第一篇：廣州開發區第二小學

廣州開發區第二小學 廣州開發區第二小學創辦于1997年9月，鐘靈毓秀，是伴隨著廣州開發區改革開放和經濟建設發展步伐而誕生的一所占地面積13286平方米、建筑面積9572平方米，綠化覆蓋率達60.8%的花園式現代化學校。校園環境幽雅，現代化教學設施設備一應俱全，濃郁的校園文化氛圍、良好的育人環境和優美整潔的校園讓人深深陶醉、流連忘返。

廣州開發區第二小學現有27個教學班、學生815人、教職工62人。其中，專業教師100%達大專以上學歷，78%達本科學歷，72%達小教高級教師職稱，33%為共產黨員。教師中，有七位擔任區中級職稱評審委員會委員，一位國家級“百千萬”名教師培養對象，一位省級優秀教師、兩位省級名教師培養對象、一位市“百千萬”名教師培養對象、四位市級優秀教師或班主任、三位市特約教研員、近十位區教研室中心組成員。

在區黨委、管委會的親切關懷下，在區教育局的領導下，學校教職工齊心協力、團結奮斗、努力拼搏，學校的辦學條件日臻完善，管理規范有序，教育、教學質量穩步提高，實現了跨越式的發展目標。學校于2001年7月被評為區一級學校，2003年12月被評為廣州市一級學校，2004年12月被評為省一級學校，先后被國家、省、市有關部門授予中國青少年素質教育研究實踐基地、全國科研興教示范基地、藝術教育特色單位、全國少年兒童科學體驗活動示范學校、全國優秀紅領巾小社團等23項國家級榮譽稱號；廣東省檔案綜合管理特級單位、廣東省交通安全“五進”工作先進單位、廣東省現代教育技術實驗學校、廣東省綠色學校等16項榮譽稱號；廣州市教育工作先進單位、廣州市巾幗文明崗等57項市級榮譽稱號；蘿崗區先進基層黨組織、安全管理先進單位、先進集體等108項區級榮譽。

第二篇：開發區廣州路小學考勤制度

開發區廣州路小學日常考勤制度

為切實加強學校管理，增強教師組織紀律觀念，提高工作效率，經校委會成員研究，對全體教職工請銷假制度、考勤獎懲制度等方面作出明確規定，特制定本制度。

一、工作時間

上班按學校規定時間到校。學前班教師等學生全部離校后，關好門窗方可離校；沒課的教師在放學前10分鐘方可離校；上課的教師對本班學生負責送隊，學生隊伍走出校門方可離校。

1、考勤范圍：

全體教師。

2、考勤時間

每天上下午預備鈴響，考勤人員檢查上班考勤；放學前10分鐘至全體教師離校檢查放學考勤。

3、考勤方法

考勤方式為一晌兩考勤，在規定時間內到一樓教務處門口考勤，最早到校的老師在自己的名字下面寫一個四字成語，后來教師以最先到校教師寫的成語再寫一遍。放學后將自己寫的成語擦去。在規定時間內沒有按時書寫和擦去成語的，以遲到或早退處理。校委會成員輪流值日負責考勤。

4、考勤獎勵辦法

考勤獎實行月月清，每月考勤獎50元。一個月內請假一天以內的，按全勤獎勵。請假一晌扣考勤獎2元。一月內請假超過5天的（含5天）扣完當 1

月考勤獎。請假連續超過一個月的（含一個月），自己出錢上交學校或自己請代課教師。請假累計超過一個月的，取消本學期福利。

5、考勤紀律

教師在規定時間寫字擦字考勤，不準替簽、補簽，一經發現，扣考勤5元。校委會負責考勤人員要堅持原則，公正無私，認真履行考勤職責，統計未到人員，寫出相應的記錄。

二、請假規定

1、在簽到時間段，因中途發生意外，可以向值班領導電話請假，如自己有課，必須自行調課，不得空堂，按請假1節處理，扣考勤獎1元。如有空堂現象，扣考勤獎4元。

2、抽查：校委會成員在上班時間不定期抽查，抽查時，本人外出，又沒有請假，按曠工處理，扣考勤獎4元。

3、放學時，提前擦字按早退處理，扣考勤獎4元。

4、無故遲到扣考勤獎2元，無故曠工扣考勤獎4元，如再有曠課情況扣考勤8分。

5、事假規定

①教師有事請假，請假一晌扣考勤獎2元。3天以內請假，必須由校長批準，請假人寫好請假條，校長簽字后安排好自己的課程方可離校。3天以上請假，請假人須寫好請假條，校長簽字后交教委審批，批準后將請假條交給學校方可離校。

②教師確有急事，可以先電話請假，事后補齊手續。

6、病假規定病假請假程序同事假，教師須持有關證明（病例）向學

2校請假，并做記錄，請假一天扣考勤2元。重大病情，特殊情況，專門研究。

7、婚假、喪假、產假均按國家規定假期執行，不扣考勤分，但不按滿勤獎勵。

8、整學期沒有請假的，按滿勤獎勵，除所得考勤獎外，另外獎勵200元。2013年8月

第三篇：開發區廣州路小學依法治校材料

“菏澤市依法治校示范學校”創 建 工 作 報 告開發區廣州路小學

菏澤市開發區廣州路小學始建于2008年7月，是菏澤市政府投資興建的一所全日制公辦小學。學校位于廣州路與丹陽東路交匯處西300米路北，位置優越，環境優美，交通便利。學校占地面積29774平方米，校舍建筑面積4953平方米，規劃布局合理。學校于2009年投入使用，配備了高標準的微機室、圖書室、實驗儀器室。2013年春季又鋪設了200米人工草跑道。北教學樓、觀禮臺尚待建設，各種教學設施有待完善。

學校現有8個教學班，在校學生460余人，教職工30人，其中特級教師1人，一級教師9人，專任教師學歷達標率100%。

建校以來，我校在依法治校理念的指導下，有組織、有計劃、分步驟地全面推進依法治校工作，全面貫徹落實黨的教育方針，模范執行教育法律法規，嚴格規范辦學行為，大力實施素質教育，不斷加大教育教學改革力度，改進和改善辦學條件，在校務公開，財務公開，辦事規范化、流程化，民主管理方面成效顯著，構建了一個文明和諧的校園環境。現就我校依法治校工作具體實施情況匯報如下：

一、領導重視，依法治校工作機制健全

學校領導重視依法治校工作，在學校決策、管理中全面貫徹落實法治理念，通過各種途徑提高學校依法治校的水平和師生的法律意識。學校成立了依法治校工作領導小組，校長親自任組長，并由專人負責日常事務。

二、規章制度健全并逐步完善

學校章程是統領學校工作全局的綱領性文件，是依法治校前提。我校重視學校章程制定工作，依據《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等有關法律法規，結合學校辦學層次、類型和特色，在深入調查研究，廣泛征求意見的基礎上，并請法律顧問對章程把關，于2011年8月學校完成了學校章程的制定。

學校從辦學實際出發，依據法律法規，遵循育人規律，從培養高素質人才的內涵和外延上構建學校的各項規章制度，并逐步加以完善，如教育教學、人事管理、財務管理、學生管理、師資保障、后勤保障、安全管理等及其他制度，使學校各項工作做到有法可依，有章可循。

學校章程建立以后，我們依據這一綱領性文件，逐步修訂和完善了教育教學、財務、教師、班級、學生、后勤、安全管理等規章制度和各項職責，使學校的工作有法可依、有章可循，建立起了“按制度辦事、靠制度管人”的學校管理工作的新機制。

三、辦學行為規范，形成完整體系

為使學校的辦學行為科學、合理、有序，我校提出“以科學的思想武裝人，以高尚的情操陶冶人，以正確的輿論引導人，以誠信的態度團結人，以公平的待遇吸引人，以民主的考核激勵人，以規范的工作培養人，以真摯的情感關愛人”的管理方針。

1、規范教師行為。制定《教師績效考核細則》、《教師考勤細則》，對教育教學提出了規范化要求，建立了公平、公正的的教師考核、職務評聘及獎懲制度，教師管理步入了制度化、法治化軌道。

2、規范學生管理。學校嚴格落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，依據《小學生守則》、《小學生日常行為規范》，堅持以學生為本，尊重學生人格，從尊師、守紀、文明禮貌等方面引導和規范學生行為，學生的各項權利得到有效保護。各項學生管理制度體現了以學生為中心的指導思想，體現了公平公正和教育為本的價值理念。改革學生的考評機制，從單純地學習成績向學習、品德相結合的考評機制變革，逐步提高學生的綜合素質。

3、規范班級管理。學校制定了《班級量化細則》，從紀律、衛生、安全穩定等方面規范班級管理行為。

4、規范少先隊組織。為充分發揮學生自主管理積極性，由班主任推薦，通過競選組建中隊委，在少先隊輔導員統一領導下，由各中隊負責日常檢查，綜合評定，對優秀班集體進行表彰，實現學生自主管理，主動發展。

5、堅決執行義務教育階段“零收費”政策，杜絕亂收費現象。學校認真執行“零收費”政策，層層簽訂責任書，實行責任追究制，堅決杜絕學校亂

收費現象。

6、規范校園安全管理。從校長到教師層層簽訂了安全承諾書；利用多種形式向師生傳授安全常識；落實安全隱患排查制度；投資余萬元安裝了監控設備、警械警具；抓好警校共建，密切與火車站派出所和開發區消防中隊聯系。為學校安全工作打好了基礎。

四、加強民主管理，監督機制健全

1.發揮教代會的民主監督作用。

學校定期召開教代會，就學校改革與發展的重大決策、財務收支情況、福利待遇以及涉及教職工權益的其他事項，及時向教職工公布，做到內容公開、程序合法、切實可行，能夠接受評議和監督。

2.我校籌建了家長委員會，對學校的發展提出意見和建議。幾年來家長委員會向學校提出許多建設性的意見和建議。如，學校門口丹陽路急需鋪設，學校門口環境需要治理，學校操場要趕快建設完善等。通過家長委員會協調家校關系，為學校發展出謀劃策，當好參謀，使家長委員會成為學校民主管理工作的一個亮點。

3、設立了校務、財務公開欄：對社會、師生關注的收費、評模、評優、晉級、職稱評定及聘任、財務管理等重大問題及時公開，增強了工作的透明度。另外，公開學校電話，安裝了意見箱，學校可以從中了解到社會各界更多的對學校的評價和建議，為更好地開展依法治校，提供了可靠依據。

五、樹立法治理念，維護師生權益

依法聘任教師，與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權利與義務，尊重教師權利，保障教師待遇。鼓勵教師進修學習，不斷“充電”，提高學歷層次。目前，我校專任教師學歷達標率達100%。近幾年，我校先后選派班主任、輔導員、教師參加了國家、省級、市級培訓，全體任課教師參加了山東省遠程教育培訓，全校教師參加了校本培訓。建立校內申訴制度，公平、公正、公開處理人事爭議。

保障學生的權利和義務，尊重學生人格、人身和財產權利。我校無一例體罰和變相體罰學生的案例發生。樹立“安全第一”的思想，制定并完善了學校應急處理預案和報告制度，妥善處理學生傷害事故。進一步完善學生處

分制度，保證學生處分的知情權、申辯權，建立校內學生申訴制度。目前，我校無一例申訴案件發生。

六、加強法制教育，提高師生素質

學校加強對教職工的法制教育，制定了教師學法計劃和制度，并學有考核，學有心得，購買了法律用書，通過集體學習與自主學習相結合的形式組織教職工學法。

學校通過豐富多彩的形式加強對學生的法制教育，提高學生的法制素質。我校將普法教育列入教學計劃，堅持“四落實”，計劃、課時、教材、師資全齊備。任課老師在教學中滲透普法教育，在教學目標中有體現，在教學內容中有保證，在教材中有挖掘。班主任利用班會對學生進行普法教育。通過宣傳欄、板報、手抄報、專題講座、主題班會進行普法教育。發揮學校聘請的法制副校長郭廣志的作用，請派出所警官為我校學生做了一場生動的法制報告會。這一系列活動使學生懂法、守法。

自建校以來，我校創出了自己校園文化建設的特色。在學生經常出入的通道制作并張貼了一批溫馨提示語、宣傳語和學生雋語，這些警言雋語時刻陪伴著學生，鼓勵學生健康成長。學校辦公樓前的校園活動剪影，學校、教師和學生的權利和義務等宣傳牌，依法治校宣傳標語。各樓層有心理、科學知識、民族文化、安全、法制不同主題的宣傳教育牌。在教室內，通過將《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、班規班風以文字的形式與教室的美化融合在一起，營造教室文化，激勵學生，充分發揮了環境的教育功能。真正做到了校園處處會說話，角角落落都育人。

在依法治校過程中，學校制度健全，辦學規范，銳意改革，不斷探索，發展后勁不斷增強，各項工作健康發展，教育教學質量穩步提高，得到了社會各界廣泛認可和高度評價。在2012年開發區對全區各學校進行督導評估中，我校名列第五。

今后，我校將以此次依法治校示范校創建活動為契機，進一步推進依法治教、依法治校工作，增強法制觀念和依法辦事能力，提高依法決策、民主管理和監督水平，實現辦好人民滿意學校的目標。

2013年10月

第四篇：2011年廣州開發區工作報告

2011年廣州開發區工作報告

一、“十一五”時期和2010年工作回顧

“十一五”時期，是蘿崗區成立以來第一個五年規劃時期，是我區發展史上極不平凡的五年，是我區經濟社會發展取得重大成就的五年。五年來，我們深入貫徹落實科學發展觀，團結和依靠全區人民，認真貫徹實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020）》（以下簡稱《規劃綱要》），緊緊圍繞建設“轉型升級先行區、科學發展示范區”這個總目標，積極應對國際金融危機的挑戰，扎實推進“三促進一保持”，實現了經濟社會又好又快發展，全面完成“十一五”規劃發展目標。

過去的五年，是我區經濟實現跨越式發展的五年。全區主要經濟指標5年翻了一番多，綜合實力顯著提升。廣州開發區地區生產總值、財政收入、稅收收入、工業增加值、工業增加值率、涉外稅收等主要指標在全國國家級開發區中名列前茅。廣州開發區地區生產總值從2005年的653億元提高到2010年的1618億元，年均增長近20%；工業總產值從1608億元提高到4228億元，年均增長21.45%；財政總收入從157億元提高到388.56億元，年均增長19.91%；稅收總收入從146.35億元提高到316.26億元，年均增長16.66%；出口總值從63億美元提高到136.77億美元，年均增長16.95%；蘿崗區2010年實現地區生產總值1362億元，5年間年均增長17%以上，GDP增速2008年以來名列全市第一。高端產業加速聚集，經濟發展動力與活力不斷增強，成功引進了LG等30多個重大外資項目；引進了廣東天然氣管網等30多個重大服務業項目；共有661個項目建成投產并釋放產能；20家企業入選廣東省現代產業500強，30家企業入選廣州市戰略性新興產業重點企業。全區產業結構進一步優化，2010年第三產業增加值超過400億元，是2005年的3倍；二三產業比例由“十五”期末的79.5:20.5調整為74:26。

過去的五年，是我區自主創新全面提升的五年。成功引進中新戰略合作標志性項目——中新廣州知識城，總規劃面積123平方公里，起步區10平方公里。五年間區財政投入科技發展資金累計達7.7億元，是“十五”時期的45.6倍，帶動社會資本超過100億元；全區研發經費占地區生產總值的比重從2005年的1.67%提高到3.6%。成功申報了電子信息、生物、新材料等領域的13個國家產業基地和3個廣東省戰略性新興產業基地，成為國家新型工業產業化（工業設計）示范基地。科技企業孵化器面積達到68.35萬平方米，是2005年的近2倍；新建了74萬平方米的科技企業加速器、13.3萬平方米的總部經濟區和10.5萬平方米的科技人員公寓。科技企業數從2005年的495家增加到1258家，增長1.54倍，引進了華南新藥創制中心等20多個重大科技項目。6家科技企業獲國家創新型企業稱號。香雪制藥等14家企業成功上市，上市企業數從2005年的9家增加到22家，占全市三分之一。各類研發機構從2005年的151家增加到386家，增長1.56倍；企業博士后工作站從2005年的9家增加到13家。列入中央“千人計劃”創業人才8名，廣州市入選“千人計劃”的創業人才全部在我區，占全省總數的42%，區科技領軍人才20名；區內擁有大專以上學歷的專業技術人才10萬多人，在區內創業和工作的留學人員近2000人，創辦企業700多家。五年間全區專利申請量從248件增加到2206件，增長7.9倍，其中發明專利申請量從78件增加到1196件，增長14.3倍；專利授權量從142件增加到1196件，增長7.4倍，其中發明專利從16件增加到230件，增長13.4倍；高新技術產品產值從577億元躍升到1785億元，翻了一番多；高新技術產品產值占工業總產值比重由36%提高到42%；廣州科學城營業總收入達到1900億元以上，是2005年的5倍，年均增長40%。獲批成為全國首批創新型科技園區和廣東省首批國家海外高層次人才創新創業基地，獲得廣東省2008唯一一個科學技術特等獎。

過去的五年，是我區新城區建設取得顯著成效的五年。編制完成了區域總體發展規劃，黃陂、天鹿湖周邊、生物島、九龍鎮、知識城等片區以及全區38個村（居）的規劃和18個村（居）的“三舊”改造規劃。五年累計完成財政投資基本建設414億元，新建、擴建市政道路通車里程145公里，促成廣汕公路長安收費站的撤銷和廣園快速筆村收費站的搬遷，交通出行條件不斷改善。蘿崗新城36個重大項目已基本完成34個，建成了行政服務中心、少年宮、嶺南醫院、羽毛球和網球中心，一批大型文體、教育和科技設施投入使用。建成香雪公園、創業公園、植樹公園等6個公園，推進主干道6.2萬平方米綠化美化亮化工程，建成綠道141公里，五年新增綠化面積超過570公頃，建成區綠地率達到37.72%，全區綠化覆蓋率達到39.1%，人均公共綠地達21.29平方米，獲得省政府授予的“林業生態區”稱號，天鹿湖森林公園被評為省森林生態旅游示范基地。五年間，全區污水處理廠從3個增至8個，污水提升泵站從8座增至16座，截污管網從301公里增至568公里，日污水處理能力從6.1萬噸提高到35萬噸，生活污水處理、工業區和建成區污水截污處理均達到排放標準，提前完成河涌整治任務，奪得廣州市治水工作金牌。城鄉建設用地增減掛鉤試點工作順利推進，累計依法清理收回閑置用地42.6萬平方米。節能減排成效突出，全區萬元地區生產總值綜合能耗從2005年的0.69噸標準煤削減到2010年的0.546噸標準煤，下降20%；化學需氧量從2005年的10484噸削減到2010年的7495噸，二氧化硫排放量從11289噸削減到5872噸，年均削減率分別達6.25%和11.32%，2009年總量減排考核名列全市第一。創文工作取得顯著成績，順利通過“國檢”，在2010年全市開展的8次公共文明指數測評中4次獲得第一，總評成績在全市各區排名第一。圓滿完成了賽區亞運籌備和亞運籃球比賽的各項組織工作，建成了具有國際一流水平的廣州國際體育演藝中心，舉辦的21場亞運籃球比賽共吸引觀眾29.4萬人次，區內18家涉亞食品藥品供應和運輸企業順利完成了亞運食品藥品保障任務，3100多名志愿者在183個服務崗位上開展亞運城市志愿服務。

過去的五年，是我區實現城鄉一體化發展的五年。五年累計投入130多億元，基本建立了促進城鄉一體化發展的長效機制。累計投入2.7億元，建成了“村村通”公路150公里，解決了20萬人的出行難題；完成九龍鎮16個村自來水改造工程，解決了約5萬人飲潔凈水的難題；完成25個村的“村村亮”工程，改善了村容村貌。推進了30所學校、幼兒園的新、改擴建工程，引進了450名優秀校長和教師，在我區接受義務教育的外來務工人員子女70%在公辦學校就讀。高考總上線率從2006年的48%（全市倒數第一）躍升到2010年的97.95%，高考本科上線率連續兩年位居全市第一，中考成績從2006年的全市末位上升到2010年的全市平均水平。構建了有效的醫療服務和醫療保障體系，實施村（居）衛生站減免收費，2010年減免診金、掛號費110萬元。4700多名農村婦女接受了免費檢查，分流鄉村醫生152名，啟動全科醫師規范化培訓，基層醫療衛生隊伍進一步加強。建立了覆蓋全區的三級文化設施網絡，街鎮文化站全部建成達標，全區58個村（居）文化室和農家書屋實現全覆蓋。群眾體育基礎設施不斷完善，基本實現每個村（居）有一個標準燈光籃球場和一條健身路徑。對口扶貧開發“雙到”工作成效明顯。

過去的五年，是我區民生福利不斷增進的五年。五年間，成功推薦就業6.34萬人，其中戶籍人員2.72萬人；建立了5個市級創業示范基地，累計自主創業人員2986戶，帶動就業4300人，2010年城鎮登記失業人員再就業率達71.4%，特困失業人員和零就業家庭就業率達100%。城鄉居民增收明顯，2010年，全區農民人均純收入達到14593元，同比增長14.9%；城鎮居民人均可支配收入達到31362元，同比增長11.1%。完成“惠民安居工程”低保困難群眾危房改造665套，并全面啟動了120套人均居住面積15平方米以下農村低收入困難戶住房改造工作。成功實現了社保政策城鄉居民全覆蓋，保障標準顯著提高。5年間，城鎮低保救濟標準從300元/月提高到410元/月，農村低保救濟標準從180元/月提高到335元/月，農村散居五保供養標準從206元/月提高到469元/月，新農合人均籌資標準由65元/人?年增加到340元/人?年，住院報銷最高封頂額從7000元提高到10萬元，平均住院報銷比例達43.18%，2010年為全市最高。信訪維穩工作不斷加強，全面建成并投入使用區綜治信訪維穩中心、五街一鎮6個綜治信訪維穩中心、58個村（居）綜治信訪維穩工作站。安全生產全面加強，“十一五”期間各類安全事故數量、死亡人數等指標年均下降約8%，億元GDP死亡率、10萬從業人員安全生產事故死亡率、萬車死亡率等指標逐年下降3%左右。夏港街成為“全國安全社區”。全面完成了亞運安保工作任務，實現了平安亞運“六個不發生”目標。“十一五”期間刑事案件立案數年均下降13.6%，群眾對社會治安的滿意率由2006年的85%提高到2010年的98.8%，高出全市平均水平6.9個百分點，五年提高了13.8個百分點。人口計生工作一年上一個臺階，2007年從省三類地區晉升為二類地區，2008年晉升為省一類地區，2009年被評為全省計劃生育先進單位，2010年被評為“全國計劃生育優質服務先進單位”。殘聯工作成效突出，被評為“全國殘疾人社區康復示范區”。積極構建和諧勞動關系，被評為“全國模范勞動關系和諧工業園區”。推進社區矯正、法律援助、安置幫教工作。公安分局、司法局等政法機關依法履行職責，武裝部、共青團、婦聯工作卓有成效，民族、宗教、僑務、對臺、外事以及文聯、慈善工作取得新進步。

過去的五年，是我區增創體制新優勢的五年。認真貫徹落實區人大及其常委會各項決議，定期向區人大、政協報告、通報工作，自覺接受法律監督、工作監督和民主監督。五年來，共辦理人大代表議案13件、建議380件，辦復率達100%；共辦理政協提案297件，辦復率達100%。依法行政成效顯著，5年共出臺規范性政策文件112項，獲得全市依法治市“四五”規劃綜合考評第一名。完成了全區行政審批、備案事項清理工作，總精簡率達到56.51%。在2009年廣東省市、縣兩級政府整體績效評價中，我區總體績效指數位列廣東省區縣級政府評比第一名。2008—2009全市政務公開考評中名列各區（縣級市）第一名。經濟體制改革取得新成效。5年間，區屬國有企業資產總額從202億元增加到488億元，增長1.42倍；凈資產總額從34億元增加到164億元，增長3.82倍。強化公共財政職能，僅2010年區財政就投入10億多元推動產業轉型升級，投入3億元設立創業投資引導基金，投入104億元發展民生社會事業，投入2.4億元作亞運專項經費，財政杠桿和保障作用不斷增強。全區145個單位實行國庫集中支付，初步建立起完整的財政投資管理監督體系。農業土地經營權流轉改革試驗取得突破，已實現近1000畝土地集體流轉。穩步推進集體林權制度改革，如期完成了主體改革任務。社會管理體制改革取得新突破，五年來共完成了17個行政村的“村改居”工作，啟動7個社區家庭服務中心建設，首家由專業社工參與建設的社區家庭服務中心“聯和一家”正式投入運營。對外開放和區域合作取得新進展，保稅區成立了華南地區最大的國際酒類交易中心，2010年進出區貨值從42.12億美元增加到126.74億美元，同比增長97.8%，是2005年的3倍。

五年來，我們之所以能夠取得那么好的成績，主要是因為依靠全區干部職工聚精會神搞建設，一心一意謀發展，踏踏實實為群眾、為企業，在以下六個方面推進了工作，積累了經驗：

一是始終堅持科學發展，當好“首善之區”排頭兵。深入開展解放思想學習討論活動和學習實踐科學發展觀活動，深入開展創業精神大討論，弘揚“敢為人先、務實進取”的創業精神，開拓了思路，振奮了精神，增強了爭當科學發展排頭兵的責任感和使命感。我們緊緊扭住發展第一要務不放松，統籌利用資源，努力增創優勢，走“效益高、結構優、創新多、用地少、能耗低、生態好、惠民實”的科學發展新路子。我們敏銳把握、牢牢抓住《規劃綱要》實施和廣州國家中心城市建設等重大戰略機遇，集中力量辦成了一系列打基礎、謀長遠的大事。中新廣州知識城建設全面啟動，將引領廣州開發區未來二三十年的發展。實現了行政服務中心的搬遷，拉開了國際化生態型新城區發展的框架。基本完成生物島征地拆遷和基礎設施建設，具備招商引資和發展生物產業的條件。設立了保稅物流園區，促進了園區功能優化。我們積極應對國際金融危機，及時出臺并兌現扶持政策，一企一策、千方百計扶持企業化危為機，利用國際金融危機形成的倒逼機制，成功實現了彎道超越。

二是始終堅持轉型升級，提升自主創新能力和產業競爭力。我們適應開發區發展的階段性特點，著力推動開發區建設形態從工業園區為主向科技工業園、生態型新城區轉變，產業結構從制造業為主向新興產業、制造業與服務業融合發展轉變，發展方式從主要依靠要素驅動向主要依靠創新驅動轉變，積極探索開放型創新之路，努力將外向型經濟發展優勢轉化為自主創新優勢。按照匯聚高端產業、聚集高端人才、提供高端服務的戰略思路，著力打造“兩城一島”自主創新核心組團。大力推進建設國家創新型科技園區和國家海外高層次人才創新創業基地，高標準建設了科技孵化器、企業加速器、總部經濟區、公共技術平臺和生活配套設施。制定完善了科技創新政策，實施科技企業成長路線圖計劃，完善了區域創新體系。加大科技創新投入力度，充分發揮財政資金的杠桿作用，滿足科技創新多元化融資需求。實施人才強區戰略，出臺了人才政策體系，按照構建“人才金字塔”的目標，實施了海外高層次人才引進的“213”工程、百名科技領軍人才計劃、千名骨干人才計劃和萬名技能人才、農村實用人才計劃，建立了高層次人才一站式服務區和高層次人才協會，暢通了高層次人才引進和交流的渠道。

三是始終堅持項目帶動，增強經濟發展后勁。我們著眼長遠發展，強化項目的支撐作用，不斷為經濟發展注入新的動力。啟動實施“三促進一保持”十大重點工程，以嚴密的節點計劃和強有力的督辦確保了重點工程的快速推進。一批重大項目進入《規劃綱要》和省市重點項目盤子，獲得了上級的政策支持。實施“提升開發區制造、推動開發區創造、拓展開發區服務”發展戰略，針對重點領域制定出臺了一系列產業政策，加大招商引資力度，成功引進了一批跨國公司、中央企業、行業龍頭企業、總部企業和科技創新項目。研究出臺專門政策，鼓勵企業增資擴產，促進支柱產業做大做強，推動戰略性新興產業快速發展。推進以總部經濟區、金融創新服務區、服務外包園區等為核心的現代服務業聚集區建設，引進了一批高端服務業項目。完善了企業籌建和企業服務工作機制，加快企業籌建進度，確保了新引進企業盡快釋放產能。

四是始終堅持生態優先，優化宜業宜居城市環境。在經濟社會發展中，我們既要“金山銀山”，也要綠水青山；既要產值稅收，也要優美環境。按照這個思路，我們實現了經濟與社會、人與自然協調發展。實踐證明，環境也是生產力。我們遵循生態文明的理念，圍繞建設廣州東部山水新城的目標，按照“以人為本，天人合一”的思想，優化提升全區393平方公里地域規劃，尊重原有地形地貌，保持原有生態系統，注重顯山露水，以“山”展示新城的秀美，以“水”彰顯新城的靈性，以“綠”提升新城的品位，以“林”凸顯新城的特色，真正實現城在林中、林在城中，打造一個美輪美奐的新城區。我們推進現代服務業聚集區、公共服務中心區、文化教育園區等功能區重點項目建設，著力增強商貿、文化、教育、醫療衛生、科技創新等綜合服務功能。堅持道路交通先導，打通了與市中心城區的快速通道，區域各組團之間交通聯系更加便捷。編制實施了新一輪土地利用規劃，促進了土地集約節約利用。加快建設國家循環經濟試點園區和國家生態工業示范園區，實施了一批循環經濟項目，鼓勵企業清潔生產，加強重點工業企業排污和機動車排氣污染治理，建成了一批城鄉綠道、生態公園，促進了經濟效益生態效益有機統一。推進水環境、人居環境和大氣環境綜合治理，不斷提升城市管理水平，完成創建國家衛生城市、國家環保模范城市和全國文明城市各項工作任務。

五是始終堅持民生為重，加快城鄉一體化發展步伐。在行政區成立之初社會事業發展相對滯后、歷史欠賬較多，經濟發展水平相對較高、社會發展水平相對較低的條件下，我們按照統籌城鄉發展的要求，充分發揮開發區的輻射帶動作用，貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，落實市委、市政府“惠民66條”和“補充17條”，研究出臺了一系列政策措施，構建了城鄉一體化發展的長效機制。通過財政轉移支付，加大了農村和社會事業投入，重點解決農村基礎設施、教育、文化體育、醫療衛生、就業創業、集體經濟發展等民生問題，促進城市基礎設施和基本公共服務向農村延伸，公共財政向農村覆蓋，不斷提高城市化發展的質量和水平，形成城鄉經濟社會一體化發展新格局，使廣大農民共享改革發展成果。

六是始終堅持深化改革，努力創新體制機制。我們堅持把改革創新作為開發區、蘿崗區發展的動力源泉，以改革創新的思路推動科學發展實踐，用改革創新的辦法破解科學發展難題，靠改革創新的舉措構建科學發展的體制機制，以體制機制創新增強發展動力和活力。深入開展國家級開發區創新發展模式試驗，不斷深化行政管理體制、自主創新體制、土地集約節約利用機制、對外開放體制、建設“兩型社會”機制和統籌城鄉發展體制等改革。積極探索建立開發區與行政區“統一領導、各有側重、優勢互補、協調發展”的新機制，使開發區與蘿崗區的優勢得到最大限度的整合和發揮。創新考核評價體系，健全對區直部門和街鎮領導班子及領導干部的考核機制和獎懲機制，強化對街鎮工作的量化考核，在工作重心向基層下移的同時，推動激勵措施向街道、鎮傾斜。創新區域合作新模式，與天河區、黃埔區、增城市簽訂合作框架協議，共同推進廣州東部高新技術產業帶和東部山水新城建設。學習借鑒新加坡成功發展經驗，在城市規劃、生態建設、社會管理、知識經濟等方面先行先試。切實加強干部作風和廉政建設，形成了風清氣正、團結拼搏、干事創業的良好氛圍。

通過五年的實踐，我們不僅在物質文明建設方面收獲了重大成果，更重要的是加深了對發展規律的認識，初步探索了具有開發區、蘿崗區特色的科學發展新路，積累了轉型升級的寶貴經驗，這些都是“十一五”發展留下的重要精神財富，我們要堅持下去并用以指導“十二五”發展各項工作。

各位代表，過去五年取得的成就，歸功于市委、市政府和開發區黨工委、管委會、蘿崗區委的正確領導，歸功于區人大的依法監督，區政協的民主監督，以及建言獻策、參政議政和支持給力，歸功于全區各級各部門的團結協作、奮力拼搏，歸功于全區人民的辛勤勞動。在此，我謹代表蘿崗區人民政府，向全區人民、企事業單位、駐區部隊官兵、各民主黨派、人民團體以及社會各界人士表示崇高的敬意！向所有關心和支持蘿崗區建設發展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也十分清醒地看到，我區經濟社會發展仍然面臨不少問題和困難，主要是：自主創新能力和產業競爭力有待提升，支撐創新的高端人才等核心要素集聚不足，能夠占領國際產業前沿、引領相關產業發展的重大科技項目較少，缺乏具有較強內生性、創新性和較強輻射帶動能力的產業集群；服務業占地區生產總值的比重仍然偏低，支撐經濟持續高速增長的項目儲備不足；土地資源和生態環境約束不斷增大，進一步節能降耗難度很大；城鄉發展還不平衡，實現基本公共服務均等化任務艱巨；重點領域改革創新力度不夠，投融資渠道比較單一，資源、資產利用效益還有很大提升空間；商貿居住等生活配套不足，社會管理和社會事業發展有待加強；政府工作還存在不足，轉變政府職能和加強作風建設任重道遠。我們必須高度重視存在的問題，認真研究措施，切實改進工作。

二、“十二五”時期的奮斗目標和主要任務

“十二五”時期，是廣州開發區、蘿崗區建設轉型升級先行區、科學發展示范區的關鍵時期。我們面臨國際經濟結構深刻調整、科技創新和產業轉移步伐日益加快、區域競爭日趨激烈的復雜環境，必須堅持解放思想、改革創新、先行先試、統籌兼顧，著眼于廣州加快國家中心城市建設的戰略全局，在廣州建設國家創新型城市、打造東部山水新城、廣州重要的創新中心和綜合性核心城區的進程中，進一步強化創新優勢、拓展發展空間、提升城區功能，加快轉型升級、建設幸福蘿崗，實現經濟社會發展的新跨越。根據廣州開發區黨工委、蘿崗區委《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》精神，區政府組織編制了《廣州開發區、蘿崗區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》，提交本次大會審議。

“十二五”時期我區經濟社會發展的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，全面實施《規劃綱要》，堅持以科學發展為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，以“加快轉型升級、建設幸福蘿崗”為核心，以深化改革開放為動力，按照“科學發展、先行先試”的要求，著力推進產業結構優化升級，更加突出創新驅動，保持經濟又好又快發展；著力推進國際化生態型新城區建設，更加突出綠色增長，優化宜業宜居的城市環境；著力推進城鄉經濟社會一體化發展，更加突出基本公共服務均等化，保持社會和諧穩定；著力推進創新發展模式試驗，更加突出體制機制創新，不斷增強發展新優勢；加快建設創新蘿崗、低碳蘿崗、健康蘿崗、幸福蘿崗，努力建設“轉型升級先行區、科學發展示范區”，為廣州建設國家中心城市和全省宜居城鄉的“首善之區”做出更大貢獻。

——“創新蘿崗”就是創新發展模式，完善區域創新體系，打造廣州建設創新型城市的重要引擎。我們要充分發揮“兩城一島”核心組團的創新載體作用，營造開放創新的文化氛圍，吸引和培育大批科技創新企業、科技研發機構和創新領軍人才，加快國家創新型科技園區建設，大力發展戰略性新興產業，“十二五”末全社會研發投入占地區生產總值比重達到4.3%以上，高新技術產品產值占工業總產值比重達到50%，專利授權量達到3000件，成為珠三角經濟增長極和創新中心，邁向國際一流高科技園區。

——“低碳蘿崗”就是堅持綠色發展理念，推進節能降耗，探索低碳城市建設新路子。我們要構建綠色發展框架，發展低碳經濟，率先構建低碳型現代產業體系，打造低碳產業集群；全面推行低碳建設，形成廣州東部山水新城核心區，營造低碳型宜業宜居環境；加強低碳社區建設，推廣應用新能源，積極倡導低碳新生活，“十二五”期間萬元GDP能耗、化學需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）和碳排放量降幅全面達到市下達的指標，率先建成低碳發展示范區。

——“健康蘿崗”就是提高健康意識、解決健康問題、促進和保護居民健康。我們要堅持以人的健康為本，健全促進全民健康的社會支持系統，進一步加大醫療衛生體育事業的投入，完善健康服務和保障體系，打造15分鐘健康服務圈，提高群眾健康意識和健康自我管理能力，倡導健康生活方式，普及科學健身理念，使群眾少生病，不斷提高健康水平和生活質量。“十二五”期末，千人病床數達到4張，新農合平均住院實際報銷比例達到50%，人均期望壽命達到81.5歲，居民健康行為形成率達到90%。

——“幸福蘿崗”就是以人民的幸福為發展的出發點和落腳點，在物質生活、文化生活、社會生活、政治生活等各方面讓人民群眾共享改革發展的成果。我們要以進一步發展的生產力，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需求，力爭社會事業發展走在全市前列，推進基本公共服務均等化，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，促進社會公平正義，扎扎實實、持之以恒地為人民群眾辦實事辦好事，不斷提高人民群眾的幸福感。

“十二五”時期經濟社會發展的主要目標是：開發區經濟實力和總體發展水平繼續保持在全國國家級開發區中的領先地位，成為廣州國家創新型城市建設的核心區和戰略性新興產業基地，爭取主要經濟指標5年翻番，地區生產總值年均增長15%左右，到2015年達到3000億元并力爭提前實現；蘿崗區率先實現基本公共服務均等化，打造宜業宜居、創新引領的廣州東部山水新城、廣州東部重要的創新中心和綜合性核心城區，在廣州建設國家中心城市和全省宜居城鄉的“首善之區”進程中發揮龍頭作用，為到2020年建成現代產業體系、現代化城市格局、現代化社會事業和政府公共服務架構奠定基礎。

三、2011年工作安排

今年是實施“十二五”規劃的開局之年。我們要按照廣州開發區黨工委、管委會工作會議暨蘿崗區委一屆十二次全會關于今年工作的指導思想和總體部署，準確把握科學發展的主題，準確把握轉變經濟發展方式的主線，充分發揚“敢想、會干、為人民”的亞運精神，進一步凝聚全區人民的智慧和力量，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，推動經濟社會發展再上新臺階，為實現“十二五”規劃目標任務開好局、起好步。

今年經濟社會發展主要預期目標是：全區地區生產總值增長15%，力爭達到17%；財政總收入增長15%；狠抓重大項目引進后續工作，引進內外資項目質量進一步提高；單位土地產出效益持續增長；自主創新能力顯著提高，全社會R&D投入占地區生產總值的比重為3.75%，現代服務業加速發展；萬元GDP能耗、化學需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）和碳排放量降幅全面達到市下達的指標；蘿崗新城商業配套和服務功能明顯改善，中新廣州知識城起步區建設取得初步成效；和諧社會建設全面推進，社會治安與法治環境不斷改善，城鎮居民年人均可支配收入增長11%，農村居民人均純收入增長13%以上，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。重點抓好以下六項工作：

（一）以起步區開發建設為重點，推進中新廣州知識城早日見成效。

加快推進基礎設施建設。啟動污水處理系統、供水、供電系統、信息網絡、電力主干網、人工湖、消防站、河道整治和景觀水體、共同管溝、生態綠廊和休閑綠道等10多項基礎設施建設，推進知識大道、永九快速路、東部快速路等快速骨架路網和內部主要路網的建設。按照時間節點計劃，扎實推動項目建設。加快協調推進地鐵、軌道交通線和機場東延線高速公路的建設。大力推進征地拆遷工作，實現平安征地、和諧建設。實行嚴格的法律約束，堅決打擊違法搶建和違法占用土地的“兩違”行為。

全力推動規劃報批工作。積極跟進知識城起步區項目核準，完成起步區控制性詳細規劃報批工作。爭取將知識城納入國家和省“十二五”規劃重大建設項目。推進知識城起步區納入廣州經濟技術開發區范圍的報批工作。爭取完成知識城地方立法工作。在知識城設立創新知識經濟發展模式綜合改革試驗區。組建合資公司全面負責知識城開發建設。

大力促進項目落地。積極落實用地指標，做好土地出讓工作。明確具體目標和時間節點，加快推進在談項目的入駐落地。緊緊把握在知識城開展土地管理綜合改革試點的機遇，爭取更多用地指標。拓展國際招商網絡，啟動全球招商，努力引進更多符合知識經濟要求的高端項目。延伸招商引資工作鏈條，從項目談判、簽約、報批直到破土動工全程跟進，年底前啟動建設10個以上項目。借鑒先進國家發展創新型經濟的經驗，編制知識城創新發展指標體系，作為知識城科學發展的指南。

高標準推進安置區建設。做好安置區規劃，力爭按照國家綠色建筑標準完成南、中、北安置區首期建設。探索安置區房屋產權商品化新模式，實現居民房屋物業化管理。加快建設鄰里中心、國際學校、家庭服務中心等公共配套設施。探索混合居住新模式，提升居民生活質量。探索物業置換的新型征地補償模式，提高居民實際收益。做好安置區建設的宣傳工作，發動群眾主動參與、全程監督安置區建設。

（二）以提高招商引資質量為引領，推動產業結構轉型升級。

加大招商引資力度。圍繞電子信息、平板顯示、新材料、精細化工、生物醫藥、知識密集型服務業六個千億級產業集群和LED、文化創意、物聯網三個500億級產業集群，引進一批重大產業項目。推動一批央企龍頭項目落戶我區。出臺扶持民營經濟發展政策，在民間資本準入和民營企業融資、用地、人才招聘等方面給予大力支持，著力引進一批有實力、有潛力的民營企業，重點扶持100家民營企業。引進中小型科技企業和科技研發機構超過300家。完善生物島項目進駐條件，加快招商引資進度，今年要有20個項目入駐籌建。加快引進總部經濟項目，支持現有企業提升為區域總部，新引進10個以上重大總部經濟項目落戶我區。加強廣州金融創新服務區、國家新型工業化（工業設計）產業示范基地、國家音樂創意產業基地等現代服務業基地招商引資。加快發展社區服務、商貿、旅游休閑等生活配套服務業，做大做強國際酒類交易中心和國際食品展示中心。

提升企業服務水平。全年完成企業籌建投產超過55家。完善“一企一策”扶持政策，重點扶持對經濟增長做出重大貢獻的“產值大戶”、“納稅大戶”、“增幅大戶”和發展潛力大、科技含量高的企業，以及戰略性新興產業和對產業發展有引領性的企業，特別加強對世界500強企業投資項目、20個廣東省現代產業500強項目、30家廣州市戰略性新興產業重點企業和22家上市科技企業的扶持力度。拓寬企業融資渠道，爭取廣州高新區列入國家代辦股份轉讓系統擴大試點園區。進一步暢通綠色通道，協調解決企業籌建中的問題，促使LG8.5代液晶面板、金發科技碳纖維等重點項目早日建成投產。鼓勵和引導區內企業增資擴產，全力協助寶潔、箭牌等企業項目增資建設。加快推進科技企業加速器生活配套設施的建設。加快翟洞等重點項目用地征地拆遷和土地平整，加大處理閑置用地力度，推動全區39家企業70萬平方米閑置廠房重新利用。加快推進九龍工業區歷史遺留項目的清退工作。大力推進科城、廟嶺等變電站和籌建企業永久用電工程建設。繼續發揮駐區單位聯席會議制度、重大企業聯系機制、支柱產業行業協會等互助平臺作用，及時為大中型企業提供政策、信息、技術等方面的服務。

建設人才強區。大力實施“百千萬人才計劃”和海外高層次人才引進“213”工程，力爭全年新引進領軍人才15名以上。開發建設面向全球的創新創業人才資源網絡服務平臺，建設完善行業協會、聯誼會等高層次人才溝通聯系平臺。積極開展與新加坡等發達國家的人才交流合作，辦好“開蘿人才講壇”，引進世界一流的大學和研究機構。整合區人才、勞動力中介資源，加快建立區人力資源市場和高技能人才實訓基地，出臺本地的人才培養政策，打造高素質的技能型人才隊伍。

（三）以“三舊”改造為契機，加快建設蘿崗新城。

大力實施“三舊”改造。要充分發揮區屬國有企業在“三舊”改造前期基礎性工作中的主力軍作用，全區上下要形成合力，尤其是街鎮和職能部門也要發揮主力軍作用，確保完成23條村居的測量、規劃、報批等方面工作，年內啟動蘿峰、蘿崗、長平、暹崗、黃陂、華沙、山下、筆崗、劉村等社區的改造工程。推動閑置、低效用地節約挖潛，探索通過土地回購、物業置換等方式盤活農村集體經濟用地。全面推動房地產開發和商業配套設施建設，掀起蘿崗新城建設新高潮。

提升城市綜合服務功能。加快完善蘿崗中心城區40平方公里規劃方案，打造串連“天鹿湖－科學城－公共服務中心－文化教育園區”的休閑與服務軸，實現蘿崗中心城區“北生活，南生產，東文化，西休閑”的總體格局，強化蘿崗中心城區行政服務、商業服務、金融服務和生產性服務四大功能，打造功能完善、生態宜居的蘿崗板塊。繼續推進開發區西區優化升級工作。按照服務便民的原則，引進高水平國際知名大型超市、大型百貨商店、購物中心及國際知名品牌專賣店、專業店，新建農產品交易批發市場和九龍中心區綜合批發市場，新建黃陂和東區等肉菜批發市場，配套建設完善的餐飲服務、娛樂設施等，加快構建東部商業中心。

完善道路交通路網。加快建設以軌道交通為先導的公共交通體系，協調推進地鐵六號線二期工程建設，積極配合做好地鐵五號線東延段、十四號線知識城支線、二十一號線東部新城線、穗莞深城際線建設各項前期工作。協調推進廣汕路快速化改造、廣深高速大觀路出入口改造、珠吉路吉山村路段拓寬及與廣園東互通式立交完善工程、云溪路西延長線建設工程、西區保稅區與東區開創大道連接工程，進一步完善對外道路系統。爭取市的支持增加2條以上公交線路。

打造綠色低碳蘿崗。學習借鑒新加坡“花園城市”建設經驗，完善城市公園綠地系統。實施森林圍城工程，大力推進城市綠化景觀和碳匯林建設。鞏固和提升水環境綜合治理成果，重點加大村（居）污水治理工作。加大環境監察力度，強化工業廢棄物、生活垃圾和建設余泥渣土的排放監測與管理。強化氣象觀測基礎，提高氣象服務水平。加快環衛基礎設施建設，研究制定垃圾分類及無害化處理實施辦法。大力發展低碳經濟，推動產業結構向低碳化發展。推進循環經濟、節能減排和清潔生產，在政府機關、事業單位、企業、建筑工地全面推行節電等專項節能管理，率先建成綠色發展示范區。

（四）以辦好民生實事為抓手，努力建設幸福蘿崗。

辦好民生十件實事。一是啟動新圖書館、檔案館、文化館、社區文體中心等文化設施建設；二是啟動蘿崗中心區幼兒園和九龍鎮中心幼兒園建設；三是完成組建國際網球學校，新建一批社區公共體育設施；四是全面完成中小學規范化建設工程；五是中山大學嶺南醫院投入使用，建設區域衛生信息系統，啟動夏港、東區、蘿崗街獨立設置社區衛生服務中心，全面提高醫療衛生服務水平；六是啟動區社會福利院、養老院等民政設施建設，基本完成知識城安置區首期建設，繼續提高社會保障水平；七是建成人力資源市場和技能人才實訓鑒定基地；八是啟動蘿崗客運站建設，繼續完善公交線路；九是完成各街鎮社區家庭服務中心建設；十是啟動保障性住房建設，實施人才安居工程。

做好扶貧開發工作。要按照省市的統一部署，切實做好我區對口援建從化市鰲頭鎮11個村和興寧市三鎮19個村的扶貧開發“雙到”工作，這是一項政治任務，務必按時完成，決不能拖市的后腿。要制定詳細工作方案，做好對我區集體經濟收入10萬元以下的19條村和貧困戶的扶貧工作，落實責任分工，確保兩年完成。

推進教育優先發展。基本完成中小學新建、改擴建工程。做好市規范化學校終期督導驗收工作。引進和培養優秀校長和骨干教師，改革完善校長和教師考核機制，提升師資整體水平和教學質量。制訂實施《蘿崗區學前教育三年行動計劃》，增加學前教育的財政投入，加快發展學前教育。積極引進中外合作辦學項目。推進校企深度合作，創新區域職業教育發展模式。制訂社區學院調整方案，優化社區教育三級網絡，創建國家級社區教育試驗區。

著力建設文化強區。加大公益文化事業投入，健全基層文化設施網絡。深入挖掘蘿崗歷史文化底蘊，繼續辦好“蘿崗香雪文化旅游節”、“禾雀花旅游文化節”、“荔枝文化節”等特色文化節。基本完成玉巖書院、鐘氏祠堂等建筑的修繕工程，妥善保護歷史文物。加快華峰寺周邊環境改造，為古寺的重建創造良好條件。建立區、街（鎮）、村（居）三級文藝團隊體系，打造專業文藝團體。建設一批各具特色的名村名街。加大創建全國文明城市力度，力爭在廣州創文測評中保持領先。辦好跨國企業文化交流活動，打造中西交融、開拓創新的特色文化名片。

努力打造健康蘿崗。制定健康蘿崗行動計劃。加快推進醫療衛生體制改革，建立健全基本藥物制度，實行基本藥物零差價銷售，開展新農合在村（居）衛生站就診按比例報銷試點。深化基層醫療衛生機構一體化管理，帶動基本醫療衛生服務均等化。推進公立醫院管理體制、運行機制和監督機制改革。加強護理人員和婦幼保健專業隊伍建設，充實基層醫療衛生人才隊伍。加強疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健和愛衛工作。全面推進全民健身計劃，加快建設一批群眾體育設施，豐富群眾體育生活。依托三大體育場館，加快發展體育產業，支持引進和舉辦一批在國際上有影響力的體育賽事。積極發展競技體育，認真備戰廣州市第十五屆運動會。強化法定代表人計劃生育責任制，加強基層計劃生育工作規范化、制度化建設，推行計劃生育優質服務，加強流動人口和企業職工計劃生育管理和服務，進一步提高人口和計劃生育工作水平。

提高社會保障水平。落實國家關于加強職業培訓，促進就業與產業升級的政策，建成廣州高技術人才實訓基地蘿崗分基地。完成區人力資源市場建設，多渠道開發就業崗位，提升區自主創業示范街和創業基地建設水平。深化校企合作，規范職業中介與勞務派遣市場，大力培育民辦職業培訓機構，出臺區級創業基地認定和管理辦法。引導企業主動改善用工環境，提高工資集體協議的簽訂率和覆蓋率，加強企業員工人文關懷，推進全國和諧勞動關系示范工程建設。基本實現新農保全覆蓋，鼓勵和引導未征地農民按月繳費參保，確保60歲以上農村居民全部領取基礎養老金。落實九龍鎮退休鄉鎮企業人員養老保險問題解決方案，妥善處理好街道征地歷史遺留社保問題。完善困難外來人員臨時救助機制。繼續推進城鎮居民和職工各項社保參保工作。進一步提升居民醫保和新農合保障水平。著力推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。加強價格監督，確保人民群眾生產生活穩定。

加強安全生產和食品藥品安全保障工作。突出抓好重點領域安全治理，有效防范和堅決遏制各類安全事故發生。加強全過程安全生產監管，督促建設、施工、監理單位及生產企業落實安全生產主體責任。集中開展預防高處墜落、施工坍塌等事故的專項整治活動，切實消除各類事故隱患。加強危險化學品、道路交通、消防、特種設備等重點行業的事故預防工作。強化安全生產宣傳教育，加強企業安全生產標準化建設。加強食品藥品監管，建立產品質量、食品安全管理長效機制。

加強綜治維穩工作。進一步完善綜治信訪維穩三級平臺建設，更加注重貼近基層、源頭化解，完善利益訴求表達機制，暢通社情民意表達渠道，健全矛盾糾紛定期排查調解機制，開展重大事項社會風險評估，有效預防和化解各類矛盾糾紛和社會不穩定因素。進一步落實重大矛盾糾紛和維穩信訪問題領導包案制度，完善群體性事件處置機制，切實做到依法、快速、有效處置。完善出租屋和流動人員基礎管理制度，做好出租屋和流動人員的服務管理。

加強平安蘿崗建設。總結運用平安亞運成功經驗，積極構建點線面相結合、人防物防技防相結合的社會治安防控體系，堅持嚴密防控、重點整治，完善網絡、打防結合，全面加強社會治安綜合治理，確保治安局勢平穩可控、持續向好，刑事案件、治安案件總量下降，提高群眾安全感和滿意度。強化重點場所治安管理，推進“人屋車場網”等專項整治行動。深入推進平安創建工作，確保五街一鎮全部達到平安街鎮創建標準，90%以上的社區（村）達到平安社區（村）創建標準。

促進發展農村經濟。落實強農惠農政策，積極發展以集約、高效、生態、休閑為特征的都市型現代農業。盤活集體自留用地，增加農民財產性收入。繼續推動新農村建設示范點工程，全面完成農田、魚塘標準化建設工程。做好重大動物疫病防控、森林防火和病蟲害及有害生物防治工作。加快天鹿湖森林公園建設，繼續推進萬村綠工程。全面完成集體林權制度改革，促進現代林業發展。積極引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。健全農村土地使用權流轉管理和糾紛調解機制。認真做好“三防”工作，開展全區水利普查，重點推動農村水利基礎設施建設。

加強其他各項社會管理。加強防災減災，提高氣象、防震減災工作水平。開展“六五”普法工作，提高全民法律意識，加大公益法律服務力度和法律援助。充分發揮工會、共青團、婦聯、文聯、殘聯等人民團體和社會組織參與社會管理和公共服務的重要作用。加強國防教育，進一步做好雙擁工作。全面落實優撫政策，妥善安置轉業、退伍軍人和移交我區的軍隊離退休干部，加強民兵、預備役部隊建設。認真做好統計、檔案、保密、文史、修志等工作。

（五）以創新發展模式試驗為突破口，推動各項改革先行先試。

全力推動社區服務管理模式創新。按照管理、服務、執法“三位一體”的思路，改革完善街道社區管理體制，推動社會管理重心下移。規劃和建設好街道社區“五個一”工程（一個社區服務中心、一個文化活動中心、一個小公園、一個社區醫院、一個視頻監控系統），完成五街一鎮7個社區家庭服務中心建設，加快建設以街道為主體的社區管理服務工作體系，構建社區公共資源共享機制和綜合治理機制。建立和完善政府購買公共服務制度，加大社會組織培育扶持力度，形成多元參與、平等競爭的公共服務供給市場。加強社會工作人才隊伍建設，多渠道發展社區志愿者服務。

創新工程項目代建制。深化投資體制改革，充分利用社會化、專業化組織的技術力量和管理經驗，提高政府投資項目建設管理水平和投資效益。整合工程管理資源，培養造就業務能力強、專業覆蓋廣、管理能力規范的建設管理隊伍。推進實施代建制，構建規范高效的財政投資項目建設管理新模式。研究制定以投資管制為重點、好快省安廉并重的建設（代建）單位績效考評及管理辦法。

構建簡政強鎮強街工作機制。制定實施關于簡政強鎮強街事權改革的方案，理順區、鎮（街）的責權關系，擴大鎮（街）的管理權限，優化鎮（街）領導職數和職務配備，強化管理服務能力，加強鎮級財力保障，構建監督問責機制，推動城市管理重心下移。建立街鎮違法建設查處工作機制，完善街鎮違法建設獎懲激勵機制。完善環衛基礎設施建設，加大城管執法和綜合管理力度，提升市容環境衛生管理水平。

提升區域合作水平。根據廣州城市發展“東進”戰略部署，聯合天河區、黃埔區、增城市，在發展規劃、科技創新、基礎設施、社會管理、環境保護等方面開展合作，探索建立區域合作長效機制，共同推進廣州東部山水新城和高新技術產業帶的建設，加快推進東部軌道交通和快速路網建設。

（六）以提高政府公信力和執行力為核心，建設人民滿意的政府。

全面推進依法行政。認真執行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和人民政協的民主監督，定期報告重大工作事項，切實做好人大代表議案、建議和政協提案辦理工作。制定實施法治政府五年規劃，提高規范性文件制定和管理水平，拓寬公眾參與政府制度建設的渠道。完善科學民主決策制度，健全行政決策合法性審查機制，完善重大事項公眾參與、專家論證和集體決策相結合的決策機制，主動聽取各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士的意見建議，推行重大事項決策社會風險評估。認真做好行政執法評議重點考核和行政復議工作。

做好區、鎮政府和村居換屆工作。根據省、市的時間部署，認真完成區、鎮政府換屆工作。改進和完善考察辦法，把體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法運用到換屆考察工作中。推進班子配備改革，優化領導班子結構，提高領導班子的整體素質。大力選拔年輕優秀干部，積極推進干部交流，不斷增強領導班子活力。引導干部從大局出發，正確對待個人的進退留轉。嚴肅干部人事紀律，嚴把干部工作程序，確保把優秀干部選拔到重要崗位上來。嚴明換屆紀律，營造良好的村居“兩委”換屆環境，切實維護民主制度和基層穩定。選好配強村居“一把手”，使之真正代表群眾利益，成為群眾的主心骨。

加強廉政和作風建設。認真貫徹執行黨員領導干部廉潔從政準則。加強反腐倡廉制度建設，建立健全預防和懲治腐敗體系。完善公共權力的運行制約和監督機制，從源頭上預防和治理腐敗。充分發揮反腐敗協調機制作用。繼續抓好建設工程領域專項治理、土地領域專項整治、“三公費用”治理和治理商業賄賂等專項工作。認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風。落實國有企業“三重一大”決策制度，促進國有企業領導人員廉潔從業，規范決策行為。不斷完善農村資金、資產、資源的管理制度。依法嚴懲各類違法違紀行為。

切實提高行政效能。進一步深化作風建設，建立嚴格的抓落實機制，切實提高執行力。加強政務服務中心和網絡行政審批（服務）綜合系統建設，深入貫徹ISO9001質量管理標準，推行行政管理模塊化，優化管理服務流程，大力建設電子政務，提高行政服務效率。進一步做好區長專線等民意反映和收集處理工作，深入開展明查暗訪、專項督查和社會監督活動，推進行政效能投訴中心建設，拓寬電子監察領域，促進提高行政效能。加強督查督辦，強化責任追究，切實把各項工作部署落到實處。

各位代表，承繼“十一五”的輝煌，開創“十二五”的偉業，是時代賦予我們的光榮使命。讓我們全面落實科學發展觀，在廣州開發區黨工委、管委會、蘿崗區委的領導下，堅定信心、團結一致，銳意進取、扎實工作，為加快轉型升級、建設創新蘿崗、低碳蘿崗、健康蘿崗、幸福蘿崗而努力奮斗！

第五篇：2009學年第一學期廣州開發區第一小學數學組工作總結

2009學年第一學期廣州開發區第一小學數學組工作總結

一、情況回顧

按照學校教學計劃，根據本組實際情況，本學期數學組共開展教研活動8次，內容主要有“三至六年級學生培優問題”“新課程背景下目標教學集體備課問題的研討”“目標教學說課問題”“目標教學的原理與基本操作理念”“學生學業質量評價標準解讀”“期末復習研討”等；檢查教師目標教學設計2次（期中、期末各1次）；檢查教師作業批改2次（期中、期末各1次）；選送劉顯鋒老師參加蘿崗區小學中年骨干數學說課比賽獲三等獎；成功主辦蘿崗區小學數學目標教學展示活動1次（張靜老師執教《百分數的意義和寫法》，歐陽亮老師主持，徐德兵主任精彩點評）；歐陽亮老師的六年級教學設計在全區進行了展示。

二、經驗體會

（一）教研理論水平及指導教學水平不斷提高

我認真學習，努力鉆研教育教學理論，深入課堂聽課，理論與實踐相結合，不斷提高教學指導的水平。一方面加強自身學習，一方面努力實踐。實踐中，指導教師用新的目標教學理念進行教學，與任課教師一道研究教學方法、學習方法，努力提高課堂教學效益。積極組織形式多樣的教研活動，為提高課堂教學效益做出了努力。工作中，我不失時機地利用我校學科帶頭人、骨干教師的優勢，提供機會，搭設舞臺，引導教師理論與實踐相結合，引導他們將學科教學與信息技術向整合。多數教師具有嫻熟的教學技巧、扎實的教學 1

基本功，學校利用片區教研觀摩課的平臺，給他們充分的鍛煉機會，受到各學校領導及學科任課教師的普遍好評。

（二）教研活動形式多樣

教研組長的基本職責有：組織多層次，多形式的教學研究活動，幫助廣大教師執行教學計劃，鉆研、掌握教學大綱和教材，不斷改進教學方法，努力提高課堂教學效益。總結推廣教學經驗，組織教改實驗，探索教學規律，推動教學改革。為此，根據我校學科教師的實際情況，努力探索適合我校實際的教研活動形式，僅在組織觀摩課的教研活動中，就有做課教師先上課、再說課，然后教研組進行評析；做課教師先說課，再上課，聽課教師進行評課，然后教研組評析，共同用教育理論、課程標準、學科教學的特點，分析課堂教學的成功與失敗之處，使任課教師形象直觀的理解恰當的教法和學法，在實際教學中，完善自己的教學，達到提高課堂教學效益的目的。

（三）強化科研意識、質量意識

每個學科教師，都有自己學科、學段的科研課題，在教研的同時，充分發揮教研組及骨干教師的作用，強化科研意識，注重課題的研究，注重階段成果的總結、積累和推廣。

強化教學質量意識。精心組織期末質量的監測安排，本校從安排考場、組織考試、分年級分學科閱卷等環節進行了縝密籌劃，確保教學質量檢測的真實性、可靠性。

三、不足和改進措施

學期末，根據教研組活動情況，我們進行了教研工作的交流，老師們對教研活動的開展還是滿意的，都認為通過教研活動，自己在不同方面有不同的提升，但大家也提出了一些建議，特別是教研活動的實效性。因此，根據實際情況，下學期還需從這幾方面改進：

（一）加強集體備課的時效性，針對教師實際情況實錄課例，再進行分析、交流，使教師教學水平上一新高度；

（二）加強理論和實踐相結合，繼續展開新課程背景下目標案例教學研討活動，提升教師數學專業素養；

（三）結合主題研究，加強教師教學雙邊活動的設計能力，提升學生探究欲望和培養良好學習習慣；

（四）根據數學知識的板塊對教材進行梳理與整合，力求通過這樣的整理過程幫助和提高教師對教材的理解和駕馭能力。

本學期通過一系列的教研活動，使每一位老師都有不同程度的提高，最終達到為教育教學服務的目的。今后，我們將以更飽滿的熱情投入到新的工作中，以求實的態度、務實的作風再獲更好的成績。

四、今后努力的目標和方向

（一）從教研的角度，繼續虛心向書本學、向兄弟學校學、不斷更新教育觀念，不斷提高、完善自己，開拓進取，把不斷學習作為我們工作的重要一部分，用新的理念指導教學實踐，把好學科教學的船舵。

（二）繼續創造性地開展形式多樣的教研活動，不斷探索符合時代需要的教研模式，不斷提高本學科教師的素質，不斷鍛煉我們的教師隊伍。實實在在地做學問，實實在在地搞好課堂教學，實實在在地提高課堂教學效益，實實在在地搞好課程改革。

（三）繼續為一線教師創造展示自己才能的機會。一如既往地公開、公正、公平地發現新人，培養新人，充分發揮學科帶頭人、骨干教師的作用，以點帶面，使學科教師隊伍，形成一潭活水，努力提高課堂教學效益。

（四）繼續加強與其他學科的合作，樹立全校一盤棋的思想，在學校領導的統一籌劃下，人人爭做師德的表率、育人的模范和教學的專家。

廣州開發區第一小學數學組

二○一○年一月二十日