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XX市2006—2010年黨史工作規(guī)劃

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第一篇:XX市2006—2010年黨史工作規(guī)劃

按照市第五次黨代會和《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的總體要求,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共XX市委辦公室關(guān)于加強(qiáng)新時期黨史工作的通知》(樂委辦發(fā)[2005]13號)精神,有計劃、有步驟地搞好我市黨史工作,特制訂本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的兩個“歷史決議”和全國黨代會對重大歷史問題結(jié)論的原則精神為準(zhǔn)繩,研究總結(jié)黨的歷史;堅(jiān)持解放思想,與時俱進(jìn),緊緊圍繞黨委工作中心,努力探索新形勢下黨史工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)社會主義時期黨史資料的征集、編撰、研究和宣傳;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度,深入研究總結(jié)我黨80多年奮斗歷程的基本經(jīng)驗(yàn),50多年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),20多年的改革開放經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力服務(wù);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,創(chuàng)新思維,以實(shí)現(xiàn)黨史工作的根本任務(wù)為目的,進(jìn)一步拓展和加大資政育人思路和力度,大力弘揚(yáng)黨的光輝業(yè)績,用黨的偉大成就鼓舞人,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人,用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪人,用黨的歷史教訓(xùn)警示人,激勵全市人民為建設(shè)四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、四川文化強(qiáng)市和國際旅游城市,為建設(shè)活力XX、誠信XX、和諧XX,為全面建設(shè)小康社會多作貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)和主要工作任務(wù)

2006—2010年,全市黨史工作的奮斗目標(biāo)是:以征集社會主義革命、建設(shè)和改革開放時期的黨史資料為基礎(chǔ),以編撰地方黨史“正本”和歷史大事記為主課題,以轉(zhuǎn)化黨史研究成果、搞好黨史宣傳教育為途徑,以資政和育人為根本目的,全面開展黨史征集、編纂、研究和宣傳工作。

(一)市委黨史研究室的主要任務(wù)。

1、有計劃地做好市(地)委老領(lǐng)導(dǎo)回憶資料的征集工作;做好有關(guān)重要文獻(xiàn)資料、圖片,特別是中央和省委領(lǐng)導(dǎo)到XX視察的有關(guān)圖片、音像和文字資料的征集、整理工作;有計劃地征編有重大影響的英雄模范人物的事跡材料。

2、繼續(xù)做到當(dāng)年大事當(dāng)年記,并對1993年以來形成的中國共產(chǎn)黨XX歷史大事記初稿進(jìn)行補(bǔ)充修改,2010年前完成全面統(tǒng)稿和征求意見等工作,力爭公開出版。

3、系統(tǒng)收集、整理建市以來市黨代會和市委常委會、全委(擴(kuò)大)會等重要會議史料,以及會議通過的各項(xiàng)決議、決定等重要?dú)v史文獻(xiàn),編輯《中國共產(chǎn)黨XX市委員會重要會議決策歷程》系列叢書,報經(jīng)市委審定后2008年公開出版。

4、廣泛征集反映XX解放以來各個歷史時期建設(shè)成就的歷史圖片資料,編輯大型文獻(xiàn)圖書《XX解放60年》,報經(jīng)市委審定后2009年公開出版。

5、圍繞市委中心工作,有重點(diǎn)地收集、撰寫黨史專題資料或資政報告。

6、利用建黨紀(jì)念日或其他重大紀(jì)念日,抓好黨史宣傳教育,促進(jìn)黨史成果轉(zhuǎn)化;積極組織和撰寫論文,參加中央、省、市舉行的理論研討會;做好黨史書刊發(fā)行工作。

7、完成市委和省委黨史研究室交辦的其他工作任務(wù)。

8、加強(qiáng)對市級部門和縣(市、區(qū))黨史工作的指導(dǎo)。

(二)市級部門的主要任務(wù)。

1、做好本部門、本行業(yè)黨史資料的征集工作。對反映本部門、本行業(yè)工作情況和成就的史志書籍、發(fā)表的重要文章、圖片資料、老同志回憶資料,以及其他重要的黨史資料,按年度匯總后,于次年3月底前報送一份給市委黨史研究室。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

2、做好黨史宣傳教育。

3、完成市委布置的其他黨史工作任務(wù),接受市委黨史研究室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(三)縣(市、區(qū))委黨史工作部門的工作任務(wù)。

1、完成本級中共地方歷史編撰方案的制訂和編撰工作,2010年前出版發(fā)行。

2、繼續(xù)抓好本級中共歷史大事記的征編工作,切實(shí)做到當(dāng)年大事當(dāng)年記,按10—15年出版一本續(xù)編本。

3、切實(shí)做好黨史資料征集,重點(diǎn)加強(qiáng)社會主義時期地方黨史專題資料的征編工作,結(jié)合黨委階段性工作重點(diǎn),每年完成2—3篇黨史專題資料或資政報告;抓好重要文獻(xiàn)資料、圖片、音像等的征集整理工作;抓好人物資料和老同志回憶材料的征集工作。

4、搞好建黨紀(jì)念日或其他重大紀(jì)念日活動,抓好黨史的宣傳教育,促進(jìn)黨史成果轉(zhuǎn)化;積極組織和撰寫論文,參加中央、省、市舉行的理論研討會;做好黨史書刊發(fā)行工作。

5、完成同級黨委和上級黨史部門布置的其他工作任務(wù)。

三、措施和保證

(一)加強(qiáng)對黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委要按照樂委辦發(fā)[2005]13號文件要求,切實(shí)加強(qiáng)對黨史工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨史工作納入黨委重要議事日程,作為全局工作的有機(jī)組成部分,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,加強(qiáng)對黨史工作的督促檢查,經(jīng)常聽取工作匯報,給黨史部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,并幫助解決工作中的實(shí)際問題。加強(qiáng)對黨史干部的教育培養(yǎng),關(guān)心其成長和使用。

(二)健全黨史工作機(jī)制。

按照中央書記處“健全機(jī)構(gòu),穩(wěn)定隊(duì)伍,充實(shí)力量,提高素質(zhì)”的總體要求,切實(shí)解決好黨史工作機(jī)構(gòu)、人員問題,杜絕黨史工作無人做的不正常現(xiàn)象。縣(市、區(qū))應(yīng)明確黨史工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員;市直單位一般應(yīng)配備一名兼職黨史工作干部。要進(jìn)一步完善包括各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的縣級黨史工作網(wǎng)絡(luò)和市直單位在內(nèi)的市級黨史工作網(wǎng)絡(luò)。

(三)改善黨史工作條件。

各級黨委和有關(guān)部門要大力支持黨史部門的工作。黨史工作經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要納入財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,市、縣組織部門應(yīng)從黨費(fèi)中劃出一定數(shù)額支持黨史科研工作。大力改善黨史條件,配備適應(yīng)新形勢下黨史工作需要的現(xiàn)代化辦公設(shè)備。

(四)推動黨史工作創(chuàng)新。

黨史部門要努力實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,即:創(chuàng)新黨史工作思維方式,由自我封閉向相互開放轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新黨史研究方式,由單項(xiàng)突進(jìn)向單項(xiàng)與整體并重轉(zhuǎn)變;提高黨史工作質(zhì)量要求,由一般性研究向深度創(chuàng)新性研究轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新黨史成果表現(xiàn)形式,由單一的出版發(fā)行向多種載體運(yùn)用轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新黨史宣傳教育方式,由單純的政治說服教育向政治內(nèi)容與靈活教育方式相結(jié)合的形式轉(zhuǎn)變。大力提倡開展跨行業(yè)協(xié)作研究,建立黨史課題任務(wù)管理機(jī)制,采取多元化投入、上下級優(yōu)勢互補(bǔ)等舉措,促進(jìn)全市黨史工作規(guī)范化發(fā)展。

第二篇:黨史工作規(guī)劃[推薦]

黨史工作規(guī)劃

(征求意見稿)

為進(jìn)一步有序開展和推動黨史工作,明確我縣2011—2015年黨史工作的主要目標(biāo)和任務(wù),更好地發(fā)揮黨史存史、資政、育人的作用,按照中央、省委、市委黨史工作“十二五”規(guī)劃的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國、省、市黨史工作會議精神,圍繞全縣工作大局,以資政育人為根本任務(wù),以社會主義新時期黨史研究為重點(diǎn),堅(jiān)持“開門辦史”的方針,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極開展黨史編研、黨史資料征集和黨史宣傳教育,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),努力將黨史資源大縣創(chuàng)建成為全省黨史工作強(qiáng)縣。

二、主要任務(wù)

(一)提高黨史研究質(zhì)量

黨史編研工作主要是立足于回顧黨的歷史,著眼于為現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展服務(wù),緊緊圍繞黨的現(xiàn)行路線方針政策和全縣發(fā)展戰(zhàn)略,運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)黨的新鮮經(jīng)驗(yàn),為提高執(zhí)政理政水平服務(wù),力爭每年都能推出一批具有一定學(xué)術(shù)價值和資政價值的專題研究成果,編輯出版一批具有地方特色的黨史書籍。

1、編寫《中國共產(chǎn)黨長沙縣委大事記(2003-2012)》;

2、編寫《中國共產(chǎn)黨長沙縣委工作紀(jì)實(shí)》;

3、編寫《走進(jìn)史冊的鄉(xiāng)親——長沙縣歷史人物傳略》;

4、與縣人大辦合作編寫《莊嚴(yán)的承諾—--紀(jì)念縣人大常委會成立三十五周年》;

5、與縣政協(xié)辦合作編寫《責(zé)任與使命——紀(jì)念政協(xié)長沙縣委員會成立三十周年》;

6、編寫《春風(fēng)——黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察長沙縣集錦》;

7、編寫《長沙會戰(zhàn)中的長沙縣---紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年》;

8、編寫《紅潮——長沙縣尊陽區(qū)人民的革命斗爭》;

9、編寫《長沙縣革命和建設(shè)的領(lǐng)航人---長沙縣歷屆縣委書記簡略》;

10、編寫《長沙縣百年風(fēng)云人物》。

(二)提升黨史宣教水平

加強(qiáng)黨史宣傳教育工作,對推動黨史工作圍繞大局、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、面向社會、走向大眾具有重要意義。要把黨史宣傳列入重要議事日程,提升工作水平,加快黨史研究成果的普及和轉(zhuǎn)化。

1、利用重要節(jié)慶日和紀(jì)念日,廣泛開展黨史宣傳教育活動。

2011年,結(jié)合辛亥革命100周年、建黨90周年、楊開慧誕辰110周年、劉少奇天華蹲點(diǎn)調(diào)研50周年、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施30周年;紅軍長征勝利75周年;2012年,國家級長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立二十周年;2013年真理標(biāo)準(zhǔn)大討論35周年;具有轉(zhuǎn)折意義的十一屆三中全會召開35周年;2014年,長沙和平解放65周年;黃興誕辰140周年、建國65周年;2015年,抗戰(zhàn)勝利70周年等相關(guān)主題活動開展黨史宣教活動。

2抓住文體中心建設(shè)的契機(jī),利用我縣黨史資源豐富、黨史人物眾多的優(yōu)勢,在檔案大樓擇點(diǎn)建好黨史陳列廳,打造黨史宣教新平臺。

3、積極參與長沙縣紅色旅游和愛國主義教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和宣傳,認(rèn)真履行工作職責(zé),做好紅色旅游景區(qū)的史料征集、研究、出版以及紅色景點(diǎn)陳列、布展的審核把關(guān)工作。

4、發(fā)揮黨史領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢,為學(xué)用黨史凝聚合力,扎實(shí)拓展黨史宣傳教育的廣度和深度。各單位協(xié)作開展好形式多樣的黨史宣傳教育和紀(jì)念活動,促進(jìn)黨史教育“八進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)干部培訓(xùn)課堂、進(jìn)青少年活動陣地、進(jìn)全縣愛國主義教育基地)工作的開展。

5、充分利用《星沙論壇》期刊,拓展延伸《星沙人文》欄目,重點(diǎn)介紹長沙縣的風(fēng)土人情和歷史人物;利用《今日星沙》報刊,辦好相關(guān)欄目,積極推崇長沙縣的名人志士、革命先賢,更加充分地發(fā)揮一報一刊黨史宣傳陣地功能,激發(fā)全縣人民熱愛長沙縣、建設(shè)長沙縣、奉獻(xiàn)長沙縣的熱情。

6、加大長沙縣史志檔案專業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)力度,建立黨史資料點(diǎn)子庫。充分發(fā)揮縣黨建網(wǎng)和縣委組織部遠(yuǎn)程教育的作用,豐富黨史的傳播途經(jīng)和方式,拓展黨史宣傳教育的平臺,廣泛傳播黨史知識、宣傳中國共產(chǎn)黨長沙縣歷史。

(三)加大黨史征編力度

黨史資料是黨史研究和黨史宣傳教育的基礎(chǔ)。今后五年,繼續(xù)做好社會主義時期重大史實(shí)的挖掘、核實(shí)和研究,重點(diǎn)開展改革開放新時期的黨史資料征研工作,同時對新民主主義時期黨史專題資料進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充發(fā)掘。

具體要求:一是對新民主主義革命時期的黨史資料著重于查缺補(bǔ)漏、深入挖掘、認(rèn)真核實(shí)。二是對社會主義革命和建設(shè)時期尤其是改革開放新時期的黨史資料開展全面、系統(tǒng)、深入的征編工作。三是要圍繞新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)這個主題,按照省市黨史部門的部署,結(jié)合全縣中心工作安排,切合實(shí)際地開展各種專題黨史資料征編工作。①、開展實(shí)物征集工作。在全縣開展革命文物和歷史文物的征集活動,采取靈活多樣的方式進(jìn)行收集、征集和接受捐贈。②、拓展史料征集工作。拓展渠道,挖掘資源,發(fā)動群眾,調(diào)動一切積極因素,做好史料的征集、整理工作。③、嘗試口述歷史工作。有針對性地開展口述史工作,可以確定以“長沙三次會戰(zhàn)”、“大修水利工程”、“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等為主題。④指導(dǎo)部門寫史工作。探索黨史征研新途徑,指導(dǎo)縣直各戰(zhàn)線以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展部門史、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)史、村(社區(qū))史的試點(diǎn)工作,豐富黨史征研工作新內(nèi)涵。

(四)做實(shí)黨史聯(lián)絡(luò)工作

黨史聯(lián)絡(luò)組的老同志是做好全縣黨史工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要繼續(xù)組織老同志有計劃地開展改革開放時期黨史資料和口述歷史資料的征集工作,請老同志協(xié)助黨史部門審核編撰黨史專題、部門史、口述史,組織老同志參加黨史宣傳教育活動,以發(fā)揮他們在資政育人方面的獨(dú)特優(yōu)勢。要進(jìn)一步關(guān)心和尊重老同志,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為老同志發(fā)揮作用搭建平臺,提供便利。

三、保障措施

(一)爭取縣委政府更加重視,提升黨史工作整體活力。

將黨史工作列入各級黨委的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對黨史工作的領(lǐng)導(dǎo),為黨史工作的開展創(chuàng)造有利條件。縣委常委會每年聽取一次黨史和黨史聯(lián)絡(luò)工作匯報,并形成制度。選配好黨史部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要注重挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱愛黨史工作的年輕同志充實(shí)黨史部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍。認(rèn)真把好黨史工作的政治導(dǎo)向關(guān),黨史工作人員的入口關(guān)。在嚴(yán)格教育、要求、管理的同時,幫助黨史部門排憂解難,關(guān)心黨史干部的學(xué)習(xí)、工作、生活和政治進(jìn)步。切實(shí)解決黨史部門的實(shí)際問題,對其所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、編研經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要隨經(jīng)濟(jì)總量的增長而有所增加并且列入縣級財政預(yù)算。

(二)加強(qiáng)黨史隊(duì)伍建設(shè),提高黨史工作人員素質(zhì)

充分調(diào)動黨史工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)黨史隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。采取多種形式,抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高黨史工作人員的業(yè)務(wù)水平、政治素質(zhì),優(yōu)化黨史隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的精神,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。

1、進(jìn)一步落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于“健全機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍、充實(shí)力量、提高素質(zhì)”的指示和習(xí)近平副主席在全國黨史工作會議上的講話以及省市黨史工作會議精神,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求,建立一支高素質(zhì)、高效率的黨史工作隊(duì)伍,把黨史工作者造就成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳人和與時俱進(jìn)的新人。

2、結(jié)合黨史部門的實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)思想政治工作,不斷提高全縣黨史工作者的思想和政治覺悟,確保黨史工作沿著正確的方向前進(jìn)。

3、深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型黨史部門的活動。積極鼓勵黨史工作者研修深造,拓寬知識面;努力培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)、復(fù)合型的黨史工作者,以適應(yīng)社會主義新時期黨史工作的需要。

4、積極選送黨史工作者參加省、市的黨史干部理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,不定期地舉辦全縣范圍內(nèi)的黨史業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,提高黨史工作者的綜合素質(zhì)。

5、堅(jiān)持深入基層調(diào)研,繼續(xù)加強(qiáng)對基礎(chǔ)黨史工作的指導(dǎo),建立健全并穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門黨史工作人員隊(duì)伍,充分調(diào)動他們的積極性、發(fā)揮他們的優(yōu)勢、增強(qiáng)他們的責(zé)任感,促進(jìn)我縣黨史工作全面持續(xù)順利地發(fā)展。

二0一0年十二月六日

第三篇:市財政局依法行政工作規(guī)劃

市財政局依法行政工作規(guī)劃

(2005-2010年)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制,不斷加強(qiáng)財政管理制度建設(shè);加強(qiáng)財政資金管理和規(guī)范財經(jīng)秩序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和基礎(chǔ)工作,xiexiebang.com,全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn全面推

進(jìn)我局依法行政、依法理財工作,根據(jù)《綱要》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求及其他各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合財政部門工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo)

1、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo):經(jīng)過六年左右的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治財政的目標(biāo)

(1)公共財政體制基本建立,政府財政支出責(zé)任明確,市、鎮(zhèn)兩級政府財力與支出責(zé)任相適應(yīng)。各項(xiàng)財政管理活動做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

(2)建立、健全財政對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、評價、調(diào)控機(jī)制,財政宏觀調(diào)控能力、財政風(fēng)險防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。

(3)預(yù)算管理制度基本完善,預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制基本形成,預(yù)算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確,收繳分離,管理規(guī)范,使用合理。

(5)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本完善,資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會計制度基本完善,會計秩序良好。注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展。

(7)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的財政行政決策機(jī)制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng),財政監(jiān)督全面、有效;財政執(zhí)法監(jiān)督制度完善。財政違法行為、執(zhí)法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的財政運(yùn)行機(jī)制基本建立。

(9)財政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。

二、深化財政改革,完善財政職能,規(guī)范財政管理

1、完善公共財政體制

(1)依法確定政府財政支出責(zé)任,合理界定財政資金供給范圍,提高財政對公共服務(wù)領(lǐng)域保障能力,提高財政對依法行政保障能力。

(2)規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級政府間的財政分配關(guān)系,在明確各級政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,合理劃分各級政府財政支出責(zé)任。

2、完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制,提高財政宏觀調(diào)控能力

(1)探索市場經(jīng)濟(jì)條件下財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,充分發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對財政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測分析,建立科學(xué)的財政經(jīng)濟(jì)預(yù)測和財政政策模擬分析及其相關(guān)指標(biāo)體系,正確判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。

(3)完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,相機(jī)抉擇財政政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和適當(dāng)行政手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),保證財政政策實(shí)施。

(4)建立財政風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并化解形成財政收支風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險和其他可能轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險的因素,提高財政風(fēng)險防范能力。

(5)完善財政對各種突發(fā)事件的應(yīng)急評價體系和反應(yīng)機(jī)制,提高財政對政府應(yīng)對各種突發(fā)事件的保障能力。

3、深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算編制行為,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及政府施政目標(biāo)緊密結(jié)合的政府預(yù)算決策機(jī)制。

(2)深化預(yù)算管理制度改革,完善部門預(yù)算編制制度,建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序,在財政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。

(3)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,加強(qiáng)國有資本收益管理。

(4)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理制度,做到專款專用,嚴(yán)禁挪用。

(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的績效評價,使執(zhí)行效果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

4、完善國庫及債務(wù)管理制度,推進(jìn)政府采購制度改革

(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系,規(guī)范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶,財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,減少中間環(huán)節(jié),保障財政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運(yùn)行效益。

(3)推進(jìn)政府采購改革,完善政府采購制度,提高財政資金使用效益。

5、規(guī)范非稅收入管理

(1)依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,禁止違法收費(fèi),逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入納入預(yù)算管理。

第四篇:市環(huán)境保護(hù)局精神文明建設(shè)工作規(guī)劃

市環(huán)境保護(hù)局精神文明建設(shè)工作規(guī)劃:

創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)活動,是把黨中央關(guān)于物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓的重要方針落到實(shí)處的有效途徑,是加強(qiáng)思想政治工作,促進(jìn)兩個文明建設(shè)同步發(fā)展的有效途徑。我局積極響應(yīng)市委、市政府的號召,在全局上下開展了精神文明建設(shè)工作,努力把精神文明建設(shè)環(huán)保業(yè)務(wù)工作有效地結(jié)合起來,把環(huán)保

局自身建設(shè)與軍民共建活動結(jié)合起來,不斷掀起爭先創(chuàng)優(yōu)熱潮,有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,收到了好效果。實(shí)踐證明,開展精神文明建設(shè)活動,對于加強(qiáng)市環(huán)保局全面建設(shè),提高我局社會形象,具有非常重要的意義,必須緊緊抓住不放。為使我局精神文明建設(shè)工作再上新臺階,特制定本規(guī)劃:

一、指導(dǎo)思想

我局精神文明建設(shè)工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持兩個文明一起抓,兩個成果一齊要為指導(dǎo)方針,充分調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo),使環(huán)保局的精神文明建設(shè)提高到一個新的更高的水平。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

根據(jù)地區(qū)精神文明建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求,我局領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工在創(chuàng)建精神文明建設(shè)中力爭創(chuàng)建市級精神文明單位,創(chuàng)建地區(qū)文明單位,逐步抓好以下幾個方面的工作:

(一)黨支部的政治核心作用得到積極發(fā)揮,黨員領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)普遍加強(qiáng)。

1、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開展節(jié)能減排工作為中心,加速兩個文明一起抓,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國家的各項(xiàng)法規(guī),爭做建設(shè)“四好部門”、“五型機(jī)關(guān)”。

2、始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)放在班子建設(shè)的重要位置,切實(shí)做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),深入實(shí)際、調(diào)查研究、銳意改革、務(wù)實(shí)進(jìn)取,不斷開拓工作新局面。

4、遵守黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律崗位責(zé)任制》,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范、表率作用。

5、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)黨建目標(biāo)管理工作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基層黨支部。落實(shí)黨員目標(biāo)管理,建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍,黨員每年考核合格率要達(dá)100%;堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),積極作好培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部加入黨組織的各項(xiàng)工作,有發(fā)展計劃,制定培養(yǎng)措施,做到成熟一個,發(fā)展一個,不斷吸取新鮮血液,壯大黨員隊(duì)伍。

(二)大力加強(qiáng)思想政治工作,提高干部職工的政治素質(zhì)。

1、支部領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,作到既抓經(jīng)濟(jì)工作,又抓思想政治工作,完善和落實(shí)思想政治責(zé)任制。

2、認(rèn)真抓好馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的基本路線、基本國情、時事政策、優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,職業(yè)道德教育,做到有計劃安排,有專門時間,有教育評比,保證內(nèi)容、人員和效果落實(shí)。

3、深入持久地開展學(xué)習(xí)本單位先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的活動,抓典型、樹標(biāo)兵,不斷掀起學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)熱潮,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的主人翁精神。

4、工會組織全局干部職工開展健康有益,豐富多彩的文化活動,改善文化生活質(zhì)量,陶冶干部情操。

5、貫徹“教育為本”的方針,努力提高全局干部職工科學(xué)文化水平,搞好崗位培訓(xùn)和文化教育,鼓勵自學(xué)成才,每年崗位培訓(xùn)達(dá)到人均二次以上,干部的文化素質(zhì)不斷得到提高,努力培養(yǎng)各級各類合格人才。

(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保制度落實(shí)。

1、狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的健全落實(shí),堅(jiān)持檢查制度,加強(qiáng)稽核監(jiān)督,使人人熟知自己崗位應(yīng)遵循的規(guī)章制度操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則,知章知法并嚴(yán)格遵守。

2、深入開展“無違章、無違紀(jì)、無差錯事故”競賽活動,使各項(xiàng)工作質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到地區(qū)環(huán)保局的要求。

3、堅(jiān)決貫徹“常抓不懈、常防不懈”的思想,加強(qiáng)以思想、制度設(shè)施三道防線為核心的綜合治理安全保衛(wèi)體系。每層辦公樓都配備有滅火器材;每個窗戶都安裝防盜窗;財務(wù)室安裝防盜門,最終使環(huán)保局的重要部位安全達(dá)標(biāo)合格,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、盜竊等案件事故的發(fā)生。

4、開展社會治安綜合治理工作。抓好法制教育,加強(qiáng)干部職工的普法教育,積極創(chuàng)建安全文明單位,確保一方平安。

5、計劃生育控制率達(dá)100%,提倡晚婚晚育,領(lǐng)取兩證的干部達(dá)到100%。

(四)努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),積極支持地方經(jīng)濟(jì)振興。

1、堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)同時進(jìn)行”的方針,嚴(yán)格按照“三同時”制度審批項(xiàng)目,不斷規(guī)范企業(yè)建成投產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施同時投入使用,確保地方的大環(huán)境與小氣候并重。

2、堅(jiān)決落實(shí)國家環(huán)保總局提出的“十一五”目標(biāo)和節(jié)能減排計劃,把市的節(jié)能減排任務(wù)落到實(shí)處,從小處著手,從小事著眼,使老百姓真真切切感受到節(jié)能減排給大家?guī)淼膶?shí)惠。

3、

第五篇:市財政局依法行政工作規(guī)劃(精選)

市財政局依法行政工作規(guī)劃

(2005-2010年)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),緊緊圍繞建立公共財政體制,不斷加強(qiáng)財政管理制度建設(shè);加強(qiáng)財政資金管理和規(guī)范財經(jīng)秩序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和基礎(chǔ)工作,面推 進(jìn)我局依法行政、依法理財工作,根據(jù)《綱要》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求及其他各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合財政部門工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo)

1、全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)哪繕?biāo):經(jīng)過六年左右的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治財政的目標(biāo)

(1)公共財政體制基本建立,政府財政支出責(zé)任明確,市、鎮(zhèn)兩級政府財力與支出責(zé)任相適應(yīng)。各項(xiàng)財政管理活動做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

(2)建立、健全財政對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、評價、調(diào)控機(jī)制,財政宏觀調(diào)控能力、財政風(fēng)險防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。

(3)預(yù)算管理制度基本完善,預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制基本形成,預(yù)算績效評價體系基本建立。國庫管理制度基本完善。財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。

(4)政府非稅收入范圍明確,收繳分離,管理規(guī)范,使用合理。

(5)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度基本完善,資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用。

(6)會計制度基本完善,會計秩序良好。注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展。

(7)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的財政行政決策機(jī)制和制度基本形成。財政行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

(8)財政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序正當(dāng)、內(nèi)容適當(dāng),財政監(jiān)督全面、有效;財政執(zhí)法監(jiān)督制度完善。財政違法行為、執(zhí)法過錯行為得到及時糾正、制裁。財政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的財政運(yùn)行機(jī)制基本建立。

(9)財政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法理財觀念和能力明顯提高。

二、深化財政改革,完善財政職能,規(guī)范財政管理

1、完善公共財政體制

(1)依法確定政府財政支出責(zé)任,合理界定財政資金供給范圍,提高財政對公共服務(wù)領(lǐng)域保障能力,提高財政對依法行政保障能力。

(2)規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級政府間的財政分配關(guān)系,在明確各級政府事權(quán)的基礎(chǔ)上,合理劃分各級政府財政支出責(zé)任。

2、完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制,提高財政宏觀調(diào)控能力

(1)探索市場經(jīng)濟(jì)條件下財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,充分發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)對財政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測分析,建立科學(xué)的財政經(jīng)濟(jì)預(yù)測和財政政策模擬分析及其相關(guān)指標(biāo)體系,正確判斷和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。

(3)完善財政宏觀調(diào)控機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,相機(jī)抉擇財政政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和適當(dāng)行政手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),保證財政政策實(shí)施。

(4)建立財政風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并化解形成財政收支風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險和其他可能轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險的因素,提高財政風(fēng)險防范能力。

(5)完善財政對各種突發(fā)事件的應(yīng)急評價體系和反應(yīng)機(jī)制,提高財政對政府應(yīng)對各種突發(fā)事件的保障能力。

3、深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范預(yù)算編制行為,強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制

(1)建立健全與國家宏觀政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及政府施政目標(biāo)緊密結(jié)合的政府預(yù)算決策機(jī)制。

(2)深化預(yù)算管理制度改革,完善部門預(yù)算編制制度,建立健全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算程序,在財政部門與各有關(guān)職能部門及各預(yù)算單位之間建立規(guī)范的工作程序。

(3)建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,加強(qiáng)國有資本收益管理。

(4)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、國債資金、彩票公益金、各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理制度,做到專款專用,嚴(yán)禁挪用。

(5)逐步建立財政支出績效考評制度,通過對預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的績效評價,使執(zhí)行效果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。

4、完善國庫及債務(wù)管理制度,推進(jìn)政府采購制度改革

(1)完善財政國庫管理制度。健全國庫單一賬戶體系,規(guī)范財政性資金賬戶管理。財政收入直接繳入國庫或財政專戶,財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,減少中間環(huán)節(jié),保障財政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。

(2)完善國庫資金管理制度,提高財政資金運(yùn)行效益。

(3)推進(jìn)政府采購改革,完善政府采購制度,提高財政資金使用效益。

5、規(guī)范非稅收入管理

(1)依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,禁止違法收費(fèi),逐步將預(yù)算外的行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入納入預(yù)算管理。(2)建立健全行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監(jiān)管制度。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的征收行為,嚴(yán)格依法征收。

(3)建立健全國有資本收益監(jiān)繳制度,加強(qiáng)國有資本收益管理。

(4)完善罰沒收入管理制度,加強(qiáng)罰沒收入管理。

(5)完善非稅收入管理政策和收繳系統(tǒng),規(guī)范非稅收入票據(jù)管理。-

6、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)與國有金融資產(chǎn)監(jiān)管,保證行政事業(yè)性資產(chǎn)安全、完整,實(shí)現(xiàn)國有金融資產(chǎn)保值增值。

7、完善財政對農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障的投入機(jī)制

(1)加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,完善對農(nóng)民補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼方式。

(2)建立穩(wěn)定和可持續(xù)增長的教育投入機(jī)制,規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理制度,探索與學(xué)校質(zhì)量和效益相聯(lián)系的財政撥款制度。加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。

(3)建立健全對科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的投入機(jī)制,積極推動社會事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。

(4)建立健全財政對社會保障的投入機(jī)制,推動完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,研究建立促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的長效機(jī)制。

8、完善會計管理

(1)推行會計工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、電算化管理,全面提高會計信息質(zhì)量。

(2)加強(qiáng)會計監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》,懲戒會計違法違規(guī)行為。

(3)加強(qiáng)會計隊(duì)伍建設(shè),完善會計從業(yè)人員資格管理體制,強(qiáng)化會計人員繼續(xù)教育,推進(jìn)會計誠信建設(shè)。

9、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制

(1)完善財政決策機(jī)制。積極研究界定財政部門的決策范圍,完善內(nèi)部決策規(guī)則,建立健全公眾參與、專家論證和財政部門決定相結(jié)合的財政決策機(jī)制。

(2)健全決策程序。建立健全內(nèi)部決策程序,在做出重大財政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前,要認(rèn)真搜集和分析數(shù)據(jù)和證據(jù),組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證,聽取法制機(jī)構(gòu)及法律專家的意見。對重大的或技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目預(yù)算,應(yīng)進(jìn)行評審。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會公布,或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。

(3)實(shí)施決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。各級財政部門應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)和人員,定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋,并適時調(diào)整和完善有關(guān)決策。加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

10、強(qiáng)化財政監(jiān)督

(1)完善財政監(jiān)督職能,規(guī)范財政監(jiān)督程序和監(jiān)督手段,依法強(qiáng)化對財政資金運(yùn)行的事前、事中、事后及績效評價的監(jiān)督,構(gòu)建系統(tǒng)、全面、有效的動態(tài)監(jiān)控體系。

(2)加強(qiáng)財政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮財政部門派出機(jī)構(gòu)、人員作用,健全派出機(jī)構(gòu)、人員工作制度,提高財政監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法水平。

(3)依法查處各種財政違法違紀(jì)行為,完善處理違法事件與追究違法責(zé)任人相結(jié)合的制度。

11、積極探索新的財政管理方式

(1)積極探索新的財政管理方式,運(yùn)用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等方式,充分發(fā)揮財政政策、財政規(guī)劃、財政指導(dǎo)、財政行政合同等方式的作用,對社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行調(diào)控。

(2)推進(jìn)“金財工程”建設(shè)和運(yùn)用,加強(qiáng)財政信息查詢系統(tǒng)建設(shè)。建立市、鎮(zhèn)財政部門之間、財政部門與其他部門之間信息互通機(jī)制,提高辦事效率,降低管理成本。

(3)建立健全財政信息對外發(fā)布機(jī)制,積極創(chuàng)造條件向社會公開財政預(yù)算,提高財政透明度。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)財政法制建設(shè),提高財政部門依法行政、依法理財水平

1、建立健全財政執(zhí)法管理制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

(1)財政管理活動由財政部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。財政執(zhí)法主體資格必須經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者財政部門的合法委托。各級財政部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法職責(zé)要明確,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合法化、執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法程序規(guī)范化。

(2)全面落實(shí)財政執(zhí)法責(zé)任制,完善財政部門執(zhí)法人員持證上崗制度、財政執(zhí)法文書審核制度、財政執(zhí)法案卷評查制度、財政執(zhí)法評議考核制度、財政行政處罰聽證制度、財政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,探索財政執(zhí)法績效評估和獎懲制度。

(3)依法加強(qiáng)財政行政許可事項(xiàng)管理,建立財政部門實(shí)施行政許可的各項(xiàng)制度,規(guī)范財政行政許可事項(xiàng)的受理、聽證、審查、決定和監(jiān)督檢查行為。進(jìn)一步推進(jìn)財政行政審批制度改革,嚴(yán)格行政審批程序。

2、自覺接受各方面對財政部門監(jiān)督,加強(qiáng)財政部門內(nèi)部監(jiān)督

(1)自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督;積極配合監(jiān)察、審計等部門對財政部門實(shí)施的專門監(jiān)督;依法接受人民法院司法監(jiān)督,加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作;自覺接受人民群眾的社會監(jiān)督。

(2)完善財政部門內(nèi)部監(jiān)督制度和機(jī)制。

3、加強(qiáng)財政法制宣傳教育工作

(1)做好財政普法規(guī)劃制定工作。按照普法規(guī)劃組織各項(xiàng)財政法制宣傳教育工作,通過各種生動有效的法制宣傳教育形式,增強(qiáng)法制宣傳教育整體效果。

(2)建立健全財政干部學(xué)法制度。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)法制度和財政干部依法行政培訓(xùn)制度。研究建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識培訓(xùn)與考試考核制度。建立完善財政部門新錄用人員上崗前法律知識培訓(xùn)與考試考核制度。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),完善措施,全面推進(jìn)依法行政、依法理財

1、加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政、依法理財工作的領(lǐng)導(dǎo)

(1)各級財政部門要把依法行政、依法理財列入重要議事日程,把提高依法行政、依法理財能力與水平作為加強(qiáng)財政管理的重要內(nèi)容。各級財政部門負(fù)責(zé)人及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本部門、本機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)牡谝回?zé)任人。

(2)局黨組經(jīng)常研究本部門財政法制建設(shè)情況,分析本部門財政法制建設(shè)狀況和存在的問題,提出改進(jìn)措施,部署財政法制工作任務(wù),加強(qiáng)檢查督促。各級財政部門應(yīng)當(dāng)定期向本級政府及上級財政部門匯報本部門依法行政、依法理財工作情況。

2、建立和完善財政部門依法行政、依法理財考核制度建立健全依法行政、依法理財監(jiān)督檢查和績效評估制度。

定期對各執(zhí)法單位財政執(zhí)法、財政執(zhí)法監(jiān)督和財政法制宣傳教育工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,完善相應(yīng)的獎懲辦法和措施,把依法行政、依法理財作為財政工作考核的重要內(nèi)容。上級財政部門要對下級財政部門依法行政、依法理財工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核評價,探索將財政依法行政、依法理財績效評估與財政轉(zhuǎn)移支付適當(dāng)結(jié)合的工作機(jī)制。

3、充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政、依法理財工作中的重要作用

(1)財政法制隊(duì)伍是財政法制建設(shè)的重要力量。繼續(xù)加強(qiáng)財政法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮財政法制機(jī)構(gòu)在依法行政、依法理財工作中的重要作用。

(2)加強(qiáng)財政法制干部培訓(xùn),建立一支懂財政、通法律、政治強(qiáng)、作風(fēng)硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

(3)要加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)財政立法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育工作,組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本部門依法行政、依法理財工作。

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