第一篇：集團公司年度安全工作意見

集團公司年度安全工作意見

一、關于 “規范管理、強化基礎” 實施意見

1．關于對“規范管理、強化基礎”的認識?；A管理是一切管理工作的根本，只有根深才會葉茂。對集團公司安全管理而言，下屬企業大多由站段多經改制而來，管理不規范的現象還不同程度地存在。各企業的基礎管理水平如何，直接決定集團公司整體管理水平。特別是在當前路局安全形勢嚴峻、主輔一體化深入推進的大環境中，要實現非運輸業的穩定發展，就必須首先從規范管理、強化基礎入手，苦練內功、夯實基礎、找準問題、理清思路、明確方向，完善、加強、提升我們的管理水平。

規范管理是提升企業基礎管理的關鍵，加強基礎管理，就必須從各企業著手理順規范化管理。只有做好了規范化管理，才能促進各企業規章制度的科學化以及很好地貫徹落實，也才能夠在更深的層面上推動企業內部管理有序開展。規范管理是企業做強做大的前提和保證。

強化基礎是非運輸業規范管理的最直接體現。班組是企業強化基礎的重點。企業安全管理工作的起點和終點都體現在班組安全管理之中，班組的管理水平和職工的素質直接反映鐵路企業的管理水平，決定著整個地區非運輸業的安全、質量和經濟效益。

2．當前集團安全管理基礎薄弱的現狀分析。集團公司近年來一直致力于制度建設，從安全管理角度看，當前我們的問題是有好的制度，但執行不到位、貫徹落實到一線還有差距，一是干慣了、看慣了，有僥幸心理；二是怕得罪人、怕職工有反彈情緒，有好人主義；三是最關鍵的是建筑施工業收入普遍較低，對一線職工缺乏有效的經濟制約手段，用職工的話說干是1千多，不干7、8百，“兩違”問題僅你扣，不能不讓我吃飯活命，否則我就不干了、逼急了我就上訪等等。歸根結底是一線職工收入相對較低，集中表現在安全壓力較大的建筑施工行業。工程本身利潤微薄，但是清算還不及時，有數的資金首先要保生產，再保職工收入，形成惡性循環。

二、關于2012年重點工作安排和設想 2012年安全工作目標： ——杜絕一般D類及以上鐵路交通責任事故，杜絕重大火災爆炸責任事故，杜絕群體性食物中毒責任事故，杜絕輕傷以上責任事故，實現安全年。

——安全防護體系健全完善，涉及客車特別是高鐵安全的技術裝備得到補強，營業線防護措施進一步加強，勞動安全措施全面落實，現場“兩違”有效遏制，安全基礎建設成效明顯。

——依法治企理念提到提升，安全管理體制進一步理順，安全機構配置依法健全，安全制度基本規范，法人企業安全主體責任進一步明確，安全激勵機制得到強化，執行力和工作效率明顯提高，安全保證體系基本形成。

重點工作：

（一）樹立依法治企理念，規范安全管理行為 1．結合地區非運輸業特點，有針對性地強化安全學習與教育，突出安全主體責任。多元企業改制后，相當一部分管理者在意識上還停留在“老多經”、“站段多經”時代，在安全學習培訓上只滿足于內部規章傳達，法人主體意識不強。集團公司將指導各企業，一是加強安全生產法律法規學習，重點學習《安全生產法》、《公司法》、《鐵路運輸安全保 護條例》等國家和部、局關于安全生產的相關法律規定，認清法人企業在安全生產中的責任，特別是黨政主要負責人對企業安全生產全面負責的法定職責，樹立安全工作無小事的意識和依法管理理念，根據“誰經營誰負責，管生產必須管安全”的原則，按照經營業務界面，明晰各層級、各崗位的安全責任制，正確處理經營、發展、效益與安全的關系。二是加強行業規章的學習培訓，研究制定政策鼓勵非運輸企業積極參加本系統屬地行業主管部門組織的業務學習與培訓，提升執業技能。

2．依法設置安全機構，配齊配強管理人員。一是對各企業按《安全生產法》規定和路局相關要求，開展一次安全機構配置專項檢查，督促不符合要求的企業在上半年完成整改，做到地區集團安全機構設置依法合規，安全管理職責明確。二是督促和推動施工企業加強項目部建設工作，配齊、配強項目經理和管理人員，采取必要的措施，重點選拔好項目部經理、技術主管和安全質檢等主要管理人員。

3.繼續強化安全預警和安全監督檢查。一是進一步強化集團公司職能部門對各企業安全監督作用，將督查重點放在企業干部作風化上，指導、督促各企業發揮安全管理職責，促進整個地區集團安全管理網絡作用的發揮。二是進一步規范地區多元系統安委會、安全例會和事故（險情）分析會制度，增強集團公司和各企業兩級管理機構在安全工作上的超前防范預警能力和統籌掌控能力。

4.依法保證安全資金投入。從確保職工生命安全、促進企業安全發展的高度，指導各企業切實履行有關法律法規要求，保證企業生產經營活動所必要的安全資金投入。發揮集團公司管理監督作用，研究制定相關政策，督促、審查各企業編制安全投入計劃，安全費用支出規范、?？顚Ｓ茫M織審計部門對高危行業開展安全費用支出專項審計。對檢查發現的安全隱患，尤其是可能引發事故的設備、設施和環境等問題，確保整改資金投入到位，保障生產經營活動順利開展。

（二）盯控關鍵，全面加強現場安全控制能力 繼續把安全基礎管理的重點放在現場，追根逆源引導各級管理機構從機制上、制度上查找深層次原因，強化安全基礎管理，并逐步形成長效機制。

1．把客車安全作為安全工作的重中之重，全面加強高鐵、客專和既有線涉及行車設備的管理。一是以行車房建設備和客車供水設備管修養為重點內容，進一步修訂完善房建、給 水設備維修、養護與管理的作業標準，特別是加強涉及接觸網上部附著物、雨棚、站臺等行車安全隱患的應急處置能力建設，對高鐵設備的維修、養護，要按路局要求納入“天窗修”作業管理。二是以客車與站場保潔為重點內容，嚴格保潔作業標準化，特別是動車組外車皮保潔隔離開關斷、送電指令登記簽認和操作規范程序；嚴格執行進入高鐵區域的作業機械、工具粘貼反光標志和編號制度，實行進入登記、撤出銷號制度。三是以高鐵和既有線客站商鋪監管為重點內容，規范出租房屋方案評審、裝修改造階段監管、使用過程監管等一系列管理流程，理順管理關系，建立專門臺帳和定期巡查制度，對房屋使用狀態動態掌握，加大隱患整治力度；規范租賃合同，明確安全管理責任，嚴格履行消防安全監督職責。以物流裝車作業為重點內容，以各物流企業為重點企業，嚴格裝載加固方案審批管理，深化超偏載治理工作，嚴把裝載加固材料和裝置質量關，杜絕超偏載、捆綁失效、貨物墜落等危及行車安全的問題發生，嚴格執行貨物堆碼規定，嚴防侵限作業，確保運輸安全。

2．深入加強施工安全控制，營業線施工嚴格落實《局長一號令》和相關管理規定。一是要加強源頭控制，嚴格執行 施工隊伍準入制度；嚴格執行開工報備并現場審核制度，未經安全培訓考核合格的從業人員禁止上崗作業。二是嚴格施工過程關鍵工序控制，嚴格按照路局“四不準”、“施工流程網絡圖”等要求，抓好施工組織。三是嚴格執行施工計劃，特別要加強開工前施工組織和專項方案的審批工作，規范“天窗修”點內、點外項目管理，嚴禁無計劃、超范圍組織施工。四是加強現場安全防護，嚴格落實物理隔離、大型機械 “一機一人”防護等措施。五是以人防和技防相結合，充分發揮遠程視頻監控、列車接近報警裝置作用，集團公司將繼續加大檢查督查監控力度。六是全面加強建筑施工現場安全檢查督導，以慣性“兩違”為主要內容，以防高空墜落、大型機具、施工用電等危險性較大項目為重點，堅持排查與整改相結合的原則，確保隱患整改和措施落實。

3．大力加強消防隱患整治。一是明確消防檢查控制重點部位，對公寓、賓館、酒店、民工宿舍等人員聚集場所、施工作業現場、倉庫和出租房等重點部位，定期開展消防安全檢查，督促相關企業及時整治消防隱患，確保消防器材、疏散通道和電器線路的安全使用。二是組織消防安全教育和應急演練。督促相關企業組織開展以“11.9”消防安全為主題 的安全教育和演練活動，提高員工疏散逃生和消防滅火的實戰能力，提高全員消防意識和應急處置能力。

4．加強食品安全控制。一是落實食品加工、銷售、儲存各個環節生熟分開、衛生消毒制度，確保食品質量。二是加強車站商貿、站車銷售食品安全檢查，嚴格落實食品加工和銷售人員的年度衛生防疫體檢制度，必須做到100%持證上崗。三是嚴格食品進貨檢驗，嚴禁銷售“三無”、過期變質食品。四是加強水廠給水質量檢測，確保供水質量和安全。集團公司有計劃地聯合地區鐵路衛生防疫部門抓好衛生防疫檢查，加強源頭控制，確保依法經營。

5．加強設備安全控制。一是以電梯、鍋爐、壓力管道以及施工現場的特種設備為重點，開展特種設備安全專項檢查整治活動，進一步規范特種設備的使用、保養和維修管理流程。二是規范租賃設備管理，界定租賃設備使用、保養、維修和管理職責。三是加強專用線及專用道口管理，制訂專用線安全管理辦法，強化對安全邊緣區域的安全管理工作。四是加強自輪運轉設備管理，組織開展軌道車等自輪運轉設備管理和駕駛人員情況的全面排查，嚴格落實管理責任，完善修管用制度，嚴禁設備帶病上線和人員違章違規行駛。五是 嚴格機動車管理，加強道路交通安全控制。進一步加強駕駛員道路交通安全教育和技能專業培訓，規范“派車單”制度，杜絕無證駕駛、超速行駛、酒后駕車等嚴重交通違法行為，確保道路交通安全。

6．抓好季節性安全工作。一是抓好防洪安全。在總結今年防洪工作的基礎上，對防洪中暴露出來的問題及時整改，提前堵塞漏洞，以營業線和臨近營業線施工為重點，指導各企業進一步完善防洪應急預案。二是抓好線路防脹，以營業線施工單位為主，重點加強高溫天氣和溫差變化較大條件下軌溫檢測，制定周密計劃，安排人員重點巡檢。三是加強防風防雷工作。以各設備管理單位為主，對涉及客運、行車的房建設備加強避雷和接地設檢測工作，以各施工單位為主，加強對高大施工機械的專項檢查，發現問題及時進行整治。特別是要吸取以往大風刮物影響行車教訓，對可能影響行車的隱患及時清除。四是加強防暑降溫工作，暑期指導各企業合理安排作息時間，避開高溫時段野外作業，保證作業現場飲用水、防暑藥品的配備。

（三）健全完善規章制度，強化安全基礎建設 1．全面梳理企業規章制度和崗位作業標準。一是對現有的規章制度進行精減。冗長、繁瑣的文件制度不利于職工掌握運用，指導各企業本著實用、有效、職工能夠接受的原則，對現行的文件制度進行分析梳理，廢止一些過期、不適用、重復和無法執行的文件制度，對缺項的制度也要用精煉、通俗易懂的語言進行增補修訂。二是指導各企業根據經營業務范圍，收集梳理國家和地方法律法規、行業標準、專業系統規章制度，形成較為規范的企業安全、生產、技術、管理等方面的規章制度。三是指導各企業根據機關管理部門職責，健全安全生產責任制；根據現場作業崗位，全面制訂和完善崗位作業標準，對危險性較大的主要工種編制崗位作業指導書，從干部到基層職工，人人明確安全職責，形成齊抓安全的合力。四是落實領導責任，重新研究、建立干部安全包保長效機制，修訂完善干部安全檢查量化制度，對接路局即將出臺的安全獎懲辦法和相應的考核辦法，修訂集團公司的安全獎懲辦法，嚴格安全事故責任追究。

2．推進安全自控型班組建設。指導幫助各企業，根據作業流程和特點，明確班組作業的關鍵環節、重點部位，特別有工序鏈接特征的班組，要明確下道工序檢驗上道工序的責 任。要制訂落實班組安全重點控制措施，形成班組崗位之間安全自控、互控、他控機制。要發揮班組長作用，加強班組內部管理，班組每日安全預想、職工每日作業量和質量要有記錄，便于落實崗位責任制考核。

3．深入梳理分析安全危險源。一是根據企業經營業務的變化，認真查找分析可能發生事故的危險源，制訂和落實企業危險源防范措施目標展開表，切實加強對危險源的有效治理。二是強化干部對危險源和安全關鍵部位的監管機制，完善干部現場檢查、跟班作業寫實制度，結合實際修訂集團公司管理人員現場檢查、跟班作業的量化標準，善于發現問題，采取有效措施加以解決，提高現場工作的實效性。三是進一步完善干部安全履職考核機制，對安全檢查和跟班作業不達標，包保和分管范圍內發生事故、險情的，必須依據相關辦法嚴格執行聯責考核追究制度。

4．進一步強化問題庫管理。規范問題庫管理方式和流程，形成安全隱患和問題的閉環管理機制。指導各企業強化問題管理意識，以《施工作業現場指導手冊》和《安全防護作業指導意見》為抓手，要將當前安全檢查中的各類問題，梳理分析納入問題庫，關鍵是促進各類問題的閉環管理，逐一制 定整改措施和完成期限，落實責任責任人，限期組織整改、查驗、銷號。集團公司將側重于指導各企業建立對問題庫動態分析制度，切實用好安全檢查的信息資源，查找問題成因，分析解決措施，注重從制度上、基礎管理上查找問題，堵塞漏洞，從源頭上消除隱患。

5．強化安全檢查監督。進一步發揮安全生產檢查監督體系的作用，結合季節性安全工作特點和階段工作重點，不斷組織開展常規檢查、重點抽查和專題督查等工作，切實提高發現和解決問題的能力。堅持施工項目全覆蓋檢查、專項安全督查和安全分析報告制度，加強對安全生產過程中關鍵性、傾向性問題的檢查監督，盯控問題隱患的整改銷號，加大對重點企業的幫促力度。

三、關于路風工作 2012年路風工作目標：

一實現：實現無部、局查定的一般及以上路風事件。

二杜絕：杜絕糧食、化肥等重點物資運輸中的違規收費行為；杜絕車站茶座、站車服務的違規收費行為；杜絕省級以上新聞媒體對路風的批評報道。

三控制：路風不良反應控制在1件以內；路風批評投訴 控制在2件以內。

重點工作：

1．有針對性地開展路風案例警示教育，鼓勵企業自查自糾，按照“領導負責，系統負責，逐級負責”的原則，落實好《上海鐵路局多元經營系統路風管理考核辦法》，并納入企業年度經營業績考核，努力形成地區多經系統自上而下的路風管理考核機制。對查出的路風問題，按照“三不放過”的原則，弄清原因，依規準確定性處理并上報結果。

2．注重源頭治理，規范物流企業簽訂合同和收費項目，規范公示營業執照、服務內容、收費標準；幫助協調有關企業完善貨運場地租用手續，并對執行有關糧食、化肥、農藥等重點物資運輸收費紀律情況進行有效監控，堅決杜絕違規問題的發生。規范公布客服電話，落實“首訴首問”負責制，加強路風信訪受理和查處工作，嚴格按照有關規定程序和時限進行調查處理和報告，做到定性準確、整改有力、處理恰當。

3．強化路風基礎管理，加強對專（兼）職路風干部的業務培訓，以及組織對物流、站車售貨等企業執行相關政策情況進行專題研討，開展互查互學，提高集團公司專（兼）路 風干部日常檢查監督、綜合分析問題和指導業務的能力。加強高鐵配套服務項目開發推進過程中安全路風控制，加強食品采購銷售過程中的監管，杜絕價格欺詐，商品實行統一進貨、配送、“凈化”進貨渠道，保證商品質量良好，確保旅客食品衛生安全。加大對大客站商業監管力度，建立健全監管機制，促進客站商業市場健康、平穩、有序發展。

第二篇：集團公司工會2012年文化工作意見

淄博礦業集團有限責任公司工會

關于2012職工文化工作的安排意見

各基層工會：

根據中國煤礦文化藝術聯合會、山東省煤礦工會、山東省煤礦文化體育協會、淄博市文學藝術界聯合會2012年文化工作要求，結合集團公司實際，現將集團公司2012職工文化工作安排如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞集團公司轉型跨越發展和維護和諧穩定大局，堅持“弘揚淄礦優良傳統和時代精神”為主題，通過開展豐富多彩、形式多樣的群眾性文化活動，展示廣大職工的精神風貌，提升職工文化素質，增強企業凝聚力、向心力，努力營造促進群眾文化繁榮發展、創建溫馨美好和諧家園的良好氛圍。

二、主要內容及相關要求

今年中國煤礦文化藝術聯合會等單位將聯合舉辦第四屆 中國煤礦藝術節，山東煤礦工會將舉辦第二屆山東煤礦藝術節。按照上級相關部署，緊貼集團公司實際，立足職工文化需求，扎實抓好工作落實。

（一）參加全煤、省、市組織的文化活動

1.參加第四屆中國煤礦藝術節。第四屆中國煤礦藝術節將于5月份在冀中能源舉行開幕式，開幕式后按階段、分步驟開-1-

展分項活動。按照第四屆中國煤礦藝術節總體方案的安排，藝術節期間將舉辦“五大展覽”、“六大賽事”，即全國煤礦職工美術、書法、攝影、集郵、文藝圖書展及聲樂、舞蹈、曲藝小品、合唱、地方戲曲和煤礦題材電影電視劇戲劇評選。集團公司將按照分項活動的具體要求，結合公司實際，有針對性地參加全國煤礦職工美術、書法、攝影展覽和聲樂、舞蹈、曲藝小品、合唱、地方戲曲大賽。具體參展和比賽時間、要求，按照組委會的要求另行安排。

2.參加全省煤炭系統職工文藝匯演。按照第二屆山東煤礦藝術節活動方案的要求，本著弘揚正氣、展示風貌、突出特點的原則，集團公司工會在今年春節整臺文藝節目的基礎上，進一步改進和籌劃一臺完整的、帶有特色的文藝節目參加文藝匯演。具體實施方案及排練、演出等具體事項，按照省煤礦工會的要求抓好落實。

3.參加全省煤炭系統職工書畫攝影展。本屆書法、攝影、美術作品展分別于6、7、8月份舉辦。各基層工會要全面動員，精心準備、提前搞好創作。作品可藝術地再現集團公司職工在素質提升、科技攻關、企業管理、省外創業等方面的精神風貌、集團公司轉型跨越發展取得的成果以及火熱的礦山生活，也可以上報礦山風景、山水花鳥等其它方面題材。在上報美術作品的同時，可一起上報根雕、刺繡、剪紙等民間工藝作品。具體作品征集時間、數量等另行通知。

4.參加全省煤炭系統企業電視紀實專題片展播。以集團公

司工會、電視臺為主，各基層單位配合制作反映集團公司轉型跨越和諧發展的電視紀實專題片參加山東煤礦藝術節展評。紀實電視專題片要多側面、多角度、多視點地重點反映企業改革發展變化、職工精神風貌、單位最閃光的人和事，通過紀實手法表現出來，力求真實、生動、感人，發人深省、催人奮進。集團公司各單位至少制作1部專題片，于5月20日前上報集團公司工會組宣部。

5.參加首屆淄博市優秀書畫作品央視網展評系列活動 ①參加范圍：集團公司市級及以上書畫家協會會員。②參展的書畫家分別提供作品3-5幅，內容不限。附個人簡介（可配照片2-3幅），免費在央視網展播。

③書畫作品報送至集團公司工會組宣部。上報時需攜帶身份證及相關協會頒發的證書。聯系人：張守民，聯系電話：5851127。作者照片請發至郵箱：zhangshoumin2008@126.com.由集團公司工會組宣部負責將作品及作者簡介和照片上傳至央視網淄博視窗。

④展評活動持續一年時間。從文件發出開始啟動，作者可隨時與集團公司工會聯系上報作品。對優秀作品，央視網將根據實際情況集結成冊予以贈送留念。

（二）集團公司舉辦的文化活動

1.舉辦集團公司曲藝培訓班。為培養集團公司曲藝人才，提高集團公司曲藝人才說唱水平，以更好地服務于集團公司職工文化工作，集團公司工會在今年6月份舉辦一期曲藝培訓班，各單位于5月30日前將培訓班推薦人員名單和培訓人員主要藝術特長報集團公司工會。

2.11月份舉辦慶祝建企60周年圖片展。以黨的十七屆六中全會精神為指針，以展示淄博礦區60年創業史、發展史為主線，真實地再現企業的建立、成長、發展、壯大的全過程，歌頌淄礦歷代員工自強不息，創新進取的精神，引導職工振奮精神、堅定信念，緊緊圍繞企業轉型發展、跨越發展的戰略目標，進一步增強自豪感、歸屬感，增強企業凝聚力、向心力，為實現“四個翻一番，實現大跨越，再造新淄礦” 鼓勁加油。職工書畫展和圖片展將采取巡回展覽和集中展覽的方式進行。

3.12月份舉辦慶祝建企60周年職工書畫展。作品要緊緊圍繞“慶祝建企60周年”主題，圍繞素質提升、科技攻關、企業管理、省外創業等方面的精神風貌、集團公司轉型跨越發展取得的成果來策劃和創作作品，全面體現集團公司廣大美術書法愛好者的創作水平。各單位要采取召開策劃會議、征集合理化建議等形式和方法，集中廣大職工的智慧和力量選定創作主題，力求作品有思想、有深度、有品位，保證是最新創作，不得重復。

4.切實搞好文化陣地建設。文化陣地建設是集團公司文化工作的重要部分，加強職工群眾文體活動陣地建設，鼓勵有條件的單位組建各種書畫、攝影等陶冶職工情操、有利于職工身心健康的文體協會和興趣小組，并給予資金支持。今年幫助省外單位和有家屬區的單位建設5-7個文化活動室。廣泛開展群

眾性喜聞樂見的文化活動，加強與知名文化產業單位聯姻，借腦、借智、借力，組織策劃文化活動，提升文化活動品味和質量，滿足職工群眾日益增長的文化需求。

三、具體措施

1.切實加強領導。今年文化活動內容多、時間跨度長、標準要求高。各單位工會主席要切實負起責任，站在創建勞動關系和諧企業、促進企業轉型跨越發展的高度，創造性的開展工作，不斷增強企業的文化力，推進礦區精神文明建設再上新臺階。

2.廣泛宣傳發動。要利用會議、文件等多種形式，動員有特長的干部職工踴躍參加到活動中來。在此基礎上，要為職工提供時間和必要的創作條件，為職工提供展示自我才能的舞臺，特別是對取得優異成績的要大力宣傳，進行表彰獎勵，為活動的開展營造濃厚氛圍。

3.搞好穿插結合。各基層工會在按時保質保量參加各項活動的基礎上，要與企業文化建設工作結合起來，與本單位日?；顒咏Y合起來，統籌安排、相互兼顧、相互促進，真正展示出集團公司職工文化建設的優秀成果。

2012年3月26日

第三篇：2011安全工作意見

2011安全工作意見

各村（居）委、公司、企事業單位：

安全生產事關發展，穩定大局，涉及人身財產安全，影響到城市安全運行，為了促使我鎮安全形勢進一步穩定好轉，為“十二五”規劃發展營造良好的安全環境，現結合本鎮安全生產實際，制定2011安全工作意見：

一、指導思想

以科學發展統領安全發展，牢固樹立“以人為本”思想理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，強化安全生產責任主體，狠抓事故預防和隱患排查治理，深化安全生產宣傳教育，規范生產秩序，為我鎮新一輪經濟發展創造良好的安全環境，2011安全工作意見。

二、總體目標

確保不發生有嚴重社會影響的較大安全生產、火災、交通責任事故，減少一般事故，確保不突破區安委辦下達的安全生產控制指標，確保全鎮安全生產始終處于可控狀態。

三、工作措施

1.強化安全生產目標管理，落實安全生產主體責任。

完善安全生產責任體系，嚴格落實安全生產責任制，加大安全

生產目標管理考核，繼續推行安全生產責任簽約制度，注重強化安全生產主體責任，在企業推行安全生產承諾制度和安全事故責任問責制，依法督促生產經營單位加強安全生產管理，健全各項制度，提升事故防范和處置能力，建立企業自我管理、自我約束、自我完善的安全管理機制。

2.強化安全監管，排查治理安全隱患

強化監督檢查，繼續深化和推進安全生產隱患排查治理，對容易引發事故的重點行業、重點領域、重點場所、重點環節，不間斷地開展安全生產隱患排查整治。要健全發現機制，針對隱患動態性、經常性、反復性的特點，認真做到第一時間發現、第一時間控制、第一時間上報。要健全責任機制，對發現的隱患從六方面做好落實，即落實整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施及應急預案、要健全整改機制，對各類安全隱患實行動態跟蹤整改，加強責任追蹤、問效、問責。要健全督查機制，實施隱患分級治理和動態監控，落實責任單位、督辦人、督辦措施、整改完成時限，確保隱患真正得到消除，規劃方案《2011安全工作意見》。

3.強化宣傳教育培訓，全面增強安全意識

普及安全生產法律法規和安全常識，加強輿-論監督和社會監督。2011年重點抓好事故多發，特別是死亡事故發生的單位開展從業人員的法律法規、安全技能知識教育培訓，繼續強化農民工安全生產培訓，通過崗位培訓，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。采用各種宣傳形式，以“5.12”民眾防護宣傳、“5.25”交通文明宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳日活動為契機，大力傳播文化建設，倡導文明理念，并組織開展演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。

4.強化各項專項整治，提高安全生產預防能力

一是開展建筑工地和流動作業場所的專項整治，針對建筑施工、流動作業安全事故高發的特點，集中開展違章指揮、違章作業，安全設施、設備、安全管理制度和廣告安裝、管道疏通、建筑物拆除、設備安裝等從事建筑施工，流動作業的專項整治，嚴厲打擊非法建筑，嚴肅追究違法責任，遏制事故高發事態。二是全面開展危化企業、生產、儲存、使用、經營和特種設備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項整治，對非法經營、儲存使用危險化學品和土制特種設備的單位堅決予以取締。三是開展公眾聚集場所、集貿市場的專項整治，針對聚集場所、集貿市場外來人員相對聚集，消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設施、可燃物搭建、違章建筑“三合一”現象，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治。四是開展物流貨運、液化石油氣等非法經營專項整治，嚴厲打擊違章停車和擅自灌裝液化氣等違法行為。通過一系列專項整治，切實消除各類安全隱患，提高安全生產預防能力。

四、工作要求

1、加強領導，落實工作責任

各單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，深刻吸取“11.15”重特大火災事故教訓，主要領導要親自研究分析本地區、本部門安全生產狀況，制定解決問題方案措施，要嚴格落實安全生產責任制，狠抓事故預防和隱患排查治理，堅決防止各類事故的發生，特別是較大事故的發生。

2.提高思想認識，牢固樹立安全發展理念

進一步增強安全生產工作的大局意識，提高對做好安全生產工作重要性的認識，正確把握經濟發展與安全發展的關系，牢固樹立以人為本，安全第一的思想理念，把安全生產工作放到突出位置來抓好。

3.明確工作任務，強化措施落實。

要結合實際，各單位要明確全年安全生產工作目標任務，抓緊制定并完善本單位安全工作實施方案，實施步驟，要有針對性，實效性地落實各項工作措施，明確工作要求，人員分工，完善考核獎懲機制，使各項工作扎實、有序推進。

4.加強配套制度建設，全面推進各項工作。

各單位要以科學發展統領安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合整理”的工作方針，全面推進安全生產以人治向法制，被動防范向源頭管理轉變，提高對安全生產的綜合監管能力，建立安全生產長效管理機制，抓緊研究制定相互配套，有機銜接、推動落實的工作制度。要著力把安全監管責任落實于督促和推進企業安全生產主體責任的落實結合起來，進一步完善安全監管機制，改進工作方式方法，將各項制度措施落實到位，有效防范和堅決遏制較大以上事故的發生。

第四篇：某礦務集團公司政研會２００６年工作意見

文章標題：某礦務集團公司政研會２００６年工作意見

某礦務集團公司政研會２００６年工作意見

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，把做好政研會工作放到貫徹落實２００

６年黨委工作會議精神的大局中去定位思考、去研究謀劃、去服務落實，加強調查研究和深度研討，為推動集團在百億起點上實現新跨越提供精神動力、思想保證、智力支持和研究成果。

二、主要研究課題

學習宣傳貫徹落實集團黨委２００６年工作會議和政工辦公會議精神，以《編采之友》為主要載體，確立１８項研究課題，在科區級以上領導干部中開展“科學發展觀在某礦”主題筆會。主要研究參考課題如下：

１、如何以科學發展觀為統領，提升“四種”認識境界，轉變經濟增長方式，增強自主增長能力，使某礦實現安全發展、高效發展、節約發展、清潔發展、和諧發展、可持續發展？

２、如何建立黨的先進性建設長效機制，加強企業黨建和思想政治工作，提高領導班子“三創”能力，持續增進黨的工作活力，充分發揮黨組織政治核心作用？

３、如何搞好“四個協調”（即某礦發展中的戰略和策略的協調、當期發展與持續發展的協調、主業重點發展與輔業整體發展的協調、新老礦區的生產發展與全面繁榮進步的協調），提升某礦集團科學的發展境界？

４、如何正確處理好規模速度與質量效益的關系，發展循環經濟，創建節約型企業，推行崗位價值精細管理，追求某礦集約增長的管理境界？

５、如何建立自主創新體系，依靠科技進步解放資源、保障安全、提高效率，樹立勇于突破的創新境界？

６、如何牢固樹立發展為了職工、發展依靠職工的理念，加快寬裕型小康礦區建設，創造協調共贏的和諧境界？

７、如何確立安全發展觀，提升人的安全境界，規范人的安全行為，用安全文化打造本質型安全人，實現人、物、制度、系統的本質安全，推動本部與異地安全工作均衡發展，建立某礦本質安全型企業長效機制？

８、如何堅持內外并舉、集約高效，確保某礦實現煤炭總量新突破？

９、如何加快重點項目實施進度，推進產業優化升級？

１０、如何以提高經濟增長質量為重點，促進某礦非煤產業發展壯大？

１１、如何加強政工網絡建設，提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力，發揮政工網絡信息系統在黨建、思想政治工作和精神文明建設中的作用？

１２、如何全面加強和改善企業管理，加快內部市場化建設，不斷增強某礦整體經營素質？

１３、如何實施科教興企、人才強企戰略，深入扎實持久地開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，推進職工技能振興計劃，建設高素質職工隊伍，為穩健崛起提供能力保證？

１４、如何以提高廉潔從業能力為重點，推進本質廉潔型組織建設，完善懲治和預防腐敗體系，推行黨務公開，持續增進黨的工作活力？

１５、如何積極應對行業競爭，按照職業道德好、業務技術精、執行能力強、拉得出、打得贏、不變質，規范操作、精準執行的要求，建設某礦最具競爭力的品牌職工隊伍？

１６、如何堅持以人為本，搞好利益調節，化解各類矛盾，增強企業內聚力，扎實推進和諧文明礦區建設？

１７、如何推進后勤服務標準化規范化建設，充分發揮支持和保障作用？

１８、如何以職工生活、學習和休閑娛樂場所為重點，深化文明創建工作，加大文明示范小區創建力度，豐富內涵，提高質量，讓職工在文明進步中真正得到實惠？

三、工作要求

１、要以科學發展觀統領政研會工作。各級政研組織要以促進某礦發展為“第一要務”，以某礦發展需求為“第一信號”，以推動某礦在百億新起點上實現新跨越為“第一使命”，將政研會工作的著力點轉變到促進某礦科學發展上，在“促進”、“融進”、“貼近”上下功夫，為集團創業創新創優服務。

２、要加強對課題研究工作的組織領導和分類指導。各單位要高度重視，加強領導，從以上１８個研究課題中選擇若干對促進實際工作有指導意義的課題進行研究，分解落實到部門和人頭；有的課題可以在實踐基礎上總結提煉成工作法，組織試點，由點到面，逐步推開。要通過調查研究和深度研討，形成對實際工作有推動意義、指導價值的應用研究成果。

３、各級政研會要以增強創業、創新、創優能力為重點，積極參與集團黨委組織開展的活動。一是參與“盡歷史責任、促長遠發展”的可持續發展主題教育，擬于４月份舉辦“可持續發展論壇”，請基層單位黨政主管談境界、說思路、論發展。參加論壇的人員：兩級黨委中心組成員、政研會理事。論壇的主要平臺：中心組學習視頻會議、網站、礦工報、《政工研究

》、《編采之友》。政研會要在調查研究基礎上，組織高質量的研究成果參加“可持續發展”論壇，交流各單位可持續發展思路和實施情況。二是在輔業單位開展“自立自強、走出去創業”主題教育，搞好調研論證，提高研究成果的有效性和可操作性。

４、要進一步辦好會刊《編采之友》。對上述課題的調查研究和理論研討活動貫穿全年。參加“科學發展觀在某

礦”主題筆會和“可持續發展”論壇、“提升四種認識境界”、“品牌隊伍建設”、“安全管理”、輔業單位“自立自強、走出去創業”論壇的優秀研討文章擇優在《編采之友》刊登。

５、要創新政研會工作方法。創新的重點是把思想政治工作研究融進企業發展，滲透安全生產，引領人本管理。要充分發揮政工網絡在黨建、宣傳思想工作中的優勢，擴大二級網絡覆蓋面，在礦井和部分地面單位實現二級網、三級網絡終端聯網。要量化考核，定期通報，分類指導，總體推進，在辦好本部政工網絡的同時，適應走出去創業對信息工作的需要，上半年運行異地單位政工網絡系統。要善于運用科學的思想教育方法和對職工的行為調控，做好思想政治工作，推動企業發展。各項活動、各類文章都要聯系某礦集團和本單位實際，切忌空談、空泛、空話。

６、要加強政研會自身建設。企業改革改制要有政研會組織機構，并有專兼職人員去做政研會工作。政研會干部要牢固樹立基層第一的意識，形成服務基層的導向，高度重視抓基層、打基礎工作。政研會干部要加強學習，深入思考，調查研究，多出成果。集團公司政研會每季度組織一次專題調研，總結推廣“可持續發展”論壇、提升“四種境界”、“品牌隊伍建設”論壇、“安全管理”論壇等方面的研究成果。要堅持政研會工作和政研成果總結表彰制度。各單位政研會要依照章程規定，自覺履行會員單位義務，及時足額繳納政研會會費。

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第五篇：電力安全工作意見

電力安全工作意見

各位領導、同志們：

2006年上半年我省各電力企業在各級政府和華東電監局大力支持下,認真貫徹落實國務院、國家電監會、省委和省政府關于做好安全生產工作的各項指示精神，認真落實各級安全生產責任制，嚴格執行安全生產的法律法規，充分發揮安全生產保證體系和安全生產監督體系的作用，齊心協力，努力工作，克服了電力建設和改造任務繁重、自然災害頻發、外力破壞電力設施依然嚴重等不利因素，保持了我省電力安全生產的平穩態勢，最大限度地保障了我省經濟和社會發展用電的需要，全面完成了上半安全生產目標，電力安全生產成績斐然，電力安全工作意見。下半年，福州電監辦還希望各級政府、華東電監局和廣大電力企業對福州電監辦所開展的電力安全監管工作一如既往的大力支持，全力做好2006年下半年電力安全生產工作。

今年4月28日全省電力安全生產會議已明確了2006年電力安全生產工作的主要目標是：認真貫徹落實黨中央、國務院和國家電監會有關精神，依據國家電力安全生產法律法規，初步建立電力安全監管體制，嚴格依法依規監管，努力實現科學監管，以確保電力生產實現安全穩定運行，不發生重大及以上人身傷亡、電網和設備事故，杜絕大面積停電事故的發生，不發生水電廠水庫垮壩事故，保證電力安全生產形勢總體平穩，各項安全生產指標處于受控狀態。為實現全年安全生產目標，福州電監辦將服務于電力企業，認真貫徹落實黨中央、國務院和國家電監會有關精神，依據國家電力安全生產法律法規，初步建立電力安全監管體制，嚴格依法依規并努力實現科學監管。

下半年福州電監辦將繼續抓好以下幾方面電力安全生產監管工作。

一是繼續認真貫徹落實全省電力安全生產委員會第一次（擴大）會議精神，扎實做好2006年電力安全監管工作。全面落實安全生產責任制，全面落實各項規章制度，扎扎實實做好2006年下半年的電力安全監管工作，確保全年安全目標的實現。年底將按照電監會要求，編寫《福建省2006電力安全監管報告》，認真總結今年的電力安全監管工作。

二是加強制度和隊伍建設，嚴格依法依規監管。福州電監辦將在國家電監會的領導下，在華東電監局的指導下，認真貫徹國家電監會“重在監督、非在管理”的監管思路，根據發布的《福建省電力安全監管工作實施意見（試行）》，依法開展電力安全監管工作。努力實踐監管首先是服務的理念，做到監管到位不越位，更不錯位。在各級政府的支持下，在各電力企業的配合下，認真履行電力安全監管職責，積極推進福建電力安全監管體系的建設，著力構建“政府綜合管理、監管機構依法監管、電力企業各負其責”的安全監管機制。同時將根據城市電監辦職責，配合省政府有關部門開展電力設施保護和反竊電工作監督檢查。針對當前電力建設的土地使用、線路走廊環境等影響電力建設和生產安全情況開展調查研究，促進我省出臺相關的政策，為加快我省電力發展創造更好的外部條件。加強電力企業安監隊伍建設也是加強安全監管的一項有效措施，年內將針對我省新建電廠多和安監人員人員新的情況，舉辦一期省內電力系統安監人員參加的安全監督培訓班。

三是加強網廠協調，構建電力安全監管長效機制，規劃方案《電力安全工作意見》。下半年我們將圍繞安全監管工作機制建設，建立電力安全監管工作會議制度，充分發揮福建省電力安全生產委員會的作用，加強廠網安全生產工作的協調，研究安全生產的重大問題，制定電力安全生產的重大決策。要按照發布《福建省電力系統廠網聯席會議制度（試行）》和《福建省電力安全監管工作實施意見（試行）》，組織召開好三、四季度廠網聯席會議。通過每季度召開一次廠網協調會議和安委會聯席會議，總結和部署安全生產和監管工作，為廠網安全生產的和-諧發展創造條件。

福州電監辦根據電監會工作要求，下半年將認真開展電廠新建機組的安全性評價工作。首先，組織專家根據華東區域并網電廠安全性評價標準制定實施細則，提高其科學性；其次，合理安排并網電廠安全性評價程序，做到與基建質量監督驗收和電網調度涉網驗收確認進行銜接。今年主要是組織專家做好可門、大唐、南埔、嵩嶼電廠等新建機組涉網安全性評價工作。

四是完善安全應急管理機制，提高應對突發事件的能力。目前，國家對應急管理極為重視，國務院最近剛召開應急管理工作會議。福州電監辦將繼續組織對全省電網和發電企業完善電力安全應急管理工作進行檢查和監督，促進預案演練并不斷完善。特別要針對部份電力企業應急預案制定的定位不準和實用性不強等問題，適時組織對福建省電力企業完善電力安全應急管理工作進行檢查和調研，開展培訓和研討，確保電力安全應急管理工作啟動及時、運作有序和有效，使之適應不斷發展的要求。

五是加強電力迎峰度夏工作的監督管理。今年夏季福建省全網最大用電負荷已達到1404萬千瓦，預計將超過1450萬千瓦。按照今年的來水情況，預計我省夏季電力電量基本平衡。雖然我省今年電力總體供需將基本平衡，但是華東區域性、季節性、時段性緊張現象仍將存在。迎峰度夏期間的供用電矛盾，局部電網結構薄弱，高溫季節設備運行條件惡劣所潛在的安全隱患仍不能掉以輕心。我們要清醒地看到全社會對電力迎峰度夏的要求將越來越高。我辦將不定期地繼續開展迎峰度夏安全檢查，關注重要企業和重點工程迎峰度夏的工作開展情況，確保全省電力安全度夏。電網公司要認真做好夏季用電負荷預測，了解省外電力市場信息，在充分發揮省內發電機組能力的基礎上，盡早安排好外購電力電量，并根據電網安全運行要求留有足夠的備用。各火力發電廠要備有足夠的廠存燃料，不能在迎峰度夏期間因燃料不足而影響機組出力或發生停機。各水電廠要及時掌握汛情，加強與當地防汛指揮機構的聯系和協調，確保水庫水位在迎峰度夏期間處于較高的水平。將繼續組織對有

六是繼續做好防汛防臺和防災工作。我省地處東南沿海地區，是臺風等自然災害多發地區。今年已發生“6.18”洪災和第1號臺風“珍珠”、第4號強熱帶風暴“碧利斯”等重大自然災害的襲擊，電力設施遭到破壞，嚴重影響電網的正常運行，造成較大損失。我們要認真總結吸取前幾年抗擊強臺風等自然災害的經驗和教訓，做到風聲未至，綢繆已就，加大投入，進一步提高發輸變電設備防御臺風的能力。做到防臺抗臺工作早部署、早準備、早行動，將洪災、臺風等自然災害帶來的損失降到最低限度。福州電監辦將繼續監督各電力企業完善防汛防臺應急預案，建立應急救援體系，將開展防汛、防臺、大壩安全等專項監管，確保電力設施安全度汛和水庫大壩的安全運行。

七是進一步貫徹國務院有關會議精神，落實國家電監會工作部署，進一步做好電力建設施工安全的監管工作。去年以來，全國電力建設施工安全方面發生了多起重特大人身傷亡事故，為此，國家電監會針對當前電力建設施工安全工作的實際，制定了《電力建設施工安全專項整治工作方案》。各有關單位要根據電力建設項目點多面廣的特點，加強領導和管理，要有針對性地開展工作，明確責任，加強施工隊伍管理。各項目單位在管理項目建設的同時，必須負起安全管理的責任。按照國家電監會的有關要求。我辦將會同省發改委、省建設廳、省安全生產監督管理局，對省內在建電力建設單位執行法定基本建設程序，各參建單位執行工程質量和安全生產法律法規和強制性標準以及保證安全的組織措施、技術措施落實以及安全措施落實等情況進行專項檢查。堅決遏制重、特大施工安全事故的發生，確保電力建設工程質量和施工安全，實現“平安工程”。福州電監辦將配合華東電監局做好江陰電廠基建安全生產專項檢查，組織對可門、大唐電廠、500千伏東臺變等基建工地安全生產的專項檢查。

八是做好信息報送工作，確保信息及時、通暢。為進一步健全和完善全國電力安全生產信息網絡，福州電監辦將按照國家電監會要求，建立電力安全信息報送制度，做好對報送信息的統計、分析工作，利用快報、月報、對外網站等形式為各電力企業之間加強安全信息的溝通和交流搭建好平臺，定期編寫《福建電力安全信息簡報》。

同志們，電力安全事關經濟發展和改革穩定大局，事關電力體制深化改革大局，事關海峽西岸經濟區建設大局。下半年，我們將繼續和各電力企業一起，在省委、省政府領導下，認真貫徹落實科學發展觀和構建和-諧社會的要求，堅定信心，開拓進取，扎實工作。在電力企業的支持、配合和共同努力下，我們將依法做好對電力安全生產的各項監管工作，努力保持和發展我省電力安全生產的健康態勢，為海峽西岸經濟區建設，為福建省經濟的持續、快速、健康發展和全面建設小康社會的奮斗目標，做出應有的貢獻。