第一篇：2015年學校安全工作意見（范文模版）

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，樹立“以人為本、安全發展、科學發展”理念，繼續堅持“抓管理、建機制、夯基礎，治隱患、保平安、促發展”的工作思路和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則，強化薄弱環節管理，深化安全隱患整治，健全安全制度預案，以安全宣傳教育、隱患排查治理和“平安校園”創建為抓手，深入推進學校安全工作規范化、制度化、科學化建設，不斷提升學校安全教育和安全管理水平，確保廣大師生生命財產安全，確保全區校園安全穩定。

二、工作目標

以新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《中小學安全管理規范》等法律法規政策為依據，強化安全教育和培訓，健全安全工作規章制度，規范學校常規管理，完善安全應急預案，增強師生安全意識，提升安全保障能力，排查、整改、消除校園安全隱患，防范和減少校園安全責任事故。

三、主要工作

（一）強化學校安全工作法規培訓。將學校安全工作培訓納入教育系統年度培訓計劃，重點加強新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《中小學安全管理規范》等法律法規政策的培訓、宣傳。各校要將安全培訓列入教職工培訓計劃，堅持安全工作全員培訓制度；對學校分管領導、安全責任處室負責人、保安（門衛）、食堂從業人員、寢室管理人員等要組織開展針對性的培訓。

（二）健全學校安全工作機制建設。繼續深入貫徹《區人民政府關于進一步加強學校安全工作的意見》，強化學校安全工作主體責任意識，進一步落實學校安全“屬地管理”和“部門監管”職責，完善“政府統一領導、部門齊抓共管、鄉鎮屬地管理、社會廣泛參與、家長切實履責、依法綜合治理”的學校安全工作機制。

（三）繼續強化落實安全工作“一崗雙責”。依據教育部《中小學校崗位安全工作指導手冊》，落實區教體局機關和中小學幼兒園安全工作“一崗雙責”職責規定，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，促進學校安全管理、安全教育工作“全員化”，形成安全工作“人人有責、人人履職”的良好氛圍。

（四）進一部完善安全檢查和隱患治理機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，加大安全檢查和隱患整改治理力度；繼續采取“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）的方式明察暗訪，對查出的各類隱患督促整改并跟蹤督查到位，形成隱患整改閉環，務求檢查工作取得實效。

學校必須堅持“每日一小查，每周一小結，一月一大查”制度；堅持開學前、放假前、極端惡劣天氣（臺風、暴雨、暴雪冰凍等）前后對學校安全（含在建工程）進行全方位、拉網式排查，既查“硬件”（校舍、圍墻等設施設備），又查“軟件”（常規管理、教育教學活動、工地管理等）；對重點部位（如寢室、食堂）、重點設備（如電路、鍋爐）等實行動態監控，發現隱患和異常現象要立即解決。學校要積極吸納學生、學生家長、社區等各種力量參與學校安全隱患排查工作；主動協調配合公安、衛生、市場監管、食藥監、質監、消防、交警、住建、國土等部門開展專業性安全隱患排查工作。

（五）深化“平安校園”創建和評估工作。以“平安校園”創建為抓手，全面提升學校安全教育、安全管理水平，所有中小學幼兒園都必須對照《區中小學“平安校園”創建標準》開展“平安校園”建設，鼓勵爭創市級、省級“平安校園”和“依法治校示范校”，為教育和諧穩定發展夯實基礎。

（六）突出重點，夯實學校安全工作基礎

1、規范學校常規管理，保障校園安全和諧

學校要進一步拓寬安全工作思路，堅持以規范學校常規管理、培養學生良好習慣、豐富學生課余生活、保障師生后勤服務來抓好安全，以良好的教風學風校風來保障安全。堅決遏制校內（外）打架斗毆、課間（午間）追逐打鬧造成的人身傷害和意外事故；要嚴格值班（值守）制度，杜絕校內管理真空，嚴禁發生學生在走廊和上下樓梯通道追逐打鬧、翻越欄桿、推搡擁擠等危險行為；完善樓道及重點地段的安全標志和應急照明設施，加強高峰時段人員疏導和引導，堅決杜絕因擁擠推搡可能導致的踩踏事故；切實加強體育教學、體育活動及其他戶外活動的組織、領導、管理和督查工作，加強運動技術指導與安全防護，防范體育課、體育活動及其他戶外活動中意外事故的發生。

2、規范安全宣傳教育，提升安全防護水平

一要堅持“預防為主、教育為先”的原則，堅持、完善“一月一主題”的安全主題教育，突出抓好消防安全、飲食安全、交通安全、防溺水、防踩踏、防傷害、防自然災害等系列專題教育，使安全主題教育系統化、規范化、制度化。

二要不斷創新安全教育方法，開展參與式安全教育活動，體現“做中學”；要把安全教育理念從“預防教育”上升到“生命教育”的高度，幫助學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識。要更加重視學生心理健康教育和自我心理調適技能培養；高度關注特異體質學生，結合健康體檢建立學生健康檔案，進一步提升校園學生突發疾病的救護和應急處置能力。

3、規范安全應急演練，完善校園應急機制

進一步規范“5.12”（國家防災減災日）、“9.18”（防空防災演練日）、“11?9”（消防宣傳日）應急疏散逃生演練，使演練活動常態化、科學化、規范化、制度化，演練內容系列化、系統化、多樣化，鼓勵寄宿制學校在準備充分、確保學生安全的前提下開展夜間疏散逃生演練等專項演練，提升師生避險、逃生、自救、互救的能力。健全完善教育系統突發事件應急預案，使應急預案基本覆蓋學校突發公共事件的主要方面，形成具有針對性和可操作性的應急預案體系。學校要進一步健全完善突發事件應急領導小組，組建綜合應急（處置）救援隊（人員不少于在校教職員工的30%），開展應急救援業務培訓和演練，逐步提高學校的應急處置（救援）能力。

4、強化消防安全工作，治理消防安全隱患

進一步學習宣傳、貫徹落實《省學校消防安全管理工作規范（試行）》，切實加強廣大師生的消防安全教育培訓，全面推進學校“消防安全四個能力建設”（檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員安全疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力），使廣大師生掌握查火患、報火警、撲救初起火災、自救逃生等基本常識和技能；要嚴格校園用電、用火、用油、用氣和易燃易爆危險物品的管理，學生宿舍必須做到“六個嚴禁”；全面清剿火災隱患，對重點區域（學生宿舍等）、重點設備（電路、鍋爐等）實行動態監控，發現隱患和異常現象立即解決。要著力夯實消防工作基礎，配齊配足、管好用好滅火器、消火栓、應急燈、疏散標識等消防設施設備。按照“重點突出、監管有序”的原則，推行消防安全分級管理工作，貫徹落實《省火災高危單位消防安全管理規定》。

5、突出防溺水宣傳教育，發揮全社會防控作用

進一步宣傳、貫徹《市預防青少年兒童溺水工作辦法》，開展“防溺水、防雷擊”主題教育月活動，教育學生做到“六不一會”；通過《致家長一封信》等“五個一”活動，強化家校聯手對接，督促家長履行監護責任；堅持黨委、政府的統一領導，爭取職能部門的支持、幫助，實現防溺水工作部門聯動、長效聯防、責任聯帶，務必做到教育在先、超前預警、全面防范。

6、強化接送車（船）監管，完善交通安全設施

進一步學習宣傳、貫徹落實《校車安全管理條例》、《省校車安全管理聯席會議關于進一步加強校車安全管理工作的意見》等文件精神，堅持“政府領導、部門監管、規范服務、保障安全”的工作方針，遵循積極預防、依法管理、部門協作、各負其責的原則，建立各部門共同參與的學生接送車安全管理工作機制。各校要切實加強學生接送車（船）安全管理，深入開展道路交通安全宣傳教育，落實學生接送車（船）“定車輛（船只）、定時間、定線路、定駕駛人、定核載人數”等“五定”管理模式，層層簽訂安全責任書，健全完善管理臺賬，杜絕管理漏洞，消除安全隱患，保障廣大學生上下學交通安全。

要積極配合有關部門進一步加強學校及周邊道路交通安全管理，完善學校門口交通標志、標線、減速帶、隔離護欄等交通安全設施，確保標志、標線齊全、醒目。

7、強化飲食衛生安全保障，確保師生身體健康

大力宣傳、貫徹《食品安全法》和《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規，嚴格執行“人員持證上崗、采購索證索票、原料安全儲存、規范操作流程、食品全面留樣、操作間有效封閉”等制度，嚴把食堂經營者準入關，加強飲食衛生管理，堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及有污染的食品進入校園，嚴防食物中毒和傳染病的發生。

要嚴格執行《學校衛生工作條例》，落實《體育與健康》課程計劃，結合季節性、突發性傳染病及食物中毒的預防，加強學生的健康教育，培養學生良好的衛生習慣。配合衛生、疾控部門做好學生常見病、傳染病的防治工作；堅持、完善學生健康體檢制度。

8、提升人防、物防、技防水平，維護校園安全穩定

進一步調整、充實校園安保人員，校園安保人員年齡、身體必須達到規定要求；配齊、配足物防裝備；加強安保人員培訓，提高專職安保人員待人接物、處理常見問題和突發事件的能力。要做好門衛室、學生宿舍、食堂、機房等重點區域的安全管理和安全保衛工作；加強午間、上下學、晚自習等重點時段的安全管理和治安防范工作；健全完善進出校門查詢制、外來人員登記制，嚴防社會不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發生。要管理、使用、維護好校園視頻監控設施，確保監控、報警系統的正常運行，使之成為校園安全的有力保障。

四、保障措施

（一）加強領導，完善機制

各級各類學校要及時調整和充實安全工作領導小組，健全安全工作網絡，完善安全工作機制，做到機構到位、人員到位、職責到位。要進一步健全、完善安全檢查及隱患整改制度、安全信息報告制度、大型活動申報制度等。區教體局將堅持和完善安全工作約談制度、事故通報制度和責任追究制度，實行安全責任事故和重大安全事故風險“一票否決制”。

（二）動態管理，著眼創新

根據安全工作動態，確定不同階段、不同季節的安全工作重點，發現苗頭性的問題，及時預警，及早進行教育和防范。要加強調查研究和形勢分析、研判，不斷掌握新情況、解決新問題、探索新路子，不斷改進工作方法、創新管理模式，努力提升學校安全管理水平。加大對學校安全管理、安全教育、隱患整改情況跟蹤督查的力度，實現安全監管工作的制度化、常態化。

（三）健全檔案，規范考核

要建立健全安全工作檔案，將各類文件、安全預案、規章制度、工作臺賬、會議記錄、工作紀實（如國旗下講話、班隊會、廣播稿、黑板報、檢查記錄）、宣傳報道等分類歸檔（紙質、電子）、裝訂成冊，使安全工作有痕跡、有聲音、有圖像。各校要廣泛宣傳學校所做的安全工作，營造全社會關心、關注學校及學生安全的良好氛圍。修訂、完善《區中小學安全工作目標管理考核細則》，進一步健全、完善安全管理目標考核機制，嚴格兌現考核獎懲，注重考核結果的運用。

（四）統籌協調，形成合力

貫徹落實《中小學安全管理規范》、國務院十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》和《區人民政府關于進一步加強學校安全工作的意見》等法規文件，主動爭取并配合綜治、公安、工商（市場監管）、衛生、食藥監、消防、質監、交通、水務、文廣、城管等部門，加大學校內部安全監管和校園周邊環境綜合治理力度，做到齊抓共管。積極爭取廣大家長的理解、支持和配合，強化家長是孩子監護人的意識，根據《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》等規定，明確家長對孩子的安全監護責任，努力構建學生安全齊抓共管的新常態。

第二篇：2015學校安全管理工作意見

一、指導思想

2015年，全區學校安全管理工作要以十八屆三中、四中全會精神和科學發展觀為指導，深入開展群眾路線教育實踐活動，深刻領會省、市、區有關學校安全工作的指示精神，緊緊圍繞《2010－2020國家中長期教育改革和發展規劃綱要》要求，嚴格遵循學校安全工作“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針，牢固樹立學校安全工作“責任重于泰山”的意識，繼續強化“學校——家庭——社會”安全網絡建設，著力抓好常規管理工作，以學校為主陣地廣泛開展“認清安全形勢，加大治理力度，實現長治久安”的安全教育活動，以創建“安全文明校園”為載體，以整治安全隱患為重點，建立健全安全工作應急預案，推動安全工作向縱深發展，不斷提高全區學校安全管理水平、師生安全意識和自我保護能力，確保教育系統安全穩定。

二、工作目標

全面提升學校安全管理水平，不斷增強師生安全防范意識和能力；及時消除校園及周邊安全隱患，不斷增強校園內外安全穩定；確保無重、特大校園安全事故和校內外群體性事件發生；確保學生傷害事故起數和意外傷亡人數平穩下降；確保校方責任事故和涉校師生安全事故經濟損失明顯下降。

三、工作要點

（一）進一步健全和完善學校安全管理工作組織機構、安全工作規章制度、安全應急預案。

（二）建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為核心的學校安全管理責任體系，層層落實安全職責，層層簽訂安全目標管理責任書，簽訂率達100%。

（三）加強安全教育、培訓、應急演練，學校校長或安辦主任參加國家、省、市安全管理培訓一次以上，各校開展應急演練活動做到常態化。

（四）積極開展好“百日安全生產”、“全國安全生產月”、“安全教育警示月”、“百日安全無事故”、“交通安全綜合整治年”、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知識競賽等安全專項活動。

（五）加強學生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意識,不定期加強對安全課的抽查。

（六）建立家校聯系制度，尤其要加強與住校生及特殊家庭子女監護人聯系，預防突發事件發生。

（七）加大校園安全隱患排查和整改力度，預防安全事故發生。

（八）抓實食品安全和農村義務教育學生營養改善計劃工作，食堂進貨索票、索證率達100%；食堂衛生許可證、從業人員健康證齊備并有效；食堂從業人員衛生健康知識培訓合格率達100%；學校配備食品營養師，為師生提供營養配餐。

（九）落實好保險工作，學生意外傷害保險投保率力爭達到95%以上，校方責任險達到100%，中職學校學生實習保險率達100%。

（十）強化疾病防控和疫苗接種查驗工作，有效控制傳染性疾病在學校流行蔓延。

（十一）進一步改善農村寄宿制學校生活衛生設施，提高規范化管理水平。

（十二）健全安全工作臺帳，加強安全防范和隱患整改。

（十三）加強校園護衛的管理與培訓，加強校園監控設施的使用和管理。

（十四）加強校園周邊環境綜合治理工作，構筑完善的治安聯防網絡,定時召開聯席會議，每年檢查不少于3次。

（十五）加強學校安全工作檢查，每月不少于3次。

（十六）加強師生法制教育,防止師生出現違法犯罪事件。

（十七）進一步深化開展“平安度假”和“平安回家”活動，探索學生自主安全教育模式和自主安全管理機制。

（十八）抓好學校安全工作信息報送工作，并力爭在國家、省、市、區網站或報刊上登載。

四、工作措施

（一）進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格獎懲制度

各學校校長（園長）是本學校安全管理的第一責任人，要本著對師生生命財產和教育事業高度負責的態度，切實履行好第一責任人的神圣職責，把安全工作列入重要議事日程，認真抓好安全管理工作。必須抓實以校長（園長）為組長的安全工作領導小組和相關成員組成的工作小組所開展的工作；必須將安全工作作為教職工績效工資發放和考核的重要內容；必須按照“橫向到邊，縱向到底”將安全責任落實到各部門、全體教職工和學生家長，層層簽訂安全責任書；強化崗位職責，認真落實安全工作“一崗雙責”責任制，做到責任清楚，任務明確，形成安全責任人人擔，安全工作人人抓的良好局面，確保安全工作三個到位：即思想認識到位、職責落實到位、檢查督促到位，構建齊抓共管網絡體系。

（二）開展形式多樣的宣傳教育活動，提高師生防范能力

各學校要通過校園宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳黨和國家對學校安全工作的政策要求和相關法律法規，進一步普及各類安全常識。結合安全課程內容組織各種實踐活動，在師生中深入開展以“講一個安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全標語、當一天安全檢查員”為主要內容的“五個一”活動，調動師生關心、參與安全工作的積極性。

1．切實加強安全教育課程管理。嚴格按照要求開設《生活-生命與安全》課程，在教學內容和形式上做到“四個結合”，即課程教學心理健康教育相結合，與思想品德教育相結合、與行為養成教育相結合、與安全實踐活動相結合；做到教學計劃、課時、教材、教師、教案、考核“六落實”，進一步加強安全教育教學研究，不斷提高教師專業素養。

2．認真開展安全專題教育。今年學校安全教育工作重點仍然突出六個專題:防溺水、防火災、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然災害。各校要結合時令特點，將六項專題教育貫穿于學校學期教學活動中。各項專題教育要采取發放《致家長的公開信》、召開家長會、開展主題班會、辦講座、進課堂、陣地宣傳、資料宣傳等多種形式進行，活動開展要有較詳盡的過程記錄。

3．認真開展安全教育專項活動。各校要按照區教育局的統一部署要求認真組織開展好“百日安全整治”、“全國安全生產月”、“安全教育警示月”、“百日安全無事故”、“交通安全綜合整治年”、安全知識競賽等專項活動，切實提高師生的安全意識和防范能力。

4．切實加強學生上學放學及節假日期間安全教育工作。一是各校要堅持與學生及監護人分別簽訂《學生安全教育與管理協議書》，強化學生自律行為，督促監護人教育與監管職責；二是在放長假前，可通過家長會、《告家長書》、短信平臺等方式，督促監護人向子女普及交通、防溺水、防火災、防觸電、防自然災害、疾病防控等安全知識和防范知識；三是建立特殊家庭學生（單親、離異家庭子女、留守兒童、殘疾兒童、生活特困學生）家校聯系制度，并通過電話或家訪的方式，隨時了解學生動態，督促家長或委托監護人及時履行職責，確保學生平安回家，平安度假。

5．強化學生“熱愛生命、珍惜生命”教育。各校要將生命安全意識教育滲透到學校教育的各個環節，可通過課堂教學、講座、活動等形式，教育學生認識生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，加強學生心理健康教育，關注學生成長歷程，預防學生采取極端方式傷害自己，傷害他人的事件發生。

6．積極開展學生法制教育。各校要以“警校共育”為基地，加強與公安、司法部門聯系，落實校園法制副校長和法制輔導員，積極開展交通、禁毒、防邪、預防青少年違法犯罪等教育，提高學生應對社會安全事故和預防不法侵害的意識和能力。

（三）加強安全基礎建設，全面提高校園安全防范水平

1．加強校園設施安全建設。各校（園）在新建、擴建、改建項目中，要嚴格執行中小學校建設標準和有關中小學校建筑設計規范。嚴禁架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道穿越校區。各學校全面建立校舍安全檔案。

2．加強校園安全設施建設。加大對安全工作保障投入力度，加強“三防”建設，按照標準加強安全設施設備配備、保養、維修等，確保設施設備正常運行。開展“四個一”項目建設，即每所學校配備1名專職保安；50%的學校建成一個與教育部門視頻聯網調度中心聯網的監控系統；40%的學校建成與公安機關聯網的報警系統；30%的學校建設一個衛生保健室。

（四）大力加強安全管理隊伍培訓，提升管理水平 1．各校要制訂安全工作培訓計劃，組織教師、安全工作人員和后勤服務人員認真學習《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生食堂與學生集體用餐衛生管理規定》及《省學校安全管理辦法》等有關安全法律法規和《區學校安全事故責任追究辦法》、《區學校教育教學事故等級認定及責任追究辦法》等學校安全管理制度和上級安全工作文件精神，開展相關從業人員安全知識培訓，提高安全管理水平。

2．加強校園護衛管理與培訓。校園護衛來自社會不同階層，其文化層次、職業道德、社會責任感、工作能力等方面良莠不齊。各校必須加強校園護衛的管理與經常性培訓。一是要求護衛參加學校必要的工作會議、集體學習，提高其對法律法規、國家政策和文件精神、職業道德等認識；二是要求其自覺學習《校園安全知識守則》《校園護衛工作守則》，進一步明確工作性質、職責、工作技巧等；三是要求其熟練掌握監控設施、警用器械的使用與管理等，實行查看監控視頻登記制度；四是學校要制訂相應的考核辦法，定期對護衛工作進行測評，促使護衛遵紀守法、明確職責、敬業愛崗，熱情服務。

（五）注重過程，強化細節，著力抓好日常管理

1．切實加強留守學生的日常管理。各校要繼續結合“留守學生”關愛行動的開展，加強與其監護人聯系，簽訂留守學生監護責任書。學校應加強留守學生心理健康教育，做好心理疏導，開展有針對性的安全專題教育活動，提高“留守學生”安全防范意識和防范能力。同時，各校要密切聯系鄉鎮（街道）、村、組、居委會，形成聯動機制，共同加強“留守學生”的安全教育和管理工作，防止學生在家因監護人監管不力發生安全事故。

2．切實加強校園門衛與治安管理。堅持來人來訪詢查登記，隨時加強巡邏，嚴防外來人員無故進入校園，嚴防可疑人員或犯罪分子到校伺機傷害師生員工；沒有圍墻或圍墻不結實，有安全隱患的學校要切實加強值班巡查；各校要認真開展“禁止刀具進校園”專項活動，積極排查和化解校園治安隱患。

3．切實加強住校生安全管理。寄宿制學校要健全學生宿舍管理制度，強化宿舍管理員安全責任意識和管理能力，提高學生宿舍管理服務水平。宿舍管理員要認真堅持就寢前點名、查夜和陪寢制度，做好學生宿舍管理記載，做好學生夜間突發疾病的防治工作。學校要重視學生宿舍清潔衛生及傳染病防控，要加強對學生宿舍用電、消防等方面的設施設備安全隱患排查和整治。

4．切實加強校園消防安全管理。各校（園）要大力開展《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》的學習活動，并結合實際，深入推進消防安全“防火墻”工程，全面加強消防安全“四個能力”建設。繼續開展校內火災隱患排查整治工作，組織開展好消防演練，不斷提高本單位撲救初起火災和引導師生疏散的能力。完善校內消防設施和安全疏散通道建設，配齊常用滅火器材，落實好防火教育，決不允許在校內亂拉亂接電線和在宿舍使用明火，嚴禁學生在野外活動中使用明火，堅決遏制學校重特大火災的發生。

5．切實加強交通安全管理。各校要在校園內及校門口道路危險路段設立相關警示標志，防止意外交通事故發生。師生外出集體活動前必須制定切實可行的活動方案和安全應急預案，并經教育局審批后方可實施。繼續加強交通安全管理,教育師生不乘“三無”車輛、超載車輛和其它非客運車車輛，發現違規車輛載客要及時向公安交警部門舉報。農村寄宿制學校放歸宿假時，要主動聯系交管部門，加大載運學生車輛（船）查處力度，防止交通事故發生。擁有校車的民辦學校、幼兒園要嚴格按照校車管理相關要求，切實加強校車管理，堅決制止交通違法行為。

6.切實加強防溺水工作。各校在認真落實防溺水專題教育的同時，要切實加強防溺水安全管理。一是要以家長會、家長學校和給家長一封公開信等形式，提醒防溺水安全注意事項，督促家長切實落實對子女的監護；二是要積極會同有關部門對學校附近可能發生溺水事件的水塘、河流等地段進行安全檢查并設立防溺水警示牌，爭取當地政府、村（社）加強巡河（塘）力度；三是要建立學生上學、放學路隊制度和教師巡邏制度，嚴防學生私自下水游泳。

7．切實加強預防青少年兒童遭受性侵工作。各學校、幼兒園要積極通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發手冊等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識。教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力，了解預防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。外出時盡量結伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等，牢記父母電話及報警電話。各學校、幼兒園要積極協同配合，努力構建教育、公安、共青團、婦聯、家庭、社會六位一體的保護中小學生工作機制，做到安全監管全覆蓋。

8．切實加強學校樓道安全管理。各校要嚴格按照省教育廳《學校樓道安全管理辦法》的要求，高度重視課間休息、集體活動、集中放學以及緊急疏散時的樓道安全問題，完善樓道安全設施和標識，并加強巡視，開展好應急疏散演練活動，防止發生擁擠踩蹋事件。

9．切實加強學校衛生安全管理。各校要以“改善學校生活衛生設施”為抓手，完善校園安全基礎設施建設，全面實現飲水管網化、廁所衛生化、廚房功能規范化、學生生活行為文明化。

（1）進一步規范食堂安全管理，完善并落實好飲食衛生安全制度、飲食服務崗位職責、集中配送制度、食品檢驗制度等，建立好學校食品安全工作責任制，將食品安全工作的責任層層分解落實到具體責任人，并重點把好五關：原料檢驗關、食品儲存關、生產加工關、保質供給關、從業人員準入關。要堅持開展好試嘗和規范留樣制度，堅決防止學生食物中毒事件的發生。同時，要聘請營養師，為師生提供營養配餐。

（2）進一步加強疾病防控工作，成立防控工作領導小組，建立相關制度，落實專人管理，做好以下工作：一是教育學生養成良好的衛生行為習慣，增強自我防護能力。二是進一步修定應急預案，認真落實晨檢制度。對有癥狀的學生，切實做到早發現、早報告、早診斷、早治療。建立健全因病缺勤缺課、病因追查和登記制度，了解學生的病情及其變化情況，努力做到不讓一個發病學生延緩或失去治療時機，不讓一名學生在學校交叉感染。三是做好學生體檢和疫苗接種查驗工作。

10．切實加強校園課間安全巡視管理制度建設。各校要按照《關于建立校園課間安全巡視管理制度的通知》要求，切實加強校園課間安全巡視管理制度建設，確保各項工作落到實處，防止發生校園課間安全事件。

（六）切實加強警校共育和校園周邊環境治理工作 各校要按照“警校共育”工作的要求，加強與當地公安部門聯系，學校“警校共育辦公室”建設完成率要達100%；100%的學校要配備法制副校長或輔導員，落實好學生的安全、法制教育和學校的內保工作，保障學校財產和師生生命安全；各校要積極配合安監、公安、文化、衛生、國土、工商、建設、食藥等部門及當地黨委、政府，全面整治校園及周邊安全隱患；積極加強校園周邊網吧、地質災害監控和防范，加強校園及周邊交通、治安、消防、建筑、小攤小販等安全隱患整治，構筑完善的治安聯防網絡。城區學校要主動聯系公安交警部門，繼續推進“三見警”行動，堅持路隊制放學，緩解學生上放學高峰期校門周邊擁堵壓力。

（七）加強校園安全文化建設,形成良好安全氛圍

一是構建校園安全物質文化，二是創建校園安全制度文化，三是規范校園安全行為文化。通過開展“推進校園安全文化建設”活動，力爭在學校形成“學安全法規、講安全常識、防安全事故，創和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強烈的安全意識和高尚的職業道德；讓學生具有文明的行為習慣、明確的安全理念、良好的道德情操和較強的辨別是非能力，并通過他們帶動家庭，影響社會，增強全社會的安全意識，促進“珍惜生命，安全第一”的社會風尚的形成。

（八）加強督查指導，切實提高安全工作效率

1．加強學校安全管理全方位督查和整治。教育局將繼續加強對學校安全管理工作進行全方位督查和整治。重點放在門衛管理、樓道管理、學生宿舍管理、食堂管理、教學設施管理、施工現場管理、周邊環境治理以及管理制度建設、管理機構建設等方面。各校要經常開展安全自查自糾，堅持安全隱患日查制度，建好安全隱患臺帳，對于存在的問題要及時處理，將隱患消滅在萌芽狀態。

2．加強“三個重點”的督查指導。教育局將加強對學校安全管理涉及的重點時段、重點區域、重點人員進行督查，并提出具體工作指導意見。重點時段：學期開學、學期結束、課間休息、清明節、五一節、六一節、國慶節、中秋節、元旦節、春節以及高溫高熱、低溫冰凍季節等；重點區域：門衛、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等；重點人員：保安、門衛、水電工、宿舍管理員、食品從業人員、鍋爐工等。

3．加大對安全事故責任的追究力度。學校因管理不善存在嚴重安全隱患久拖不改的，以及發生安全責任事故的，區教育局將對相關責任人員嚴格問責。堅持“四不放過”：事故原因不查清不放過，防范措施不落實不放過，事故責任者和教職工未受到教育不放過，事故責任者未受到處理不放過。

4．認真開展學校安全管理考評工作。教育局將認真組織開展安全工作年終考評，通過聽、看、查、訪等方式并結合各校材料上報情況嚴格進行考核評定，對工作成效顯著的學校及個人予以先進表彰，對工作開展不力且發生安全責任事故的學校予以嚴肅批評，并嚴格實行“一票否決制”。

學校安全管理是一個社會工程，關系到社會和諧穩定，關系到千家萬戶的家庭幸福，學校安全管理特別是學生校外安全管理，更需要全社會和家長的積極支持和共同參與。各學校要對外公布學校安全監督電話，積極與家長溝通并簽訂學生安全管理責任書，積極同社區（村組）及有關部門聯系，形成合力，構建安全聯防網絡，從而形成全社會共同關注、齊抓共管的學校安全工作新格局。

第三篇：2009年學校安全工作意見

2008年洋溪中學安全工作意見

為認真貫徹落實黨的十七大精神，切實保障廣大師生的人身安全和校園財產安全，促進我校教育教學均衡發展，保障教育改革的穩步發展，提升我校教育內涵，根據上級部門安全工作要求和工作部署，結合我校安全工作實際，制訂本安全工作計劃。

一、指導思想

以黨的十七大三中全會精神和以人為本的科學發展觀為指針，以建和諧校園為總要求，以創建安全文明校園為總目標，嚴格落實校園安全責任，深入抓好學生安全教育，廣泛開展各類安全各類安全活動，全力保障廣大師生的人身安全和校園財產安全，努力維護良好的教育教學秩序，為辦人民滿意教育做出應有的貢獻。

二、工作目標

1、力爭實現“零死亡” “零事故” “零犯罪” “零投訴”

2、堅決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件

3、切實規避安全責任事故

4、全力控制并壓降學生在校外的非正常死亡（不包含病故和身體出現特異情況在猝死）

4、不發生校園食品中毒事件和重大校園財產失竊案件

5、不發生影響社會穩定的群體性事件

三、主要措施

1、強化組織建設機制。進一步健全安全工作領導小組、安全工作小組的建設，全面、具體負責學校安全工作的開展、落實，認真履行安全工作職責，及時研究解決各種安全問題和安全隱患。

2、強化責任落實機制。進一步提高認識，落實責任，層層建立責任制，把安全工作責任落實到各部門、各基層，確保各教育時間、教育空間的安全工作都有人管。我校黨政主要領導是第一責任人，各部門及全體教職工均為直接責任人。

3、強化安全經費保障機制。根據市教育局《學校安全及綜合治理工作考評》的要求，切實安排落實好安全保證金及安全工作經費，及時檢查、更新安全設施、設備，特別是做好校舍設施，防盜設施，消防設施，實驗器材，體育設施等的日常檢查、維修工作，從硬件上做好事故防范工作，消除事故隱患。

4、強化安全教育機制。安全工作重在防范，提高全體師生的安全意識、素質和防范能力，是安全工作的重中之重。要堅持每天講評一分鐘安全教育制度；要開展多種形式的 宣傳教育活動，充分利用班會課、校會、國旗下講話、安全知識講座、專家報告會，黑板報、手抄報、宣傳欄、廣播、電視、網絡、專題活動等形式途徑進行安全系列教育，要根據安全工作的規律，及時把握安全工作的時機、空間、對象等的變化，采取行之有效的方法，做到防患于未然。要重點加強學校后進生的幫教工作，結合“德育導師制”工作，采取“定對象、定措施、定目標”等方式，進一步提高后進生轉化的力度，營造和諧穩定的教育環境。

5、強化安全工作獎懲考核機制。進一步健全學校安全工作的考核力度，把安全工作列入平時及年終考核中，并作為教職員工評優晉級的重要指標。對因工作失職、瀆職造成重大損失，影響學校安全工作目標實現的，嚴格追究相關責任人責任。

6、強化學校安全管理機制。食堂、特種設備、宿舍、校舍、電器設備、消防設施、體育器械等要定期或不定期的經常性的開展檢查并做好記錄，每學期開學之前要進行一次全校安全大檢查，并開展各項專項安全檢查，及時發現、排查安全隱患。

7、完善校園安全預警機制。加強校園值班、巡查力量，充分發揮校園警務室，“110”報警系統的作用，校園監測防盜報警系統等，完善人防、物防、技防結合，動靜結合，點線面結合，各項防范措施相互配套銜接的校園安全預警防控網絡。

8、建立處理學生傷害事故的保障機制。為積極預防學生傷害事故，確保學生的人身安全，要辦理好校園責任險，既保障學生的合法權益，又保證學校正常的教育教學秩序，有效轉移、擺脫學校在學生傷害事故中的尷尬處境。

四、主要工作：

（一）突出抓好安全教育工作，切實增強廣大師生的安全意識和規避風險的能力

1、加強安全法律法規教育。主要內容： 《中小學公共安全教育指導綱要》 《中小學幼兒園安全管理辦法》

《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》 《江蘇省中小學管理規范》

《無錫市生產安全事故報告和調查處理暫行辦法》 《教師法規》，《未成年人保護法》 《中小學安全教育讀本》

2、加強安全專題教育。重點突出防交通事故、防課間意外傷害、防溺水等方面內容，每班每月至少上一次安全教育專題課，并做好《安全教育備課本》的詳實記載。

3、廣泛開展法制教育。充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，開展形式多樣的法制教育，把學法、知法、守法、用法化作平時的自覺行動，提高“以法治校”水平，提高學校處理安全問題、安全事故能力。

4、有針對性開展安全常識、安全防范、安全救護教育。主要內容：

初中生：要樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施，熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險判斷和防范事故的能力。

高中生：要牢固樹立安全意識，熟練掌握緊急情況下自救互救的基本方法，具備一定的抵御侵害的能力。

教職工：要熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規和行業的安全規定，掌握開展各類活動的組織程序和安全措施，全面履行安全職責，確保在各類突發性事故中有效地保護師生的生命和公共財產的安全。

5、積極開展形式多樣的安全技能學習和訓練。

重點突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練活動。每學期開展不少于一次以上疏散逃生演練。

學校分管領導、安監干部、義務消防員年內訓練不少于二次。

特殊崗位、新職工必須參加市有關部門統一組織的“三級”安全教育和專業培訓，經考試合格方可持證上崗。

6、加強心理健康教育。

設立心理輔導室，定人、定時進行心理輔導工作，并做好記錄，總結案例。定期開展心理咨詢、講座，培養學生良好的心理品質。

建立談心制度，要充分了解每一個學生，班主任、任課老師、行政領導要與學生常溝通、常交流，及時進行疏導、教育。

7、充分利用“安全宣傳日”、“安全宣傳周”、“安全宣傳月”等，開展安全系列教育活動。

8、加強交通和溺水事故防范工作。

禁止未滿12周歲的同學騎自行車上學，嚴禁未滿16周歲的同學騎電瓶車上學，滿16周歲的同學騎電瓶車上學必須帶頭盔。

及時發放家長聯系單，并要得到家長的簽名認可。

假期中要發動教職工深入每個學生家庭廣泛開展安全家庭活動，督促家長自覺履行看管義務，確保學生安全度假。

（二）完善并創新各類安全制度和應急預案，切實保障校園安全及綜治工作規范有序

1、工作責任制度。

進一步健全和完善各類安全工作責任狀內容，分門別類地明確有關部門和教職工的安全工作職責。與各部門和教職工的責任狀簽訂率達100%。

安全工作列入月考核和年終考核，實行評優“一票否決”制。把 “平安班級”作為評比先進班集體的必要條件。

2、請示報告制度。

師生外出活動必須上報批準，并制定好安全措施上報校安監處。

學生、教師沒有按時到校，必須做好家校聯系，摸清情況，及時上報校安監處，以免發生事端或造成工作上的被動。

發生有關師生人身和校園財產安全事故，必須在第一時間上報，并由學校領導向當地政府和市局報告情況，嚴禁隱瞞不報或延期上報。

每月一次安全工作例會，每二月片內安全工作例會。

3、資料檔案制度。

及時完成學校安全管理軟件的信息化檔案。每日一次日常安全工作履職情況上報市局，每月一次《安全履職報告書》上報市局。

完善、保存有效的安全管理紙質臺帳，使安全工作更具規范性和說服力。建立特異體質學生檔案。建立教職工身心情況檔案。

4、安全預案制度。

進一步完善以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為背景的事故處置應急預案，保障措施，并在公安、消防等部門的指導下，有序組織師生進行綜合演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地開展，把危害和損失控制到最低限度。演練每學期不少于一次。

（三）加強校園內部日常安全管理，切實減少并杜絕各類安全事故的發生

1、加強門衛安全管理。

學校聘用專職保安，經教育局審查、公安部門培訓合格，方可持證上崗。嚴格履行校外人員進出登記驗證制度，對不能說明情況的人員應責令其離開，對形跡可疑人員應及時報公安部門處置。

門衛室配置必要的防范器材，按規定巡查校園，要能防偷防盜，防暴搞暴。嚴禁非教學所需的易燃、易爆物品，有毒、有害物品，動物，管制刀具及其他危及學校安全的物具進入校園。

嚴禁非學校教師車輛進入校園。

要確認接送學生的人員，規定接送的時間、地點和方式，防止誤接誤送引發事端。要注意校門周邊安全，發現安全隱患及時處理上報。嚴禁在門衛室使用煤氣、電爐等易引發火災的器具。

2、加強交通安全管理。

嚴格落實學生上學和放學時間規定，任何個人不能私自規定、更改。

要加強學校門口上學、放學期間的護導值班制度，要落實其人員和職責要求，并上報安監室備案。

教工私家車和其他機動車輛出入校園，應限道、慢速行駛，定點停放，堅決防止校內意外交通事故發生。

嚴禁公車私用或擅自借給他人駕駛而引發安全責任事故。

學校團體外出，必須上報市局審批，領導親自帶隊，各環節專人負責，委托正規旅行社，租用正規合法的交通工具。

學校不得擅自組織與教育教學無關的活動。

3、加強預防溺水安全管理

放假前必須專門開展相關安全常識教育，警示學生。

發放告家長書或召開家長會、家訪等，提醒家長、學生并回收簽名認可。組織教師定期或不定期的進行實時督查，一旦發現，要對其作出嚴肅的批評教育并在寫出書面保證后方可通知家長領回。

4、加強欽食衛生及防病安全管理。

食堂必須由學校自主管理經營，不得出租或外包。

每學期開學前，必須組織炊事人員體檢，持有效健康體檢證方可上崗。

嚴格執行《食品衛生法》，《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，《餐欽業和學生集體用餐配送單位衛生規定》的要求。

食堂物資要定點采購并索證。保鮮留樣必須保存48小時。

食堂操作間人員進出必須做好登記，嚴禁無關人員進入，嚴防食物中毒事件和投毒案件發生。

根據衛生監督部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一規劃方案的指導原則，組織學生群體性預防用藥。

5、加強校園防盜安全管理。

按照《無錫市學校技術防范建設要求》達到三星級標準，其中CK報警裝置必須與110指揮中心聯網。會計室不超標準存放現金。

易燃、易爆、劇毒藥品全部存放在專用庫，嚴格手續，專項使用，專人管理，雙人雙鎖。

落實節假日領導班干部帶班和教職工值班制度，按時到崗，不得擅自離崗，要熟知報警方法和裝置，保持通信暢通，并做好值班記錄。

6、加強校園消防安全管理。

按規定完善學校建筑設施的消防配套設施，每幢樓有2個以上消防疏散通道，且通道保持暢通。

教學樓每層配置4個以上手持滅火器。

食堂操作間按標準配備消防器材，并至少配備一個35公斤以上的大型手推滅火器。各樓安全出口疏散標志、應急照明裝置齊全、完好。每年必須投入一定比例的資金用于消防器材的維護保養。

7、加強校園用電安全管理。

配電間單獨配置，專人管護，地面設置絕緣毯，無雜物。

定期、定時檢查、維護，嚴防線路老化或線頭外露，發生觸電事故。防止變壓器超負荷或缺相工作現象出現。

8、加強特種設備安全管理。

蒸汽管道工必須先培訓后持證上崗，嚴防盲目上崗操作發生安全責任事故。要加強特種設備的日常維護保養，按期參加年審，保證始終處于良好狀態。

9、加強校舍安全管理。

要定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理，不得使用D級危房。

停車棚和食堂采光棚等簡易房屋要達國家規定的安全標準，能承受各種特發自然災害的侵擾。

校舍樓梯、通道的設置符合安全要求和國家有關規范。陽臺、樓梯扶手、圍墻不能低于規定高度。

要預防擁擠踩踏事故和課間傷害事故，下課、集會、放學各教學樓年級組必須安排好教師在樓梯口疏散管理，明確責任，并上報安監室備案。

每日檢查樓道、樓梯的各項設施和照明及急照設備，檢查樓梯扶手有無明顯松動等，及時消防安全隱患。

10、加強宿舍安全管理。

宿舍要堅決做到“三嚴格、六嚴禁”。即： 嚴格舍管員隊伍建設，嚴格宿舍管理制度落實，嚴格宿舍內務管理；嚴禁私接線路和擅自使用大功率電器，嚴禁將個人用電設備帶到床鋪上使用，嚴禁使用明火，嚴禁留宿他人，嚴禁兩人同睡一張鋪，嚴禁有上鋪進行娛樂活動。

要注意個人財物的保管，嚴禁帶有大量現金在身或放在宿舍內。

11、加強體育安全管理。

根據《關于加強學校體育運動及課間活動安全管理的意見》精神，要加強組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生運動意外事故。

運動時，要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。

要建立學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生要心中有數，給予必要的照顧，跟蹤調查，做好記錄。

學校體育器械必須符合有關安全標準，使用前要組織有關人員先期檢測和試用，完全合格后方可投入使用，要加強體育器械的維修保養。

每日進行體育器械安全檢查，每學期不少于2次進行徹底檢查檢修，及時排除安全隱患。

11、加強基建施工管理。

基建施工場地與教學和師生活動場所要有隔離。地面窨井要加蓋，校園內河塘要有圍欄或隔離帶。

（四）加強與安全職能部門的配合協作，進一步凈化校園周邊環境

要積極配合公安部門，嚴厲打擊針對師生的盜竊、敲詐、強奸、搶劫、傷害等違法犯罪活動，堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。

要積極配合交通、城管部門，大力整頓學校周邊的交通秩序，合理規劃交通線路，科學設立交通指示牌、斑馬線和外來車輛停放點等安全設施，確保校門及周邊良好的交通秩序。

要積極配合工商、文化、建設、城管等部門，對學校周圍200米范圍內設立的歌舞廳、電子游戲廳、互聯網上網等營業性服務場所進行依法取締；對校門前及兩側50米范圍內的攤點、游商攤販、堆放雜物依法清理。

洋溪中學

第四篇：學校安全穩定工作意見

各鄉鎮人民政府，縣直有關部門：

隨著季節變換，氣溫逐步下降，風干物燥，開始進入各類安全事故多發、易發期。當前，黨的十八大即將勝利召開，在這種特殊形勢下，確保學校(含“幼兒園”，下同)安全穩定，責任更加重要，意義更為重大。縣委、縣政府對此高度重視，主要

領導分別做出重要指示，要求全縣各級各有關部門必須把學校安全穩定工作當做一項重大政治任務，抓緊、抓實、抓好。按照縣委、縣政府領導指示，現就進一步做好學校安全穩定工作緊急通知如下：

一、高度重視，進一步增強學校安全穩定工作意識

學校安全關系廣大師生的生命安全，影響社會和諧穩定。各級各有關部門要進一步深刻認識學校安全穩定工作的極端重要性和敏感性，把學校安全作為維護社會和諧穩定的重要內容，務必引起高度重視，納入重要議事日程，時刻保持高度警覺，切實增強做好學校安全穩定工作的責任感和緊迫感。要牢固樹立“安全重于泰山、穩定壓倒一切”的政治意識、大局意識和責任意識，切實擔負起維護學校安全穩定的政治責任，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懶惰情緒，進一步采取更加有效舉措，真正落實學校各項安全穩定措施，嚴防危害學生健康和生命安全事件的發生，確保教育系統做到“六個嚴禁發生”：嚴禁發生影響國家安全和社會政治穩定的重大政治事件，嚴禁發生涉及學校師生的重大刑事案件和重大社會治安問題，嚴禁發生涉及食品、衛生、消防、交通、用電等重大安全事故和各類傳染病的暴發流行，嚴禁發生學校師生參與集體斗毆、搗亂滋事等方面的重大群體性事件，嚴禁發生赴省進京上訪和赴市、縣集體訪事件，嚴禁發生造謠信謠傳謠、散播有害信息的非法行為。以最大努力維護學校安全和社會穩定，為黨的十八大勝利召開營造良好環境。

二、突出重點，進一步提高學校安全穩定工作實效

（一）集中開展學校安全隱患排查。各鄉鎮政府、縣直有關部門、各學校要迅速開展對學校安全“四防”(防火、防盜、防破壞、防治安災害事故)措施、建筑設施、交通安全、消防安全、飲食衛生及學校周圍地理環境等方面的拉網式排查。對排查中發現的隱患，要逐個登記造冊，落實責任，限期整改。對一時解決不了的問題，要采取有效措施，死看死守，確保安全。縣政法、綜治、公安、衛生、食藥監、交通運輸、國土資源、安監、水務等部門要按各自職責對本轄區內可能危害學校和學生安全的各類隱患情況進行認真排查，摸清基本情況，及時發現問題，提出整改辦法，及時與當地教育部門通報，做好預防應對工作，確保萬無一失。

（二）切實加強食品衛生安全監管。要嚴格落實《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等文件要求，高度重視學校衛生防疫和食品衛生安全，進一步建立健全學校衛生防疫和食品衛生安全責任制度、食物中毒責任追究制度、傳染病和食物中毒報告制度以及中小學晨檢制度等各項管理制度，加強監督檢查，確保學校各項衛生防疫和食品衛生安全措施落到實處。近期，要結合秋季傳染病流行和食物中毒發生的特點和規律，有針對性地加強對學生防控傳染病和食物中毒的專項宣傳教育，重點教育學生養成良好的個人衛生習慣，不買街頭無照或無證商販出售的各類食品、不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物，加強體育鍛煉，保證充足休息，有病及時就醫，增強學生的科學防范意識和能力。要加強對學校食堂、小賣部以及自備水源等重點場所和關鍵環節的經常性檢查，強化農村義務教育學生營養餐管理，切實消除一切可能造成食物中毒和腸道傳染病流行的衛生隱患問題，確保學生用餐安全。

（三）加強學校審點部位監管。加強消防安全監管，以學生宿舍、重點實驗室、危險物品倉庫、配電站、校內油(氣)庫等部位為重點，推進視頻監控設施建設，實時掌握消防安全動態狀況，及時發現，消除火災隱患。加強特種設備安全監管，建立健全特種設備管理、使用管理制度，在摸底調查的基礎上，采取監控措施，編制重點監控設備檔案，實施分級管理和動態監管，分步推進特種設備規范化管理。

（四）強化校園及周邊環境綜合治理。各鄉鎮政府要協調政法、綜治、交通運輸、公安、文化、工商、衛生等部門，立即開展校園周邊環境綜合整治行動，重點打擊傷害師生生命安全以及社會閑散人員到學校打架斗毆、尋釁滋事等行為；堅決取締、清理、整頓學校及周邊非法網吧、非法文化娛樂場所、小旅館和違法經營攤點、無證商販；加強交通秩序監管，嚴格接送學生車輛管理，確保學校及周邊安全穩定。

（五）嚴防自然災害事故發生。各鄉鎮政府、教育行政部門要指導各學校修改完善各項應急預案，組織師生進行演練，加強師生自救互救教育，培養提高學生的自救、互救和靈活處置能力，預防可能發生的雷雨、山洪、地震、寒流等自然災害造成生命財產損失。如遇惡劣天氣學校可自行安排放假、提前放學。幼兒園(幼兒班)要嚴格落實家長接送制度，保證孩子上下學安全。

（六）認真做好傳染病和疫病防控。教育行政部門、各級各類學校要切實加強衛生防疫、疫病防控、飲食飲水安全管理等工作，嚴格按照《學校衛生工作條例》和有關文件要求，加強與衛生防疫部門、社區的配合，配齊衛生防疫設備和藥品，落實好各項防控措施。開展校園環境衛生整治，定期對房間通風換氣，做到消毒徹底、環境清潔，嚴防群體性食物中毒、飲水安全事故和聚集性傳染病疫情的發生。

（七）加強安全常識宣傳教育。強化安全知識教育，各級各類學校要配齊專兼職安全教育課教師，定期組織教師培訓，提高專業素質，開齊、上好安全教育課。尤其要開展好交通安全、食品衛生安全、防火防盜、防擁擠踩踏、防溺水、防煤氣中毒、防觸電等安全知識教育。強化學生監督管理，加大對學生在校期間的監管力度，隨時掌握學生思想動態，掌握學生情緒，及時發現、化解學生間的矛盾糾紛。加大對管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危險品的排查管理力度，避免因學生打架斗毆導致惡性事件發生。學校要通過校園網站、校訊通、印發《告家長書》、召開家長會等形式、提醒、督促家長在假期、節假日、周末和放學后增強安全和監護意識。

（八）加強社會力量辦學監管。教育行政部門要進一步加大對民辦學校、托幼機構、校外培訓班等社會力量辦學的安全監管。對于存在安全隱患的要立即下發整改通知書，限期整改；對整改工作逾期達不到要求的，堅決吊銷辦學許可證，停止辦學；對拒不執行停止辦學的，可提請公安機關處理。有關部門和學校要嚴格控制學生校外集體活動，嚴禁在假期組織學生補課、參加聯誼等集體活動，嚴防意外事故發生。

（九）全力維護教育系統穩定。要深入開展各類矛盾糾紛排查、化解活動，做到早發現、早控制、早化解，盡量將矛盾化解在萌芽狀態，控制在本地本部門本校，避免釀成更大事端。縣人社、編辦、教育、則政等部門要認真研究、積極穩妥地落實涉及教師編制、職稱評聘、工資待遇等有關政策，重點解決好被辭退民師養老、特崗教師期滿轉崗、農村教師職稱評聘等重大問題，千方百計解決好涉及教師切身利益問題。

（十）抓好留校人員管理。假日期間，教育行政部門、各學校要對留校學生、校內暫住人員摸清底數，指定專人，統一管理，安排好他們的生活、學習、后勤等工作。對學生外出活動，要嚴格控制，加強安全教育，防止發生意外。假期在校師生員工要自覺遵守學校安全管理規定，嚴禁在校學生在寢室(包括教工宿舍)留宿外人，嚴禁違章用火、用電、賭博、酗酒滋事等違法活動，提高警惕，發現問題要及時妥善處理，不能處理的要立即報告。未經批準，各學校不得組織大規模校外集體活動，校內不準開辦各類臨時補習班、培訓班、課后班，不得出租、出借房舍、場地。對學校自行批準舉辦的各類活動，教育部門要加強備案監管，并積極協調有關部門做好安全保衛工作，防止各類不安全問題的發生。

三、加強領導，進一步強化學校安全穩定工作保障

（一）嚴明責任。各級、各有關部門、各學校要按照國家和省、市、縣關于學校安全穩定工作的一系列要求，嚴格落實學校安全管理工作責任制，堅持“以人為本、安全發展”的原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，真正把學校安全穩定工作作為一項重大的政治任務和“一把手”工程。各鄉鎮政府對本轄區學校安全穩定工作負總責，主要負責同志要親自研究、親自部署、親自檢查，分管負責同志要親臨一線、靠前指揮、狠抓落實，班子其他同志要主動配合、協同抓好。教育行政部門是學校安全管理的責任主休，各學校法定代表人作為學校安全穩定工作的第一責任人，都要切實負起責任，對中秋、國慶“兩節”與十八大召開前后的各項工作，進行再安排、再部署，制定完善預案，落實穩控措施，確保組織領導到位、責任分解到位、措施跟進到位、工作落實到位，確保教育系統不發生任何不安全問題。縣綜治辦、公安、食藥監、衛生、交通運輸、安監等綜治成員單位，要按照職責分工，履職盡責，主動配合，協調聯動，形成合力，確保學校安全穩定。

（二）嚴加督查。各鄉鎮政府要將學校安全穩定工作列入政府督查、教育督導的重要內容，學校安全穩定工作的各有關職能部門要將其作為本單位、本部門重點督導檢查內容之一，逐級建立起“政府督導考核、部門聯查、教育自查、學校排查”的督導檢查長效機制。縣政府將組成聯合檢查組，開展對學校安穩工作進行督導檢查、暗訪等活動，年終對各鄉鎮政府進行目標管理綜合考核，并在全縣通報考核結果。好的給予表彰獎勵，差的通報批評，出現重大責任問題的，對該鄉鎮教育工作實行“一票否決”。

（三）嚴肅追究。各鄉鎮政府、各有關部門要嚴格按照與縣政府簽訂的學校安全管理目標責任書要求抓好落實，制定操作性較強的學校安全穩定責任追究制度。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，一旦發生安全事故和不穩定事件，要嚴格責任追究，屬于責任事故的要逐級追究學校主體責任、有關部門的監管責任和領導責任，對有關人員按相關規定進行嚴肅處理；觸犯刑律，構成犯罪的要依法追究刑事責任，決于姑息遷就。

（四）嚴格值守。各鄉鎮政府、各有關部門、各學校要嚴格執行24小時值班、領導在崗帶班和重大事件報告制度，建立健全應急保障體系，做好應急處置準備，一旦發生重大特別是突發公共事件，能夠及時妥善處置、控制事態。進一步加強學校門崗保衛值班和出入登記工作，嚴把學校安全第一道關口；宿舍、食堂、實驗室、微機室、財務室等關鍵崗位必須要有專人負責，24小時晝夜值班。值班人員要堅守崗位，盡職盡責，重大問題要隨時報告，并及時妥善處理。要加強信息報送工作，各鄉鎮、各部門、各學校遇有安全事故發生，必須按有關規定和要求及時、準確、迅速報告，嚴禁遲報、漏報、瞞報。加強輿論的正面引導，及時準確發布事故信息，爭取主動，嚴防媒體不實炒作。

第五篇：2011安全工作意見

2011安全工作意見

各村（居）委、公司、企事業單位：

安全生產事關發展，穩定大局，涉及人身財產安全，影響到城市安全運行，為了促使我鎮安全形勢進一步穩定好轉，為“十二五”規劃發展營造良好的安全環境，現結合本鎮安全生產實際，制定2011安全工作意見：

一、指導思想

以科學發展統領安全發展，牢固樹立“以人為本”思想理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，強化安全生產責任主體，狠抓事故預防和隱患排查治理，深化安全生產宣傳教育，規范生產秩序，為我鎮新一輪經濟發展創造良好的安全環境，2011安全工作意見。

二、總體目標

確保不發生有嚴重社會影響的較大安全生產、火災、交通責任事故，減少一般事故，確保不突破區安委辦下達的安全生產控制指標，確保全鎮安全生產始終處于可控狀態。

三、工作措施

1.強化安全生產目標管理，落實安全生產主體責任。

完善安全生產責任體系，嚴格落實安全生產責任制，加大安全

生產目標管理考核，繼續推行安全生產責任簽約制度，注重強化安全生產主體責任，在企業推行安全生產承諾制度和安全事故責任問責制，依法督促生產經營單位加強安全生產管理，健全各項制度，提升事故防范和處置能力，建立企業自我管理、自我約束、自我完善的安全管理機制。

2.強化安全監管，排查治理安全隱患

強化監督檢查，繼續深化和推進安全生產隱患排查治理，對容易引發事故的重點行業、重點領域、重點場所、重點環節，不間斷地開展安全生產隱患排查整治。要健全發現機制，針對隱患動態性、經常性、反復性的特點，認真做到第一時間發現、第一時間控制、第一時間上報。要健全責任機制，對發現的隱患從六方面做好落實，即落實整改措施、責任、資金、時限、安全保障措施及應急預案、要健全整改機制，對各類安全隱患實行動態跟蹤整改，加強責任追蹤、問效、問責。要健全督查機制，實施隱患分級治理和動態監控，落實責任單位、督辦人、督辦措施、整改完成時限，確保隱患真正得到消除，規劃方案《2011安全工作意見》。

3.強化宣傳教育培訓，全面增強安全意識

普及安全生產法律法規和安全常識，加強輿-論監督和社會監督。2011年重點抓好事故多發，特別是死亡事故發生的單位開展從業人員的法律法規、安全技能知識教育培訓，繼續強化農民工安全生產培訓，通過崗位培訓，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。采用各種宣傳形式，以“5.12”民眾防護宣傳、“5.25”交通文明宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳日活動為契機，大力傳播文化建設，倡導文明理念，并組織開展演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。

4.強化各項專項整治，提高安全生產預防能力

一是開展建筑工地和流動作業場所的專項整治，針對建筑施工、流動作業安全事故高發的特點，集中開展違章指揮、違章作業，安全設施、設備、安全管理制度和廣告安裝、管道疏通、建筑物拆除、設備安裝等從事建筑施工，流動作業的專項整治，嚴厲打擊非法建筑，嚴肅追究違法責任，遏制事故高發事態。二是全面開展危化企業、生產、儲存、使用、經營和特種設備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項整治，對非法經營、儲存使用危險化學品和土制特種設備的單位堅決予以取締。三是開展公眾聚集場所、集貿市場的專項整治，針對聚集場所、集貿市場外來人員相對聚集，消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設施、可燃物搭建、違章建筑“三合一”現象，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治。四是開展物流貨運、液化石油氣等非法經營專項整治，嚴厲打擊違章停車和擅自灌裝液化氣等違法行為。通過一系列專項整治，切實消除各類安全隱患，提高安全生產預防能力。

四、工作要求

1、加強領導，落實工作責任

各單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，深刻吸取“11.15”重特大火災事故教訓，主要領導要親自研究分析本地區、本部門安全生產狀況，制定解決問題方案措施，要嚴格落實安全生產責任制，狠抓事故預防和隱患排查治理，堅決防止各類事故的發生，特別是較大事故的發生。

2.提高思想認識，牢固樹立安全發展理念

進一步增強安全生產工作的大局意識，提高對做好安全生產工作重要性的認識，正確把握經濟發展與安全發展的關系，牢固樹立以人為本，安全第一的思想理念，把安全生產工作放到突出位置來抓好。

3.明確工作任務，強化措施落實。

要結合實際，各單位要明確全年安全生產工作目標任務，抓緊制定并完善本單位安全工作實施方案，實施步驟，要有針對性，實效性地落實各項工作措施，明確工作要求，人員分工，完善考核獎懲機制，使各項工作扎實、有序推進。

4.加強配套制度建設，全面推進各項工作。

各單位要以科學發展統領安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合整理”的工作方針，全面推進安全生產以人治向法制，被動防范向源頭管理轉變，提高對安全生產的綜合監管能力，建立安全生產長效管理機制，抓緊研究制定相互配套，有機銜接、推動落實的工作制度。要著力把安全監管責任落實于督促和推進企業安全生產主體責任的落實結合起來，進一步完善安全監管機制，改進工作方式方法，將各項制度措施落實到位，有效防范和堅決遏制較大以上事故的發生。