第一篇：教育局關于做好2006年學校安全工作的意見

教育局關于做好2006年學校安全工作的意見

各縣（市）、區教育局（教體局），市教育局直屬各學校（單位），市直企事業、社會力量辦各學校：

學校安全工作涉及千家萬戶的幸福，受到黨和政府的高度重視，為全社會所關注，事關社會政治大局穩定，黨的十六屆五中全會確立了“安全發展”的指導原則，提出要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，堅持標本兼治，創新體制，強化安全管理，把學校安全工作擺在各項工作的首位。為落實全國及省、市安全生產工作會議精神，做好2006年學校安全工作，使學校安全工作走向法制化、規范化、經常化，為我市教育教學工作提供良好的安全環境，現就做好2006年學校安全工作提出如下意見：

一、指導思想

2006年學校安全工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照構建社會主義和諧社會、辦“人民滿意的教育”的要求，強化“安全責任重于泰山”的意識、強化“安全發展”意識、強化安全工作責任制、突出安全工作重點、突出安全制度建設。確保不發生群死群傷事故，確保不發生重大火災事故，確保不發生重大刑事案件。

二、必須做好的幾項重要工作

（一）突出安全教育，強化安全意識

安全教育是預防和減少安全事故的有效途徑。各地、各學校（單位）要采取靈活多樣的教育形式，抓好安全法規、安全常識、消防知識、自我保護等方面的安全教育。

１、要制定教育計劃，落實教育內容。確保每學期安全教育不少于兩個課時，達到教育人員、內容、時間、效果“四落實”，提高廣大師生的安全意識，確保受教育人員達100%。

2、各中小學校要按照***〔2005〕**號通知要求，組織好中小學生收看安全教育電影《關愛明天》等教育片，確保每個學生都受到安全教育，提高自護能力。

3、各中小學校、幼兒園要利用學校廣播站、校報、主題班會、黑板報等形式，組織廣大教職工、學生進行安全知識和安全技能教育。定期出版安全知識專欄，舉辦防火、防煤氣中毒、防食物中毒、防溺水、防傳染病、防交通事故等安全知識講座，開展安全疏散、消防演練，增強學生的安全意識和防范能力。

4、繼續開展安全月、安全教育日和消防安全教育進校園等活動，不斷豐富安全教育形式，提高教育的有效性。

（二）健全安全教育，明確安全職責

各學校（單位）要明確下列人員職責：校（園）長職責、領導小組職責、分管副職職責、處（室、辦）主任職責、班主任職責、教師職責、門衛職責、消防員職責、校醫職責、水（電）工職責、炊事人員職責、司機職責等。

學校（單位）要制定并執行的主要安全工作制度有：安全會議制度、安全教育制度、值班制度、消防制度、安全巡查（檢查）制度、學校飲食衛生安全制度、安全隱患定期排查制度、安全工作責任制、責任追究制度、門衛制度、交通安全制度、危險品化學品管理制度、水電管理制度、特種設備及體育器械管理制度、公共場所安全管理制度（教室、餐廳、宿舍、實驗室、微機室、閱覽室、會議室、樓梯）、課外活動安全制度、外出活動報告制度、安全事故報告制度、獎懲制度、醫療衛生制度。往年已經制訂的上述制度各單位要結合新情況、新要求和本單位實際，認真完善并演習好各項緊急事件處理預案。

（三）強化安全管理，建立責任體系

1、安全工作責任制。①各級教育行政部門的“一把手”、各學校（幼兒園）校長是本系統、本校（單位）安全工作的第一責任人，要親自抓安全工作，對本系統、本單位的安全工作負全面領導責任。各單位的副職及有關部門的領導是本系統、本單位安全工作的主要責任人，要在各自分工范圍內對本系統及學校安全具體負責。②按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實安全責任制，明確責任部門和責任人。要定期、經常地開展學校安全檢查，對存在的事故隱患要及時整改，落實到人，限時完成。對安全工作年度考核不合格的，要進行責任追究。③一旦發生重大安全事故，要依據崗位職責嚴格劃分責任，按照“事故原因不查清不放過，事故責任得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的要求，嚴格追究責任。

2、安全工作報告制。①《安全月報》。市教育局直屬各學校（單位）每月的25號到月底報本單位的主要安全工作及安全隱患排查治理情況；②工作匯報。各單位對局要求上報的安全工作要及時上報；③事故、事件報告。凡學校發生重大突發事件、師生傷亡事故，必須及時上報市教育局，并同時報告當地黨委、政府及有關部門，在事件處理結束后一周內將事件經過及處理結果書面報告市教育局。重大突發事件、事故包括：師生非正常傷亡事故、在校園內發生傷害事故、學生出走事件、校舍及設施危及師生安全的事故、因自然災害造成學校停課或重大經濟損失事件、火災事故、盜竊事件、師生違法犯罪情況及嚴重影響學校安全的事件。

3、安全工作責任追究制。按照國務院302號令的第十條規定，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的學校主要負責人和具體責任人，依據情節輕重，給予記過、降級，直至撤職的行政處分；構成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責任。

4、校長述職制。開展校長學校安全工作專項述職制度，自2006年春季起，以由正職校長（或主持工作的副校長）簽字的書面報告方式，在每學期結束前，就“如何開展學校安全教育和管理工作”向當地教育局書面報告本學期學校安全工作，報告必須包括以下內容：

（1）學校領導班子安全工作職責分工和主要領導召集研究安全工作、參與安全督促檢查活動情況。

（2）學校安全工作組織機構及人員配備情況。

（3）學校加強校園安全職責和制度建設、落實情況。

（4）學校安全應急預案建立、演習情況。

（5）安全教育和培訓落實情況。

（6）各類安全隱患整改落實情況。

（7）學期安全工作目標任務完成情況。

（8）其他需報告的情況。

（四）突出工作重點，加強隊伍建設

學校安全工作要突出消防安全、食品衛生安全、人員安全、校舍安全、交通安全等重點方面，要在人力、物力、財力上給予重點保障，確保不發生重大安全事故。

要加強安全工作隊伍建設，各級各類學校都要成立“一組三隊”，即以校長為組長的安全工作領導組、組建校園安全巡邏隊、應急救援分隊和火災撲救分隊，要制定活動制度，確保學校安全工作落到實處。

三、工作要求和主要措施

（一）要高度重視安全工作。安全工作是一切教育教學活動的重要保障，沒有安全，一切無從談起。各縣（市）、區及各學校的領導要充分認識學校安全工作的極端重要性，克服松懈思想和僥幸心理，切實抓細、抓牢、抓住不放，確保萬無一失。

（二）強化安全工作目標管理，實行獎懲制度和“安全工作一票否決制”。年初各級教育行政部門與所屬學校（單位）簽訂安全目標責任書，年底考核驗收，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對于工作不力，違反規定造成事故的單位和個人要給予處分，直到追究刑事責任。

（三）實行市教育局領導、機關處室和學校聯絡員安全工作包干制。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求，實行市局領導和機關處室安全包干制，對各自分管的縣（市）、區教體局（教文體局）、學校（單位）的安全工作進行幫抓，并承擔安全責任。局聯絡員對聯絡學校的安全負責。

（四）進一步加強學校安全督查工作。各單位要在春秋兩季開學初分別對中小學、幼兒園安全工作進行專項督導檢查。日常工作中要隨機抽查，通過明察暗訪等形式，堅持一級抓一級，層層抓落實，要把學校各項安全防范措施真正落到實處；努力改進檢查方式，加強暗訪工作，不斷提高檢查的質量和效果；督查結果要作為評價學校工作的重要指標，實行安全工作目標督導考核制度和年度安全工作獎懲制度。

（五）規范門衛管理，力爭有條件的學校聘請保安。市教育局要幫助學校招聘有實力、服務好的保安公司，為學校聘保安排憂解難，各級各類學校要加強門衛安全保衛力量，聘請保安人員把好門、站好崗，把不安全因素堵在校外。

（六）強力推進技術防范，深入開展“平安校園”創建活動。要把“平安校園”創建活動作為學校及周邊綜合治理工作的一項長效工作來抓，今年各區縣教育部門要制定完成創建計劃，組織當地中小學、幼兒園深入開展創建活動，積極構建學?，F代化的安全技術防范體系，提升人防、物防、技防水平，利用紅外攝像技術、電子報警技術提高安全工作科技含量。力爭省市安全管理先進學校，示范性高中完成技防工作，增強校園內部安全防范和學生自我保護能力。

（七）把消防安全放在更加突出位置。

1、按照《消防目標責任書》要求，層層簽訂消防安全責任書，建立消防工作隊伍，明確消防責任。

2、完善消防設施建設，及時更換消防藥品，確保消防設施處于完好狀態。

3、強化培訓，提高安全工作人員業務素質。按照《安全法》、《消防法》的要求，將安全管理納入校長培訓內容，通過遠程教育或集中培訓等多種形式，分級分批對中小學校長、幼兒園園長、總務主任、特種設備工作人員進行一次系統的安全管理培訓，全面提高學校管理人員的安全意識和管理水平。培訓的內容為有關中小學幼兒園安全的法律法規、政策、消防知識、常見事故的預防、突發事件的處置等，培訓時間不少于16學時。

二○○六年三月二十五日

第二篇：教育局2010年學校安全綜治工作意見

教育局2010年學校安全綜治工作意見

各鎮（場）中心學校、各直屬單位：

為進一步加強學校安全工作管理，切實保障學校財產、師生生命安全，結合市、縣安全綜治工作要求，現就做好2010年全縣學校安全綜治工作提出如下意見。

一、總體要求

以科學發展觀為指導，以 “安全文明校園” 創建為主題，以“十查十防”活動和“三大工程”建設為重點，認真執行《中華人民共和國義務教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、教育為先”的方針，進一步深化認識，強化責任，加強管理，完善機制，排除隱患，抓好防范，努力實現安全穩定工作無責任事故，降低學生意外傷害率，創建和諧的校園環境，確保學生健康成長，確保師生生命和財產安全，確保全縣教育平安。

二、工作目標

1、進一步完善學校安全工作制度，層層落實安全責任制，中心學校與各學校、學校與教職工簽訂安全目標管理責任書達100%；

2、學校安全日巡查制度落實率100%；

3、積極開展“安全文明校園”創建和學校安全“十查十防”活動；

4、不斷加強安全教育、培訓、應急演練工作，積極開展 “安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動，每學期組織開展安全教育培訓一次以上；

5、心理健康教育、衛生安全教育落實率100%；

6、各項管理措施得到落實，學校安全“零事故”；

7、嚴查安全隱患，切實做到無條件整改隱患，隱患整改率為100%；

8、嚴格執行重大事故報告制度，重大事故報告率100%；

9、嚴格執行安全工作問責制和責任追究制，責任追究落實率為100%；

10、嚴格控制群眾個人或集體非正常上訪，嚴格控制群眾個人或集體赴京、省、市、縣上訪或重復上訪，及時排查突出信訪矛盾，排查率100%，市、縣領導批示交辦信訪事項辦結、回告率100%。

三、主要工作

（一）進一步完善安全工作機制，強化學校內部管理責任制。

1、堅持落實領導責任制。各學校要高度重視學校安全工作，始終明確學校“一把手”是安全工作的第一責任人，對本單位的安全工作全面負責。并把各項責任分解到位，層層簽訂責任狀，做到目標明確、措施得力、責任到人，確保“誰主管、誰負責”和“管業務必管安全”的原則得到真正落實。各學校要定期召開安全工作會議，研究、布置和落實各項安全工作要求，要明確專職安全管理干部，具體負責安全工作的檢查督辦，建立安全工作臺帳和資料。要強化廣大教師的安全責任意識，實行安全管理崗位責任制，建立全員負責、人人參與的學校安全工作機制，倡導安全文化，共同構建學校安全防控體系。

2、完善安全管理規章制度。學校要針對安全管理的各個環節，進一步完善各項安全管理制度。要結合農村寄宿制學校和初中標準化學校管理，以及校車接送學生環節等學校管理的新內容，建立和完善安全管理制度。要每月對校園內的安全隱患進行橫到邊，縱到底的排查，進一步強化安全工作檢查制度、校園內外日巡查制度、學生校外集體活動審批制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等，不斷規范學校內部管理。建立和完善安全資料臺帳。

3、加大“平安校園”創建力度。各學校要把創建“平安校園”活動作為學校安全穩定工作的重要載體，把“文明學?！苯ㄔO與“平安校園”建設緊密結合起來，進一步細化考評機制，強化“一票否決”制，堅持以人為本，標本兼治，整體推進，切實落實各項防范措施，努力推進學?！捌桨残@”創建活動，力爭全縣98%以上學校都能達到“平安校園”標準。

4、建立安全聯動預警機制。各學校要與當地派出所簽訂《治安防范責任書》，與交通中隊簽訂《交通管理責任書》，與家庭簽訂《學生安全監護責任狀》，繼續加強與公安、衛生、文化、社區以及家長的聯系，及時溝通情況，努力構建齊抓共管、聯防聯動的安全管理機制。要配合公安機關認真抓好《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》的落實工作，把校園周邊治理、打擊違法犯罪等各項任務和措施落到實處。要會同衛生部門切實做好傳染病預防和食品衛生安全工作，有效控制學校突發公共衛生事件的發生。要及時發現并妥善處理好教師自身存在的安全隱患和心理問題，加大矛盾糾紛排查，切實化解不穩定因素，防止因矛盾激化而引發傷害事故。

（二）廣泛開展安全宣傳教育活動，進一步增強師生安全防范意識。

1、認真落實安全教育課。各學校要本著“預防為主、教育為先”的思想，將安全教育和健康教育納入學校校本課程教學計劃，保證必要的教學時數，有計劃地向學生傳授各項安全知識和安全法律法規，掌握必要的安全防護知識和技能。

2、開展主題安全教育活動。各學校要在學期開學、放假前、重大節假日和敏感期，針對不同時節的特點，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、制作宣傳牌等多種形式，加強學生法制教育，生動形象地進行防火災、防擁擠踩踏、防交通事故、防溺水等安全知識的教育。精心組織“全國中小學生安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全生產月”、“119消防日”等主題活動，加強未滿12周歲學生騎自行車上學安全教育和監管，讓安全宣傳進校園、進家庭、進頭腦。要在不同時節印發“致家長一封信”、“告家長書”，不斷強化家長的監護作用，促進學生校外安全教育。

3、舉辦安全知識培訓班。教育局按年舉辦校級干部安全管理培訓；學校分專題組織全體教職工和學生的安全培訓，負責各類從業人員的安全教育。各學校要把教師安全知識學習納入教師繼續教育培訓內容，聘請專業人士為師生上安全分析課或講座，年內完成對全體教師的輪訓，通過定期和經常性的安全教育培訓，提高教職工安全意識，普及安全知識，全面提升學校安全工作的管理水平。

4、加強學生心理健康教育。各學校要高度重視新時期學生良好心理素質和文明習慣的培養，要通過心理健康教育課，開展心理咨詢和輔導，加大對留守學生、貧困學生、學習困難學生和行為偏差學生的關愛和幫教力度，促進學生身心健康發展，預防青少年違法犯罪。

（三）大力開展“十查十防”活動，切實做好各項防災減災工作。

1、查校舍、圍墻，防倒塌。各學校要堅持每學期開學前和每周一以及遇到惡劣天氣時，對校舍、院墻、門窗和室內外教學設備的檢查，發現問題，及時進行整修。對存在隱患又一時不能消除的，除報告上級主管部門外，還需采取搬遷、隔離、警示等安防措施，防止出現垮蹋、傷人等意外事故。

2、查飲食衛生，防食物中毒。各學校要明確專人每日檢查食堂、小賣部衛生狀況，嚴把食品質量關、工作人員健康關、餐（飲）具消毒關，堅決杜絕有毒有害食物進入校園。要針對春秋是傳染病高發期的特點，利用休息時段，實施食堂、宿舍定期消毒，防止發生大面積疫情。

3、查電源電器，防觸電、雷擊。各學校要加強對學校用電線路和設施設備的檢查，及時排除各種安全隱患。在學校配電房及變壓器旁設置安全警示牌。要教育學生了解簡單的用電常識和防雷擊知識，不摸電閘，手腳潮濕的時候不要碰觸或使用電器，不到變電所、高壓線附近玩耍。雷雨時不在高壓線、大樹下避雨。

4、查消防隱患，防火災事故。學校要按照防火要求，加大投入，對實驗室、圖書室、倉庫、食堂、師生宿舍等重點部位一次性配足消防器材，在樓梯、宿舍通道安裝應急燈和疏散標志，并保證走道暢通和器材性能良好。要經常性地組織人員檢查學校電路，特別是對學生寢室進行重點檢查，防止電路起火和學生擅自使用明火而引發事故。

5、查學生管理，防暴力傷害。各學校特別是中學要在學生上下學時段，將教師值日崗位前移，嚴格把守校門關口，嚴防學生將管制刀具非法帶入校園；監管學生離校時在校門外的情形，及時制止群毆暴力事件發生。必要時，學?？梢圆扇≡诟靼嗯鋫鋵W生安全管理干部的方式，配合教師發現和化解學生矛盾，杜絕校園內發生傷害事故。

6、查樓道管理，防止群體踩踏、擠壓事故。各學校要制定防學生擁擠踩踏事故制度。在學生上操、集合等上下樓梯的過程中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。校舍樓梯、通道的設置要符合規范和安全要求。要制定預防校園擁擠踩踏事故的應急預案，做好防范，避免發生此類事故。

7、查路途安全，防交通事故。有校車接送學生的學校、幼兒園要嚴格按照校車管理的規定，督促司機定期進行車輛保養，保持車輛良好行駛狀況。每天要安排值日教師隨車接送學生，維持學生乘車秩序和安全，堅決制止校車超員、超速行駛以及司機酒后駕車、換人駕車等違規行為，督促司機避開路滑、狹窄等不良路況，安全地接送學生上下學。

8、查社區、家庭教育，防溺水傷害。學校要在轄區范圍內的水域設置安全警示牌，并設立教師、學生監督崗。要聯合社區、家庭力量，組織巡查隊，經常性地巡查河塘湖泊，積極主動地做好游泳安全防范工作，不讓一名學生因玩水而非正常死亡。

9、查環境衛生，防傳染病流行。各學校要采取有力措施，加強學校衛生工作。要利用早讀時間上好衛生宣傳課，不斷增加學生衛生知識。凡學生學習、生活的地方要堅持勤消毒、通風，禁止學生喝生水，教育學生要勤洗手、勤曬被、勤鍛煉、講衛生。制定學校公共衛生應急預案，堅持落實晨檢制度和疫情報告制度，做到疫情早發現、早隔離、早治療、早控制。

10、查心理教育，防意外事故。各學校要設立心理咨詢室和心理信箱等，加強學生日常心理輔導，有計劃地組織班主任及任課教師進行心理健康基礎教育培訓。以各學科為主陣地，強化學科滲透，強化德育和心育的整合，強化班級文化氛圍，并與校園環境育人相結合，提高全體學生的心理素質。以學生為主體，組織符合學生特點的多形式的心理健康專題教育活動，保證每位學生每學期至少參加2次心理健康教育活動。心理輔導或咨詢工作要通過個別咨詢、團體輔導活動、心理行為訓練、書信咨詢、熱線電話咨詢、網絡咨詢等多種形式，有針對性地向學生提供經常、及時、有效的心理健康指導與服務。在心理輔導或咨詢工作中，發現有嚴重心理障礙和心理疾病的學生，要迅速與其家長聯系，將他們及時轉介到專業衛生機構治療。

（四）加強“三項工程”建設，增強學校安全防范能力。

1、加強技防物防人防建設。各學校應針對本校安全管理實際，投入一定的資金，購置必要的安全設施，在重點部位安裝防盜門、防盜網；校前安設監視器、報警器等，運用科技手段保安全。學校要組建巡邏隊、設置監督員，加強學校巡邏和安全監管，有條件的學校可以聘請保安值守，每逢節假日，都要安排教師和干部24小時值班，共筑學校安全屏障。

2、加強應急救援能力建設。各學校要結合學校實際情況，分類制定安全事故應急預案，要針對不同情況科學設計發生安全事故后的處置方案，加強演練，使相關人員熟悉應急預案程序，使師生了解自救和配合救援的正確方法，最大限度地維護學校利益，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大。

3、規范安全資料臺帳建設。各學校要合理分類、系統整理安全資料，建立和完善各類安全資料臺帳體系，將學校開展各項安全工作的檔案資料規范保存，為創建平安校園奠定堅實基礎。

第三篇：赫章縣教育局2011年學校安全工作意見

赫教 [2011]62號

赫章縣教育局關于切實加強2011年學校

（幼兒園）安全生產監管、解決突出問題的實施意見

各鄉鎮教育站、縣直各校（園）、各民辦校（園）：

為切實貫徹落實《畢節地區教育局關于2011年學校（幼兒園）安全工作的意見》（畢地教?2011?15號）精神，進一步完善學校（幼兒園）安全工作管理制度，強化學校（幼兒園）安全生產監管管理職責，著力加強學校（幼兒園）安全保衛，深入開展校園周邊治安隱患排查和綜合整治，確保全縣師生生命財產安全，解決突出問題，使全縣教育系統安全管理水平得到進一步的提高。現就進一步加強2011年全縣中小學校、幼兒園安全生產監管工作提出以下實施意見，請遵照執行。

一、強化責任，提高安全監管力度。

學校安全工作是學校工作的重要內容，做好學校安全監管工作，對于維護學校的教育教學秩序，維護教育系統大局的穩定，具有重大的意義。各鄉鎮中心小學、初級中學、縣直各學校校長（幼兒園園長）要牢固樹立生命感和責任感，嚴格落實安全監管工作的領導責任制，著力解決安全工作突出問題。嚴格履行“一把手”是安全工作的第一責任人的職責，落實分管領導和相關負責人是直接責任人的“一崗雙責”職責。簽定安全目標責任書必

須達到五個100%。即：各鄉鎮中心校與學校、學校與教職工、學生家長簽訂安全責任書達到100%，學校與本校學生租住民房房東簽定安全協管責任書達到100%；安全隱患排查整改達到100%；制定突發事件應急預案并按預案要求進行演練達到100%；學校消防疏散通道整改達到100%；有針對性地對學生開展安全專題教育達到100%。各級各類學校必須構建學校安全工作立體監管網絡，細化、分解每個崗位的安全職責，貫徹落實到每個教職工、每項工作、每個環節當中，建立一支具有安全工作高效執行力的學校安全管理隊伍，切實解決好安全工作的每一件事，及時消除安全工作中的每一個隱患。嚴格實行安全工作責任追究制，對不盡職、不作為者進行問責，因失職、瀆職造成學校安全監管不力，出現重特大安全事故的，要追究相關人員責任。

二、突出重點，切實做好“九防”工作，堅決遏制住群體性傷害事故的發生。

一防疏散時發生踩踏事故。在學生做課間操、集會或活動時要適當錯開時間，分年級、分班級逐次上下樓，并安排教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。

二防食品衛生事故的發生。各學校（幼兒園）要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂集體用餐管理規定》，嚴把經營資質準入關和食品采購、貯存、加工、出售關，完善設施，推行學校食堂量化分級管理，堅決執行《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》，制定和完善校長、分管領導及食品衛生管理員崗位職責，做到各司其職、各盡其責。

三防意外事故的發生。學校（幼兒園）在舉行大型活動前，一定要先做好安全預案，加強對學生的安全教育和活動期間的管理，防止意外事故的發生。有校車的學校，對年檢工作一定要高度重視，防止校車“帶病”工作，釀成安全隱患，同時，也要對駕駛員進行安全教育，讓駕駛員遵守交通規則，避免違章而造成安全事故。如果學校（幼兒園）在舉辦大型活動時需要租車的，要考查車輛和駕駛員的資質并做好車輛的管理，避免安全事故的發生。

四防傳染病在學生中傳播。加強傳染病的防治教育，防止傳染病在學生中傳播。要針對不同季節傳染病發生的特點，加強對學生的安全衛生知識宣傳的教育，定期檢查學生個人衛生，加強學校（幼兒園）環境衛生的綜合治理。

五防火災事故的發生。各級各類學校（幼兒園）要組織師生學習和宣傳新《消防法》，加強師生的消防安全意識，防止發生火災事故。特別要加強農村寄宿制學校管理，抓好學校消防安全演練，把消防安全責任落實到人，建立學校消防工作長效機制。

六防暴力傷害事故的發生。各級各類學校要強化學校安全管理，切實維護廣大中小學生的安全，確保廣大中小學生的人身安全和健康成長。加強與公安機關的聯系，做好在校外租住民房學生的管理，保障其人身安全。加強法治教育，讓學生學法、守法，及時發現和調解學生糾紛，把矛盾解決在萌芽狀態。

七防自然災害事故。學校要加強中小學校地質災害、山洪暴發、地震知識宣傳教育工作，編寫相應的地方教材，開展形式多樣的安全演練活動。

八防校內外建筑物垮蹋傷害。學校要認真排查校園及周邊建筑物的安全隱患，確保師生出入平安，對校園在建工程項目，應設立安全警示牌，拉警示帶，防止工程建筑物給師生造成傷害。校外環境或建筑物有危及學校師生安全的要及時向有關部門書面報告，積極積配合有關部門消除安全隱患。

九防雷電傷害事故。學校要根據自身所處的地理環境特點做好防雷知識的宣傳教育。同時要加強與有關部門聯系，安裝預防雷電的設施設備。

三、努力構建立體式學校安全文化，創建濃厚的校園安全氛圍。

校園安全文化應是校園文化的重要組成部分，是強化師生安全意識的有效措施，學校必須加強校園安全文化建設，把學校安全工作由事后處理型的被動管理向以危險預測、控制與評估為重點的主動預測管理型轉變，加強學校安全制度文化、物質文化、環境文化、意識文化的建設。

四、注重先行教育，提高學生安全意識和安全防范能力。

（一）各級各類學校要有針對性地在不同學段和季節開展層次遞進的安全教育。

根據《中小學公共安全教育指導綱要》、《畢節地區學校安全手冊》，開展適合學生年齡特征、認知能力和法律行為能力的安全教育，確定各學段安全教育目標，建立系統的安全教育課程，提高師生安全意識。在全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段開展安全教育，上好開學安全第一課和放假安全第一課，提高學生校內外的安全防范能力。在小學低年級注重了解危險教育的存在，知道躲避危險和求生、救助的簡單方法、技能，強調個人安全；在小學高年級側重認識危險的危害，形成避免危險的意識，掌握躲避危險的基本方法，強調個人安全；初中側重了解與安全有關的基本知識，強化自我保護意識，掌握確保安全的基本方法，強調個人安全，兼顧公共安全；高中側重理解與安全有關的基本方法，自覺抵制可能引發的安全問題的事件，能夠在保證自身安全的前提下救助別人，既強調個人安全，又強調公共安全和國家安全。

（二）加強交通安全教育、防溺水教育。

學校要加強道路交通安全宣傳教育和防溺水教育，培養學生交通安全的防范能力和自身保護能力，進一步降低交通事故和溺水事故。

（三）開展普法知識教育和心理健康教育。

學校要強化法治教育和心理健康教育，建立法治教育聯動機制，形成學校、家庭、社區聯動，提高學生的法治意識，做到知法、守法、用法；還要引導學生健康上網，幫助學生克服心理壓力，培養健康良好的心理素質，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。

五、認真做好信息報送工作。

嚴格執行中小學校信息報告制度，認真落實安全信息報送程序，按照上級部門要求及時報送各項報表和工作情況。各學校每月必須上報當月學校安全工作信息一條，每季度上報安全形式分

析報告一篇，6月3日和12月3日前報送本學校安全工作半年、全年總結報告，未上報一次信息記一次不良記錄。堅決執行安全事故第一時間上報制度，杜絕瞞報、漏報、遲報和謊報現象。對于突發性事件信息按照初報、續報和終報信息的要求進行報送，初報內容包括信息來源、接報時間、發生時間和地點、事故起因和性質、造成的后果（傷亡人數、財產損失）、影響范圍、基本程度、發展趨勢、初步處置措施及其他需要上報的有關事項等。續報內容報告事態發展和處置的進展情況，多次報告同一事件的，信息標題后應注明續報

一、續報

二、續報三，依次類推。突發事件處置結束后，及時按照事件發生及處置過程編寫上報信息終報。如出現事故不及時、準確上報情況的，將追究相關責任人和單位負責人的責任。

赫章縣教育局

二〇一一年二月十五日

主題詞：做好安全工作意見報：地區教育局、縣政府各3份；

發：各鄉鎮教育站、縣直各校（園）、民辦校（園）、本局局領導及各股室各1份；

第四篇：2010年教育局關于幼兒園安全工作意見

各鄉鎮中學、中心小學，金沙學校；縣直屬學校；各民辦小學、幼兒園：

中小學生及幼兒的健康成長關系到家庭的幸福和社會的穩定。近年來，我縣教育行政部門和各中小學校、幼兒園高度重視學校的安全，做了大量工作，取得了明顯成效，但中小學幼兒園的安全形勢依然嚴峻。為辦好人民滿意的教育，根據市教體局及縣安監局的有關文件精神，結合教

育系統實際，現就做好2010年中小學幼兒園（以下統稱學校）安全工作，提出如下意見：

一、加強領導，提高認識，繼續完善和強化安全工作責任制

各校要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強責任感和使命感，把加強學校安全工作作為當前教育工作的一項重要任務，擺在突出位置，強化管理，狠抓落實，將工作做深、做細、做實，確保師生及學校財產安全。

為加強領導，縣教體局將安全工作領導組調整如下：組長王威麟，副組長葉紅、張正光、畢永生、章韻琴，成員有許啟福、章熙龐、邵風華、汪云路、洪東來、周金文、葛有欽、許長富、倪向東。領導組辦公室設在普教科，具體指導學校安全教育、安全管理、安全演練、衛生防疫、食品衛生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。

各校要健全和完善各項安全制度。要制定或完善公共突發事件應急預案并組織演練，制定學校安全工作目標管理考核細則，并定期組織檢查考核，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。

二、切實加強安全教育工作，努力提高師生的安全意識和自我保護能力

各校在組織開展安全教育時，要緊緊圍繞學校實際，重點開展以下教育活動：

1．認真開展愛國衛生運動。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環境衛生的保潔和校園周邊的環境衛生工作，積極預防春季傳染病的發生。

2．認真組織“安全教育日”活動和安全演練。今年3月22日（星期一）是第十五個“全國中小學生安全教育日”，各學校要與當地公安機關和共青團等組織密切配合，結合當地實際，組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。5月12日和9月18日全縣各校都要進行一次安全演練，寄宿制學校還要不定期組織住校學生進行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動。

3．扎實開展“全省中小學生預防溺水教育活動周”活動。今年4月份第一周是第四個“全省中小學生預防溺水教育活動周”。溺水已成為中小學安全事故的第一殺手。各單位要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式，充分利用課堂教學、班會、集體活動等，集中對學生進行預防溺水的教育。同時要通過召開家長會、給家長一封信等形式，加強與學生家長的溝通和聯系，提醒學生家長在夏季要教育孩子注意游泳安全。

4．積極開展“全省中小學生交通安全教育活動周”活動。今年9月第四周是“全省中小學生交通安全教育活動周”，各校要圍繞“增強交通安全意識，提高自我保護能力”，對學生普遍進行一次交通安全教育，不斷增強學生的交通法制觀念，自覺遵守交通秩序，努力使因交通事故造成的傷亡人數降到最低限度。

5．6月份繼續開展預防血吸蟲病、艾滋病和毒品三項專題教育活動。100%的學校要開設三項專題教育課，中小學生對血防知識，預防艾滋病和毒品的知曉率達90%以上，真正讓師生健康、快樂成長，當前中小學毒品預防教育示范學校創建工作已刻不容緩，今年我縣必須創建兩所縣級中小學毒品預防教育學示范學校。

6．加強師生心理健康教育。建立學校、家庭、社區心理健康教育溝通的渠道，有條件的學校要建立心理咨詢室，配備專職教師，暫不具備條件的學校，也要配備師生心理咨詢的兼職教師。

7．積極做好學校食品安全衛生教育。規范學校食堂衛生管理，明確校長為學校食堂衛生安全第一責任人，負總責。所有學校食堂必須取得衛生許可證，同時，要教育師生不購買“三無”食品，防止學校食物中毒和食源性疾患事故的發生。

8．全面加強對中小學校長、幼兒園園長、學校食堂從業人員的安全管理培訓。各校都要制訂詳細的培訓方案和計劃，采取骨干培訓和全員培訓相結合，集中培訓和日常學習實踐相結合等方式，有步驟地開展安全培訓，培訓工作要做到有計劃，有經費，有考核。力爭做到全縣中小學校長、幼兒園園長、教師、學校食堂從業人員普遍接受一次培訓。

三、突出重點，加強管理，全面提高學校安全管理能力

各校要依據國家和省的有關規定，認真做好以下幾項安全常規管理工作：

一是廣泛開展“平安校園”的創建活動。“平安校園”的建設是動態的，各校要認真按照上級教育部門的有關部署，進一步明確創建的具體目標和要求，制定創建工作方案，完善各項規章制度，努力建設和諧的校園文化，創建

積極向上的校園氛圍，形成良好的校園文明，建設平安、健康、文明、和諧的校園。通過創建活動，建成平安校園。

二是繼續抓好校車管理工作。重點解決農村地區使用拼裝車、報廢車、貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生上下學問題，探索建立政府主導、市場運作、管理規范的學生上下學接送車輛有效管理機制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求，認真做好校車的統一標識、統一改裝，符合校車的管理要求。

三是切實加強校園及周邊環境治安綜合治理工作。要繼續貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》，以及十部委聯合頒發的《中小學幼兒園安全管理辦法》，采取有力措施，大力整頓學校周邊的交通秩序，尤其要堅決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學生事件發生。要及時發現并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問題，注意化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。通過努力，使學校及周邊治安環境得到進一步改善。

四是重點加強農村學校安全管理，尤其是農村寄宿制學校及小學教學點的安全管理。重點做好農村學校安全基礎設施建設，改善農村學校食堂、飲用水、廁所等設施和條件。要定期開展學校及教學點安全隱患排查工作，針對學校安全管理的薄弱環節，采取有效措施，徹底整改、消除隱患。

五是強化對民辦學校的安全管理?？h教體局相關科室要加強對民辦學校安全管理工作的指導，著力從健全制度、嚴格管理、加強教育、充實管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強檢查，督促學校將各項安全管理工作制度落到實處。

六是加強預防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實有效措施，嚴格控制大班額，對教學樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認真進行排查，安全出口標志要明顯，上、下樓梯的中間線要劃定，及時發現和消除事故隱患。要制定和完善應急預案，杜絕因大班額帶來的擁擠踩踏等安全事故的發生。

七是加強對學生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴格按照上級有關部門要求，繼續在學校開展禁止學生攜帶刀具、督促學生及時上繳刀具的宣傳、教育活動，提高在校師生對非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認識，同時要強化檢查，今年的春、秋兩學期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動，努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。

八是加強對學校食品衛生的管理，尤其要加強農村學校食堂基礎設施建設，強化指導和檢查，嚴防傳染病和食物中毒的事故發生。所有學校食堂不能以盈利為目的，嚴把飯菜質量。對無食品衛生許可證、從業人員無健康證、衛生安全管理不到位的學校食堂要堅決予以停業整頓或限期整改。要主動聯合有關部門對學校門前飲食攤點進行徹底清理整頓，凈化學生的就餐環境。

九是進一步加強中小學校園安全保衛制度建設，進一步完善和落實學校門衛值班和保衛人員管理工作制度。加強學校門衛管理，認真做好學生和外來人員進出學校記錄工作，堅決防止閑散人員進入校園，同時要認真落實學校24小時安全巡查值班制度。

十是學校要加大對體育比賽、課程、鍛煉、場地等相關安全隱患的排查力度，確保在實施體育活動時的安全。

十一是加強防雷工作，我縣是雷暴活動頻繁地區，年均雷暴日數50天以上，雷暴破壞力大，各校要進行防雷檢測，并建立完善檢測檔案，及時消除不安全隱患。

十二建立準入制度。學校對自聘的工作人員要每年進行政審一次，對身體健康、政審合格的人員方可聘用，并簽定聘用協議，建立檔案。

十三是對一年級新生入學和幼兒入園要進行驗證登記，對沒有接種疫苗或漏種疫苗的學生要告知家長及時補種，并建立學生健康檔案。

十四是落實請示報告制度。繼續加強對學校組織的春游、夏令營、社會實踐等校外活動的安全管理，嚴格報告、審批制度，確保師生校外活動的安全。

十五是健全安全工作臺帳，及時記錄安全方面的工作情況，并及時上報，做到情況清楚，責任明確。

十六是深入學習、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，認真落實各項規定和要求，提高依法做好學校安全工作的水平。

四、暢通信息，檢查監督，確保學校安全工作措施落在實處

各校要及時準確向上級教育主管部門報告事故發生情況，決不允許瞞報、謊報、錯報、漏報、遲報。否則，依據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。

我局將把學校安全工作納入今年教育管理工作的重點檢查內容之一。今年內除了春季、秋季開學常規檢查之外，還要經常組織專項安全督導檢查。宣城市教體局不定期對學校的安全工作進行明查暗訪。對安全工作做得好的學校將予以通報表彰；對安全管理工作有隱患、有漏洞的，將責令其整改，并給予通報批評；對因玩忽職守，防范不嚴而導致出現重大傷亡事故的，嚴肅追究有關責任人的責任。

第五篇：教育局基礎教育工作意見

2015年全縣基礎教育工作要以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，以“三要”和“兩個行為”為工作載體，緊緊圍繞縣教育局提出的“6個一”發展戰略，以“立德樹人”為根本任務，以質量提升為核心目標，大力實施“質量興教工程”，制定并實施第二個“教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）”，全面完成2015年各項工作目標任務，突出抓好辦人民滿意教育的工作主調。

一、工作目標

緊扣縣委、縣政府和市教體局工作主線，全面落實縣教育局黨委、行政工作部署，以“六個用”的新常態推進新發展，著力完成“123”工作目標。

（一）堅持一個根本，即以立德樹人為根本任務。進一步推動社會主義核心價值體系建設，積極貫徹落實《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，通過開展多形式德育課程和系列主題教育實踐活動，培育和踐行以“中國夢”為主題的社會主義核心價值觀，全面落實立德樹人教育目標。制定并實施《縣學校學生德育教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）》及本實施方案，認真開展市、縣“美德少年”評選活動，加強中華優秀傳統文化教育，積極打造書香校園，家校聯動，德智兼修，知行合一，全面完成2015年“學校學生德育工作強化年”各項工作目標任務。

（二）突出二個關鍵，即以質量提升和均衡發展為關鍵環節。堅持質量為核心，制定并實施第二個《縣教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，大力實施“質量興教工程”，全面完成2015年質量目標任務。學前教育和義務教育質量鞏固并保持全市第一方陣位次，并不斷縮小與市內教育質量先進區（縣）差距；高中教育穩中求進，努力提高本科上線人數和重點本科上線人數，實現“數量和質量”雙突破，保持全市高中教育質量評價考核現有名次，努力實現全縣教育質量“保4爭3”的總體目標。大力推進義務教育均衡發展工作，確保全縣義務教育階段學校整體達到省義務教育學校辦學條件基本標準，實現學校管理、質量均衡提質增效，并順利通過義務教育均衡發展督導評估。

（三）深化三個重點，即以推進課改工作、落實教育信息化及技術裝備建設、創建星級素質教育特色學校為重點工作。積極實施以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學改革，圓滿完成實驗試點學校第二階段工作任務，總結階段成果，啟動第三階段課改工作，推進全縣中小學校課改年級各項工作，提升課改成效。大力實施以“三通兩平臺”為主要標志的教育信息化建設工程，創建示范點，實施全覆蓋。加大創名升位工作力度，積極申報創建市級星級素質教育特色學校。

二、主要工作

（一）堅持立德樹人根本任務，大力實施學生德育教育提升工程。

全面加強學校德育工作，貫徹實施《縣學校學生德育教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年）》，夯實德育常規管理，完成2015年“學校學生德育工作強化年”各項工作目標任務。

1.強化社會主義核心價值觀教育。認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》文件精神，以理想信念教育為核心，以開展評選市縣“美德少年”活動為載體，扎實推進社會主義核心價值體系進學校、進課堂、進頭腦活動，推動課程育人、實踐育人、文化育人、管理育人。堅持開展豐富多彩、形式多樣的各類主題教育實踐活動，將社會主義核心價值觀教育有機滲透，落細、落小、落實，實行每個季度召開一次現場會制度，建立并完善培育和踐行社會主義核心價值觀教育工作長效機制。

2.強化學校學生德育工作管理考核。認真落實2015年“學校學生德育工作強化年”工作任務，制定并實施《縣學校學生德育工作評估考核方案（試行）》，建立學生德育教育工作考核“兩單制”（責任清單和負面清單），堅持每年對學校德育工作評價考核。建立學校學生德育教育激勵機制，設立學校德育工作專項考核經費，表彰獎勵德育工作先進單位和個人。

3.強化德育主題教育。通過組織開展優秀傳統文化教育、法制教育、公民意識教育、生態文明教育、心理健康教育、網絡道德教育、行為習慣養成教育、“三心”教育、“三愛”教育、“三節”教育等系列主題教育和“墨香書法展示”、“尋訪紅色足跡”、“少年向上，真善美伴我行”、“奮發向上，崇德向善”等教育實踐活動，引導廣大中小學生樹民族之魂，做有德之人。加強主題班會（隊）課程的實施與管理，貫徹執行《市少先隊活動課程分年級實施計劃》，堅持開展主題班會評比活動。重視各類儀式教育，切實提升師生道德素養。

4.強化德育陣地和隊伍建設。加強學校德育組織建設，重視學校共青團、少先隊和班主任隊伍建設，建立科學合理的班主任工作評價機制，進一步提高班主任工作津貼標準。加強校園文化建設，依托現有素質教育陣地資源，深入推進高雅藝術、優秀傳統文化、“四大文化品牌”（戲劇文化、民俗文化、竹文化、奇石文化）進學校，打造特色校園文化，優化育人環境。加強學校少年宮建設工作，提高使用效益，推進中小學心理輔導室建設工作，提高德育陣地建設和隊伍建設水平。

（二）堅持質量提升核心意識，大力實施質量興教工程。

鞏固提升第一個“教育質量提升三年行動計劃（2011-2014）”教學質量成果，全面實施第二個教育質量提升三年行動計劃（2015-2017年），繼續實施《縣振興高中教育十大行動計劃》，進一步健全質量提升激勵導向機制，優化質量提升過程管理，努力提升全縣教育質量管理水平，促進全縣教育質量持續提升。

1.學前教育。大力實施第二個學前教育三年行動計劃，完成2015年學前教育建設項目。積極提高幼兒入園率，力爭全縣3-6歲幼兒學前三年毛入園率達81%以上，學前一年毛入園率達到90%以上。全面完成《縣推進<3-6歲兒童學習與發展指南>實施的工作方案》和《縣0-3歲早期教育實驗工作方案》工作任務，深入開展幼兒游戲活動研究和其他課題研究，加大幼兒園“去小學化傾向”工作力度，切實規范小學附設幼兒園保教行為，完善學前教育保教質量考核與激勵機制，建立動態現場會、視導等質量提升幫扶制度，努力提高保教質量，全面提升辦園水平。

2.義務教育。牢固樹立質量中心意識，建立質量鞏固、提升長效機制。堅持“常規為本，落實取勝”的工作理念，積極實施并不斷完善學校、督導區、縣三級教學常規督查通報制，貫徹落實“學校管理一日常規”、“教師工作一日常規”、“班主任工作一日常規”、“學生在校一日常規”工作要求，提升學校教學常規管理效能。建立質量預警機制，對在學期市、縣教學質量監測中成績下滑及靠后的，以及當年畢業年級較薄弱的學校，提前警示督促，提高工作的針對性與時效性。建立考風考紀督查復核制度，公平實施教學質量考核，以優良的考風促進優良的教風、學風。繼續強化學校管理人員深入一線教學和管理意識，堅持實施薄弱學校重點視導制和學校管理人員教學質量和工作量通報制。貫徹落實質量考核末位輪崗交流制，加大質量考核結果在績效分配、職稱晉升、評優評先、教師調動、公招等方面的運用。建立并實施優質生源輸送專項考核制度，堅持召開學校優生培育工作例會，積極探索優生培養工作模式，加強優生培育，促進義務教育質量持續提升。強化學校生源鞏固工作，建立控輟保學工作機制，實施學校生源鞏固考核、交賬制度，落實生源鞏固相關工作要求，切實提高普及程度各項指標。

3.高中教育。貫徹落實全市普通高中教學質量協同提升計劃，持續推進《縣振興高中教育十大行動計劃》，完善中學拔尖創新人才試點培養機制，提高拔尖創新人才試點班管理工作水平。強化高中學校優質生源招生激勵考核工作機制，加大優質生源吸納力度，建立并完善初中生源校拔尖創新人才送生考核方案，切實提高高中入口質量。積極推進普通高中課程改革，加大新高考背景下的課程實施研究工作，提高課堂教學的針對性與實效性。強化高中學校目標管理，明確高中學校工作目標任務，加大工作考核激勵力度，充分調動高中學校教師工作積極性，提高出口質量，力爭2015年高中升學本科上線人數取得新突破，完成市、縣下達的高考質量目標任務。

(三)堅持創名升位工作理念，大力實施內涵發展提升工程。

1.積極推進高中教育集團化、特色化、多樣化發展。加快推進南屏實驗學校建設，積極爭取啟動中學擴建工作，優化全縣高中教育資源布局。擴大對外開放與合作交流，大力實施“走出去、請進來”工程，加強縣內高中學校與市內學校及成都七中、成都樹德中學、成都外國語實驗學校等省內高中名校的交流與合作，深化中學與西南政法大學、學院的戰略合作，探索實施職校、中學等學校與臺灣等地區及國際中小學交流、合作，全面提升縣內高中辦學水平。以“創名升位、內涵發展”為抓手，推進全縣高中教育持續協調發展。

2.全力推進義務教育星級素質教育特色學校和星級幼兒園創建工作。繼續開展一星級、二星級素質教育特色學校和一星級、二星級、三星級幼兒園、縣級示范性幼兒園的評審認定工作，在此基礎上，積極申報爭創三星級及以上的素質教育特色學校和四星級幼兒園，確保星級素質教育特色學校和星級幼兒園創建成功。

（四）堅持以改促教工作策略，大力實施課堂教學改革提升工程。

全面深化以“ms—eepo有效教育”為主要模式的課堂教學改革實驗，以課改為抓手，著力提升課堂教學效益，積極打造高效課堂，為質量提升提供根本保障。繼續擴大“ms—eepo有效教育”課堂教學改革的實驗范圍，在全縣中小學校課改年級全面實施課改工作。建立課改學校團隊，開展“ms—eepo有效教育”課堂教學改革系列活動，全面完成試點學校第二階段實驗工作，啟動實施第三階段操作系統的實驗工作。繼續實施好中期評估和階段性考核表彰獎勵工作，繼續抓好對課改實驗教師的專業技能培訓，提升教師駕馭“ms—eepo有效教育”課堂教學能力。切實加強對試點實驗學校課改推進工作的管理，重視多方面、多角度、多形式地對課改實驗推進工作經驗的總結、交流及推廣，充分發揮課改試點實驗學校的引領、示范作用，組織開展好各層次課改教學研討活動，營造濃厚的課改氛圍。深化普通高中課程改革，加強新高考的研究與指導，繼續開展新修訂課程標準和教材的研究和培訓，提高課程實施水平。

（五）堅持教育均衡發展戰略，大力實施學校辦學水平提升工程。

1.積極推進義務教育均衡發展迎檢工作。鞏固并提升義務教育普及程度，學生鞏固率達94%以上。均衡提升學校管理水平和質量水平，積極開展全縣義務教育均衡發展市級復查迎檢工作，進一步明確義務教育均衡發展的工作職責任務，全面啟動全縣義務教育均衡發展接受省檢的各項準備工作。

2.深入推進教育信息化建設。制定并實施《縣教育信息化建設實施方案》，積極推進教育信息化建設bt招商項目，全面完成“三通兩平臺”建設任務，實現教育信息化建設全覆蓋，加強教師信息化應用能力培訓，推進信息技術與教育教學的深度融合，深入開展基于教育信息化背景下的“一師一優課”、“一課一名師”活動，積極推進優質教育資源在線使用課堂和微課建設，積極探索“翻轉課堂”改革，不斷更新教育理念，優化教育手段，提高課堂教學效率。加大學校裝備建設、管理、運用考核工作力度，對照義務教育均衡發展評估驗收指標開展自查，摸家底、找差距、抓整改，配齊所需的教學儀器設備。

3.強化教育合作交流，探索建立校際間協同提升發展機制。積極開展縣內教育交流活動，強化鄉鎮中心幼兒園對其他公民辦幼兒園、普通高中和單設中學對九年一貫制學校、中心校對基點校和村小、優質學校（園）對薄弱學校（園）的引領示范作用，探索建立學校聯盟，落實校際間協同發展提升機制，開展學校間幫扶、交流、學習、合作等形式的捆綁發展工作，推動辦學水平較高學校（園）和優秀教師通過共同研討備課、研修培訓、學術交流、開設公開課等方式，共同實現教師專業發展和教學質量提升，不斷促進薄弱學校的轉化提高，實現全縣各類教育均衡發展。擴大對外開放與合作交流力度，開展多層次、寬領域的教育交流合作，積極參與華東師大慕課聯盟、東北師大微課聯盟合作，深入推進課改工作。

4.大力提升特殊教育水平。貫徹落實國家、省、市有關特殊教育的文件精神，落實工作要求，實施全縣特殊教育三年提升計劃，加快推進特殊教育發展。努力提高特殊教育教師專業水平，積極探索學前特殊教育及職教特殊教育，進一步鞏固提高義務教育階段殘疾適齡兒童少年入學率。加強隨班就讀建設工作，加強對特殊教育學校教育教學工作管理與指導，積極推進特殊教育課程教學改革，注重培養學生自尊、自信、自立、自強的精神，注重學生的潛能開發和功能補償，增加必要的職業教育內容，強化生活技能和社會適應能力培養，增強教育的針對性與有效性，大力提升全縣特殊教育水平。

5.關愛留守學生。加強學?！傲羰貎和摇苯ㄔO和管理，加強學生“親情電話室”使用與管理，提高全縣寄宿制學校留守學生入住率，解決留守學生的學習、生活和管理問題。建立并完善留守學生教育幫扶制度，落實教育幫扶責任，總結推廣留守學生教育幫扶工作成果，落實留守學生“三個優先”的工作要求，重視留守學生心理健康教育，提高全縣留守學生教育幫扶水平。

三、保障措施

通過建立“四個規范”工作機制為保障，嚴格依法辦學、依法治校，進一步規范“兩個行為”，促進全縣基礎教育健康發展。

（一）規范“兩個行為”。切實規范校（園）長辦學行為和教師教學行為，不斷提高管理人員工作水平。加強師德師風建設，嚴格執行上下班簽到制，治理“庸、懶、散、浮、拖”。嚴格執行國家課程計劃標準，確保各學科開齊開足課時。嚴肅清理教育亂收費、亂辦班行為，著力糾正違規補課、有償家教、違規征訂教輔材料等行為，切實減輕中小學生過重的課業負擔。進一步規范小學學科任教安排，堅決糾正中、高年級學科教師只擔任一個班語文或數學科教學現象。強化藝體課教學管理，實施“藝體專業教師回歸計劃”，堅決糾正藝體教師主要承擔非藝體學科教學現象。加強村小管理與指導，完善村小教學常規管理制度，將村小課程安排、教學常規管理考核納入完小管理范圍，建立完小教師到村小支教、走教制度。

（二）規范教輔材料使用管理。嚴格按照國家、省、市的相關規定，做好教輔材料的選用、征訂、管理和使用工作，嚴格執行省、市、縣相關文件精神和工作要求，堅持在市定《教輔目錄》內學生和家長自愿選用原則以及教輔材料代購服務的各項規定，切實做好教輔材料的代收費結算和清退工作，全面規范教輔材料使用行為。

（三）規范教育教學常規督查。完善教育教學常規督查考核機制，加大教育教學常規督查力度，督導區教育督導組堅持至少每學月一次督查學校常規管理情況，發現問題及時督促整改，學校至少每學月兩次檢查教師教學常規，認真記載，加強考核，提高學月教育教學常規督查的針對性和實效性，完善常規督查結果通報公示制，加大督查結果的運用，切實規范教育教學常規管理。

（四）規范招生和學籍管理。規范學校招生行為，義務教育階段實行免試就近入學原則，切實做好進城和外來務工人員隨遷子女就讀保障工作。加強中小學學籍系統建設工作，規范學生學籍基本信息，確保學生學籍信息準確完整，做好學籍信息全國聯網運行對接工作，規范學籍系統運行維護工作，提高學籍系統管理水平。