第一篇：市十六中德育處工作規劃14--16

市十六中德育處工作規劃2014--2016

按照我校的三年工作目標，德育工作要在現有基礎上加強“六化”建設，即“隊伍優化、內外強化、心理深化、管理合法化、德育網絡化，教育和諧化”，根據市教育局有關德育工作精神，聯系我校的實際情況，加強德育工作，進一步學習落實《中小學德育工作規程》、《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》，強化養成教育，加強對學生思想教育，堅持以法制校的方針，強化管理達標創優，進一步穩定學校的校園秩序。制定工作目標，堅持綜合治理，樹立良好的校風。開展形式多樣的活動，逐步形成有特色的校園文化，以豐富校園生活，陶冶學生的情操。

2014－2016年德育工作總體目標：加強“六化”建設。

1、優化：通過培訓、考核、獎懲等形式，提高德育處人員和班主任的教育素質，通過學生會開展的各種活動（值周檢查、舉辦學校文體活動等），提高學生的自我管理能力，從三個方面優化德育隊伍。

2、強化：通過各項檢查評比和繼續開展的課堂常規檢查活動，增強學生的自我控制能力，強化日常行為培養，重點做好課間操，強化課堂紀律和課間紀律，保證正常的教學秩序。

3、深化：通過完善心理咨詢室、開設心理課程、開展心理咨詢和心理導訓等活動，關注學生個性發展，保證學生心理健康。重視學生體育鍛煉，保證每天不少于一小時的體育活動，保證學生的生理健康正常發展。

4、合法化：通過法制?？o導和專題講座，通過認真執行相關要求，提高老師學生的遵法守法意識；學校成立法制處，完善校園申訴制度，使我校的師生管理工作更趨于合法化。

5、網絡化：建立大德育網絡，即構建學校、家庭、分廠一體化德育工作網絡。發揮學校德育主體作用，建立以校長為第一責任人的組織機構，完善管理制度；充分發揮班主任在德育工作中的重要作用，逐步構建新課程和中小學生成長相適應的工作體系；引導好家庭德育，辦好家長學校，指導家長樹立正確教育觀念，掌握科學教育方法，提高教育子女水平；充分利用社區資源，重視學校德育基地建設，發揮關心下一代工作委員會、法制副校長和校外輔導員作用，開展各種德育實踐活動，形成工作合力。

6、和諧化：樹立和諧發展的辦學理念。緊密圍繞教書育人的中心任務，全面加強學校物質文化、制度文化、精神文化和特色文化建設，努力構建環境優美、安全穩定、和諧有序、誠信友愛、文明向上、具有時代特征和學校特色的校園文化，提升學校辦學水平，豐富師生精神世界。

階段性目標如下：

一、抓好德育隊伍建設，營造全員育人氛圍。

1、加強德育處隊伍建設，努力提高德育處人員的管理水平，提高自學服務于教學的能力。首先樹立敬業愛崗的思想，其次是加強學習，定時召開理論學習會，討論和探討我校德育工作中存在的問題，確定德育工作的重點，每周定時召開班主任例會，推動我校德育工作的開展。

2、加強班主任隊伍管理，促進班主任隊伍建設。進一步完善《班主任考核條例》，通過《班主任考核辦法》和每周定期召開一次班主任例會，規范班主任工作方法，進一步明確班主任的工作要求，溝通班主任在班級管理工作存在的問題，在具體工作過程中，做好指導、服務、檢查、反饋，每月工作，每項工作要做到有布置、有落實、有檢查、有記錄、有反饋，推動班主任工作的開展。

3、增強德育干事管理意識、責任意識和服務意識。提倡與班主任多溝通，共同協商解決存在的問題。凈化、綠化、美化校園，重視德育設施設備和活動場所的建設。

4、加強師德建設，強化全員育人意識。第一，要求老師嚴禁說損傷學生自尊心的話。第二，遵守學校的“三風一訓”并且要努力成為學生誠信立德，誠信做人，誠信求知，誠信生活，誠信交往的宣傳者、倡導者、實踐者和示范者。”

5、建立少先隊檢查崗，完善學生自主管理機機構。

為了培養學生自主管理能力，我校成立了先隊檢查崗，檢查紀律、衛生、等幾個內容，讓學生可以多方面的發展。

二、加強學生的思想道德行為規范教育。

1、加強學生愛國主義、集體主義、社會主義教育、民團結教、形式與政策教育，以每項活動主題為載體，通過班會、國旗下講話、櫥窗、廣播、板報等多種渠道落實各項教育。學生儀表儀容檢查為主的日常行為規范教育。培養學生良好的行為習慣。每年3－5月份開展法制教育、文體活動、觀看電影、課堂常規檢查評比等，對學生進行理想信念教育、法制教育和集體主義教育。每項主題活動的開展要有計劃，過程中要有檢查和小結。

2、加強學生行為規范養成教育。以學習貫徹《中小學生守則》和《中小學生日常行為規

范》為契機，以《市十六中文明禮儀細則》為養成教育的基本內容，要求各班認真學習，并結合本班有所側重地將這一活動貫穿于整個學期的始終，各班級擬定切實可行的管理制度，如：值日生安排、課堂紀律的記錄、班務日志等，通過這些活動，促使班風在原有的基礎上有長足的進步。

3、開展法制教育。學生正值長身體長知識的時期，思想意識不穩定，波動性大，是兩極分化的危險期，結合我校生源素質差這一特點，繼續與沙依東派出所開展警校共建活動，保證有一個良好的學校環境。繼續聘任任閆所長為我校法律副校長，組織學生召開法制教育報告會，開展多種形式的宣傳教育活動，力爭使每一位學生知法、懂法、守法，進一步增強法制觀念和自我防范意識。在處理學生時，講究“有理、有情、有利、有度”原則，處理有依據。

4、加強學校衛生工作，養成學生良好的衛生習慣。強化學校校園環境建設，要求各班級每天組織值日學生打掃教室和樓道衛生還有衛生區衛生，為強化管理，德育處對各班級衛生打掃情況每周一通報、每月一考核，期終將考核結果與班級評優兌現。

5、無強迫學生退學、停課、亂收費和拒收義務教育階段學生現象。

5、加強后進生的轉化工作。強化問題生的矯治力度，通過這些，促使不良 無強迫學生退學、停課、亂收費和拒收義務教育階段學生現象

行為的消除，文明行為的養成。加強藝體生的教育，促進藝體學生德藝雙收。

三、加強心理教育，關注個性發展

心理咨詢和心理輔導應成為學校整體工作的一個有機組成部分，通過心理咨詢、心理輔導課，讓學生在各類有益活動中認識自我，學會調控自己；了解環境，學習適應社會生活的基本技能，進而不斷塑造健全的人格。

首先，完善心理咨詢室。學校設立“心理咨詢輔導室”，制訂并張貼了“心理咨詢室守則”和“咨詢員道德規范”，定期開展咨詢，接待有不同心理困擾的學生，為其提供科學指導幫助，使咨詢室成為學生傾吐心聲、排解心理壓力的場所。此外咨詢室還應配有專用電腦，連接校園網與互聯網，要讓教師向學生伸出溫暖之手，通過談話，增進師生間的溝通和理解，使學生獲得戰勝自我的勇氣和力量。咨詢室的設立也利于學校開展心理測評，為學生心理建立心理檔案，為了解學生心理狀況提供依據。

其次，開設心理活動課。為了有效提高學生的心理素質，我們將設計增強學生身心健康的課例，以集體輔導與個人指導相結合的形式進行，例如，設計《如果發生?》和《如何調

節情緒》等課例，通過講故事、情景再現、角色扮演等萬式，使學生懂得如果遇到各類社會性事件時應提防受騙，增強社會意識和自我保護意識，提高對外界的應變能力，學會設身處地為他人著想，善于合理宣泄不良情緒，保持樂觀開朗的心境。

第三，糾正家長心理偏差，掌握教子科學方法

家庭是學生成長的第一所學校，家長則是第一任教師。實踐證明家庭對學生健康人格在形成起關鍵作用，特別是父母的觀念、態度、教養方式和行為習慣時時刻刻影響著孩子。許多事實表明，學生心理障礙形成的主要因素之一便是家庭教育功能的欠缺或喪失，而父母教育的不一致和重養育輕教育、重生理輕心理則是家庭教育功能欠缺的主要表現。對子女溺愛、放縱、嬌慣、袒護，或是訓斥、打罵等不良的教養方式，使學生存在不同程度的反抗、屈從、自卑的心理，從而影響學生正常、健康地成長。因此，把心理健康教育與家庭教育有機結合起來，是促進學生心理健康發展的有效途徑之一。我們應該盡全力辦好家長學校。聘請心理專家為家長學校顧問，定期探討家庭教育存在的問題和對策，如與家長一起開展《家長如何培養孩子的良好個性品質》《家長怎樣給孩子好的影響》等專題講座，及時有效轉變“重智輕德”的偏差，樹立正確的心育觀，掌握科學教子的方法。

四、加強學校管理，推進依法治校

依法治校是推進依法治國基本方略的必然要求，是教育事業深化改革、加快發展，推進教育法制建設的重要內容。全面推進依法治校，是實現學校法制化、制度化、民主化、自主化和權益化管理的重要途徑,有利于促進學生的健康成長、教師的專業發展和管理水平的持續提高。

1．加強學校制度建設。學校要按照合法、科學、規范、體現辦學特色的原則，建立和完善學校章程，對辦學宗旨、主要任務，內部管理體制及財務活動等管理職權范圍內的重大事項以及章程的修改程序等做出規定，明確黨、政及其他組織機構的地位、職能和作用，管理的基本規范以及校長、教師、學生的基本權利和義務。依據有關法律、法規、規章和學校章程的規定，制定教育教學、財務、班級、后勤、安全管理等各項制度，逐步形成適應自主辦學、自我管理需要的完整、配套的制度體系，使教育教學、財務管理、人事管理、安全穩定以及內部糾紛調處等各項工作都有章可循。

2．完善校長任期目標責任制。校長依法擁有決策指揮權、人事聘用和獎懲權、財務和資產支配權、內部分配權。校長主持學校全面工作，要貫徹落實黨的教育方針，按照教育規律

辦學，自覺接受黨組織的監督，全心全意依靠教職工辦好學校。完善校長任職期間、任職期滿責任考核制度，探索校長交流制度、辭職制度。學校領導干部要加強政治理論、政策法規、業務知識的學習，不斷提高政治素質、業務素質和政策水平。

3．發揮黨組織保證監督作用。黨組織要參與學校涉及方向、政策、全局性的重大問題的決策，保證、監督學校堅持社會主義辦學方向，全面貫徹教育主管部門的規定，全面完成教育教學任務。加強對黨員的教育管理，使黨員自覺履行黨員義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用。加強對工會、共青團、少先隊、學生會等組織的領導，保證工作協調一致。

4．加強民主管理。建立以教代會為基本形式的民主管理制度，堅持每學期召開一次教代會，審議通過校長工作報告、重大改革方案等；推行民主評議領導干部制度，實行校務公開，加強民主監督。

五、完善社會、家庭、學校三位一體的德育網絡。

首先，發揮學校德育主體作用，建立以校長為第一責任人的組織機構，完善管理制度；充分發揮班主任在德育工作中的重要作用，逐步構建同新課程和中小學生成長相適應的工作體系；其次，建立教師家訪制、家校定期對話制、教師家長共評制、優秀家長及文明家庭評選制等一系列制度，廣泛開展家長開放周、家長接待日活動，引導好家庭德育，辦好家長學校，指導家長樹立正確教育觀念，掌握科學教育方法，提高教育子女水平；第三，充分利用社區資源，重視學校德育基地建設，發揮社區關心下一代工作委員會、法制副校長和校外輔導員作用，開展各種德育實踐活動，形成工作合力。學生品行測評合格率95%以上。

六、構成立體的校園文化，豐富校園生活。

樹立和諧發展的辦學理念。緊密圍繞教書育人的中心任務，全面加強學校物質文化、制度文化、精神文化和特色文化建設，努力構建環境優美、安全穩定、和諧有序、誠信友愛、文明向上、具有時代特征和學校特色的校園文化，提升學校辦學水平，豐富師生精神世界，為學校和師生的全面發展提供精神動力和思想保證。

1．重視物質文化，建設綠色校園。以校園的凈化、綠化、美化為起點，以綠色校園建設為重點，創建安全、優美、充滿生機的花園式學校。推進學校教育教學和生活、娛樂設施文化建設，科學規劃，做到布局合理、安全美觀，充分體現人文關懷和人性化要求。推進學校圖書室、檔案室、樓道走廊、教室墻面的文化建設，體現獨特風格和文化內涵,讓師生抬頭受教育，低頭受啟發。

2．完善制度文化，構建和諧校園。強調以人為本思想，發展人的主體性,提升人的生命價值,建立富有人文情懷、創新活力與團隊精神的制度文化體系。通過建立健全學校章程、道德規范、行為準則和各項管理制度，讓師生工作生活在規范、有序、和諧的環境中。做到尊重人、關心人、理解人、愛護人和激勵人，形成民主平等、公平公正、合理高效的管理氛圍。

3．豐富精神文化，培育人文校園。把滿足師生精神文化需要作為校園精神文化建設的出發點和落腳點，弘揚和培育具有鮮明特色的學校精神，增強師生員工的榮譽感和自豪感，創造有利于人才培養、對教職工具有凝聚作用、對學生具有陶冶作用、對社會具有示范作用的文明高雅的人文環境。重視與友鄰單位的關系，共建廠區精神文化。深化校風、教風、學風建設，豐富師生精神文化生活，張揚師生個性特長，努力構建愛國敬業、健康向上、誠實守信、敢于創新的精神家園，為師生進步積蓄經久不衰的精神動力。

4．突出特色文化，彰顯特色校園。積極開展創建特色文化學?；顒?，挖掘傳統文化資源，做到與時俱進、推陳出新。從實際出發，選準目標，以具有代表性、標志性、能夠集中反映學校文化特色的文化設施建設為依托，整合學校特有的各種文化資源，構建具有本校特色的學校文化，樹立學校整體形象。

5.加強對學校廣播站、文藝社、?？?、櫥窗的指導和管理，每學年將組織一次運動會，逐步形成具有特色的校園文化，豐富校園生活，陶冶學生情操，促進學生綜合素質的提高。

6.我們將根據上級部門要求召開家長會，成立家長委員會，指導家長開展正確的家庭教育，聽取家長委員會的意見和建議，充分發揮家長委員會作用和功能，不斷壯大德育隊伍。

庫爾勒市第十六中學

小學德育處

2014年3月13日

第二篇：華山中學2008—2010德育處工作規劃

華山中學2008—2010年德育處工作規劃 要培養跨世紀的人才，實現我國社會主義現代化建設的宏偉目標，就必須站在歷史的高度，以戰略的眼光來認識新時期中學德育工作的重要性?，F在，我國已進入一個新的歷史發展時期，許多新思想、新問題不斷出 現，時代要求學校培養出來的人才既能適應和促進社會主義市場經濟的發展，又要有較高的思想品德修養和文化素質。為此我校制定了十五期間德育工作規劃

一、德育工作的基本原則

1、方向性原則：全面徹黨和國家的教育方針，堅持社會主義方向，落實德育在學校工作中的首要地位。必須把學校德育工作擺在素質教育的首要地位。

2、科學性原則：堅持以馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論為指導，以江澤民同志《關于教育問題的談話》和在中央思想政治工作會議上講話精神為思想武器和行動指南，遵循德育規律，結合本地、本校和學生實際，全面系統地進行思想政治、道德品質和個性心理素質教育，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，為培養德智體美勞等全面發展的社會主義事業建設者和接班人奠定堅實的基礎。

3、滲透性原則：學校德育工作應以《中學德育大綱》、《中學生守則》、《中學生日常行為規范》等綱領性文件為依據，細心研究本地、本校和學生實際，確定其目標、內容、實施途徑和工作方法。

二、德育工作的組織領導和工作隊伍建設

為適應21世紀的要求，應優化德育隊伍結構。建設一支專兼結合、功能互補、信念堅定、業務精湛的德育隊伍是提高德育實效的需要。重新建立德育研究室，抽調了經驗豐富、有較強研究能力和理論功底的同志加強德育研究。此外，還要抓好分管校長、教導主任、黨員、團隊干部、班主任、政治課思想品德課教師、法制副校長、校外輔導員、德育講師團、家教指導講師團等專兼職德育隊伍的建設，要為他們培訓提高創造機會和條件，并注意從政策上加以傾斜、鼓勵。對德育工作實績突出的教師要進行表彰獎勵。

三、學校德育的基本內容

學校德育觀念和內容要向現代型轉變。廣大德育工作者要解放思想、提高素質，將學校德育目標納入素質教育的整體目標，德育工作要著眼于提 高人的素質、提高學生的思想品德素質。德育教育要依綱靠本，不斷提高學生適應社會的能力，凡超越中學生 接受能力的德育內容要堅決壓縮，凡已過時的道德觀念要大膽更新。德育工作者要有廣、博、專、深的知識儲 備，有健康的人格，有角色的藝術，要善于捕捉時代信息，樹立與社會主義市場經濟相適應的道德觀念和智能 素質，如時間觀念、效率觀念、競爭觀念、開放觀念、信息觀念、法制觀念、開拓精神、創新能力，引導和激 勵學生不迷信盲從、不墨守成規、獨立思考、創造進取，重視和發展學生不同的個性愛好、特長，注重學生的 行為規范、倫理道德的修養教育和人格教育。針對學生的年齡特點和知識水平分層要求，加強德育教育的層次 性、針對性，使其更貼近社會、貼近生活、貼近時代、貼近學生的思想實際。中學德育工作的基本任務是把學生培養成為熱愛社會主義祖國的具有社會公德、法制意識、文明行為習慣的遵紀守法的公民，引導他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高愛國主義、集體主義和社會主義思想覺悟，為他們中人優秀分子將來能夠成長為共產主義者奠定基礎。中學特別是高中階段，要注重有針對性地對學生進行馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論基本觀點教育，辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點教育。要加強國情教育，幫助學生了解我國改革開放以來取得的巨大成就，正確認識當前存在的矛盾和困難，以及黨和政府努力解決這些問題的決心和措施，進一步堅定社會主義信念。要加強心理健康教育，培養學生良好的心理品質。通過加強法制教育，不斷增強學生的法制意識和法制觀念，使他們從小就養成遵紀守法的良好習慣。

四、學校德育的主要途徑

首先，課堂教學是德育的主渠道。按課程計劃開足和上好思想政治課，政治課要緊密聯系學生生活和社會實際，增加實踐教學和學生參加社會實踐的課時。積極改進教學方法和形式，采用啟發式、討論式和研究性學習等生動活潑和方式進行教學。作為高中階段學校招生必考科目的思想政治課，要積極進行考試內容和形式的改革，同時要建立健全學生思想道德行為的綜合考核制度。充分挖掘各學科教材中德育內容，備課要備“教育點”，評課要評“滲透”的力度和

效度。在評課和教學常規檢查中，沒有明確的體現“教育點”的課不能評為優質課。中學語文、歷史、地理、數學、物理、化學、生物等學生科要根據各自的特點，結合教學內容對學生進行愛國主義、社會主義、中國近現代史、基本國情、民族團結和辯證唯物主義世界觀教育，以及科學精神、科學方法、科學態度的教育、體育、音樂、美術等學科也要結合學科特點，陶冶學生情操，激發愛國主義情感，培養團結協作和堅韌不拔的精神。

其次，要建立、健全德育教育基地，強化德育實踐，促使德育方式 向開放式轉變。市場經濟全新的社會背景，使學校德育教育已不能圈于傳統的封閉式教育方式，德育的開放性已成為潮流。必須引導學生走向社會，正確地認識社會，讓學生積極參加社會實踐，才能提高學生的判斷、分析能力。學 校要充分利用本地的德育資源，因地制宜地開辟校外德育基地，如愛國主義教育基地、傳統教育基地、社會實 踐基地、軍事訓練基地、學習雷鋒基地、勞動鍛煉基地等。走出去，組織學生進機關、到工廠、下農村、走市 場，進行社會調查，開展實踐活動；請進來，請老前輩進行愛國主義、革命傳統教育，請模范人物對學生進行 成才教育，請企業的廠長、經理介紹市場經濟的知識，請民警、交警同志進行法制教育、公民意識教育和交通 安全教育等。特別要引導學生正確認識社會的負面因素，如腐敗現象、拜金主義等，通過社會熱點問題的講座 和討論形式，提高學生的社會“免疫”能力。

再次，加強德育網絡的建設。學校內要建立和完善“教書育人、管理育人、服務育人”的網絡；校外要建立和完善“社會、學校、家庭一體化”德育網絡。隨著社區的發展，要重視研究發揮社區在網絡的德育功能。建立和健全學?！彝ァ鐣灰惑w的立體教育網絡，保 持德育工作向社會化轉變。新時期的德育工作已不能局限于學校的范圍，必須納入社會大體系，全社會都要重視、關心和支持學校德 育工作。通過弘揚社會正氣、振奮民族精神、樹立正確的價值觀人生觀，為學校德育教育營造一個奮發向上的 精神氛圍；學校、家庭、社會要配合教育，協同作戰；以“家委會”、廠校、警校掛鉤等多種形式，拓寬德育 教育渠道；學校黨、政、工、團、年級、組、班主任、科任教師齊抓共管、步調一致，形成多元化的格局，使 新時期德育工作有地位、有形式、有措施。

最后，優化德育形式，變灌輸型為滲透型，保持德育方法向個性化、民主化、多樣化、綜合化的趨勢轉變。處于改革開放時代的青年學生，思想情緒的變化快、起伏大，過去單調呆板的德育方法已不能適應時代的 需要，失去了往日的效應，德育必須講究方法的科學性和藝術性。為此我校主要采取下列方法：

一是情景陶冶法。學校努力創造良好的校園文化、人際環境，在“無言、無求、無形”的潛移默化中使學 生到感染。如升旗禮、校園文化周、校運會、文藝匯演、校慶紀念日、校史教育、文明禮貌月、教師節尊師月 等。

二是榜樣示范法。榜樣的力量是無窮的。在德育教育中，通過樹立中學生熟悉的，甚至是身邊的先進模范 人物的形象，能使抽象的倫理道德、人生價值、道德規范形象化、具體化、人格化，以個性培養個性。

三是行為訓練法。學校的德育過程，一方面要堅持對學生的灌輸教育，發揮課堂教學的主陣地作用；另一 方面也要重視學生的自我教育，發揮學生的德育教育主體的作用。學校的廣播、櫥窗、壁報、板報、中學生黨 校、團校，都可以成為德育教育的陣地；學生會、文學社、藝術團、聯誼會、集郵協會、興趣小組等社團，可 以有效地提高學生的素質、增強學生的集體觀念；學生干部值周制、班風班容評比制、書評、影評、書畫、攝 影、讀書賽、征文、演講比賽等，能培養學生的自理、自主、自辨、自律的能力。

第三篇：市財政局依法行政工作規劃

市財政局依法行政工作規劃

（2005－2010年）

為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制，不斷加強財政管理制度建設；加強財政資金管理和規范財經秩序，強化執法監督和基礎工作，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn全面推

進我局依法行政、依法理財工作，根據《綱要》提出的指導思想、基本原則、基本要求及其他各項規定，結合財政部門工作實際，制定本規劃。

一、全面推進依法行政、依法理財的目標

1、全面推進依法行政、依法理財的目標：經過六年左右的努力，基本實現建設法治財政的目標

(1)公共財政體制基本建立，政府財政支出責任明確，市、鎮兩級政府財力與支出責任相適應。各項財政管理活動做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

(2)建立、健全財政對經濟運行監測、評價、調控機制，財政宏觀調控能力、財政風險防范能力和應急反應能力明顯增強。

(3)預算管理制度基本完善，預算編制與預算執行制衡機制基本形成，預算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規范，使用合理。

(5)行政、事業單位國有資產監管制度基本完善,資產安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會計制度基本完善，會計秩序良好。注冊會計師行業、資產評估行業健康發展。

(7)科學化、民主化、規范化的財政行政決策機制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財政行政執法行為規范、程序正當、內容適當，財政監督全面、有效；財政執法監督制度完善。財政違法行為、執法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執行和監督相結合的財政運行機制基本建立。

(9)財政機關工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。

二、深化財政改革,完善財政職能,規范財政管理

1、完善公共財政體制

(1)依法確定政府財政支出責任，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對公共服務領域保障能力，提高財政對依法行政保障能力。

(2)規范市、鎮兩級政府間的財政分配關系，在明確各級政府事權的基礎上,合理劃分各級政府財政支出責任。

2、完善財政宏觀調控機制，提高財政宏觀調控能力

(1)探索市場經濟條件下財政調控經濟的一般規律，充分發揮財政政策的宏觀調控職能，促進經濟全面、協調、可持續發展。

(2)加強對財政經濟景氣預測分析，建立科學的財政經濟預測和財政政策模擬分析及其相關指標體系,正確判斷和準確把握經濟運行態勢。

(3)完善財政宏觀調控機制，根據經濟運行態勢，相機抉擇財政政策，運用經濟、法律和適當行政手段調控宏觀經濟，保證財政政策實施。

(4)建立財政風險監測和預警機制，及時發現并化解形成財政收支風險、政府債務風險和其他可能轉化為財政風險的因素，提高財政風險防范能力。

(5)完善財政對各種突發事件的應急評價體系和反應機制，提高財政對政府應對各種突發事件的保障能力。

3、深化預算管理制度改革,規范預算編制行為，強化預算約束機制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經濟和社會發展規劃及政府施政目標緊密結合的政府預算決策機制。

(2)深化預算管理制度改革，完善部門預算編制制度，建立健全標準預算程序，在財政部門與各有關職能部門及各預算單位之間建立規范的工作程序。

(3)建立國有資本經營預算制度，加強國有資本收益管理。

(4)規范預算執行程序，強化預算約束，加強專項資金監管，建立健全專項轉移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項補助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ茫瑖澜灿?。

(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預算項目執行結果的績效評價，使執行效果與預算編制有機結合。

4、完善國庫及債務管理制度，推進政府采購制度改革

(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系，規范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶，財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務供應者或用款單位，減少中間環節，保障財政資金安全、規范、有效運行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運行效益。

(3)推進政府采購改革，完善政府采購制度，提高財政資金使用效益。

5、規范非稅收入管理

(1)依法清理和規范政府非稅收入。進一步清理行政事業性收費和政府性基金，禁止違法收費，逐步將預算外的行政事業性收費等政府非稅收入納入預算管理。

第四篇：市環境保護局精神文明建設工作規劃

市環境保護局精神文明建設工作規劃：

創建文明單位、文明行業活動，是把黨中央關于物質文明建設和精神文明建設一起抓的重要方針落到實處的有效途徑，是加強思想政治工作，促進兩個文明建設同步發展的有效途徑。我局積極響應市委、市政府的號召，在全局上下開展了精神文明建設工作，努力把精神文明建設環保業務工作有效地結合起來，把環保

局自身建設與軍民共建活動結合起來，不斷掀起爭先創優熱潮，有力地促進各項工作的開展，收到了好效果。實踐證明，開展精神文明建設活動，對于加強市環保局全面建設，提高我局社會形象，具有非常重要的意義，必須緊緊抓住不放。為使我局精神文明建設工作再上新臺階，特制定本規劃：

一、指導思想

我局精神文明建設工作以黨的十七大精神為指導思想，堅持兩個文明一起抓，兩個成果一齊要為指導方針，充分調動一切積極因素，團結奮進，狠抓落實，努力實現全面達標，使環保局的精神文明建設提高到一個新的更高的水平。

二、創建目標

根據地區精神文明建設有關規定要求，我局領導和全體干部職工在創建精神文明建設中力爭創建市級精神文明單位，創建地區文明單位，逐步抓好以下幾個方面的工作：

（一）黨支部的政治核心作用得到積極發揮，黨員領導班子建設普遍加強。

1、以優化發展環境，開展節能減排工作為中心，加速兩個文明一起抓，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策及國家的各項法規，爭做建設“四好部門”、“五型機關”。

2、始終把加強領導班子團結放在班子建設的重要位置，切實做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，形成堅強的領導核心。

3、加強機關工作作風建設，深入實際、調查研究、銳意改革、務實進取，不斷開拓工作新局面。

4、遵守黨規黨紀，堅決抵制不正之風，認真落實《廉潔自律崗位責任制》，自覺接受群眾監督，尤其是黨員領導干部要發揮模范、表率作用。

5、加強黨員隊伍建設。落實黨建目標管理工作，建設高標準、嚴要求的基層黨支部。落實黨員目標管理，建設高素質的黨員隊伍，黨員每年考核合格率要達100%；堅持黨員標準，積極作好培養優秀年輕干部加入黨組織的各項工作，有發展計劃，制定培養措施，做到成熟一個，發展一個，不斷吸取新鮮血液，壯大黨員隊伍。

（二）大力加強思想政治工作，提高干部職工的政治素質。

1、支部領導班子要堅決貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，作到既抓經濟工作，又抓思想政治工作，完善和落實思想政治責任制。

2、認真抓好馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的基本路線、基本國情、時事政策、優良傳統為主要內容的黨性黨風教育，職業道德教育，做到有計劃安排，有專門時間，有教育評比，保證內容、人員和效果落實。

3、深入持久地開展學習本單位先進集體和先進個人的活動，抓典型、樹標兵，不斷掀起學先進、比貢獻熱潮，弘揚愛崗敬業的主人翁精神。

4、工會組織全局干部職工開展健康有益，豐富多彩的文化活動，改善文化生活質量，陶冶干部情操。

5、貫徹“教育為本”的方針，努力提高全局干部職工科學文化水平，搞好崗位培訓和文化教育，鼓勵自學成才，每年崗位培訓達到人均二次以上，干部的文化素質不斷得到提高，努力培養各級各類合格人才。

（三）強化內部管理，確保制度落實。

1、狠抓各項規章制度的健全落實，堅持檢查制度，加強稽核監督，使人人熟知自己崗位應遵循的規章制度操作規程和實施細則，知章知法并嚴格遵守。

2、深入開展“無違章、無違紀、無差錯事故”競賽活動，使各項工作質量指標達到地區環保局的要求。

3、堅決貫徹“常抓不懈、常防不懈”的思想，加強以思想、制度設施三道防線為核心的綜合治理安全保衛體系。每層辦公樓都配備有滅火器材；每個窗戶都安裝防盜窗；財務室安裝防盜門，最終使環保局的重要部位安全達標合格，堅決杜絕火災、盜竊等案件事故的發生。

4、開展社會治安綜合治理工作。抓好法制教育，加強干部職工的普法教育，積極創建安全文明單位，確保一方平安。

5、計劃生育控制率達100%，提倡晚婚晚育，領取兩證的干部達到100%。

（四）努力完成各項工作任務，積極支持地方經濟振興。

1、堅持“發展經濟與環境保護同時進行”的方針，嚴格按照“三同時”制度審批項目，不斷規范企業建成投產與環境保護污染治理設施同時投入使用，確保地方的大環境與小氣候并重。

2、堅決落實國家環?？偩痔岢龅摹笆晃濉蹦繕撕凸澞軠p排計劃，把市的節能減排任務落到實處，從小處著手，從小事著眼，使老百姓真真切切感受到節能減排給大家帶來的實惠。

3、

第五篇：市財政局依法行政工作規劃（精選）

市財政局依法行政工作規劃

（2005－2010年）

為認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制，不斷加強財政管理制度建設；加強財政資金管理和規范財經秩序，強化執法監督和基礎工作，面推 進我局依法行政、依法理財工作，根據《綱要》提出的指導思想、基本原則、基本要求及其他各項規定，結合財政部門工作實際，制定本規劃。

一、全面推進依法行政、依法理財的目標

1、全面推進依法行政、依法理財的目標：經過六年左右的努力，基本實現建設法治財政的目標

(1)公共財政體制基本建立，政府財政支出責任明確，市、鎮兩級政府財力與支出責任相適應。各項財政管理活動做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

(2)建立、健全財政對經濟運行監測、評價、調控機制，財政宏觀調控能力、財政風險防范能力和應急反應能力明顯增強。

(3)預算管理制度基本完善，預算編制與預算執行制衡機制基本形成，預算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確，收繳分離，管理規范，使用合理。

(5)行政、事業單位國有資產監管制度基本完善,資產安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會計制度基本完善，會計秩序良好。注冊會計師行業、資產評估行業健康發展。

(7)科學化、民主化、規范化的財政行政決策機制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財政行政執法行為規范、程序正當、內容適當，財政監督全面、有效；財政執法監督制度完善。財政違法行為、執法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執行和監督相結合的財政運行機制基本建立。

(9)財政機關工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。

二、深化財政改革,完善財政職能,規范財政管理

1、完善公共財政體制

(1)依法確定政府財政支出責任，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對公共服務領域保障能力，提高財政對依法行政保障能力。

(2)規范市、鎮兩級政府間的財政分配關系，在明確各級政府事權的基礎上,合理劃分各級政府財政支出責任。

2、完善財政宏觀調控機制，提高財政宏觀調控能力

(1)探索市場經濟條件下財政調控經濟的一般規律，充分發揮財政政策的宏觀調控職能，促進經濟全面、協調、可持續發展。

(2)加強對財政經濟景氣預測分析，建立科學的財政經濟預測和財政政策模擬分析及其相關指標體系,正確判斷和準確把握經濟運行態勢。

(3)完善財政宏觀調控機制，根據經濟運行態勢，相機抉擇財政政策，運用經濟、法律和適當行政手段調控宏觀經濟，保證財政政策實施。

(4)建立財政風險監測和預警機制，及時發現并化解形成財政收支風險、政府債務風險和其他可能轉化為財政風險的因素，提高財政風險防范能力。

(5)完善財政對各種突發事件的應急評價體系和反應機制，提高財政對政府應對各種突發事件的保障能力。

3、深化預算管理制度改革,規范預算編制行為，強化預算約束機制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經濟和社會發展規劃及政府施政目標緊密結合的政府預算決策機制。

(2)深化預算管理制度改革，完善部門預算編制制度，建立健全標準預算程序，在財政部門與各有關職能部門及各預算單位之間建立規范的工作程序。

(3)建立國有資本經營預算制度，加強國有資本收益管理。

(4)規范預算執行程序，強化預算約束，加強專項資金監管，建立健全專項轉移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項補助資金的管理制度，做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪用。

(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預算項目執行結果的績效評價，使執行效果與預算編制有機結合。

4、完善國庫及債務管理制度，推進政府采購制度改革

(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系，規范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶，財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務供應者或用款單位，減少中間環節，保障財政資金安全、規范、有效運行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運行效益。

(3)推進政府采購改革，完善政府采購制度，提高財政資金使用效益。

5、規范非稅收入管理

(1)依法清理和規范政府非稅收入。進一步清理行政事業性收費和政府性基金，禁止違法收費，逐步將預算外的行政事業性收費等政府非稅收入納入預算管理。(2)建立健全行政事業性收費、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監管制度。規范行政事業性收費、政府性基金的征收行為，嚴格依法征收。

(3)建立健全國有資本收益監繳制度，加強國有資本收益管理。

(4)完善罰沒收入管理制度，加強罰沒收入管理。

(5)完善非稅收入管理政策和收繳系統，規范非稅收入票據管理。-

6、加強行政事業單位資產與國有金融資產監管，保證行政事業性資產安全、完整，實現國有金融資產保值增值。

7、完善財政對農業、教育、科學、文化、衛生、體育、社會保障的投入機制

(1)加大對農業的支持力度,增加對農業和農村的投入,完善對農民補貼政策和補貼方式。

(2)建立穩定和可持續增長的教育投入機制，規范教育經費管理制度，探索與學校質量和效益相聯系的財政撥款制度。加大對農村義務教育的投入,改善農村辦學條件。

(3)建立健全對科學、文化、衛生、體育等社會事業的投入機制，積極推動社會事業發展，構建和諧社會。

(4)建立健全財政對社會保障的投入機制，推動完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系，研究建立促進就業和再就業的長效機制。

8、完善會計管理

(1)推行會計工作規范化、標準化、電算化管理，全面提高會計信息質量。

(2)加強會計監督，認真貫徹執行《會計法》，懲戒會計違法違規行為。

(3)加強會計隊伍建設，完善會計從業人員資格管理體制,強化會計人員繼續教育，推進會計誠信建設。

9、建立健全科學民主決策機制

(1)完善財政決策機制。積極研究界定財政部門的決策范圍,完善內部決策規則，建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結合的財政決策機制。

(2)健全決策程序。建立健全內部決策程序，在做出重大財政決策及專業性較強的決策前，要認真搜集和分析數據和證據，組織專家進行必要性和可行性論證，聽取法制機構及法律專家的意見。對重大的或技術性強的項目預算，應進行評審。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公布,或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。

(3)實施決策跟蹤反饋和責任追究制度。各級財政部門應當確定機構和人員，定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，并適時調整和完善有關決策。加強對決策活動的監督,按照“誰決策、誰負責”的原則,實現決策權和決策責任相統一。

10、強化財政監督

(1)完善財政監督職能,規范財政監督程序和監督手段，依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后及績效評價的監督，構建系統、全面、有效的動態監控體系。

(2)加強財政監督隊伍建設,發揮財政部門派出機構、人員作用，健全派出機構、人員工作制度,提高財政監督隊伍執法水平。

(3)依法查處各種財政違法違紀行為，完善處理違法事件與追究違法責任人相結合的制度。

11、積極探索新的財政管理方式

(1)積極探索新的財政管理方式，運用間接管理、動態管理和事后監督管理等方式，充分發揮財政政策、財政規劃、財政指導、財政行政合同等方式的作用，對社會和經濟事務進行調控。

(2)推進“金財工程”建設和運用,加強財政信息查詢系統建設。建立市、鎮財政部門之間、財政部門與其他部門之間信息互通機制，提高辦事效率，降低管理成本。

(3)建立健全財政信息對外發布機制，積極創造條件向社會公開財政預算,提高財政透明度。

三、進一步加強財政法制建設,提高財政部門依法行政、依法理財水平

1、建立健全財政執法管理制度,全面落實行政執法責任制

(1)財政管理活動由財政部門在其法定職權范圍內實施。財政執法主體資格必須經法律、法規授權或者財政部門的合法委托。各級財政部門的執法依據、執法范圍、執法權限和執法職責要明確，實現執法主體合法化、執法權限法定化、執法責任明確化、執法程序規范化。

(2)全面落實財政執法責任制，完善財政部門執法人員持證上崗制度、財政執法文書審核制度、財政執法案卷評查制度、財政執法評議考核制度、財政行政處罰聽證制度、財政執法錯案責任追究制度，探索財政執法績效評估和獎懲制度。

(3)依法加強財政行政許可事項管理，建立財政部門實施行政許可的各項制度，規范財政行政許可事項的受理、聽證、審查、決定和監督檢查行為。進一步推進財政行政審批制度改革，嚴格行政審批程序。

2、自覺接受各方面對財政部門監督，加強財政部門內部監督

(1)自覺接受人大監督和政協民主監督；積極配合監察、審計等部門對財政部門實施的專門監督；依法接受人民法院司法監督，加強行政應訴工作；自覺接受人民群眾的社會監督。

(2)完善財政部門內部監督制度和機制。

3、加強財政法制宣傳教育工作

(1)做好財政普法規劃制定工作。按照普法規劃組織各項財政法制宣傳教育工作，通過各種生動有效的法制宣傳教育形式，增強法制宣傳教育整體效果。

(2)建立健全財政干部學法制度。進一步完善黨組中心組學法制度和財政干部依法行政培訓制度。研究建立領導干部任職前法律知識培訓與考試考核制度。建立完善財政部門新錄用人員上崗前法律知識培訓與考試考核制度。

四、加強領導,健全機構,完善措施,全面推進依法行政、依法理財

1、加強對推進依法行政、依法理財工作的領導

(1)各級財政部門要把依法行政、依法理財列入重要議事日程，把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強財政管理的重要內容。各級財政部門負責人及內設機構負責人是本部門、本機構全面推進依法行政、依法理財的第一責任人。

(2)局黨組經常研究本部門財政法制建設情況，分析本部門財政法制建設狀況和存在的問題，提出改進措施，部署財政法制工作任務，加強檢查督促。各級財政部門應當定期向本級政府及上級財政部門匯報本部門依法行政、依法理財工作情況。

2、建立和完善財政部門依法行政、依法理財考核制度建立健全依法行政、依法理財監督檢查和績效評估制度。

定期對各執法單位財政執法、財政執法監督和財政法制宣傳教育工作情況進行總結評估，完善相應的獎懲辦法和措施，把依法行政、依法理財作為財政工作考核的重要內容。上級財政部門要對下級財政部門依法行政、依法理財工作進行指導、檢查、考核評價,探索將財政依法行政、依法理財績效評估與財政轉移支付適當結合的工作機制。

3、充分發揮法制機構在依法行政、依法理財工作中的重要作用

(1)財政法制隊伍是財政法制建設的重要力量。繼續加強財政法制機構和隊伍建設,充分發揮財政法制機構在依法行政、依法理財工作中的重要作用。

(2)加強財政法制干部培訓,建立一支懂財政、通法律、政治強、作風硬的高素質人才隊伍。

(3)要加強自身建設，嚴格履行職責,加強財政立法、執法監督、法制宣傳教育工作,組織、協調和監督本部門依法行政、依法理財工作。