他是在調(diào)解之前拿到了欠款，所以來撤訴的。但是他不知道“撤訴”的說法，所以只能說“來和法官打個(gè)招呼”。有更多的當(dāng)事人則是對(duì)法院和司法程序充滿了恐懼而惶駭不知所為。他們不知道哪些話必須說清楚，哪些話不必說。一些人因?yàn)閾?dān)心律師費(fèi)太昂貴而不敢動(dòng)請(qǐng)律師的念頭，卻完全不知道還存在向法院提出讓對(duì)方承擔(dān)律師費(fèi)的可能性，而且也不知道有法律援助中心這個(gè)機(jī)構(gòu)。而最可怕的，是當(dāng)事人因?yàn)楹ε露兊民R虎大意，只求快點(diǎn)離開法院，卻忘了留個(gè)心眼保護(hù)自己的權(quán)利。不計(jì)其數(shù)次，當(dāng)事人接過我發(fā)給的送達(dá)回證后直接在我要求的地方簽字，而根本沒有想到核對(duì)一下他拿到的東西與送達(dá)回證上寫的是否吻合。

這還只是在法院看到的，也就是已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的情況。社會(huì)上還會(huì)有千千萬萬尚未進(jìn)入訴訟程序，卻已經(jīng)涉及專業(yè)法律知識(shí)的事件了。再學(xué)校里盛傳法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況之差僅次于哲學(xué)專業(yè)。但從我在法院所接觸的情況來看，法律人才不是過剩，而是不足。之所以顯得過剩，是因?yàn)楸姸嘈枰扇瞬诺娜撕痛罅康姆扇瞬胖g沒有溝通的渠道。很多中小企業(yè)的股東很想要懂法律的人來指導(dǎo)他們，但是他們怕被律師欺騙，也擔(dān)心律師費(fèi)太昂貴，又不知道除了律所以外有什么地方能得到法律知識(shí)的援助。另一方面，大專院校的眾多法律專業(yè)畢業(yè)生眼睛只盯著大型企業(yè)、大律所或公務(wù)員--因?yàn)橹行∑髽I(yè)難以進(jìn)入在大學(xué)內(nèi)舉辦的宣講會(huì)、招聘會(huì)。所以交易場(chǎng)所的缺乏和交易信息的閉塞，導(dǎo)致了供求雙方難以展開充分的交易。

2、立案庭調(diào)解組的意義所在立案庭的立案調(diào)解工作的意義，就法院本身而言，可以起到一個(gè)過濾器的作用。它將那些占法院受理案件很大一部分的，矛盾不很激烈爭(zhēng)議不很大的案件用速裁的方式解決掉，并且盡最大的努力讓糾紛雙方都自愿接受處理結(jié)果。從而使得其他業(yè)務(wù)庭有時(shí)間和精力處理那些更加需要時(shí)間和精力來處理的疑難案件。就社會(huì)功能而言，立案庭調(diào)解組承擔(dān)著解決糾紛，化解矛盾，平和社會(huì)氣氛的重大責(zé)任。

法院立案庭調(diào)解組的審判員，扮演的角色有點(diǎn)接近過去的居委會(huì)大媽。相同的是二者處理的大部分都是民財(cái)錢谷的睚眥之爭(zhēng)。但是法院的調(diào)解與居委會(huì)的民間調(diào)解相比有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，那就是法院具有法律效力的權(quán)威性，并且立案庭調(diào)解組的調(diào)解工作還有開庭判決權(quán)作為后盾。在相當(dāng)大一部分群眾心目中，法官畢竟是個(gè)國(guó)家工作人員。而且也只有在法院，我親耳聽到當(dāng)事人稱審判員為法官“大人”(一次開庭時(shí))。這份可能有點(diǎn)過頭的恭敬，表現(xiàn)了法袍、法槌和法官的稱呼在人民群眾心里具有與一般官員相比非同尋常的意義和威嚴(yán)。

在當(dāng)事人心中的權(quán)威，和作為后盾的判決權(quán)，使立案庭調(diào)解組的調(diào)解效率更高，公正程度也有所加強(qiáng)。除個(gè)別情況外，當(dāng)事人對(duì)法院都持有相當(dāng)程度的敬畏。所以平時(shí)一語不合便容易吹胡子瞪眼的當(dāng)事人，在法院往往也拼命耐住性子好好說話。平時(shí)在田間鄉(xiāng)里敢吹的牛，敢撒的謊，到了法院也不得不有所收斂。因?yàn)榫退惝?dāng)事人法律知識(shí)再欠缺，也多少擔(dān)心對(duì)法官說假話可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。再退一步說，當(dāng)事人在居委會(huì)想胡鬧是沒有人能攔得住的。但是法院有法警。這一切可以保障法院的調(diào)解工作要比普通的民間調(diào)解順利一些。

除此之外，我認(rèn)為立案庭調(diào)解組還有一個(gè)附帶的功能，那就是法律教育。開庭有開庭的固定程序和法庭紀(jì)律。但是調(diào)解就要隨意得多。調(diào)解時(shí)可以沒有證據(jù)，可以沒有答辯狀，也沒有固定的發(fā)言順序。而尤其是調(diào)解時(shí)當(dāng)事人可以問法官一些他不清楚但是又很關(guān)鍵的問題。開庭則完全相反，只有法官問當(dāng)事人了。所以立案庭調(diào)解組能使很多從來不和法院打交道的當(dāng)事人明晰自己的訴訟權(quán)利和地位。在經(jīng)過調(diào)解之后，他們能更好地維護(hù)自己的權(quán)利。我在來到立案庭之前聽過一些庭審，感覺沒有法律經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)事人直接參與開庭審理，無異于從未經(jīng)過訓(xùn)練的士兵直接送上戰(zhàn)場(chǎng)。

3、立案庭調(diào)解組的難處所在我體會(huì)出來的立案庭調(diào)解組的工作主要有兩個(gè)難處。其一是工作量大。如前述，立案庭月人均結(jié)案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何一個(gè)庭。雖然是速裁，但每個(gè)案件也必須寫傳票、應(yīng)訴通知書、舉證通知書(各一式兩份)和送達(dá)回證。然后必須打電話通知當(dāng)事人或郵寄相關(guān)材料。當(dāng)事人前來進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成則必須開庭。結(jié)束之后必須整理調(diào)解或庭審筆錄，寫調(diào)解書和判決書。其中還常常出現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)保全的情況，那就需要下裁定，去保全組記錄。有時(shí)候結(jié)案后法官還必須親自動(dòng)身去解除保全。即使是簡(jiǎn)易程序，這些環(huán)節(jié)也是一個(gè)都不能少的。立案庭的審判員一天排4個(gè)案件的開庭或調(diào)解不為多。而普通業(yè)務(wù)庭一個(gè)星期4個(gè)開庭也不奇怪。

第二個(gè)難處在于調(diào)解工作必須基于當(dāng)事人的自愿。調(diào)解組做的是說服的工作。在這種時(shí)候，法庭本身雖然名義上是國(guó)家公權(quán)力機(jī)構(gòu)，卻不能動(dòng)用這個(gè)權(quán)力來解決問題。這里面最令法官頭疼的事情在于很多當(dāng)事人對(duì)法律知識(shí)的欠缺，所以他們無法理解調(diào)解對(duì)他們來說的優(yōu)勢(shì)所在，也難以理解法律和他們自己理解的情理之間存在的差距，實(shí)習(xí)總結(jié)《立案庭實(shí)習(xí)總結(jié)》。還有些時(shí)候，當(dāng)事人來法院只是爭(zhēng)口氣(對(duì)這個(gè)“爭(zhēng)口氣”，我具體思索其含義，覺得所謂“爭(zhēng)口氣”其實(shí)只是想顯示“我不怕來法院”而已，對(duì)于當(dāng)事人本身的具體利益有害無益)，因而拒不接受調(diào)解。

4、另外一些學(xué)到的細(xì)節(jié)問題

(1)道交事故案件最多

立案庭的案件本來就多，再加上分到一年可以辦1300多個(gè)案子的“調(diào)解大王”陳遼敏法官門下，有機(jī)會(huì)看到大量的案件。在立案庭的兩個(gè)多月，接觸了案件應(yīng)該有上百個(gè)了。根據(jù)我的印象，道路交通事故案件是最多的(包括道路交通事故人身損害賠償糾紛和道路交通事故財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛兩類)。

這其中的具體表現(xiàn)還可以從立案庭自制了一枚“道路交通事故損害賠償糾紛”印章看出來。這是為了方便在傳票、應(yīng)訴通知書和送達(dá)回證上寫案由。除此之外，立案大廳中桌子的玻璃下也壓著固定格式的道交案件起訴狀，供起訴的當(dāng)事人參考。立案庭也向當(dāng)事人提供特殊固定格式的道交人損和道交財(cái)損案件的證據(jù)目錄。這一切都僅限于道交案件。其他一些常見案由的案件如離婚糾紛等，都沒有道交案件這樣的特殊“待遇”。

因此可以看出，如果將來要從事法律工作的話，道交案件相關(guān)的法律最好還是要熟悉一點(diǎn)。然后排下來需要熟悉的是離婚糾紛、買賣合同糾紛、民間借貸糾紛。

(2)來法院起訴要趁“早”

這個(gè)早是指早晨的早。從立案大廳每天接待當(dāng)事人的情況來看，每天上午10點(diǎn)之后當(dāng)事人的密度會(huì)突然增加。而在8：30到9：00這段時(shí)間，立案大廳非常空閑。

非法律專業(yè)的普通群眾通常都不怎么了解來法院起訴的程序。所以當(dāng)他們來起訴的時(shí)候，常常會(huì)犯一些錯(cuò)誤，或有一些問題需要向立案大廳的工作人員請(qǐng)教--或者兩者都有。但是如果立案大廳有很多其他當(dāng)事人也有類似需求的話，就很可能需要排隊(duì)等待，而且立案大廳的工作人員也可能因?yàn)榻哟?dāng)事人太多而不能詳細(xì)回答當(dāng)事人的疑問。

但是如果在立案大廳柜臺(tái)之外空無一人的時(shí)候來，就不會(huì)有這些問題了。越早來，立案大廳越空。所以，來法院起訴要趁早。

(3)法院不是意氣用事的地方

這是我想對(duì)很多前來的當(dāng)事人說的。我接觸到的當(dāng)事人當(dāng)中，有不少人僅僅是為了“爭(zhēng)口氣”才來到法院的。我親眼看到一個(gè)當(dāng)事人為了不承擔(dān)25元錢的訴訟費(fèi)而寧可多賠償30元錢。另外也親眼看到一個(gè)當(dāng)事人只因?yàn)榉ㄔ号袥Q他承擔(dān)訴訟費(fèi)而勃然大怒，全然不顧判決中的其他內(nèi)容--比如保險(xiǎn)公司必須支付給他的賠償款要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過訴訟費(fèi)。在他們的眼里，訴訟費(fèi)的承擔(dān)是認(rèn)定為敗訴的充分條件。只要是自己承擔(dān)訴訟費(fèi)，就認(rèn)為這場(chǎng)官司輸了。而如果官司輸了，那這口氣是絕對(duì)咽不下去的。

還有的當(dāng)事人，出于憤怒或別的原因，在調(diào)解時(shí)寸步不讓。印象很深的有一次是道交財(cái)損案件，一兩千的標(biāo)的，僅僅因?yàn)?00元的差異，受害方(出租車公司的老板)堅(jiān)決不接受調(diào)解方案，哪怕如果判決就是這么判也不愿調(diào)解。一向很有耐心的陳遼敏法官也忍無可忍地說：如果你那么想要這一百塊錢，我掏錢給你好了！

《孫子兵法》說：“主不可怒而興師，將不可慍而致戰(zhàn)。怒可以復(fù)喜，慍可以復(fù)悅。亡國(guó)不能復(fù)存，死者不能復(fù)生。”這在法庭訴訟中也是同樣的道理。法院不是發(fā)泄的地方，可供人乘興而來盡興而返。訴訟程序一旦啟動(dòng)，曠日持久，耗時(shí)費(fèi)力。花出去的律師費(fèi)訴訟費(fèi)是回不來的，花去的時(shí)間是回不來的。當(dāng)一切塵埃落定，僅僅得到了本來就很少的賠償款--或者更遭，打贏了官司事實(shí)上卻執(zhí)行不了--捫心自問，這口氣我這是爭(zhēng)給誰看呢?

(4)自己的權(quán)利要自己去珍惜

《孫子兵法》說：“勝兵先勝而后求戰(zhàn)，敗兵先戰(zhàn)而后求勝”。要打贏一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，要準(zhǔn)備好充足的糧食彈藥，勘察好地形，了解敵我雙方的優(yōu)劣。杰出的軍事家，會(huì)在實(shí)際開戰(zhàn)前盡一切可能造成對(duì)自己有利的態(tài)勢(shì)，然后再迫使敵人接受戰(zhàn)斗。而拙劣的將軍做的則相反，他們不做分析和準(zhǔn)備，只是不顧一切地追求戰(zhàn)斗，寄希望于僥幸取勝。

法庭也是戰(zhàn)場(chǎng)。起訴、開庭甚至哪怕是調(diào)解，如果要想有理想的結(jié)果，就必須有充足的證據(jù)打基礎(chǔ)。此外，為了確保結(jié)果得到執(zhí)行，也得事先做好準(zhǔn)備。法院的訴訟程序不是發(fā)一份起訴狀，然后在法庭上和對(duì)方吵一架就回家等判決這么簡(jiǎn)單，就像很多當(dāng)事人所設(shè)想的那樣--或許他們不這樣設(shè)想，但他們卻似乎是按照這種設(shè)想去做的。“舉證”是非法學(xué)專業(yè)當(dāng)事人很難理解的一個(gè)概念，但這卻非常重要，簡(jiǎn)直可以說生死攸關(guān)。等舉證期限到了的時(shí)候，當(dāng)事人卻往往以自己不了解法律為由進(jìn)行辯解。但這個(gè)辯解有什么用呢?證據(jù)是最重要的，而當(dāng)事人陳述本身實(shí)際上可以說是最沒有效力的。法官的判決的每一句話都必須有證據(jù)作為依據(jù)，否則法官就要為沒有根據(jù)的判決承擔(dān)可能的不利后果。法官也要承擔(dān)這方面的風(fēng)險(xiǎn)的。可是很多當(dāng)事人不知道這點(diǎn)。

天助自助者，自己不懂法律，就得千方百計(jì)弄懂；不知道如何舉證，就得想方設(shè)法打聽到舉證的方式，必要時(shí)得請(qǐng)律師作為訴訟代理人，或可以去律所咨詢一下，或者自己上網(wǎng)查資料也行。這個(gè)道理不僅僅適用于訴訟，也適用于將來處理各種事務(wù)。不懂的要盡一切可能去搞懂，而不是走一步看一步，等到麻煩不可收拾則以自己不懂為托詞。這個(gè)托詞說給誰聽呢?

5、一點(diǎn)遺憾

在立案庭的兩個(gè)月，我接觸到了很多事情，很多人。我也做了很多事情。陳遼敏法官曾經(jīng)跟我開玩笑，說人民大學(xué)的碩士居然天天在寫傳票，真是大材小用。其實(shí)天下大事比做于細(xì)，天下難事必做于易。九層之臺(tái)起于壘土，千里之行始于足下。這些道理我明白。古代科舉的狀元、榜眼、探花，也不是一開始就做宰相，而是往往去基層的縣令開始當(dāng)起的。

我的主要遺憾，在于作為一個(gè)實(shí)習(xí)生，始終沒有成功地樹立“負(fù)責(zé)”的態(tài)度。法院的工作人員，如果出了差錯(cuò)，可能會(huì)扣獎(jiǎng)金，受批評(píng)。但是實(shí)習(xí)生相比之下要“逍遙”得多，甚至上班遲到一會(huì)兒也不要緊。大年初七，法院正式上班，但是見到作為實(shí)習(xí)生的我也來到的時(shí)候，大家似乎比較驚訝。實(shí)習(xí)生不在其位，不領(lǐng)工資，確實(shí)大伙兒覺得“自由”一些也能理解。但畢竟這與我來的目的相悖。如果要這份“自由”，那就索性不用來法院實(shí)習(xí)了。所以雖然是實(shí)習(xí)，卻應(yīng)該以正式工作人員的要求來要求自己。這一點(diǎn)，我沒能做好，非常遺憾。

最后很想說的是，非常感謝張庭長(zhǎng)、陳遼敏法官，給我這個(gè)機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)和鍛煉。(本文不是官文，所以所有的話都是發(fā)自肺腑的。)張庭長(zhǎng)將我安排到全國(guó)優(yōu)秀女法官，杭州首屆十大金劍人物之一的法官門下工作，真是幫了我大忙。在第一天張庭長(zhǎng)就告訴我“豎起耳朵聽”，這句指導(dǎo)非常實(shí)用。在陳遼敏法官的辦公室，我聽到了“調(diào)解大王”是怎樣煉成的。我還聽到了各個(gè)階層人民群眾對(duì)法院、法官、法律的看法。這些在學(xué)校里是再怎么學(xué)也體會(huì)不到的。

另外還得特地向同辦公室的羅淼淼書記員表達(dá)一下由衷的敬意。羅淼淼比我小一歲，不是本地人。她住在小和山那邊，距離工作的法院非常遠(yuǎn)。每天上下班都要花費(fèi)她很多時(shí)間，而她又身處事務(wù)繁忙的立案庭，并且是案件最多的陳遼敏法官門下。在陳獻(xiàn)東法官調(diào)到上泗法庭之前，她得一個(gè)人同時(shí)做陳遼敏法官和陳獻(xiàn)東法官兩名法官的書記員。因此她長(zhǎng)期經(jīng)歷著一周五個(gè)工作日至少有三天要加班的狀況。做不完的事使得她每次在走廊上出現(xiàn)時(shí)都是急匆匆的樣子。但是她就這樣挺下來了。陳遼敏法官在去掉年假的2月份辦了74個(gè)案件。這74個(gè)案件，羅淼淼只要一看到原被告雙方的名字，就能準(zhǔn)確說出該案的案卷存放在辦公室的什么位置。而在這之外最讓我佩服的，是在這樣繁重的工作壓力下，還常常能聽到她的笑聲。

在立案庭的兩個(gè)月，我除了參加法院工作外，還有幸參與了迎新晚會(huì)的節(jié)目。大家對(duì)我都很好，在此向所有在這兩個(gè)月中幫助過我的立案庭成員(包括目前已經(jīng)離開立案庭的陳獻(xiàn)東和卜亮兩位法官)表示感謝！