第一篇：新時期小學學校管理之我見

新時期小學學校管理之我見

————改變管理觀念重視引導工作

淳化縣城關鎮南村小學李東武

學校教育工作是培養人的工作，是一項較為復雜的工作，因而，其具體的管理工作也有諸多困難。一些負責教育管理工作的領導干部總欲在轄區內，從宏觀到微觀，作統一要求，統一管理，這是不太科學的。教育工作屬于意識形態方面的工作，它雖有規律可循，然而，教育思想應因人而宜，教育之法也大有殊異。因施教者與受教者之不同而有別，各地各校也有自身的特點，教育的規律也有待進一步探索。在現代學校管理中，最重要的管理理念就是“以人為本”。“以人為本”就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統一，這是學校領導從事學校管理工作時，應當樹立的一種教育管理哲學。在學校管理的所有要素中，教師管理是第一要素，因此，學校管理應該“教師第一”，在“以人為本”中樹立“以教師為本”的管理思想。作為管理工作者，是學校管理者隊伍中的重要角色。加強學校管理,是我們順應時代潮流,迎接新的挑戰的必然趨勢,是國家富強、民族振興的現實基礎, 本人就新時期如何加強小學學校管理提出淺顯的見解,。

一、堅持依法治校和民主管理，樹立“以人為本”的思想。

1、堅持依法治校，讓管理有章可循，有制度可查，規范辦學行為。另外，“干部是人民的公仆”，領導的工作就是服務的工作。要真心實意地把教職工當做學校的主人，有事要多與教師商量，聽取民意，以便正確決策。充分發揮教代會參與民主管理的權利。發揚民主，激發教職工主人翁意識，有利于校長將學校的良好意圖轉化為教職工的意愿，在學校管理過程中形成強大的凝聚力和協同力。

2、以人為本，師資是教育的脊梁，師資隊伍建設是辦學永恒的主題。學校應該成為師資隊伍成長提高的基地，校長最大的貢獻就是帶出一支好的教師隊伍。對此，針對不同年齡，提出分層要求。如備課，對新參加工作的教師，要求備課重在規范，對中年教師則要求有新意，在教學改革上下功夫，對有經驗的教師則重在總結經驗，整理形成教學理論。

抓住青年教師的培養，實際上就是抓住了學校的未來，抓住了教育的未來，為使青年教師盡快成熟起來，成為學校的青年骨干教師，以致成為名師，必須通過三條渠道，落實青年教師的培養工作。

一是名師出高徒。通過建立全方位的帶教網絡，層層帶教，使青年教師干有方向、學有榜樣。

二是舞臺出英雄。千方百計創造機會，讓青年教師有展示自己才華的機會。

三是氛圍出人才。努力營造良好的校園風氣，合適的校園土壤，豐富的校園養分，讓青年教師在優化的環境里迅速成長。

加強教師隊伍建設,提高教師的綜合素質“百年大計,教育為本,教育大計,教師為本”。要提高教育教學質量、教師的素質是

關鍵, 師資隊伍建設是辦學永恒的主題,學校應該成為師資隊伍成長提高的基地,校長最大的貢獻就是帶出一支好的教師隊伍。

總之,學校管理工作要重視人本管理。這樣, 對教師的管理才能獲得成功。也只有對教師的成功管理,才能發揮、調動起教師的主動性、積極性和創造性,才能做到人盡其才,才盡其用。

二、深入落實教學的中心地位。

學校工作要切切實實以教學為中心。因此，校長在學校管理中要排除干擾，咬定青山，自始至終，突出教學工作的地位。在課堂教學上，要重視激發學生學習興趣，積極推進研究性學習，建立新型的教學關系和師生關系，大力倡導學生主動參與，自主探究，引導學生彼此相互討論交流，重視合作方式的學習。為抓好課堂教學主渠道，提高教學授課水平和教學效率，我們對教學常規檢查、質量檢測、校本研究、骨干及課改典型教師的培養、教師的基本功、各種教學活動及競賽活動等常規性的內容進行有效實施。

三、深化教學改革,提高教學質量。

教學改革是提高教育質量的必由之路,是搞好學校教育管理的主流思想,因此,優化課堂教學,推進教學改革成了學校管理工作的重要部分。

如何評價一所好的學校，家長普遍認為，好的學校，必須有好的聲譽，而好的聲譽，首要的是孩子在學校里學得好，學得有出息，畢業時能較容易地進入聲譽較好的高一級學校。教

育家們認為，好的學校，起碼有三條：

一、學生上課聚精會神，氣氛活躍；

二、課外活動龍騰虎躍；

三、學校管理井井有條。校長要“沉”下去，走近教師，走近學生，走進課堂，走進教材。要經常深入到教學第一線聽課、評課。經常召開不同形式的師生座談會，利用適當場合與教師個別談話，了解教師的教學情況和學生的學習情況，特別要傾聽教師對教學管理的意見或建議以及學生對教學工作的意見和要求。

要經常參加學校里的教研活動，一起研究教材、設計教學方法，商討解決教學中存在的問題，努力提高課堂教學效益。我認為校長要善于在課堂教學中發現帶有傾向性的問題，通過典型事例，在教學實踐過程中幫助教師領悟新的教學思想和方法，促進教育觀念的轉變。同時，校長要保持教師的角色，教好一門課。要經常帶頭上示范課，自加壓力，努力做到學有專長，教有特色，這樣，更有利于指導教學工作。

四、抓好基礎教育，創學校特色。

基礎和特色好比兩個翅膀，只有兩個翅膀都硬了，學校才會騰飛。小學教育是基礎教育，提出高大遠的要求，必定會拔苗助長。當今，尤其要加強日常行為規范的教育，常抓不懈，齊抓共管，一抓到底。科學文化知識的教育不能放松，基本知識和基本技能傳授不能放松。在任何時候，都要向課堂教學要效益。如果在小學階段，應該讀的沒有讀，應該看的沒有看，應該做的沒有做，那將是學生終身的缺失，終身的遺憾。我們要為學生的終身

負責。使所有的學生都能“學會寫字、學會讀書、學會唱歌、學會做操、學會掃地、學會負責、學會合作、學會探究”。

作為教育工作者，必須從本校實際出發，實事求是，不人云亦云，不趕時髦，扎扎實實做好基礎，為學校特色提供強有力的支撐。

學校管理是一項系統的、漫長的、復雜的過程,單純從一方面達不到管理的目的,必須多管齊下,齊頭并進,因此要不斷探索科學管理的新經驗,以科學發展觀統領全局,促進學校整體工作的全面發展。

第二篇：新時期小學學校管理之我見

新時期小學學校管理之我見

隨著21世紀的到來,人類社會進入了一個嶄新的時代——知識經濟時代,知識經濟呼喚教育改革,學校管理順應時代潮流應運而生,人才和知識、民族素質和創新能力越來越成為綜合國力的重要標志,成為推動經濟和社會發展的關鍵因素,因此,加快教育改革和發展,加強學校管理,是我們順應時代潮流,迎接新的挑戰的必然趨勢,是國家富強、民族振興的現實基礎,本人就新時期如何加強小學學校管理提出淺顯的見解,僅供參考。

一、建立完善的約束、激勵制度

建立和制定規章制度,使學校管理有序、科學,讓管理有章可循,有制度可查,規范辦學行為,是學校管理應該追求的境界之一。因此學校管理工作應該堅持“以人為本”,建立各種獎勵機制,調動教師的工作積極性,一是建立完善業績考核辦法,使工作量化、細化、目標化;二是將考核內容全面化、辦法科學化、過程公開化,把考核結果作為評優、評先的主要依據;三是建立合理的內部分配機制,加大獎懲力度,真正體現多勞多得、優勞優酬,激勵有效勞動。

這種用制度管理人、約束人、教育人的管理是以共識和情感為基礎的,對于主體意識突出的教師們將具有極大的感召力和影響力。約束能使人按要求去做,不放縱自己,不犯錯誤或少犯錯誤,我們在約束的同時要從激勵著手,爭取人心,寓約束于激勵中,教師受到尊重、信任和理解時,才會自覺遵守規章制度。總之,學校管理工作要重視人本管理。這樣,對教師的管理才能獲得成功。也只有對教師的成功管理,才能發揮、調動起教師的主動性、積極性和創造性,才能做到人盡其才,才盡其用。

二、立足專業發展，提升團隊素養

（一）搭建教師成長平臺。

一是請進來，我們定期邀請市區街道教研員和名師到校，舉行專題講座，與老師們同課異構，介紹經驗，借助他們的教學智慧，提升老師們的課堂教學藝術。

二是走出去，外派干部、教師到名校掛職學習，參加培訓學習、觀摩，拓寬視野，回校后當好“二傳手”，除交流心得體會外，還要出示匯報課，產生一人學習，全員受益的效應。

三是定期與聯誼學校青島市實驗小學、膠州第二試驗小學、流亭小學等區內外十多處學校開展互動教研活動，共同研究教材和教法，相互送課，共同舉辦教學論壇，在不斷的互動、研討中，我校的老師學到了聯誼學校很多成功的做法，豐富了老師們的專業素養。

（二）不斷學習，苦練內功。

一是堅持每周一下午兩節課后的教師例會學習，學習最前沿的教學理念、區域名校的最新做法等，將適合我校的，轉化，為我所用。

二是讓讀書成為習慣，引領老師們讀教育名著，與大師對話，做智慧教師，為讓老師們涉獵廣泛，學校為教師們訂閱了七十多種報刊和雜志，我們不僅提倡老師們讀“有字之書”，同時，還讀“無字之書”和“實踐之書”。

三是以“四個一”，提升教研組建設，即：每周一次教學課例研究；每月一次網上主題研討；每學期參與一門校本課程實施；每組至少有一個學科研究課題在引領運作。

四是用“六個結合”，提升每個教師的專業化水平，結合教學實踐，每周寫一則教學札記；結合研究課題，每學期上一節研究課；結合研究專題，每學期寫一篇論文或案例故事；結合學習需求，每學期精讀一本教育教學專著，并寫好筆記；結合自己關注話題，每學期主持一次組內主題研討；結合學科特點，每學年做好一份特殊學生的成長跟蹤記錄。

五是“大練教學基本功”，落實老師們的“三字一畫”，每天堅持練習，定期檢查；對老師們自制的教具、課件定期組織評比，表彰、獎勵。

（三）讓互助成就共贏

學校要把中老年教師的教學經驗視為寶貴的校本培訓資源，組織中老年教師與青年教師結對子，鼓勵他們為青年教師介紹經驗、交流心得，發揮“傳、幫、帶”作用，指導青年教師的教育教學活動，老師們相互切磋，共同提高；

（四）微型研究，放大成果。

對課堂提問、作業設置、小組合作學習、課堂導入、課前訓練以及課堂上發現的問題等，作為每周各教研組的微型課題研究內容，每學期末，把微型課題研究成果匯編成冊，在全校推廣，共同受益。

三、堅持以教學為中心，全面提高教學質量

（一）立足常規，注重過程

一是依據青島市《小學教學工作指導意見》和學校的《教學常規要求》，對教師日常教學工作每雙周進行例行檢查，發現問題及時反饋。

二是通過學生對教師課堂教學教的情況反饋表，了解教師打磨“高效課堂”運行情況。

三是通過學生課堂學習情況反饋表，了解學生“有效學習”落實情況。

四是通過領導推門聽課，親身了解教師的“教”和學生的“學”情況。

五是通過家校聯系卡，將學生各科學習成績以及學習變化等信息提供給家長，同時，讓家長把學生在家的學習情況反饋給學校，了解學生學習的真實情況。

六是通過家長開放周和教學開放周，讓家長對教師的教和學生的學進行反饋。

七是建立教學質量檢測體系，搞好各學科階段質量檢測、抽測和教學質量調研，每次檢測后，做好質量分析，根據分析結果，及時調整教學情況。

（二）立體備課，統分結合

一是轉變備課理念，由起初的“教案”，改為“課案”，到現在的“導學案”；

二是倡導老師們花大量的時間備課，因為，只有精彩的預設，才會有精彩的生成，課堂的精彩在課外；

各教研組集備時，先將本冊教材的內容，畫出知識樹；其次，分解在各單元，每個單元確立一個主備人；第三，每個老師將自己的導學案拿到組里研討，主備人主講，經全員討論、修改后，形成完整的導學案電子稿；第四，在共享的基礎上，根據學情，設計出個性化的導學案，演練后，走進課堂，下課后，在留白處，寫出批注與反思；

經過多輪的設計，教材如同“煮”過一般，導學案成為教材濃縮的精華，整個過程，掛靠領導全程參加，并留有詳細記錄。

（三）高效課堂，有效學習

一是把每節“常態課”打磨成高效課堂，在課堂教學上，教師運用多種教學手段，激發學生的興趣，讓學生在充滿生活情趣的課堂中，體驗學習的喜悅、學習的信心、學習的激情，做到在玩中學、在活動中學。

二是在課堂上做到三分之一時間精講、三分之一時間精練、三分之一時間有效討論和活動，每節課在要結束的時候，加上盤點收獲和達標測試。

三是請專家規范個別老師的課堂教學，采取“粉碎、重建、打磨”的方式，讓他們的課堂教學每天發生變化，把專家的點撥轉化為自己的教學行為。

四是“磨課”活動在我校已形成制度，開學第一個月為“一人一課”活動、第二個月為“優秀課”展示活動、第三個月為“示范課”活動、第四個月為“名師工作室”和骨干教師的“掛牌課”活動、第五個月為研磨“高效復習課”活動，活動一環扣一環，層層遞進，扎實有效。

五是實施有效學習，一是在設計導學案上，分層次設計學法；二是在課堂上，實施差異教學，滲透學習方法的指導；三是在輔導上，提供最優的學習方法；四是對“學困生”，探討最適合的方法，做到一個都不放棄，不僅解決方法，還要解決思想，通過談心和溫暖，鼓勵他們克服心理障礙，使他們內心強大起來。

六是學生之間互幫互學，按照一優、一困搭配學習小組；其次發揮四人共同體學習小組的作用，在四人共同體學習小組里，安排一個學習優秀的、領雁式的學生，遇到不會的問題先在組內解決，組內解決不了，再由全班討論解決，全班討論仍然解決不了的，提交給老師，進行點撥和講解。七是加強預習與作業的研究，減輕學生負擔，設置高效的預習作業和反饋環節，讓學生掌握預習方法，養成預習習慣，掃清學習障礙，快速進入課堂學習環節。

“高效課堂、有效學習”的深入實施，教學過程的嚴、精、細、實，學校的教學質量在不斷地提升。

四、建立與外界的聯系,努力辦好學校

由于學校主要是執行上級教育主管部門的指示,與外界的交流特別少。在當今飛速發展的教育形勢下,學校應該是一個開放系統,校長應從外界帶來一些有關教育教學的新觀念及研究成果,要不斷與外界交流信息特別從兄弟學校中借鑒成功的改革經驗。加強與上級領導的聯系,取得上級政府、教育行政部門更多的支持和配合。為了更好地實現學校的教育和培養目標,校長必須明確家、校合作的重要性并要與家長建立一種親切、友好的關系。并能為家長提供相應的學校教育資源,組織家長教育活動,支持并鼓勵家長積極參與學校的各項活動,使各項活動在時間上保持連續性,在效果上相互強化和促進。

五、實施多元化評價，激勵師生可持續發展

對教師的評價，完善各種考核檔案；既重視結果，更重視過程；讓事實說話、讓數據說話；讓學生、家長、社區參與評價；重點注重師德和業績的評價

對學生的評價除紙筆測驗外，采用日常觀察法、表現性任務、成長記錄袋、二次評價、評語、家校合作；注重過程性評價和發展性評價，讓每個孩子跳起來摘到桃子，都能找到自己的最近發展區，實際上，多一把衡量的尺子，就多出一批好學生。

我們給領導班子成員明確定位：除了周一上午的辦公例會以外，班子成員全部“扎進”課堂和教研組，扎進老師和學生的心靈深處，蹲下身來與他們進行交流，掌握第一手材料，解決他們的實際問題，與他們同呼吸同共命運；校長要把握方向、給思想、出思路，進行戰略性和前瞻性思考，要跳出學校看學校；副校長做系統；中層做項目；老師們履行一崗三責：即安全、育人、教書；工作中提倡協作，發揚團隊精神，注重抓落實。

學校管理是一項系統的、漫長的、復雜的過程,單純從一方面達不到管理的目的,必須多管齊下,齊頭并進,因此要不斷探索科學管理的新經驗,以科學發展觀統領全局,促進學校整體工作的全面發展。

第三篇：新時期小學學校管理之我見

新時期小學學校管理之我見

一、建立完善的約束、激勵制度

建立和制定規章制度,使學校管理有序、科學,讓管理有章可循,有制度可查,規范辦學行為,是學校管理應該追求的境界之一。但是,隨著時代的發展,社會的進步,教師對民主的要求越來越高。越來越迫切。他們是不喜歡領導盛氣凌人的訓斥和簡單粗暴的管理,也不喜歡領導不負責,讓教師我行我素、放任自流的管理。他們希望和歡迎領導能以民主的作風為學校創設一種民主和諧寬松的環境,使大家心情舒暢,和睦共處,自我約束而又自我完善。對教師的管理,實行過分嚴厲的控制固然不行。但也不能沒有一定的控制措施,正確運用控制手段也是確有成效地實行對教師管理的不可缺少的方法。

二、加強教師隊伍建設,提高教師的綜合素質

“百年大家,教育為本,教育大計,教師為本”。要提高教育教學質量、教師的素質是關鍵,師資隊伍建設是辦學永恒的主題,學校應該成為師資隊伍成長提高的基地,校長最大的貢獻就是帶出一支好的教師隊伍。

(一)建立健全機制,強化教師主人翁責任感

(二)營造學習氛圍,倡導終身學習理念

(三)開展崗位練兵,提高教師的實踐創新能力

(四)創設和諧環境,增強教師的團隊意識

一個團體如果離心離德,各自為政,就會成為“一盤散沙”,失去戰斗力。要把“以人為本”貫穿每項工作的始終,堅持輕“管”重“理”,多做得人心、暖人心、穩人心的工作,形成良好的干群關系;通過文體活動、意見交流等形式,讓教師之間加強了解、促進團結、增進友誼,創設和諧的工作環境,形成良好的人際關系,增強廣大教師的集體觀念,做到心中有他人、心中有整體、心中有大局,從而提高整個隊伍的凝聚力和戰斗力。

三、深化教學改革,提高教學質量

第四篇：小學學校管理論文：新時期小學學校管理之我見

小學學校管理論文： 新時期小學學校管理之我見

----徐樹洋

人類社會進入了一個嶄新的時代——知識經濟時代,知識經濟呼喚教育改革,學校管理順應時代潮流應運而生,人才和知識、民族素質和創新能力越來越成為綜合國力的重要標志,成為推動經濟和社會發展的關鍵因素,因此,加快教育改革和發展,加強學校管理,是我們順應時代潮流,迎接新的挑戰的必然趨勢,是國家富強、民族振興的現實基礎,本人就新時期如何加強小學學校管理提出淺顯的見解,僅供參考。

一、建立完善的約束、激勵制度

建立和制定規章制度,使學校管理有序、科學,讓管理有章可循,有制度可查,規范辦學行為,是學校管理應該追求的境界之一。但是,隨著時代的發展,社會的進步,教師對民主的要求越來越高。越來越迫切。他們是不喜歡領導盛氣凌人的訓斥和簡單粗暴的管理,也不喜歡領導不負責,讓教師我行我素、放任自流的管理。他們希望和歡迎領導能以民主的作風為學校創設一種民主和諧寬松的環境,使大家心情舒暢,和睦共處,自我約束而又自我完善。對教師的管理,實行過分嚴厲的控制固然不行。但也不能沒有一定的控制措施,正確運用控制手段也是確有成效地實行對教師管理的不可缺少的方法。

因此學校管理工作應該堅持“以人為本”,建立各種獎勵機制,調動教師的工作積極性,一是建立完善業績考核辦法,使工作量化、細

化、目標化;二是將考核內容全面化、辦法科學化、過程公開化,把考核結果作為評優、評先的主要依據;三是建立合理的內部分配機制,加大獎懲力度,真正體現多勞多得、優勞優酬,激勵有效勞動。

這種用制度管理人、約束人、教育人,這種人本化的管理是以共識和情感為基礎的,對于主體意識突出的教師們將具有極大的感召力和影響力。約束能使人按要求去做,不放縱自己,不犯錯誤或少犯錯誤,我們在約束的同時要從激勵著手,爭取人心,寓約束于激勵中,教師受到尊重、信任和理解時,才會自覺遵守規章制度。總之,學校管理工作要重視人本管理。這樣,對教師的管理才能獲得成功。也只有對教師的成功管理,才能發揮、調動起教師的主動性、積極性和創造性,才能做到人盡其才,才盡其用。

二、加強教師隊伍建設,提高教師的綜合素質

“百年大家,教育為本,教育大計,教師為本”。要提高教育教學質量、教師的素質是關鍵,師資隊伍建設是辦學永恒的主題,學校應該成為師資隊伍成長提高的基地,校長最大的貢獻就是帶出一支好的教師隊伍。

(一)建立健全機制,強化教師主人翁責任感

建立有效的教育引導機制。首先以思想教育為切入點,加強形勢任務、職業道德教育,使廣大教師認識到在當前家長、學生對優質教育的高需求與教育發展緩慢之間日益突出的矛盾和學校間競爭日趨激烈的形勢下,必須樹立憂患意識,增強危機感、緊迫感和使命感;引導廣大教師熱愛教育事業,無私奉獻,以學校發展大局重,自覺樹立

“校興我榮,校衰我恥”的觀念,與學校的興衰共榮辱。同時引導教師樹立正確的教育觀、質量觀和學生觀,強化“教育就是服務”的意識,努力爭當愛崗敬業、愛生勤業、愛教精業的模范。

(二)營造學習氛圍,倡導終身學習理念

現代教育呼喚素質高、業務精、能力強的教師,對教師提出了更高的要求。創建學習型團隊成為學校的重要研究課題。因此要做好四個方面的工作:第一,開展“校本培訓”,創設“促學”氛圍。學校要發揮好學科帶頭人、骨干教師的示范作用,讓他們上好觀摩課、探討課,做好教案設計、教材分析示范,以供廣大教師學習借鑒,取長補短。第二,鼓勵“自學”,號召教師全程學習,做到工作學習化、學習工作化。通過教師自學彌補自己在知識、能力、觀念等方面存在的缺陷或不足,積極提高自己,把學到的知識方法運用于教育教學實踐,外化為能力。第三,積極搭臺子、鋪路子,盡可能多提供走出去開闊眼界、學習提高的機會。

(三)開展崗位練兵,提高教師的實踐創新能力

有效的活動能凝聚人、激勵人、鼓舞人。學校要廣泛開展以“爭當崗位名星”、“爭做創新能手”為主題內容的競賽”活動。舉辦優秀教案、優質課、優秀論文評比活動,在廣大教師中掀起比、學、趕、幫、超的工作熱潮。深入開展骨干教師“帶徒傳藝”活動,對青年教師進行職業道德、教育理論、教學技能、教學研究的“傳、幫、帶、導”,促使青年教師盡快提高業務水平,早日走向“成熟”。大力鼓勵教師進行教育教學改革,積極探索更為有效的教學方法和管理方式。

(四)創設和諧環境,增強教師的團隊意識

一個團體如果離心離德,各自為政,就會成為“一盤散沙”,失去戰斗力。要把“以人為本”貫穿每項工作的始終,堅持輕“管”重“理”,多做得人心、暖人心、穩人心的工作,形成良好的干群關系;通過文體活動、意見交流等形式,讓教師之間加強了解、促進團結、增進友誼,創設和諧的工作環境,形成良好的人際關系,增強廣大教師的集體觀念,做到心中有他人、心中有整體、心中有大局,從而提高整個隊伍的凝聚力和戰斗力。

三、深化教學改革,提高教學質量

教學改革是提高教育質量的必由之路,是搞好學校教育管理的主流思想,誰不善于學習,不善于改革誰就會落伍于時代,因此,優化課堂教學,推進教學改革成了學校管理工作的重要部分。

(一)滲透與時俱進的教學理念

觀念是行動的先導。現代化的教育、教學實踐活動,需要現代化的理念來指引。要深入推行素質教育,就必須首先確立學生的主體地位,把老師角色定位為“學生的服務者”和“教育活動的調控者”。教學過程是師生相互交流的過程,必須圍繞“交流——互動”的核心,建立“交流——互動”的課堂模式。通過師生交流、教學互動,深化學生學習的主動性,讓他們在研究性學習中成為學習的主人。

(二)形成與時俱進的教學方法

教師要下決心摒棄舊觀念老教法,堅持以學生為主體,以問題為中心,優化教學過程,形成交流——互動式,啟發——引導式、討論—

—探究式、開放——發散式等新的課堂教學模式,以此應對“新課程、新教材、科目多、課時少、任務重”的教學局面,從而達到“少課時、輕負擔、高效率”的教學質量目標。

(三)確立與時俱進的教學評價體系

“沒有評價的教育是盲目的教育”。唯分數論的教學評價體系已非改不可了。我校建立了一個既有量化數據,又包容思想道德、業務能力、學生評價、社會家庭評價等多元因素的評價體系。

四、建立與外界的聯系,努力辦好學校

由于學校主要是執行上級教育主管部門的指示,與外界的交流特別少。在當今飛速發展的教育形勢下,學校應該是一個開放系統,校長應從外界帶來一些有關教育教學的新觀念及研究成果,要不斷與外界交流信息特別從兄弟學校中借鑒成功的改革經驗。加強與上級領導的聯系,取得上級政府、教育行政部門更多的支持和配合。為了更好地實現學校的教育和培養目標,校長必須明確家、校合作的重要性并要與家長建立一種親切、友好的關系。并能為家長提供相應的學校教育資源,組織家長教育活動,支持并鼓勵家長積極參與學校的各項活動,使各項活動在時間上保持連續性,在效果上相互強化和促進。

學校管理是一項系統的、漫長的、復雜的過程,單純從一方面達不到管理的目的,必須多管齊下,齊頭并進,因此要不斷探索科學管理的新經驗,以科學發展觀統領全局,促進學校整體工作的全面發展。

第五篇：新時期稅源管理之我見

新時期稅源管理之我見 當前，稅收征管的主要薄弱環節在于稅源管理。而強化稅源管理是落實科學化、精細化管理要求的最終落腳點，因此各級稅務機關要把強化稅源管理作為當前稅收征管工作的重點來抓。要全面提高稅源的控管和服務水平，必須改變傳統的監控思維模式，立足基層，從基本業務、基本制度、基本流程、基本手段和基本信息等方面抓好管理基礎工作。依靠信息技術，充分發揮稅務人員主觀能動性和積極性，將精細化理念貫穿于稅源管理中，通過人機結合強化對稅源的管理和監控。

一、理順征管機構

為實現稅源精細化管理，應對稅源管理部門合理劃分職權，明確分工，各司其責。按照加強管理、講求效率和有利于服務的原則，科學設置基層征管機構，合理調整征管職能，實現征管職能的科學化。要按照以事定崗、以崗定責、權責統一的原則，建立統一、規范的崗責標準體系，進一步明確征、管、查各環節的職責分工，避免各環節、崗位之間職責交叉或缺位。搞好前、后臺的業務整合與銜接，加強協調配合，做到分工不分家，防止推諉扯皮、效率低下等問題的發生，保證征管業務流程銜接緊密、運轉高效。

基層稅務局的管理股應為專門的稅源管理部門，主要負責稅源的收集、匯總、分析和監控等職責；稽查局、辦稅服務廳作為稅源監控的輔助管理部門，主要負責納稅人的稅源采集及稅收征管相關情況的反饋工作。三部門應加強業務銜接，既要分工，又要協作；既要制約，又要協調，實現三者的有機結合。具體操作是：稽查人員在對企業進行檢查時，一方面要完成稽查任務，另一方面應肩負稅源采集工作。通過填寫一整套規范的稅源采集表，履行對稅源調查采集的職責。稽查局應將調查采集的稅源情況及時反饋到管理股。管理股要進行加工處理、匯總分析，通過微機儲存信息，以便實現對稅源的日常監控。辦稅服務廳應及時將納稅人開業、停（歇）業、納稅申報、稅款繳納、發票發售、稅款抵扣等情況反饋到管理股，以便管理股進行稅源監控。管理股應經常深入到納稅單位進行稅源調查分析，監控掌握納稅人的生產經營、稅源變化情況，掌握一些非常規性的稅源變化情況，特別要加強對改制企業、有偷稅嫌疑的企業、漏征漏管戶、新辦戶、停（歇）業戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監控工作，減少稅收死角。同時應定期、不定期地組織稅收管理員，對某一地區、某一行業的稅源進行專項檢查、調查、預測、分析和控管，將稅源監控置于征管之中，在征管中尋找稅源、監控稅源。

二、優化傳統管理方式

（一）逐級建立重點稅源戶統計分析臺賬

全面登記掌握重點稅源戶的分布、生產經營、應繳已繳稅款、企業整體規模等基礎情況，根據變化及時對重點稅源進行動態調整，分析稅收增減變化原因，監控稅源變化。

（二）建立動態分戶監控檔案

實行按戶建檔，統一根據不同類別企業的監控內容制成表冊或記錄本，由稅源臨控人員監控稅源時統一使用，及時、全面、準確地記錄納稅人的動態信息，增強監控信息的真實性和可利用性。

三、全面落實稅收管理員制度

為了從根本上解決稅收管理中“淡化責任，疏于管理”問題，進一步提高稅收征管質量，要結合新時期稅收工作的要求，按照“管戶到人、管事到位、人機結合、無縫銜接”的要求,對不同類型的納稅人，建立不同的稅收管理員制度，實行分類管理。

目前責任區管理人員少、職責多、任務重，要每一戶都達到“精細化”管理要求，就應根據企業規模大小和納稅情況進行分類管理，重點突出稅源大戶，抓住中戶，管住小戶。一是對重點企業的稅收管理，應建立重點企業稅收管理員制度，實行重點監控、網絡管理。負

責重點企業監控的稅收管理員既要懂財務管理，又要精通計算機應用，要善于運用計算機管理手段實施監控。二是對一般企業的稅收管理，應建立一般企業稅收管理員制度，實行劃片集中征收管理。一般企業人員相對較為集中，地點穩定，稅源可靠。這類企業適于電子申報、電話申報等納稅方式，實行稅款集中申報征收管理。一般企業的稅收管理員要負責推行建賬建制，據實征收。三是對個體零星稅收的管理，應建立個體稅收管理員制度，實行源泉控管，綜合治理。由于這部分納稅人分散、經營規模小、稅源難控管，可將其分為固定業戶、集貿市場戶和臨時經營戶三類進行管理。稅收管理員對固定業戶，實行戶籍管理、源泉控管。對集貿市場，實行部門配合，綜合治理。在對固定業戶、集貿市場的管理中，可應用稅控收款機，控制納稅人的經營情況和經營收入。稅收管理員對臨時經營戶可實行實地查驗，跟蹤監控，要及時進行稅收清算，防止稅源流失。

四、建立完善的監控體系

（一）完善監控制度

由于目前最有效的獲取信息渠道仍是直接取得，因此要及時掌握稅源變化，稅務機關要采取多種有效方式直接接觸納稅人的生產經營，針對管戶特點，建立科學的監控體系，進一步提高監控水平。一是建立重點稅源監控員制度，實現“管戶”與“管事”的有機結合，將重點稅源進行有機的分類。建立這一制度，既可以克服“征納職責不清、權力過大”的弊端，又借鑒了稅源信息掌握到位的優點，增強稅源監控的針對性。二是建立實施分行業、分戶聯系制度，將重點稅源分行業、分戶責任到人，由具體人員定期進行聯系，全方位的掌握稅源變動趨勢，為監控掌握稅源整體情況提供方便。

（二）加強稅收分析和預測

稅收分析是稅源監控的重要內容，稅源監控是做好稅收分析的前提，一方面要加強調查研究和統計分析工作，包括對企業的申報資料實施嚴格把關，動態分析經濟政策對稅收的影響以及稅源的動態發展變化，及時把握重點稅源的變動趨勢，合理作出決策，逐步提高對重點稅源的稅收分析水平；另一方面需要建立科學的數理統計分析模型，在動態分析稅源的基礎上，對稅源的未來發展趨勢進行科學預測，從而達到掌握應征規模和應征水平的稅源監控總目標。

五、選擇有效的監控方式

（一）監控方式要與社會經濟結構相適應

社會經濟結構目前已經形成了多種經濟成分并存的格局，社會經濟結構的多樣化、復雜化決定了稅源結構的多樣化、復雜化，因此在對重點稅源的監控上，不能搞一刀切，要根據稅源的不同形態和特點，因地制宜地綜合運用經濟、法律、行政和高科技手段進行稅源監控。

（二）監控方式要與稅制結構相適應

在我國的稅制結構下，稅源監控工作既要重視源頭監控又要重視過程監控，針對不同稅種采取不同的監控方法，如對企業所得稅主要實施過程監控，以全面、深入、準確地了解和掌握企業的生產經營、資金運用、財務核算等各環節情況，有效控制稅源的去向和真實性；如對個人所得稅、房產稅、車船使用稅等稅種主要實施源頭監控。

六、實現監控手段現代化

隨著現代化科學技術的飛速發展，納稅人偷漏稅款的手段也越來越先進，在新時期要提高對重點稅源監控的科學性和有效性就要充分運用現代化的手段，實現監控手段的現代化。一是以稅務管理信息系統為依托，實現重點稅源的現代化管理新模式。二是要全面推行并使用稅控裝置，即電子收款機，建立嚴密的防偽系統，使稅源監控方式更加科學、嚴密、規范，監控企業的真實收入，目前實施的發票改革中就全面運用了稅控裝置，對偷逃稅款采取了有針對性的防范措施，對監控納稅人的應稅收入，保證公平稅負、促進依法治稅起著十分重要的作用。三是拓寬外部信息交換，提高信息共享度，建成一個“集中管理、相互依托、數據

規范、信息共享”的稅務綜合信息庫，并使之成為信息處理中心和稅源監控中心。同時，以綜合征管軟件應用為載體向深度發展，積極開發一些輔助程序，提高數據綜合利用率，迅速、準確地進行稅收經濟指標和企業財務指標的分析，滿足監控、分析和決策的需要。

七、加強戶籍管理

稅務登記是稅源信息資料采集的一個重要渠道，也是稅源監控的基礎和前提條件，其結果直接影響著稅源的基本狀況和稅收收入規模的掌握，稅源統計、分析、預測的準確性。為此，要對各類經濟性質納稅人、事業單位和社會團體和負有納稅義務的自然人分別采取不同的監督控制手段進行稅務登記和注冊登記，重點是加強工商、國稅、財政部門以及地稅部門之間加強協調、溝通，擴大信息交流，努力實現信息資料共享。通過戶籍管理實現對納稅人全方位靜態和動態的監控，及時了解、掌握納稅人生產經營狀況，開展申報審核、催報催繳、清理漏征漏管，摸清稅源底數，挖掘稅收潛力，提高稅源監控能力。

八、加強納稅評估

深入企業開展納稅評估工作是管住管好稅源的一項重要措施，也是稅源管理部門的重要職責。依據國家有關法律和政策法規，利用企業信息和我們平時掌握的情況，借助信息化手段，對企業申報的真實性、準確性做出判斷，是提高征收率的重要途徑，是被實踐證明的管住管好稅源的重要手段。根據當地經濟發展情況，產業結構、行業特點、納稅人的生產經營規模、財務核算情況等信息資料，制定納稅評估指標及其預警參數，合理確定納稅評估對象，建立和完善依托信息化手段的納稅評估預警系統，按照評估分析、約談輔導、調查核實、評定處理等程序，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統評估，做到有的放矢，有效管理。

九、加強部門協作

有經濟活動就有稅源存在。要充分調動社會各階層人員的積極性，實現多渠道監控，與工商、銀行、國稅以及房管、土地、統計、公安等部門進行定期的資料交換和信息溝通，明確各部門的協稅護稅義務及法律責任，實現信息資源的共享，建立起覆蓋面廣的社會協稅護稅網絡。特別是要加強地稅與國稅兩局的協作，將重點稅源的相關納稅申報和相關征收資料實現采集型管理，達到信息資料共享。

十、強化納稅服務

總的來說，我國納稅人的整體素質是比較低的。在這樣一種對稅收認知程度比較低的環境下，靠納稅人自覺反映企業的全面而真實的情況較為困難。所以，稅務機關要從納稅服務工作入手，通過優質高效的納稅服務，使納稅人掌握依法納稅須知的法律規定，加大政策宣傳力度，提高公民納稅意識、納稅能力和業務整體水平，建立自覺依法納稅的良好社會氛圍，為稅源監控工作提供保障。

十一、加大執法力度

稅務檢查在稅源監控中有不可替代的地位和作用，可以說，稅務檢查是稅源監控的特殊手段。所以，要進一步加大檢查力度和稅收執法力度，拓寬案頭稽核面和稅務檢查面，開展分行業的專項稽查檢查，對違法行為實施嚴格查處。同時，稅務稽查對征收管理中的執法過程進行監督，對稽查出的問題應及時反饋給征收管理部門，將責任具體落實在管理員，提高管理水平和管理質量，杜絕類似問題發生。對偷逃稅款者給予公開曝光，促進依法納稅觀念和良好執法環境的形成，全面發揮稅務檢查的法制威懾力，檢驗并規范征納行為。

十二、加強稅政調研

各級領導及其稅務工作人員都應樹立稅收政策是稅源的觀念，在稅收征管工作中應十分重視稅收政策的調研，經常對現行稅收政策的執行情況進行研究分析，評估企業的稅負情況，充分發揮稅收政策對經濟發展的調節和推動作用，管好政策，用好政策，從政策上要效益、增收入、求發展。榆林這幾年稅收大幅度增長與其政策調研分析，通過不斷調整稅率，合理

企業稅負增加地方財力，互相促進是分不開的。僅2003年到2006年，將煤炭資源稅由噸煤1.5元分兩次調到現在的3.2元，天然氣由原每立方米0.01元調到現在0.012元，原油由原來的每噸8元兩次調整到現在的每噸28元，僅這三大資源稅收的政策的調整就為地方稅收增加5.5億元，占每年稅收增長總量的20%。由此可見，稅收政策就是稅源，加強稅收政策調研也是加強稅源管理，這一點必須引起各級領導和廣大稅務工作者的高度重視。

十三、建立高素質稅源監控干部隊伍

稅源控管能力的提高，關鍵在于人員素質的提高。新形勢下，稅收征管工作對稅務干部特別是征管一線的干部提出了更高的要求。各級稅務機關要采取切實措施，大力加強干部素質的培養和提高工作，加強稅收政策法規、征收管理、財務會計、稽查審計、信息化運用等知識和技能的學習。特別是要著重提高稅收管理員在內的稅源管理一線人員的綜合素質。要加強崗位技能培訓，開展稅源管理經驗交流、納稅評估案例分析，開闊崗位人員的工作思路，切實提高征管一線各個崗位工作人員的稅源管理能力和水平。