第一篇：潛山縣寄宿制學校食堂食品安全監管工作情況及思路

潛山縣寄宿制學校食堂食品安全監管工作情況及思路

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學校食堂尤其是農村寄宿制學校食堂食品安全一直是食品安全監管的重點和難點問題，管理不到位易引發群體性事件，甚至影響到社會的穩定。加強學校食堂食品安全管理，預防和控制食品安全事故的發生，保障師生身體健康和生命安全，是堅持以人為本、構建和諧社會的必然要求，是保障學校教育教學工作的客觀要求。

一、基本情況

全縣共有所寄宿制學校食堂56所，其中，幼兒園1所，初級中學43所，高級中學6所，職業中學4所，私立高中2所；食品從業人員485人，就餐師生共32515名，目前全縣學校食堂大多采取的是承包經營的方式。相關部門經過一年多的整治，雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，如全縣尚有15所學校食堂未取得食品衛生許可證，150人未進行健康體檢，部分學校食堂未落實索證索票的管理制度，部分學校食堂防蠅設施不完備或未投入使用，還有5所學校供學生清洗餐具的水源為未經檢驗的淺表井水，飯菜基本上未按規定進行留樣。

二、存在問題的原因

（一）學校對飲食安全重視不夠、管理機制不健全。

一是多數學校沒有建立食品安全領導機構，沒有配備專門食品衛生管理人員，使學校對食堂的監管很難到位；二是食堂沒有建立食品采購、庫房管理、操作間衛生、生產經營過程衛生、食（用）器具洗滌消毒保潔和預防食物中毒等完善的食堂工作制度。有的雖有制度，但幾乎是束之高閣，也不組織學習，使工作制度形同虛設，基本得不到落實。

（二）經費投入不足，管理力度不強。由于地方財政對學校投入的不足，后勤社會化應運而生。隨著私人業主對學校食堂的介入，使學校食堂的經營權少則一、二年多則十余年被私

營業主買斷，學校對食堂管理地位從直管變為了配合業主的協管，要做的主要就是為業主組織足夠的就餐人數，以保證其經營規模和既得利益等服務性工作，而基本不再直接參與食堂的管理和干預業主的經營，有的學校甚至為眼前的一些蠅頭小利，對業主在經營活動中違規降低成本、提高經濟效益的行為聽之任之或表示理解，導致管理不落實，監督不到位。

（三）食堂私營化、商業化現象嚴重。對于短期承包和經營權被長期買斷的學校食堂，在校方與業主簽訂了經營協議后，業主就成為了經營管理的主人，由于業主以贏利為目的，追求利益最大化，在運行中盡量減少投入、降低成本。如在食品及原料采購中，盡量采購廉價、散裝食品，少采購或盡量不采購無公害和有 “QS” 標示的安全優質的食品，對大宗食品采購也不索證索票，使食品及原料質量很難得到保證。

（四）食堂基礎條件差,布局不合理。多數學校食堂特別是實行了承包和經營權被買斷后，為減少投入提高效益，導致食堂的建設和改造不符合食品衛生量化分級管理要求、設施設備配備和人員配備不到位，管理不規范等問題非常突出。如消毒、更衣、防腐、防鼠、防蠅、防塵和污水排放、存放垃圾、廢棄物處理、冷藏保鮮等基礎設施不完善；操作間沒有嚴格的功能分區，生、熟食品混雜堆放，粗、精加工食品混雜，菜板生熟（葷素）混用，涼菜制作無合格單獨的制作間；從業人員未進行衛生知識培訓，雇傭員工流動性大，部分未參加體檢，基本沒配備專業廚師，甚至有的食堂未取得衛生許可證也照常營業等等問題，給學校食堂食品安全帶來了諸多隱患。

三、監管工作措施及成效

為認真做好學校食堂的衛生監督管理工作，2006年以來，我縣相關職能部門從以下六個方面加強監管：

（一）全面實施食品衛生量化分級管理制度。實施食品衛生監督量化分級管理制度對提高食品衛生監管效能、強化食品生產經營者的守法意識，促進食品生產經營單位的自身管理和誠信水平具有重要作用。為此，縣衛生局和縣教育局聯合下發

了在全縣學校食堂開展食品衛生量化分級管理工作的通知，并且制定了工作方案，部署了工作要求，確保此項制度在學校食堂順利推行。通過開展此項活動，全縣到目前為止共有20家學校食堂參加了評比，其中有5家學校食堂被評為B級單位，另外還有16家正在申報之中，使我縣的學校食堂管理上了一個新臺階。

（二）嚴格食品衛生許可證的申請和發放。按照食品衛生、餐飲業的有關管理規范要求，加強和規范學校食堂食品衛生許可證的申請與發放。針對達不到衛生許可證發放條件的農村學校食堂存在的問題，縣衛生監督所提出符合實際、可操作性強的意見和建議，幫助它們達到規范。針對野寨中學、潛山二中等五所學校食堂存在的布局不合理問題，要求它們利用暑假學生放假期間進行整改，確保衛生許可證的順利發放。

（三）加強對學校承包食堂食品衛生安全管理工作的監督與指導。制定學校食堂承包經營者資質的有關規定，對學校食堂承包合同中學校及食堂承包者在食品衛生安全管理中的職責進行明確和細化，確保各項食品衛生管理責任落實到位。從今年上半年的衛生監督檢查來看，學校食堂承包者在購進食品原料時，大多數都能索取票據，基本能查找到來源，有效地保證了食品衛生安全。

（四）強化學校食堂預防性衛生監督工作。各級各類學校在新建、改建和擴建食堂前，要主動向當地衛生行政部門和衛生監督機構提出審核申請，提供建筑圖紙等相關資料。衛生監督機構要認真履行預防性衛生監督管理職責，嚴格依照有關法規和規范的要求進行資料和現場審核，提出審核意見。要督促建筑施工單位按照審核意見對建筑設計進行修改。學校食堂改擴建工程竣工驗收時必須有衛生行政部門和衛生監督機構參加，消除學校食堂在選址、設施布局等硬件建設上的衛生安全隱患。我縣的潛山中學、黃鋪中學、槎水中學、雪湖中學等8所學校食堂在新建和改造時均所縣衛生監督所寫出了書面申請，同時縣衛生監

督所積極參與該8所學校食堂的新建和改造的過程，使它們建成后很好的發揮了功能性的作用。

（五）加強培訓工作，落實食品衛生管理員制度。要求學校食堂按有關規定，設立專職或兼職食品衛生管理員，并加強培訓，提高其業務素質和衛生管理能力。衛生行政部門重點加強衛生監督員的培訓，以提高預防性衛生監督審查的能力。縣衛生監督所與縣教育局聯合于2005年9月15、16日和2006年6月12、13日開展了學校食堂食品衛生管理員的培訓班，并且針對各校存在問題的不同，縣衛生監督所開出不同的處方，要求各校的食品衛生管理員對從業人員加強培訓，并安排所有從業人員參加健康體檢，確保源頭無污染。

（六）加大對學校食堂監督檢查的力度。衛生行政部門與當地教育部門配合，組織力量對學校食堂和學生餐生產單位進行全面監督檢查，對檢查中發現的問題限期整改并跟蹤檢查，整改后仍達不到要求的，依法予以行政處罰。自去年以來，縣衛生監督所與縣教育局聯合開展了兩次專項檢查，對存在問題嚴重和較多的學校在全縣的校長工作會議上進行通報，讓不少校長的心靈受到震撼。同時縣教育局主動邀請縣衛生監督所加強日常檢查，對屢教不改的學校進行處罰，縣教育局決不姑息。

四、下一步工作思路

改善學校食堂管理、提高師生飲食質量、保證學校食品安全，我們認為主要應從以下幾個方面著手。

（一）、成立領導組織。學校應建立以校長為組長，分管體育、衛生的副校長為副組長，政教主任、校醫（衛生管理員）、班主任、食堂工作人員、學生干部代表為成員的食品安全領導機構，落實食品安全工作責任制，做到領導到位、監管到位。

（二）、完善相關制度。建立完善、科學的食堂食品安全管理工作制度，特別是要建立與制度相對應的各項考核、獎懲細則，確保制度的實施和管理的實效。

（三）、加強內部管理。在涉及食堂食品衛生、安全方面的工作，學校必須主動介入，有專人認真參與管理，特別是在采購、儲存、加工、制作等環節必須按流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐敗變質，防止食物中毒。同時盡量保持從業人員的相對穩定，在聘用人員時，應通過學校審查備案。

（四）、增加硬件投入。積極與縣教育行政部門溝通，爭取財政支持，在統一部署下，撥出?？?，添臵必要的消毒、防塵、防蠅和防腐等設施，以減少食品衛生安全隱患。

（五）、強化人員培訓。提高從業人員素質，有效促進整體服務水平。對從業人員進行嚴格的衛生常識、食物中毒的預防、中毒事件的應急處理以及業務知識、業務技能的培訓，配備的廚師應具備一定的專業技能，有條件的學校還應配備膳食營養師，正確指導飲食的合理配制，保證學生成長發育的需要。

（六）、嚴把原料購進關。嚴格執行索證索票制度，做到逆向可追蹤。學校要督導食品采購，特別是要參與質量驗收。

（七）、開展宣傳教育。加強師生員工的食品安全意識教育，摒棄“不干不凈，吃了不得病”的不正確思想，培養衛生、科學、健康、安全的膳食習慣和自我保護意識，營造學校食品安全的良好氛圍，優化學校育人環境。

（八）強化監督執法力度。加強食品采購、貯存、加工和銷售等重要環節的監督檢查力度，增加巡回監督頻次，對于檢查中發現的問題，提出衛生整改意見，對違法行為嚴格按《食品衛生法》查處。

在加強上述各項工作的同時，要進一步深化食品衛生量化分級管理制度，繼續開展從業人員健康體檢和衛生許可證申請、發放工作，確保上崗人員健康體檢合格率達100%，力爭學校食堂衛生許可證領取率達100%。

第二篇：潛山縣寄宿制學校食堂食品安全監管工作情況及思路

潛山縣寄宿制學校食堂食品安全監管工作情況及思路

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品安全監管的重點和難點問題，管理不到位易引發群體性事件，甚至影響到社會的穩定。加強學校食堂食品安全管理，預防和控制食品安全事故的發生，保障師生身體健康和生命安全，是堅持以人為本、構建和諧社會的必然要求，是保障學校教育教學工作的客觀要求。

一、基本情況

全縣共有所寄宿制學校食堂56所，其中，幼兒園1所，初級中學43所，高級中學6所，職業中學4所，私立高中2所；食品從業人員485人，就餐師生共32515名，目前全縣學校食堂大多采取的是承包經營的方式。相關部門經過一年多的整治，雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，如全縣尚有15所學校食堂未取得食品衛生許可證，150人未進行健康體檢，部分學校食堂未落實索證索票的管理制度，部分學校食堂防蠅設施不完備或未投入使用，還有5所學校供學生清洗餐具的水源為未經檢驗的淺表井水，飯菜基本上未按規定進行留樣。

二、存在問題的原因

（一）學校對飲食安全重視不夠、管理機制不健全。

一是多數學校沒有建立食品安全領導機構，沒有配備專門食品衛生管理人員，使學校對食堂的監管很難到位；二是食堂沒有建立食品采購、庫房管理、操作間衛生、生產經營過程衛生、食（用）器具洗滌消毒保潔和預防食物中毒等完善的食堂工作制度。有的雖有制度，但幾乎是束之高閣，也不組織學習，使工作制度形同虛設，基本得不到落實。

（二）經費投入不足，管理力度不強。由于地方財政對學校投入的不足，后勤社會化應運而生。隨著私人業主對學校食堂的介入，使學校食堂的經營權少則一、二年多則十余年被私營業主買斷，學校對食堂管理地位從直管變為了配合業主的協管，要做的主要就是為業主組織足夠的就餐人數，以保證其經營規模和既得利益等服務性工作，而基本不再直接參與食堂的管理和干預業主的經營，有的學校甚至為眼前的一些蠅頭小利，對業主在經營活動中違規降低成本、提高經濟效益的行為聽之任之或表示理解，導致管理不落實，監督不到位。

（三）食堂私營化、商業化現象嚴重。對于短期承包和經營權被長期買斷的學校食堂，在校方與業主簽訂了經營協議后，業主就成為了經營管理的主人，由于業主以贏利為目的，追求利益最大化，在運行中盡量減少投入、降低成本。如在食品及原料采購中，盡量采購廉價、散裝食品，少采購或盡量不采購無公害和有 “QS” 標示的安全優質的食品，對大宗食品采購也不索證索票，使食品及原料質量很難得到保證。

（四）食堂基礎條件差,布局不合理。多數學校食堂特別是實行了承包和經營權被買斷后，為減少投入提高效益，導致食堂的建設和改造不符合食品衛生量化分級管理要求、設施設備配備和人員配備不到位，管理不規范等問題非常突出。如消毒、更衣、防腐、防鼠、防蠅、防塵和污水排放、存放垃圾、廢棄物處理、冷藏保鮮等基礎設施不完善；操作間沒有嚴格的功能分區，生、熟食品混雜堆放，粗、精加工食品混雜，菜板生熟（葷素）混用，涼菜制作無合格單獨的制作間；從業人員未進行衛生知識培訓，雇傭員工流動性大，部分未參加體檢，基本沒配備專業廚師，甚至有的食堂未取得衛生許可證也照常營業等等問題，給學校食堂食品安全帶來了諸多隱患。

三、監管工作措施及成效

為認真做好學校食堂的衛生監督管理工作，2006年以來，我縣相關職能部門從以下六個方面加強監管：

（一）全面實施食品衛生量化分級管理制度。實施食品衛生監督量化分級管理制度對提高食品衛生監管效能、強化食品生產經營者的守法意識，促進食品生產經營單位的自身管理和誠信水平具有重要作用。為此，縣衛生局和縣教育局聯合下發了在全縣學校食堂開展食品衛生量化分級管理工作的通知，并且制定了工作方案，部署了工作要求，確保此項制度在學校食堂順利推行。通過開展此項活動，全縣到目前為止共有20家學校食堂參加了評比，其中有5家學校食堂被評為B級單位，另外還有16家正在申報之中，使我縣的學校食堂管理上了一個新臺階。

（二）嚴格食品衛生許可證的申請和發放。按照食品衛生、餐飲業的有關管理規范要求，加強和規范學校食堂食品衛生許可證的申請與發放。針對達不到衛生許可證發放條件的農村學校食堂存在的問題，縣衛生監督所提出符合實際、可操作性強的意見和建議，幫助它們達到規范。針對野寨中學、潛山二中等五所學校食堂存在的布局不合理問題，要求它們利用暑假學生放假期間進行整改，確保衛生許可證的順利發放。

（三）加強對學校承包食堂食品衛生安全管理工作的監督與指導。制定學校食堂承包經營者資質的有關規定，對學校食堂承包合同中學校及食堂承包者在食品衛生安全管理中的職責進行明確和細化，確保各項食品衛生管理責任落實到位。從今年上半年的衛生監督檢查來看，學校食堂承包者在購進食品原料時，大多數都能索取票據，基本能查找到來源，有效地保證了食品衛生安全。

（四）強化學校食堂預防性衛生監督工作。各級各類學校在新建、改建和擴建食堂前，要主動向當地衛生行政部門和衛生監督機構提出審核申請，提供建筑圖紙等相關資料。衛生監督機構要認真履行預防性衛生監督管理職責，嚴格依照有關法規和規范的要求進行資料和現場審核，提出審核意見。要督促建筑施工單位按照審核意見對建筑設計進行修改。學校食堂改擴建工程竣工驗收時必須有衛生行政部門和衛生監督機構參加，消除學校食堂在選址、設施布局等硬件建設上的衛生安全隱患。我縣的潛山中學、黃鋪中學、槎水中學、雪湖中學等8所學校食堂在新建和改造時均所縣衛生監督所寫出了書面申請，同時縣衛生監督所積極參與該8所學校食堂的新建和改造的過程，使它們建成后很好的發揮了功能性的作用。

（五）加強培訓工作，落實食品衛生管理員制度。要求學校食堂按有關規定，設立專職或兼職食品衛生管理員，并加強培訓，提高其業務素質和衛生管理能力。衛生行政部門重點加強衛生監督員的培訓，以提高預防性衛生監督審查的能力。縣衛生監督所與縣教育局聯合于2005年9月15、16日和2006年6月12、13日開展了學校食堂食品衛生管理員的培訓班，并且針對各校存在問題的不同，縣衛生監督所開出不同的處方，要求各校的食品衛生管理員對從業人員加強培訓，并安排所有從業人員參加健康體檢，確保源頭無污染。

（六）加大對學校食堂監督檢查的力度。衛生行政部門與當地教育部門配合，組織力量對學校食堂和學生餐生產單位進行全面監督檢查，對檢查中發現的問題限期整改并跟蹤檢查，整改后仍達不到要求的，依法予以行政處罰。自去年以來，縣衛生監督所與縣教育局聯合開展了兩次專項檢查，對存在問題嚴重和較多的學校在全縣的校長工作會議上進行通報，讓不少校長的心靈受到震撼。同時縣教育局主動邀請縣衛生監督所加強日常檢查，對屢教不改的學校進行處罰，縣教育局決不姑息。

四、下一步工作思路

改善學校食堂管理、提高師生飲食質量、保證學校食品安全，我們認為主要應從以下幾個方面著手。

（一）、成立領導組織。學校應建立以校長為組長，分管體育、衛生的副校長為副組長，政教主任、校醫（衛生管理員）、班主任、食堂工作人員、學生干部代表為成員的食品安全領導機構，落實食品安全工作責任制，做到領導到位、監管到位。

（二）、完善相關制度。建立完善、科學的食堂食品安全管理工作制度，特別是要建立與制度相對應的各項考核、獎懲細則，確保制度的實施和管理的實效。

（三）、加強內部管理。在涉及食堂食品衛生、安全方面的工作，學校必須主動介入，有專人認真參與管理，特別是在采購、儲存、加工、制作等環節必須按流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐敗變質，防止食物中毒。同時盡量保持從業人員的相對穩定，在聘用人員時，應通過學校審查備案。

（四）、增加硬件投入。積極與縣教育行政部門溝通，爭取財政支持，在統一部署下，撥出專款，添臵必要的消毒、防塵、防蠅和防腐等設施，以減少食品衛生安全隱患。

（五）、強化人員培訓。提高從業人員素質，有效促進整體服務水平。對從業人員進行嚴格的衛生常識、食物中毒的預防、中毒事件的應急處理以及業務知識、業務技能的培訓，配備的廚師應具備一定的專業技能，有條件的學校還應配備膳食營養師，正確指導飲食的合理配制，保證學生成長發育的需要。

（六）、嚴把原料購進關。嚴格執行索證索票制度，做到逆向可追蹤。學校要督導食品采購，特別是要參與質量驗收。

（七）、開展宣傳教育。加強師生員工的食品安全意識教育，摒棄“不干不凈，吃了不得病”的不正確思想，培養衛生、科學、健康、安全的膳食習慣和自我保護意識，營造學校食品安全的良好氛圍，優化學校育人環境。

（八）強化監督執法力度。加強食品采購、貯存、加工和銷售等重要環節的監督檢查力度，增加巡回監督頻次，對于檢查中發現的問題，提出衛生整改意見，對違法行為嚴格按《食品衛生法》查處。

在加強上述各項工作的同時，要進一步深化食品衛生量化分級管理制度，繼續開展從業人員健康體檢和衛生許可證申請、發放工作，確保上崗人員健康體檢合格率達100%，力爭學校食堂衛生許可證領取率達100%。

第三篇：為加強學校食堂食品安全監管工作

隨著高溫季節的來臨，食品安全事故也隨之進入到高發易發時段。而做為學校、幼兒園的食堂餐飲安全，則更讓全社會高度關注。為有效防控本區學校、幼兒園食品安全事故的發生，迎澤區教育局部署開展夏季學校、幼兒園食堂食品安全專項檢查工作，排查食品安全風險隱患，嚴防學校、幼兒園食堂群體性食品安全事件的發生。為加強學校食堂食品安全監管工作，有效預防和控制學校食堂食物中毒事件的發生，切實保障廣大師生生命安全和身體健康，根據《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》及上級有關文件精神，2月28日，我局召開2014年餐飲食品安全工作部署會議，總結和表彰2013工作，對2014年工作做了新的部署，并重點對學校（院校）及幼托機構食堂等餐飲單位進行食品安全培訓，督促學校健全食品安全保障體系；同時，我局組織人員對全區學校（院校）及幼托機構（以下簡稱學校）食堂進行了監督檢查，現將我區2014年春季學校食堂監督檢查情況以簡報的形式予以通報。

我局和教育行政主管部門聯合，集中人員對轄區內學校食堂進行了食品安全專項檢查，重點檢查學校食堂資質證明、食品安全管理制度落實情況、從業人員體檢培訓、環境衛生、設備設施、原料采購、食物儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等內容，通過現場查看、調閱資料、詢問個人等形式，對照《餐飲服務食品安全監督動態等級評定表》逐家進行量化評分，確定了餐飲監管量化等級和動態等次；對檢查中發現的問題，有條件當場整改的，督促學校立即整改，消除食堂食品安全隱患；無條件當場整改的，責令其限期整改，并加強食品安全管理；對學校食堂存有較大食品安全隱患或違法違規行為的，在跟蹤整改的同時，對學校食堂的違法行為予以立案查處。

從整個檢查情況來看,全區學校食品安全意識不斷增強，食堂硬件條件明顯改善，管理水平顯著提高,較好的單位有：游府西街小學、五老村小學、梅花山莊幼兒園、重競技運動學校、聾人學校、中華路幼兒園、秦淮區第一中心小學、秦淮區第二實驗小學、小西湖幼兒園東水關分園，中華中學、太平巷幼兒園、南京市第一幼兒園、南航附中初中部、公安局幼兒園、府西街小學附屬幼兒園。其主要表現在：一是大部分學校校長能夠牢固樹立“安全第一”的指導思想，不斷強化食品安全意識，成立了食品安全管理組織，配備了專職或兼職管理人員；二是認真貫徹落實《餐飲服務食品安全操作規范》，學校食堂食品安全管理正規，嚴把食堂環境衛生、食品原料采購質量、索證索票關，自覺落實各種食品安全管理制度；三是中小學食堂硬件標準明顯提高，食堂選址符合衛生要求，功能布局科學合理，食品安全風險較以前有所降低；四是多數學校重視食堂從業人員體檢工作，從業人員持有效健康證上崗。

三、存在問題：

1、學校食堂硬件設施有待改善。部分學校食堂面積狹小、功能間不全，在校幼兒與實際食堂面積比相差較多，存在較大食品安全隱患；有部分學校設施設備嚴重老化，食品安全設施不全或運轉不正常，缺防蠅防塵設施，油煙排放不通暢，售飯間紫外線消毒燈損壞，達不到食品安全最基本要求。

2、學校食堂食品采購、貯存和使用不規范。一是大部分學校食品添加劑未設專柜存放、專人保管，未建立使用記錄；二是主、副食庫東西擺放混亂，標識不清，擺放不符合要求。如大米、面粉未離地隔墻存放，副食未存放在副食架上等；三是部分學校食堂索證索票不全，驗收走形式，記錄不規范，只知道索取相關資質，不知道索取該批產品的檢驗報告書，或是檢驗報告書與產品不相符。

3、學校食堂食品安全管理不到位。一是個別學校食堂《餐飲服務許可證》已過期，未進行及時辦理，有的從業人員無健康證或過期；二是學校管理人員缺乏必要的食品安全管理知識，有的食品安全管理制度不健全、落實不到位；三是部分學校冷藏設備，食品、餐具清洗消毒不徹底；四是有的從業人員不按操作規程辦事，有的個人衛生習慣較差，工作期間不穿戴工作衣帽等行為。針對現場檢查情況，我局對“問題單位”均出具《監督意見書》要求其立即整改或立案查處，并跟蹤其整改落實。

四、工作要求及建議：

1、嚴格執行食品安全責任制。校長是學校食品安全第一責任人，要對全校食品安全工作負總責，學校食堂食品安全管理人員要認真落實食堂食品安全各項管理制度，要調動就餐學生參與食品安全監督的積極性。

2、不斷完善學校食品安全設施設備。要加大投入，健全學校食堂各項功能，嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》，嚴把食品采購、加工、消毒等環節，有效防范食物中毒事件的發生。

3、定期開展食堂食品安全自查自糾。除了業務主管部門開展春、秋學校食堂專項檢查和日常檢查外，學校還要自行組織食堂食品安全自查自糾，及時發現并糾正食品加工操作不規范等行為，及時排除餐飲食品安全隱患。

4、積極做好食品安全宣傳培訓工作。要組織學校食堂管理人員和從業人員進行食品安全知識培訓，要通過校園板報、講座、廣播、掛圖等形式，廣泛宣傳食品安全法律、法規和食品安全知識，切實提高師生自我防范意識。

第四篇：淺談如何抓好學校食堂食品安全監管工作

淺談如何抓好學校食堂食品安全監管工作

摘要：學校食堂食品安全工作關系到廣大師生身體健康和生命安全，關系到祖國的未來和希望，關系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構建，學校食堂監管工作任重而道遠。

關鍵詞：食品安全 監管 食品衛生

學校食堂食品安全工作關系到廣大師生身體健康和生命安全，關系到祖國的未來和希望，關系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構建，學校食堂監管工作任重而道遠。

目前很多學校都是全封閉管理，偶爾發生的食品中毒事故，對食品安全監管人員和學校負責人敲響了警鐘，抓好學校食品安全工作任重而道遠。對此，縣委、縣政府和縣食品安全協調委員會各成員單位對學校食堂食品安全的監管工作高度重視，按照“學校是第一責任人，教育部門負責管理，衛生部門強化監督”的工作思路，以“開拓創新抓特色，唯先誓奪創精品”為創新主線，通過不斷地推進觀念創新、方法創新和制度創新，努力做好學校食堂食品安全宣傳教育、專項整治、監督檢查等工作，充分實踐好、維護好、發展好廣大師生的飲食安全利益，全縣學校食堂食品安全管理工作近年來取得了較大成績，但還存在許多問題。

一、調查研究，查找存在問題根源

近年來，綜合監督部門在學校食堂食品安全監管工作越發重視，大部分學校的食堂設施、用餐條件都得到了很大的改善。但也存在許多問題：我縣地方經濟發展滯后，一些學校食堂硬件設施差。近年來，國家普九義務教育，政府、社會都加大了對學校建設的投入，但仍有部分學校食堂仍比較破舊，學校無法達到相應的衛生和食品加工流程要求，存在一定的食品安全隱患；二是學校食堂設計不合理，很大一部分學校食堂新擴改建時未經衛生部門審查，設計不符合有關衛生學要求，生產加工不能按相應流程進行，存在生熟食品交叉污染的隱患；三是生活飲用水和餐具消毒工作有待加強，部分學校雖有生活飲用水及餐具消毒制度，但未落到實處，甚至形同虛設；四是食品安全管理員及食品從業人員衛生管理水平及衛生意

識有待提高，部分衛生管理員未切實肩負起對本校食堂食品生產加工各環節的監管責任，食品生產加工人員缺乏應具備的衛生知識，個別學校食堂仍存在生產銷售禁止生產經營的食品現象。

二、措施到位，探索長效監管機制

針對以上情況，我們深切地感受到，有效解決全縣學校食堂食品安全存在的問題，光靠哪一個部門監管是不夠的，必須充分發揮政府負總責，食品藥品綜合監督管理部門組織協調和“抓手”作用，部門協同作戰。在查找出問題后采取了以下措施：

1、創新思路，建章立制。針對以上存在的問題，積極推行學校食堂食品衛生監督管理員制度，每所寄宿制學校確定了1名食品安全監督員，其主要職責是對學校食堂食品安全進行監督檢查，重點監督檢查學校食品的來源、食堂儲藏加工食品衛生、餐具清潔消毒、食堂環境及工作人員衛生等，將責任落實到人頭，據此，在全縣形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任機制。寄宿制學校食品安全監督員的確定，對于更好地搞好學校食堂監管，讓全縣師生吃上放心食品，及時處置學校食品安全事故起到了積極的作用。

2、針對問題，落實整改。對有的學校硬件設施差，部分學生食堂新擴改建時未經衛生部門審查，設計不符合有關衛生學要求的問題，食安委辦多次向縣上相關領導匯報，同時將發現的問題提出整改要求。通過一年的努力，學校食堂食品安全狀況在2009年得到了根本改變，現在新修建學校食堂，必須在衛生部門的指導下進行合理的修建，因此09年以來學校食堂未發生一起食物中毒事件，學校食堂食品衛生狀況明顯好轉。

3、明確目標，落實責任?？h食安委與縣教育局簽訂目標責任狀，縣教育局與各寄宿制學校簽訂食品安全目標責任狀，組織相關職能部門大力開展食品安全宣傳教育活動，為了向廣大師生深入宣傳食品安全知識，會同衛生、教育等部門，結合全縣開展的食品放心工程，先后組織開展了食品安全宣傳月，“關注食品安全，構建和諧校園”，“食品安全知識進農村、進學校、進社區”等大型食品安全宣傳活動。編發《食品安全知識手冊》發放到廣大師生手中，大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規和基本常識，進一步加強對學校領導、衛生管理員、食品生產經營人員的衛生知識，法律法規的培訓工作，進一步深入到學校中去開展衛生指導和衛生監

督工作。衛生部門通過每年到各學校講授食品安全知識，大大地提高了廣大師生自我保護意識和能力。

4、樹立典型示范、查找差距。為了推廣先進，指導各級學校更好地做好食堂衛生管理，定時召開學校食堂食品安全培訓會。全縣分管食品安全工作的領導，食品藥品監督管理局、教育局、衛生局的領導出席會議并進行了表態發言，表示一定要按照縣政府領導的要求組織開展好學校食堂的管理，抓好落實。全縣各學校負責人參加了會議。相關學校介紹了好的工作經驗。進餐品嘗制，就是在學生用餐前半小時由專人嘗餐，做好嘗餐記錄，在確認飯菜無安全隱患后，方讓學生進餐。而且，在品嘗前嚴格把好四關:一是把好采購關，采購食品必須是新鮮、質量安全的，每天采購的食品要做好臺帳；二是把好驗收關，對不合格食品馬上清除，不得進入操作清洗間；三是把好清洗關，做到在專用操作臺上先沖洗，浸泡10分鐘以上，再充分沖洗；四是把好烹飪關，在操作中時關注食品的質量，通過視覺、嗅覺、觸覺和味覺直接檢查食品的形態、色澤、氣味、滋味等，對食品質量作出判斷。這一制度的實行為確保幼兒用餐安全起到了決定性的作用，可在全縣寄宿制學校推廣。

5、強化監督，抓好落實。在具體工作中，食品藥品監督部門本著把握全局、協調各方的原則，從服務入手，以真情交流，以平等的地位，與各職能部門共同做好學校食堂食品安全工作，取得各職能部門的認可。要求教育、衛生部門確定一名聯絡員及時向縣食品安全協調協調委員會辦公室報送學校食堂的相關信息，及時組織教育、衛生職能部門開展食品安全聯合執法檢查，取得了較好的效果。協調和監督衛生行政部門積極做好學校食堂和學生集體用餐的監督指導工作，加強經常性衛生監督和指導，協助學校和學生集體用餐供餐單位建立健全食品衛生管理制度。協調和監督教育行政部門做好管理督查工作，督促學校落實衛生監督意見，改進自身衛生管理工作，消除食品衛生存在的隱患。通過各種有效措施，保證學校食堂不出問題，避免重大食品安全事故的發生，維護廣大師生的身體健康和生命安全。

通過食品藥品、衛生、教育等部門的共同努力，惠東縣的中、小學校和幼兒園食堂管理工作得到較大改進，學校食堂經營更加規范合理，開辦單位責任意識明顯增強，從業人員食品安全意識明顯改善，學生食品衛

生知識和自我安全防范意識明顯提高，健康的飲食和衛生習慣已初步形成，廣大師生的飲食安全得到有力保障。

參考文獻

[1]斯樊鋒.食品供應鏈管理[J].物流科技，2006 [2]陳椒.食品安全與食品供應鏈管理[J].上海企業，2005 [3]陳原.試論我國食品安全供應鏈綜合管理[J].生態經濟（學術版），2007 [4]江漢湖主編.食品安全性與質量控制[M].北京：中國輕工業出版社,2002：1

第五篇：淺談如何抓好學校食堂食品安全監管工作

淺談如何抓好學校食堂食品安全監管工作

摘要：學校食堂食品安全工作關系到廣大師生身體健康和生命安全，關系到祖國的未來和希望，關系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構建，學校食堂監管工作任重而道遠。

關鍵詞：食品安全 監管 食品衛生

學校食堂食品安全工作關系到廣大師生身體健康和生命安全，關系到祖國的未來和希望，關系到和諧校園、平安校園、和諧社會的構建，學校食堂監管工作任重而道遠。目前很多學校都是全封閉管理，偶爾發生的食品中毒事故，對食品安全監管人員和學校負責人敲響了警鐘，抓好學校食品安全工作任重而道遠。對此，縣委、縣政府和縣食品安全協調委員會各成員單位對學校食堂食品安全的監管工作高度重視，按照“學校是第一責任人，教育部門負責管理，衛生部門強化監督”的工作思路，以“開拓創新抓特色，唯先誓奪創精品”為創新主線，通過不斷地推進觀念創新、方法創新和制度創新，努力做好學校食堂食品安全宣傳教育、專項整治、監督檢查等工作，充分實踐好、維護好、發展好廣大師生的飲食安全利益，全縣學校食堂食品安全管理工作近年來取得了較大成績，但還存在許多問題。

一、調查研究，查找存在問題根源

近年來，綜合監督部門在學校食堂食品安全監管工作越發重視，大部分學校的食堂設施、用餐條件都得到了很大的改善。但也存在許多問題：我縣地方經濟發展滯后，一些學校食堂硬件設施差。近年來，國家普九義務教育，政府、社會都加大了對學校建設的投入，但仍有部分學校食堂仍比較破舊，學校無法達到相應的衛生和食品加工流程要求，存在一定的食品安全隱患；二是學校食堂設計不合理，很大一部分學校食堂新擴改建時未經衛生部門審查，設計不符合有關衛生學要求，生產加工不能按相應流程進行，存在生熟食品交叉污染的隱患；三是生活飲用水和餐具消毒工作有待加強，部分學校雖有生活飲用水及餐具消毒制度，但未落到實處，甚至形同虛設；四是食品安全管理員及食品從業人員衛生管理水平及衛生意識有待提高，部分衛生管理員未切實肩負起對本校食堂食品生產加工各環節的監管責任，食品生產加工人員缺乏應具備的衛生知識，個別學校食堂仍存在生產銷售禁止生產經營的食品現象。

二、措施到位，探索長效監管機制

針對以上情況，我們深切地感受到，有效解決全縣學校食堂食品安全存在的問題，1

光靠哪一個部門監管是不夠的，必須充分發揮政府負總責，食品藥品綜合監督管理部門組織協調和“抓手”作用，部門協同作戰。在查找出問題后采取了以下措施：

1、創新思路，建章立制。針對以上存在的問題，惠東縣率先在全州出臺了《惠東縣寄宿制學校食品安全管理辦法》，制定了《惠東縣學校食堂食品衛生管理員試行辦法》，《惠東縣食品安全協調委員會辦公室關于確定寄宿制學校食品安全監督員的通知》。積極推行學校食堂食品衛生監督管理員制度，每所寄宿制學校確定了1名食品安全監督員，其主要職責是對學校食堂食品安全進行監督檢查，重點監督檢查學校食品的來源、食堂儲藏加工食品衛生、餐具清潔消毒、食堂環境及工作人員衛生等，將責任落實到人頭，據此，在全縣形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任機制。寄宿制學校食品安全監督員的確定，對于更好地搞好學校食堂監管，讓全縣師生吃上放心食品，及時處置學校食品安全事故起到了積極的作用。

2、針對問題，落實整改。對有的學校硬件設施差，部分學生食堂新擴改建時未經衛生部門審查，設計不符合有關衛生學要求的問題，食安委辦多次向縣上相關領導匯報，同時將發現的問題提出整改要求。通過一年的努力，學校食堂食品安全狀況在2009年得到了根本改變，現在新修建學校食堂，必須在衛生部門的指導下進行合理的修建，因此09年以來學校食堂未發生一起食物中毒事件，學校食堂食品衛生狀況明顯好轉。

3、明確目標，落實責任。縣食安委與縣教育局簽訂目標責任狀，縣教育局與各寄宿制學校簽訂食品安全目標責任狀，組織相關職能部門大力開展食品安全宣傳教育活動，為了向廣大師生深入宣傳食品安全知識，會同衛生、教育等部門，結合全縣開展的食品放心工程，先后組織開展了食品安全宣傳月，“關注食品安全，構建和諧校園”，“食品安全知識進農村、進學校、進社區”等大型食品安全宣傳活動。編發《食品安全知識手冊》發放到廣大師生手中，大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規和基本常識，進一步加強對學校領導、衛生管理員、食品生產經營人員的衛生知識，法律法規的培訓工作，進一步深入到學校中去開展衛生指導和衛生監督工作。衛生部門通過每年到各學校講授食品安全知識，大大地提高了廣大師生自我保護意識和能力。

4、樹立典型示范、查找差距。為了推廣先進，指導各級學校更好地做好食堂衛生管理，定時召開學校食堂食品安全培訓會。全縣分管食品安全工作的領導，食品藥品監督管理局、教育局、衛生局的領導出席會議并進行了表態發言，表示一定要按照縣政府領導的要求組織開展好學校食堂的管理，抓好落實。全縣各學校負責人參加了會議。相關學校介紹了好的工作經驗?；輺|縣有些幼兒園試行了進餐品嘗制。進餐品嘗制，就是在幼兒用餐前半小時由專人嘗餐，做好嘗餐記錄，在確認飯菜無安全隱患后，方讓學生

進餐。而且，在品嘗前嚴格把好四關:一是把好采購關，采購食品必須是新鮮、質量安全的，每天采購的食品要做好臺帳；二是把好驗收關，對不合格食品馬上清除，不得進入操作清洗間；三是把好清洗關，做到在專用操作臺上先沖洗，浸泡10分鐘以上，再充分沖洗；四是把好烹飪關，在操作中時關注食品的質量，通過視覺、嗅覺、觸覺和味覺直接檢查食品的形態、色澤、氣味、滋味等，對食品質量作出判斷。這一制度的實行為確保幼兒用餐安全起到了決定性的作用，可在全縣寄宿制學校推廣。

5、強化監督，抓好落實。在具體工作中，食品藥品監督部門本著把握全局、協調各方的原則，從服務入手，以真情交流，以平等的地位，與各職能部門共同做好學校食堂食品安全工作，取得各職能部門的認可。要求教育、衛生部門確定一名聯絡員及時向縣食品安全協調協調委員會辦公室報送學校食堂的相關信息，及時組織教育、衛生職能部門開展食品安全聯合執法檢查，取得了較好的效果。協調和監督衛生行政部門積極做好學校食堂和學生集體用餐的監督指導工作，加強經常性衛生監督和指導，協助學校和學生集體用餐供餐單位建立健全食品衛生管理制度。協調和監督教育行政部門做好管理督查工作，督促學校落實衛生監督意見，改進自身衛生管理工作，消除食品衛生存在的隱患。通過各種有效措施，保證學校食堂不出問題，避免重大食品安全事故的發生，維護廣大師生的身體健康和生命安全。

通過食品藥品、衛生、教育等部門的共同努力，惠東縣的中、小學校和幼兒園食堂管理工作得到較大改進，學校食堂經營更加規范合理，開辦單位責任意識明顯增強，從業人員食品安全意識明顯改善，學生食品衛生知識和自我安全防范意識明顯提高，健康的飲食和衛生習慣已初步形成，廣大師生的飲食安全得到有力保障。

參考文獻

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