第一篇:2009年學(xué)校安全工作意見
2008年洋溪中學(xué)安全工作意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)保障廣大師生的人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我校教育教學(xué)均衡發(fā)展,保障教育改革的穩(wěn)步發(fā)展,提升我校教育內(nèi)涵,根據(jù)上級部門安全工作要求和工作部署,結(jié)合我校安全工作實(shí)際,制訂本年度安全工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大三中全會精神和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指針,以建和諧校園為總要求,以創(chuàng)建安全文明校園為總目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任,深入抓好學(xué)生安全教育,廣泛開展各類安全各類安全活動,全力保障廣大師生的人身安全和校園財(cái)產(chǎn)安全,努力維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序,為辦人民滿意教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡” “零事故” “零犯罪” “零投訴”
2、堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件
3、切實(shí)規(guī)避安全責(zé)任事故
4、全力控制并壓降學(xué)生在校外的非正常死亡(不包含病故和身體出現(xiàn)特異情況在猝死)
4、不發(fā)生校園食品中毒事件和重大校園財(cái)產(chǎn)失竊案件
5、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件
三、主要措施
1、強(qiáng)化組織建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安全工作小組的建設(shè),全面、具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的開展、落實(shí),認(rèn)真履行安全工作職責(zé),及時(shí)研究解決各種安全問題和安全隱患。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,層層建立責(zé)任制,把安全工作責(zé)任落實(shí)到各部門、各基層,確保各教育時(shí)間、教育空間的安全工作都有人管。我校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,各部門及全體教職工均為直接責(zé)任人。
3、強(qiáng)化安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)市教育局《學(xué)校安全及綜合治理工作考評》的要求,切實(shí)安排落實(shí)好安全保證金及安全工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)檢查、更新安全設(shè)施、設(shè)備,特別是做好校舍設(shè)施,防盜設(shè)施,消防設(shè)施,實(shí)驗(yàn)器材,體育設(shè)施等的日常檢查、維修工作,從硬件上做好事故防范工作,消除事故隱患。
4、強(qiáng)化安全教育機(jī)制。安全工作重在防范,提高全體師生的安全意識、素質(zhì)和防范能力,是安全工作的重中之重。要堅(jiān)持每天講評一分鐘安全教育制度;要開展多種形式的 宣傳教育活動,充分利用班會課、校會、國旗下講話、安全知識講座、專家報(bào)告會,黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題活動等形式途徑進(jìn)行安全系列教育,要根據(jù)安全工作的規(guī)律,及時(shí)把握安全工作的時(shí)機(jī)、空間、對象等的變化,采取行之有效的方法,做到防患于未然。要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校后進(jìn)生的幫教工作,結(jié)合“德育導(dǎo)師制”工作,采取“定對象、定措施、定目標(biāo)”等方式,進(jìn)一步提高后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的力度,營造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。
5、強(qiáng)化安全工作獎懲考核機(jī)制。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作的考核力度,把安全工作列入平時(shí)及年終考核中,并作為教職員工評優(yōu)晉級的重要指標(biāo)。對因工作失職、瀆職造成重大損失,影響學(xué)校安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
6、強(qiáng)化學(xué)校安全管理機(jī)制。食堂、特種設(shè)備、宿舍、校舍、電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械等要定期或不定期的經(jīng)常性的開展檢查并做好記錄,每學(xué)期開學(xué)之前要進(jìn)行一次全校安全大檢查,并開展各項(xiàng)專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查安全隱患。
7、完善校園安全預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)校園值班、巡查力量,充分發(fā)揮校園警務(wù)室,“110”報(bào)警系統(tǒng)的作用,校園監(jiān)測防盜報(bào)警系統(tǒng)等,完善人防、物防、技防結(jié)合,動靜結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園安全預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)。
8、建立處理學(xué)生傷害事故的保障機(jī)制。為積極預(yù)防學(xué)生傷害事故,確保學(xué)生的人身安全,要辦理好校園責(zé)任險(xiǎn),既保障學(xué)生的合法權(quán)益,又保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,有效轉(zhuǎn)移、擺脫學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的尷尬處境。
四、主要工作:
(一)突出抓好安全教育工作,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全意識和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力
1、加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容: 《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》 《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》
《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》 《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》
《無錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》 《教師法規(guī)》,《未成年人保護(hù)法》 《中小學(xué)安全教育讀本》
2、加強(qiáng)安全專題教育。重點(diǎn)突出防交通事故、防課間意外傷害、防溺水等方面內(nèi)容,每班每月至少上一次安全教育專題課,并做好《安全教育備課本》的詳實(shí)記載。
3、廣泛開展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,開展形式多樣的法制教育,把學(xué)法、知法、守法、用法化作平時(shí)的自覺行動,提高“以法治校”水平,提高學(xué)校處理安全問題、安全事故能力。
4、有針對性開展安全常識、安全防范、安全救護(hù)教育。主要內(nèi)容:
初中生:要樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施,熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法,具備一定的危險(xiǎn)判斷和防范事故的能力。
高中生:要牢固樹立安全意識,熟練掌握緊急情況下自救互救的基本方法,具備一定的抵御侵害的能力。
教職工:要熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)定,掌握開展各類活動的組織程序和安全措施,全面履行安全職責(zé),確保在各類突發(fā)性事故中有效地保護(hù)師生的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全。
5、積極開展形式多樣的安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
重點(diǎn)突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練活動。每學(xué)期開展不少于一次以上疏散逃生演練。
學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部、義務(wù)消防員年內(nèi)訓(xùn)練不少于二次。
特殊崗位、新職工必須參加市有關(guān)部門統(tǒng)一組織的“三級”安全教育和專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可持證上崗。
6、加強(qiáng)心理健康教育。
設(shè)立心理輔導(dǎo)室,定人、定時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)工作,并做好記錄,總結(jié)案例。定期開展心理咨詢、講座,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。
建立談心制度,要充分了解每一個(gè)學(xué)生,班主任、任課老師、行政領(lǐng)導(dǎo)要與學(xué)生常溝通、常交流,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)、教育。
7、充分利用“安全宣傳日”、“安全宣傳周”、“安全宣傳月”等,開展安全系列教育活動。
8、加強(qiáng)交通和溺水事故防范工作。
禁止未滿12周歲的同學(xué)騎自行車上學(xué),嚴(yán)禁未滿16周歲的同學(xué)騎電瓶車上學(xué),滿16周歲的同學(xué)騎電瓶車上學(xué)必須帶頭盔。
及時(shí)發(fā)放家長聯(lián)系單,并要得到家長的簽名認(rèn)可。
假期中要發(fā)動教職工深入每個(gè)學(xué)生家庭廣泛開展安全家庭活動,督促家長自覺履行看管義務(wù),確保學(xué)生安全度假。
(二)完善并創(chuàng)新各類安全制度和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障校園安全及綜治工作規(guī)范有序
1、工作責(zé)任制度。
進(jìn)一步健全和完善各類安全工作責(zé)任狀內(nèi)容,分門別類地明確有關(guān)部門和教職工的安全工作職責(zé)。與各部門和教職工的責(zé)任狀簽訂率達(dá)100%。
安全工作列入月考核和年終考核,實(shí)行評優(yōu)“一票否決”制。把 “平安班級”作為評比先進(jìn)班集體的必要條件。
2、請示報(bào)告制度。
師生外出活動必須上報(bào)批準(zhǔn),并制定好安全措施上報(bào)校安監(jiān)處。
學(xué)生、教師沒有按時(shí)到校,必須做好家校聯(lián)系,摸清情況,及時(shí)上報(bào)校安監(jiān)處,以免發(fā)生事端或造成工作上的被動。
發(fā)生有關(guān)師生人身和校園財(cái)產(chǎn)安全事故,必須在第一時(shí)間上報(bào),并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向當(dāng)?shù)卣褪芯謭?bào)告情況,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或延期上報(bào)。
每月一次安全工作例會,每二月片內(nèi)安全工作例會。
3、資料檔案制度。
及時(shí)完成學(xué)校安全管理軟件的信息化檔案。每日一次日常安全工作履職情況上報(bào)市局,每月一次《安全履職報(bào)告書》上報(bào)市局。
完善、保存有效的安全管理紙質(zhì)臺帳,使安全工作更具規(guī)范性和說服力。建立特異體質(zhì)學(xué)生檔案。建立教職工身心情況檔案。
4、安全預(yù)案制度。
進(jìn)一步完善以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為背景的事故處置應(yīng)急預(yù)案,保障措施,并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下,有序組織師生進(jìn)行綜合演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地開展,把危害和損失控制到最低限度。演練每學(xué)期不少于一次。
(三)加強(qiáng)校園內(nèi)部日常安全管理,切實(shí)減少并杜絕各類安全事故的發(fā)生
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。
學(xué)校聘用專職保安,經(jīng)教育局審查、公安部門培訓(xùn)合格,方可持證上崗。嚴(yán)格履行校外人員進(jìn)出登記驗(yàn)證制度,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開,對形跡可疑人員應(yīng)及時(shí)報(bào)公安部門處置。
門衛(wèi)室配置必要的防范器材,按規(guī)定巡查校園,要能防偷防盜,防暴搞暴。嚴(yán)禁非教學(xué)所需的易燃、易爆物品,有毒、有害物品,動物,管制刀具及其他危及學(xué)校安全的物具進(jìn)入校園。
嚴(yán)禁非學(xué)校教師車輛進(jìn)入校園。
要確認(rèn)接送學(xué)生的人員,規(guī)定接送的時(shí)間、地點(diǎn)和方式,防止誤接誤送引發(fā)事端。要注意校門周邊安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理上報(bào)。嚴(yán)禁在門衛(wèi)室使用煤氣、電爐等易引發(fā)火災(zāi)的器具。
2、加強(qiáng)交通安全管理。
嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間規(guī)定,任何個(gè)人不能私自規(guī)定、更改。
要加強(qiáng)學(xué)校門口上學(xué)、放學(xué)期間的護(hù)導(dǎo)值班制度,要落實(shí)其人員和職責(zé)要求,并上報(bào)安監(jiān)室備案。
教工私家車和其他機(jī)動車輛出入校園,應(yīng)限道、慢速行駛,定點(diǎn)停放,堅(jiān)決防止校內(nèi)意外交通事故發(fā)生。
嚴(yán)禁公車私用或擅自借給他人駕駛而引發(fā)安全責(zé)任事故。
學(xué)校團(tuán)體外出,必須上報(bào)市局審批,領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),各環(huán)節(jié)專人負(fù)責(zé),委托正規(guī)旅行社,租用正規(guī)合法的交通工具。
學(xué)校不得擅自組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動。
3、加強(qiáng)預(yù)防溺水安全管理
放假前必須專門開展相關(guān)安全常識教育,警示學(xué)生。
發(fā)放告家長書或召開家長會、家訪等,提醒家長、學(xué)生并回收簽名認(rèn)可。組織教師定期或不定期的進(jìn)行實(shí)時(shí)督查,一旦發(fā)現(xiàn),要對其作出嚴(yán)肅的批評教育并在寫出書面保證后方可通知家長領(lǐng)回。
4、加強(qiáng)欽食衛(wèi)生及防病安全管理。
食堂必須由學(xué)校自主管理經(jīng)營,不得出租或外包。
每學(xué)期開學(xué)前,必須組織炊事人員體檢,持有效健康體檢證方可上崗。
嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,《餐欽業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)定》的要求。
食堂物資要定點(diǎn)采購并索證。保鮮留樣必須保存48小時(shí)。
食堂操作間人員進(jìn)出必須做好登記,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,嚴(yán)防食物中毒事件和投毒案件發(fā)生。
根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案的指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。
5、加強(qiáng)校園防盜安全管理。
按照《無錫市學(xué)校技術(shù)防范建設(shè)要求》達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn),其中CK報(bào)警裝置必須與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)。會計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金。
易燃、易爆、劇毒藥品全部存放在專用庫,嚴(yán)格手續(xù),專項(xiàng)使用,專人管理,雙人雙鎖。
落實(shí)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)班干部帶班和教職工值班制度,按時(shí)到崗,不得擅自離崗,要熟知報(bào)警方法和裝置,保持通信暢通,并做好值班記錄。
6、加強(qiáng)校園消防安全管理。
按規(guī)定完善學(xué)校建筑設(shè)施的消防配套設(shè)施,每幢樓有2個(gè)以上消防疏散通道,且通道保持暢通。
教學(xué)樓每層配置4個(gè)以上手持滅火器。
食堂操作間按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材,并至少配備一個(gè)35公斤以上的大型手推滅火器。各樓安全出口疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明裝置齊全、完好。每年必須投入一定比例的資金用于消防器材的維護(hù)保養(yǎng)。
7、加強(qiáng)校園用電安全管理。
配電間單獨(dú)配置,專人管護(hù),地面設(shè)置絕緣毯,無雜物。
定期、定時(shí)檢查、維護(hù),嚴(yán)防線路老化或線頭外露,發(fā)生觸電事故。防止變壓器超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
8、加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理。
蒸汽管道工必須先培訓(xùn)后持證上崗,嚴(yán)防盲目上崗操作發(fā)生安全責(zé)任事故。要加強(qiáng)特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),按期參加年審,保證始終處于良好狀態(tài)。
9、加強(qiáng)校舍安全管理。
要定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理,不得使用D級危房。
停車棚和食堂采光棚等簡易房屋要達(dá)國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),能承受各種特發(fā)自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。
校舍樓梯、通道的設(shè)置符合安全要求和國家有關(guān)規(guī)范。陽臺、樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。
要預(yù)防擁擠踩踏事故和課間傷害事故,下課、集會、放學(xué)各教學(xué)樓年級組必須安排好教師在樓梯口疏散管理,明確責(zé)任,并上報(bào)安監(jiān)室備案。
每日檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明及急照設(shè)備,檢查樓梯扶手有無明顯松動等,及時(shí)消防安全隱患。
10、加強(qiáng)宿舍安全管理。
宿舍要堅(jiān)決做到“三嚴(yán)格、六嚴(yán)禁”。即: 嚴(yán)格舍管員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格宿舍管理制度落實(shí),嚴(yán)格宿舍內(nèi)務(wù)管理;嚴(yán)禁私接線路和擅自使用大功率電器,嚴(yán)禁將個(gè)人用電設(shè)備帶到床鋪上使用,嚴(yán)禁使用明火,嚴(yán)禁留宿他人,嚴(yán)禁兩人同睡一張鋪,嚴(yán)禁有上鋪進(jìn)行娛樂活動。
要注意個(gè)人財(cái)物的保管,嚴(yán)禁帶有大量現(xiàn)金在身或放在宿舍內(nèi)。
11、加強(qiáng)體育安全管理。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育運(yùn)動及課間活動安全管理的意見》精神,要加強(qiáng)組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生運(yùn)動意外事故。
運(yùn)動時(shí),要認(rèn)真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學(xué)生墊上運(yùn)動必須摘下眼鏡。
要建立學(xué)生健康檔案,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運(yùn)動的學(xué)生要心中有數(shù),給予必要的照顧,跟蹤調(diào)查,做好記錄。
學(xué)校體育器械必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),使用前要組織有關(guān)人員先期檢測和試用,完全合格后方可投入使用,要加強(qiáng)體育器械的維修保養(yǎng)。
每日進(jìn)行體育器械安全檢查,每學(xué)期不少于2次進(jìn)行徹底檢查檢修,及時(shí)排除安全隱患。
11、加強(qiáng)基建施工管理。
基建施工場地與教學(xué)和師生活動場所要有隔離。地面窨井要加蓋,校園內(nèi)河塘要有圍欄或隔離帶。
(四)加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作,進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境
要積極配合公安部門,嚴(yán)厲打擊針對師生的盜竊、敲詐、強(qiáng)奸、搶劫、傷害等違法犯罪活動,堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力。
要積極配合交通、城管部門,大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學(xué)設(shè)立交通指示牌、斑馬線和外來車輛停放點(diǎn)等安全設(shè)施,確保校門及周邊良好的交通秩序。
要積極配合工商、文化、建設(shè)、城管等部門,對學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立的歌舞廳、電子游戲廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等營業(yè)性服務(wù)場所進(jìn)行依法取締;對校門前及兩側(cè)50米范圍內(nèi)的攤點(diǎn)、游商攤販、堆放雜物依法清理。
洋溪中學(xué)
第二篇:2015學(xué)校安全管理工作意見
一、指導(dǎo)思想
2015年,全區(qū)學(xué)校安全管理工作要以十八屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,深刻領(lǐng)會省、市、區(qū)有關(guān)學(xué)校安全工作的指示精神,緊緊圍繞《2010-2020國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,嚴(yán)格遵循學(xué)校安全工作“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹立學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識,繼續(xù)強(qiáng)化“學(xué)校——家庭——社會”安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力抓好常規(guī)管理工作,以學(xué)校為主陣地廣泛開展“認(rèn)清安全形勢,加大治理力度,實(shí)現(xiàn)長治久安”的安全教育活動,以創(chuàng)建“安全文明校園”為載體,以整治安全隱患為重點(diǎn),建立健全安全工作應(yīng)急預(yù)案,推動安全工作向縱深發(fā)展,不斷提高全區(qū)學(xué)校安全管理水平、師生安全意識和自我保護(hù)能力,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面提升學(xué)校安全管理水平,不斷增強(qiáng)師生安全防范意識和能力;及時(shí)消除校園及周邊安全隱患,不斷增強(qiáng)校園內(nèi)外安全穩(wěn)定;確保無重、特大校園安全事故和校內(nèi)外群體性事件發(fā)生;確保學(xué)生傷害事故起數(shù)和意外傷亡人數(shù)平穩(wěn)下降;確保校方責(zé)任事故和涉校師生安全事故經(jīng)濟(jì)損失明顯下降。
三、工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作組織機(jī)構(gòu)、安全工作規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案。
(二)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為核心的學(xué)校安全管理責(zé)任體系,層層落實(shí)安全職責(zé),層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂率達(dá)100%。
(三)加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,學(xué)校校長或安辦主任參加國家、省、市安全管理培訓(xùn)一次以上,各校開展應(yīng)急演練活動做到常態(tài)化。
(四)積極開展好“百日安全生產(chǎn)”、“全國安全生產(chǎn)月”、“安全教育警示月”、“百日安全無事故”、“交通安全綜合整治年”、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知識競賽等安全專項(xiàng)活動。
(五)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意識,不定期加強(qiáng)對安全課的抽查。
(六)建立家校聯(lián)系制度,尤其要加強(qiáng)與住校生及特殊家庭子女監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
(七)加大校園安全隱患排查和整改力度,預(yù)防安全事故發(fā)生。
(八)抓實(shí)食品安全和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作,食堂進(jìn)貨索票、索證率達(dá)100%;食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證齊備并有效;食堂從業(yè)人員衛(wèi)生健康知識培訓(xùn)合格率達(dá)100%;學(xué)校配備食品營養(yǎng)師,為師生提供營養(yǎng)配餐。
(九)落實(shí)好保險(xiǎn)工作,學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)投保率力爭達(dá)到95%以上,校方責(zé)任險(xiǎn)達(dá)到100%,中職學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)率達(dá)100%。
(十)強(qiáng)化疾病防控和疫苗接種查驗(yàn)工作,有效控制傳染性疾病在學(xué)校流行蔓延。
(十一)進(jìn)一步改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施,提高規(guī)范化管理水平。
(十二)健全安全工作臺帳,加強(qiáng)安全防范和隱患整改。
(十三)加強(qiáng)校園護(hù)衛(wèi)的管理與培訓(xùn),加強(qiáng)校園監(jiān)控設(shè)施的使用和管理。
(十四)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理工作,構(gòu)筑完善的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),定時(shí)召開聯(lián)席會議,每年檢查不少于3次。
(十五)加強(qiáng)學(xué)校安全工作檢查,每月不少于3次。
(十六)加強(qiáng)師生法制教育,防止師生出現(xiàn)違法犯罪事件。
(十七)進(jìn)一步深化開展“平安度假”和“平安回家”活動,探索學(xué)生自主安全教育模式和自主安全管理機(jī)制。
(十八)抓好學(xué)校安全工作信息報(bào)送工作,并力爭在國家、省、市、區(qū)網(wǎng)站或報(bào)刊上登載。
四、工作措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格獎懲制度
各學(xué)校校長(園長)是本學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人,要本著對師生生命財(cái)產(chǎn)和教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的神圣職責(zé),把安全工作列入重要議事日程,認(rèn)真抓好安全管理工作。必須抓實(shí)以校長(園長)為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員組成的工作小組所開展的工作;必須將安全工作作為教職工績效工資發(fā)放和考核的重要內(nèi)容;必須按照“橫向到邊,縱向到底”將安全責(zé)任落實(shí)到各部門、全體教職工和學(xué)生家長,層層簽訂安全責(zé)任書;強(qiáng)化崗位職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到責(zé)任清楚,任務(wù)明確,形成安全責(zé)任人人擔(dān),安全工作人人抓的良好局面,確保安全工作三個(gè)到位:即思想認(rèn)識到位、職責(zé)落實(shí)到位、檢查督促到位,構(gòu)建齊抓共管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展形式多樣的宣傳教育活動,提高師生防范能力
各學(xué)校要通過校園宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳黨和國家對學(xué)校安全工作的政策要求和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步普及各類安全常識。結(jié)合安全課程內(nèi)容組織各種實(shí)踐活動,在師生中深入開展以“講一個(gè)安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全標(biāo)語、當(dāng)一天安全檢查員”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動,調(diào)動師生關(guān)心、參與安全工作的積極性。
1.切實(shí)加強(qiáng)安全教育課程管理。嚴(yán)格按照要求開設(shè)《生活-生命與安全》課程,在教學(xué)內(nèi)容和形式上做到“四個(gè)結(jié)合”,即課程教學(xué)心理健康教育相結(jié)合,與思想品德教育相結(jié)合、與行為養(yǎng)成教育相結(jié)合、與安全實(shí)踐活動相結(jié)合;做到教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、教案、考核“六落實(shí)”,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育教學(xué)研究,不斷提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
2.認(rèn)真開展安全專題教育。今年學(xué)校安全教育工作重點(diǎn)仍然突出六個(gè)專題:防溺水、防火災(zāi)、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然災(zāi)害。各校要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn),將六項(xiàng)專題教育貫穿于學(xué)校學(xué)期教學(xué)活動中。各項(xiàng)專題教育要采取發(fā)放《致家長的公開信》、召開家長會、開展主題班會、辦講座、進(jìn)課堂、陣地宣傳、資料宣傳等多種形式進(jìn)行,活動開展要有較詳盡的過程記錄。
3.認(rèn)真開展安全教育專項(xiàng)活動。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署要求認(rèn)真組織開展好“百日安全整治”、“全國安全生產(chǎn)月”、“安全教育警示月”、“百日安全無事故”、“交通安全綜合整治年”、安全知識競賽等專項(xiàng)活動,切實(shí)提高師生的安全意識和防范能力。
4.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)放學(xué)及節(jié)假日期間安全教育工作。一是各校要堅(jiān)持與學(xué)生及監(jiān)護(hù)人分別簽訂《學(xué)生安全教育與管理協(xié)議書》,強(qiáng)化學(xué)生自律行為,督促監(jiān)護(hù)人教育與監(jiān)管職責(zé);二是在放長假前,可通過家長會、《告家長書》、短信平臺等方式,督促監(jiān)護(hù)人向子女普及交通、防溺水、防火災(zāi)、防觸電、防自然災(zāi)害、疾病防控等安全知識和防范知識;三是建立特殊家庭學(xué)生(單親、離異家庭子女、留守兒童、殘疾兒童、生活特困學(xué)生)家校聯(lián)系制度,并通過電話或家訪的方式,隨時(shí)了解學(xué)生動態(tài),督促家長或委托監(jiān)護(hù)人及時(shí)履行職責(zé),確保學(xué)生平安回家,平安度假。
5.強(qiáng)化學(xué)生“熱愛生命、珍惜生命”教育。各校要將生命安全意識教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié),可通過課堂教學(xué)、講座、活動等形式,教育學(xué)生認(rèn)識生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命,加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,關(guān)注學(xué)生成長歷程,預(yù)防學(xué)生采取極端方式傷害自己,傷害他人的事件發(fā)生。
6.積極開展學(xué)生法制教育。各校要以“警校共育”為基地,加強(qiáng)與公安、司法部門聯(lián)系,落實(shí)校園法制副校長和法制輔導(dǎo)員,積極開展交通、禁毒、防邪、預(yù)防青少年違法犯罪等教育,提高學(xué)生應(yīng)對社會安全事故和預(yù)防不法侵害的意識和能力。
(三)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提高校園安全防范水平
1.加強(qiáng)校園設(shè)施安全建設(shè)。各校(園)在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中,要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。嚴(yán)禁架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道穿越校區(qū)。各學(xué)校全面建立校舍安全檔案。
2.加強(qiáng)校園安全設(shè)施建設(shè)。加大對安全工作保障投入力度,加強(qiáng)“三防”建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備配備、保養(yǎng)、維修等,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。開展“四個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè),即每所學(xué)校配備1名專職保安;50%的學(xué)校建成一個(gè)與教育部門視頻聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng);40%的學(xué)校建成與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng);30%的學(xué)校建設(shè)一個(gè)衛(wèi)生保健室。
(四)大力加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍培訓(xùn),提升管理水平 1.各校要制訂安全工作培訓(xùn)計(jì)劃,組織教師、安全工作人員和后勤服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《省學(xué)校安全管理辦法》等有關(guān)安全法律法規(guī)和《區(qū)學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法》、《區(qū)學(xué)校教育教學(xué)事故等級認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》等學(xué)校安全管理制度和上級安全工作文件精神,開展相關(guān)從業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高安全管理水平。
2.加強(qiáng)校園護(hù)衛(wèi)管理與培訓(xùn)。校園護(hù)衛(wèi)來自社會不同階層,其文化層次、職業(yè)道德、社會責(zé)任感、工作能力等方面良莠不齊。各校必須加強(qiáng)校園護(hù)衛(wèi)的管理與經(jīng)常性培訓(xùn)。一是要求護(hù)衛(wèi)參加學(xué)校必要的工作會議、集體學(xué)習(xí),提高其對法律法規(guī)、國家政策和文件精神、職業(yè)道德等認(rèn)識;二是要求其自覺學(xué)習(xí)《校園安全知識守則》《校園護(hù)衛(wèi)工作守則》,進(jìn)一步明確工作性質(zhì)、職責(zé)、工作技巧等;三是要求其熟練掌握監(jiān)控設(shè)施、警用器械的使用與管理等,實(shí)行查看監(jiān)控視頻登記制度;四是學(xué)校要制訂相應(yīng)的考核辦法,定期對護(hù)衛(wèi)工作進(jìn)行測評,促使護(hù)衛(wèi)遵紀(jì)守法、明確職責(zé)、敬業(yè)愛崗,熱情服務(wù)。
(五)注重過程,強(qiáng)化細(xì)節(jié),著力抓好日常管理
1.切實(shí)加強(qiáng)留守學(xué)生的日常管理。各校要繼續(xù)結(jié)合“留守學(xué)生”關(guān)愛行動的開展,加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,簽訂留守學(xué)生監(jiān)護(hù)責(zé)任書。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)留守學(xué)生心理健康教育,做好心理疏導(dǎo),開展有針對性的安全專題教育活動,提高“留守學(xué)生”安全防范意識和防范能力。同時(shí),各校要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組、居委會,形成聯(lián)動機(jī)制,共同加強(qiáng)“留守學(xué)生”的安全教育和管理工作,防止學(xué)生在家因監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力發(fā)生安全事故。
2.切實(shí)加強(qiáng)校園門衛(wèi)與治安管理。堅(jiān)持來人來訪詢查登記,隨時(shí)加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防外來人員無故進(jìn)入校園,嚴(yán)防可疑人員或犯罪分子到校伺機(jī)傷害師生員工;沒有圍墻或圍墻不結(jié)實(shí),有安全隱患的學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)值班巡查;各校要認(rèn)真開展“禁止刀具進(jìn)校園”專項(xiàng)活動,積極排查和化解校園治安隱患。
3.切實(shí)加強(qiáng)住校生安全管理。寄宿制學(xué)校要健全學(xué)生宿舍管理制度,強(qiáng)化宿舍管理員安全責(zé)任意識和管理能力,提高學(xué)生宿舍管理服務(wù)水平。宿舍管理員要認(rèn)真堅(jiān)持就寢前點(diǎn)名、查夜和陪寢制度,做好學(xué)生宿舍管理記載,做好學(xué)生夜間突發(fā)疾病的防治工作。學(xué)校要重視學(xué)生宿舍清潔衛(wèi)生及傳染病防控,要加強(qiáng)對學(xué)生宿舍用電、消防等方面的設(shè)施設(shè)備安全隱患排查和整治。
4.切實(shí)加強(qiáng)校園消防安全管理。各校(園)要大力開展《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》的學(xué)習(xí)活動,并結(jié)合實(shí)際,深入推進(jìn)消防安全“防火墻”工程,全面加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。繼續(xù)開展校內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治工作,組織開展好消防演練,不斷提高本單位撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)師生疏散的能力。完善校內(nèi)消防設(shè)施和安全疏散通道建設(shè),配齊常用滅火器材,落實(shí)好防火教育,決不允許在校內(nèi)亂拉亂接電線和在宿舍使用明火,嚴(yán)禁學(xué)生在野外活動中使用明火,堅(jiān)決遏制學(xué)校重特大火災(zāi)的發(fā)生。
5.切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理。各校要在校園內(nèi)及校門口道路危險(xiǎn)路段設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志,防止意外交通事故發(fā)生。師生外出集體活動前必須制定切實(shí)可行的活動方案和安全應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)教育局審批后方可實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)交通安全管理,教育師生不乘“三無”車輛、超載車輛和其它非客運(yùn)車車輛,發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛載客要及時(shí)向公安交警部門舉報(bào)。農(nóng)村寄宿制學(xué)校放歸宿假時(shí),要主動聯(lián)系交管部門,加大載運(yùn)學(xué)生車輛(船)查處力度,防止交通事故發(fā)生。擁有校車的民辦學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)格按照校車管理相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)校車管理,堅(jiān)決制止交通違法行為。
6.切實(shí)加強(qiáng)防溺水工作。各校在認(rèn)真落實(shí)防溺水專題教育的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)防溺水安全管理。一是要以家長會、家長學(xué)校和給家長一封公開信等形式,提醒防溺水安全注意事項(xiàng),督促家長切實(shí)落實(shí)對子女的監(jiān)護(hù);二是要積極會同有關(guān)部門對學(xué)校附近可能發(fā)生溺水事件的水塘、河流等地段進(jìn)行安全檢查并設(shè)立防溺水警示牌,爭取當(dāng)?shù)卣⒋澹ㄉ纾┘訌?qiáng)巡河(塘)力度;三是要建立學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路隊(duì)制度和教師巡邏制度,嚴(yán)防學(xué)生私自下水游泳。
7.切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防青少年兒童遭受性侵工作。各學(xué)校、幼兒園要積極通過課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認(rèn)識。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。各學(xué)校、幼兒園要積極協(xié)同配合,努力構(gòu)建教育、公安、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會六位一體的保護(hù)中小學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋。
8.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理。各校要嚴(yán)格按照省教育廳《學(xué)校樓道安全管理辦法》的要求,高度重視課間休息、集體活動、集中放學(xué)以及緊急疏散時(shí)的樓道安全問題,完善樓道安全設(shè)施和標(biāo)識,并加強(qiáng)巡視,開展好應(yīng)急疏散演練活動,防止發(fā)生擁擠踩蹋事件。
9.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全管理。各校要以“改善學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施”為抓手,完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)飲水管網(wǎng)化、廁所衛(wèi)生化、廚房功能規(guī)范化、學(xué)生生活行為文明化。
(1)進(jìn)一步規(guī)范食堂安全管理,完善并落實(shí)好飲食衛(wèi)生安全制度、飲食服務(wù)崗位職責(zé)、集中配送制度、食品檢驗(yàn)制度等,建立好學(xué)校食品安全工作責(zé)任制,將食品安全工作的責(zé)任層層分解落實(shí)到具體責(zé)任人,并重點(diǎn)把好五關(guān):原料檢驗(yàn)關(guān)、食品儲存關(guān)、生產(chǎn)加工關(guān)、保質(zhì)供給關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)持開展好試嘗和規(guī)范留樣制度,堅(jiān)決防止學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí),要聘請營養(yǎng)師,為師生提供營養(yǎng)配餐。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防控工作,成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)制度,落實(shí)專人管理,做好以下工作:一是教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。二是進(jìn)一步修定應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)晨檢制度。對有癥狀的學(xué)生,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。建立健全因病缺勤缺課、病因追查和登記制度,了解學(xué)生的病情及其變化情況,努力做到不讓一個(gè)發(fā)病學(xué)生延緩或失去治療時(shí)機(jī),不讓一名學(xué)生在學(xué)校交叉感染。三是做好學(xué)生體檢和疫苗接種查驗(yàn)工作。
10.切實(shí)加強(qiáng)校園課間安全巡視管理制度建設(shè)。各校要按照《關(guān)于建立校園課間安全巡視管理制度的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)校園課間安全巡視管理制度建設(shè),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,防止發(fā)生校園課間安全事件。
(六)切實(shí)加強(qiáng)警校共育和校園周邊環(huán)境治理工作 各校要按照“警校共育”工作的要求,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,學(xué)校“警校共育辦公室”建設(shè)完成率要達(dá)100%;100%的學(xué)校要配備法制副校長或輔導(dǎo)員,落實(shí)好學(xué)生的安全、法制教育和學(xué)校的內(nèi)保工作,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全;各校要積極配合安監(jiān)、公安、文化、衛(wèi)生、國土、工商、建設(shè)、食藥等部門及當(dāng)?shù)攸h委、政府,全面整治校園及周邊安全隱患;積極加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控和防范,加強(qiáng)校園及周邊交通、治安、消防、建筑、小攤小販等安全隱患整治,構(gòu)筑完善的治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)學(xué)校要主動聯(lián)系公安交警部門,繼續(xù)推進(jìn)“三見警”行動,堅(jiān)持路隊(duì)制放學(xué),緩解學(xué)生上放學(xué)高峰期校門周邊擁堵壓力。
(七)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),形成良好安全氛圍
一是構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化,二是創(chuàng)建校園安全制度文化,三是規(guī)范校園安全行為文化。通過開展“推進(jìn)校園安全文化建設(shè)”活動,力爭在學(xué)校形成“學(xué)安全法規(guī)、講安全常識、防安全事故,創(chuàng)和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強(qiáng)烈的安全意識和高尚的職業(yè)道德;讓學(xué)生具有文明的行為習(xí)慣、明確的安全理念、良好的道德情操和較強(qiáng)的辨別是非能力,并通過他們帶動家庭,影響社會,增強(qiáng)全社會的安全意識,促進(jìn)“珍惜生命,安全第一”的社會風(fēng)尚的形成。
(八)加強(qiáng)督查指導(dǎo),切實(shí)提高安全工作效率
1.加強(qiáng)學(xué)校安全管理全方位督查和整治。教育局將繼續(xù)加強(qiáng)對學(xué)校安全管理工作進(jìn)行全方位督查和整治。重點(diǎn)放在門衛(wèi)管理、樓道管理、學(xué)生宿舍管理、食堂管理、教學(xué)設(shè)施管理、施工現(xiàn)場管理、周邊環(huán)境治理以及管理制度建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面。各校要經(jīng)常開展安全自查自糾,堅(jiān)持安全隱患日查制度,建好安全隱患臺帳,對于存在的問題要及時(shí)處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.加強(qiáng)“三個(gè)重點(diǎn)”的督查指導(dǎo)。教育局將加強(qiáng)對學(xué)校安全管理涉及的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員進(jìn)行督查,并提出具體工作指導(dǎo)意見。重點(diǎn)時(shí)段:學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、課間休息、清明節(jié)、五一節(jié)、六一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)以及高溫高熱、低溫冰凍季節(jié)等;重點(diǎn)區(qū)域:門衛(wèi)、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等;重點(diǎn)人員:保安、門衛(wèi)、水電工、宿舍管理員、食品從業(yè)人員、鍋爐工等。
3.加大對安全事故責(zé)任的追究力度。學(xué)校因管理不善存在嚴(yán)重安全隱患久拖不改的,以及發(fā)生安全責(zé)任事故的,區(qū)教育局將對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格問責(zé)。堅(jiān)持“四不放過”:事故原因不查清不放過,防范措施不落實(shí)不放過,事故責(zé)任者和教職工未受到教育不放過,事故責(zé)任者未受到處理不放過。
4.認(rèn)真開展學(xué)校安全管理考評工作。教育局將認(rèn)真組織開展安全工作年終考評,通過聽、看、查、訪等方式并結(jié)合各校材料上報(bào)情況嚴(yán)格進(jìn)行考核評定,對工作成效顯著的學(xué)校及個(gè)人予以先進(jìn)表彰,對工作開展不力且發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校予以嚴(yán)肅批評,并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”。
學(xué)校安全管理是一個(gè)社會工程,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福,學(xué)校安全管理特別是學(xué)生校外安全管理,更需要全社會和家長的積極支持和共同參與。各學(xué)校要對外公布學(xué)校安全監(jiān)督電話,積極與家長溝通并簽訂學(xué)生安全管理責(zé)任書,積極同社區(qū)(村組)及有關(guān)部門聯(lián)系,形成合力,構(gòu)建安全聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),從而形成全社會共同關(guān)注、齊抓共管的學(xué)校安全工作新格局。
第三篇:2015年學(xué)校安全工作意見(范文模版)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念,繼續(xù)堅(jiān)持“抓管理、建機(jī)制、夯基礎(chǔ),治隱患、保平安、促發(fā)展”的工作思路和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管理,深化安全隱患整治,健全安全制度預(yù)案,以安全宣傳教育、隱患排查治理和“平安校園”創(chuàng)建為抓手,深入推進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),不斷提升學(xué)校安全教育和安全管理水平,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全區(qū)校園安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
以新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)政策為依據(jù),強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn),健全安全工作規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理,完善安全應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)師生安全意識,提升安全保障能力,排查、整改、消除校園安全隱患,防范和減少校園安全責(zé)任事故。
三、主要工作
(一)強(qiáng)化學(xué)校安全工作法規(guī)培訓(xùn)。將學(xué)校安全工作培訓(xùn)納入教育系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)政策的培訓(xùn)、宣傳。各校要將安全培訓(xùn)列入教職工培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持安全工作全員培訓(xùn)制度;對學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、安全責(zé)任處室負(fù)責(zé)人、保安(門衛(wèi))、食堂從業(yè)人員、寢室管理人員等要組織開展針對性的培訓(xùn)。
(二)健全學(xué)校安全工作機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹《區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的意見》,強(qiáng)化學(xué)校安全工作主體責(zé)任意識,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全“屬地管理”和“部門監(jiān)管”職責(zé),完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、社會廣泛參與、家長切實(shí)履責(zé)、依法綜合治理”的學(xué)校安全工作機(jī)制。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”。依據(jù)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊》,落實(shí)區(qū)教體局機(jī)關(guān)和中小學(xué)幼兒園安全工作“一崗雙責(zé)”職責(zé)規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,促進(jìn)學(xué)校安全管理、安全教育工作“全員化”,形成安全工作“人人有責(zé)、人人履職”的良好氛圍。
(四)進(jìn)一部完善安全檢查和隱患治理機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,加大安全檢查和隱患整改治理力度;繼續(xù)采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式明察暗訪,對查出的各類隱患督促整改并跟蹤督查到位,形成隱患整改閉環(huán),務(wù)求檢查工作取得實(shí)效。
學(xué)校必須堅(jiān)持“每日一小查,每周一小結(jié),一月一大查”制度;堅(jiān)持開學(xué)前、放假前、極端惡劣天氣(臺風(fēng)、暴雨、暴雪冰凍等)前后對學(xué)校安全(含在建工程)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,既查“硬件”(校舍、圍墻等設(shè)施設(shè)備),又查“軟件”(常規(guī)管理、教育教學(xué)活動、工地管理等);對重點(diǎn)部位(如寢室、食堂)、重點(diǎn)設(shè)備(如電路、鍋爐)等實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患和異常現(xiàn)象要立即解決。學(xué)校要積極吸納學(xué)生、學(xué)生家長、社區(qū)等各種力量參與學(xué)校安全隱患排查工作;主動協(xié)調(diào)配合公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、住建、國土等部門開展專業(yè)性安全隱患排查工作。
(五)深化“平安校園”創(chuàng)建和評估工作。以“平安校園”創(chuàng)建為抓手,全面提升學(xué)校安全教育、安全管理水平,所有中小學(xué)幼兒園都必須對照《區(qū)中小學(xué)“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》開展“平安校園”建設(shè),鼓勵爭創(chuàng)市級、省級“平安校園”和“依法治校示范校”,為教育和諧穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(六)突出重點(diǎn),夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)
1、規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理,保障校園安全和諧
學(xué)校要進(jìn)一步拓寬安全工作思路,堅(jiān)持以規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理、培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣、豐富學(xué)生課余生活、保障師生后勤服務(wù)來抓好安全,以良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)來保障安全。堅(jiān)決遏制校內(nèi)(外)打架斗毆、課間(午間)追逐打鬧造成的人身傷害和意外事故;要嚴(yán)格值班(值守)制度,杜絕校內(nèi)管理真空,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生在走廊和上下樓梯通道追逐打鬧、翻越欄桿、推搡擁擠等危險(xiǎn)行為;完善樓道及重點(diǎn)地段的安全標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,加強(qiáng)高峰時(shí)段人員疏導(dǎo)和引導(dǎo),堅(jiān)決杜絕因擁擠推搡可能導(dǎo)致的踩踏事故;切實(shí)加強(qiáng)體育教學(xué)、體育活動及其他戶外活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理和督查工作,加強(qiáng)運(yùn)動技術(shù)指導(dǎo)與安全防護(hù),防范體育課、體育活動及其他戶外活動中意外事故的發(fā)生。
2、規(guī)范安全宣傳教育,提升安全防護(hù)水平
一要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,堅(jiān)持、完善“一月一主題”的安全主題教育,突出抓好消防安全、飲食安全、交通安全、防溺水、防踩踏、防傷害、防自然災(zāi)害等系列專題教育,使安全主題教育系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
二要不斷創(chuàng)新安全教育方法,開展參與式安全教育活動,體現(xiàn)“做中學(xué)”;要把安全教育理念從“預(yù)防教育”上升到“生命教育”的高度,幫助學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識。要更加重視學(xué)生心理健康教育和自我心理調(diào)適技能培養(yǎng);高度關(guān)注特異體質(zhì)學(xué)生,結(jié)合健康體檢建立學(xué)生健康檔案,進(jìn)一步提升校園學(xué)生突發(fā)疾病的救護(hù)和應(yīng)急處置能力。
3、規(guī)范安全應(yīng)急演練,完善校園應(yīng)急機(jī)制
進(jìn)一步規(guī)范“5.12”(國家防災(zāi)減災(zāi)日)、“9.18”(防空防災(zāi)演練日)、“11?9”(消防宣傳日)應(yīng)急疏散逃生演練,使演練活動常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,演練內(nèi)容系列化、系統(tǒng)化、多樣化,鼓勵寄宿制學(xué)校在準(zhǔn)備充分、確保學(xué)生安全的前提下開展夜間疏散逃生演練等專項(xiàng)演練,提升師生避險(xiǎn)、逃生、自救、互救的能力。健全完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使應(yīng)急預(yù)案基本覆蓋學(xué)校突發(fā)公共事件的主要方面,形成具有針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。學(xué)校要進(jìn)一步健全完善突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建綜合應(yīng)急(處置)救援隊(duì)(人員不少于在校教職員工的30%),開展應(yīng)急救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,逐步提高學(xué)校的應(yīng)急處置(救援)能力。
4、強(qiáng)化消防安全工作,治理消防安全隱患
進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)廣大師生的消防安全教育培訓(xùn),全面推進(jìn)學(xué)校“消防安全四個(gè)能力建設(shè)”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員安全疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力),使廣大師生掌握查火患、報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、自救逃生等基本常識和技能;要嚴(yán)格校園用電、用火、用油、用氣和易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理,學(xué)生宿舍必須做到“六個(gè)嚴(yán)禁”;全面清剿火災(zāi)隱患,對重點(diǎn)區(qū)域(學(xué)生宿舍等)、重點(diǎn)設(shè)備(電路、鍋爐等)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患和異常現(xiàn)象立即解決。要著力夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),配齊配足、管好用好滅火器、消火栓、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)識等消防設(shè)施設(shè)備。按照“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的原則,推行消防安全分級管理工作,貫徹落實(shí)《省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》。
5、突出防溺水宣傳教育,發(fā)揮全社會防控作用
進(jìn)一步宣傳、貫徹《市預(yù)防青少年兒童溺水工作辦法》,開展“防溺水、防雷擊”主題教育月活動,教育學(xué)生做到“六不一會”;通過《致家長一封信》等“五個(gè)一”活動,強(qiáng)化家校聯(lián)手對接,督促家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任;堅(jiān)持黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),爭取職能部門的支持、幫助,實(shí)現(xiàn)防溺水工作部門聯(lián)動、長效聯(lián)防、責(zé)任聯(lián)帶,務(wù)必做到教育在先、超前預(yù)警、全面防范。
6、強(qiáng)化接送車(船)監(jiān)管,完善交通安全設(shè)施
進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》、《省校車安全管理聯(lián)席會議關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的意見》等文件精神,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)、保障安全”的工作方針,遵循積極預(yù)防、依法管理、部門協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則,建立各部門共同參與的學(xué)生接送車安全管理工作機(jī)制。各校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生接送車(船)安全管理,深入開展道路交通安全宣傳教育,落實(shí)學(xué)生接送車(船)“定車輛(船只)、定時(shí)間、定線路、定駕駛?cè)恕⒍ê溯d人數(shù)”等“五定”管理模式,層層簽訂安全責(zé)任書,健全完善管理臺賬,杜絕管理漏洞,消除安全隱患,保障廣大學(xué)生上下學(xué)交通安全。
要積極配合有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊道路交通安全管理,完善學(xué)校門口交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施,確保標(biāo)志、標(biāo)線齊全、醒目。
7、強(qiáng)化飲食衛(wèi)生安全保障,確保師生身體健康
大力宣傳、貫徹《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“人員持證上崗、采購索證索票、原料安全儲存、規(guī)范操作流程、食品全面留樣、操作間有效封閉”等制度,嚴(yán)把食堂經(jīng)營者準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及有污染的食品進(jìn)入校園,嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。
要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,落實(shí)《體育與健康》課程計(jì)劃,結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防,加強(qiáng)學(xué)生的健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。配合衛(wèi)生、疾控部門做好學(xué)生常見病、傳染病的防治工作;堅(jiān)持、完善學(xué)生健康體檢制度。
8、提升人防、物防、技防水平,維護(hù)校園安全穩(wěn)定
進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)校園安保人員,校園安保人員年齡、身體必須達(dá)到規(guī)定要求;配齊、配足物防裝備;加強(qiáng)安保人員培訓(xùn),提高專職安保人員待人接物、處理常見問題和突發(fā)事件的能力。要做好門衛(wèi)室、學(xué)生宿舍、食堂、機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域的安全管理和安全保衛(wèi)工作;加強(qiáng)午間、上下學(xué)、晚自習(xí)等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理和治安防范工作;健全完善進(jìn)出校門查詢制、外來人員登記制,嚴(yán)防社會不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發(fā)生。要管理、使用、維護(hù)好校園視頻監(jiān)控設(shè)施,確保監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,使之成為校園安全的有力保障。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制
各級各類學(xué)校要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全工作網(wǎng)絡(luò),完善安全工作機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位。要進(jìn)一步健全、完善安全檢查及隱患整改制度、安全信息報(bào)告制度、大型活動申報(bào)制度等。區(qū)教體局將堅(jiān)持和完善安全工作約談制度、事故通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,實(shí)行安全責(zé)任事故和重大安全事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”。
(二)動態(tài)管理,著眼創(chuàng)新
根據(jù)安全工作動態(tài),確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時(shí)預(yù)警,及早進(jìn)行教育和防范。要加強(qiáng)調(diào)查研究和形勢分析、研判,不斷掌握新情況、解決新問題、探索新路子,不斷改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新管理模式,努力提升學(xué)校安全管理水平。加大對學(xué)校安全管理、安全教育、隱患整改情況跟蹤督查的力度,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的制度化、常態(tài)化。
(三)健全檔案,規(guī)范考核
要建立健全安全工作檔案,將各類文件、安全預(yù)案、規(guī)章制度、工作臺賬、會議記錄、工作紀(jì)實(shí)(如國旗下講話、班隊(duì)會、廣播稿、黑板報(bào)、檢查記錄)、宣傳報(bào)道等分類歸檔(紙質(zhì)、電子)、裝訂成冊,使安全工作有痕跡、有聲音、有圖像。各校要廣泛宣傳學(xué)校所做的安全工作,營造全社會關(guān)心、關(guān)注學(xué)校及學(xué)生安全的良好氛圍。修訂、完善《區(qū)中小學(xué)安全工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》,進(jìn)一步健全、完善安全管理目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力
貫徹落實(shí)《中小學(xué)安全管理規(guī)范》、國務(wù)院十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的意見》等法規(guī)文件,主動爭取并配合綜治、公安、工商(市場監(jiān)管)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、水務(wù)、文廣、城管等部門,加大學(xué)校內(nèi)部安全監(jiān)管和校園周邊環(huán)境綜合治理力度,做到齊抓共管。積極爭取廣大家長的理解、支持和配合,強(qiáng)化家長是孩子監(jiān)護(hù)人的意識,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)定,明確家長對孩子的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任,努力構(gòu)建學(xué)生安全齊抓共管的新常態(tài)。
第四篇:學(xué)校安全穩(wěn)定工作意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)部門:
隨著季節(jié)變換,氣溫逐步下降,風(fēng)干物燥,開始進(jìn)入各類安全事故多發(fā)、易發(fā)期。當(dāng)前,黨的十八大即將勝利召開,在這種特殊形勢下,確保學(xué)校(含“幼兒園”,下同)安全穩(wěn)定,責(zé)任更加重要,意義更為重大。縣委、縣政府對此高度重視,主要
領(lǐng)導(dǎo)分別做出重要指示,要求全縣各級各有關(guān)部門必須把學(xué)校安全穩(wěn)定工作當(dāng)做一項(xiàng)重大政治任務(wù),抓緊、抓實(shí)、抓好。按照縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示,現(xiàn)就進(jìn)一步做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作緊急通知如下:
一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作意識
學(xué)校安全關(guān)系廣大師生的生命安全,影響社會和諧穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識學(xué)校安全穩(wěn)定工作的極端重要性和敏感性,把學(xué)校安全作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,務(wù)必引起高度重視,納入重要議事日程,時(shí)刻保持高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“安全重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懶惰情緒,進(jìn)一步采取更加有效舉措,真正落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施,嚴(yán)防危害學(xué)生健康和生命安全事件的發(fā)生,確保教育系統(tǒng)做到“六個(gè)嚴(yán)禁發(fā)生”:嚴(yán)禁發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大政治事件,嚴(yán)禁發(fā)生涉及學(xué)校師生的重大刑事案件和重大社會治安問題,嚴(yán)禁發(fā)生涉及食品、衛(wèi)生、消防、交通、用電等重大安全事故和各類傳染病的暴發(fā)流行,嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)校師生參與集體斗毆、搗亂滋事等方面的重大群體性事件,嚴(yán)禁發(fā)生赴省進(jìn)京上訪和赴市、縣集體訪事件,嚴(yán)禁發(fā)生造謠信謠傳謠、散播有害信息的非法行為。以最大努力維護(hù)學(xué)校安全和社會穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開營造良好環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)效
(一)集中開展學(xué)校安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門、各學(xué)校要迅速開展對學(xué)校安全“四防”(防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故)措施、建筑設(shè)施、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生及學(xué)校周圍地理環(huán)境等方面的拉網(wǎng)式排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要逐個(gè)登記造冊,落實(shí)責(zé)任,限期整改。對一時(shí)解決不了的問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。縣政法、綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、交通運(yùn)輸、國土資源、安監(jiān)、水務(wù)等部門要按各自職責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)可能危害學(xué)校和學(xué)生安全的各類隱患情況進(jìn)行認(rèn)真排查,摸清基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改辦法,及時(shí)與當(dāng)?shù)亟逃块T通報(bào),做好預(yù)防應(yīng)對工作,確保萬無一失。
(二)切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件要求,高度重視學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全,進(jìn)一步建立健全學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度、傳染病和食物中毒報(bào)告制度以及中小學(xué)晨檢制度等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全措施落到實(shí)處。近期,要結(jié)合秋季傳染病流行和食物中毒發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對性地加強(qiáng)對學(xué)生防控傳染病和食物中毒的專項(xiàng)宣傳教育,重點(diǎn)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,不買街頭無照或無證商販出售的各類食品、不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物,加強(qiáng)體育鍛煉,保證充足休息,有病及時(shí)就醫(yī),增強(qiáng)學(xué)生的科學(xué)防范意識和能力。要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、小賣部以及自備水源等重點(diǎn)場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)常性檢查,強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐管理,切實(shí)消除一切可能造成食物中毒和腸道傳染病流行的衛(wèi)生隱患問題,確保學(xué)生用餐安全。
(三)加強(qiáng)學(xué)校審點(diǎn)部位監(jiān)管。加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,以學(xué)生宿舍、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)物品倉庫、配電站、校內(nèi)油(氣)庫等部位為重點(diǎn),推進(jìn)視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實(shí)時(shí)掌握消防安全動態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn),消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,建立健全特種設(shè)備管理、使用管理制度,在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取監(jiān)控措施,編制重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備檔案,實(shí)施分級管理和動態(tài)監(jiān)管,分步推進(jìn)特種設(shè)備規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)政法、綜治、交通運(yùn)輸、公安、文化、工商、衛(wèi)生等部門,立即開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動,重點(diǎn)打擊傷害師生生命安全以及社會閑散人員到學(xué)校打架斗毆、尋釁滋事等行為;堅(jiān)決取締、清理、整頓學(xué)校及周邊非法網(wǎng)吧、非法文化娛樂場所、小旅館和違法經(jīng)營攤點(diǎn)、無證商販;加強(qiáng)交通秩序監(jiān)管,嚴(yán)格接送學(xué)生車輛管理,確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。
(五)嚴(yán)防自然災(zāi)害事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育行政部門要指導(dǎo)各學(xué)校修改完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織師生進(jìn)行演練,加強(qiáng)師生自救互救教育,培養(yǎng)提高學(xué)生的自救、互救和靈活處置能力,預(yù)防可能發(fā)生的雷雨、山洪、地震、寒流等自然災(zāi)害造成生命財(cái)產(chǎn)損失。如遇惡劣天氣學(xué)校可自行安排放假、提前放學(xué)。幼兒園(幼兒班)要嚴(yán)格落實(shí)家長接送制度,保證孩子上下學(xué)安全。
(六)認(rèn)真做好傳染病和疫病防控。教育行政部門、各級各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、疫病防控、飲食飲水安全管理等工作,嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和有關(guān)文件要求,加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫部門、社區(qū)的配合,配齊衛(wèi)生防疫設(shè)備和藥品,落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治,定期對房間通風(fēng)換氣,做到消毒徹底、環(huán)境清潔,嚴(yán)防群體性食物中毒、飲水安全事故和聚集性傳染病疫情的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)安全常識宣傳教育。強(qiáng)化安全知識教育,各級各類學(xué)校要配齊專兼職安全教育課教師,定期組織教師培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì),開齊、上好安全教育課。尤其要開展好交通安全、食品衛(wèi)生安全、防火防盜、防擁擠踩踏、防溺水、防煤氣中毒、防觸電等安全知識教育。強(qiáng)化學(xué)生監(jiān)督管理,加大對學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度,隨時(shí)掌握學(xué)生思想動態(tài),掌握學(xué)生情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛。加大對管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品的排查管理力度,避免因?qū)W生打架斗毆導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。學(xué)校要通過校園網(wǎng)站、校訊通、印發(fā)《告家長書》、召開家長會等形式、提醒、督促家長在假期、節(jié)假日、周末和放學(xué)后增強(qiáng)安全和監(jiān)護(hù)意識。
(八)加強(qiáng)社會力量辦學(xué)監(jiān)管。教育行政部門要進(jìn)一步加大對民辦學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)班等社會力量辦學(xué)的安全監(jiān)管。對于存在安全隱患的要立即下發(fā)整改通知書,限期整改;對整改工作逾期達(dá)不到要求的,堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證,停止辦學(xué);對拒不執(zhí)行停止辦學(xué)的,可提請公安機(jī)關(guān)處理。有關(guān)部門和學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生校外集體活動,嚴(yán)禁在假期組織學(xué)生補(bǔ)課、參加聯(lián)誼等集體活動,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
(九)全力維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。要深入開展各類矛盾糾紛排查、化解活動,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,盡量將矛盾化解在萌芽狀態(tài),控制在本地本部門本校,避免釀成更大事端。縣人社、編辦、教育、則政等部門要認(rèn)真研究、積極穩(wěn)妥地落實(shí)涉及教師編制、職稱評聘、工資待遇等有關(guān)政策,重點(diǎn)解決好被辭退民師養(yǎng)老、特崗教師期滿轉(zhuǎn)崗、農(nóng)村教師職稱評聘等重大問題,千方百計(jì)解決好涉及教師切身利益問題。
(十)抓好留校人員管理。假日期間,教育行政部門、各學(xué)校要對留校學(xué)生、校內(nèi)暫住人員摸清底數(shù),指定專人,統(tǒng)一管理,安排好他們的生活、學(xué)習(xí)、后勤等工作。對學(xué)生外出活動,要嚴(yán)格控制,加強(qiáng)安全教育,防止發(fā)生意外。假期在校師生員工要自覺遵守學(xué)校安全管理規(guī)定,嚴(yán)禁在校學(xué)生在寢室(包括教工宿舍)留宿外人,嚴(yán)禁違章用火、用電、賭博、酗酒滋事等違法活動,提高警惕,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理,不能處理的要立即報(bào)告。未經(jīng)批準(zhǔn),各學(xué)校不得組織大規(guī)模校外集體活動,校內(nèi)不準(zhǔn)開辦各類臨時(shí)補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班、課后班,不得出租、出借房舍、場地。對學(xué)校自行批準(zhǔn)舉辦的各類活動,教育部門要加強(qiáng)備案監(jiān)管,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全保衛(wèi)工作,防止各類不安全問題的發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全穩(wěn)定工作保障
(一)嚴(yán)明責(zé)任。各級、各有關(guān)部門、各學(xué)校要按照國家和省、市、縣關(guān)于學(xué)校安全穩(wěn)定工作的一系列要求,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全管理工作責(zé)任制,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,真正把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和“一把手”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自檢查,分管負(fù)責(zé)同志要親臨一線、靠前指揮、狠抓落實(shí),班子其他同志要主動配合、協(xié)同抓好。教育行政部門是學(xué)校安全管理的責(zé)任主休,各學(xué)校法定代表人作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對中秋、國慶“兩節(jié)”與十八大召開前后的各項(xiàng)工作,進(jìn)行再安排、再部署,制定完善預(yù)案,落實(shí)穩(wěn)控措施,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分解到位、措施跟進(jìn)到位、工作落實(shí)到位,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何不安全問題。縣綜治辦、公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等綜治成員單位,要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),主動配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)加督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將學(xué)校安全穩(wěn)定工作列入政府督查、教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各有關(guān)職能部門要將其作為本單位、本部門重點(diǎn)督導(dǎo)檢查內(nèi)容之一,逐級建立起“政府督導(dǎo)考核、部門聯(lián)查、教育自查、學(xué)校排查”的督導(dǎo)檢查長效機(jī)制。縣政府將組成聯(lián)合檢查組,開展對學(xué)校安穩(wěn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、暗訪等活動,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行目標(biāo)管理綜合考核,并在全縣通報(bào)考核結(jié)果。好的給予表彰獎勵,差的通報(bào)批評,出現(xiàn)重大責(zé)任問題的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作實(shí)行“一票否決”。
(三)嚴(yán)肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照與縣政府簽訂的學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任書要求抓好落實(shí),制定操作性較強(qiáng)的學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任追究制度。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,一旦發(fā)生安全事故和不穩(wěn)定事件,要嚴(yán)格責(zé)任追究,屬于責(zé)任事故的要逐級追究學(xué)校主體責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對有關(guān)人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,決于姑息遷就。
(四)嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門、各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和重大事件報(bào)告制度,建立健全應(yīng)急保障體系,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,一旦發(fā)生重大特別是突發(fā)公共事件,能夠及時(shí)妥善處置、控制事態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校門崗保衛(wèi)值班和出入登記工作,嚴(yán)把學(xué)校安全第一道關(guān)口;宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、財(cái)務(wù)室等關(guān)鍵崗位必須要有專人負(fù)責(zé),24小時(shí)晝夜值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),重大問題要隨時(shí)報(bào)告,并及時(shí)妥善處理。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校遇有安全事故發(fā)生,必須按有關(guān)規(guī)定和要求及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)輿論的正面引導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,爭取主動,嚴(yán)防媒體不實(shí)炒作。
第五篇:2011安全工作意見
2011安全工作意見
各村(居)委、公司、企事業(yè)單位:
安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展,穩(wěn)定大局,涉及人身財(cái)產(chǎn)安全,影響到城市安全運(yùn)行,為了促使我鎮(zhèn)安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”規(guī)劃發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定2011安全工作意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全發(fā)展,牢固樹立“以人為本”思想理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體,狠抓事故預(yù)防和隱患排查治理,深化安全生產(chǎn)宣傳教育,規(guī)范生產(chǎn)秩序,為我鎮(zhèn)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,2011安全工作意見。
二、總體目標(biāo)
確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的較大安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通責(zé)任事故,減少一般事故,確保不突破區(qū)安委辦下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)始終處于可控狀態(tài)。
三、工作措施
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全
生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)責(zé)任簽約制度,注重強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度和安全事故責(zé)任問責(zé)制,依法督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,健全各項(xiàng)制度,提升事故防范和處置能力,建立企業(yè)自我管理、自我約束、自我完善的安全管理機(jī)制。
2.強(qiáng)化安全監(jiān)管,排查治理安全隱患
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,繼續(xù)深化和推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,對容易引發(fā)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),不間斷地開展安全生產(chǎn)隱患排查整治。要健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制,針對隱患動態(tài)性、經(jīng)常性、反復(fù)性的特點(diǎn),認(rèn)真做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間控制、第一時(shí)間上報(bào)。要健全責(zé)任機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的隱患從六方面做好落實(shí),即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案、要健全整改機(jī)制,對各類安全隱患實(shí)行動態(tài)跟蹤整改,加強(qiáng)責(zé)任追蹤、問效、問責(zé)。要健全督查機(jī)制,實(shí)施隱患分級治理和動態(tài)監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任單位、督辦人、督辦措施、整改完成時(shí)限,確保隱患真正得到消除,規(guī)劃方案《2011安全工作意見》。
3.強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),全面增強(qiáng)安全意識
普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督和社會監(jiān)督。2011年重點(diǎn)抓好事故多發(fā),特別是死亡事故發(fā)生的單位開展從業(yè)人員的法律法規(guī)、安全技能知識教育培訓(xùn),繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過崗位培訓(xùn),推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。采用各種宣傳形式,以“5.12”民眾防護(hù)宣傳、“5.25”交通文明宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳,“11.9”消防宣傳日活動為契機(jī),大力傳播文化建設(shè),倡導(dǎo)文明理念,并組織開展演練活動,提高民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。
4.強(qiáng)化各項(xiàng)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)預(yù)防能力
一是開展建筑工地和流動作業(yè)場所的專項(xiàng)整治,針對建筑施工、流動作業(yè)安全事故高發(fā)的特點(diǎn),集中開展違章指揮、違章作業(yè),安全設(shè)施、設(shè)備、安全管理制度和廣告安裝、管道疏通、建筑物拆除、設(shè)備安裝等從事建筑施工,流動作業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法建筑,嚴(yán)肅追究違法責(zé)任,遏制事故高發(fā)事態(tài)。二是全面開展危化企業(yè)、生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和特種設(shè)備、安全許可證,無證操作、擅自安裝等專項(xiàng)整治,對非法經(jīng)營、儲存使用危險(xiǎn)化學(xué)品和土制特種設(shè)備的單位堅(jiān)決予以取締。三是開展公眾聚集場所、集貿(mào)市場的專項(xiàng)整治,針對聚集場所、集貿(mào)市場外來人員相對聚集,消防安全隱患突出的特點(diǎn),在消防通道、消防安全設(shè)施、可燃物搭建、違章建筑“三合一”現(xiàn)象,用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項(xiàng)整治。四是開展物流貨運(yùn)、液化石油氣等非法經(jīng)營專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違章停車和擅自灌裝液化氣等違法行為。通過一系列專項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類安全隱患,提高安全生產(chǎn)預(yù)防能力。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深刻吸取“11.15”重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況,制定解決問題方案措施,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓事故預(yù)防和隱患排查治理,堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生,特別是較大事故的發(fā)生。
2.提高思想認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念
進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識,提高對做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立以人為本,安全第一的思想理念,把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓好。
3.明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
要結(jié)合實(shí)際,各單位要明確全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),抓緊制定并完善本單位安全工作實(shí)施方案,實(shí)施步驟,要有針對性,實(shí)效性地落實(shí)各項(xiàng)工作措施,明確工作要求,人員分工,完善考核獎懲機(jī)制,使各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序推進(jìn)。
4.加強(qiáng)配套制度建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
各單位要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整理”的工作方針,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)以人治向法制,被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,提高對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管能力,建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,抓緊研究制定相互配套,有機(jī)銜接、推動落實(shí)的工作制度。要著力把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)于督促和推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制,改進(jìn)工作方式方法,將各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。