第一篇:校園安全工作意見(jiàn)
學(xué)校安全工作意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作的要求,不斷夯實(shí)我鎮(zhèn)校園安全管理基礎(chǔ),創(chuàng)建平安、和諧校園,營(yíng)造良好育人環(huán)境。現(xiàn)提出如下工作意見(jiàn):
一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
1、各學(xué)校和幼兒園要從科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,教管結(jié)合”的原則,做好學(xué)校和幼兒園安全教育管理工作。要依據(jù)《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步明確責(zé)任人的安全工作職責(zé),合理分解安全管理目標(biāo),使安全工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管,上下一心,全員管理,努力創(chuàng)設(shè)育人安全環(huán)境。
2、完善制度建設(shè),構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。各校要依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)校安全工作60項(xiàng)》的工作要求,結(jié)合學(xué)校安全工作的新情況和新要求,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,力使覆蓋學(xué)校安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格遵照和執(zhí)行“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等原則和要求,全面實(shí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)建立學(xué)校安全工作周碰頭、月匯報(bào)、季檢查、學(xué)期考核、年終總評(píng)和新情況、特殊情況,特殊情況及時(shí)報(bào)告相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、積極開(kāi)展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),提高防范技能
1、加強(qiáng)安全宣傳教育工作。各學(xué)校和幼兒園要廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主”的思想,不斷提高師生的安全意識(shí)、營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。要依據(jù)《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》及各校實(shí)際情況,科學(xué)地安排和落實(shí)安全教育課時(shí)、內(nèi)容,并利用網(wǎng)絡(luò)、專刊、廣播、講座等形式,系統(tǒng)傳授安全知識(shí),確保師生教育率達(dá)100%。
2、繼續(xù)開(kāi)展“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”等主題活動(dòng),不斷創(chuàng)新教育形式,提高教育效果。本學(xué)年度開(kāi)學(xué)第一周各校要開(kāi)展以游泳安全、交通安全為主題的教育活動(dòng),要求通過(guò)主題班會(huì)、分組討論、分析個(gè)例,警示學(xué)生。
3、定期組織師生進(jìn)行緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護(hù)演練。要把實(shí)踐訓(xùn)練作為一項(xiàng)硬任務(wù)來(lái)抓,確保每學(xué)期每位學(xué)生至少參加一次實(shí)地演練。
4、加強(qiáng)學(xué)校安全管理培訓(xùn)工作。各單位要求根據(jù)實(shí)際,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式,扎實(shí)開(kāi)展各校安全廣利人員,義務(wù)消防隊(duì)員的培訓(xùn)活動(dòng)。要求制訂培訓(xùn)方案和計(jì)劃,采用集中培訓(xùn)和日常實(shí)踐相結(jié)合等形式,不斷提高學(xué)校安全管理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作,落實(shí)管理措施,消除安全隱患
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)制訂的各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),是全體師生理解并落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全管理的規(guī)定和要求,增強(qiáng)責(zé)任心,提高安全防范意識(shí)。
2、學(xué)校是人群密集場(chǎng)所,要把安全工作作為經(jīng)常性工作來(lái)抓。要重視學(xué)生上、放學(xué)及在校各時(shí)段的安全教育和管理,明確值日教師的職責(zé)、全員參與,避免安全事故發(fā)生。
3、要定期組織對(duì)校舍、教學(xué)器材設(shè)備、消防設(shè)備實(shí)施、安全通道、警示標(biāo)志、防雷設(shè)施、供電線路、食堂鍋爐、校園內(nèi)高大樹(shù)木及危舊建筑等關(guān)鍵部位進(jìn)行安全檢查,并建立安全臺(tái)賬,及時(shí)排查整改各類安全隱患。
4、加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,學(xué)校和幼兒園要高度重視學(xué)校食堂的安全管理工作,特別是食品衛(wèi)生按群光里,依規(guī)依法,操作規(guī)范。
5、加強(qiáng)學(xué)生接送車管理。配備學(xué)生接送車的幼兒園一定要按照公安局交警大隊(duì)和教育局的相關(guān)要求,規(guī)范校車管理,加強(qiáng)司機(jī)和乘務(wù)員的教育,按照要求簽訂責(zé)任書(shū),杜絕利用拼裝車、報(bào)廢車、套牌車等不符合要求的車輛接送學(xué)生。
6、加強(qiáng)節(jié)假日值班及學(xué)校安全保衛(wèi)工作。各學(xué)校和幼兒園要落實(shí)節(jié)假日值班制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的有關(guān)要求,逐步完善技防、人防、物防設(shè)施,確保學(xué)校安全。
四、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界力量,加強(qiáng)綜合治理,構(gòu)建防
護(hù)體系
1、加強(qiáng)綜合治理、創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。各校和幼兒園要加強(qiáng)與鎮(zhèn)派出所、工商、衛(wèi)生、文化、各村治安等部門的協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展校園及周邊黃精的整治工作,鄭度校園周邊的交通秩序,治安秩序,凈化文化環(huán)境,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
2、要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家訪、《之家長(zhǎng)一封信》和校訊通平臺(tái)等形式。是學(xué)校安全教育有效地向家庭、社會(huì)延伸。不斷增強(qiáng)家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí),共同保護(hù)青少年兒童健康成長(zhǎng)。
3、學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各學(xué)校和幼兒園要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)校園安全工作擺在突出位置,發(fā)揚(yáng)夯實(shí)作風(fēng),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。積極預(yù)防各類校園安全事故發(fā)生,致力打造全鎮(zhèn)和諧平安校園。
第二篇:2011安全工作意見(jiàn)
2011安全工作意見(jiàn)
各村(居)委、公司、企事業(yè)單位:
安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展,穩(wěn)定大局,涉及人身財(cái)產(chǎn)安全,影響到城市安全運(yùn)行,為了促使我鎮(zhèn)安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”規(guī)劃發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定2011安全工作意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全發(fā)展,牢固樹(shù)立“以人為本”思想理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體,狠抓事故預(yù)防和隱患排查治理,深化安全生產(chǎn)宣傳教育,規(guī)范生產(chǎn)秩序,為我鎮(zhèn)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,2011安全工作意見(jiàn)。
二、總體目標(biāo)
確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的較大安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通責(zé)任事故,減少一般事故,確保不突破區(qū)安委辦下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)始終處于可控狀態(tài)。
三、工作措施
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全
生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)責(zé)任簽約制度,注重強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度和安全事故責(zé)任問(wèn)責(zé)制,依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,健全各項(xiàng)制度,提升事故防范和處置能力,建立企業(yè)自我管理、自我約束、自我完善的安全管理機(jī)制。
2.強(qiáng)化安全監(jiān)管,排查治理安全隱患
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,繼續(xù)深化和推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,對(duì)容易引發(fā)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治。要健全發(fā)現(xiàn)機(jī)制,針對(duì)隱患動(dòng)態(tài)性、經(jīng)常性、反復(fù)性的特點(diǎn),認(rèn)真做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間控制、第一時(shí)間上報(bào)。要健全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患從六方面做好落實(shí),即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案、要健全整改機(jī)制,對(duì)各類安全隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤整改,加強(qiáng)責(zé)任追蹤、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)。要健全督查機(jī)制,實(shí)施隱患分級(jí)治理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)責(zé)任單位、督辦人、督辦措施、整改完成時(shí)限,確保隱患真正得到消除,規(guī)劃方案《2011安全工作意見(jiàn)》。
3.強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),全面增強(qiáng)安全意識(shí)
普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),加強(qiáng)輿-論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。2011年重點(diǎn)抓好事故多發(fā),特別是死亡事故發(fā)生的單位開(kāi)展從業(yè)人員的法律法規(guī)、安全技能知識(shí)教育培訓(xùn),繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過(guò)崗位培訓(xùn),推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。采用各種宣傳形式,以“5.12”民眾防護(hù)宣傳、“5.25”交通文明宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳,“11.9”消防宣傳日活動(dòng)為契機(jī),大力傳播文化建設(shè),倡導(dǎo)文明理念,并組織開(kāi)展演練活動(dòng),提高民眾對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。
4.強(qiáng)化各項(xiàng)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)預(yù)防能力
一是開(kāi)展建筑工地和流動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,針對(duì)建筑施工、流動(dòng)作業(yè)安全事故高發(fā)的特點(diǎn),集中開(kāi)展違章指揮、違章作業(yè),安全設(shè)施、設(shè)備、安全管理制度和廣告安裝、管道疏通、建筑物拆除、設(shè)備安裝等從事建筑施工,流動(dòng)作業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法建筑,嚴(yán)肅追究違法責(zé)任,遏制事故高發(fā)事態(tài)。二是全面開(kāi)展危化企業(yè)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和特種設(shè)備、安全許可證,無(wú)證操作、擅自安裝等專項(xiàng)整治,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品和土制特種設(shè)備的單位堅(jiān)決予以取締。三是開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,針對(duì)聚集場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)外來(lái)人員相對(duì)聚集,消防安全隱患突出的特點(diǎn),在消防通道、消防安全設(shè)施、可燃物搭建、違章建筑“三合一”現(xiàn)象,用電、用火、用氣等方面集中開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。四是開(kāi)展物流貨運(yùn)、液化石油氣等非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違章停車和擅自灌裝液化氣等違法行為。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類安全隱患,提高安全生產(chǎn)預(yù)防能力。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深刻吸取“11.15”重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況,制定解決問(wèn)題方案措施,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓事故預(yù)防和隱患排查治理,堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生,特別是較大事故的發(fā)生。
2.提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念
進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí),提高對(duì)做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立以人為本,安全第一的思想理念,把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來(lái)抓好。
3.明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
要結(jié)合實(shí)際,各單位要明確全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),抓緊制定并完善本單位安全工作實(shí)施方案,實(shí)施步驟,要有針對(duì)性,實(shí)效性地落實(shí)各項(xiàng)工作措施,明確工作要求,人員分工,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,使各項(xiàng)工作扎實(shí)、有序推進(jìn)。
4.加強(qiáng)配套制度建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
各單位要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整理”的工作方針,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)以人治向法制,被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,提高對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管能力,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,抓緊研究制定相互配套,有機(jī)銜接、推動(dòng)落實(shí)的工作制度。要著力把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)于督促和推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制,改進(jìn)工作方式方法,將各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。
第三篇:電力安全工作意見(jiàn)
電力安全工作意見(jiàn)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2006年上半年我省各電力企業(yè)在各級(jí)政府和華東電監(jiān)局大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、省委和省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)指示精神,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的作用,齊心協(xié)力,努力工作,克服了電力建設(shè)和改造任務(wù)繁重、自然災(zāi)害頻發(fā)、外力破壞電力設(shè)施依然嚴(yán)重等不利因素,保持了我省電力安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),最大限度地保障了我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展用電的需要,全面完成了上半安全生產(chǎn)目標(biāo),電力安全生產(chǎn)成績(jī)斐然,電力安全工作意見(jiàn)。下半年,福州電監(jiān)辦還希望各級(jí)政府、華東電監(jiān)局和廣大電力企業(yè)對(duì)福州電監(jiān)辦所開(kāi)展的電力安全監(jiān)管工作一如既往的大力支持,全力做好2006年下半年電力安全生產(chǎn)工作。
今年4月28日全省電力安全生產(chǎn)會(huì)議已明確了2006年電力安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家電監(jiān)會(huì)有關(guān)精神,依據(jù)國(guó)家電力安全生產(chǎn)法律法規(guī),初步建立電力安全監(jiān)管體制,嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,以確保電力生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行,不發(fā)生重大及以上人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故,杜絕大面積停電事故的發(fā)生,不發(fā)生水電廠水庫(kù)垮壩事故,保證電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)處于受控狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo),福州電監(jiān)辦將服務(wù)于電力企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家電監(jiān)會(huì)有關(guān)精神,依據(jù)國(guó)家電力安全生產(chǎn)法律法規(guī),初步建立電力安全監(jiān)管體制,嚴(yán)格依法依規(guī)并努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。
下半年福州電監(jiān)辦將繼續(xù)抓好以下幾方面電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一是繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省電力安全生產(chǎn)委員會(huì)第一次(擴(kuò)大)會(huì)議精神,扎實(shí)做好2006年電力安全監(jiān)管工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,扎扎實(shí)實(shí)做好2006年下半年的電力安全監(jiān)管工作,確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。年底將按照電監(jiān)會(huì)要求,編寫《福建省2006電力安全監(jiān)管報(bào)告》,認(rèn)真總結(jié)今年的電力安全監(jiān)管工作。
二是加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法依規(guī)監(jiān)管。福州電監(jiān)辦將在國(guó)家電監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在華東電監(jiān)局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國(guó)家電監(jiān)會(huì)“重在監(jiān)督、非在管理”的監(jiān)管思路,根據(jù)發(fā)布的《福建省電力安全監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,依法開(kāi)展電力安全監(jiān)管工作。努力實(shí)踐監(jiān)管首先是服務(wù)的理念,做到監(jiān)管到位不越位,更不錯(cuò)位。在各級(jí)政府的支持下,在各電力企業(yè)的配合下,認(rèn)真履行電力安全監(jiān)管職責(zé),積極推進(jìn)福建電力安全監(jiān)管體系的建設(shè),著力構(gòu)建“政府綜合管理、監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管、電力企業(yè)各負(fù)其責(zé)”的安全監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)將根據(jù)城市電監(jiān)辦職責(zé),配合省政府有關(guān)部門開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作監(jiān)督檢查。針對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)的土地使用、線路走廊環(huán)境等影響電力建設(shè)和生產(chǎn)安全情況開(kāi)展調(diào)查研究,促進(jìn)我省出臺(tái)相關(guān)的政策,為加快我省電力發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件。加強(qiáng)電力企業(yè)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)也是加強(qiáng)安全監(jiān)管的一項(xiàng)有效措施,年內(nèi)將針對(duì)我省新建電廠多和安監(jiān)人員人員新的情況,舉辦一期省內(nèi)電力系統(tǒng)安監(jiān)人員參加的安全監(jiān)督培訓(xùn)班。
三是加強(qiáng)網(wǎng)廠協(xié)調(diào),構(gòu)建電力安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)劃方案《電力安全工作意見(jiàn)》。下半年我們將圍繞安全監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè),建立電力安全監(jiān)管工作會(huì)議制度,充分發(fā)揮福建省電力安全生產(chǎn)委員會(huì)的作用,加強(qiáng)廠網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,制定電力安全生產(chǎn)的重大決策。要按照發(fā)布《福建省電力系統(tǒng)廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》和《福建省電力安全監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,組織召開(kāi)好三、四季度廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議。通過(guò)每季度召開(kāi)一次廠網(wǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議和安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)和部署安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作,為廠網(wǎng)安全生產(chǎn)的和-諧發(fā)展創(chuàng)造條件。
福州電監(jiān)辦根據(jù)電監(jiān)會(huì)工作要求,下半年將認(rèn)真開(kāi)展電廠新建機(jī)組的安全性評(píng)價(jià)工作。首先,組織專家根據(jù)華東區(qū)域并網(wǎng)電廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施細(xì)則,提高其科學(xué)性;其次,合理安排并網(wǎng)電廠安全性評(píng)價(jià)程序,做到與基建質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收和電網(wǎng)調(diào)度涉網(wǎng)驗(yàn)收確認(rèn)進(jìn)行銜接。今年主要是組織專家做好可門、大唐、南埔、嵩嶼電廠等新建機(jī)組涉網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。
四是完善安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。目前,國(guó)家對(duì)應(yīng)急管理極為重視,國(guó)務(wù)院最近剛召開(kāi)應(yīng)急管理工作會(huì)議。福州電監(jiān)辦將繼續(xù)組織對(duì)全省電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)完善電力安全應(yīng)急管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,促進(jìn)預(yù)案演練并不斷完善。特別要針對(duì)部份電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定的定位不準(zhǔn)和實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題,適時(shí)組織對(duì)福建省電力企業(yè)完善電力安全應(yīng)急管理工作進(jìn)行檢查和調(diào)研,開(kāi)展培訓(xùn)和研討,確保電力安全應(yīng)急管理工作啟動(dòng)及時(shí)、運(yùn)作有序和有效,使之適應(yīng)不斷發(fā)展的要求。
五是加強(qiáng)電力迎峰度夏工作的監(jiān)督管理。今年夏季福建省全網(wǎng)最大用電負(fù)荷已達(dá)到1404萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)將超過(guò)1450萬(wàn)千瓦。按照今年的來(lái)水情況,預(yù)計(jì)我省夏季電力電量基本平衡。雖然我省今年電力總體供需將基本平衡,但是華東區(qū)域性、季節(jié)性、時(shí)段性緊張現(xiàn)象仍將存在。迎峰度夏期間的供用電矛盾,局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,高溫季節(jié)設(shè)備運(yùn)行條件惡劣所潛在的安全隱患仍不能掉以輕心。我們要清醒地看到全社會(huì)對(duì)電力迎峰度夏的要求將越來(lái)越高。我辦將不定期地繼續(xù)開(kāi)展迎峰度夏安全檢查,關(guān)注重要企業(yè)和重點(diǎn)工程迎峰度夏的工作開(kāi)展情況,確保全省電力安全度夏。電網(wǎng)公司要認(rèn)真做好夏季用電負(fù)荷預(yù)測(cè),了解省外電力市場(chǎng)信息,在充分發(fā)揮省內(nèi)發(fā)電機(jī)組能力的基礎(chǔ)上,盡早安排好外購(gòu)電力電量,并根據(jù)電網(wǎng)安全運(yùn)行要求留有足夠的備用。各火力發(fā)電廠要備有足夠的廠存燃料,不能在迎峰度夏期間因燃料不足而影響機(jī)組出力或發(fā)生停機(jī)。各水電廠要及時(shí)掌握汛情,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確保水庫(kù)水位在迎峰度夏期間處于較高的水平。將繼續(xù)組織對(duì)有
六是繼續(xù)做好防汛防臺(tái)和防災(zāi)工作。我省地處東南沿海地區(qū),是臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。今年已發(fā)生“6.18”洪災(zāi)和第1號(hào)臺(tái)風(fēng)“珍珠”、第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”等重大自然災(zāi)害的襲擊,電力設(shè)施遭到破壞,嚴(yán)重影響電網(wǎng)的正常運(yùn)行,造成較大損失。我們要認(rèn)真總結(jié)吸取前幾年抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),做到風(fēng)聲未至,綢繆已就,加大投入,進(jìn)一步提高發(fā)輸變電設(shè)備防御臺(tái)風(fēng)的能力。做到防臺(tái)抗臺(tái)工作早部署、早準(zhǔn)備、早行動(dòng),將洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。福州電監(jiān)辦將繼續(xù)監(jiān)督各電力企業(yè)完善防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,將開(kāi)展防汛、防臺(tái)、大壩安全等專項(xiàng)監(jiān)管,確保電力設(shè)施安全度汛和水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行。
七是進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)工作部署,進(jìn)一步做好電力建設(shè)施工安全的監(jiān)管工作。去年以來(lái),全國(guó)電力建設(shè)施工安全方面發(fā)生了多起重特大人身傷亡事故,為此,國(guó)家電監(jiān)會(huì)針對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)施工安全工作的實(shí)際,制定了《電力建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治工作方案》。各有關(guān)單位要根據(jù)電力建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,要有針對(duì)性地開(kāi)展工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理。各項(xiàng)目單位在管理項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),必須負(fù)起安全管理的責(zé)任。按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求。我辦將會(huì)同省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,對(duì)省內(nèi)在建電力建設(shè)單位執(zhí)行法定基本建設(shè)程序,各參建單位執(zhí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及保證安全的組織措施、技術(shù)措施落實(shí)以及安全措施落實(shí)等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。堅(jiān)決遏制重、特大施工安全事故的發(fā)生,確保電力建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全,實(shí)現(xiàn)“平安工程”。福州電監(jiān)辦將配合華東電監(jiān)局做好江陰電廠基建安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,組織對(duì)可門、大唐電廠、500千伏東臺(tái)變等基建工地安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查。
八是做好信息報(bào)送工作,確保信息及時(shí)、通暢。為進(jìn)一步健全和完善全國(guó)電力安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),福州電監(jiān)辦將按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)要求,建立電力安全信息報(bào)送制度,做好對(duì)報(bào)送信息的統(tǒng)計(jì)、分析工作,利用快報(bào)、月報(bào)、對(duì)外網(wǎng)站等形式為各電力企業(yè)之間加強(qiáng)安全信息的溝通和交流搭建好平臺(tái),定期編寫《福建電力安全信息簡(jiǎn)報(bào)》。
同志們,電力安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,事關(guān)電力體制深化改革大局,事關(guān)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局。下半年,我們將繼續(xù)和各電力企業(yè)一起,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和-諧社會(huì)的要求,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作。在電力企業(yè)的支持、配合和共同努力下,我們將依法做好對(duì)電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)監(jiān)管工作,努力保持和發(fā)展我省電力安全生產(chǎn)的健康態(tài)勢(shì),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),為福建省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:安全保衛(wèi)工作意見(jiàn)
安全保衛(wèi)工作意見(jiàn)
為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步提高全體員工的安全防范能力,嚴(yán)防各類案件事故的發(fā)生,安全保衛(wèi)工作意見(jiàn)。現(xiàn)就全縣信用社紀(jì)檢監(jiān)察、安全保衛(wèi)工作提出以下意見(jiàn):
一、加強(qiáng)教育與學(xué)習(xí),增強(qiáng)防范意識(shí),筑牢“人防”戰(zhàn)線
安全保衛(wèi)工作是強(qiáng)化內(nèi)部管理、防范風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)農(nóng)村信用社安全和可持續(xù)發(fā)展的基本要求。全縣員工要對(duì)安全保衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)到位,強(qiáng)化安全保衛(wèi)責(zé)任意識(shí),要有居安思危思想,提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,要在學(xué)習(xí)中求進(jìn)步、在學(xué)習(xí)中化整改、在學(xué)習(xí)中嚴(yán)執(zhí)行。
一是抓好思想教育,增強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的自覺(jué)性。組織干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,以及違規(guī)違紀(jì)員工的處理通報(bào)等,從正反兩方面教育職工愛(ài)崗敬業(yè),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,不斷提高思想覺(jué)悟。對(duì)于典型案例,要積極運(yùn)用影視、圖片等較為直觀方式教育全縣員工,使廣大員工對(duì)安全防范的嚴(yán)峻性、必要性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,警鐘長(zhǎng)鳴。
二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)到位,提高安全保衛(wèi)工作水平。加強(qiáng)安全防范教育和學(xué)習(xí),是增強(qiáng)員工安全防范意識(shí),提高安全防范能力所必需的措施。因此,必須在提高員工思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全教育和學(xué)習(xí)工作,抓好安全制度、安全常識(shí)學(xué)習(xí)。首先,要建立學(xué)習(xí)制度,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位要建立定期學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)安全保衛(wèi)和上級(jí)保衛(wèi)會(huì)議、文件精神,了解社會(huì)治安、金融安全形勢(shì),掌握各種突發(fā)安全事件處置預(yù)案的操作程序。其次,要講究學(xué)習(xí)方法,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,應(yīng)用學(xué)習(xí)與崗位學(xué)習(xí)相結(jié)合。對(duì)照制度找差距、查隱患。三是要開(kāi)展培訓(xùn)考試。要對(duì)兼職或?qū)B毐Pl(wèi)人員、特別是新配發(fā)槍彈的信用社定期進(jìn)行理論知識(shí)考試和實(shí)彈射擊訓(xùn)練,采取筆試、口頭問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作演示等方法進(jìn)行檢查和考核。對(duì)新上崗職工要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。從而,全面提高員工的安全意識(shí)和,綜合素質(zhì)。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格檢查監(jiān)督制度的落實(shí)
提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好安全保衛(wèi)工作的首要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,社會(huì)治安形勢(shì)愈來(lái)愈嚴(yán)峻,特別是隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入,各項(xiàng)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展,現(xiàn)金庫(kù)存量、流通量聚增,一些犯罪分子把目光集中在農(nóng)村信用社身上對(duì)此,各社要切實(shí)把安全保衛(wèi)工作列入重要工作日程,納入領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)內(nèi)考核,全面推行“一把手”負(fù)責(zé)制和安全保衛(wèi)工作“一票否決制”,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,各崗位人員要嚴(yán)格執(zhí)行,時(shí)時(shí)遵守、處處落實(shí)。
1、強(qiáng)化安全保衛(wèi)組織建設(shè)
縣聯(lián)社成立了以理事長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),監(jiān)察保衛(wèi)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各信用社也要成立相應(yīng)的安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、消防領(lǐng)導(dǎo)小組、治安聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組、遇險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。特別是因工作需要已經(jīng)調(diào)動(dòng)的工作人員,新的領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)成立和更換。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制
按照《農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作責(zé)任制》的要求,聯(lián)社把安全保衛(wèi)工作納入各社目標(biāo),實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、責(zé)任到人的管理辦法。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全保衛(wèi)“一把手責(zé)任制”和安全保衛(wèi)“一票否決制”。各社要正確處理安全與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,安全與改革的關(guān)系,安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,做到一手抓經(jīng)營(yíng),一手抓安全。縣聯(lián)社與各基層信用社簽訂“安全管理”責(zé)任書(shū)和槍彈管理責(zé)任書(shū),各社要與全體職工簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書(shū),從而逐步形成相互監(jiān)督,相互制約,群防群治,齊抓共管的安全防范體系。
三、加大檢查力度,促進(jìn)安全保衛(wèi)工作整體水平穩(wěn)步提高
新的一年里,聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)部將進(jìn)一步加大對(duì)全縣各社安全保衛(wèi)工作的管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮管理職能作用,嚴(yán)格各項(xiàng)的落實(shí)和執(zhí)行,嚴(yán)格按照《農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)管理規(guī)定與獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》要求,按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,責(zé)任到人,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查情況形成文字材料通報(bào)全縣,對(duì)聯(lián)社的檢查聽(tīng)而不聞、視而不見(jiàn)、屢查屢犯、存在問(wèn)題嚴(yán)重的單位,及時(shí)向黨組提出處理意見(jiàn),造成嚴(yán)重后果的將移交司法部門處理,規(guī)劃方案《安全保衛(wèi)工作意見(jiàn)》。
開(kāi)展多種形式的檢查方式。一是堅(jiān)持電話查崗活動(dòng),加大安全制度落實(shí)監(jiān)督力度,每晚值班科長(zhǎng)進(jìn)行電話查崗,電話查崗面不低于50%,電話查崗時(shí)要求基層社值班人員本人接電話,檢查是否切實(shí)做到主任帶班、二人守庫(kù)、四人以上住社;二是充分發(fā)揮電視監(jiān)控作用,通過(guò)電視監(jiān)控與電話查崗結(jié)合的方式,對(duì)各社進(jìn)行不定時(shí)的檢查,從而對(duì)員工做好安全保衛(wèi)工作起到了有效的督促作用;三是實(shí)行安全保衛(wèi)優(yōu)差社交叉檢查。對(duì)全縣信用社按照安全保衛(wèi)工作優(yōu)秀與落后程度分成兩個(gè)組交叉檢查。優(yōu)秀單位檢查落后單位,可以進(jìn)一步提高安全防范意識(shí);落后單位檢查優(yōu)秀單位,可以鞭策自己,吸收優(yōu)秀單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而提高全縣信用社的安全保衛(wèi)工作水平。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保財(cái)產(chǎn)和人身安全
1、每季度組織一次保衛(wèi)押運(yùn)人員演練活動(dòng),借此查找問(wèn)題與不足,堵塞漏洞。通過(guò)學(xué)習(xí)和演練,達(dá)到培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)的押運(yùn)隊(duì)伍目的。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范押運(yùn)行為,實(shí)行武裝押運(yùn),身著制式服裝,穿防彈衣,戴頭盔,嚴(yán)格款包交接程序。按照聯(lián)社制定的操作程序押運(yùn),運(yùn)鈔車不得搭乘無(wú)關(guān)人員,對(duì)押運(yùn)路線、時(shí)間和地點(diǎn)嚴(yán)格保密。運(yùn)鈔任務(wù)完成后,做好槍支、彈藥交接記錄。
2、要求各社主任每月至少進(jìn)行兩次安全保衛(wèi)教育,深入討論分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),認(rèn)真制定各項(xiàng)措施。在聯(lián)社的指導(dǎo)下,按照“隱身、報(bào)警、周旋、反擊”的原則,做好遇險(xiǎn)應(yīng)急方案的演練,切實(shí)提高每位員工的自身素質(zhì)和處理突發(fā)案件的能力。
3、加強(qiáng)員工培訓(xùn)。在新的一年里,聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)部將繼續(xù)舉辦多期安全保衛(wèi)、監(jiān)控管理使用、槍支彈藥、消防滅火等培訓(xùn)班,提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)重要崗位人員的管理。金庫(kù)管理人員、守押人員、槍管員、運(yùn)鈔車司機(jī)和代辦員是管理的重點(diǎn)。按照以人為本的原則,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,嚴(yán)格資審,不適合的堅(jiān)決調(diào)換。新調(diào)配的保衛(wèi)人員必須實(shí)行先培訓(xùn),后上崗;其次,加強(qiáng)新員工、新配發(fā)槍彈信用社的管理。近幾年,各級(jí)信用社增加了許多年輕新員工,今年底,設(shè)有金庫(kù)的信用社也都配發(fā)了槍彈,他們不了解金融安全保衛(wèi)常識(shí),不會(huì)使用槍支,必須加強(qiáng)培訓(xùn),充分掌握安全保衛(wèi)知識(shí),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查后方可執(zhí)行守庫(kù)、持槍任務(wù)
4、電視監(jiān)控實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)禁私自脫崗、漏崗和中途遛崗。真正發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理作用,使其通過(guò)各項(xiàng)的落實(shí)和完善,達(dá)到確保集體財(cái)產(chǎn)和職工人身安全的目的。
五、加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè),保障員工人身安全
安全防范設(shè)施是抵御外來(lái)侵襲的可靠保證,只有加大防范設(shè)施投入,才能有效地確保人身、賬款安全。一是聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)部按照《農(nóng)村信用社安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》與《農(nóng)村信用社安全設(shè)施五年規(guī)劃》文件精神,進(jìn)一步加大對(duì)達(dá)不到安全要求的安全防范設(shè)施的改造力度,力爭(zhēng)安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;二是配備自衛(wèi)器材,提高員工防衛(wèi)能力。針對(duì)目前信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多,安全防范難度大的現(xiàn)狀,監(jiān)察保衛(wèi)部對(duì)各單位的自衛(wèi)器材進(jìn)行一次徹底檢查,對(duì)丟失的由保管責(zé)任人負(fù)責(zé)購(gòu)買并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、加強(qiáng)槍支、彈藥管理,嚴(yán)防涉槍案件的發(fā)生
完善《農(nóng)村信用社槍支管理辦法》。11月份,全縣各信用社都已配備了槍支彈藥,聯(lián)社將結(jié)合在陽(yáng)谷信用社學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善《農(nóng)村信用社槍支管理辦法》,加強(qiáng)槍支管理,打擊暴力犯罪,保障守庫(kù)、運(yùn)鈔任務(wù)的順利完成,保護(hù)農(nóng)村信用社資金財(cái)產(chǎn)和員工人身安全.防范涉槍案件、事故的發(fā)生。3月份,監(jiān)察保衛(wèi)部將對(duì)各社的持、管槍人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查。3月中旬,對(duì)審查合格的各社持、管槍人員進(jìn)行集中培訓(xùn),使其熟悉槍支管理法律法規(guī)、槍支彈藥的保管、保養(yǎng)、持槍程序、實(shí)彈射擊、使用要領(lǐng)、技能訓(xùn)練等,并與持、管槍人員簽定責(zé)任狀。
槍支彈藥一定要掌握在政治可靠、思想過(guò)硬、作風(fēng)正派的人手中,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由聯(lián)社明確第一、二持槍手;各社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)持槍人員的管理:一是各社主任對(duì)管槍員、持槍手要不斷加強(qiáng)政治思想和法律、法規(guī)教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)槍支管理規(guī)定,及時(shí)了解槍管員、持槍手的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)教育或更換人員。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)槍支管理法》和《山東省農(nóng)村信用社槍支管理辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格槍彈交接手續(xù),確保槍彈安全,杜絕涉槍案件的發(fā)生。
七、切實(shí)加強(qiáng)“六類案件”的報(bào)告制度
凡是發(fā)生“六類案件”,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)管理部門,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);積極配合公安部門抓緊破案,做好善后工作,盡量減少損失。對(duì)已發(fā)生案件,拖延不報(bào)或瞞報(bào),貽誤破案時(shí)機(jī),造成作案人員潛逃的將按照上級(jí)行辦文件規(guī)定嚴(yán)肅處理。
八、開(kāi)展安全保衛(wèi)評(píng)比活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展安全保衛(wèi)考核評(píng)比活動(dòng),起到以點(diǎn)帶面的效果,在全縣形成一種比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)局面,促進(jìn)全縣各社安全保衛(wèi)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,更好地促進(jìn)各社業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展,確保國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)和職工人身安全。年底聯(lián)社將對(duì)城區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和基層信用社分別評(píng)出前三名安全保衛(wèi)先進(jìn)單位并給予元、1500元1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
九、深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全年”活動(dòng)
通過(guò)深入開(kāi)展《安全年》爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的安全防范意識(shí),更好地促進(jìn)各社業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展,確保國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和職工人身安全。
第五篇:安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
一、抓法制工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化
不斷完善法規(guī)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度,推進(jìn)全省安全生產(chǎn)法制建設(shè),要做到“五個(gè)突破”,安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。
(一)安全生產(chǎn)宣傳教育要從一般性宣傳向取得顯著效果上有所突破
2003年對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》要在廣泛宣傳、深入貫徹普及上再下功夫,使全省各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正知法、懂法、守法。
——組織全省性安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講活動(dòng)。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由各級(jí)安委辦組織。
——組織新聞媒體單位對(duì)安全生產(chǎn)的典型事例進(jìn)行剖析,宣傳推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),公開(kāi)曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位真正受到教育。
——組織編傭廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》(省政府80號(hào)令)的單行本和宣傳品,要求圖文并茂,適合于基層企業(yè)的需要,以擴(kuò)大宣傳效果。
——組織全省開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),重點(diǎn)放在宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及省政府80號(hào)令上,充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體的作用,開(kāi)辟專欄、講座、競(jìng)賽、知識(shí)培訓(xùn)教育、熱線電話等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(二)完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破
2003年要從綜合執(zhí)法的角度,加快各項(xiàng)配套規(guī)范性文件的制定,確保《安全生產(chǎn)法》的有效實(shí)施。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個(gè)系列:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理;安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”管理;重大事故隱患處理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;事故調(diào)查處理程序;安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理;安全生產(chǎn)責(zé)任追究與執(zhí)法處理;危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理;安全生產(chǎn)責(zé)任制考核;礦山安全監(jiān)督管理。
同時(shí)編傭安全生產(chǎn)執(zhí)法工作手冊(cè)》,真正把《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要從有沒(méi)有向起不起作用上有所突破
——進(jìn)一步完善各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,制定政府部門安全生產(chǎn)職責(zé),加快研究制定對(duì)各市政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系。
——嚴(yán)格考核,并要做到獎(jiǎng)罰分明。成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的要進(jìn)行通報(bào)評(píng);按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立起層層負(fù)責(zé)的考核體系,切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
(四)推動(dòng)企業(yè)建章立制從國(guó)有企業(yè)向非公有制企業(yè)有所突破
要把工作的重心從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)上來(lái),推動(dòng)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范其安全生產(chǎn)管理工作。
重點(diǎn)是:建立健全企業(yè)各項(xiàng)崗位操作規(guī)章制度;建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;建立安全生產(chǎn)檢查制度;建立事故隱患整改制度;建立安全培訓(xùn)制度;對(duì)部分非公有制高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估。
(五)安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破
明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法文書(shū),按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書(shū),加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。組織力量對(duì)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行督促檢查,依照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件和要求的,要限期整改,對(duì)逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。
二、抓重點(diǎn)行業(yè),推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作不斷深入
在鞏固2002年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,2003年重點(diǎn)開(kāi)展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、民爆器材四項(xiàng)專項(xiàng)整治。組織力量制定專項(xiàng)整治的總體目標(biāo),明確相關(guān)部門的工作職責(zé),落實(shí)工作重點(diǎn),逐步建立以行業(yè)主管部門為主、有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。
(一)狠抓道路交通安全整治工作
按照張德江書(shū)記提出的要求,從“交通設(shè)施、交通管理、事故處理和交通意識(shí)”四方面來(lái)抓這項(xiàng)工作:
——交通設(shè)施。把治理事故多發(fā)路段作為預(yù)防事故工作的突破口,完善道路標(biāo)志標(biāo)線和交通安全基礎(chǔ)設(shè)施,合理改造道路,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)事故多發(fā)路段的整治工作,特別是對(duì)清連一級(jí)公路等幾個(gè)危險(xiǎn)路段的隱患整治要加大力度。
——交通管理。狠抓源頭管理,提高駕駛員的素質(zhì),加強(qiáng)車輛年檢工作;突出抓好摩托車違章、客運(yùn)車和農(nóng)用車非法載客以及客、貨車嚴(yán)重超載現(xiàn)象的專項(xiàng)整治;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理;繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通秩序整治。
——事故處理。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)交通事故進(jìn)行處理,對(duì)特別嚴(yán)重的事故要通過(guò)媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果,以起到罰誡作用。
——交通意識(shí)。積極指導(dǎo)各市、縣、鎮(zhèn)及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)共同開(kāi)展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“平安大道”建設(shè)活動(dòng),提高廣大群眾的交通安全意識(shí)。
(二)依法加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治
——盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理信息系統(tǒng),規(guī)范報(bào)送內(nèi)容、格式、渠道,為危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、預(yù)防事故的發(fā)生提供信息和技術(shù)支持。
——制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定切實(shí)可行的管理辦法。
——制定危險(xiǎn)化學(xué)品社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理辦法,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,推動(dòng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品中介服務(wù)開(kāi)展。
——研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批管理辦法,明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任和權(quán)限。
——指導(dǎo)從業(yè)單位專職人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。
——組織好對(duì)從業(yè)單位的驗(yàn)收發(fā)證工作。
——加快建立全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患和危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控體系。
——建立起全省各級(jí)政府、各有關(guān)部門和從業(yè)單位事故應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)廣東省防御和處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。
(三)突出抓好煤礦和非煤礦山整治
——加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是開(kāi)展不定期的安全抽查。韶關(guān)、清遠(yuǎn)、梅州三個(gè)市要開(kāi)展不定期的飛行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,發(fā)現(xiàn)偷采立即查辦,發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的立即停產(chǎn)整頓,整改后仍不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉;二是繼續(xù)建立群眾舉報(bào)制度。公開(kāi)群眾舉報(bào)電話、信箱,并及時(shí)查處群眾舉報(bào)的非法偷采行為;三是建立煤礦安全監(jiān)督員制度。指導(dǎo)各產(chǎn)煤市、縣(區(qū))建立礦山安全監(jiān)察員(主任)制度,進(jìn)一步完善煤礦監(jiān)管體系;四是加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控及整改。
——建立健全安全管理的規(guī)章制度。一是修改《廣東省礦山安全管理辦法》;二是制定《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全評(píng)估、評(píng)價(jià)辦法》;三是推廣韶關(guān)市開(kāi)展“非法小煤礦月報(bào)制度”的做法,把整治非法小煤礦工作落實(shí)到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。對(duì)非法小煤礦死灰復(fù)燃問(wèn)題嚴(yán)重而又得不到及時(shí)處理和上報(bào)的,將按責(zé)任制要求追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的責(zé)任。督促各市制定《取締無(wú)證非法小煤礦管理辦法》。
——對(duì)登記在冊(cè)煤礦開(kāi)展按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)合改造設(shè)計(jì)工作,規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》。全年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的,必須進(jìn)行聯(lián)合改造,擴(kuò)大單井生產(chǎn)能力,提高礦井抗災(zāi)能力,年底前全省按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。
——改革對(duì)礦長(zhǎng)的培訓(xùn)方式,組織力量編寫教材,重新設(shè)定培訓(xùn)的方式、內(nèi)容。
——按“四不放過(guò)”的原則處理事故,嚴(yán)格事故行政責(zé)任追究制度,做好事故調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作。
(四)大力開(kāi)展民用爆破器材專項(xiàng)整治
嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆破物品安全生產(chǎn)管理的通知》(國(guó)辦發(fā)52號(hào))要求,嚴(yán)格民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理,督促民用爆破器材從業(yè)單位建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
——部門密切配合,齊抓共管。協(xié)調(diào)公安、經(jīng)貿(mào)(軍工)等部門對(duì)民爆生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用單位在生產(chǎn)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的管理。
——督促企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、儲(chǔ)存室的管理,對(duì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,特別是內(nèi)、外部安全距離不符合要求的倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室,要采取限期搬遷或限量?jī)?chǔ)存等措施,嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)的保管、看護(hù)制度,落實(shí)人防、技防和犬防等措施。嚴(yán)格人員和爆破器材出、入庫(kù)檢查登記制度,收存和發(fā)放爆破器材必須登記,健全使用現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度。
——大力推廣深圳、東莞和中山等對(duì)民爆物品實(shí)行的配送制,從源頭上規(guī)范對(duì)民爆物品的管理。
在重點(diǎn)搞好以上四項(xiàng)專項(xiàng)整治的同時(shí),對(duì)前兩年排查出有較多高危隱患的行業(yè)、單位和場(chǎng)所,如公共聚集場(chǎng)所消防、公路危險(xiǎn)路段和橋梁、高壓電力線路下的違章建筑、水上交通特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡口、客滾船以及建筑施工單位和制造業(yè)生產(chǎn)單位,尤其是外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也不能放松,相關(guān)部門和單位都要繼續(xù)按要求加強(qiáng)督促檢查,盡快落實(shí)整改措施,徹底消除事故隱患。
三、抓規(guī)范管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作形成新機(jī)制
推進(jìn)安全生產(chǎn)工作要形成新機(jī)制,必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。
(一)對(duì)非公有制小企業(yè)的監(jiān)管方式要?jiǎng)?chuàng)新
——要將安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,規(guī)范或逐步淘汰煙花爆竹、打火機(jī)生產(chǎn)等高危行業(yè)。
——加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。要在非公有制企業(yè)全面實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)力量配置制度、安全培訓(xùn)制度、注冊(cè)安全主任制度、工傷保險(xiǎn)制度等六項(xiàng)制度。對(duì)責(zé)任不落實(shí),工作不到位,未按制度要求辦事的企業(yè),要依法責(zé)令限期整改;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能整改完畢,或者達(dá)不到規(guī)定的整改標(biāo)準(zhǔn)的,要責(zé)令其繼續(xù)整改,并予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)拒絕整改或不具備整改條件的,要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉。
(二)開(kāi)展全省安全生產(chǎn)檢查要?jiǎng)?chuàng)新
——日常檢查制度創(chuàng)新。在全省范圍大力推廣深圳寶安區(qū)和順德龍江鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)巡查制度,由相對(duì)固定的人員開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患做到心中有數(shù),并及時(shí)向政府和有關(guān)部門匯報(bào)。
——檢查形式創(chuàng)新。在每次大檢查前都要結(jié)合實(shí)際,制定有針對(duì)性的檢查方案,做到有重點(diǎn)、有步驟、有要求。形成省政府—市政府—縣政府—鎮(zhèn)政府—村委會(huì)逐級(jí)督查的制度,通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)做到安全生產(chǎn)檢查縱向到底,橫向到邊。對(duì)檢查出的問(wèn)題一定要建檔、追蹤落實(shí)整改;對(duì)年年查,年年得不到整改的問(wèn)題和隱患要追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
——檢查內(nèi)容創(chuàng)新。要組織《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查,以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的檢查,特別是煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的檢查。
(三)培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新
——出臺(tái)一批管理規(guī)章。重新修訂安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理辦法,制定包括評(píng)價(jià)、檢測(cè)、認(rèn)證和培訓(xùn)在內(nèi)的一系列管理辦法,明確中介機(jī)構(gòu)所能從事的業(yè)務(wù)范圍、準(zhǔn)入條件、申辦程序及對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理等內(nèi)容。
——成立一批安全中介機(jī)構(gòu)。利用行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、管理力量,培育發(fā)展一批安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。
——對(duì)一批高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、建材、電力、石化等行業(yè)為突破口,逐步開(kāi)展對(duì)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證。
四、抓體系建設(shè),推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)鍵是要構(gòu)筑“三大體系”:
——構(gòu)筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系,搞好安全生產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。要充分利用全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源,加快全省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭(zhēng)在2003年基本完成;建立起本地區(qū)、本部門重大事故隱患檔案,將發(fā)現(xiàn)的事故隱患輸入政府信息網(wǎng)中進(jìn)行跟蹤整改,未整改的亮紅燈,期限內(nèi)正在整改的亮黃燈,已經(jīng)整改并經(jīng)驗(yàn)收合格的亮綠燈,做到隱患不除,紅燈不滅,跟蹤整改工作不斷。
——構(gòu)筑全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,搞好安全生產(chǎn)持證上崗工作。大力發(fā)展各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育工作,加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者和特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,依法查處無(wú)證上崗現(xiàn)象,通過(guò)提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基矗
——構(gòu)筑安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。構(gòu)建包括行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)、注冊(cè)安全主任資格等方面的安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。對(duì)社會(huì)提供全方位、多層次、不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)服務(wù),以滿足社會(huì)各界的需求。
五、抓理論學(xué)習(xí),推進(jìn)思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要把思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),提出階段性的安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),研究相配套的政策措施,力求與全面建設(shè)小康社會(huì)同步,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),為此,必須切實(shí)加強(qiáng)“三大建設(shè)”。
(一)加強(qiáng)思想理論建設(shè)
第一,正確理解“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,就是要淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式,用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)備和生產(chǎn)方式進(jìn)行改造;代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向就是要在全社會(huì)尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的文化氛圍。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾生命安危的頭等大事,如果人的生存權(quán)不能保障,那就沒(méi)有任何利益可言,可以說(shuō),搞好安全生產(chǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益的重要體現(xiàn)。總之,要從“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。
第二,正確理解全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),不僅僅反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,更重要地反映在人民群眾生活的質(zhì)量指標(biāo)上,反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。如果事故不斷,人們的生命安全經(jīng)常受到威脅,安全健康得不到保障,就沒(méi)有什么小康社會(huì)可言。所以,未來(lái)的小康社會(huì)該是一個(gè)安全的社會(huì),是一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)。我們要把安全生產(chǎn)納入建設(shè)小康社會(huì)的總體部署之中來(lái)抓,為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)做好本職工作。
第三,正確理解新的形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求。十六大確定要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大改革,給安全生產(chǎn)工作提出了新要求。比如,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、建立市場(chǎng)監(jiān)管體系,就包括安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管;實(shí)施依法治國(guó)方略,也包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法;發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),也當(dāng)然包括安全文化建設(shè)和安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,也包括采用新的技術(shù)、新的手段、新的科技成果,來(lái)增強(qiáng)安全工作的科技含量,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全防范能力等等,總之,十六大提出的許多工作任務(wù)都與安全生產(chǎn)有關(guān)系,我們必須切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論創(chuàng)新,用十六大精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
(二)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)
轉(zhuǎn)變思想觀念,提高工作水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,多做預(yù)測(cè)、前瞻性、基礎(chǔ)性的工作。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
努力形成全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建立一支技術(shù)精湛,組織嚴(yán)密,機(jī)構(gòu)到位,人員落實(shí),能夠代表國(guó)家執(zhí)法的隊(duì)伍。要積極探討基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法有關(guān)問(wèn)題的解決辦法,極力構(gòu)建起市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法體系,通過(guò)適當(dāng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法,或者通過(guò)發(fā)揮基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作用,以解決目前縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量不足的矛盾;要采取多種形式對(duì)全省安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,為依法行政創(chuàng)造條件。