第一篇：農村小學安全管理

農村小學安全管理

“安全無小事”，農村小學安全管理工作抓什么呢？

一、建立責任明確的管理組織體系

學校安全工作必須做到“有專門領導管、有專門機構抓、有專門人員干、按專門制度辦”，有了組織體系，并做到責任明確，是作好學校安全工作的保證。因此，學校要成立校長擔任組長、分管領導擔任副組長的安全工作領導小組。由學校綜治辦來協調全校各部門、各村、完小的安全工作。各中層部門也要成立安全組織，教學班設安全委員。

校長為全校安全工作第一責任人，校內各部門、各村、完小為本部門、本校安全工作第一責任人。學校分管領導為安全工作具體責任人，負責并指導學校綜治辦做好學校安全的具體工作。

二、緊抓重點部位和重點工作不放

安全工作重點部位是指容易發生安全事故的或是對防范事故發生作用較大的部位，根據學校的規模，一般重點部位應包括：門衛、消防設施、食堂（小賣部）、學生宿舍、實驗室、樓梯通道、會議室、圖書室、財務室、易燃易爆劇毒危險品存放處、用電用火施工處、在建工地等，對這些部位要格外關注，完善安全管理制度，設置安全警示標志，建立分級負責制，每日進行巡查，建立安全日志。

學校應抓的重點安全工作可概括以下方面，即：防危房倒塌、防食物中毒、防火、防電、防雷、防盜、防暑、防爆、防暴、防毒、防邪教、防溺水、防交通事故、防大型活動安全事故、防學生意外傷害、防學生心理脆弱、防學校周邊環境不良、防傳染病蔓延、防教師體罰學生等。按照“安全第一，預防為主”的方針，以二十防為重點工作，抓制度建設、抓責任落實，應為學校安全工作的重要抓手。

三、經常進行隱患排查整改

學校應當建立校內安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關規定安排對學校建筑物、構建物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。要經常對教育教學設施，重點部位，安全工作薄弱環節，學校周邊治安情況進行檢查，登記安全隱患，制定整改措施，限期整改。對學校周邊嚴重影響師生安全的交通、治安隱患，非法攤點、店鋪、娛樂場所、200米內的網吧等問題，要積極、及時向設在各級地方政府的“學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室”反映，以便協調文化、公安、工商等部門進行整治，為學校創設良好的教育教學環境。

四、建立、完善安全工作制度

學校應當建立健全安全制度和應急機制。建立完善安全工作制度，就小學、幼兒園而言，應該制定以下安全管理制度：

（一）學校安全管理機構類

1、學校安全工作領導小組；

2、重大安全事故應急處理領導小組；

3、學校周邊環境綜合治理工作領導小組（與派出所、工商、衛生、城管等相關部門）；

4、學校安全檢查工作小組（具體檢查人員分工情況）；

5、學校食品衛生安全工作領導小組；

6、學校消防安全領導小組；

7、學校民事調解委員會；

（二）綜合類

1、安全日志、月查制度；

2、安全事故應急預案制度；

3、學校安全教育制度；

4、節假日值班制度；

5、安全事故責任追究制度；

6、大型集體活動安全工作制度；

7、學校門衛制度；

8、安全隱患排查制度；

9、消防安全工作制度；

10、學生安全管理制度；

11、易燃易爆、有毒有害、危險化學物品管理制度；

12、電路電器安全管理制度；

13、學校安全事故登記、報告制度。

14、消防安全管理制度；

15、交通安全管理制度；

16、防洪、預防泥石流災害管理制度；

17、學校風險管理制度；

（三）食品衛生類

1、食品衛生安全、飲用水安全管理制度；

2、食堂、餐廳、小賣部衛生制度；

3、食品原料采購登記制度；

4、食品原料采購索證制度；

5、食品留樣制度、試嘗制度；

6、食堂從業人員管理制度；

7、食堂人員衛生制度；

8、食堂餐具消毒制度；

9、食堂消毒除“四害”制度；

10、食堂從業人員健康檢查制度；

13、校園、廁所、食堂、餐廳清潔衛生檢查制度；

（四）《責任書》類

1、學校與上級有關部門簽訂《安全責任書》；

2、學校與校內各部門簽訂《安全責任書》；

3、學校與各班級簽訂《安全責任書》；

4、學校與學生家長簽訂《安全責任書》；

5、中心校與各村、完小簽訂《安全責任書》；

（五）疾病預防控制類

1、學校疾病預防控制管理制度；

2、學生健康檔案建設管理制度；

3、預防流行病用藥管理制度。

第二篇：淺談農村小學安全管理

淺談農村小學安全管理

——關注安全 注重管理

平沙小學鄭翠仙

2014年5月7日，古田縣組織并成功舉辦了“學校安全管理培訓班”，在一天的集中培訓中，深知作為一名教育工作者和負責學校安全工作的管理者，責任的重大，容不得半點疏漏和大意。把工作抓實做細，確保萬無一失。安全工作只有起點沒有終點，這是一項長期的、復雜的系統工程。對于沒有任何經驗的農村小學新任負責人來說，摸著橋欄過橋不為過，根據學校的特點在安全方面做了不少的努力。

一、巧設鈴聲意傳安全

拓寬思路，確保安全教育的有效性，在學校安全教育宣傳欄，及時發布當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息。安全教育主題要突出，專題性要強，把安全教育滲透到每一位教師的思想教育中，滲透到學校各項活動中。

學校鈴聲的設置源于校內的VCD碟片損壞了無法播放，請校輔導員去采購卻處處碰壁，“現在都用電腦了，哪還有那碟片，絕版了。”中心校都用上了系統設置的鈴聲了，想到這趕忙放下手上的工作，趕往中心校取經，沒料到當時他們是請了師傅設置的，無奈之下，也只能自己想辦法的了。憑著一股熱情，志在必行的沖動自行設計了PPT，找些有關安全提示語的鈴聲，下載編排，居然成功了。伴著安全提示音的上下課及放學鈴聲代替了以往的手動無提示鈴聲，關注了安全宣傳，一舉兩得。

二、利用例會通傳安全

堅持定期召開安全排查例會，定期分析校舍、交通、治安、課間活動、師生集體活動、冬春季傳染病等方面可能出現的問題；根據安全工作動態，確定不同階段、不同季節的安全工作重點，發現苗頭性的問題，及早進行教育和防范，并結合學校實際，落實各類應急預案，建立應急工作機制和校園救助系統，每學期至少開展1次安全演練，確保師生遇到緊急情況能臨危不亂，密切關注特殊群體學生的思想動態，并有針對性的落實有關措施。

1、保障學生乘車出行安全。各班班主任發放學生上下學乘車調查表，進行

統計，歸類對學生進行安全乘車教育：不準讓未滿12周歲的未成年學生騎自行車上路，禁止學生駕駛機動車輛；教育學生走路要注意遵守交通規則，不闖紅燈、不搶道、不搭險、不搭肩行，拐彎十字路口要小心；不攀爬、追逐機動車輛，不乘坐手扶拖拉機和無牌照、無保險的營運車；不在公路上踢球、游玩、奔跑、戲鬧，時時處處注意交通安全。

2、嚴防溺水事故發生。把防溺水教育落實到每一個學生，必須讓學生十分清楚私自下水玩耍極端危險，必須知曉當同伴溺水時的正確救援辦法，不要貿然手拉手施救等防溺水教育，并進行防溺水簽名活動。組織開展好三月份的以“強化安全意識，提升安全素養”為主題的安全教育活動。

3、確保學生飲食安全。強化學校食品安全管理，嚴格飲用水安全管理。嚴格食堂安全保衛工作，嚴防投毒事件發生。在慶?！傲弧眱和澞翘靽澜麑W生自帶三無垃圾食品進校園。

4、積極開展應急疏散演練。根據《中小學幼兒園應急疏散演練指南》落實應急疏散演練制度。學校與升旗、課間操、集體活動等相結合,每學期開展一次應急疏散演練。

5、加強校園安全防范。將人防、物防、技防納入學校標準化建設，主動協調并積極配合公安機關加強校園周邊地區巡邏防控和治安排查。特別是要積極協調村委會組建聯防隊伍，做好護導工作。安全教育與管理要十分重視安全隱患的整改。平時要仔細觀察、及時發現安全方面存在的問題，不輕易放過任何一個安全隱患，確保防患于未然。

6、加強家校聯系，利用節假日發放致家長一封信進行安全知識宣傳。與家長密切聯系，做到學校、家庭共同教育防范：加強學生課間及節假日等校外安全教育，開展“開學初致家長一封信”“學生上下車乘坐車輛情況調查表”“致家長交通安全信”“致全國中小學生家長一封信”“清明節前致家長的一封信”“五一假期致家長一封信”等公開信活動。

7、抓緊抓好學生的日常行為規范養成教育，逐步建立起長效安全防范機制，促進學生自覺執行日常行為規范的自覺性。通過養成教育，用社會主義道德規范學生的日常行為，通過安全教育強化養成教育的行為訓練，尤其是行為矯正，強化小學生的紀律觀念和公民意識，為一生平安打下堅實基礎。

三、引導活動消除隱患

小學生活潑好動，愛玩是他們的天性，由此引發的課間傷害事故也是接連不斷。課間十分鐘學生傷害事故的多發區域。究其原因，一是游戲本身隱含了危險因素，二是游戲的地點常常不是在寬闊的操場，而是在教學樓的走廊上、教室前。加強班主任對小學生課間安全管理的責任意識。以生動形象的方式向學生宣講《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》，引導學生逐步增強安全防范意識。引導學生在課間十分鐘參加跳繩或打乒乓球活動等，并把課間安全與文明班級的評選結合起來，消除不必要的安全隱患。

學校安全工作千頭萬緒，紛紜繁雜，抓住安全學校安全事故及其特點十分必要。這就要求我們去系統、全面地了解了安全事故發生的特點，懂得了學校安全工作的管理原則、方法和途徑。任何事物都有起規律可尋，只要我們把握了，從而嚴防了易發事故的發生，使安全隱患能扼殺于萌芽之中。“安全工作無小事”，學校安全工作是一項長期的、艱巨的系統工程。安全事故常常發生在意料之外，安全防范卻在我們的預防之中。安全工作應該從點滴抓起，從小事抓起。我深信：只要學校管理人員心腦共用，眼耳同行，手腳齊動，時時處處講安全，真真實實抓安全，一定能把學校建成穩定、和諧、平安的校園。

2014.6.17

第三篇：農村小學安全管理之我見

農村小學安全管理之我見

作者

農村小學安全管理之我見

摘要：農村小學生受到傷害的現象時有發生,給社會穩定和農村小學生的身心健康造成了一定的影響,加強農村小學生的安全教育工作,保障農村小學生人身財產安全,促進農村小學生身心健康發展,確保學校和社會的安全與穩定,是擺在我們班主任面前的一個突出問題，刻不容緩。

中央政法委書記***指出，社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子的安全。前教育部部長周濟也說：“安全工作是學校工作中的重中之重，安全重于泰山，安全高于一切?！倍W生由于安全意識和安全防范能力不強,往往受到來自更多方面的事故傷害。其中農村小學生特別是留守兒童受到交通、溺水、拐賣、人身侵害、意外事件等事故傷害的現象時有發生,給社會穩定和農村小學生的身心健康造成了一定的影響,加強農村小學生的安全教育工作,保障農村小學生人身財產安全,促進農村小學生身心健康發展,確保學校和社會的安全與穩定,是擺在我們班主任面前的一個突出問題，刻不容緩。如何切實做好班級的安全工作?根據我多年的從教經驗,下面談談我的幾點看法：

第一,新學期伊始,我們就要培養學生的安全意識物質決定意識，而意識又反作用于物質。學生有了安全方面的意識，那么對于學生自身的安全會起到一個事半功倍的效果。小學生的安全意識比較薄弱,自我安全意識不強。我們應該把加強安全教育、預防地震、進行疏散演練等列入工作計劃,真抓實練,不流于形式。安全逃生自救技能會伴隨孩子一生,讓他們在新學期一開始始就有這種意識,讓他們懂得:除了為正義不得已而獻身外,任何時候我們都必須珍愛生命!

第二實施天天工程 安全教育常抓不懈

安全教育是一項天天工程。小學生是祖國的未來，要提高他們的每一分鐘安全生活質量，就要把安全教育滲透到班級每天的各項管理中。滲透到教育教學活動中的每時每刻。2005年10月25日四川巴中市通江縣某小學晚自習下課時發生擁擠踩踏，造成8死17傷。這些血的教訓不得不警醒我們對安全的教育必須實施“天天、刻刻”工程。

第三,通過安全告知制度,提高學生自我保護意識班主任的告知可分為四個方面:一是把學?；虬嗉夁M行的各種活動中有關安全方面應注意的問題對學生告知。如實踐活動中的行走、乘車、具體的操作注意事項;體育運動中某些項目的危險性,練習設備、器材的安全性能等內容都應在活動之前告知學生。二是把校園及其周邊的設施包括環境中可能存在的安全隱患告知學生。如校園內外維修改造,施工場所或臨時搭建的設施,校園內外處所、場地、水電設備可能存在的安全隱患等都應及時告知學生。三是把學生的有

關情況對家長告知。如學生生病、學生請假離校或缺課、學生間發生糾紛或矛盾、學生的不良習氣以及學生發生傷害或意外事故等,都要及時與家長聯系、溝通。四是把發現的班級內部、校園內部及校園周邊存在的安全隱患以及安全事故向學校領導告知。班主任履行告知義務,可積極有效地預防安全事故的發生。

第四,通過創設情境、利用生活中的小事等提高學生的自我保護能力

學生一遇到問題就去找老師,找家長,這是學生缺乏自我保護能力的一個表現。針對這一點,班級里可以開展一些活動,提倡大家自己能解決的小傷小問題自己解決,同時通過老師教,讓學生掌握一些簡單包扎方法。創設一些情境,教給學生當遇上突發狀況該怎么處理,讓學生學習自我保護的方法。如某個冬天,個別調皮的學生在班里燒紙取暖,搞得教室里煙霧很濃,我就趨勢利用這個情境對學生進行了著火自救演練。同時要告訴學生,遭遇意處險情與傷害時,需要冷靜,要學會運用最有效的救助方法。遭遇不法分子的侵害,有能力將其制服時,當然要勇敢地同其博斗;沒有能力將其制服時,可以采取“呼救法”“周旋法”“恐嚇法”等及時脫身。萬不得已,也要對可能出現的情況進行比較,兩害相權取其輕,爭取把損失降到最小,保住最大的合法利益。這對學生沉著應對突發事故,提高自我保護能力很有成效。

第五“加強安全教育，共建和諧校園”為主題的安全教育活動

①開展一次以“強化安全管理，共建和諧校園”為主題的板報比賽活動；②開展一次“強化安全管理，共建和諧校園”學生安全教育主題班會；③開展一次以看安全知識光碟為主要內容的宣傳教育活動；④開展一次以“強化安全管理，共建和諧校園”為主題，以交通、消防、健康等為主要內容的安全知識講座及技能演練；⑤開展一次以“安全宣傳教育，共建和諧校園”為主要內容的征文比賽：⑥開展一次以“強化安全管理，共建和諧校園”為主要內容的演講比賽。

第六關注心理健康，減少安全事故。

現如今，心理健康越來越受到人們的關注。頻頻發生的由于心理不健康引起的安全事件，不得不再次向我們敲響警鐘。有人說現在兒童越來越早熟，我認為這是種非常片面的說法。什么叫早熟？早熟的定義是什么？雖然如今由于小學生的生活好了，身體發育超前，但這就是所謂的早熟嗎？ 當今兒童存在的種種不健康心理，諸如性格懦弱、依賴性和嫉妒心強、自私、逆反、情緒焦慮等，都屬于不成熟不健康的表現。現在的小學生的逞強心理、逆反心理特別強烈。有的學生明知自己能力已到極限，再堅持下去可能要出危險，可為了逞能，他們“明知山有虎，偏向虎山行”；甚至有不少學生喜歡與老師、家長對著干，你說開煤氣洗澡不能長時

間關窗，我偏要試試；你說食品過期不能吃，我偏要嘗嘗；你說馬路上不要撈著肩膀騎車，我偏要這樣；良好的心理素質是保障學生安全的內在原因，有一個健康的心理，在很大程度上能杜絕心理性安全事故的發生。因此，作為孩子指明燈的我們要特別重視學生的心理安全教育，培養學生健康的心態。

學生安全無小事，班級安全是關鍵。安全事故常常發生在意料之外，安全防范卻在我們的預防之中。安全工作應該從點滴抓起，從小事抓起。只有學生、教師都樹立起安全責任重于泰山的意識,才能構建和諧學校、和諧社會。我深信：只要班主任們心腦共用，眼耳同行，手腳齊動，時時處處講安全，真真實實抓安全，一定能把學校建成穩定、和諧、平安的校園。

[1] 何自奉.對農村中小學校安全管理工作的思考.中國農村教育,2009,(7-8).[2]鄒文強.中小學校安全管理研究初探.2004.[3]吳彎等.安全管理學.煤炭工業出版社,2002,7.

第四篇：淺談新形勢下農村小學的安全管理

淺談新形勢下農村小學的安全管理

東阿縣大橋聯校第三聯辦小學路吉山

小學生的安全涉及千萬家庭的幸福，受到黨和政府及各級教育主管部門的高度重視，為全社會所關注。中央政法委書記***指出，社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子的安全。前教育部部長長周濟也說：“安全工作是學校工作中的重中之重，安全重于泰山，安全高于一切?！?l世紀的中國進入社會轉型期，學校安全工作面臨新的形勢、新的要求，同時也出現了許多新的問題，面對錯綜復雜的形勢，安全工作應該引起學校的高度重視，必須認真對待，必須以法律法規為準繩，必須以對師生生命高度負責的態度，進一步深化和細化學校安全管理工作，避免安全意外事故發生。

一、健全制度，規范管理

1.明確校長是學校安全工作的第一責任人。學校是安全工作的責任主體，有責任和義務為學生提供一個安全的學習和生活環境。校園安全工作實行學校一把手負責制，校長要高度關注安全工作，每學期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各兩次以上。校長主要抓好四項工作：一是安全信息是否知曉、是否傳達；二是安全制度是否健全、是否落實；三是安全責任是否到人、是否明確；四是安全隱患是否排查、是否整改。

2.加強安全管理員隊伍建設。學校要進一步健全和完善交通、校舍、消防、安全保衛和保健教師等安全管理員的工作職責，要認真組織安全管理員和全體教職工學習學校安全教育與管理的法規和教育主管部門的安全工作制度，要使每個安全管理員明確自己所承擔的教育與管理任務。不斷增強執行制度的主動性，發揮制度管理的作用。

3.進一步完善學校安全預警機制。堅持定期召開安全排查例會，定期分析校舍、交通、治安、課間活動、師生集體活動、冬春季傳染病等方面可能出現的問題；根據安全工作動態，確定不同階段、不同季節的安全工作重點，發現苗頭性的問題，及早進行教育和防范，并結合學校實際，落實各類應急預案，建立應急工作機制和校園救助系統，每學期至少開展1次安全演練，確保師生遇到緊急情況能臨危不亂，密切關注特殊群體學生的思想動態，并有針對性的落實有關措施。

4.進一步完善安全教育與管理制度。學校要根據安全教育與管理的實際，健全學校體育活動與體育實施、體育器材管理等方面的安全管理制度，完善學校突發性公共衛生和安全事件報告制度；健全學校安全預警機制和防險救災應急預案；督促做好預案的學習、宣傳和演練，加強師生員工的安全知識教育和應急培訓，提高自救能力。

二、拓寬思路，確保安全教育的有效性

1.在學校安全教育陣地欄，及時發布當月安全教育主題、每周安全教育內容和安全預警信息。安全教育主題要突出，專題性要強，把安全教育滲透到每一位教師的思想教育中，滲透到學校各項活動中。

2.把安全教育納入學校正常的教育教學內容，保證每兩周有1個課時的安全教育時間，全面培養學生的安全意識和自我保護能力，將安全教育列入學生操行評定的內容。

3.組織開展好三月份的以“加強安全教育，共建和諧校園”為主題的安全教育活動。如開展“六個一”宣傳活動。①開展一次以“強化安全管理，共建和諧校園”為主題的板報比賽活動；②開展一次“強化安全管理，共建和諧校園”學生安全教育主題班會；③開展一次以看安全知識光碟為主要內容的宣傳教育活動；④開展一次以“強化安全管理，共建和諧校園”為主題，以交通、消防、健康等為主要內容的安全知識講座及技能演練；⑤開展一次以“安全宣傳教育，共建和諧校園”為主要內容的征文比賽：⑥開展一次以“強化安全管理，共建和諧校園”為主要內容的演講比賽。

4.加強對學生防溺水、防火、防電、防交通事故、防食物中毒、防流行性疾病、防震、防樓道踩踏等的安全知識教育。

5.與家長密切聯系，做到學校、家庭共同教育防范：加強學生課間及節假日等校外安全教育，開展“學生校外安全致家長”的公開信活動。

三、加強培訓，提高安全管理水平

學校要抓好安全管理員、教職工的安全教育培訓，使安全管理員、廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識，能運用科學理論知識去管理學校安全工作。

1.安全教育培訓要有層次性。對安全管理員、教職工、學生、家長等不同層次的對象，要有不同的培訓內容。對安全管理員和廣大教職工安全教育培訓的內容不僅要具有知識性，而且要具有理論性與科學性，使安全管理員和廣大教職工能掌握一套行之有效的安全教育與管理方法。對學生及家長的培訓，要注重直觀，通過分析身邊的安全防護、安全事故的典型案例，提高學生遵守法律、法規和學校紀律的自覺性，提高學生預防傷害和避免危險的能力，提升學生的自護能力和家長的監護水平。

2.安全培訓內容要具有理論性。全體教職工要掌握有關安全教育的法律、法規，學會運用政策，規范安全教育與管理。

3.安全管理的方法指導要具有針對性。學校要根據平時的安全工作，分析總結學校安全工作中帶有普遍性、規律性的問題。學校安全管理要突出制度的落實，突出教育與防范，突出細節管理，要將學校每個崗位的安全責任逐條細化，分解到人，落實到每項工作、每個環節之中。

四、注重整改。及時排除安全隱患

安全教育與管理要十分重視安全隱患的整改。平時要仔細觀察、及時發現安全方面存在的問題，不輕易放過任何一個安全隱患，確保防患于未然。

1.提高警惕，預防校園侵害。一是切實做好安全保衛工作，健全外來人員登記制度，加強夜間巡邏，嚴把校門關。

2.加強交通安全管理。不準讓未滿12周歲的未成年學生騎自行車上路，禁止學生駕駛機動車輛；教育學生走路要注意遵守交通規則，不闖紅燈、不搶道、不搭險、不搭肩行，拐彎十字路口要小心；不攀爬、追逐機動車輛，不乘坐手扶拖拉機和無牌照、無保險的營運車；不在公路上踢球、游玩、奔跑、戲鬧，時時處處注意交通安全。

3.建好健康室和衛生室。中心校要創造條件爭取建衛生室，村校要創造條件建好健康室。

五、結合實際，扎實做好安全工作

學校要根據本校實際制訂安全教育與管理計劃，并按計劃開展安全教育與管理的系列活動。安全問題與季節更換、氣候變化、地理環境等條件密切相關，與周邊學校安全事故、安全信息密切聯系。學校在安全教育與管理過程中，要堅持正常性與階段性工作結合、一般性與重點性工作結合，創造性地開展安全教育與管理工作，使學校安全教育與管理既能實行本校計劃，又能全面貫徹落實上級文件精神，真正把安全工作落到實處，抓出實效。

1.學校安全教育要與日常行為規范養成教育結合。

學校應抓緊抓好學生的日常行為規范養成教育，逐步建立起長效安全防范機制，促進學生自覺執行日常行為規范的自覺性。通過養成教育，用社會主義道德規范學生的日常行為，通過安全教育強化養成教育的行為訓練，尤其是行為矯正，強化小學生的紀律觀念和公民意識，為一生平安打下堅實基礎。

2.學校安全工作要與管理設施建設相結合。

創造條件建設先進的安全設施、配備先進的安全設備，積極采用先進的安全管理方法，才能提高安全管理效力。要加大投入，創造條件，全力推動學校圍墻、校門、值班室等涉及學校安全的基礎設施建設，重點部位有防盜門窗，易燃易爆和劇毒藥品按規定地點存放?？傊?，“安全工作無小事”，學校安全工作是一項長期的、艱巨的系統工程。安全事

故常常發生在意料之外，安全防范卻在我們的預防之中。安全工作應該從點滴抓起，從小事抓起。我深信：只要學校管理人員心腦共用，眼耳同行，手腳齊動，時時處處講安全，真真實實抓安全，一定能把學校建成穩定、和諧、平安的校園。

第五篇：加強農村小學管理

關于進一步加強農村小學管理的意見

為切實賦予農村小學辦學自主權，充分激發農村小學辦學的自主、自強意識，幫助農村小學理清關系，明確職責，建立規范，全面提升農村小學辦學水平和辦學質量，促進教育均衡發展，努力辦人民滿意的教育，經研究，現就進一步加強鄉農村小學管理提出如下意見——

一、進一步加強農村小學教育教學管理

（一）明確與落實鄉鎮場中心小學教育教學管理工作職責

1、中心小學負責制定本鄉鎮場教育發展規劃，報教育局審批后實施；中心小學負責管理轄區內公民辦小學，協調民辦幼兒園的日常管理工作。

2、中心小學負責建立全鄉鎮場學區內檔案資料。認真做好本轄區教育教學資料的匯總、管理和歸檔工作，及時填報基礎統計報表；統一管理轄區內學生的學籍，認真執行學籍管理規定，嚴格控制學生輟學和不足齡兒童入學。

3、中心小學負責對全鄉鎮場小學教育教學過程進行管理。指導全鄉鎮場小學全面執行國家教育方針，落實各學科教學規范和課程標準；制定教育教學常規管理考核細則；制定本鄉鎮場小學教育教學獎懲方案，考評結果一并報至教育股備案；制定學期教學教研工作計劃，定期組織教師開展校本教研活動，并組織、選送轄區內優秀的教育教學人才參加省、市、縣、局組織的相關活動；統籌管理轄區內小學德育教育、校園文化建設、教輔資料訂購等工作。

4、中心小學牽頭組織本轄區內小學教學質量監測工作。中心小學負責對本轄區內小學每學期至少要進行一次教育教學專項檢查；每學年進行一次質量狀況綜合評定；負責組織本轄區內小學參加全縣質量監測等工作。

5、中心小學牽頭對本轄區內新增的教育資源進行均衡配置，協調校建工程、電教儀器設備、幼教玩具設備、幼兒園改造等項目的

管理。

6、中心小學負責管理本轄區內小學招生和保學控輟工作。轄區內小學按行政村劃分學區，就近免試入學。未經教育局同意，中心小學不得面向全鄉鎮場范圍招生，不得跨鄉鎮場招生。

7、局年終評估方式不變，繼續以中心小學為單位接受局年終評估小組的考評。

8、鄉鎮場中心小學牽頭協調本轄區村完小附屬幼兒園教師選聘、培訓等工作。

（二）明確與落實村完小教育教學管理工作職責

1、村完小負責制定本校教育發展規劃，報中心小學審批后實施；負責本校的日常教育教學管理，接受中心小學對本校的日常教育教學的監管。

2、村完小應設立兼職學籍管理員一名，配合中心小學學籍管理員管理本校學生的學籍，認真執行學籍管理規定，嚴格控制學生輟學和不足齡兒童入學，村完小保學控輟工作排名靠后的學校，教育局將直接追究村完小校長的領導責任。

3、村完小負責做好本校教學和教研工作。各村完小要制定學期教學教研工作計劃，定期組織教師開展校本教研活動，負責組織、選送本校內優秀的教育教學人才參加中心小學組織的各項活動。

4、村完小負責本校招生管理工作，嚴格按行政村劃分范圍招生。要合理控制規模，確保本校生源穩定。村完小未經教育局同意不準跨學區招生，對村完小招收的學區外的學生，教育局不予撥付公用經費，不予建立電子學籍，情節嚴重的將追究村完小校長責任。

5、村完小在中心小學的指導下，要切實加大教育教學管理力度，自覺接受教育局和中心小學的教育教學常規檢查和過程督查等，如發現村完小在教育教學過程管理中出現管理不規范、措施不得力、造成一定負面影響的，教育局將視情節輕重，給予村完小校長相應的免職或降職處理，并同時追究中心小學校長的領導責任。

6、村完小在中心小學的領導下，具體負責轄區內民辦幼兒園管理工作及新增非法辦學、辦園的整治工作。

7、村完小代表鄉鎮場中心小學接受局年終評估領導小組考評

時，村完小年終綜合考評結果排名靠后的學校，教育局將直接追究村完小校長的領導責任。

二、進一步加強農村小學教師隊伍管理

（一）控制管理崗位設置，明確管理崗位職責

1、鄉鎮場中心小學管理崗位設置及職責

⑴鄉鎮場中心小學設校長、工會主席、教導主任各1名，原則上設副校長2名，較大規模的副校長也不得超過3名，較小規模的只配1名副校長?，F有副校長超職數配備的，待逐步消化。

⑵中心小學校長全面負責中心小學工作并負責其轄區所轄小學的教育教學、學校安全及其他業務的指導、協調、督查和評估工作；中心小學副校長協助校長指導、協調、督查、評估所轄區域教育教學、學校安全、財務后勤等工作；工會主席負責中心小學及所轄區域小學工會工作，組織工會活動，維護教工合法權益；教導主任具體負責實施中心小學及所轄區域所有小學的教育教學教研業務指導、協調、督查、評估工作。

2、完小管理崗位設置及職責

⑴完全小學一般設校長、副校長及教導主任各一名。開辦4-5個年級的小學設校長、教導主任各一名。只開辦了1-3個年級的村小、教學點，不設管理崗位，由所在村委會村完小負責管理。一個村委會中只有開辦1-3年級的村小、教學點，則該村小或教學點由中心小學代管。

⑵完小校長全面負責學校教育教學、教師管理、安全穩定、財務財產、學校建設等工作。副校長主要負責學校安全管理工作。教導主任主要協助校長組織實施教育教學教研和教師日常管理工作。

（二）明確中心小學的人事管理權限

1、中心小學具有對轄區內完小校長（含主持工作的副校長）的任免建議權。中心小學根據工作需要，向局提出完小校長任免建議，經局考察研究，由局統一任免。

2、中心小學負責對本轄區內村完小副校長、教導主任的職務任免，報局備案。

3、中心小學及其轄區內小學的教師確因工作需要，需在中心小

學轄區內調動的，由中心小學呈報意見報告提出調動建議，交局統一研究決定；中心小學及其轄區內小學的教師需調出中心小學轄區的，由教育局根據工作需要進行調配，但原則上須經中心小學簽字同意；中心小學及其轄區內小學需補充教師的，在每學年結束時由中心小學提出補充意見報局，局統一研究并直接補充到完小。

（三）加強小學教師隊伍管理的幾項規定

1、建立完小校長任期目標考核制。完小校長一屆任期為三年。

2、建立完小校長崗位交流制。完小校長的交流依據上級中小學校長交流的有關規定實施，但只在中心小學轄區內進行。若完小校長調出中心小學轄區，則視同普通教師調動。

3、局定期向中心小學了解完小管理人員情況，并在過程督查中進一步加強對完小管理人員的考察。

4、中心小學及完小教師一律實行全日坐班制。進一步完善教師請假制度，事假1天內或病假3天內提交書面請假條，所在完小批準；事假2-3天或病假一周內由本人書面請假，完小簽署意見，中心小學批準。事假7天內，病假3個月內由完小證明、中心小學簽署意見，送縣教育主管部門審批。凡病假一周以上者都必須附病歷卡及縣級以上醫院診斷證明。教師婚假、產假，假期按國家有關規定執行，由完小報中心小學匯總后報教育局人事股備案。

5、嚴禁完小聘請代課教師。一經發現，一律免除校長職務并由校長個人負擔代課人員的一半工資。

6、嚴禁教師脫崗私自請人（含家屬）代課。一經發現，停發該教師工資，并追究校長責任，每例（次）從當年校長個人獎勵性績效工資扣除3000元。

三、進一步加強農村小學公用經費管理

（一）人員配置

各完小設報賬員一名，負責辦理本完小資金收付和登記備查賬；報賬員要由本完小熟悉財會業務的公辦教師兼任。完小校長、副校長不得兼任報賬員，同時要遵守財務人員任用回避制度。

（二）收入管理

上級下撥的公用經費全部直達各小學。

（三）支出管理

1、為充分發揮中心小學的龍頭作用，中心小學在組織開展教育教學業務活動產生的公攤費用按各完小撥款學生人數分攤。

2、為確保公攤支出在分攤時的資金保證，在每季度經費撥至完小后，在完小賬上先按以下比例預留公攤支出備付金：中心小學業務轄區財政撥款學生人數在2000人以上（含）25%，1000-1999人30%，999人（含）以下35%。公攤支出備付金主要開支因開展教學教研活動產生的費用、學生文體活動費、培訓費、校園方責任險、上級統一訂閱的黨報黨刊和業務刊物費、中心小學統籌安排的臨時聘用人員薪金、工會費、老協活動費、失業保險、殘疾人就業保障金及其它財政代扣資金等必須公攤的費用。

公攤支出備付金每季度按比例預留，據實分攤，按年結算，多退少不補。如預留的公攤支出備付金不足以支付公攤費用，經縣教育局同意可按資金缺口繼續提取。

學生人數不滿100人按100人撥款的完小和教學點，如實有學生人數不足50人（含），則提取50人經費預留在完小賬上，主要用于該教學點教育教學，但該筆資金的用途須報經縣教育局同意后方可列支。公攤費用分攤時此類學校按50人分攤。

臨時聘用人員由中心小學統籌安排聘用，在開學兩周內，中心小學將完小確認的臨時聘用人員信息表交局財審股，財審股匯總后轉給核算中心；教育局財審股將本學期發放金額按撥款學生數分攤至各完小。

3、從各小學公用經費中提取5%—10%，用于校建維修。中心小學業務轄區財政撥款學生人數在2000人以上（含）10%，1000-1999人7%，999人（含）以下5%。該筆資金統籌用于中心小學業務轄區內小學10000元以上（含）校建維修項目，資金在使用時須履行報批報建及驗收手續，經縣教育局同意方可列支。該資金按季提取，按計劃使用，年末余額結轉下年使用。

4、為確保外地教師在校有伙食、學校財產有人看管，各完小必須自聘(薪金自己負擔)一名勤雜工。其薪金標準參照列入公攤支出的臨時聘用人員標準執行，財審股先按季預留，發放時由學校提供

名單、賬號、金額，局核算中心通過銀行代發。

若完小不聘用此勤雜人員，則不予報銷其他開支。而且，除一名勤雜工外，完小不得自行支付任何臨時聘用人員薪金。

5、中心小學在本意見出臺前已有的舊欠，在保證學校正常運轉的前提下，應制定還款計劃，逐步清償，償債資金按學生人數分攤到各完小，按季度預留。各小學要量入為出，學期末結算時不得新增債務，如確因學校安全與發展需要新增債務項目，由學校呈遞書面報告，報請中心小學同意，5000元（含）以上的還需報請縣教育局同意，批準后方可實施；未經批準，中心小學或完小擅自新增債務的，一經發現，校長一律免職，扣除當年績效工資，新增的債務由校長個人承擔。

6、直達完小的公用經費除開支公攤費用外，用于完小日常教學用品購置、小型維修、完小校本教學教研活動、全日制坐班教師中餐伙食費支出，完小不得列支招待費。教師中餐伙食費支出按《余干縣學校財務管理暫行辦法（2013年）》第四十七條執行。

7、完小單筆支出1000元以上（含）須報中心小學核準方可報銷。10000元以上（含）的修繕支出，應事先到核算中心領取《自籌資金校建報告表》，經批準后方可實施，局校建辦驗收后才能列支，物資采購按干教通字[2013]124號文件辦理。

（四）會計核算

1、教育會計核算中心為每一個中心小學設立一個賬套，中心小學業務轄區內的各完小在該賬套內分部門進行核算。教學點財務納入所屬完小核算。

2、完小支出由完小指派專人進行審批，不經過中心小學審批，各完小應按財務管理制度的規定，審核、審批原始憑證，并在教育會計核算中心預留審批簽名筆跡對照卡，作為核算中心審核的依據。

中心小學、完小報賬員按期整理好本校收支票據，做好本次報賬的支出明細表，學校教師要在支出明細表的每一頁簽字（教職工20人以下（含）的學校全體教師簽名，20人以上的不得少于20人簽名）。

學校報賬員攜整理好的票據，教師簽名的支出明細表，每季度

集中到局核算中心報賬一次。

3、完小支出業務誰簽字誰負責；公攤支出報銷時，由中心小學提供合法票據并附分攤數據表，票據由中心小學簽批，分攤數據表由中心小學和完小負責人共同簽字，共同對該業務負責。未附分攤數據表的公攤支出票據，局核算中心不予入賬。

（五）資金支付

局會計核算中心對票據審核后，按中國人民銀行關于現金管理的規定，將報銷款項轉賬支付至完小報賬員賬戶（零星支出）或商品供應商賬戶（大額支出）。

(六)監督管理

各完小應按月將本單位收支明細在學校宣傳欄張貼，向全體教職工公開。學期終了一周內，完小要組織教師對本校本學期財務收支進行結算，并將結算情況報告中心小學及局核算中心。

加強公用經費支出內部審計，縣教育局財審股應指導中心小學對完小財務收支進行內部審計，提高完小財務管理水平，提高資金使用效益。同時要接受財政、審計、紀檢、監察部門和社會各界的監督，對違規使用、虛列支出等騙取學校資金的，將按有關法規對完小校長和相關責任人從嚴查處，情節嚴重的移送司法機關處理。完小校長離任時，必須進行離任審計。

(七)其他事項

1、中心小學應牽頭本轄區內完小制定本轄區財務管理制度，在教代會通過后，交局財審股一份，局核算中心二份。各完小應在中心小學指導下制定本完小的財務管理制度，交中心小學備案。

2、本意見未盡事宜，按照《余干縣學校財務管理暫行辦法（2013年）》執行。

3、以前規定條款與本意見相抵觸的,以本意見為準，如上級另有規定的從其規定。

XX縣教育局 2014年7月23日